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改革工作进展情况汇报(实用21篇)

作者:梦幻泡

工作汇报的写作应该注重客观、真实,同时又要有一定的激发和鼓舞作用。以下是一些经过优化和改进的工作汇报范文,希望能够帮助你写出更有说服力的汇报。

燃气工作进展情况汇报

组长:

副组织:

成员:

1、我院只有职工食堂使用液化气,无天然气供暖,使用电空气能供暖;

2、排查小组对我院排查食堂液化气钢瓶、燃气管线、消防器材等进行了全面检查,并制定了燃气安全应急预案,发现隐患立即整改。

2、对食堂工作人员进行了安全用气用电及防火灭火的培训。

3、通过各种形式对全体职工及群众积极开展用气安全宣传,普及安全用气常识、消防安全知识及安全应急常识,提高安全防范意识和应急处置能力。

在我院领导的高度重视及精心组织排查工作下,我院已把燃气安全隐患全部整改完毕,全院领导、职工及后勤始终把安全摆在第一位,确保无任何燃气安全事件人。

工作进展情况汇报

5月25日,甘肃省文化体制改革工作进展情况汇报会在兰州举行。会议听取了省直文化部门以及全省14个市州文化体制改革的最新进展情况,分析研究了当前存在的问题,安排部署了下一阶段的重点工作。

省委棠委、省委宣传部部长连辑出席会议并讲话。

截至目前,全省文化体制改革重点任务取得突破性进展。市、县两级组建文化市场综合执法机构和县区文化行政责任主体合并的任务全面完成。12个市州组建文化广播新闻出版局的方案已经省编办批复,组建工作有序进行。市州和甘肃矿区广电网络整合工作已全面完成,县市区级广播电视网络整合工作顺利进行。全省电影公司转企改制除通渭县外均已完成。全省列入改革范围的79家国有文艺演出院团,除保留事业体制的7家外,基本完成改革任务的53家,加快推进有望5月底前完成的19家。列入第一批和第二批非时政类报刊改革出版单位的共49家,已完成全部任务的23家,进入最后收尾阶段的`7家,还有19家正在抓紧推动,预计5月底前完成。

连辑指出,各地各部门要结合当地实际,采取灵活多样的方式,制定详尽完善的方案,坚定不移、全力以赴积极推进各项工作,确保5月底全面完成文化体制改革工作任务。他强调,在转企改制过程中,要充分做好职工安置、资产清理等工作,消化解决好各类遗留问题,针对部分疑难遗留问题可采取先改制后处理、挂牌后规范的办法,保证转企改制进度。在改革中不论人员怎样分流安置都要利用原有院团的实有资产、土地等设立新的演出企业,原则上每个县都要保留一个演出阵地。要把改革和发展结合起来,选配既懂专业又懂经营的班子,培养优秀的专业人才,抓好剧目创作,积极开拓市常各级党委、政府和相关部门对新转企的院团要多帮扶、多关心,在化解企业债务等问题时给予积极支持和帮助,做到“扶上马,送一程”,使改制后的新院团具备良好的社会竞争力和发展力。

5月25日,甘肃省文化体制改革工作进展情况汇报会在兰州举行。会议听取了省直文化部门以及全省14个市州文化体制改革的最新进展情况,分析研究了当前存在的问题,安排部署了下一阶段的重点工作。

省委棠委、省委宣传部部长连辑出席会议并讲话。

截至目前,全省文化体制改革重点任务取得突破性进展。市、县两级组建文化市场综合执法机构和县区文化行政责任主体合并的任务全面完成。12个市州组建文化广播新闻出版局的方案已经省编办批复,组建工作有序进行。市州和甘肃矿区广电网络整合工作已全面完成,县市区级广播电视网络整合工作顺利进行。全省电影公司转企改制除通渭县外均已完成。全省列入改革范围的79家国有文艺演出院团,除保留事业体制的7家外,基本完成改革任务的53家,加快推进有望5月底前完成的19家。列入第一批和第二批非时政类报刊改革出版单位的共49家,已完成全部任务的23家,进入最后收尾阶段的7家,还有19家正在抓紧推动,预计5月底前完成。

连辑指出,各地各部门要结合当地实际,采取灵活多样的方式,制定详尽完善的方案,坚定不移、全力以赴积极推进各项工作,确保5月底全面完成文化体制改革工作任务。他强调,在转企改制过程中,要充分做好职工安置、资产清理等工作,消化解决好各类遗留问题,针对部分疑难遗留问题可采取先改制后处理、挂牌后规范的办法,保证转企改制进度。在改革中不论人员怎样分流安置都要利用原有院团的实有资产、土地等设立新的演出企业,原则上每个县都要保留一个演出阵地。要把改革和发展结合起来,选配既懂专业又懂经营的班子,培养优秀的专业人才,抓好剧目创作,积极开拓市常各级党委、政府和相关部门对新转企的院团要多帮扶、多关心,在化解企业债务等问题时给予积极支持和帮助,做到“扶上马,送一程”,使改制后的新院团具备良好的社会竞争力和发展力。

课改工作进展情况汇报

首先我校组织课题组开展课题研讨活动,明确研究方向,课题组成员讨论并制定研究目标和实施方案。制定工作计划。结合课题研究计划,组织课题组成员认真学习制定研究措施,落实研究目标和研究内容。其次,召开新课程改革动员大会,通过动员和鼓舞激发起全校师生的课改热情。

公立医院改革工作进展情况汇报范文

自召开全省深化医药卫生体制改革暨县级公立医院综合改革工作会议和市医改领导小组第一次会议以来,全椒县委、县政府认真贯彻落实省市公立医院综合改革会议精神,按照《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见和《安徽省县级公立医院综合改革工作推进方案及市政府要求,加强组织领导,迅速行动部署,抓好各项工作落实。

一、主要工作开展情况。

省市深化医药卫生体制改革会召开后,全椒县委、县政府高度重视,县委、县政府主要领导及时主持召开县委常委会、县政府常务会议,学习传达省市医改会议精神,各成员单位也通过多种形式进行了传达学习。

10。

16。

日,县政府成立了以县长为组长、常务副县长和分管副县长为副组长、相关部门主要负责人为成员的全椒县县级公立医院综合改革工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县发改委,并从县发改、宣传、卫生、人社等成员单位抽调人员集中办公。

2012。

98。

号〕,吃透文件精神,并组织对县医院、县中医院两家县级公立医院进行调研,在深入调研,摸清现状的基础上,结合我县实际制定了《全椒县县级公立医院综合改革实施方案》。

11。

1

11。

15。

日起,提前在县医院、县中医院两家县级公立医院正式实施药品零差率销售。会议要求各成员单位充分认识这项改革的重大意义,细化时间任务安排,结合全椒实际,创造性开展工作,鼓励出亮点,做出全椒特色;要采取多种形式加强政策宣传和解读,使这项惠及全体人民群众的重大改革深入人心,得到广大医务人员的拥护和支持;要强化财政保障,及时拨付相关改革所需资金;要准确把握改革的重要环节和时间节点,细化工作任务,落实责任单位和时限要求。

