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改,认真查找出了自身存在的突出问题。按照上级的部署，对照“三个代表”重要思想要求，采取切实有效的措施，把存在的问题解决好，促进自身素质的提高，促进自己的工作作风，完成本职工作。制定如下措施：
1、政治理论学习不够，自觉学习意识差。通过参加学习教育活动，认识到自己对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够系统，理解和领会还不深、不透，在学习上还缺乏自觉性和主动性，满足于主观上坚定跟党走，积极为党工作，停留在集体学、活动学的水平上，主动地学习少，缺乏一种“挤劲”和“钻劲”，对理论问题只知其然而不知所以然。特别对于邓小平理论、“三个代表”重要思想以及市场经济的规律性、法制性认识的不深，面对社会上的“一切向钱看”、“拜金主义”现象，感到迷茫，理想信念不够牢靠。
2、宗旨观念树得不够牢，服务意识不够强。自从入党的那一刻起，自己始终以全心全意为人民服务为左右铭，扎扎实实地为党的事业做了一定的工作。但对照先进党员的要求，认真剖析自己，共产党员的宗旨观念虽在自己的脑海里扎下了根，但在具体的为人民服务的过程中，这一宗旨观念坚持得并不够好，特别在遇到党和人民的利益和个人利益发生矛盾需要做出取舍的时候，有的时候“私”字作怪。在具体的工作过程中，满足于满腔热情，缺乏服务的主动性、自觉性。有时别人提出的合法要求，能够积极认真地做好工作，周到服务，但个别时候，遇到问题时缺乏耐心细致地思想工作，这些虽是极个别的现象，但却反映了自己“为人民服务”的宗旨观念还不够牢靠。
3、工作创新意识不够强，工作方法不够灵活。十多年来，在局领导的领导下，在同志们的鼓励、支持、鞭策下，自己在工作中做了一定的工作，取得了一定的成绩，较好地完成了各项本职工作任务。但认真剖析自己，在工作经验、工作方法方面都有很大差距和不足，工作经验不多，工作中方法不够灵活，自己干得多，调动其他同志的积极性、主动性不够。同时，在个别时候，工作的创新意识不够强，满于现状，创一流、争第一的精神不足。
分析存在问题的主要原因有以下几个方面：
一是理论学习不够，马克思主义的立场、观点、方法掌握的不牢。分析存在的问题，认为主要的原因是学习不够，存在以干代学问题，学习不深、不系统。“理论是行动的先导”，不论担任什么工作，从事什么岗位，学习的问题都应是第一位的，不能用学业务代替学政治，用工作代替学理论，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，必须扎扎实实、认认真真地学进去，并做到融会贯通，举一反三。
二是理论联系实际不够，结合的文章做得不好。学理论，关键在于运用，其中最主要的是要学马克思主义的思想方法，学辩证法、方法论，学会用马列主义的理论观点来分析和解决工作中遇到的问题。日常工作中，自己主动学习理论知识虽不少，除了集体学、活动学外，能主动学习一些新的知识，但学习仍停留在学理论上多，“应用”工作做的不够，学以致用上存有差距，这是也自身理论学得不好、不透，工作起色不大的主要原因所在。
党人一代一代前赴后继，永往直前。通过参加学习，认真剖析自己，十多年来，围绕着这一崇高的理想付出了不懈的努力，但与革命列士相比、与先模人物相比差距很大，归根到底是无产阶级的世界观、人生观、价值观树得不够牢固，面对社会上出现的“有钱万能、钱权交易”的丑恶现象，有时心中迷茫。作为一名共产党员，无产阶级的世界观、人生观、价值观还不够牢靠。
1、增强学习意识。把学习作为修身立业的根本，争做勤奋学习、勇于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于探索、锐意创新的模范。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论来武装自己，真正树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，不断提高自身政治综合素质。要认真学习做好本职工作所需的专业知识和市场经济知识等现代科学知识，提高业务工作能力和创新素质。要认真学习党的章程、纪律法规，持之以恒地在实践中加强党性锻炼和自我修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。
