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按照镇党委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于2015年9月20日到xx村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。
两天时间里来，我们认真完成帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，前期调查工作稳步推进。现将个人心得体会总结如下：
一、强化学习，转变角色
二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。
三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。
二、积极工作，认真落实
为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我与单位同事到帮扶村开展实地调研。摸清该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况，有针对性地制定了当年帮扶规划。
三、上下联络，沟通协调
积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对农户意见，及时反馈镇党委政府，积极做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。
两天时间里，通过与村干部群众的不断努力，尽最大的工作热情，为xx村的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的'实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助xx村的发展。
专家指出，农业是我国用水大户，也是节水潜力所在，但长期以来，我国农田水利基础设施薄弱，运行维护经费不足，农业用水管理不到位，农业水价形成机制不健全，价格水平总体偏低，不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本。国办意见的出台，对于节约农田用水、维护国家水安全具有重要意义。
“意见最大的亮点是综合施策，即通过农田水利工程节水、管理节水、价格节水、建立精准补贴和节水奖励机制以及技术节水等手段的协同推进，来共同促进农业节水。”国家发展和改革委价格司相关工作人员说。
意见提出，用10年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。农田水利工程设施完善的地区要加快推进改革，通过3—5年努力率先实现改革目标。
“农业是用水大户，约占全社会用水总量六成以上。目前我国农田灌溉水有效利用系数为0.532，与发达国家已达0.7以上的农田灌溉水有效利用水平有一定差距。”中国社科院农村所研究员李国祥认为，差距的背后，一方面与我国相对落后的农业生产方式有关，另一方面也与当前农业水价形成机制不完善、不健全分不开。
价格是市场机制的核心。但由于相当多农田水利缺少计量、水权制度缺乏，能够反映水资源稀缺程度的水价机制还不健全，造成我国一些地方农业用水“水龙头拧不紧”的后果。记者在采访中就发现，由于目前全国农业水费平均每亩地不到0.1元，只是成本的1/3，而且实收率不到一半。偏低的水价，带来很多地方农户在农业生产中“大水漫灌不心疼”的心理。
针对这一现状，意见提出，要通过完善供水计量设施、建立农业水权制度等手段来夯实农业水价改革基础，提出要通过分级制定农业水价，区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价。
此外，针对地下水超采现状，意见还特别提出对地下水超采区要采取有效措施，使地下水用水成本高于当地地表水，促进地下水采补平衡和生态改善。
记者了解到，受气候变化、人类活动等因素影响，近年来我国地表水利用状况趋于紧张，地下水超采现象日益严重。数据显示，目前全国地下水超采区总面积约30万平方公里，相当于三个江苏省的面积，由此带来地面沉降、房屋开裂、海水入侵等生态环境问题，而一些地方地下水超采已达深层承压水，这类地下水回补需要很长时间，极难恢复。
附：《意见》全文
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4月13日，省妇联主席、党组书记张葆一行来朔就妇女改革创新工作进行调研。市委副书记郑红，市委常委、朔城区委书记张立新陪同调研。
