在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!
在、市政府的坚强领导下,团结和带领全局干部职工,紧密围绕、市政府中心工作,全面贯彻落实科学发展观,遵照仲彬书记提出的“严格遵循政策法规,做到科学规范有序;全面推行阳光人事,做到公开公平公正”的人事人才工作理念,紧紧围绕、市政府“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和-谐”和“五个突破”的工作中心,按照“突出三个重点、把握三个热点、破解三个难点、打造三个亮点”的工作思路,大力实施人才强市战略,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓进取,在公务员管理、人事制度改革、工资收入分配制度改革、人才队伍建设、人才市场化配置、机构编制管理和企业军转干部解困维稳等诸方面都取得了新的成效。现将一年以来本人履职情况述职如下:
一、坚持以人才工作为核心,人才瓶颈制约正初步得以突破
人才瓶劲制约是巴中经济发展的核心障碍,破解人才制约是人事编制工作的重点目标。仲彬书记在市二次党代会报告中明确指出“人才危机是巴中最大的危机。要着重研究制定和落实培养人才、留住人才、引进人才、重用人才的激励措施和办法,让人才留得住、引得进、受重用。”按照这一要求,以“能干事、肯干事、干成事”为标准,坚持“科学用人、规范用人、有序用人和公开用人、公平用人、公正用人”,两眼向外抓引进、两眼向内抓盘活,着力优化人才环境,缓解人才需求矛盾。一是创新人才引进政策。围绕“让能干事的有机会、给肯干事的以舞台、使干成事的得重用”的用人导向和坚持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事业成就人才”的要求,在仲彬书记的强力主导和高度重视下,在对我市人才队伍现状、人才开发情况进行认真分析和广泛征求听取各界人士意见建议的基础上,出台了《巴中市引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》,采取“给编制、给岗位、给待遇和营造良好人才环境”的8条优惠政策,引起了良好的社会反响,全国各地各院校毕业的研究生踊跃报名,志愿到巴中发展。已登记志愿到巴中工作的优秀人才36名,其中硕士研究生15人、“211工程”学校重点专业本科生21人。特别是开启引进优秀人才的“绿色通道”之后,在2007年11月四川师范大学举办的面向四川省第三届高校毕业生就业服务月人才招聘大会上,我市引进人才的8条优惠政策吸引了2000余名高校毕业生排成长队咨询和应聘。、常务副魏宏等领导亲临我市展区,与应聘学生亲切交谈。华西都市报等媒体对高校毕业生踊跃应聘我市职位的壮观场面给予了报道。当天现场登记705人,其中硕士研究生10人、“211工程”学校重点专业本科生8人,其他本科生687人,涉及13个专业。二是优化人才选用环境。坚持以市场化配置人才为导向和考试选人用人为手段,逗硬坚持公务员“凡进必考”、事业单位补充工作人员“凡聘必考”、公务员晋升职务“凡升必考”、专业技术人员职称评审“凡评必考”的.“四必考”制度,构建了公开公平公正的用人机制,切实规范了用人环境,促进了人才资源合理配置和人才队伍结构优化。全年共组织录用公务员、招聘事业单位工作人员考试和职称评审考试37次,参考人数19724人。通过网络、现场报名共有8530名高校毕业生应考我市机关事业单位职位和村(居)岗位,其中硕士研究生1人、本科生2604人(重点本科生114人)、专科生5052人,市外生源1305人分布于23个省(区、市)。已录用到岗2009人,其中硕士研究生11人、重点本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”计划录用242人,“一村一名大学生”计划录用141人、“西部志愿者”计划录用45 人,招考公务员33人、招考人民-警-察290人、招考教师1017人、其他事业单位招考209人。三是激发人才内在活力。在抓好人才引进、优化人才环境的同时,着力加强对现有人才的管理。