在写报告范文时，我们需要准确把握要表达的观点，用简练的语言和清晰的逻辑进行阐述。让我们一起来欣赏和学习这些报告范文，共同提高自己的写作技巧和表达能力。
（一）项目单位基本情况。
陵水县园林环卫服务中心于2019年5月10日挂牌成立，为人民政府直属的正科级公益一类事业单位，主要负责城市环境卫生市政园林和路灯的监督管理工作。贯彻执行国家以及省、县有关市政基础设施、园林绿化、环境卫生管理工作的方针政策、法律、法规、规章制度和园林绿化、环境卫生发展规划。负责实施《海南省城市市政设施管理条例》、《海南省城镇园林绿化条例》、《城市绿化条例》；负责实施本县辖区内的市政设施管理和园林绿化工作；指导全县乡镇镇墟绿化工作。实施《城市市容和环境卫生管理条例》；负责县城区域主要道路的清扫保洁以及生活垃圾、建筑垃圾、粪便的收集清运和无害化处理。负责县城区域公园、公共绿地、街道绿化的建设和管理工作，负责全县环境卫生检查、验收、考核工作。负责县城区域园林绿化、环境卫生、路灯等市政基础设施的`规划建设、管理及审批。负责市政设施、园林绿化、环境卫生的监察工作。承办县政府和上级主管部门交办的其他工作。现任主任颜天明。
（二）项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况，包括预期总目标及阶段性目标。
项目绩效目标为：建构宜居、宜商、宜游的和谐县城，构建文化广场假山及水池。
（三）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
项目性质：经常性项目。
用途：主要改造建设文化广场假山及水池改造工程。
主要内容：
2.文化广场水池釉面砖拆除工程、池面铺装工程、喷泉水池和景观水系防水工程、过滤池、新铺拼图面砖、不锈钢射灯、管道工程等。
涉及范围：本项目建设地点为陵水黎族自治县文化广场内。
2.水池建设内容为改造结构总面积2600㎡；水系提升改造3500㎡主要改造建设内容为文化广场水池改造工程、文化广场景观照明电气工程（包含假山电气工程）和文化广场水池循环水给排水工程。
（一）项目资金到位情况分析（包括财政资金、自筹资金等）。
该项目的年预算经费为600万元，由县财政全额投入，项目资金已全部到位,实际使用资金600万元。
（二)项目资金使用情况分析（主要是指财政资金）。
实际使用资金600万元，该项目2018年无结余情况。
项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制定及执行情况）分析。
该项目资金实行专款专用。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确，未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析。
该项目为我局2017年政府投资一般项目和储备计划表内的项目。2018年8月14日完成工程招投标工作，2018年9月1日进场施工，工期180日历天，截至目前已完成工程量的100%，未验收。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析。
本项目根据项目建设管理相关办法规定进行管理，并按有关项目招投标程序进行招标，中标后与服务公司签订承包合同书，制定经费使用计划等，我局好评小组每月定期报送项目执行和评分报告，接受县纪委监察局、审计局、财政局等相关部门的监督检查。
（一）项目绩效目标完成情况分析。
该项目的年预算经费为600万元，由县财政全额投入，项目资金已全部到位,实际使用资金600万元。资金使用涵盖我局各个部门多个方面的工作，使得我县“文化广场假山、水池改造工程”工作得到有序的开展。
（二）项目绩效目标未完成原因分析。
该项目绩效目标完成较好，无未完成状况。
我局在绩效自评方面人员配备还显不足，项目支出运行实践经验还欠缺，相关制度建设还待进一步加强。
无其他需说明情况。
（二)专项绩效目标的效果乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，项目实施情况已达到了规划预期效果。
二、专项资金使用及管理情况（一）专项总投资及资金来源情况本单位的2019年扶贫专项资金收入90万元，全部为中央财政资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况自上级下文后，村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。
（三）专项资金实际支出使用情况村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。
金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
三、
专项组织实施情况（一）专项组织情况分析从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。
（二）专项管理情况分析本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。
（三）专项完成情况分析乡较好地完成了2019年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目，项目验收率达到100%。
标得分?98分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
（二）专项绩效评价定性分析2019年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
（三）综合绩效评价村少数民族村寨建设项目，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。
按照上级要求，对照2019年度社会化养老服务体系建设绩效评价指标，对全县社会化养老服务体系建设实事求是的开展了自查自评，自评得分为100分，现将自评情况报告如下：
（一）项目投入情况。
1、规划编制合理，审批到位。一是把养老服务业发展纳入绩溪县“十三五”发展规划，县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（绩政〔2015〕59号）文件及《绩溪县“十三五”养老服务业产业规划（2016-2020）》等文件；二是养老服务体系建设政策落实到位，经县政府批准，与财政局联合出台了《绩溪县2019年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》（民办〔2019〕37号）文件；三是严格贯彻落实《宣城市人民政府办关于印发宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见等三个文件的通知》，通过县长办公会研究，联合县财政局出台了《绩溪县居家养老“三级中心”建设2018年实施方案》、《绩溪县政府购买居家养老服务实施方案》、《绩溪县农村敬老院转型升级区域性养老服务中心2018年实施方案》（民福〔2018〕295号）等文件；四是贯彻落实《宣城市养老服务质量建设2019年专项行动方案》，联合县卫健委、县消防救援大队、县市监局出台了《绩溪县养老院服务质量建设2019年专项行动方案》（民福〔2019〕62号）。
2、联席会议机制建立及时、执行到位。统筹推进全县养老服务业发展，县政府出台了《绩溪县人民政府办公室关于建立绩溪县养老服务工作联席会议制度的通知》（绩政办秘〔2017〕43号），建立了联席会议制度，2019年以来，共召开2次联席会议，联席会议在协调研究、问题解决、部署任务和制定详细的养老服务工作计划等方面发挥着重要的作用。
3、养老服务体系绩效目标合理、指标明确。严格按照《安徽省2019年社会化养老服务体系建设实施办法》和我县经济社会发展的客观实际要求分解养老服务体系的绩效目标，制定了《绩溪县2019年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》将绩效目标进行细化，并设定了清晰的产出和效果指标，指标细化、量化、可衡量，2019年已全部完成绩效目标任务。
4、资金落实到位，资金到位率100%。2019年度社会化养老服务体系建设补助资金投入约计612万元（2019年7个村级养老服务站建设补贴21万元、5个乡镇级养老服务中心建设补贴41万、敬老院消防设施改造106.5万元、2018年5个城镇社区居家养老服务中心运营补贴补助10.3万、居家养老政府购买服务13.9万元、低收入老年养老补贴约108.4万元、高龄津贴311.2万元），资金到位率100%。
5、补助资金到位及时。补助资金到位及时率100%，高龄津贴、养老服务补贴、综合责任保险等根据申报验收达标后，经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。
（二）开展过程情况。
1、省、市、县三级签订了目标责任书。目标责任书中的目标任务明确，管理责任落实到位。
2、政策宣传到位。加大政策宣传，提高知晓率。印发“民政民生宣传册页”、“一次性告知清单”和“民政宣传展板”、开展“民生工程宣传月”活动，通过宣传单、宣传手册、村务公开栏、政务公开等方式大力宣传和解读"社会化养老服务体系"政策，提高社会公众和老年人对项目政策的知晓度。
3、公示制透明管理。通过“绩溪县人民政府”网及时向社会公示公开社会化养老服务体系建设的筹集和使用情况，并接受社会监督。
4、实施管理合规，程序到位。严格按照《绩溪县2019年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》的规定要求，申报审批社会化养老服务体系建设项目对象，做到程序到位、档案齐全。
5、信息平台管理，实现信息资源共享。社会化养老服务体系建设信息化平台建设进行了进一步完善，按要求、按时限完成全国养老信息管理系统数据更新工作，按时按质完成养老院服务质量检查核查表上报工作，符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、补助对象档案管理规范。补助对象档案规范、完整，档案资料齐全，建立了一套完整的社会化养老服务体系建设项目档案。
7、养老服务市场监管到位。结合实际，县政府出台的《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》（绩政〔2017〕143号）文件，保障了我县养老服务市场，健全了养老服务准入、退出、监管制度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故，定期不定期对社会化养老机构进行督查，保障老人人身财产权益，2019年以来，未发生一起侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。
8、民生报表和各类资料报送及时。及时报送资料和每月报送民生报表，保证了报送材料和报表的齐全、真实、准确。
10、制度建设与执行到位。县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（绩政〔2015〕59号）和《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》（绩政〔2017〕143号）文件，与财政局联合出台了《绩溪县2019年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》和《绩溪县养老服务业资金管理实施细则（暂行）》，健全了我县社会化养老服务体系建设项目资金管理使用办法或相关内控制度，并得到有效执行。
11、资金使用合规专款专用。社会化养老服务体系建设项目资金实行了专账核算，并做到专款专用，社会化养老服务体系建设项目应配套资金和工作经费是及时纳入了年初预算管理。“高龄津贴”发放全部通过涉农资金平台直接打卡发放。各类资金支出手续齐全、原始凭证合规，各类项目资金使用不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。
12、国库集中支付管理规范到位。国库集中支付管理，国库集中支付程序和手续符合规定。
13、监督检查合理有效。县民政局成立督查组，对项目资金的使用进行专项督查，监督检查发现的问题及时整改，督查效果显著有效。
（三）项目产出情况。
1、目标任务完成率100%。2019年社会化养老服务体系建设项目目标任务完成率100%，2019年截止11月，全县享受高龄津贴6265人，享受养老补贴1147人。
2、养老服务体系各项指标达标率100%。养老机构床位数全县养老机构护理型床位545张，比例为32%（全县养老院总的床位数为1726张）；150张床位以上的养老机构3家100%设立了医务室，其他养老院和当地的乡镇卫生院100%签订了医疗服务协议（其中有两家入住供养老人50名以上的敬老院正在申请医疗许可备案）。
3、城区养老服务设施配件率达标。城区养老用房面积达4215平方米（城市社区住户18000户，应建面积2700平方米），城区养老服务设施配建率达156%；目前全县农村社区居家养老服务设施达到64家（农村社区共计75家），农村养老服务设施配备覆盖率达85.3%；2019年城乡养老服务“三级中心”共建设5个乡镇级养老服务中心、3个社区养老服务站和23个村级养老服务站，城市社区养老服务站覆盖率达100%，乡镇级养老服务中心覆盖率达72.7%（建设8家县、乡镇“三级中心”，我县共计11个乡镇），城乡“三级中心”覆盖率达83.3%（建设了1个县级养老服务指导中心、8个乡镇级养老服务中心、6个城市社区养老服务站，我县共计11个乡镇、6个城市社区）；城乡“三级中心”经验收达标率100%。
4、养老服务覆盖率达标。80岁以上老年人高龄津贴覆盖率100%，2019年全县80周岁以上老年人共6265人，共发放高龄津贴311.2万元；落实养老补贴制度并及时拨付养老补贴资金，对经济困难高龄、失能等老年人养老服务补贴1147人（其中979人发放养老补贴、168人开展困难老人居家养老政府购买服务），覆盖面达60.5%（全县60周岁以上困难老年人1991人），其中失能失智老人覆盖率达57.6%；养老机构综合责任保险落实到位，全县公办养老床位750张床位进行了投保，投保金额3万元，养老机构综合责任保险制度覆盖率达100%；公办养老机构改革改制覆盖率达33%。
5、养老机构入住率达标。2019年特困人员失能对象26人、半失能对象132人，共计158人，其中入住敬老院集中供养105人，我县失能、半失能特困人员集中供养率达66.5%。
6、养老服务体系建设项目完成及时。2019年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率100%，已圆满完成各项目标任务。
（三）项目效果情况。
1、社会效益影响较好。高龄津贴和养老补贴的发放提高了经济困难的高龄、失能老年人的生活质量，推动了我县养老事业的发展，全县城乡居家养老服务“三级中心”设施建设，便于老年人开展休闲娱乐活动，养老机构综合责任保险，保障了老年人的人身权益，全社会敬老、养老、助老的优良传统得到了进一步弘扬。
2、资金放大效应较高。2019年省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设投入71.2万元，社会资本对我县养老服务体系建设投入2000万元（绩溪县长安静园养老），项目省级以上财政资金放大倍数为28倍。
3、养老服务体系可持续性影响显著。2019年以来，我县社会化养老服务体系建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，社会化养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好。
1、健全“县、乡（镇）、村（居）”三级管理体制。按照国家及省、市相关文件的要求，我县在县和乡镇均成立了养老服务工作领导小组，统筹协调养老服务工作；在村（社区）建立了以村（居）委会干部、专业服务队伍和志愿者队伍为骨干的养老服务工作队伍。2019年开始，建立一个具有组织、指导、服务、培训等功能的绩溪县养老服务指导中心，对全县居家养老、养老服务机构和敬老院转型等行业的管理及指导；在各乡镇成立以乡镇敬老院为依托的乡镇养老服务中心，承担本辖区内的养老服务体系建设工作；在村级配建了养老服务站，具体开展各项养老服务工作。
2、出台养老服务体系发展的扶持政策。各项养老服务体系建设优惠政策的出台，明确了我县养老服务体系建设的指导思想、发展目标、主要任务、规划区域、政策扶持等，推动养老服务体系向“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充、医养结合”方向发展。县财政设立了养老服务体系建设专项资金，用于养老服务补贴、扶持养老服务机构建设、居家养老服务设施建设和鼓励发展民办养老服务机构等方面。