为确保我县两家县级公立医院于。

11。

15。

日零时正式实施药品零差率销售,让人民群众早日得到医改带来的实惠,

11。

5

日上午,县级公立医院综合改革领导小组召开第二次会议,对县级公立医院药品库存清理工作进行布置。

11。

6

日上午,县财政局会同县卫生、审计、药监局召开了全椒县县级公立医院药品清理及运行补偿工作会议。

11。

8

日—。

14。

日,由县财政局牵头,县卫生、药监、审计部门参加,利用一周的时间对两家县级公立医院药品库存进行了盘点清理。

11。

13。

日,领导小组对两家县级公立医院药品零差率销售准备情况进行检查指导;

11。

14。

日,领导小组组长、县政府主要负责人带领各成员单位主要负责人对两家县级公立医院进行专题调研,要求两家公立医院充分做好药品零差率实施前的各项准备工作,做到实行后药品价格能同步动态调整,群众能方便查询。同时要求两家公立医院以此次改革为突破口,积极探索内部机制创新,强化医院管理、加强人才培养和重点学科建设,在提高医疗技术、优化服务流程上下功夫,形成以技养医的长效机制,真正成为全县医疗卫生事业的龙头。

11。

15。

100。

万,中医院。

15。

20。

万,比以前收入降低。

25%。

30%。

人民群众反映良好真正得到了实惠。

2012。

1849。

2013。

555.11。

万元、设备购置费。

600。

万元纳入。

2013。

年预算。

为切实加大对县级公立医院综合改革的宣传力度,正确引导舆论,坚定改革信心,县委宣传部制定了《全椒县县级公立医院综合改革宣传工作方案》,明确了宣传重点、宣传方式和内容,统一了宣传标语,并制定了详细的宣传工作计划表。

10。

月份以来,县电视台及时对县委、县政府召开的公立医改专题会议及医改领导小组会议进行报道,同时组织县电视台新闻部、专题部到医改办、各相关成员单位、县人民医院、县中医院进行采访报道。

11。

15。

日,药品零差率销售正式实施后,又深入病区采访就医群众。两家县级公立医院通过横幅、电子显示屏、医务人员宣传等多种方式,让广大患者了解公立医院综合改革及药品零差率销售工作。全椒政府网、县卫生局网、县财政局网、《全椒报》都对我县医改政策、医改动态进行及时报道。通过广泛宣传,提高广大人民群众知晓度,为县级公立医院改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

6

期简报及时报省市医改办及相关部门单位。

及时成立了由县政府主要领导任主任,县组织、编办、发改、卫生、财政、人社、物价、药监等部门和县级公立医院主要负责人,以及部分人大代表、政协委员等为成员的全椒县县级公立医院管理委员会。县医管会在县卫生局设立专门办公室,承担医管会日常工作。

近期,由县委组织部牵头县人社、卫生部门制定了《全椒县县级公立医院院长选聘、任用与管理暂行办法》、《全椒县公开选聘县级公立医院院长实施方案》;由县发改、卫生、人社、财政部门牵头制定了全椒县县级公立医院管理章程》、《全椒县县级公立医院绩效管理合同》。

二、存在问题和建议。

《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》(皖政〔。

2012。

98。

号)文件是医改的总纲,之后省财政厅、卫生厅、人社厅等相关部门出台了系列配套文件,医疗服务价格收费仍需进一步细化。

基层医改时核定乡镇卫生院编制是按照农业人口来核定,县级公立医院综合改革省里人事制度方案暂未出台。事关医院职工的切身利益。我县人社部门做了大量的调查工作,下步需进一步完善相关改革的定编、定岗工作。

三、下一步工作安排。

滁州市县级公立医院综合改革推进会后,下一步我县将重点做好如下工作:

县编办将根据县发改委核定的县人民医院、县中医院床位数,科学合理地核定人员编制;在县编委会核定的编制限额内,县人社局将牵头卫生局制定岗位设置方案,全面实行聘用制度;积极探索人事制度和分配制度改革。

拟定相关补偿补助方案,确保医改工作有序推进。

燃气工作进展情况汇报

接到“隆昌市教体局关于进一步加强学校食堂燃气安全的通知”,我校高度重视燃气安全工作,校长亲自部署,认真落实,具体做了以下工作:。

通过微信群或张贴通告的形式,面向全体师生、各位家长发布燃气使用安全提醒。

学校分管校长张永忠带队,学校总务处的具体负责人刘忠、安办的相关人员,对学校食堂是否通风、燃气具是否完好、管线是否破损、有无漏气现象、电路是否存在隐患等进行了全面细致的检查,且安装有燃气泄露报警装置。

工会主席刘平带队,对所有教师公寓燃气、电路安全隐患进行了排查。

请自贡市川港燃气有限公司派专业人员,采取专用工具,对食堂燃气安全进行专项检查,检查合格,并出具了检查清单。

1、及时安装燃气报警器。

2、拆除闲置电线。

3、更换陈旧灶具。

4、广泛宣传用气安全知识。

此次活动的开展,进一步提升我校生产单位的安全意识,有效消除燃气安全隐患。

文档为doc格式。

燃气工作进展情况汇报

液化气公司根据全年工作情况,对照重新修订的安全生产考核表十项标准,认真做了自查、自评工作,现将自评情况汇报:

按总公司规定,我公司成立了安全委员会,由13人组成,设置专职安全员1名,部门兼职安全员3名,岗位兼职安全员7人,并上报总公司安全部。我公司安全机构健全,建立了安全管理网络,每月至少召开一次安全会议,研究布置安全工作,安全工作党政记录分开,且脉络清晰,有布置、有检查、有落实,工作到位。

建立健全安全管理制度,明确了公司各级安全责任人,签订了各部门安全管理目标责任书,并建立健全了相应的安全生产责任制,我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查,隐患整改及时,有台帐可查。

管网设施有专人每日进行巡查,部长定期检查,对隐患坚决不放过,1-10月共发现隐患74起,及时整改率100%,及时上报率100%,从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行,同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作,改善了施工环境,提高了工程质量,我公司建立了安全奖惩制度,每月进行考评,有奖有罚。

例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短,气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告,公司领导非常重视,连夜派人进行测压检漏,后发现登高引入管因散水下沉被拉断,当即进行抢修,在最短的时间内恢复正常供气,将安全隐患消灭在萌芽状态,扼制了―场重大事故的发生。

根据安全奖惩制度,公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日,由于储备站的电机被盗,公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程,各部门能严格执行并上墙。

公司专职安全员积极参加业务培训,坚持每周参加安全部组织的安全例会,并及时传达和落实会议精神,组织职工进行安全技能培训,认真学习安全管理制度,岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强,具有敬业精神,敢于大胆管理,使安全管理工作做得扎扎实实,成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次,向总公司安全部报稿11篇,举办安全黑板报1次(期)。

制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行,确保运瓶车辆的安全运行,我公司在资金较困难的情况下,坚持“安全第一”的方针,投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。

对储备站压缩机检修3次,对百步亭压缩机检修4次,由于对安全工作的重视,今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改,并且已对26座气化站进行复压,对埋地管、架空管、立管测漏,情况均为正常,还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验,确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施,今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。

液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接班制度,成立了治安、防火领导机构,开展防火治安检查,做到了制度上墙,贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书,公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书,确保了重点部位的安全运行。

今年初,公司制定了治安、防火年度工作计划,储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位,并在失效期前及时更换,建立了消防器材台帐,1-10月更换失效到期的消防器材303具,并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下,进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作,组织消防考试,强化了员工的消防安全意识,每月消防工作纳入安委会会议议程,工作有布置、有检查、有落实.