积极组织实施机关中层干部及重要岗位工作人员轮岗交流工作,已有市规划和建设局、财政局、林业局、民政局、政府办、农机局、农业局、发改委等8个单位全面完成了内设机构和重要岗位负责人的轮岗交流,其他部门正在抓紧思想动员、方案制定,酝酿实施,预计2007年3月底前可全面结束。同时按照建设规范化责任型政府要求,开始研究思考完善行政机关公务员考核机制,改进公务员考核办法,建立分类分级考核制度,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和服务对象在评价公务员业绩中的重要作用,切实提高公务员考核的针对性、实效性和社会公认度。四是统筹城乡人才开发。主动把人事人才工作的服务领域向农村延伸,服务对象向农村人才延伸,服务重心向农村人才开发延伸,充分发挥牵头抓总开发农村人才的职能作用,建立农村人才开发工作联席会议制度,有效整合组织、人事、劳动保障、科技、科协、教育等部门职能,全面开展职称评审进农村、培训教育进农村、科技智力进农村、就业服务进农村、表彰激励进农村的“五进农村”活动,为新农村建设提供了人才保障和智力支持。全年共评审认定农民(农业)技术职称7405人,其中农民技师46人,开展农民工职业技能鉴定4078人;组织培训贫困农民5.7万人次;派遣科技特派员进村300人;选派高校毕业生499人到村“三支一扶”;下派优秀干部到乡村任职1184名;建立农村人才开发示范乡(镇)10个、示范村60个、示范岗870个;推选优秀农村实用技术人才153名,从优秀村(居)干部中公开考录公务员13名。我市“五进农村”助推新农村建设的做法,得到省人事厅充分肯定,并在全省推广。
二、坚持严格规范管理,依法行政进程有了明显加快
始终把坚持规范化管理,作为提升部门形象,优化工作环境,构建公开公平公正的用人机制和推进依法行政、依法治理的重头戏和杀手锏。一是以实施公务员法为重点,有效规范公务员管理。按照公务员登记规定,严格坚持登记范围、登记对象、登记程序、登记纪律,全面完成公务员首批集中登记。针对公务员法实施反映出的突出矛盾和问题,组织力量,先后多次深入县(区)、深入基层单位专题调研,认真梳理和研究分析存在的问题,提出切实可行的处理建议,稳妥地化解了矛盾。对参照公务员制度管理的事业单位进行了全面清理和审核。在公务员入轨登记基础上,积极启动集编制实名制管理、身份现代化确认、财政供给规范化管理于一体的公务员实名制管理办法,建立了动态的公务员管理数据库。为提升公务员科学化、规范化管理水平奠定了坚实基础。二是以实行职(务)级(别)工资制为重点,有效规范工资收入分配制度。在公务员登记的基础上,全面完成了机关事业单位工资制度改革和离退休人员增加离退休费工作。会同财政部门积极做好机关事业单位工作人员各项津补贴清理规范工作。积极指导和探索事业单位搞活内部分配的办法,在广电总台、巴中日报社和规划、卫生等部门的事业单位试行打破档案工资、推行绩效工资制度,推动了收入分配向关键岗位、优秀人才和突出贡献人才倾斜的激励分配机制与导向的形成,切实搞活了内部分配。三是以优化职能配置为重点,有效规范机构编制管理。围绕、市政府中心工作,科学破解影响经济社会发展的体制机制障碍。按照新形势下党委、政府中心工作前移和快捷高效服务要求,超前思维、事先谋划、精心准备,顺利设立了办和市政府应急办两个机构;整合办、市政府办信访和群众工作职能,设置市政府信访和群众工作局,在市纪委、人事局、市法院等20个与群众利益密切相关的部门设立了群众与信访工作科;强化和完成了政务服务工作机构的职能配置,对铁路、防雷防雹、人才和老干部管理等职能进行了明确,积极理顺市区广电机构管理体制,促进了部门职能更加明晰、管理机制更加科学、事业发展更有保障。推进“三项改革”,不断健全行政和事业单位管理体制和运行机制。