3、推动社区（村）居家养老服务中心建设的全覆盖。为了给农村中的高龄老人、失智失能老人、空巢家庭老人、残疾老人等群体开展有针对性、多样化的养老服务服务，我县积极推进社区（村）居家养老服务中心的建设，至2019年11月，己建成社区（村）居家养老服务中心70家，覆盖面达到86.4%。服务中心中设医疗服务室、营养配送中心、老年人书画中心、电子阅览室、棋牌室和健身房等多个功能齐全的配套设施，老年人可依据个人兴趣爱好，选择不同娱乐方式。
4、推行社会化服务的运营方式转型。参考发达地区的经验，我县积极推动以政府为服务主体的运营模式向政府主导同社会参与相结合的运营模式转型，一是以“公建民营”的建设运营模式推进敬老院的转型升级工作，加强了农村敬老院的有效运作，实现社会效益和经济效益共赢的目的；二是引进或培育专业运营主体，推动居家养老服务企业的专业化、品牌化、连锁化发展。如今年我县和禾康公司合作开展居家养老政府服务试点工作，建立社区养老服务新平台，针对老年人生活、情感、心理等方面的实际需求，积极探索适应老人需求的人性化居家养老服务新路子。
5、建立完善农村老年人关爱服务三项制度。5月印发《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》（民福〔2019〕42号），以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点，着力完善关爱服务网络，提升关爱服务能力，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，建立并完善了农村老年人家庭赡养协议签订制度、农村留守老年人联系登记制度和农村特殊老年群体探视走访制度；全市率先完成留守老人系统录入工作。
1、养老服务组织和队伍建设有待加强。一是服务组织数量较少。目前从事居家养老服务的组织主要以社区（村）居（村）委会、志愿者组织为主，专门从事养老服务的社会组织和企业少。二是服务能力和专业化水平低。为老服务人员数量少，素质较低，服务方式单一，服务功能不全，为老服务专业化水平不高，养老机构和社区养老服务只能局限于低层次的日常生活护理和家政服务，缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
2、对发展养老服务业的认识不够高。有关政策落实缺乏刚性措施，有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高，养老观念有待转变。少数乡镇对社区养老服务项目重视程度不够，导致部分农村社区养老项目推进迟缓，效果不佳。
1、建议加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。社会养老服务体系建设资金全部由县级财政承担，按目前我县财政状况，县乡两级筹集建设资金压力大，希望上级政府加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。
2、建议出台并细化建立城乡居家养老服务机构长效运行管理机制。目前全县78处养老服务用房建立后，从管理模式、管理人员选聘、经费等存在不足，致使管理运营时而出现“肠梗阻”。建议出台城乡养老服务机构长效运行管理机制，切实落实人员、经费等，从而有效解决制约农村社区养老服务机构发展的管理长效运营问题。
为改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题，根据《丰都县财政局关于批复2021年部门预算的通知》（丰都财政发〔2021〕12号）文件下达“丰都县三合街道移民安置区综合帮扶公厕建设项目”县级配套资金。
（二）项目资金情况。
截至2021年12月，丰都县三合街道世平路移民综合帮扶项目资金到位13.87万元；其中县级配套资金13.87万元，全年使用资金6万元，结余7.8元。
（三）绩效目标。
完成三合街道城区范围移民安置内新建、改建公厕项目可研报告编制、初步设计等工作。
（四）部门（单位）职能职责。
贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理方面的法律、法规、规章和方针政策；会同有关部门起草并组织实施全县城市管理方面的规范性文件和标准；统筹城市管理领域重大事项，负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
2021年该项目已完成项目前期设计及可研编制报告，由于疫情愿意未开展项目招投标，预计于2022年开工建设。
（二）绩效指标完成情况分析。
数量指标完成项目前期可研编制报告1份；质量指标可研编制报告审核合格率100％；时效指标项目设计完成及时率100％；成本指标实际完成投资控制在概算内的比例100％、年度资金预算执行率43％；社会效益指标改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题；受益群众满意度95％；主管部门满意度95％。
（三）评价结果。
本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的`问题。
无。
（二）资金使用方面的问题。
无。
（三）项目绩效方面的问题。
绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题。
无。
规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
1.《关于提前下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》（皖财社〔xxxx〕1406号），提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（皖财社〔xxxx〕869号），正式下达我市老年人福利类资金115.9万元（从提前下达资金中收回104.8万元）。
中央共计下达资金115.9万元。
（二）省级专项资金下达情况。
1.《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔xxxx〕1407号），提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达xxxx年民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔xxxx〕248号），下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元（含提前下达部分）。
3.《关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》（皖财社〔xxxx〕1415号），下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元，按照专款专用原则，除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达，结转到次年使用，其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
（三）市级专项资金支出情况。
市级财政一般预算资金安排1060万元，市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元，均已执行完毕。
（一）项目决策方面（分值15分，自评得分15分）。
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，xxxx年，市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系（xxxx－xxxx年）行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省xxxx年此项民生工程实施办法，我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》，同时，民政、财政等部门针对xxxx年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，我市专门建立了民生工程协调小组，建立完善了民政民生工程联席会议制度，定期召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》，设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准；资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。自评得分2分。
（二）项目投入方面（分值25分，自评得分25分）。
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县（市、区）和市级养老福利机构，到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式，按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度；财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务，在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题，积极组织整改，得到有效落实。自评得分4分。
（三）项目产出方面（分值30分，自评得分29分）。
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。xxxx年，全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元，惠及70817人，覆盖率86.3%，超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策，并及时兑现奖补资金，实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险，参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作，我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道，6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》相关要求；8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收；社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000－10000元，日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放；贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放；
社会办养老机构补助发放及时；养老机构综合责任险补助发放及时；养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
（四）项目绩效方面（分值30分，自评得分29分）。
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后，60%以上能够正常运转，为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量得到明显提高；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。xxxx年社会养老服务体系省补资金985.86万元，我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元，资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算；周密筹划，精心组织，养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的'满意度。根据省社情民意调查情况通报，我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
（五）绩效评价结论。
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区，稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地，琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道（共4个街道）；获批省智慧养老产品用品产学研基地，8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标，在继滁州城区（琅琊区、南谯区）、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后，今年，全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标，全市80－89周岁发放标准为每人每月60元；90－99周岁发放标准为每人每月100元，100周岁以上300－1200元（其中：琅琊区、南谯区、天长市为1200元，来安县为500元，其他为300元）。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面，8个县（市、区）均建立政府购买居家养老服务制度，全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围，同时，对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴，补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人，覆盖面达86.3%（低保老年人5.22万，贫困户老年人6.46万，其中，五保、低保贫困户老年人3.48万，小计8.2万）。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案，要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准（来安县按照每户1万元）实施适老化改造，xxxx年底前完成不少于1000户的改造任务，市级整合160万元经费为8个县（市、区）改造320户，引导各地开展适老化改造工作，经持续推进，xxxx年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场，全市共有养老机构159家，总床位22817张，其中，社会力量运营133家，床位数19351张，社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目（全椒）、江海·颐乐东方康养小镇（全椒）、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动；xxxx年，全市新增养老机构7家（均为医养结合型），床位720张；积极推进公建民营，目前全市116家敬老院，有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取，市政府xxxx年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围，所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策：一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业（社会组织），分别给予50万元、30万元一次性奖补；二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位，经验收合格后，建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%，以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心（站）”列入xxxx年为民办实事项目，经持续推进，全年共投入3000余万元，滁州主城区（琅琊区、南谯区）所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求，并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》，进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责，并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米，且单处面积不低于200平方米”，文件印发后，市民政局共接收社区养老服务用房8处，面积3000余平方米。
