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公司期间人才培养的总体目标是：坚持终身学习、全员培训的思路，透过构建贴合公司实际的现代教育培训体系，建立健全贴合人才成长规律的激励约束机制，构成分层次、分类别、多渠道、大规模的人才培养新格局，培养和造就一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、富有创新精神，能够防范经营风险、应对复杂局面的经营人才队伍；一支职业素养好、市场意识强、熟悉电网企业经营管理业务、坚持并实践公司发展战略、执行力强的管理人才队伍；一支理论扎实、作风严谨、具有技术创新和科技攻关潜力的技术人才队伍；一支爱岗敬业、技能精湛、勇于实践、一专多能、作风过硬的技能人才队伍。
1、员工素质提升计划。到20xx年底，公司系统员工队伍具有本科及以上学历员工的比例到达25%，人才密度到达0.80。企业经营者、管理人员、技术人员具有本科及以上学历的比例分别到达90%、50%和55%以上全员培训率到达95%以上，各类员工的思想道德素养、业务水平和创新潜力明显提高，岗位适应性明显增强。
2、“1551”优秀人才培养计划。加大各类优秀人才培养力度，公司培养选拔100名优秀经营人才、500名优秀管理人才、500名优秀技术人才和1000名优技能人才。
3、创新型高精尖科技人才培养计划。在支撑电网建设与发展、提高电网运行控制水平和推进电网技术升级等重点技术领域，重点培养2-3名后备院士人才，培养300名创新型优秀拔尖人才，新增国家级专家150人，公司系统进入国家级人才库的专家力争到达300人以上，构成以院士和知名专家为核心的创新性高精尖科技人才队伍。
4、紧缺人才培养计划。加大引进和培养公司紧缺专家人才的力度，5年内引进和培养500名金融、保险、法律和财务等高级专业人才，满足公司业务拓展的需求。
5、特高压电网专项人才培养计划。根据特高压电网工程建设的要求，加强特高压科技人才的培养，5年内滚动培养20x名能够承担特高压电网技术研究、设计、建设、生产运行、维护和管理等专业人才。
6、西部电力企业优秀青年人才培养计划。每年从西北五省和西藏公司选拔40名有培养前途的青年管理和技术人才，进行针对性的集中强化培训，并对口派遣到东部发达电力企业实践锻炼。加大对西藏公司人才帮扶力度，每年选派10名优秀技术和技能人才进藏担任培训师，开展对口培训，为西藏公司培养技术和技能人才。
7、学习型班组建设计划。以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为载体，用心培育国家电网文化，建设学习型班组；加强基层班组建设，大力促进在岗学习和现场培训，开展公司系统所有班组长的轮训工作。
8、农电工素质潜力提升计划。加大农电工培训力度，全面提高农电工基本素质和工作潜力，开展对所有农电所长的轮训工作。到20xx年底，农电工持证上岗率到达100%。
牢固树立“人才是第一生产力”的理念，按照“xx管人才”的原则要求，大力实施人才强镇战略，创新人才工作机制，助推人才工作取得长足进步。
（一）强化人员配置，优化制度建设，量化考核细则。一是抓队伍建设。从组织、宣传等相关部门中抽调5名骨干力量，具体负责人才工作的落实，形成了“主要领导主导、分管领导推进、骨干成员抓实施”的良性发展思路。二是抓制度建设。建立联席会议工作制度，定期召开由组织办、经贸办、农办和科技办参加人才工作联席会议，安排部署近期工作。建立座谈会议制度。每季度适时召开班子成员人才专题座谈会，从各自分工入手，研究分析全镇人才工作现状，包括人才引进优劣势，资源结构和配置情况，力求人才工作稳贴全镇人才工作实际。三是抓工作考核。结合《市20xx年人才工作要点》、和《新泰市20xx年度乡镇街道人才工作考核细则》，科学分配考核任务，将高科技人才引进、农村实用人才培养、专利申请和人才工作创新等10个方面内容，分别细化考核指标，分部门进行百分量化考核。