积极探索行政体制改革,对全市行政部门和政府直属事业单位履行职能情况进行全面清理,清理出2个部门职能偏移;对职能交叉、重叠的国资管理部门予以职责归位;对建设、国土、民政、农业等7个部门的25项职能纳入政务服务中心窗口集中办理;对2个部门履职不力而引发的群体矛盾进行协调化解。全面启动乡镇机构改革,按照、省政府关于推进乡镇机构改革的统一部署和要求,狠抓工作汇报、政策宣传、情况摸底、意见反馈、方案上报等“五个到位”,及时编报了全市乡镇机构改革方案,做好了全面实施的各项准备。拉开事业单位分类改革序幕,按照“规范、发展、搞活”的改革思路,积极稳妥地开展事业单位分类改革试点,完成了社区卫生服务体制改革的前期4个机构设立和编制调整、卫生执法编制分解核定等,积极借鉴外地经验,研究界定具有公共事务管理职能办法,着力整事事业单位公共事务管理资源,逐步推进事业单位职能社会化。创新事业单位管理、机构编制管理、机构编制监督检查等“三大体制”,对事业单位走向市场、走向社会进行跟踪管理,坚持依法登记、变更、注销、备案、审批、公告、管理“七到位”;出台《行政机构设置和管理办法》,在办事程序、协调机制、管理方式上全面系统界定,严格执行机构编制管理“三个一”制度,使机制编制管理形成了体系;就机构编制管理三个法规执行情况,会同人事、监察、财政等部门历时5天,深入三县一区,以随机抽查完成对1个党委工作部门、7个政府工作部门,2个政法执法机构、2个事业单位等12个机关和事业单位进行了一次全面深入检查,对超编进人、人员编制混用、行政机关人员在下属事业单位兼(任)职、超职数配备干部、吃财政“空饷”、分流人员反弹等问题进行了查纠,对整改不力的单位进行了通报,维护了机构编制管理法规的严肃性。
三、坚持统筹兼顾重点突破,各项工作围绕和-谐发展有序开展
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按照市政府统一安排，2011年8月份，市政府xxx分别会同市国土局、市安监局、市环保局，邀请市政府法律顾问参加，对华县、华阴、澄城、韩城等县市的土地、安全生产、环保、交通等执法情况进行了专项执法检查，现将有关情况予以汇报，请予审示。
一、检查的基本情况
市政府xxx对本次检查活动非常重视，召开了专门会议认真研究，制定了检查方案进行安排部署，抽调法律专业人员组成检查组，共检查了国土、交通、煤炭、环保、交警等七个相关执法单位今年以来的行政执法工作，听取了相关县、市、区政府和有关执法部门的汇报，评查行政处罚、行政许可等执法案卷188份，邀请人大代表、政协委员对执法情况进行了座谈，就检查出的问题向被检查单位进行了反馈交流，有针对性地提出了整改措施，有关单位也作了表态发言，有力地推进了行政执法工作，反响良好，收效明显。
二、存在问题
总体看来，随着依法行政进程的推进，近年来我市行政执法工作得到了普遍加强，执法设备、执法人员和工作经费得到了较好地落实，执法制度进一步建立和完善，执法人员素质和执法水平得到明显提高，各种违法行为得到了有效遏制，有力推动了我市各项社会事务的快速发展。但是，通过检查发现，执法过程中仍然存在一些不容忽视的问题，必须在以后的工作中下大力气，有针对地加以纠正和解决。主要表现为：一是存在无执法资格人员上岗执法现象，参与执法人员不能按要求做到全部持证上岗，亮证执法；二是立案审批把关不严，审批程序不规范；三是行政处罚适用法律错误，违法行为定性不准，证据收集不全面；四是一些执法部门随意改变已生效的行政处罚决定，不能依法严格执法，严重损坏了行政执法的严肃性；五是不能依法告知行政相对人享有的权利，法律救济途径告知不全或不明确，导致行政相对人的合法权利不能得到及时有效的保护；六是不能严格执行罚缴分离规定，执法单位自行收取罚款，私设小金库，以罚代管，社会反映强烈；七是不能按照规定出具罚款票据，个别部门存在多罚款少开票甚至罚款不开票的问题；八是执法案卷装订不规范，归档文书不全、不及时，不按要求保管等。
三、存在问题的原因
针对以上存在问题，我办召集全体干部及有关部门进行了深入研究和分析，认为主要存在以下几个方面的原因：一是一些地方和部门的主要领导和分管领导依法行政意识不强，对行政执法工作重要性认识不足，重视不够，要求不严；二是行政执法相关制度如行政执法责任制、错案追究制等未建立或者不完善，不严格执法的行为不能依法及时处理；三是部分执法人员的业务素质不高，对相关法律学习不够，对法律条文的运用和把握不准；四是执法人员在行政处罚中自由裁量权过大，随意性太强，不能秉公执法，人情执法在一定程度上仍然存在；五是由于体制原因，一些行政执法单位被确定为差额或自收自支的事业单位，机构严重超编，需要通过罚款来弥补经费不足和其他支出，在一定程度上滋生了乱罚款、乱收费等现象；六是一些执法人员责任心不强，在执法过程中态度不认真、粗心大意、不能严格遵守法定程序，工作方法简单粗暴等，导致了部分错案的发生。以上原因直接导致了执法不公、群众反映强烈、行政复议和诉讼及案件的大幅增加，也成了导致社会不稳定的重要因素。