10.1月份印发通知，谋划全市养老服务三级中心建设工作，3月份印发全市xxxx年三级中心建设工作方案，明确工作任务，10月底全面完成建设任务，全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%，平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站，均达到规定目标要求。同时，9月份，我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》，推动社区养老服务设施标准化管理，为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设，建立完善农村老年人关爱服务三项制度，市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守（独居、空巢）老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作，每个县（市、区）选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设，专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》，明确场所功能、服务要求和完成时限等，从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展，所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室（护理站）或与医疗卫生机构签订合作协议，积极申报省医养结合示范创建项目，4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度，有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题，进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台，完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入，开发全市高龄津贴信息管理系统，召开信息平台培训，全面推广信息平台使用管理；进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围；积极申报国家、省相关智慧养老示范项目，截止目前，全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老（照护）床位试点工作的实施意见》，计划21年启动开展家庭养老床位试点工作，主要是给予建设补贴（每张床位3000元）、运营补贴（参照养老机构运营补贴标准）和信息平台补助（20万元）。
17.7月份，联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作，9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地，并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等，并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛，对优胜选手颁发荣誉证书和资金，对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”，并在主流媒体加大宣传，树立行业典型模范，增强社会对养老服务工作的理解与认同，进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德，广泛营造良好的养老服务社会氛围，推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作，在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上，今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动，联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动，及时消除安全隐患，同时，加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查，开展政策宣传，协助解决制约备案的前置条件。
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策，受地方财政因素制约，与发达地区相比，保障水平还不高，比如：部分县（市、区）低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响，加上没有长期护理保险支持，普通家庭养老支付能力不足，全市养老机构平均入住率仅50%，养老床位利用率不高。
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题；省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下：
一是加强三级中心建设与运营。xxxx年，我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进，全市已高标准完成三级中心建设，同时，各地将三级中心无偿交由社会力量运营，并出台运营支持政策，推进三级中心运营效益，切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后，xxxx年，我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标，将提标任务列入改革试点重点工作任务，经4地民政部门积极争取，均于xxxx年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。xxxx年，加大对农村敬老院的投入，提升基础硬件设施条件，全面消除重大安全风险隐患，同时，开展三年改造提升行动，提升敬老院护理能力，随着敬老院服务能力的提升，养老机构入住率较上一年度有一定提高。
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作，并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见，促进养老机构主动提升服务质量，提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响，地方财政收入大幅缩水，发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
1.《关于提前下达2020年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》（皖财社〔2019〕1406号），提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达2020年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（皖财社〔2020〕869号），正式下达我市老年人福利类资金115.9万元（从提前下达资金中收回104.8万元）。
中央共计下达资金115.9万元。
（二）省级专项资金下达情况。
1.《关于提前下达2020年省级民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔2019〕1407号），提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达2020年民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔2020〕248号），下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元（含提前下达部分）。
3.《关于下达2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》（皖财社〔2020〕1415号），下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元，按照专款专用原则，除129.7万元奖补资金因于2020年12月下达，结转到次年使用，其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
（三）市级专项资金支出情况。
市级财政一般预算资金安排1060万元，市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元，均已执行完毕。
（一）项目决策方面（分值15分，自评得分15分）。
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，2018年，市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系（2018－2020年）行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省2020年此项民生工程实施办法，我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》，同时，民政、财政等部门针对2020年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，我市专门建立了民生工程协调小组，建立完善了民政民生工程联席会议制度，定期召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》，设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准；资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。自评得分2分。
（二）项目投入方面（分值25分，自评得分25分）。
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县（市、区）和市级养老福利机构，到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式，按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度；财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务，在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题，积极组织整改，得到有效落实。自评得分4分。
（三）项目产出方面（分值30分，自评得分29分）。
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。2020年，全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元，惠及70817人，覆盖率86.3%，超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策，并及时兑现奖补资金，实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险，参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作，我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道，6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》相关要求；8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收；社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000－10000元，日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放；贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放；
社会办养老机构补助发放及时；养老机构综合责任险补助发放及时；养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
（四）项目绩效方面（分值30分，自评得分29分）。
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后，60%以上能够正常运转，为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量得到明显提高；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。2020年社会养老服务体系省补资金985.86万元，我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元，资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算；周密筹划，精心组织，养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的满意度。根据省社情民意调查情况通报，我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
（五）绩效评价结论。
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区，稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地，琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道（共4个街道）；获批省智慧养老产品用品产学研基地，8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标，在继滁州城区（琅琊区、南谯区）、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后，今年，全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标，全市80－89周岁发放标准为每人每月60元；90－99周岁发放标准为每人每月100元，100周岁以上300－1200元（其中：琅琊区、南谯区、天长市为1200元，来安县为500元，其他为300元）。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面，8个县（市、区）均建立政府购买居家养老服务制度，全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围，同时，对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴，补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人，覆盖面达86.3%（低保老年人5.22万，贫困户老年人6.46万，其中，五保、低保贫困户老年人3.48万，小计8.2万）。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案，要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准（来安县按照每户1万元）实施适老化改造，2021年底前完成不少于1000户的改造任务，市级整合160万元经费为8个县（市、区）改造320户，引导各地开展适老化改造工作，经持续推进，2020年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场，全市共有养老机构159家，总床位22817张，其中，社会力量运营133家，床位数19351张，社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目（全椒）、江海·颐乐东方康养小镇（全椒）、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动；2020年，全市新增养老机构7家（均为医养结合型），床位720张；积极推进公建民营，目前全市116家敬老院，有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取，市政府2020年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围，所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策：一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业（社会组织），分别给予50万元、30万元一次性奖补；二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位，经验收合格后，建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%，以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心（站）”列入2020年为民办实事项目，经持续推进，全年共投入3000余万元，滁州主城区（琅琊区、南谯区）所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求，并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》，进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责，并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米，且单处面积不低于200平方米”，文件印发后，市民政局共接收社区养老服务用房8处，面积3000余平方米。