张葆首先来到市妇联机关，走访看望了各科室工作人员，并与妇联班子成员进行了座谈交流，听取了相关意见和建议。她要求，市妇联要最大限度地发挥妇联组织的力量，更好地围绕中心、服务大局;要把妇女作为妇联活动的主体，了解妇女群众期盼，代表和维护广大妇女儿童的合法权益，体现妇女组织的群众性;要进一步深化妇联改革，在去行政化、机关化，改变“倒金字塔”方面早琢磨，早动手，扩大基层一线的代表和执委比例，在组织设置、活动方式、运行机制上加强设计;要结合朔州市的特点和优势，挖掘活动内涵，工作向纵深发展，做出有亮点的标杆性工作。
当天下午，张葆一行深入站北社区、佳丽职业技术学院等地进行实地调研。张葆边走边看，每到一处都认真听取讲解。她强调，要积极落实中央和我省关于创业创新、脱贫攻坚系列决策部署，进一步动员组织广大妇女主动适应经济发展新常态，抓住“互联网+”的创业新机遇。要发挥好妇女吃苦、敬业精神，加强专业技术培训，带动更多贫困妇女脱贫致富。
1、城乡低保制度
城乡低保制度不断修改完善，我县城乡低保标准确定，根据经济发展情况适时调整，城乡低保标准分别由20xx年的175元/月，693元/年，调整到现在的340元/月，2300元/年。为进一步规范城乡低保核查，开发了低收入家庭经济状况比对系统软件，对低收入家庭的财产、经济状况核实提供了保障，确保我县低保的公开、公正、公平，动态管理下的应保尽保、应退尽退奠定了坚实的基础。
2、城乡大病医疗救助制度
全额资助农村低保对象参加新型农村合作医疗保险；部分资助城市低保对象参加城市居民一般医疗保险。城乡大病医疗救助制度进一步完善。对五保供养对象，城市三无供养对象，因病住院治疗，除新农合，医保报销，一站式救助后，实行全额救助。对城乡低保对象，除新农合、医保报销外，还可以通过一站式给予二次救助。对因患重特大疾病的家庭实施大病医疗救助，最高封顶线由20xx年3000元调整为现在的20000元。
3、临时救助制度
历史以来城乡居民临时救助都在开展，但都未出台规范性文件，救助程序不规范，且救助随意性较大，救助金额少；20xx年2月各级政府出台了规范性城乡困难群众临时生活救助制度，规范了临时救助申办程序，建立了临时救助专项资金明确了救助标准。我县确定了最高救助封顶线为3000元。解决了困难群众突发性救急救难问题。
4、农村五保、孤儿、城市三无救助制度。
我县加大了养老院、福利院、救助站的基础设施建设，加大政府资金支持力度，完善管理制度。20xx年以前农村五保供养标准为分散130/月、集中170/月，孤儿供养标准为300/月，“城市三无”供养标准为175/月。调整为现在的农村五保供养标准分散300/月、集中320/月，孤儿供养标准为678/月，“城市三无”供养标准为340/月。并建立了自然增长机制。
1、城乡发展不平衡，低保差异较大。城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划。通过体制改革和政策调整，实现城乡在政策上的平等，国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的实惠。
2、社会救济观念存在偏差。一是贫困者在需要救助时难于启齿，不敢维护自己的受助权；二是一些城乡居民把城乡低保当成国家发放的福利，觉得自己困难与否都该享受低保补助。
3、救济资金投入不足，社会慈善事业发展不足，救济水平偏低。
现在我县的低保标准为农村居民人均收入2300元/年，城市低保为人均收入340元/月，虽然这一标准较前几年在逐步提高，但仍然远低于城乡居民平均消费水平。
1、进一步提高救济标准，合理分配、提高救济资金，实现城乡最低生活保障无差异。
2、完善社会救济立法，把社会救济提升到法律的层次，改变人民群众的社会救济观念，完善与社会救济相关的法律条款，构造一个系统化，科学化的社会救助体系。
3、动员社会力量，加大政府与民间组织的合作，政府部门体现的是法定与主导的'责任，民间组织更多体现的是道义与补充的责任。实现互补，有利于整个社会的慈善环境和社会救济体系的完善。鼓励民间组织以自命名的方式设立慈善基金，增强社会救济的多样性。
去年以来，区妇联从构建和谐社会高度着眼，结合自身工作实际，立足党政所需、妇女所求、妇联所能的工作定位，根据家庭和妇女需求，有针对性地开展了和睦家庭创建活动，有力地推动了广大群众的道德水准、精神文化素养的提高，促进了全区构建社会主义和谐社会的深入开展。