四、改进措施和建议
为了切实推进我市的依法行政工作，规范行政执法行为，为我市的招商引资工作营造良好的法制环境，根据我们执法检查和调研的情况，现提出以下改进意见，请市政府予以审查和参考。
（四）按照《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，各级政府要进一步理顺行政执法体制，推进综合执法试点，整合执法队伍，全力解决多头执法、重复执法的问题。
（五）要进一步加强行政执法队伍建设，对执法人员进行动态管理，财政部门要全额保障行政执法经费，人事部门在公务员录用中要加强法律知识的考试考核，把政治觉悟高、业务精、能力强的人员充实到行政执法队伍中来，努力提高行政执法人员的整体素质和执法能力。
为明确财务责权，健全财务制度，特设立工程项目财务管理制度。此项制度主要针对的是工程项目施工过程中所消耗的施工队工程款、材料费、临时设施费、及项目管理费用。施工队工程款每个月由合约部按时并经双方签认后进行结算，并通过公司财务部进行结算支付工程款。
进行材料费包括工程施工中直接耗费的材料（半成品、成品）、低值易耗品（构配件、零部件）及周转材料费用等。
1.外购材料费。各种材料的购买均应先做好采购计划，做出预算并经部门负责人和项目经理签字后方可购买，对于工程建设材料的购买，均应与厂家订立合同后购买，购买时填写材料资金审批表，经项目经理签字，公司审批后发货。
2.采购人员将所采购物料运至项目工地时，采购人员凭物料原始单据及仓管员开具的入库单至财务部核销帐款；采购原始单据上必须注明所购材料的名称、品牌及规格。
清杂费是指直接费用以外用于施工过程的各项费用，主要含：工程临时费用、现场清理费用及二次搬运费用等。清杂费用由各单体工程项目负责人按工程项目预算进行核批后，凭项目经理签字确认后的原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分，须由该单体工程负责人向经理申报，由公司核批。
间接费用是以项目管理小组为组织、管理施工活动所发生的费用，主要包括：临时设施费、工程项目管理费。
临时设施费是指工程项目施工搭建临时设施所发生的各项资金耗费，例如临时水电费用（见工程项目临时水电管理条例）等。临时设施费用由工程部负责人按工程项目预算进行核批后，各单体工程凭项目经理签字确认后的相关原始凭证进行核销。超出工程项目预算部分，须由该单体工程负责人向经理申报，由公司核批。
工程项目管理费用是指组织工程项目施工所发生的各项开支，主要含：管理人员工资、办公用品管理费用、交通车辆费、差旅费、临时办公住所费、通讯费、工作餐费等。
1、管理人员薪资是指各单体工程项目管理人员每月薪资，主要含：基本工资、效益工资、项目补贴。其中基本工资及效益工资按公司管理条例中规定之岗位级别发放；项目补贴按公司规定的各人标准在每月薪资中体现。
2、办公用品管理费用。主要包括：文具费用、电脑耗材、办公输出等费用。综合管理部依据项目工程量大小，按预算比例划拨至公司帐户，做为工程项目办公用品管理费用。综合管理部依据工程项目办公用品申领单，并结合公司当前配臵状况，对符合申领条件的，在项目经理签核后进行统一臵办、配发。特殊情况如需在外自行购臵的，应由项目经理向综合管理部另外申请，公司核批，方可自行购臵。各单体工程项目相应发生的相关办公用品费用，综合管理部核办后，提交财务部计入公司管理成本。其他办公用品管理按公司相关办公用品管理条例执行。
3、交通车辆费用。是指项目施工期间项目管理小组所发生的交通费用，财务部依据综合管理部提供的车辆统计费用，将此项费用计入项目工程项目之管理成本中，并在每月的资金使用计划体现。
4、临时办公住所费。主要包括：办公设施、日常用品、房租水电、煤气等。综合管理部依据各单体工程项目的此项预算及公司资源配臵状况，酌情办理部分资源购臵及办公设施、日常用品之出入库手续。
安庆组织部：