10.1月份印发通知，谋划全市养老服务三级中心建设工作，3月份印发全市2020年三级中心建设工作方案，明确工作任务，10月底全面完成建设任务，全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%，平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站，均达到规定目标要求。同时，9月份，我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》，推动社区养老服务设施标准化管理，为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设，建立完善农村老年人关爱服务三项制度，市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守（独居、空巢）老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作，每个县（市、区）选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设，专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》，明确场所功能、服务要求和完成时限等，从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展，所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室（护理站）或与医疗卫生机构签订合作协议，积极申报省医养结合示范创建项目，4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度，有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题，进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台，完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入，开发全市高龄津贴信息管理系统，召开信息平台培训，全面推广信息平台使用管理；进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围；积极申报国家、省相关智慧养老示范项目，截止目前，全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老（照护）床位试点工作的实施意见》，计划21年启动开展家庭养老床位试点工作，主要是给予建设补贴（每张床位3000元）、运营补贴（参照养老机构运营补贴标准）和信息平台补助（20万元）。
17.7月份，联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作，9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地，并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等，并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛，对优胜选手颁发荣誉证书和资金，对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”，并在主流媒体加大宣传，树立行业典型模范，增强社会对养老服务工作的理解与认同，进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德，广泛营造良好的养老服务社会氛围，推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作，在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上，今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动，联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动，及时消除安全隐患，同时，加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查，开展政策宣传，协助解决制约备案的前置条件。
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策，受地方财政因素制约，与发达地区相比，保障水平还不高，比如：部分县（市、区）低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响，加上没有长期护理保险支持，普通家庭养老支付能力不足，全市养老机构平均入住率仅50%，养老床位利用率不高。
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题；省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下：
一是加强三级中心建设与运营。2020年，我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进，全市已高标准完成三级中心建设，同时，各地将三级中心无偿交由社会力量运营，并出台运营支持政策，推进三级中心运营效益，切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后，2020年，我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标，将提标任务列入改革试点重点工作任务，经4地民政部门积极争取，均于2020年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。2020年，加大对农村敬老院的投入，提升基础硬件设施条件，全面消除重大安全风险隐患，同时，开展三年改造提升行动，提升敬老院护理能力，随着敬老院服务能力的提升，养老机构入住率较上一年度有一定提高。
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作，并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见，促进养老机构主动提升服务质量，提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响，地方财政收入大幅缩水，发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
20xx年，我支行按总行和xx支行工作部署，全力配合网点转型工作，加强职工队伍建设，强化内控和风险管理，齐心协力抓好工作落实，确保了我行今年20xx年各项指标的稳健运行，为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。
（一）公司类指标增长显著。6月末，对公存款余额为xx亿元，较年初新增x亿元，增长幅度和实际增长量都排在xx支行所辖网点前列。对公存款日均增加xx列xx支行区所有网点第x位，新开对公账户x户。授信业务通过授信工作人员努力，为避免风险，20xx年，我支行共收回个人贷款x万元，避免因利率波动产生的风险，并且对x行了。四级不良贷款收回xx万元，整体质态有一定好转。
（二）个金类指标较好完成年度计划。五月份数据，14项可比指标中，xx项超过x分，x项得到满分。储蓄存款余额x亿元，较年初增加xx万元，列x支行所属网点第3名，代发工资客户新增数x；银行卡有效消费额x；新增特约商户数x；电子银行柜面替代率x；个人网银有效新增客户数x。
（一）坚持以职工为本，狠抓职工队伍建设，充分调动职工工作积极性，增强员工组织归属感，努力打造团结、和谐、高效的战斗集体。今年来，我支行把队伍建设作为第一要务来抓，实实在在谋发展，真心诚意办实事，理顺了人气，凝聚了人心。一是建立x支行营销奖励措施，对支行发展做出贡献的职工，在获取支行营销奖励的同时，x支行增加额外奖励；二是定期组织培训，提高职工整体素质，凡是上级下发文件都由专人先进行理解梳理，将提炼好的重点要点交由职工学习，对难点进行讨论。做到业务准确性高。三是用亲情温暖人，在职工生病或家庭出现困难的时候及时伸出援助之手，加大帮扶力度。
一是建立起自己的客户分级营销制度，在开拓新客户的同时，应注重维护存量客户。将客户按照存款保有量100万—500万，500万—x万，x万以上进行分类管理。不同级别，组织营销人员分头分层营销；二是进一步完善存款客户的监测制度，锁定日均余额在xx万元以上存款客户，加以重点监测，增强对客户存款异常变动的反应灵敏度，及时调整营销策略；三是增加对公服务柜员，目前我支行安排x名对公非现金柜员，x个现金对公优先窗口，满足每日对公大量业务；四是利用现代化信息手段，利用网络与客户密切联系，第一时间将我行政策和产品信息通知到客户。
（三）落实总行和xx支行工作精神，大力推进扁平化工作。营业网点扁平化是现代银行结构趋势，扁平化后能够实现3层集约化管理模式，大大降低网点非经营压力，能够释放基层网点人力资源，能够激发出网点经营活力。我支行确保将每次管辖支行的会议精神和文件内容，第一时间传递到每一位职工，定期召开会议，宣传扁平化管理的优点，提高职工思想认识，确保我支行扁平化过程中职工能够及时转变思想，积极参与支行的各层级竞聘活动，无不良事件发生。
一是高端客户分层管理仍处于起步阶段，虽然我支行自行创立了客户分级营销管理办法，但是对高端客户管理分层管理仍处于起步阶段，急需全行建立起一套对高端客户差异化服务制度办法，让网点营销工作有方法可依照，有资源可利用。只有通过一些高端的文化沙龙、经济论坛等服务手段，才能够吸引客户，留住客户。
二是客户经理队伍需要进一步加强，目前我行产品少，客户经理工作人员少，经验少；大部分理财业务市场竞争力相对较差；大多数通过客户经理老客户持续营销才有所成效，在吸引新客户方面明显捉襟见肘。
三是6月初新业务系统，职工磨合熟练还需要一定时间。
今年20xx年，我行各项业务工作平稳发展，各项指标较去年有大幅度提升。但我们也必须清醒地认识到我们下半年面临的巨大的困难和挑战。今年下半年，央行仍有可能再一次降息，并且由于利率定价权的松动对我营销工作造成一定困难。下半年我们的工作重点：
1、继续抓好队伍建设，进一步增强全体员工的组织归属感和职业使命感。加大文明服务检查力度，提高职工业务素质，服务意识和客户交流技巧。
2、进一步加大营销客户、服务客户的工作力度，进一步巩固和发展20xx年已经取得的成果，尽最大努力全面完成全年的目标任务。
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
通过公厕建设项目的开展，进一步完善富民县环卫基础设施，解决城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。公厕建设对城市的发展、规划和便民起着重要作用，同时在一定程度上也极大促进了城市的社会化生活，促进了城市环境的整洁与卫生，也提高了城市文化。
2.项目实施情况。
按照《昆明市财政局昆明市城市管理局关于下达20xx年度城市公厕建设市级补助资金的通知》文件规定，我单位20xx年新建三座工作，每座公厕补助10万元，共计30万元，资金在20xx年支付。
3.资金来源及使用情况。
20xx年公厕建设项目上年结余100.74万元，收入30.00万元，支出60.9万元，结余69.84万元。
4.组织及管理情况。
项目资金按工程进度付款，项目具体管理由富民县环境卫生管理站负责。
（二）绩效目标。
1.总目标。
部门绩效目标一：全县环卫直管公厕全部实现免费开放。
部门绩效目标二：市级下达改建建制镇公厕3座。
部门绩效目标三：做好全县公厕的修缮和维护工作。
2.年度目标。
（1）产出目标。
县城建成区环卫直管22座公厕的日常维护。
（2）效果目标。
继续做好县城建成区环卫直管22座公厕（移动公厕5座）免费开放，按早6:30至晚：23:00开放，方便市民入厕。同时，安排专人对公厕进行管理，落实清扫、冲洗，保洁措施，保证公厕内部及周边的环境卫生符合公厕管理标准，及时对公厕粪便进行清运，月清运粪便约70吨。
（一）阐述的主要内容：严格项目管理，确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成，并且效果明显，在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求，做到专款专用，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。
（二）绩效评价原则、评价方法。
1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定，在预算编制时，我局已建立事前绩效目标编制工作，构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，对绩效目标的'完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则做好评价工作。
2.绩效评价方法。积极组织力量，项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况，财务处协助；单位整体绩效由财务处填报，办公室及相关部门提供佐证材料和依据。
（一）评价结果。
根据项目支出绩效指标要求，我单位分析评价自评分为99分，自评等级为优秀。
（二）主要绩效。
公厕是环卫基础设施的重要组成部分，体现城市管理水平和文明程度。加强公厕建设管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。坚持绿色、生态、环保的建设管理理念，本着“数量充足、布局合理、干净无味、绿色环保、实用免费、管理有效”的原则，按照“新建一批、改建一批、提升一批、开放一批”的思路，从城市建设的全局出发，扎扎实实抓好我县公厕建设、改建提升和管理工作，增强城乡公厕综合服务能力。
通过20xx年公厕建设项目的实施，使环卫基础设施得到了很大的提升，改善了富民县城人居生活环境，促进社会和谐，通过调查，社会公众或服务对象满意程度达到98%以上。
该项目资金的使用采用实报实销，有效的节约资金，并保障资金落实到实处。
（一）主要经验及做法；