（二）强化检查考核，推进任务落实。镇人才工作领导小组根据工作要点和目标任务考核细则要求进行督查，每月听取各责任部门工作汇报，通报工作进展情况，分析破解工作中遇到的难题，着力保证各项工作任务在规定时间内保质保量完成。重视考核细则目标落实情况，一查目标责任是否落实分管部门，责任到人；二查工作分解任务是否分解到位并确定落实时间。对重视人才工作、措施有力、成效明显的部门和个人，年终给予表彰奖励；对人才工作重视不够、措施不力、考核不合格的进行通报批评。
（一）人才结构得到了进一步的优化。人才队伍规模逐步扩大，素质逐步提升，结构逐步优化。女性干部比例大大提高，科级干部2名，股级干部5名。专业技术人才队伍分布逐渐合理。目前，共有文化教育、卫生、工程建设、农林水牧等行业技术人才56人；掌握一定专业技术、在个别领域有一技之长的“土专家”、“田秀才”、种养能人、农产品开发和销售服务带头人等农村实用人才21名；企业管理人才8名，高级技能人才14人，社会工作人才43名。
（二）人才管理机制得到了进一步的完善。一是结合自身实际，研究制定了加强人才引进、培养的政策措施，强化政策激励。先后制定出台了《xx镇事业单位实行人员聘用制度实施方案》、《关于建立领导干部联系专家（企业家）制度的实施意见》、《xx镇关于加强专业技术人员继续教育工作的实施意见》等文件，同时还制定了鼓励高校毕业生自主创业的若干优惠政策，初步形成了较为完善的人才政策体系。二是建立和完善了镇专业技术人才、农村实用人才等各类人才资源库，强化对各类人才信息的动态管理；建立联系专家（企业家）制度，定期引进农业等方面专家进行讲座指导，强化与学术带头人、创新人才联系合作；建立干部推荐责任制度、股级干部任用公示等选人用人机制，提高用人选人公信力和透明度；建立重大决策和重点项目专家咨询制度，认真听取专家建议，确保决策民主、科学。
（三）人才资源得到了进一步的丰富。认真开展了人才队伍建设工作调研和企业人才需求调查统计，抓好了创业创新人才、职称等各类申报工作。对发展潜力大、成长性好的瑞嘉经贸、新禹物业等具有发展潜力的企业进行重点扶持，提升创业人才的经验和潜能。做好村支部书记培训工作，提升他们在农业发展、班子建设、基层x建等各个方面的能力素质，做好农村实用人才和企业管理人才培训，提高人才队伍素质。今年以来，共组织创业、技能等各类培训10余次，培训人员100余人次，提高素质的成果显著。
尽管我们做出了一些努力，也取得了一定成绩，但人才工作与经济社会发展需求相比、与兄弟单位相比，还存在许多不足之处。在下一步工作中，我镇将以更大的决心、下更大的气力，分析存在的问题和差距，拓宽视野，更新理念，吃透政策，着力在薄弱环节上下功夫。
一、进一步优化发展环境，进一步加大人才引进力度。一是打造良好的经济社会环境。立足回汉聚居的特殊镇情，我镇加快构建“幸福和谐新xx”进程，坚持以平安协会为载体，创新社会管理工作，保持社会稳定和谐；以建设生态文明乡镇为抓手，加大美化绿化和环境保护力度，创造优美舒适的人居环境；以实施“楼禹一体化”战略为契机，提升镇区基础设施，提高公共服务质量和水平，使xx成为和谐稳定、宜居宜业的沃土，提高了人才引进的吸引力和竞争力。二是增强人才引进针对性。围绕转变发展方式，发展高科技煤炭加工业，引进能源化工、有色金属等高层次技术人才，使人才来即能用、人尽其才；围绕农业兴镇战略，引进一批以农业大学本科毕业生为主的种植、养殖、市场推广等方面的高层次人才。三是加大人才工作资金投入力度，坚持“政府推进、企业主体、社会各界广泛参与”的原则，探索建立政府、企业和社会多元投入机制；在各行各业中积极开展评先树优活动，与正在开展的创先争优活动相结合，鼓励各类人才在加快经济社会发展中实现自身价值。