2013年12月31日全市干部人事档案工作及业务培训会议后，根据庆组字[2013]139号文件精神，对照“干部人事档案审核标准”认真进行了审核，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我县干部人事档案由组织部、县教育局、县人社局相对集中管理。截止目前，我部管理干部档案6093卷，其中，在职干部档案2512卷，离、退干部档案档案3512卷，死亡干部档案69卷，干部库房面积128平方米，档案库房设在二楼，库房“六防”措施到位，做到了办公室、阅档室“三室”分开，干部人事档案设备均按一级标准配置，2013年10月安装使用了干部档案密集架，共16列，计106.96立方米，干部档案日常工作各种资料登记帐本齐全。2013年4月，我部干部人事档案通过组织部一级达标验收。
二、主要做法
(一)明确责任，思想高度重视
组织部把干部人事档案审核工作摆上重要位置，实行部长、干部科长、档案管理人员三级负责制，制定干部人事档案审核工作方案;组织部长十分重视档案审核工作，经常听取工作汇报，关心档案审核工作;分管部长审核意识强，与干部科长、管档人员一道研究、部署干部人事档案审核工作，指导督查档案审核，做到有计划、有布置、有检查、有落实、发现问题及时解决，确保干部人事档案审核工作扎实有效开展。
(二)严格标准，认真开展审核工作
审核工作做到，对每一卷档案都要对照组织部组通字[2013]50号审核标准逐项审查，审核时特别注重突出重点内容。
一是审查“三龄一历”等档案信息真实准确性。对个别干部的出生日期前后填写不一致的，严格执行中组部《关于认真做好干部出生管理工作的通知》(组通字[2013]41号)规定，以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据认定;干部参加工作时间、入党时间、学历根据档案客观记载，依据有关政策规定予以认定。干部档案审核期间，“三龄一历”重新认定人数达45人。
二是审查档案材料齐全性。对个别干部缺少《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关工作人员登记表》、《2013年工资套改表》及工资级别待遇审批材料的'进行登记，分别与公务员管理部门、工资管理部门联系收集并予以归档;对个别缺少以来《干部任免表》的，通过查找原始文书档案方法予以补填;对个别干部缺少年度考核表的，依据原始考核结果记载，做了年度考核说明。
三是审查档案材料归档及时性。干部档案审核期间，共归入档案材料1000份，收集补充材料2500份。2013年是乡镇党委、政府集中换届年，我们全面收集了换届期间形成的《干部任免表》及任免考察材料，并且全部归入个人档案。
四是审查档案整理规范性。在档案整理过程中，严格按照《干部档案整理工作细则》规定，进行鉴别分类，加工整理。2013年9月省干部人事档案培训班会议之后，我部新增干部档案编目工作，按新编目录样式进行。
(三)加强对下属管档单位审核工作业务指导
对县教育局管理的中小学教师档案、县人才中心管理的人事档案，我们上门进行审核工作业务指导，发现问题，及时指出，针对材料归档不及时等问题，专门召集有关会议，研究解决办法，力争尽快达到干部人事档案审核目标要求。
这次干部档案审核工作时间紧、任务重、要求高，严格对照标准，自查中发现仍然存在一些问题，将在今后工作中努力加以改进，不断提高我县干部人事档案管理水平。
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自2000年以来，我们认真贯彻全国干部监督工作会议精神，特别是2002年7月新的《干部任用条例》（以下简称《条例》）颁布以来，我们以深入贯彻执行《条例》为抓手，以干部选拔任用管理为重点，切实加强了干部监督工作，全县干部选拔任用和监督管理工作逐步走上了规范化的轨道。目前，一个以群众公认为基础，以德才表现为尺度，以工作实绩定升迁，以干事创业为导向的干部选任机制已初步形成。
一、深入抓好《条例》的学习宣传，进一步增强了贯彻执行《条例》的自觉性
多年来，我县一向十分重视对《条例》的学习宣传。特别是2002年7月新《条例》正式颁布后，县委把学习贯彻《条例》作为组织工作的一项重大而紧迫的任务抓在手上，精心组织，周密部署，充分做到认识到位，措施到位，工作到位，在全县掀起了学习贯彻《条例》的热潮，努力达到领导干部熟悉《条例》，组织政工干部掌握《条例》，党员群众了解《条例》的目标要求，在全县形成了深入贯彻《条例》的良好氛围。