（1）要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备，立项依据要充分。
（2）设定合理的项目绩效目标，保证相关性、完整性、与预算匹配性。
（3）财务制度健全，资金拨付到位。
（二）存在的问题；
无。
（三）建议和改进措施。
在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标，保证项目按时按量完成。
（一）项目概况。基层综合文化服务中心公共文化设施设备的维修保护、标识标牌提升。根据《关于明确2020年度文化旅游公共服务设施建设任务的通知》（宣文旅办【2020】17号）要求，我市需完成2个乡镇级综合文化服务中心、7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
（二）项目绩效目标。
总体目标：加强基层文化阵地建设，稳步推进我市基层综合文化服务中心建设。
阶段性目标：1、对我市乡镇、街道以及村（社区）公共文化设施、设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等内容）维修保护、标识标牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
（一）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价目的主要是使项目预算编报有据可循，项目收支合法合规，资金使用落实到具体的项目活动中，达到预期目标。绩效评价的对象是戏曲活动正常开展，助推戏曲传承发展。绩效评价的范围为财政拨款的基层综合文化服务中心建设项目费用共计23.4万元。
（二）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价主要遵循“实事求是、尊重客观、力求精准”的原则；评价指标体系主要分为一级指标3项、二级指标8项、三级指标12项；评价方法主要是执行效果打分；评价标准主要为项目经济性分析、项目效率性分析及项目效益性分析。
（三）绩效评价工作主要历经评价主体、指标体系设计、评价方法、评价结论等过程。按年初预算，基层综合文化服务中心建设项目主要支出为综合文化服务中心阵地提升、公共文化设施设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等）维修保护、标识标牌提升等内容管养等具体费用支出，并结合我局实际情况，制定了可执行、可量化、可考评的'年度目标。按照市财政局相关文件要求，我单位根据自身实际情况细化了绩效评价项目的各项指标，做到科学量化、便于实施。评价启动前开展了整体指标的量化工作，并根据完成情况进行评估，使整体绩效评价能充分反映成效，如实反映问题。一级、二级、三级指标均按要求设置了得分权重和详实的评分标准，并根据完成情况进行综合评分。
严格按照市财政局绩效评价相关工作要求，根据细化的各项指标，针对完成情况进行了评估，确保整体绩效评价能充分反映成效，为来年的项目实施提供第一手的参考信息，为实施过程中存在的问题提供有效的解决方案。
（一）得分情况。
在绩效自评工作中，通过组织调研、数据测算，准确地计算出各项指标的实际得分，并对测算结果进行了细致的复核，形成最终的评价结果。
“产出”指标总分50分，得分60分。
“效益”指标总分30分，得分30分。
“满意度”指标总分10分，得分10分。
（二）评价结论。
全市基层公共文化服务中心结合实际进行了管养、标识牌进行了提升。完成了西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。利用现有文化活动室、农家书屋等文化资源，参照“八个有”标准（有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动），建设提升为村级综合文化服务中心。
（一）项目决策情况。该项15分，得分15分。项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责；绩效目标设置依据充分，符合实际，目标合理、明确。
（二）项目过程情况。该项25分，得分25分。项目业务管理制度健全，戏曲活动符合管理规定；财务管理制度健全，资金使用符合财务管理相关规定；预算执行率达100%，项目预算资金严格按计划执行。
（三）项目产出情况。该项30分，得分30分。产出数量实际完成率100%；产出质量达标率100%；产出时效完成及时率100%；产出成本节约率为0。
（四）项目效益情况。该项30分，得分30分。基层综合文化服务中心是农村群众文化工作的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，加强基层综合文化服务中心建设工作，夯实了阵地建设，提升了基层公共文化基础设施服务水平。
居家养老服务是养老服务体系建设中对特定老人群体的购买服务项目，该项目的实施实现政府对特定老人居家养老的补充，进一步提升了居家养老老人的幸福感和获得感。现就xxxx年我区养老服务发展定向财力补助中55.98万元的福彩资金使用情况自评如下。
xxxx年我区经公开招投标确定了居家养老服务项目的实施单位，经项目实施，全年共服务对象2.1万符合条件的老人，省级下达的55.98万元福彩资金全部用于该项目的实施。
居家养老服务。
xxxx年居家养老服务项目通过公开招投标的方式确定了项目实施单位，此次自评工作主要内容包括对服务对象确定、服务标准的建立、项目实施过程的完整性、项目资金拨付情况、服务对象满意度情况。
（一）评价结论。
xxxx年居家养老服务项目实施完整、服务对象符合相关政策要求，服务质量高、项目资金拨付符合相关财务管理规定，服务对象满意度高。
（二）绩效分析。
1.项目决策。
居家养老服务项目是通过政府购买服务的方式对60周岁以上散居特困人员，60周岁以上低收入家庭中的失能老人、残疾老人、独居老人，低收入家庭中80周岁以上的.老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。该项目的实施进一步补充了政府对居家养老人群的关爱服务工作，完善了养老服务体系的制度建设。
2.项目实施。
xxxx年共到位省级养老服务发展补助福彩资金55.98万元，该项目资金全部用于居家养老服务项目，项目严格按照居家养老相关管理制度执行。
3.项目绩效。
居家养老上级预算55.98万元，预算执行到位，项目严格按照服务内容执行，项目共服务对象2.1万人，服务效果明显，养老服务体系进一步得到完善，资金使用效率及时有效，受益对象满意度高。
项目的实施对部分群众起到一定的效益，还有部分不是低保家庭或低收入家庭60周岁的重度残疾人没有纳入服务范围，如低保边缘户、建档立卡贫困户等人群。
建议加大项目实施范围，将部分低保边缘户、建档立卡贫困户纳入到实施范围。
按照桂阳县财政局根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》（桂财监[20xx]14号）文件精神，我馆于20xx年4月组织人员对我单位实施建设的档案数字化项目（简称：项目）利用县财政资金的绩效进行评价。
（一）项目单位基本情况。
20xx年机构改革后，档案馆为县委办公室所属副科级公益一类事业单位，内设四个股室：综合股、档案保管利用股、档案编研展览股、科技信息股。其主要职责是：接收、保管县级机关、团体、企事业单位和其他组织的重要档案资料；接收、保管有关桂阳历史档案，征集桂阳籍名人档案资料和散存在社会的珍贵档案资料；收集、整理、保管和利用对本县重要政务活动、外事接待和重大事件形成的照片、录音、录像等档案资料；依法向社会开放档案信息资源，开展档案展览、陈列、编纂出版工作，提供档案信息查阅服务；负责馆藏档案资源数字化、信息化建设工作，对馆藏档案资料进行整理、鉴定，编制各种检索工具；负责馆藏档案的实体安全和信息安全，保守党和国家机密，承担馆藏档案资源的抢救和保护工作；承担县委办公室交办的其他任务。
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
1、项目基本性质：本辖区内的纸质档案数字化建设经费，是县财政局配套的经常性项目。
2、用途和主要内容：本项目以馆藏档案为基础，通过对馆藏档案进行扫描和档案目录录入，实现馆藏档案的数字化（100万页条）。通过数字化档案信息系统，可实现档案数据的快速查找，省时省力，档案查询更为精准，工作效率更加提高，服务社会功能更加突出。
3、涉及范围：桂阳县辖区内各单位、团体及个人。
（三）本项目不属跨年度项目。
（一）项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)。
根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知，批复49万元。截至20xx年12月31日，本次绩效评价范围内的县财政资金49万元已全部到位，资金到位率为100%。项目公开招标后实际合同价格为48万元。
（二）项目资金使用情况。
该项目于20xx年10月完成招标，因新冠肺炎疫情原因，20xx年4月正式启动。截至20xx年12月31日，根据单位提供的相关财务资料，本次绩效评价范围内的县财政资金已使用48万元。资金使用率为97、96%。
（三）项目资金管理情况。
本次绩效评价范围内的项目资金属于专款专用资金，由县会计核算中心专账核算，并严格按照项目批准要求执行，资金及时到位并支付，会计核算按照财政要求，付款申请审批程序到位。
（一）项目组织情况。
为了项目能够顺利的实施，单位组织成立了以馆长何小冲为负责人，档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组，负责组织协调项目方面的各项工作。
（二）项目管理情况。
1、明确责任，加强组织领导。馆领导高度重视，精心组织，并制定了工作模式、工作计划和措施，落实专人专抓责任制，还建立了定期上报、汇报制度。
2、保证质量，抓好监督检查。严格按照国家项目建设标准规定科学规划，同时加强项目的验收工作，对整理完毕的档案每月专人逐一进行验收。
（一）项目绩效目标完成情况。
1、项目的经济性分析。
本项目成本控制比较合理，没有出现浪费现象，由于馆藏档案信息化是一个延续多年的项目，因此现在所有预算资金全部要用于档案信息化、数字化，不存在节约多少的问题。
（1）项目预算控制情况。
根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知文件，批复该项目资金49万元。截至20xx年12月31日，本次绩效评价范围内的项目资金实际到位49万元，项目的到位资金控制在预算范围内。
（2）项目预算节约情况。
根据相关的财务资料，截至20xx年12月31日，该项目已使用县级财政资金48万元，资金使用率97、96%。
2、项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度。
档案数字化项目于20xx年4月7日开始，20xx年10月31日前完成项目任务（100、1万页条），完成的进度与招投标和合同约定的进度一致。
（2）项目完成质量。
项目完工后，经领导小组验收，验收结果合格。项目完成质量方面，档案数字化整体质量较好，错误率在2%以内，低于国家档案局规定的5%。
3、项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
根据单位提供的相关资料，截至20xx年12月31日，项目已完成建设，项目的预期目标已按计划完成。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
本项目资金使用效果明显，已数字化的档案可以在档案管理系统平台上方便查阅，减少了纸质实体档案的使用，保护了原始档案，降低了工作人员的劳动强度，提高了档案的查全率和查准率，方便了机关事业单位和普通老百姓。
4、项目的可持续性分析。
档案信息数字化是档案部门和一项基础性工作，是档案工作迈向现代化的必由之路，是档案部门落实科学发展观的重要举措。
5、项目预算批复的绩效指标完成情况分析。
由于我县档案事业的不断拓展，群众的查阅率不断加大及民间档案的不断发现，因而项目费用会逐渐增加。该项目按质按量完成。
项目依照中央和省市的要求决策，依据充分、目标明确、程序合理，与政策要求高度相关；项目的管理比较合理，项目资金到位及时，使用等按计划进行，项目的组织管理基本有效；项目的产出达到目标，项目效果良好，项目的绩效基本实现。
综上所述，项目总体评分为“96”，评定级别为优。
1、领导重视，责任明确。单位组织成立了由馆长何小冲为负责人，档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组，负责组织协调项目方面的各项工作。
2、保证质量，抓好监督检查。严格按照国家档案局下发的标准实施该项目，因地制宜、科学规划。加强对竣工的档案逐个进行验收的工作。
3、资金分配合理。突出了重点，公平公正，无散小差现象；资金分配和使用方向与资金管理办法相符。
4、资金使用合规。无截留、挪用现象，资金使用已产生社会效益和经济效益。
（一）项目存在的主要问题。
馆藏档案数字化项目，在实施过程中虽然在项目立项、资金落实、业务管理、财务管理等方面建立了各项规章制度和具体监督保障措施，项目进展顺利，如期完成了任务。但是，并不是各项工作都能落实到位，特别是业务管理仍然有进一步提高的空间。
（二）针对问题提出具体的改进措施或建议。
具体整改措施：
一是完善数字化业务管理制度，使数字化整个过程组织更加科学。
二是狠抓各项制度的落实，杜绝违反制度的随意行为。
三是设立第三方质检机制，进一步提高项目完工质量。
根据工作安排，对农村营销体系建设情况进行了调研。本次共调研了南充5个县市的10个邮政支局所（营山骆市、营山回龙、蓬安巨龙、仪陇新政、阆中江南、南部盘龙6个邮政支局，营山东升、蓬安龙云、仪陇度门、阆中彭城4个邮政所）。
各单位都能按照上级工作安排部署及经营计划，通过组织营销团队，开展能人营销，加强大客户维护，增强员工激励机制，开展各项营销活动，想方设法完成各项工作目标任务。
1、营销体系方面：支局长、所主任牵头，员工参与，建立营销团队，采取能人营销。比如，其中蓬安县巨龙邮政支局的营销团队具有代表性，巨龙邮政支局成立以支局长为队长的营销队，下面各个邮政所建立营销组，由所主任为组长。支局要求必须严格按照上级文件精神执行，服从支局管理安排和调度，各营销小组不得向员工摊派任务，要认真策划组织，上门营销，确保营销目标的如期实现。
2、营销管理方面：据部分支局长介绍，他们一是把县局的奖励政策、办法认真传达到员工，激励员工工作创新。二是通过召开各种会议、内部培训等，对营销有困难的进行指导、帮助、分析。三是对营销业绩突出的员工，奖励休假，或组织到兄弟局学习交流，推荐到县局表彰或进入县局人才储备库，颁发支局奖励的荣誉证书和现金奖励。比如，据仪陇县新政邮政支局长介绍，支局员工何晓丽在20xx年集邮业务中成功营销5块金砖及贺卡1.3万元，支局对其进行5天假期奖励，并颁发“营销能手”荣誉证书。有的对一季度分销业务任务完成得好的所主任，县局安排拟定省内旅游一次。在任务分配和考核方面，多数支局长表示营销任务不考核，有支局长表示营销任务按贡献大小分配酬金，按责任大小承担扣罚。
3、营销工作举措：蓬安县巨龙邮政支局长介绍，在报刊收订上，深入校园设点，到各单位、学校班级宣传收订；场镇住户逐个拜访；将宣传短信发到党政、机关、学校、村干部等手机上；在分销业务上，支局长摩托车搭小广播宣传到各村社户；在金融业务上，逢场天到网点，广播宣传加传单宣传，对大客户赠送礼品，并优先办理业务；通过搞彩票销售、集邮品鉴会等活动，提高邮政知名度和人气。
1、客户维护措施方面：阆中市江南邮政支局长介绍，采取定点走访客户，大客户维护人数分解到每个柜员人头上。营山县骆市邮政支局长介绍，建立客户登记薄，利用春节、客户生日进行短信回访，每月为客户提供充话费的提示工作。
2、金融服务工作的做法：营山县回龙邮政支局长介绍，建立大客户、金融客户信息登记簿；走访、回访客户；礼品配送。仪陇县新政邮政支局长介绍，县城网点由所主任带领其不当班员工进行大客户走访，派发礼品；农村网点由所主任利用不当班天进行农户走访。
3、邮件、报刊投递深度和投递质量的做法：营山县回龙邮政支局长介绍，签订服务协议；街道上门投递；及时处理缺报少刊；邮件采取电话通知、上门和下村催投，每天按要求录入。
4、邮政分销配送业务方面：根据各支局长、所主任介绍，除营山县回龙邮政支局、阆中市江南邮政支局外，调研的'其他4个支局，基本上每个邮政所当地都建有三农服务站。对于分销配送业务，营山县骆市邮政支局长介绍，深入农村走乡串户，利用各网点的平时工作，建立客户登记薄。阆中市彭城邮政所主任介绍，农资产品送货下乡到户。南部县盘龙邮政支局长介绍，逢场天走村串户促销，农药销售帮农民打农药。阆中市江南邮政支局长介绍，送货上门，到田间地头指导农业技术。仪陇县新政邮政支局长介绍，分销业务计划下达后，支局根据各品种的销售时期进行计划，如：大春销售肥料旺季，支局带兼职营业员下乡进行促销活动，与所主任一起将农资品送到农户手中；酒水销售旺季，支局将计划按城镇多、农村少的比例下达到各所。