针对冬季燃气用户易发安全事故,我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查,发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式,向广大燃气用户宣传安全用气知识,发放安全宣传单二万多份,受到广大用户的好评。

在今年“全国安全生产月”活动中,我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置,召开动员会5场,制作宣传横幅3条,张贴各种宣传画18张,张贴宣传标语90条,办黑板报3板,投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动,其中征文演讲获一等奖,板报获二等奖,另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。

“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展,做到有传达、有动员、有布置、有检查,于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月,我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”,对全公司的安全部位进行了排查。

我公司制定了安全生产指标,将安全生产指标落实到每位员工,虽然我公司站点点多面广,外聘人员流动性大,但我们坚持履行安全职责,以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位,我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工,并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%,车辆安全运行率100%,无交通责任事故。

我公司成立了工会安全监督机构,对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行,施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核,杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下,公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇,购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资,并为每位员工办理意外伤害保险,例如今夏储备站防爆空调不能正常使用,公司一方面组织防爆空调的维修配件,一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温,公司还决定对储备站工作人员提高降温费用,确保了安全生产,保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。

由于液化气公司外聘人员占70%,人员流动性大,给安全教育带来较大难度,但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度,100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育,新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育,并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案,今年1名焊工,20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训,特种作业人员均持证上岗。

工作进展情况汇报

推进农村电商示范建设,培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点;提升农村电商发展质量,培育一批农村电商利益联结机制项目,打造一批农村电商龙头企业和品牌。

申报示范创建工作。2月20日,已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核,所有流程已完成,现等省商务厅正式下文。

助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月,农村电商交易额3.8亿元,同比增长4.7%,其中农产品网销额1.6亿元,同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台,销售生鲜类农产品。

提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动,商品品类涉及休闲食品、奶制品等,有效推动我区优质产品网上销售,提高品牌知名度,提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。

(一)促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心,一站点”作用,大力推进农产品上行工作,培育一批农产品上行电商企业服务站点,充分发挥电商振兴乡村的作用,2021年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设,加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程,形成一批质量好、信誉佳的品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品,优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源,开展全网络营销,完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度,提升网点的服务效果,持续开展本地农特产品上行,有效带动脱贫户实现增收,切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。

(二)提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用,开展电商扶贫培训工作,提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心,加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传,加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业,加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息,开展电商直播、线上线下融合促销活动,解决农产品销售难问题。

(三)完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,完善农村电子商务配送网络,实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖,建成畅通、高效的“工业品下乡,农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系,推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设,重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设,构建完善安全高效便捷的'食品及农产品冷链物流体系。

课改工作进展情况汇报

组织我校教师认真学习先进的杜郎口模式教育理论,用理论指导实践。通过学习,联系我校学生的实际情况,教学资源情况,师资情况,将理论内化为行动。使教师在实践研究的过程中,能通过正确的途径,找到适合自己的研究方法,鼓励教师具有创新性的进行研究。通过边研究边反思的方式,使教师的研究转化为思考,再将思考转化为行动,真正做到用理论支撑课改研究工作。

燃气工作进展情况汇报

为进一步加强燃气安全管理,规范燃气市场秩序,消除安全隐患,深刻吸取燃气安全事故教训,根据xx县安全生产委员会办公室关于印发《全县城镇燃气安全生产专项整治工作方案》的通知(xx安委办〔20xx〕30号)文件精神,强化燃气安全工作,有效遏制各类燃气安全事故的发生,保障人民生命和财产安全,我局联合相关部门,在全县范围内开展了燃气安全专项整治行动,现将专项整治行动情况总结如下:

为做好此次燃气安全专项整治工作,我局高度重视,召开专题会议,结合工作实际,认真研究讨论,强调了整治工作的重点、任务、目标、范围,成立了以局长张华君为组长,班子成员吴波为副组长的燃气安全生产专项整治工作领导小组,迅速开展城镇燃气安全专项整治工作。

根据专项整治工作方案要求,我局联合相关部门对全县范围内的燃气经营场所进行了多次安全排查。实地查看了各供应点的销售、安全、存储和营业证等设施设备落实情况。

在检查中发现两处库房分别存在液化气出入台账未及时填写,制度牌未按要求悬挂等问题,我局针对存在的问题要求限时整改,复查时基本整改完毕。

xx月xx日,我局联合县住建局、县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局、县消防大队等部门开展燃气安全生产专项执法检查,发现雅安市五里液化气充装有限公司xx分公司未严格按照相关要求,在不具备安全条件的场所储存燃气。我局对该商户堆放的液化气罐进行了暂扣,对该案件立案调查。目前,案件正在调查阶段。

我局高度重视,将此次燃气安全专项整治活动,与安全生产宣传工作有机结合起来,对各供应点、周边群众、商户、餐饮、娱乐等密集场所,宣传正确使用液化气的安全知识及防范液化气安全隐患的相关常识,进一步增强群众的自我保护意识,提高安全防范能力。

我局将进一步加强燃气的安全监管、规范市场经营行为,以预防、整治相结合,对检查中发现的灭火器过期、超量存放储气瓶等安全隐患,要责令整改,督促整改到位,并强化教育,认真履行消防安全职责,严格落实安全措施,不断强化安全意识,严防燃气安全事故。

(一)进一步加强对民用燃气安全的监管力度,使监管工作常态化,日常化,切实提高燃气经营单位及使用者的安全意识。

(二)进一步加强与相关部门的联系,将排查出的燃气安全隐患及时整改,将事故隐患消除在萌芽状态。

(三)进一步加强与各部门之间的协同联动,定期开展燃气安全生产专项检查,坚决遏制重特大燃气安全事故的发生。

农村集体产权制度改革工作进展情况汇报材料

自去年以来,我县认真贯彻落实中央和省市关于推进农村集体产权制度改革的各项部署要求,建立健全工作体系,精心安排部署,紧扣关键环节,细化目标任务,明确时间表、路线图,狠抓工作落实,农村集体产权制度改革工作扎实有序开展。

一是加强组织领导,靠实工作责任。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长、乡(镇)成立了由乡(镇)主要领导任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,各村成立了由村支部书记任组长的工作小组,层层压实了工作责任,形成了县委县政府主抓推动、行业部门牵头指导、乡(镇)组织实施、村组具体操作的农村集体产权制度改革工作体系。

组织业务骨干深入乡村一线,面对面,点对点讲解农村集体产权制度改革政策,培训达30场1.2万人次,有效提高了群众参与改革的积极性。

三是摸清核实家底,明晰产权归属。始终把清产核资作为推动产权制度改革的前提和基础。重点清查未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等内容,查实存量价值和使用情况,采取财务清理、盘点清理实物资产、归集清理资源型资产、民主审议、张榜公示、审核备案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核实24乡(镇)333个村集体2310组集体资金869.02万元,资产71617.0257万元,资源323.8078万亩。进一步明确了清产核资结果现状、产权,为推进产权制度改革奠定了良好的基础。