二、进一步优化人才的管理模式，进一步营造人才工作氛围。一是强化部门联动，各部门要结合各自职责分工，制定工作目标，狠抓措施落实，做到分工协作、密切配合、齐抓共管，形成事事有人管、件件有落实的工作局面。二是做好人才的教育培训。依托市委x校等培训载体，充分利用培训机构等教育培训资源，做好x政人才、企业经营管理人才、农村实用人才、专业技术人才等各类人才培训工作，通过制度化、规范化的培训和轮训，更新知识结构、提升学历层次。同时，面向基层农村，突出培养一批专业技术人才、高技能人才和实用人才，统筹推进城乡、区域、产业、行业人才资源开发，实现各类人才队伍的协调发展。三是积极营造人才工作的良好氛围。充分利用悬挂横幅、在媒体上开辟人才工作宣传专栏、制作专题片等有效形式，深入宣传各类优秀人才的先进事迹，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，使“人才资源是第一资源”和人才强镇的观念进一步深入人心。
为了建立和完善多元化人才引进渠道，合理的利用现有人力资源，充分发挥企业人才竞争机制，调动广大职工的学习和工作积极性，给我公司职工提供一个发展和晋升的平台，并为公司战略性培养和储备梯队人才，经公司研究决定，特制定本方案。
1、内部选拔范围：凡是张家港市第一人民商场有限责任公司在职员工，只要符合缺少岗位之任职要求，都有机会参与竞争，并且在同等条件下，内部员工优先。
2、外部招聘：根据公司人力资源规划以及岗位需求，符合要求之应聘者，必须首先经储备培训。
1、内部员工储备、晋升基本条件：
2.4工龄优先原则：对于同一岗位的预储备，如果出现内部多位竞争者，则本单位工龄长者优先考虑。
3、根据公司发展规划，每年年初由人力资源部制作人力资源规划，储备梯队人才数量须归于人力资源规划的内容。
3.2各部门的人力资源计划须符合公司发展规划，并经公司领导审批确；
4、储备梯队人才名单产生
4.2外部储备梯队人才，应聘者经面试、笔试合格，可纳入储备；
5、储备梯队人才名单确认
1）储备梯队人才条件是否符合；
5.2经人力资源背景调查的储备梯队人才，须提交公司副总级以上会议审议。审议通过后，正式成为储备梯队人才。
6、储备梯队人才的培训、工作、考核以及代职、晋升
6.5“师傅”的反馈将直接影响储备梯队人才的晋升；
6.6本文件规定，张家港第一商场以及各附属单位之储备梯队人才，每半年考核、晋升一次。分别为每年3月、9月。考核结束后，成绩合格者于次月开始给予代职，晋升。不合格者，退回原岗位或解除劳动关系。
6.7储备梯队人员所有受训，考核，奖惩，由人力资源部培训专员记录于每人的《员工培训档案》中。
7、储备梯队人才的管理
7.1储备梯队人才在受训过程中，凡根据《员工手册》或《奖惩制度》，被惩罚b级以上者，立即回到原岗位，从储备梯队人才队列中除名，外部招聘的储备梯队人才解除劳动关系。
7.2储备梯队人才在受训过程中，按照公司《员工手册》被奖励者，将被在最终考核中，给予加分。建议原则为：加分比例=一般员工奖励分值的两倍。
1、《梯队人才推（自）荐表》
2、《员工培训档案》
1、本文件自发布之日起生效
2、本文件的解释权归人力资源部
(一)抓学习，促思想和组织建设