1、基础工作有待加强。有的支局长、所主任对有些基本数据记不住，比如：辖区有多少个行政村、总人口、服务面积。有的只能抄台账，有的一时不知如何查找。有的支局长、所主任对本单位20xx年业务收入计划指标记不住。
2、经营压力有所增大。有的支局长反映业务收入计划完成有难度，收入缺口大；有的支局长反映每年贺卡任务很不容易完成，感到越来越有压力；有的所主任反映20xx贺卡任务没有完成。
3、网点建设有待完善。村邮站除仪陇县新政邮政支局长介绍只1处外，调研的其他支局均说没有，蓬安县龙云邮政所主任介绍有4个接转点；有的支局长反映无三农营业网点，农技知识不专业。
4、经营观念、营销举措等有待创新。
(一)支付概况。
根据富民县财政局预算科文件，我单位共收到公立医院待迁建设县级资金1100万元，补助资金用于医院迁建设工程相关工作。
(二)整体绩效目标情况。
项目主要为县人民医院开展公立医院迁建和提升医院综合救治能力提高，大力开展医疗服务活动，为我县医疗卫生建设做贡献。
（三）区域绩效目标情况。
区域绩效由县卫生健康局汇总进行。
20xx年公立医院迁建资金，医院已经及时足额拔给了医院迁建代建方富民产投集团有限公司。
(一)资金情况分析。
1.资金投入及时到位。县级财政下达县人民医院迁建资金1100万元，资金到位率100%。
2.项目资金截止评价时点实际支1100万元，支出率100%。我院严格按照省财政厅、卫健委要求，专款专用，专项核算，资金全部用于公立医院迁建方面支出，没有列支与项目内容无关的费用。
(二)总体目标完成情况分析。
20xx年公立医院迁建经费严格按照《中央补助地方专项资金管理暂行办法》规定，由县卫健局负责组织实施，严格执行项目有关制度规定，做到财务制度健全、管理规范、会计核算规范。我院负责对专项资金使用进行监督管理。
(三)绩效指标完成情况分析。
(1)目标完成任务量情况。
县级公立医院医疗服务能力增强，新建设的富民县人民医院面积达44700多平方米。医疗服务能力大幅增强。20xx年医院门诊人次和年内出院人次都比上年提高。
(2)项目效益情况。
经济效益。医院医疗费用增长降低，第门诊人次医疗费用比上年明显下降。
社会效益。全县医保和城镇居民医疗费用总体降低。
满意度指标完成情况分析。患者满意度明显提高。
（3）绩效指标完成情况分析。
公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）比上年降低，公立医院基本建设、设备购置长期负债占总资产的比例比上年下降，公立医院平均住院日比上年下降。公立医院百元医疗收入和医疗支出比上处下降。公立医院每门诊人次平均收费水平增长比上年降低。公立医院职工满意度经上年提高、公立医院门诊患者满意度比上年提高、公立医院住院患者满意度比上年提高。
县人民医院医疗专业人员不足且高职称、高学历专业人员缺乏，医院一些重点科室如icu等无法开科，造成难以满足所有群众的需求。
整改措施：我院将继续专项资金的管理和使用，切实加强公立改革力度，并积极争取地主政府支持，解决编制等问题，为基层群众提供更高质量的医疗服务，满足群众基本医疗需求。
项目决策科学，依据充分，项目管理较为规范，项目完成效果好，实施后达到了预期目的。
已经开展。
无
按照县纪委、县监察局要求，局纪委组织农建站、质监站等相关人员，对20xx年农村通畅工程建设质量进行自查，现将自查及处理情况报告于后。
20xx年全县农村通畅公路21条，共95.162公里，分为8个标段，建设模式bt，按招投标规定进行了招（投资业主）商，于20xx年8月，全面完成了建设任务，并进行了交工验收：
自查形式：采用抽查，每个标段抽查１条公路，共抽查8条公路（南北二乡各抽查４条），其中山区和平坝公路各占一半。
自查内容：公路边的`厚度、路面宽度、路面线型等。
自查情况：所查公路边缘厚度均有18cm，公路宽度达到了4m、4.5米、5m设计要求，公路路面平整，公路线形、水沟安砌美观达到设计要求，安全防护设施完整，整体建设质量比20xx年进一步提高。
存在不足：所查公路中，其它各条路均未发现质量问题，只有五矿至槐子榜公路k2+400处有约30m2露骨现象。
１.对五矿至槐子榜公路k2+400处约30m2露骨路面，责令投资商限期挖补，重新浇筑。
２.关于麻点问题。五愧路部份路段存在极少部分麻点，其造成原因是建设时受雨淋所致，因程度较轻且已稳定，不影响公路工程质量，未要求整改。
３.迅即行文至各标段施工单位，要求立即开展质量缺陷保证期工程质量自查工作，对存在质量问题的`立即自行整改，确保在工程竣工验收时符合验收质量要求，否则，不予竣工验收。
４.将检查情况、问题整改通知及下一步工作意见，通报到20xx年农村通畅公路施工单位和今年交通所有在建项目施工单位。并要求今年所有在建项目施工单位，必须按规范程序和设计要求进行施工建设，确保建设质量。
５.针对工程建设过程中存在的一些不足和问题，新制定下发了《质量缺陷整改回访制度》、《工程质量管理公示制度》、《项目经理（工段长）黑名单制》等三项监管制度并严格落实到位。
６.在今年的通畅工程项目建设中，全面启动实施了工程监理制度，聘请了专业监理公司进行全过程施工质量监督。
（一）项目概况。
按照《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）中央财政补助资金的通知》（红财社发[20xx]25号）文件精神，通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
2.项目绩效阶段性目标。
改善中医诊疗环境，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务；提高中医药技术水平，重点加强针刺类、炙类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类等中医药技术方法的开展与规范化操作；配置中医诊疗设备，按照“填平补齐”的原则，为10家乡镇卫生院配备中医适宜技术诊疗设备；加强县级中医适宜技术推广，县级中医医院能够规范开展45项以上中医适宜技术，并遴选不少于10项以上中医适宜技术向辖区内基层医疗卫生机构推广。
1、前期准备。
按照医疗服务能力提升的总体要求，通过前期召开乡镇卫生院中医药服务能力提升启动会，医院分管领导及相关科室负责人实地核实等方式，充分了解乡镇卫生院中医适宜技术的需求，配置中医适宜技术设备，加强县级中医医院管理、人才培训等方面，提升医疗服务能力和技术水平。
2.组织实施。
提高认识，加强领导,明确职责分工，各尽其责，齐抓共管。统筹协调，财务部门牵头，相关科室配合，提高工作质量。强化监督检查，进一步完善资金支出管理制度。
3.分析评价。
按照我院中医药事业传承与发展实施方案，由专人负责项目执行和具体的实施工作，管好用好项目资金，实行专款专用，加快项目执行进度，确保在规定建设期内保质保量完成各项建设任务，有效确保项目资金使用合理、安全、平衡、顺利达标。从而提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
（一）项目资金情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
20xx年3月16日，根据红财社〔20xx〕25号文件泸西县财政局拨付中央资金200万元。
2.项目资金使用情况分析。
该项目资金主要用于医疗服务与保障能力提升（中医药事业传承与发展建设项目，使用明细如下：共使用1,679,703.66元。完成率83.98%，其中：全县中医适宜技术十二项培训及医务人员到玉溪市中医医院进修培训费用35,170.03元、中医药健康文化名老中医走基层惠民义诊活动39,583元，中医服务医疗设备购买1,225,886元，已支付款项1,164,591.70元，中医药文化建设（中医馆）440,358.93元。
3.项目资金管理情况分析。
该项目资金的管理和使用坚持“公开透明、专款专用”的原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，无虚列项目成本，所有支出均通过转账结算，均按规定标准执行。
（二）项目管理情况分析。
按照实施方案的要求，我院从改善中医诊疗环境、提高中医药技术水平、配置中医诊疗设备等方面加强中医药服务能力提升建设，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，突出传统文化特色，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务，重点加强针刺类、推拿类、炙类等中医药技术方法的开展与规范化操作；按照“填平补齐”的原则，配备必要和中医诊疗设备，为乡、社区居民提供多样化的中医药服务。整个项目有序有效的进行。
（三）项目绩效情况分析。
1、项目成本（预算）控制情况。
按照绩效指标该项目200万元，成本指标完成83.98%，预计成本控制100%达标。
2.项目完成质量。
按照绩效指标中医能力县域医共体、中医服务能力区域设置1个、我院培训人次113人次，人才培养合格率95%，指标达标。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
按照绩效指标该项目完成率83.98%，预计20xx年年底项目完成率100%。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
无
无
无
(一)项目概况。
1.项目背景。
按照卫生部20xx年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》，县级妇幼保健院住院床数为20-49张，每张病床净使用面积不少于5㎡，人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看，麻江县妇幼保健院病床数严重不足，仅有15张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足15㎡，房屋格局也不合理，远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此，麻江县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照省发展改革委有关文件的要求，申请新建妇幼保健院建设项目，拟全面该站其业务用房落后简陋的现状，以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。
2.项目规划和立项批复概况。
项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁，麻江县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设场地平整，基础配套设施完善，交通便利。新建1栋住院部综合楼4层，占地面积约640㎡，长40m，宽16m，层高3m，建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。
立项批复概况:20xx年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20xx]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。
(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房)，总建筑面积为3374.53㎡。
(2)项目总投资:946.77万元;。
(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。
3.项目建设概况。
此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位，项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司，于20xx年04月20日取得中标通知书，20xx年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于20xx年年底完工，于20xx年3月正式入驻，入驻前未做验收。
4.妇幼保健院现状。
妇幼保健院现有住院部综合楼1栋，共5层，其中1-4层已经对外开放，第5层处于毛坯状态。内设放射室、b超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。
根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20xx〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况，有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的`改革和健康发展。
对该项目进行绩效后评价的主要目的，是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态，检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件，改善医疗环境，大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况，查找项目建设中可能存在的问题，给出相应的改进建议，总结项目取得的经验，推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。
通过绩效评价，掌握项目决策情况，包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程，包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出，包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益，包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。
(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法。
(1)《中华人民共和国预算法》;。
(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;。
(6)预算、可研、评估，决算、审计，稽查和验收等报告;。
(7)其他相关资料。
2、评价指标体系。
3、评价方法。
本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价，通过制定评价指标体系，收集和分析项目绩效信息，从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对，对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息，结合评价指标体系，对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀，90-80分以上为良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下为不合格。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。
开展该项目绩效评价工作前期，我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工，按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。
2、组织实施。
在委托单位麻江县财政局指导下，分头分工开展工作，在被评价单位提供资料的基础上，通过评分和评级的方式，对项目情况进行绩效评价，并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时，在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。
1、“项目决策”项目评价指标分值16分，评价得分16分，具体如下:。
(1)“立项依据必要性”指标分值2分，得分2分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，得1分;项目立项与部门职责范围相符，属于部门履职所需，得1分。
(2)“立项程序规范性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件，项目按照规定的程序申请设立，得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策，得1分。