（一）步骤明确，制定方案。区妇联及时学习贯彻省维权暨和睦家庭创建协调组第八次会议和省委常委、省委政法委刘满仓书记讲话的精神，并结合当地会议精神制定了《中原区妇联关于在全区开展和睦家庭创建活动的实施方案》和《中原区和睦家庭创建标准》，明确提出了创建活动的指导思想、工作目标、实施步骤、考核标准等。妇联牵头将创建工作长远规划、健全机制、有机整合、全面推进，把和睦家庭创建活动的组织、协调、指导等各项工作落到实处。
佳母亲”、“优秀母亲”评选活动，推荐12位母亲参与活动，其中1位母亲荣获郑州市“十佳母亲”，6位母亲荣获郑州市“优秀母亲”称号。
（三）抓好结合，有效推进。把和睦家庭创建作为妇女工作的一个有效载体，突出重点，有效推进。一是同提高妇女自身素质相结合。倡导“四进家”，即思想道德进家庭，科学技术进家庭，文体娱乐进家庭，法律常识进家庭，利用社区妇女之家举办各类培训班20期，培训妇女3000余人（次）；二是同普法教育相结合。针对家庭暴力等不良社会现象，通过以案释法，教育群众弘扬家庭美德，增强法制意识，学会运用法律武器保护自己；三是同家庭教育相结合。通过“双合格”活动的开展，普及家教知识，提高家长素质，把和睦家庭创建活动引向深入。
（四）培树典型，广泛宣传。区妇联充分利用“三八”节、“六一”节、母亲节、重阳节等重要节日，组织开展节日庆祝宣传活动，加强对家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德教育，增强创建活动的实效性。
好媳妇好婆婆等各级各类先进典型100余人。通过多形式的宣传，收到了家家参评，人人参与，个个受教育，户户有提高的良好社会效果，从而优化了“和睦家庭”创建氛围。
二、妇女儿童维权阵地建设和开展维权工作情况
坚持以妇女利益为根本，努力维护妇女儿童合法权益，确保妇女儿童共享和谐社会成果。
(一)依法维权，切实维护妇女儿童合法权益。一是发挥社区妇女维权工作站、妇女之家作用，开展法律知识讲座等活动，使法律知识真正进社区、进家庭；二是完善维权网络。在村（社区）内设置妇女儿童权益维护、家庭矛盾调解调处、贫困妇儿帮扶救助、创业就业信息发布等涉及妇女儿童切身利益的10余项内容，使许多妇儿问题能得到及时化解和解决，有效维护妇女儿童合法权益。完善维权志愿者服务队伍。组织巾帼志愿者为辖区妇女儿童提供维权、心理疏导、家庭矛盾调解等贴心服务，形成上下联动，层层抓落实的工作格局。并充分利用网络信息平台，广泛开展婚姻法、妇女儿童保护法、打拐知识、禁毒防艾知识宣传活动。开展法律宣传、咨询、家庭纠纷调解、贫困救助等各类志愿服务活动10余次；为社区“维权服务工作站”选聘维权调解员50人，分别在建办、汝办、秦办、棉办建立“妇女儿童维权示范站”，专门负责调解婚姻家庭矛盾和邻里纠纷，维护家庭和谐稳定；组建“合适成年人”志愿者队伍，为未成年人刑事案件诉讼提供服务；做好妇女维权工作，充分发挥维权法庭职能，5名妇联干部积极履行人民陪审员职责，共陪审有关妇女儿童案件13起。
三是深化“平安家庭”创建活动。进一步细化和量化街道、社区（村）创建“平安家庭”工作的目标任务，集中开展“两性和谐让家庭远离暴力”、“送法进社区、送法进农村”、“珍爱生命、远离毒品”等各类宣传活动10多次，受益人员3000余人，通过建立“反家庭暴力”紧急援助热线，开展“零家庭暴力”示范社区创建等形式，不断拓展参与社会管理创新的`广度和深度。
儿童之家”9所，目前此项目正在选址考察当中。今年六一前夕，市、区四大班子主要领导先后到淮河路小学、华山路小学、郑上路小学、伏牛路小学进行慰问，送去了学习用品、篮球等节日礼物。四是关注贫困妇女。强化运作，注重协调，努力整合资源为妇女儿童解决实际问题。积极帮助贫困女党员、贫困女低保户和单亲母亲、春蕾女童。联合区委组织部、区民政局开展“庆三八送温暖”慰问活动，共为辖区50户贫困妇女发放价值1万元的慰问品；母亲节前夕，走访慰问了市、区“十佳母亲”。
三、贯彻落实省妇联十二届三次执委会议精神情况
河南省妇联十二届三次执委会议结束后，区妇联迅速行动、于3月30日组织全区各级妇联干部召开工作会议，认真学习贯彻落实省妇联十二届三次执委会会议精神。
会上，区妇联主席李娜带领大家学习了省委副书记邓凯重要讲话精神和省妇联主席陈砚秋的工作报告。并就如何更好地贯彻会议精神，科学谋划2015年重点工作，提出了明确要求和具体部署。会议要求全体妇联干部以省妇联十二届三次执委会议精神为指导，积极作为，创新工作，以务实的态度谋划好区妇联新一年的工作任务。一是抓好学习。要把学习领会省妇联执委会议精神，与深入学习贯彻总书记、郭庚茂书记对妇女工作的重要批示精神相结合，与我区经济工作会议精神相结合，不断深化认识，进一步明确妇女工作的努力目标和主要任务。二是抓好落实。
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