一是领导干部带头学习。新《条例》颁布以后，县委十分重视领导干部的学习，先后召开了常委会议，研究了具体的实施办法，下发了《关于在全县领导干部中深入开展学〈条例〉用〈条例〉活动的通知》，决定在领导干部中开展一次《条例》学习月活动。县委领导同志带头学习，利用县委中心组集中进行学习，要求每名县委常委都要写出读书笔记和心得体会。同时要求局乡级干部采取多种方式学习掌握好《条例》，全面把握其内容和要求，深刻领会其基本精神。近年来，在每年举办的全县局乡级干部培训班上，县委都把《条例》作为一项重要内容进行学习，并围绕学习贯彻《条例》展开讨论，谈体会、谈心得、提建议，收到了较好的学习效果。
二是组工干部深入学习。新《条例》颁布实施后，县委要求组织政工干部集中一段时间逐章逐条逐款地学习领会，努力把握精神实质，掌握干部选拔任用的原则、标准和程序，真正做到精通《条例》。为认真贯彻县委指示精神，我们印发了《条例》单行本，下发到全县每名组工干部手中，作为练好基本功的重要教材，并充分运用各类培训班次加强了对组织政工干部的专题培训。去年，结合“树组工干部形象”活动的开展，我们又在全县组工干部中深入开展了一次学《条例》活动，组织收听收看了中组部部务委员彭清华同志的专题讲座，进一步加深了对《条例》的理解和把握，在此基础上，组织全县组工干部进行了《条例》考试，优秀率达85%以上。
三是党员群众广泛了解。日常工作中，我们狠抓了《条例》的宣传，重点利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，扩大了社会影响面，营造了有利于贯彻《条例》的良好氛围。为推动《条例》的学习宣传，县委组织部还举办了《条例》知识竞赛，县直部门和乡镇党委踊跃参加，电视台进行跟踪报道。据不完全统计，全县共举办新《条例》培训班20多场次，参训人员达3200多人次，撰写各类体会文章200余篇，把整个学习活动引向了深入。
二、坚持标准，严格程序，认真抓好《条例》的落实
在干部选拔任用工作中，我们严格执行《条例》规定的标准和程序，把《条例》的精神贯穿到干部选拔任用工作的全过程，严格做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。
一是坚持德才标准，把好质量关。近年来，县委认真贯彻执行《条例》，认真坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，从东平的实际出发，从事业的需要出发，反复强调要大力选拔干事创业的干部。坚持把那些思想解放、大胆开拓、能开创工作新局面的干部用起来，把那些扎实工作、埋头苦干、肯干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。进一步树立“努力工作保位子，干不好工作让位子”、“无功就是过，平庸就是错，有作为才能有位置”的观念。坚决破除论资排辈、平衡照顾、推磨转圈的陈旧观念，不拘一格选人用人。对那些不顾大局、不守纪律、不讲原则的干部，只说不做、守摊子、混日子、不能开创新局面的干部，不仅不予提拔重用，而且还要坚决予以调整。近年来，县委几次调整干部都是按照上述原则进行的，无论是提拔重用的，还是降免职的干部，都调得比较准，调出了活力，调出了积极性，在社会上树立了良好的用人导向。
二是充分发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在选拔任用干部中，都注重坚持了这一原则。县委明确规定，凡是调整干部，都要履行民主推荐程序，凡是民主推荐不列入范围的坚决不用，坚决不列入后备干部队伍。注重把不同层面的领导和群众的意见作为选拔使用干部的必经程序，在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单位的主要负责同志参加。每次民主推荐前，组织部门都要对拟选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，规范操作，保证推荐工作的顺利进行。为进一步扩大民主，在考察干部时，不仅注意听取现任职单位干部群众的意见，而且还要听取原工作单位、下属单位和分管部门领导同志的意见。同时还注意听取执法执纪部门、人大代表、政协委员的意见，进一步考察了解干部的“社交圈”、“生活圈”。由于群众路线坚持得好，普遍认为干部选得准、选得好。