（一）部分干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。二是有些村主要干部在矛盾纠纷排查、乡村说事日、解决解决疑难信访问题时工作存在应付思想，不下势动真，认为上访群众多是“刁民”，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，采取哄、拦、卡、压的办法，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信息，也不采取措施，导致群众上访不断。三是一些机关干部工作作风不实，官僚主义严重，对群众反映的问题，处理不及时、不到位，甚至不闻不问，以至小事拖大，大事拖“炸”。四是认为信访工作是信访部门的事，认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到，无事时忘掉，平时看不到。
（二）信访对象多元化。当前信访活动的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、社会法人等。许多普遍性问题上访人数多、持续时间长，城镇信访对象有呈逐年上升之势，信访群体信“上”不信“下”，信“多”不信“少”，信“闹”不信“理”,信“访”不信“法”,信访工作难度进一步加大。
（三）信访内容复杂。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。因此，导致集体上访不断增多，越级上访时有发生。
（四）无理缠访依然存在，群体信访活动组织化倾向明显。极少数人别有用心，滥用信访权利，背后专人策划一些较大规模的集体访，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹，组织化倾向较明显。无序信访突出。
综揽上述难点问题，面对如此严峻的现实形势和复杂的社会矛盾，如何做好当前信访工作，是摆在各级党政领导面前的重大而现实的课题。我们以为，解决这些难点问题的有效途径是：努力学习实践科学发展观，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。一是强化领导，全面落实信访工作责任制和落实“一岗双责”制，坚持领导包案制，一手抓预防一手抓处理，大的信访案件要成立专门的领导班子，主要领导亲自抓。二是完善情报信息机制。在工作中注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。三是进一步做好重大事项信访评估制度，最大限度维护群众的切身利益，从根本上化解引发大规模的集体上访。
近年来，我们洽川镇始终把信访稳定工作放在全镇工作大局中去思考、去谋划、去推动，突出工作重点，健全工作机制，不断强化基层化解矛盾、解决问题的能力，逐步建立了“畅通、有序、务实、高效”的信访稳定工作格局。2008年，全镇实现了赴京赴省集体上访和赴京、省非正常上访“双零”目标，我镇被县委、县政府授予“无越级上访乡镇”。各类信访案件的到期结案率达100%。在全国“两会”、北京奥运会、残奥会、十七届三中全会等重要敏感时期没有来自我镇的干扰。
（一）全力促进“事要解决”，进一步完善解决问题机制
成立了重大疑难信访问题会审和重大疑难信访问题协调领导小组，及时研究重大疑难信访案件。并在全镇开展了重信重访专项治理活动，化解了一批重点案件，特别是主要领导高度重视，党委书记、镇长主要领导亲自抓。各村各单位也都切实把信访稳定工作列入了重要议事日程，坚持定期研究信访工作和联席会议制度，认真做好矛盾纠纷排查、信访中心户、乡村说事日等工作，研究重大案情，全镇上下重视信访稳定工作，主动抓好信访稳定工作的积极性、自觉性明显提高。
（二）完善督查督办机制，推动信访稳定工作扎实高效开展
建立了信访稳定“小红旗”挂牌督办制度，对各类不稳定因素和上访苗头，上墙小红旗挂牌督办，有力地推动案件快查快结的过程。我镇的“小红旗”挂牌督办制度被市党委宣传部主办的《渭南宣传》上予以发表。
（三）畅通信访渠道，切实维护群众利益
在全镇认真开展大接访、大排查、大调处活动，建立健全了首问负责制，乡村说事日制度，包村领导、机关干部负责制度等四项制度。通过三项活动的开展，将大量上访群众稳定在镇内，现场处置解决了一大批信访问题，维护了上访人的合法权益。
（四）抓早、抓小、抓苗头，着力加强矛盾纠纷排查化解