四是深入摸底调查,界定成员身份。组织村产权制度改革工作小组深入农户,摸底填写农户入户调查摸底表,详细登记人口、土地承包关系及户籍变动情况等信息,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,依据有关法律法规,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系和对村集体积累贡献率等因素,指导各村制定了《农村集体经济组织成员身份界定办法》,经4榜公示后,确定农村集体经济组织成员。截止目前,农村集体经济组织成员身份摸底调查333个村10.1422万户41.2309万人口,全县333个村都完成了村集体经济组织成员身份界定工作,界定集体成员10.0428万户40.2695万人。

五是探索产改路径,加快改革步伐。全力抓好防疫与中心工作两不误,利用疫情期间不能入户的有效时间,县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室制定了《静宁县农村集体股份经济合作社股份股权管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济组织登记管理办法(试行)》《静宁县农村集体股份合作社股权设置与量化指导意见》《静宁县农村股份经济合作社组建工作指导意见》《静宁县农村集体产权交易管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济产权制度改革资产清查移交办法(试行)》《静宁县农村集体资产价值评估办法(试行)》《静宁县村级集体经济收益分配管理办法(试行)》等8个文件。分有经营性资产和无经营性资产的村,分别制定了《农村集体产权制度改革股权设置折股(量化)方案》,以上文件已经县产权制度改革工作领导小组审议通过,下发各乡(镇)指导开展折股量化及村股份经济合作社组建工作。

六是优化思路举措,推进项目建设。按照省市农村产权流转交易市场建设的要求,优化工作思路,全面谋划,主动出击,积极争取项目资金,拟申请中央投资1320万元,地方自筹120万元,建设建筑面积为3000平方米并配套附属工程为一体的农村产权流转交易中心,目前正在项目申报阶段。

二、存在的困难和问题。

总体来看,我县贯彻落实农村集体产权制度改革工作开局良好、进展顺利、成效明显,但与上级部门的要求和农民群众的期盼相比还存在一定的差距。一是村集体经济基础差底子簿。由于自然资源匮乏,绝大多数行政村都没有较好的集体经济项目,有些村即使引进了集体经济项目也无法产生效益,影响了村集体经济发展,从而限制了农村集体产权制度改革步伐。二是机制体系不够健全。我县在集体资产评估、经营主体运行管理、投融资机制和产权交易平台搭建、风险防范等机制体系创建方面还不够健全完善。三是集体“三资”管理力量薄弱。农村集体产权制度改革、产权交易市场建设等工作,必须要有一支素质过硬的农经队伍作保障。但目前我县乡镇一级农经机构缺失,农经人员均为兼职,人员队伍不稳定,整体素质偏低,影响了改革进程和质量。

三、

下一步工作打算。

下一步,我县将进一步优化工作思路,创新工作机制,完善配套措施,加快工作进度,全力推进农村集体产权制度改革,为乡村振兴战略打下坚实的基础。一是加大工作推进力度。持续加大宣传引导工作,通过宣传改革政策、工作动态和典型经验,引导社会力量和广大干部群众积极参与产权制度改革。建立和推行领导小组成员单位会商制度,做好各级各部门之间的沟通、交流、衔接、协作,协调解决改革中出现的困难和问题。二是盘活用好集体“三资。探索建立村级集体闲置资源资产有偿使用制度,盘活村集体所有的土地、办公用房、商铺、老校舍、厂房、仓库、生产装备设施等,通过独立经营、联合经营、股份合作或租赁承包等形式,让“死资源”变成“活资产”。三是全力搭建改革交易平台。借鉴其他县区先进经验,积极加快项目建设进度,建立农村产权流转交易市场,健全交易规则和程序,推动农村资源市场化配置,畅通农村集体资源和资产进入交易市场的渠道。四是着力抓好队伍建设。多方协调,积极主动争取乡(镇)支持,充实人员力量,并加强业务指导和培训力度,实现农经队伍与新时代农经工作职责的协调匹配,确保改革积极稳妥推进,改革任务按期高质量完成。

换届工作进展情况汇报

市人大棠委会:

按照盛市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:

一、前一阶段工作基本情况

(一)加强领导,精心部署

省委关于县、乡人大换届选举工作会议和盛市关于换届选举工作文件下发后,县人大棠委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视 ,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大棠委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的'领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

(二)突出重点,搞好培训

由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,棠委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

(三)广泛宣传,营造气氛

这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基矗县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。

二、下一阶段工作安排打算

按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。

工作进展情况汇报

为加快推进我县新型城镇化和县域经济发展,进一步提升人民群众生活品质和城镇文明程度,逐步增强广大群众的幸福感和获得感,我县按照省委“x+x+x”、“一核一带一区”工作部署和省委李希书记在韶调研及市委李红军书记在仁调研要求,紧紧围绕市委县城“xxx”、乡镇(镇街)“xxx”提升行动和县委“一三九”发展战略,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,全面提升城镇综合承载能力,不断完善城镇基础设施及公共服务体系。经过全县上下不懈努力,城镇面貌焕然一新,群众生产生活条件得到有效改善。现将具体工作情况汇报如下:

xxxx年我县城镇提升项目xx项,其中县住建管理局牵头项目xx项,县教育局牵头项目x项,县文广新局、卫计局牵头项目各有x项,县住建管理局和县林业局共同牵头项目x项,县交通局、县公路局、县林业局共同牵头项目x项,xx镇牵头项目x项,xx镇牵头项目x项,城口镇牵头项目xx项。目前完成年度工作任务的有xx项,已完成xx%。有序推进的有x项,暂缓实施的有x项(县城新建市政道路项目和xxx个特色小镇规划项目、xxx县中等职业学校宿舍楼建设项目)。

(一)已完成项目:

1、董塘镇、长江镇、石塘镇、大桥镇“xxx”城镇提升规划编制工作。

2、仁化县镇级填埋场整改工程。

3、五镇门户标识项目。

4、县城亮化项目。一是丹霞大道景观灯升级改造工程;二是xxxx年小街小巷路灯安装工程。

5、国省道道路整治提升项目(四好农村路),一是完成黄沙桥至上寨、恩村至恩东桥、城口镇gxxx线至纪念馆、xxxx、xxxx、yxxx、yxxx、yxxx、yxxx等路面改造;二是完成环丹国省道与农村公路平交口提升改造xxx处。

6、周田镇已完成主干道美化绿化工程、主干道亮化工程、新建文体活动中心工程、农贸市场升级改造项目、新建墟镇停车场项目、新建或改造提升公厕项目、新建文化书屋项目、九龄文化公园建设。

7、城口镇已完成主干道道路增设人行道项目、主干道绿化提升项目、街头景观小品项目、纪念广场河道两侧改造提升项目、主次干道亮化工程、文化书屋(志愿者驿站、党员服务中心)工程项目、文化公园工程项目、自来水改造工程、公厕改造项目。

8、董塘镇已完成主次干道亮化工程、红色文化广场建设项目、移民文化建设项目。

9、完成县城主次干道沿街商铺广告牌更换项目(一期),改造商铺xxx户。

10、完成县城文化广场提升改造项目。

11、完成县城人行道及主次干道改造提升项目,改造面积约xxx万平方米。

(二)已完成年度时间节点任务的项目:

1、北门片区农贸市场等民生工程建设。

2、仁化中学宿舍楼扩建项目。

3、仁化中学图书馆改造项目。

4、仁化县中等职业学校宿舍楼建设项目,目前已完成基础施工,正在进行首层建设、边坡支护应急加固及治理。

5、仁化县长江中学综合楼建设项目,正在进行室内外装修。

6、新“三馆”建设项目,仁化县文化馆业务用房装修工程采购项目及仁化县文化馆业务用房水电和消防材料及安装工程,已完成装修并验收。县图书馆、县博物馆提升改造工程尚待县人民政府审定后方能实施。

7、妇幼保健院搬迁项目,目前已完成三通一平、护坡建设、地下室基础建设,以及人防工程建设。项目业务楼由x层门诊门诊楼及x层住院楼组成的连体楼,现已完成x层门诊楼楼板建设,x层住院楼完成x层楼板建设。

8、周田镇主干道管线下地迁改工程,目前已完成地下管网及引上部分铺设;地上管网部分广电部门和联通已完成负责部分。

9、董塘镇市场整治提升项目、秩序提升项目、凡口至董塘道路改造提升项目。

10、城口镇农贸市场提升工程项目,原有农贸市场的提升工作已完成。新农贸市场已完成选址,正开展征地及招商引资工作。

11、樟林公园项目,于x月xx日通过x市小额交易系统确定施工单位,已进入施工阶段。

12、仁化县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程ppp项目。目前,县城污水处理厂二期工程主体工程已基本完工,主要工艺设备已安装完成,并于xxxx年xx月xx日进行试通水;县城管网累计敷设完成约xx公里;镇级污水处理厂中城口镇污水处理厂于xxxx年x月xx日建成通水;石塘镇及扶溪镇污水处理厂于xxxx年xx月xx日建成通水;大桥镇和黄坑镇污水处理厂厂区主体工程完工,已完成设备安装;周田镇污水处理厂厂区主体工程完工,正在进行设备安装、装饰装修及附属工程施工;闻韶镇污水处理厂完成调理池主体施工、综合机房屋面钢筋绑扎,箱涵一段已完成主体施工;红山镇污水处理厂厂区已完成箱涵底板浇筑;镇级管网累计完成敷设约xxxx公里。

(三)正在稳步推进中的项目:

1、仁化县第二小学改造成仁化县第一幼儿园(公办),正在调整建设方案。

2、北门幼儿园建设项目,已完成可行性研究报告及项目立项,并办理好《不动产权证书》,正在启动勘察设计招标。

3、桥底至松香厂连接线,目前已完成总工程量的xx%。

部门协调配合有待加强。在项目实施建设中,各部门自身所牵头负责的项目能够积极主动去抓落实,但对其他单位牵头而自身负有协助配合职责的主动性却有待加强。

(一)大力推进县城品质提升。

1、垃圾专项整治。

加快城区生活垃圾收集清运设施等环卫设施建设,启动实施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中转站项目,满足新城片区和丹霞山景区周边的垃圾中转;对十镇一街的生活垃圾中转站提标改造,完善污水处理及除臭等设施;规范设置城区垃圾收集点,避免随意堆放,影响市容市貌,助力创文巩卫工作。严厉打击非法倾倒建筑垃圾的行为,疏堵结合,在丹霞街道麻塘村大窝处,新建固体废弃物(建筑垃圾)消纳场项目(一期),解决我县建筑垃圾去向问题。

2、污水专项整治。

延续目前县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程ppp项目抢抓工期的良好态势,加快镇区污水管网建设、新建闻韶污水处理厂以及红山污水处理厂的提标改造。

3、基础提升工程。

(1)门户标识提升。按照县委主要领导的工作部署,县府已同意我局启动实施国省道及高速出入口标识景观和环境提升工程,利用本地丹霞元素、红色文化,创新表达形式,设计入口形象标识,打造地域特色鲜明、文化内涵丰富的门户形象节点。我局计划先行实施周田镇与始兴县交界、大桥镇与浈江区交界的县标建设项目,目前已完成初步选址,并同步开展施工图设计工作。

(2)交通优化提升。通过打通北门片区至新东大街市政道路,优化片区路网结构,拉大城市发展框架,缓解新东大街拥堵问题,该项目已完成施工图设计及概算;提升三板桥富民新村周边道路、三板桥至大岭红绿灯路段、省道sxxx县城区段,完善路肩、人行道等基础设施,将三板桥至大岭红绿灯路段打造城区示范路。

(3)城市景观提升。以亮化为重点,落实景观提升。实施县城亮化提升项目,对城区绿化带、一江两岸灯饰、丹霞新城片区等重点控制区域开展照明景观提升工作,提升城市景观照明品质,形成丰富多彩的城市景观。

(4)主干道提升工程。结合目前正在实施的县城xx栋外墙面改造,加快推进建设路等主干道的建筑风貌整治穿衣戴帽工程,对沿线脱落的建筑立面进行特色化风貌适度改造,彰显地域文化特色,营造主干道实业发展环境,不断提升城区主干道品位。

(5)背街小巷提升。按照市民近期反映强烈、社会关注度高、群众受益面广的原则,对高坪社区、梅花路、向阳外街、北门公租房、黄塘村等区域开展背街小巷提升工程,切实解决街巷道路破损、排污排水不畅等人民群众关心关注的问题。

(二)大力推进乡镇整治提升。

xxxx年xx镇已完成乡镇提升“xxx”行动的建设任务,主要工作转为日常管护,指导和督促xx转变观念,摒弃固有的“重建轻管、重建轻养”观念,按照《仁化县十镇一街长效管理工作考核方案》,确立“建管并举、重在管理、注重养护”的理念,抓好落实镇街管理维护机制。

一是第二批提升镇是以xx镇以及xx镇作为实施主体,持续抓好镇区的垃圾、“六乱”以及污水专项整治,落实常态化管理。二是指导并督促三个镇根据自身经济发展条件和地形地貌特点,挖掘地域特色,注重乡土文化保护和传承,满足群众需求,加快推进九大基础工程,形成切合实际、各具特色的镇街风貌。三是主动对接县直单位,尤其是在路域整治、全域旅游、创森等方面申请专项资金支持,以缓解九大基础工程资金不足的问题。同时积极争取在市住管局的考核测评中排在全市前列,获取更多市级奖补资金支持,力争在xxxx年x月底前全面完成第二批提升镇的建设任务。

殡葬改革工作情况汇报材料

各位领导:

加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》,按照《云南省办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下:

云龙乡党委十分重视殡葬改革工作,及时召开专题党委会,研究殡葬改革工作,成立领导小组,制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”大会战主要任务来抓,责任明确,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理,乡村两级签定了目标管理责任书,村支部书记为第一责任人,实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。

切实加强殡葬改革宣传,召开党委会、动员会、驻村会、党员会

等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料600余份,置挂固定布标5幅,在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会,说明殡葬改革意义及好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。

坟墓乱埋乱建,四处零落,"青山挂白",有碍观瞻,浪费土地。今年以来,按照乡政府的统一安排,我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标,对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。主要措施有:

(1)落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的思想工作。

(2)大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。

(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全乡配备殡改信息员11名,逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。

本着尊重历史,照顾现实、逐步规范的.原则,组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记;建立60岁以上老年人台账管理,准确掌握老年人底数;设立举报电话、殡改信息员等,跟踪监管人口变化和殡改活动动态。

把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处,决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合,使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。

全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来,做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验,进一步建立健全管理机制,不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施,完善殡葬改革工作制度,形成长效管理机制,突出经常性管理。

总之,我乡在上级部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。

 

创城工作进展情况汇报

21日上午,市人大常委会主任马平昌到任城区调研指导创建国家卫生城市和全国文明城市工作进展情况。他强调,要进一步增强责任感和紧迫感,坚持久久为功、善作善成,以更加强有力的举措推进创城工作深入开展,全力把创城迎查工作做细做好,坚决打赢创城迎查攻坚战。

在秦庄农贸市场,马平昌详细听取了市场升级改造前后的情况介绍,查看了市场经营布局,向经营户了解菜品供应、市场秩序、营业收入等情况,嘱咐进一步加强宣传引导,养成文明规范的经营秩序和良好的卫生习惯。在仙营街道谢营社区,马平昌实地查看了社区文明城市创建展板和志愿者服务站,听取社区基层党建情况汇报,希望社区进一步加大文明城市宣传力度,完善就业、养老、医疗服务功能,让社区成为文明城市的美丽“细胞”。在济北新区察看城乡结合部包保区时,马平昌要求进一步加大道路绿化、照明设施、在建工地扬尘治理工作力度,提升城市宜居指数,为市民创造温馨舒适的工作生活环境。市供电公司东城营业厅曾获得“工人先锋号”称号,马平昌考察了营业厅业务柜台、自助服务区,听取了企业文化建设情况介绍,勉励企业进一步优化服务流程,为市民提供更为优质高效的服务。

马平昌在调研时指出,开展创城工作是市委、市政府立足济宁科学发展实际做出的重要战略决策,通过全市上下的`不懈努力,创城工作取得了显著成效。20xx年济宁市获得了全国文明城市提名城市称号,拿到了争创全国文明城市的“入场券”;2015年创建国家卫生城市顺利通过省级复审,创城工作取得了阶段性成果。当前,创建全国文明城市和国家卫生城市都处于迎查的关键时期,各级各方面都要强化政治意识、大局意识和责任意识,把做好创城迎查工作作为现阶段的重要任务,坚定信心、勇于担当,履职尽责、真抓实干,以更大的决心和力度,抓好任务落实,坚决打赢创城迎查攻坚战。

马平昌强调,要坚持目标导向,对照国家标准,找准问题差距,按照测评体系和反馈意见的要求,进一步查漏补缺,逐项落实完善。要搞好协调配合,将创建国家卫生城市和全国文明城市工作融为一体,合力推进。创建国家卫生城市和全国文明城市都是市委、市政府的重要工作,各级各部门要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想,既各负其责做好各自工作,又要加强沟通配合,推动创城整体工作再上新台阶。要突出重点抓提升,着眼完美抓细节,既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,坚持从大处着眼、从小处入手,在落实细节中堵塞漏洞、在完善细节中打造亮点、在提升细节中形成特色。要切实加强组织领导,加大责任落实和督导检查力度,进一步明确责任分工、工作目标、完成时限,建立起“横到边、纵到底”的目标责任体系,切实把每项工作都落实到位、整改到位。对工作不力、行动迟缓、突出问题得不到有效解决的责任部门单位,要及时下发督办单,责令限期整改、限期达标。要加大舆论宣传力度,充分发挥报纸、广播、电视、新媒体等宣传主渠道作用,利用宣传栏、过街横幅、led宣传屏、灯箱广告、公益广告等多种形式,大力营造创城浓厚氛围,引导广大群众理解创城、支持创城,形成人人参与创城的强大合力。

市委常委、宣传部长李昌文,市人大常委会副主任陈颖参加调研。市有关部门和任城区负责同志陪同活动。

国资综合改革工作情况汇报

一、周家的基本情况。

周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇,全国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被定为哈市新农村建设试点镇,东跃村被定为哈市新农村建设试点村。

二、周家经济社会发展的特点。

一是经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产值比为12:50:38,二三产业产值占总产值比重88%,接近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的37%,并且人口的从业结构也具有城市特点。

二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了三个阶段:在1992年之前,周家属于农业经济时代;从1992年建立大市场到,属于商业经济时代;1992年建大市场,滚动投资已达7000万,占地7万平方米,门市摊位2420余个,建筑面积7万平方米。年交易额达10亿,其中对俄达2亿元。从20到现在,周家将进入工业经济时代。围绕大市场兴建的加工业户达多家。由于小城镇功能的完善,来周家落户的企业越来越多,周家在经济发展上的优势越来越突出。仅上半年,我们以哈五路西侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业8家,总投资3.5亿元,预计3年内产值可达8亿元,税金3000万元。

三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位,使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有1―2千人到哈市打工经商,平房区工业改制后,有很多企业要到周家发展,使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化的影响,思想较解放,对新鲜事物较为敏感。

三、周家镇上半年工作总结。

一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上,创新宣传载体,编印了《周家信息资讯》,集中宣传党委、政府新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方面的信息。《信息资讯》发放到各村村民代表和企事业单位,目前《信息资讯》已经发行了两期,取得较好的效果。我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统的调查,登记造册,建立档案。

二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业,制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长,上半年已经达到头;绿色食品生产进入到实施阶段,已注册了自己的品牌,下一步将规范生产流程;旅游经济的资源调查已经完成,下在进行调研和制定开发规划;新型经济合作组织生机勃勃,上半年,在原有的七个专业协会的基础上,成立了东辉村的南瓜协会。

三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设,镇党委下发了《关于加强“两委”班子建设的意见》和《关于加强村级工作民主公开管理的规定》,制定了《村党支部议事规则》、《村民会议议事规则》、《村规民约》等一整套民主管理制度,施行了村级领导干部承诺制,引入班子成员储备机制,实施报告、考核监督和责任追究制度,形成了上有督促,下有监督,中间有竞争的工作格局,有效的调动了村级干部的工作积极性。

四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修筑5条水泥街巷路、1条通村水泥路、4条通村屯砂石路,目前镇区内的5条水泥路已基本完工,通村水泥路和砂石路正在施工中,各村承诺建设的'村屯路和街巷路及文化活动室也开始进行筹资和施工设计。

五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组织,由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的教学联谊活动,教师们进行了篮球赛、排球赛,学生们进行了多个学科的竞赛,促进了东西部乡镇教育教学的交流。由镇政府组织协调,由哈尔滨市志航模具有限公司主办,在双城市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛,促进了周家与周边市县的联系。

四、下一步打算。

(一)建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成,根据我们的总体发展规划,计划到实现经济总量翻一翻,财政收入翻两翻,要达到这个目标,就要加速发展工业经济,建设开发区,打造工业发展平台。我们在哈五路西侧、双周的两侧规划了占地约15平方公里的开发区,开发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区,先期启动5平方公里。从年到现在,我们通过招商引资共引进工业企业十余家,全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少于200万元,完善开发区的道路、水电等基础设施建设。逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区,拓展发展空间,巩固前店后厂的格局。