干部时，县委按照《条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔、政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求既要坚持走群众路线，又要认真辨明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，以保证考察工作的公开、公平和公正。近年来，无论是提拔干部还是交流干部，我们都严格依据《条例》的规定，对拟调整人员的德、能、勤、绩、廉进行严格考察，确保评价准每名干部，适才适位安排好每名干部，让他们各得其所，各展所能。
四是严格工作程序，把好决策关。县委在讨论决定干部任用时，坚持按民主集中制原则办事。在制定方案时，做到“三不上会”，即没有经过民主测评、民主推荐的不上常委会，没有酝酿讨论广泛征求意见的不上常委会，没有考察材料的不上常委会。常委会研究干部任免事项，必须有应到会人数的三分之二以上参加，方能讨论干部问题；干部任免必须在县委常委全面听取考察情况的基础上发表明确意见，以应到会人数过半数通过形成决议。去年以来，县委为了选准用好干部，创新方式，全面推行了县委常委任免干部“票决制”，进一步提高了选人用人质量。从县委这几年选拔任用的干部情况来看，群众满意，社会反响好。
三、健全管理机制，切实加强干部的日常监督
对干部监督工作，县委一直作为加强干部队伍建设的一件大事来抓。立足教育防范，大力加强了干部的日常管理，建立健全了各项制度，初步形成了全方位的干部监督管理机制。
审计，起到了较好的监督警示作用。
2、严肃工作纪律，强化纪律监督。《党内监督条例》和《纪律处分条例》下发后，我们结合《条例》的实施进行了深入学习，让各级干部在干部选拔任用上始终绷紧纪律这根“弦”，在此基础上，结合《干部监督办法》的贯彻，把《条例》规定的“十不准”落实到具体的工作中。按照省市的有关要求，我们对学习贯彻落实《条例》的情况安排了自查，适当时机，县委组织部将对各单位自查情况进行抽查验收，对于检查中发现的问题，我们将按照《干部监督办法》的要求，该纠正的及时纠正，该处理的严肃处理，以真正体现出《条例》的权威性、严肃性。
3、拓宽民主渠道，强化群众监督。为进一步扩大干部选任中的民主程度，我们进一步拓宽群众的参与面。一是在群众的监督下推荐干部。注意把选拔任用干部的标准、方法和程序交给广大群众，提高群众参与的深度和广度。平时，凡是涉及干部选拔任用工作的信访案件，我们都一一登记，分类造册，认真进行调查核实，给群众明确答复。二是对拟提拔任用的干部实行公示，自觉接受群众监督。凡是县委常委会研究确定拟提拔人选，都采取公示的方式向社会公开，征求群众意见，接受群众监督。公示的内容主要是拟提拔人选的基本情况、工作简历、主要表现和任职意向，公示期限为7天。在公示过程中，我们一方面召集被公示对象进行个别谈话，要求被公示人员以正确的态度、平常的心态接受社会监督。另一方面对群众反映的问题进行调查核实，并在规定范围内通报任前公示情况。对公示期限内没有其他反映的，提交县委正式任命，对有反映的，及时将调查结果向县委常委会汇报，由县委常委会讨论决定是否任用。三是推进民主改革，进一步扩大群众参与面。根据《条例》和有关规定，我们推行了公开选拔制、任前公示制、新提拔干部试用期制、干部交流回避制等制度改革。近几年来，选拔任用的干部，一般都实行了异地任职，对在一个乡镇或部门任职时间比较长的干部，都注意适当进行了交流。2000年6月，我们在全县公开招考了16名副局乡级领导干部； 2001年公开选拔了招商局2名副局长和5名工作人员，并实行了公示制和试用期制。今年初，在全县全额事业单位补充干部工作中，我们也采取了公开选拔的办法，考选了19名工作人员。各部门、各单位也都加大了干部人事制度改革的力度。县教育局公开选拔了7名乡镇教办主任，县卫生局公开选拔了12名乡镇卫生院院长。在县、乡机构改革中，中层干部普遍实行了竞争上岗，有300多名同志走向中层岗位，优化了我县中层干部结构。