坚持定期排查和不定期排查相结合，建立矛盾纠纷排查档案，一事一策研究解决措施，减少越级信访量和重复信访量，做到三个明确，即：明确领导包案，明确专人处理，明确解决时限，20-年以来，没有发生重大群体性事件和恶性上访事件。对于苗头性的重大信访件提早接入，我们职权范围无法解决的，及时上报县委、县政府及有关部门争取主动性。今年我镇夏阳村码头群体性纠纷事件由于我们提早主动介入，积极向上汇报，在县联席办特别是县委、县政府领导的协调下，终于得到了比较完满的解决。
（四）进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。
一年来后溪镇纪检信访工作在上级领导和信访室的指导下，我镇的信访工作取得了一定的成绩，其主要表现在：
纪检信访工作是各级党政机关工作的重要组成部分，是党委政府联系党员干部的一个重要桥梁和纽带。通过信访可以有效地减少和消除不安定因素，促进社会的安定团结，有利于构建和谐社会，促进社会经济发展和人民生活水平的提高。近年来纪检信访、上访一直是我镇的工作重点、难点，2019年党委政府为彻底扭转这种被动局面，年初在研究纪检工作中就将信访工作纳入重点，研究对策，建立信访领导小组，制定信访考核办法和信访责任追究制度，形成一套行之有效的工作制度，确实落实信访工作责任制。今年以来，我镇信访、上访比去年相比有明显的转变，上访批次、人数在大幅度下降，至11月底，书信访比去年下降3件，无去市、到盛赴京上访人员，到区无集体访，需报结的上访件有16件，全部报结，报结率达100%。
以打造“平安后溪，构建和谐社会”为抓手，重点开展信访问题和不稳定因素的排查。一年来全镇共排查了容易引起上访的各类问题20余起，对排查出来的问题按照谁主管、谁负责的原则，采取切实可行的措施加强化解：一是对口负责，对口办理。涉及哪个部门由分管领导协助督办解决群众反映的热点、难点问题。二是实行领导包案制。确定联系人员限期彻底解决。三是针对一些涉及面广、政策性强又一时难以解决的信访问题，制定计划，在调查清楚的基础上提出解决的办法，力争把信访问题解决在基层，人员稳定在村里。四是加强说服教育。通过政策宣传，对不听劝阻的上访者，落实责任人，除教育疏导外，做好监控。五是做好说服、预先防范，特别是在国家、盛市重大会议前夕，镇党委政府主要领导亲自组织召开容易引起上访或择机上访人员的座谈会，如：82辞退民办教师、乌溪江煤矿民工和落聘电工问题，项目建设中涉及党员干部利益等问题，积极落实解决办法，切实做好引导工作，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，落实措施妥善处置。
进一步完善信访工作机制，以十项制度新要求，落实责任制，强化责任意识。
（一）每月召开一次党委信访工作分析研讨会。
（二）党政领导亲自批阅信访件，重要信访事项亲自抓；班子成员分工实行包案件，片、办、驻村干部及村主要领导列入信访工作年终综合考评。
（三）完善村级信访网络，配好具有一定文化素质的村干部组成信访队伍，加强基层信访工作力度。
（四）建立了坚持每月20日为党政领导接待群众和纪检来信、来访办公日制度。
今年我镇的上访、信访事件在去年下降的基础上大幅下降，其中集体上访事件次数比去年下降50%，越级上访件次下降60%，重复访件下降50%，但是容易引发上访潜伏因素还未根除，对此通过分析、排摸、查找到原因。一是民主法制建设推进不到位，民主理财透明还不够，二是完善大田、山林承包责任制中出现了新型矛盾。三是土地征用、农民审批建房出入门路。村道交通纠纷及各类历史遗留问题。四是项目建设中涉及相关人员利益而不惜向政府施压等问题。五是个别村干部素质不高，工作方法简化，处理问题粗暴、蛮干等这些问题的存在都是滋生“上访”总量的土壤，为此我镇党委政府适时调整思路主动出击，采取派出去、请进来的工作思路加强基层组织建设，竭力遏制“上访”发生。同时提高两委队伍的战斗力，通过实践“上访”问题逐渐减少，因此改进工作方法提高干部素质是逐步削除潜伏隐患，是开展信访工作的新途径。
后溪镇的纪检信访工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在着相当问题，今后我们在工作中要逐步改进和探索，力求做好如下几个方面的工作：
一是加强领导，落实责任。二是加大治本力度，努力从源头上减少信访问题的发生。三是畅通信访渠道，努力在解决问题、化解矛盾上下功夫，以崭新的工作思路，迎接出现新的问题。四是齐抓共管，实行信访综合治理。五是加强信访队伍建设，提高信访干部的整体素质。六是加强对重点信访人员的引导、教育力度，竭力杜绝“上访”事件的发生。