(三)建设新农村。一是调整各村产业结构布局,整合农业资源,发展生产力,增加农民收入。以实现农业产业化为目标,大力发展品牌农业,构建绿色循环农业,使农产品工业化、系列化、品牌化,进入城市高档次食品消费市场。目前,我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下一步要进行标准化生产,规范生产、销售行为,开发市场。大力发展农村经济合作组织,以农村经济合作组织为载体,促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升级。发展招商引资,建立劳动力转移的管理服务体系,使劳动力转移合理、高效,探索劳动力转移的新途径。

二是完善基层民主体制建设,调动群众积极性,发挥群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理体制、村屯建设维护体制、《村规民约》等方面进行深入的调研和实践,创新体制,制定与时俱进的抓落实、抓管理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体制。建立推动机制,让整个体制运转起来,从而实现政府与村民意志的一致性,确保群众热情不削弱,保证环境整治不反弹,建设得以维护,实现管理民主。

三是规划先行,稳步实施,做好新农村建设各项基础设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研,掌握新农村建设常规和动态情况,制定和完善更科学、更切合实际的发展建设规划。并以规划为基础,结合实际,稳步推进实施。尤其在建设规划上,不急功近利,量入为出,量力而行,确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工作。

四是开展丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动,移风易俗、破除陋习,创造文明向上的社会风气。开展多种文体活动,开展跨区域的文化交流活动和精神文明创建活动,使先进的文化向农村渗透,形成文明、和谐村风。根除封建迷信、邪教、黄赌毒等社会毒瘤,摒弃生活陋习,从而实现建设环境优美,民风淳朴、文明向上的新农村建设的目标。下半年我们将开展与周边市县的联谊活动,利用七一、十一举办两次大型广场文艺演出,以丰富广大群众的文体生活,营造健康、文明的文化氛围。

放管服改革工作情况汇报

“在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升”,按照这一总体思路,安康市食品药品监管局深入推进简政放权、放管结合、优化服务,“放管服”改革工作有序开展,取得显著成效。

简政放权,推进各项制度改革。重新对市、县区共19项食品药品行政审批事权划分,市局承担15项,县区局承担7项,其中4项完全下放、3项部分下放给县区局。将市局全部审批事权进驻市政务服务中心办理,实行“一站式”网上审批,简化审批流程。按照行政审批事项改革工作部署,实施《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“二证合一”工作;承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。严格执行规范性文件不得设定具有行政审批性质事项等要求。修订完善了部门权责清单374项,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。

强化监管,确保食品药品安全。完善市、县两级食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械企业基础数据和信用档案,实现“一户一档”。全面推开“双随机、一公开”监管。行政许可、行政处罚在门户网站公布的基础上,落实在省公共信用信息平台和“信用陕西网”公示制度。出台了《安康市食品药品安全“红黑榜”管理办法(试行)》和《安康市食品药品行政处罚案件信息公开办法(试行)》等规范性文件,实施守信激励和失信惩戒。建立健全食品药品行刑衔接机制,落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。指导新成立的县区市场监督管理局工作,完善对乡镇食品药品行政执法委托手续,推进食品药品监管依法行政。

优化环境,提升公共服务水平。对行政审批中介服务机构进行清理,不指定任何中介服务机构,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。对公共服务事项列出清单,对外进行公布并严格兑现承诺。开通了12331投诉举报平台,畅通投诉渠道。开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等各类专项整治,维护了竞争有序的食品药品市场秩序。持续深化收费清理改革进程,加强制度建设,严格落实中省出台的各项收费清理政策。重点整治各种涉企乱收费,切实降低企业制度性交易成本。出台了食品药品监管系统支持脱贫攻坚的帮扶意见,对建档立卡的贫困户开办食品加工小作坊、餐饮店、食品销售店、零售药店或中药材种植等,进行政策、技术等方面的帮扶,不断激发市场活力和社会创造力。

县委改革进展情况汇报

【内容提要】日本政府当前正在大力推行以国立大学为龙头的高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)改革,包括三大举措:(1)国立大学的重组合并;(2)国立大学的法人化;(3)21世纪coe(世界一流水平的教育(-雪风网络xfhttp教育网)和研究中心)计划。这些改革将对日本高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)乃至整个社会产生划时代的深远影响。

【英文摘要】thestructuralreform&n。

当前日本高等教育(-雪风网络xfhttp教育网)正在进行前所未有的改革,这场改革涉及到许多方面,其中最引人注目的是“大学结构改革”。根据文部科学省的最新解释[1],所谓“大学结构改革”可概括为以下三项改革举措:(1)国立大学的重组合并;(2)国立大学的法人化;(3)21世纪coe(世界一流水平的教育(-雪风网络xfhttp教育网)和研究中心)计划。本文首先分别介绍日本“大学结构改革”这三大举措的最新进展,然后对其背景及意义做一初步分析。

一、国立大学的重组合并。

国立大学的重组合并是此次日本“大学结构改革”的突破口,目的首先在于解决原来在一所大学的框架内改革解决不了的问题,以增强大学的.实力和活力。

10月,4所2组大学正式完成合并工作:原山梨大学与原山梨医科大学合并组建成新的山梨大学,原筑波大学与原图书馆情报大学合并组建成新的筑波大学。原山梨大学与原山梨医科大学原本实力相当,各有所长,因此基本上是“对等合并”,最后是保留“山梨大学”校名,但新大学的校长由原山梨医科大学校长来当。而被筑波大学合并的图书馆情报大学虽然是日本唯一的图书馆情报学科的专门大学,但相对筑波大学来说实力较弱,最后可以说是“吸收合并”[2]。

这2组大学的合并,具有如下一些特点:一是都有先前某些合作的基础。二是经过各自校内比较充分的酝酿。原山梨大学等是从1月、原筑波大学等是从6月开始正式探讨合并事宜,各校都分别组织教职员进行了广泛研讨。三是都经过一定的法律程序。首先由各校的评议会或教授会作出决策,接着由合并双方校长签订合并协议等重要文件,然后由双方成员组成合并协议会,决定新大学的校名、理念、目标、主要机构等,向政府提出合并预算;再由文部科学省有关机构进行审查,日本内阁作出决定并拟定有关法律草案提请国会审议通过,批准成立新大学,文部科学省修改相关法令;最后由双方成员及社会知名人士组成建校筹备委员会,选举新大学的校长,由校长决定副校长及各学部长等人选,通过《大学章程》和《大学院章程》,举行合并庆典。四是“自由恋爱”。在合并过程中虽然政府的支持和引导起了相当大的作用,但无疑首先是合并各方的“自由恋爱”,它们酝酿合并都早在文部科学省6月提出“大学(国立大学)结构改革方针”之前。