(3)“绩效目标合理性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20xx〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复，项目有绩效目标，得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性，得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，得分1分。
(4)“绩效指标明确性”指标分值3分，得分3分。根据可行性研究报告，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，得1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得1分;与项目目标任务数或计划数相对应，得1分。
(5)“预算编制科学性”指标分值4分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算编制经过科学论证，得1分;预算内容与项目内容匹配，得1分;预算额度测算依据充分，按照标准编制，得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，得1分。
(6)“资金分配合理性”指标分值2分，得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，预算资金分配依据充分，得1分;资金分配额度合理，与项目单位或地方实际是否相适应，得1分。
2、“项目过程”项目评价指标分值23分，评价得分17.48分，具体如下:。
(1)“资金到位率”指标分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，计划使用资金为946.77万元，资金到位率66.01%，得分为3×66.01%=1.98分。
(2)“资金使用率”指标分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元，资金使用率为107.10%，得分3分。支出明细如下表:。
(3)“资金使用合规性”指标分值4分，得分3.5分。
通过查阅相关支出凭证及附件，资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，得1分;支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况，资金的拨付部分手续不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途，得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得1分。
(4)“管理制度健全性”指标分值2分，得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解，已制定或具有相应的财务和业务管理制度，得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整，得1分。
(5)“制度执行有效性”指标分值2分，得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解，项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定，得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备，得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档，得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位，得分0.5分。
(6)“政府采购规范性”指标分值3分，得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解，已签订合同且确定合同金额9，559，146.77元，未签订合同已完成支付138，645.43元，已签订合同未确定合同金额但已支付60，000.00元，合计应支付9，757，792.20元。问题一，采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二，开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供应商确定的时效性及时，得1分。
(7)“项目自评”指标分值1分，得分0分。项目单位对项目未自评，本指标不得分。
(8)“合同管理”指标分值2分，得分2分。通过查阅合同了解，合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面，责任划分明确，对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述，得1分;合同期限具备和理性，能够保障项目有序、合规、顺利实施，得1分。
(9)“项目监理”指标分值1分，得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料，财务监理单位有效履行了财务监理职责，得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则，得0.5分。
(10)“项目验收”指标分值1分，得分0分。
通过现场了解，麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻，违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。
3、“项目产出”项目评价指标分值29分，评价得分20.24。
分，具体如下:。
(1)“实际完成情况”指标分值4分，得分3分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼，建设项目按多层建筑设计，层数为地上4层，总建筑面积3374.53㎡，由于该建设项目未进行验收，根据现场查看及沟通了解，截止20xx年5月31日，现场已完成新建1栋住院部综合楼，层数为地上5层，其中第5层为毛坯状态，其余四层已投入使用，床位30张，未达到预计50张指标要求，该指标酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指标分值4分，得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解，8月实际开放总床日数为30*31=930天，实际占用总床日数164天，床位使用率为17.63%，床位使用率60%，不得分。
(3)“质量合格率”指标分值7分，得分6.46分。由于该建设项目未进行验收，该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料，通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项，主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及时性”指标分值7分，得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划建设工期为12个月。项目于20xx年4月22日开工，截止20xx年3月入驻，项目已经完工，但未进行验收，通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明，该项目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指标分值7分，得分6.78分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复，项目计划投资9，467，700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。项目支出汇总表如下:。
备注:经了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他应支付未支付情况。
4、“项目效益”项目评价指标分值32分，评价得分28.54分，具体如下:。
(1)“社会效益”指标分值11分，得分11分。通过现场调研及沟通，麻江县妇幼保健院建成后，明显的改善患者，特别是广大妇女、儿童的就医条件，缓解医疗供求不平衡，对推进卫生事业的改革和健康发展，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，该指标得分11分。
(2)“患者对项目满意度”指标分值7分，得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，清楚1项(清楚1分、不清楚0分)，每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份，收回8份，有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指标得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份，收回15份，有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指标得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分，得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分)，每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份，收回9份，有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指标得分=86.87%×7=6.08分。
经复核，评价结论如下:麻江县的“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”，综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:。
(一)存在的问题。
1、项目资金到位率低。
截止20xx年5月31日，实际到位资金为6，250，000.00元;计划使用资金为9，467，700.00元，资金到位率66.01%。现在工程已经完工，项目实际应支出9，757，792.20元，已经支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具体以实际支出为准)，项目资金到位率低，项目的验收及完善受到影响。
2、部分采购不规范。
(1)采购未见询价比价资料，如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35，000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207，346.00元未见招投标或询价比价资料。
(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理，文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日，建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日，项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费，未签订合同已经开工并且支付项目费用。
3、项目未自评。
部门人员对绩效评价的认识不足，未对项目进行自评。
4、项目未完成验收即投入使用。
麻江县妇幼保健院建设项目已经完工，并于20xx年3月入驻，但未进行工程验收，并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患，医院使用过程中一旦出现意外情况，难以界定责任归属。
5、部分支付附件不全。
支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号，支付麻江县自来水公司39，762.00元，仅见收据，未见发票;20xx年9月凭证12号，支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19，199.00元，发票金额为22，462.83元，相差3，283.83元，相差金额为税额，未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号，支付工程进度款260万元，在未签订合同情况下，仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。
(二)建议。
1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况，结合县财政部门，合理安排资金，使项目能顺利完成，为达到预期的目标做好基础。
2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习，严格执行相关采购流程及限额的规定。
3、开展绩效培训，提高认识，进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识，及时开展项目自评，将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效，规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督，纠正项目实施中的偏差，有效促进项目的进展，实现项目目标。
4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期，应加强前期设计审核和项目工程进度管理，合理安排工期，全面验收后再投入使用。
5、加强对原始凭证的复核，对原始单据不全的凭证，不得给于报销，完善报销手续，保证资金支出的安全性和合理性。
（一）项目立项的背景
大竹中学是四川省一级示范性普通高中，在职教师585名，在校学生人数10946人。学校现有校本部、莲印校区两个校区，占地360亩，建筑面积89311.6平方米。为解决教育硬件资源不足及化解目前义务教育阶段大班额的困境，满足学生、家长及社会各界对提高教育质量、优化教育环境的期许设立该项目，根据投资规划，四川省大竹中学委托政府投资非经营性项目代建管理中心，代建大竹中学新建教学楼建设项目。
（二）项目绩效目标
新建教学楼项目位于莲印校区内，地上四层，部分地下一层，建成教室48间，办公室9间，其他配套用房，总建筑面积9966㎡，建成后能满足教育部新课改的要求，项目计划2020年5月开工，2021年6月完工。
（一）项目实施
1.建设规模和建设内容：大竹中学莲印校区新建教学楼项目位于莲印校区内，地上四层，部分地下一层，建筑面积9966㎡。
2.项目总投资及资金来源：项目资金由业主单位大竹中学申报，总投资2850万元（竹发改发[2018]341号可研报告批复），其中中央资金1570万元，2019年中央校舍维修改造资金413万元（以上两项上级资金共计1983万元），学校自筹资金867万元。
（二）预算执行情况及分析
1.总预算情况。根据《大竹县发展和改革局关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》（竹发改发[2018]341号）项目总投资2850万元，其中中央义务教育化解大班额资金1570万元，2019年中央校舍维修改造资金413万元，学校自筹资金867万元。
2.预算执行情况。截止2020年年底，上级资金到位1983万元，到位率100%，学校自筹部分未到位，截止评价日共拨付资金1515万元。
（一）项目组织实施情况
1.进行可行性分析研究。项目在预算投入之前进行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告》。
2.取得项目立项批复及调整批复。2018年11月29日取得了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》（竹发改发[2018]341号）批文。2020年1月14日根据咨询评估机构对项目初步设计概算的评审意见，得到了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目投资概算的批复》（竹发改发[2020]4号）批文。