4、发挥组织部门的职能作用，强化组织监督。组织部门在干部管理中具有重要的监督职能。在实际工作中，我们充分发挥组织部门干部监督的职能作用，进一步加大了日常监督力度。一是实行经常性考察制度。为及时了解领导班子和领导干部的情况，从2000年开始，我们建立了年度考察和半年测评制度，对领导班子和领导干部实行一年一考察，半年一测评，全面掌握班子的运行情况和领导干部的现实表现。按照上级批示精神，去年我们又实行了经常性考察制度，组织部门及时跟踪考察领导班子和领导干部在重大事件、重点工作和关键时刻的表现情况，使领导班子和领导干部始终处在全方位的监督之中。去年，我们结合抗击非典、园区建设、抗洪抢险和冬季严打等重点工作，专门派出考察组跟踪考察领导班子和领导干部的现实表现，与定期考察的情况相互印证，真正把领导干部的表现评价准。二是建立了经常性的干部监督例会制度。县委组织部每月召开一次部务会，专题研究干部监督管理工作，及时解决干部工作中遇到的新情况、新问题。同时，根据平时掌握的领导班子和领导干部存在的问题，积极开展经常性谈心活动。正职由常委部长谈话，副职一般由副部长谈话，及时给予提醒打招呼。三是派员参加基层党委（党组）民主生活会。在民主生活会上，重点查找领导班子和领导干部在思想、纪律、作风和干部任用方面存在的问题，提出解决的具体办法和措施，报县委组织部，由组织部督促抓好整改落实。四是加强与有关职能部门的联系和交流。在干部监督工作中，我们还注重发挥有关职能部门的监督作用。建立了组织部门与纪检、监察、计生、信访等部门的工作联系和情况通报制度，切实加强各职能机关之间的相互配合与协作，每季度召开一次联席会议，全面掌握领导干部的表现，广泛征求各方面对干部的意见，形成了强有力的监督合力。
近年来，我们在执行《条例》和干部监督工作中，思想上是重视的，态度上是积极的，工作上是严肃认真的，在效果上也是非常明显的。但还存在一些不足和薄弱环节：一是有些干部在思想上还存有一些模糊认识，把干部监督和贯彻《条例》片面地认为仅是党委和组织部门的事，从思想上还没有真正重视起来。二是个别单位在执行各项监督制度的过程中还有工作力度不大、措施不到位的问题。三是干部人事制度改革的步子迈得还不够大，在具体操作过程中与实际情况还有一段距离等问题。
下一步，我们将根据上述问题，进一步完善工作措施，加大工作力度，严格按照《条例》的要求，加强对干部选拔任用和日常的监督管理，继续深化干部人事制度改革，切实把干部监督工作作为干部队伍建设的一件大事来抓，具体想法是：
一是加强教育，提高监督意识。借助《条例》的深入学习和贯彻，认真抓好《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《干部监督办法》的学习，进一步增强纪律意识和监督意识，努力提高领导班子、领导干部自我监督和接受监督的自觉性，在各级班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。同时，进一步拓宽监督渠道，不断提高广大干部群众参与监督的意识，形成强大的社会监督氛围，促进各级领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起，以良好的政风和过硬的作风干事创业，取信于民。
二是突出重点，加强党内监督。在干部监督体系中，党内监督是最直接、最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制，要结合定期考察、经常性考察、民主生活会等形式，进一步加强民主集中制教育，提高贯彻执行民主集中制的能力，特别是在重大问题决策、重要干部任免、关键时刻、重要建设项目安排等方面，严格进行监督。注重加强对“一把手”的监督，逐步建立和完善领导班子内部权力制衡机制，通过合理分权，以权力监督权力，以权力约束权力，解决好“一把手”监督的空档问题。
三是抓住根本，落实各项制度。落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实考察考核等干部监督管理的各项制度，形成对领导班子、领导干部的有效监督机制，通过狠抓各项制度的落实，不断提高制度的约束力、强制力，使各项监督机制更加程序化、规范化，保证干部监督的各项制度落实到底，覆盖到边。