[1][2][3][4]。

常营一中新课程改革进展情况汇报材料

一 : 让教师改革的春风吹进校园,让新课改的根深扎在教师的心田。

1. 校长和抓业务的副校长分别参加教体局在教师进修学校举办的 新课改培训班,培训时间一周。

2. 镇中心校组织的到洛阳、三门峡课改先进学校学习。

3. 校长参加了局长带队的赴江西金太阳教育集团参观学习新课 改经验代表团。

4. 校长、业务副校长带队选派五名优秀教师参加在太康三中举办的 第一期新课改培训班。

5. 校长、业务副校长带队选派十八名具有教改意识,业务能力较强 的十八名位教师参加在太康实验中学举办的.第二期新课改培训 班。

6. 选派十二名新课改有比较显著进展的教师参加在太康进修学校 举办的新课改师示范课。

7. 校长带队、选派十名优秀教师到淮阳西城中学参加,学习新课改 模式。

积极探索,大胆尝试已成为全体教师的自觉行动。

二. 领导重视,组织健全,计划周密

学校成立了新课改领导组,校长亲自挂帅任组长;有业务副校长、业务骨干教师、教改实验教师任组员。

成立了新课改工作组,有业务副校长和教导主任任组长副组长,各教研组组长任组员。

制定了我校新课改实施计划。

确定新课改实验教师五名,作为我校新课改的带头人。

制定了我校新课改日程表和实施方案。

三. 目前我校教学改革的进展情况

1. 七、八年级各科教师全部都按新课改模式上课,鼓励教师解放 思想大胆尝试、积极探索。

2. 七、八年级各班搞好班级组织建设,建立了学习小组、小组成 员分工明确;班级有班规、口号、班训等、小组有班规等,小组 有组规、组训、口号等、各班还营造了新课改的文化氛围。

3. 每次上级举行的培训班过后,都由参会教师上模拟课。例如在 太康三中举办的第一期新课改培训班后,我们就组织参加培训班 的五位教师上模拟课。这次模拟课上的非常成功,在全体教师中 引起强烈反响;极大地调动教师新课改的积极性,坚定了全体教 师新课改的信心。

截止目前我校共进行模拟课、示范课十节次,优秀教师新课改展示课二十八人次。

学校新课改领导组、工作组在两个月内共进行调研听课活动三十二节次。且每一轮听课后都及时开展说课、评课活动。

针对教学改革的进展情况以及教学过程中所存在的问题我们举办了两次专体讲座,总结经验、查找不足。

四. 目前我校新课改的现状及存在的不足。

1. 理念不明确,思路不清晰,信心不坚定。

我们说新课改的根本理念是最大限度的把学生学习的主动权还给学生;最大可能地提高学生的学习效果。可是相当一部分教师由于 受旧的的传统观念和旧的习惯势力的束缚,认为新课改是花拳秀腿,好看不中用,因此不情愿把学生的学习的主动权还给学生,墨守成规、固步自封。

2. 把教学改革的形 与实对立起来,形似而神不备。

3. 教师教学水平参差不齐,教学经验不足。

4. 部分教师职业倦极心里严重,不愿参与新课改

5. 未能掌握切实可行的新的教学方法。

6. 部分教师有畏难情绪,把新课改看得非常神秘,交不可攀,怕 改不好弄巧成拙

7. 受一些实际情况制约,如班额过大、学生素质太差、考试制度 等。

8. 怕因新课改影响成绩。

五. 下一步我校新课改推进工作的思路

1. 继续加大宣传力度营造更加浓厚的新课改氛围

2. 认真落实学校制定的新课改方案实新课改成为常态化、正常化。

3. 继续实行“走出去、请进来”的方针,与外地、外校加强联系不 断走出去,到外校学习新课改先进经验或请外地外校专家或教师 到我校讲课或做示范课。

4. 加强本校教研活动。

一是让教改实验课教师上示范课,讲教改经验,以点带面。 二是开展更全面化听课、评课活动,学校新课改领导组,工作 组成员分年级、分年龄段分别听参加新课改教师的一节汇报课。及 时说课评课,及时总结经验找出不足,使新课改驶向稳定健康的发 展轨道。

5. 把新课改进展情况与教师的评先、评优、职称评定挂起钩来。对 新课改中成绩显著的教师给予优先权;对不愿参加新课改或新课 改成绩不明显的教师免除评先、评优、晋级的资格。

6. 促进电子白板及其它现代化教学设备的使用,以助推新课改化 进程。

7. 领导做好新课改的物质保障;教育经费往新课改上倾斜。

常营一中新课改领导组

2012年11月20日

“三项制度改革”工作情况汇报

按三项制度改革相关要求,优化公司人力资源结构,促进公司人力资源合理配置,实现人力资源使用有效控制,提升组织效益,和平牧场有限公司招聘工作应以盘活公司内部人力资源,提高人均效能为根本,认真做好人事编制及工资总额控制,全面评估各类人员胜任力素质,强化各岗位人才选聘方式。根据公司实际,修订《和平牧场有限公司公开招聘暂行办法》,明确了对应聘人员的学历、工作经验等条款,并研究确定已公告、公司网站、大型招聘会、微信等方式多渠道发布招聘信息。

公司实行员工招聘制度,加强对招聘工作的管理,不断改善和优化人才队伍结构,实现企业内部人力资源的合理配置,实现公司员工招聘工作的规范化、制度化;通过公开招聘,吸引和选拔所需各类人才,为公司战略目标的实现提供人才保证。

在推进三项制度改革过程中,本着实事求是,尊重历史、尊重现实的原则,成立了由党政主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,各部门负责人齐抓共管的三项制度改革领导小组,并多次召开党委会议对改革过程中出现的新情况、新问题进行具体研究、提出解决问题的具体办法和改进措施。

公司按照三项制度改革要求,建立以劳动合同管理为关键、以岗位合同管理为基础的市场化用工制度,为规范公司劳动合同和岗位管理,明确劳动合同双方的权利与义务,保护员工的合法权益,构建和谐劳动关系,实现人力资源的合理配置,进一步完善公司分配制度和建立市场化选人,用人机制,充分调动员工的积极性,促进内部人员合理流动,强化全体员工的履职意识,实现对上岗员工的动态考核管理,公司召开专题会议研究劳动合同管理办法、岗位合同管理办法,指出双合同管理办法应以《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》为依据,并结合公司实际制定《和平牧场有限公司劳动合同管理办法》、《和平牧场有限公司岗位合同管理办法》,并将经职工代表大会通过后正式实施,公司所有竞聘上岗人员在签订劳动合同的基础上,签订岗位合同,岗位合同中明确达标标准,解聘条件等,建立不胜任退出机制,真正实现从身份管理到岗位管理的转变。

放管服改革工作情况汇报

根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

放管服改革工作情况汇报

2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排,明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下:

一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项,印发定政〔2016〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项),省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项),我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。

二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神,县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。

三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。

四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神,结合定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力在阳光下运行。

五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。

六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”,方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。

二、存在的主要问题。

2016年,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:

一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行,监管仍然是个难题。

二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。

三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要3个月时间。

四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,严重影响了中心功能作用的发挥,等等。

三、下一步工作计划。

(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。

(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,按照国务院简政放权工作的进程及时跟进,对国家后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。

(三)推广随机抽查,规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务,2016年度将大力推广随机抽查,创新事中事后监管办法,督促县有关部门制定实施方案,细化目标任务,切实把随机抽查监管落到实处。

(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。

(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面,实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”,大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。

(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设,实现物理集中,提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时,要按照“互联网+政务服务”要求,加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上大厅集中到位水平。