3.完成了项目规划、报建手续。
4.完成了用地、测量、勘探、设计等工作。
5.完成招投标情况。项目的设计、施工均采用公开招标方式，并按《招标投标法》的有关规定进行了公示，项目的监理实行政府采购。按相关规定进行了施工图审查、消防专项审查、抗震设防专项审查，项目按照基本建设程序的要求办理了环境影响登记、选址意见书、工程规划许可证、质量监督手续和施工许可证等。项目实施过程中，严格概算控制，严格按照《大竹县政府性投资项目管理办法》相关规定执行。
（二）项目目标完成情况。
（一）评价目的。为加强财政资金预算管理的`科学性，建立健全财政收支绩效评价体系，客观公正地评价项目的预期目标实现程度，考评资金支出效率和综合效果，及时总结经验，分析存在的问题及原因，采取有效措施改进和加强财政专项资金管理，不断提高财政专项资金管理水平和使用效益，提升财政资金科学化、精细化管理能力。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进本项目资金使用、财务管理、业务管理、实施情况具体措施。对本项目绩效目标完成情况的评价,发现不足、提出建议、及时反馈，最终实现绩效评价成果的有效应用，达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。
（二）评价对象及范围。本次绩效评价的对象为大竹中学义务教育大班额化解项目。评价范围为项目实施主体及建设单位。
（三）评价依据。本次评价依据相关义务教育化解大班额、《基本建设财务规则》、绩效评价实施方案等。
（四）绩效评价方法。本次绩效评价采用的方法是指标评价法和实地调查法。
（五）绩效评价的局限性。由于该项目真正发挥效益需要所有配套设施建设完成，目前只能局限与评价单个教学楼的建设，对入学率的提升、教学环境的改善等效益难以衡量。
为加强财政资金的管理，提高财政资金的使用效益，我委深入贯彻落实《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20xx〕32号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20xx〕12号）、《重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法》等文件精神，对本部门涉及项目进行绩效自评，现报告如下：
（一）项目背景、内容。
为完成地方债券资金专项核查整改工作，支付污水处理厂费用437.15万元。
（二）项目资金情况。
20xx年10月，已完成污水处理厂费用437.15万元的支付工作。
（三）绩效目标。（设定预期目标情况）。
支付污水处理厂费用437.15万元，用以完成地方债券资金专项核查整改工作。
（四）部门（单位）职能职责。
一是负责编制园区产业发展规划并组织实施。
二是负责编制园区的开发建设规划，负责园区固定投资项目的建设管理，负责园区基础设施的建设管理。
三是负责园区的招商引资工作。
四是负责入园工业项目及工业企业各种手续的代办服务和人力资源服务工作。
五是负责园区市政设施建设、维护和管理，负责园区市政、绿化、环卫公用事业管理，负责环境卫生、污水垃圾清运处置。
六是协助相关镇街、部门做好园内土地征用和居民搬迁安置工作。
七是负责园区财政性资金管理，组织编制实施园区财政预决算，负责园区财政收支结算和国有资产监管。
八是负责园区安全生产监管工作。
九是承办县政府交办的其他事项。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
已支付污水处理厂费用437.15万元，及时完成地方债券资金专项核查整改工作。
（二）绩效指标完成情况分析。
数量目标：涉及项目1个。
时效目标：20xx年10月完成。
生态效益目标：环境保护率达100%。
服务对象满意度目标：服务对象满意度达98%。
（三）评价结果。
本项目自评得分96分，已达到预期绩效目标。
（一）项目管理方面的问题。
债券资金使用不规范。
（二）资金使用方面的问题。
无
（三）项目绩效方面的问题。
无
（四）其他方面的问题。
无
规范使用债券资金，确保合规用于对应项目，同时要严格执行预算管理规定，补齐缺失的相关管理程序及资料，持续加强项目管理。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，及时整改，按时提交整改资料。
无
1、单位职责职能。
秉承救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，运用中医和中西医结合的知识及现代科学技术开展内、妇、儿、外、骨伤、肛肠、心脑血管、糖尿病、针灸按摩、口腔、眼科、中医美容及社区医疗服务。
2、机构设置及人员情况。
我院属于差额拨款事业单位，核定编制数139名，在职在编人员133人，合同人员167人、临时人员29人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况。
（1）进一步推进“清廉医院”建设，巩固行风专项整治成效。
（2）持续推进全国文明城市创建、爱国卫生“7+3”专项行动。
（3）积极应对中医医院等级评审的改革，提升服务能力，强化日常指标数据上报和管理，做好现场迎检准备，顺利通过二级中医医院等级医院复审。
（4）推动贯彻落实州、市《促进中医药传承创新发展的实施方案》，不断发挥突出中医药特色优势，做好专科建设，按照上级部门的统筹规划，积极申报1-2个省级重点专科（老年病、治未病），1-2个州级重点专科（内二科、妇科），申报至少一个州级中医质控中心，以专科建设为抓手推动医院高质量发展。
（5）逐渐解决人才问题，加强人才梯队建设，加大“内培外引”力度，争取引入1-2名学科带头人解决高层次人才紧缺突出问题。围绕学术经验继承、传承团队建设，狠抓名老中医专家传承工作室建设，培养延续好中医药人才团队。
（6）全面启动drg付费（病历）系统运行，完善医院互联网+建设。以电子病历4级-5级为目标，对医院医疗信息系统进行重造，建设范围包括了医院his、lis、pacs、电子病历、辅助决策、合理用药、院内手麻系统、临床路径以及支撑硬件等。优化便民服务及门诊流程，基于国医在线平台，完善以挂、缴、查为主要功能，以自助机，公众号为载体，打造为病人就诊提供便利为主要目的互联网医院。
（7）针对业务用房严重不足，部分医疗服务功能无法实现，制约医院发展并影响质量安全等问题，亟待加大基础建设力度，积极争取医院扩建建设项目落地，申请、争取政府支持医院后面云龙社区土地，完成扩建。
（8）中医药文化传播。高位推动，拓宽宣传渠道，提升医院“五名工程”品牌影响力，多方式、多举措、多渠道做好中医药的文化宣传。
（9）持续做好疫情防控及疫苗接种工作。根据上级的指导和安排，在现有有限的条件下，努力做好疫情防控和疫苗接种工作。
（10）加强经济管理。稳中求进，规范财务管理，做好财务预算、决算，内控管理，保障医院运营平稳、提质增效的良性发展。
（二）当年履职总体目标、工作任务。
1、在上级党委的领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，全面加强党对公立医院的领导，加强公立医院党的建设，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了医院党建工作的顺利开展。
2、深化公立医院改革，坚持医院公益性。
3、加强中医药建设，促进中医事业的发展。
4、加强质量与安全管理，提高中医服务实力和竞争力。
5、提高行政后勤保障的精细化管理，加强服务意识和办事效率。
6、加强医院信息化管理。
7、规范防艾工作，强化监督与管控。
8、健全机制，认真落实健康扶贫工作。
9、积极开展惠民便民活动，提高医院的公益保障能力。
10、发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。
（三）当年整体支出绩效目标。
1、深入推动党建、业务双融合双促进，做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”“党建工作得实效”，全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势，各项工作均创同时期历史最高水平。
2、进一步建立健全各项规章制度，使医疗管理水平得到提升。
3、执行院科两级质量管理责任制，严格落实医疗核心制度和各项诊疗常规。
4、提高中医护理水平，发挥中医护理特以和优势。
5、进一步强化医务人员控感知识，提高医务人员的控感行为，使我院的控感工作更规范化。
6、加强药事管理，提升质量保障。、
7、加绅重点学科建设，提高服务能力。
8、全面落实医改要求，推进医院科学发展。
9、加大人才培养，重视人才梯队建设。
10、扎实推进医保工作。
11、扎实推进公共医疗服务，提高医院的公益保障能力。
12、中医药防治艾滋病工作稳步推进。
13、加强完善健康扶贫工作和家庭医生签约服务工作。
14、提升医院文化建设。
（四）预算绩效管理开展情况。
1、绩效目标方面：预算单位均按要求在编报项目预算时同步编报项目绩效目标，按照专项转移支付相关管理办法要求，开展专项转移支付的绩效目标编报工作。结合功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系，进一步加强对绩效目标编制质量的审核，提高绩效目标与项目预算的匹配性。
2、绩效跟踪方面：重点推进以预算单位为主体开展绩效跟踪，加强项目预算执行，优化项目资金管理，促进绩效目标实现。针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程，将动态跟踪和定期跟踪相结合，把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来，提高绩效跟踪的及时性和效率性。
（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况。
1、预算批复情况。
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》（开财预字〔20xx〕1号）开远市中医医院20xx年度部门预算支出批复情况如下（金额单位：万元）：
20xx年部门财务总收入1,326.26万元，其中：一般公共预算1,326.26万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。
20xx年部门预算总支出1,326.26万元。财政拨款安排支出1,326.26万元，其中：基本支出1,326.26万元，与上年对比减少180.42万元，主要原因分析上年预算总收入包含退休人员经费及绩效考核资金；项目支出0万元。
2、整体收支情况。
（1）整体收入情况。
20xx年医院总收入17,698.14万元，其中：一般公共预算财政拨款本年总收入2,389.41万元，事业总收入9,251.47万元，其他总收入6,057.26万元。
（2）整体支出情况。
20xx年医院总支出16,166.09万元，其中：基本支出14,915.15万元，项目支出1,250.94万元，基本支出中，人员经费支出3,887.97万元，公用经费11,027.18万元。
3、预算执行情况。
根据本单位工作实际，年初预算批复仅为本单位人员经费预算，本年实际收入数，除包含年初人员经费外，还包含财政项目补助收入及单位事业收入，本单位严格按照相关项目资金收支要求，围绕业务开展情况实现收支，定期公布经费收支情况，确保资金及时支付，提高资金的使用率，保证了相关工作开展及时、高效。
（一）绩效目标完成情况。
20xx年初的绩效目标细化、量化为63个绩效指标，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标59个，未全部完成绩效指标4个。
（二）绩效目标未完成原因分析。
由于年初绩效指标设置较高，疾病诊断分组（drgs）入组数、cmi值、绩效考核方案执行率、危重病人抢救成功率等4个绩效指标对应工作任务未全部完成。
持续深化综合医改工作、助力“健康中国”战略实施，发挥中医诊疗特色，立足重点专科，扎实推进内涵建设，持续提升核心竞争力，积极开展医联体建设，加快医改向纵深推进，以二级甲等中医医院复审为契机，进一步提升服务质量，做好医疗、教学、科研、预防和康复任务。经过自评，最终得分97.6分，自评等级为优。
（一）投入情况分析。
投入总分15分，得分15分，具体情况分析如下：
目标设定情况：部门制定了年度预算整体绩效目标，制定依据是否充分，与部门履职、年度工作任务相符，整体绩效目标清晰、细化、可衡量。科学、合理设立了项目绩效目标，目标明确、细化、量化。
预算配置情况：部门本年度预算编制完整，与履职目标相匹配，编制依据充分。重点支出保障率达100%。
（二）过程情况分析。
过程总分20分，得分19分，扣分原因：本年预算执行率为87.06%，未达到95%。具体情况分析如下：
预算执行情况：20xx年度结转结余变动率为-23.45%，“三公”经费变动率为0%，“三公”经费控制率为0%，政府采购预算执行率为100%。部门收入依据充分、来源合规，符合“放管服”改革要求和减税降费要求。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。
预算绩效管理：具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等，具有项目支出管理办法或制度、规定，建立部门支出内控制度或相应措施，管理办法、制度、措施是否得到有效执行。成立部门预算绩效管理工作领导小组，开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。对近三年内人大、纪检监察、审计、财政等部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行规范整改。部门按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开。
资产管理：已具有资产管理制度，相关资产管理制度合法、合规、完整，相关资产管理制度得到有效执行。资产保存完整，资产配置合理，资产处置规范，资产账务管理合规、帐实相符，资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。20xx年度固定资产使用率为100%。
（三）产出情况分析。
产出总分35分，得分32.1分，具体情况分析如下：
20xx年重点工作办结率达100%。20xx年设定绩效指标70条，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标68条，实际完成率和完成及时率为97%，质量达标率为100%。
（四）效果情况分析。
效果总分30分，得分30分，具体情况分析如下：
社会效益：提升医院管理服务水平，树立良好的医院形象。发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。
生态效益：医疗废物回收率100%。
行政效能：部门履职过程中未发生廉政问题。
社会公众或服务对象满意度：患者和医护人员对部门履职效果的满意程度较高。
（一）主要问题及原因分析。
1、固定资产管理有待进一步规范。
报废的固定资产有待及时核销，进一步规范固定资产的监管制度，及时核销报废资产。
2、单位预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。
（二）改进的方向和具体措施。
1、报废的固定资产及时报市财政局审批并按规定核销。逐步规范全面预算。
2、预算编制明细化、合理化。
1、20xx年在市财政局的正确领导下，我单位坚持稳中求进，积极作为，在各方面工作中严格要求。在今后的工作中严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务支出管理制度，控制“三公”经费，提高资金使用效率。
2、中医医院要谋求生存与发展，就要把握住政府对中医药大力支持的机遇，把中医绩效考核作为推动中医院健康持续发展的动力源。从我院的当前实际情况出发，从六个方面提出经营构想。
3、提高中医服务实力和竞争力，建立在我市中医药服务中的“龙头”地位。首先，必须加强培育和充分发挥中医药特色优势，坚持中医院姓“中”的办院方向，承担起全区中医药技术服务的传、帮、带任务，以“简、便、验、廉”的中医药服务优势，赢得更广泛的病人群。其次，中医院提高综合服务实力，又必须实现较高水平的中西医有机结合，通过引进设备，加强人才培养，吸收现代医学的发展成果，实现传统中医与现代医学的有机结合，这既符合中医院的服务功能，满足群众不同层次的就医需求，又给专科提供广阔的发展空间，提高医疗安全水平，提高中医院的市场竞争力，实现社会效益、经济效益、医院发展三者兼得。
无。