随着我县经济社会发展步伐的不断加快，各类复杂的社会矛盾也接踵而来且日益突显，少数部门或单位工作人员对待群众反映的矛盾、问题采取敷衍推诿的态度，导致群众诉求无门而转向上访，致使信访工作面临着越来越大的压力。为适应新变化、新形势，我县信访部门做了大量富有成效的工作，特别是通过建立县领导信访接待日制度，使得信访渠道更加畅通，也拉近了党和政府与人民群众之间的距离，化解了大量的社会隐患，促进了社会稳定与和谐。如何更进一步地做好今后的信访工作，是我县继续深化体制改革、加快经济发展、维护社会稳定必须首先解决好的重要课题。
信访工作纷繁芜杂，导致群众上访的具体原因也不尽相同，但究其根本，主要有以下三个原因：
（一）少数领导干部的思想认识和服务意识不到位。
1化解矛盾上，致使办理案件质量不高，群众反复上访和越级上访。二是决策制定不够民主。有的单位和部门在决策过程中不够科学民主，不注重听取民意，政策制定的连续性、权衡性和利民性考虑不够，在政策执行过程中也没有注意做好前期宣传工作，经常采取强硬的工作态度，容易激发社会矛盾，造成群众上访。三是工作作风不够踏实。一些单位和部门的领导为出政绩，在实施工程或制定政策时完全不顾群众的实际承受能力，做一些有违民意、失去民心的“形象工程”，致使群众利益受损，引发群众集体上访；四是宣传工作不到位。深入人心的宣传教育工作是提高认识、凝聚人心、化解矛盾的重要手段。有的单位和部门对改革发展过程中出现的一些新情况、新变化、新问题没有对群众进行及时到位的宣传解释，使得群众对问题的认识不够，在对待新事物时不能理性对待而引发矛盾。
（二）群众的思想观念上也存在着很多误区。
一是群众对信访条例认识不够，在碰到问题时首先考虑的不是要按照信访程序诉求，也不会去找基层政府和具体部门，而是片面的认为，不管什么问题只有找到上级部门和大领导就能很快解决，只要上级部门和大领导批了字，下面的部门才会去把事情办好。二是认为不论碰到什么问题，多找几个部门和领导反映总不会错，参与信访的部门越多问题就能更快的得到解决。三是不管有理无理，先闹再说，政府就是怕人多、怕人闹，试图通过制造舆论压力和群众压力来达到快速解决问题的目的。
2四是群众的法律意识淡薄，很多涉法问题也希望通过到政府部门上访来解决。
（三）信访工作机制相对滞后。
一是信访服务网络的构建相对滞后。当前，许多乡（镇）和部门虽然有专门负责信访工作的领导和干部，但还没有真正意义上的基层信访机构，各乡（镇）和部门之间的联系也不够紧密，基层信访网络还没有真正联为一体。二是上下级部门的信访对接工作滞后。有些单位和部门遇到信访问题仍停留在过去简单应付的层面，依法信访意识不强，没有真正按照信访程序积极接访，认真办理，努力解决。三是责任追究制度的建设和执行相对滞后。就目前而言，对信访工作成效的综合评价体系还不够健全，工作制度还不够完善，在对待因工作失职或不作为而导致群体性事件的责任人在责任上的认定和处罚机制还没有完全形成，使得信访工作监督力度不够，从而影响了信访工作的开展。
3把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变重复上访为上门回访。采取定期和不定期的方式回访当事人，晓之以理，动之以情，加强受理部门和信访当事人的沟通，预防出现重复上访和缠访。
2、要进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。
3、要进一步做好引导依法信访工作。一是加大法律法规的宣传力度，积极营造依法行政、依法信访的氛围，引导群众依法进行信访活动。二是建立信访工作法律顾问制度，聘请律师参与信访接待，在处理信访突发事件或疑难信访案件时，提供法律帮助，解决上访群众提出的法律问题，阐明政策及法律依据，并引导和帮助上访群众通过法律途径解决问题。
4导联系换班领导到场接待，保证不出现空档现象。
5、要进一步做好信访工作的跟踪督办工作。一是加快办理信访问题的速度与质量。确保将领导接待的信访问题于接访的次日交办给各责任单位。二是要加大信访督办力度，县里督查组要及时跟踪信访件的办结情况，督促相关责任单位按领导交办的规定时间办结相关信访案件，使人民群众反映的信访问题，件件有回音，件件有结果。
6、要进一步加大对非正常上访的认定和处罚力度。信访工作实践中很多群众是因为自己利益受到侵害而信访，但也确实存在一些别有用心的人，借信访达到个人超额利益或非法利益。对此，我们要成立专门调查组对信访事项和信访人的行为进行调查，固定证据、定性。构成非正常上访的要移交司法机关查处，决不姑息迁就，以起到警示作用。