从事文化工作，“思想先行”显得尤其重要。我们一直坚持每两周一次的集中学习制度，按照县委的统一部署，我们在全系统重点开展了科学发展观的学习实践活动，严格按照规定程序和既定方案要求，认真开展了“三个1000”主题实践和民主评议行风“回头看”活动，收到了明显的实效。同时，我们始终坚持社会效益第一的原则，坚持“二为”方向和“双百”方针，大力弘扬文化，进一步抓好广播电视与文化体育资源的整合，实现了优势互补，不断强化内部管理，认真完善和执行各种规章制度，积极探索文化广播电视体育事业发展的新方法和新路子。通过几年来的努力倡导，全系统广大干部职工形成了加强学习、解放思想、团结干事的良好风气。同时，不断加强和改进党的思想、组织和作风建设，党建工作步入了规范化，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为保证文化广播电视体育各项工作任务的顺利完成提供了有力的思想和组织保障。全年局党委组织了入党积极分子集中培训，参训人数达17人，发展_员4名。
(二)抓基础设施建设，促公共文化服务体系的完善
文化要繁荣，阵地建设是基础。在县委、政府和上级主管部门的高度重视和支持下，我们把基层文化阵地建设作为一项重要工作来抓，努力争取项目支撑，多方筹措资金，不断改善基层公益文化基础设施条件。在已启动的12个乡镇综合文化站建设工程中，除北海乡综合文化站将于年底竣工外，固东镇、曲石乡、滇滩镇、新华乡、明光乡、芒棒乡、团田乡、界头乡、五合乡、马站乡和腾越镇11个乡镇综合文化站已竣工投用。荷花乡、和顺镇、清水乡和中和乡4个乡镇综合文化站以及蒲川乡综合文化站民族文化表演中心建设工程已开工，预计明年初建成，猴桥文化广场建设工程已经启动，综合文化站预计明年建成。同时，村级文化室建设也在逐步实施，今年建成了固东镇江东村、中和乡平山村文化室等6个村级文化室。对已建成和即将建成的综合文化站和文化室，积极争取项目支持，不断完善配套设施，建成了12个乡镇综合文化站的全国文化信息资源共享工程基层点和21个村的“农家书屋”，以“以奖代补”方式，共扶持了70支农村业余文艺表演队。广播电视“村村通”工程也在快速推进，完成了795个20户以上已通电自然村21506座“直播卫视”的入户安装和大六冲转播台、猴桥转播台、滇滩转播台、自治转播台四个“西新工程”项目的设备安装，进一步提高了节目的转播质量和覆盖率，使全县的广播和电视的人口覆盖率分别达95%和92%。同时，加强日常值班和重大节日期间的防范，抓好境外广播电视节目和“_功”等_组织的反渗透工作，确保安全播出。通过实施这些基础设施建设工程，为文广事业的繁荣和发展提供了有利条件，从根本上解决了人民群众活动难和听广播、看电视难的问题。
(三)抓文化活动，促城乡群众文化生活水平的提高
(四)抓文物普查，促文物和非物质文化遗产的保护
我们始终坚持“保护为主、抢救第一”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，依法开展文物保护工作。今年，按照既定方案扎实推进第三次全国文物普查的野外调查工作，配合市普查队完成了古道、古民居及市级以上文保单位的复查工作，目前，除腾越镇外，已完成17个乡镇的野外调查工作，完成率达90%以上，新发现文物点50多处，在新发现的文物中，有些文物价值较高。完成了省级文物保护单位文庙启圣宫修缮工程，启动了国家级文保护单位国殇墓园音像厅和碑廊建设、忠烈祠抢救性维修、和顺图书馆景山楼(新名为中华善本藏珍楼)恢复重建、省级文保单位绮罗文昌宫修缮和市级文保单位药王宫保护开发等工程，总投资达1000多万元，国殇墓园忠烈祠抢救性维修工程在较短的时间完成，国庆节如期对外开放;绮罗文昌宫修缮工程为20多年来我县文物保护修缮规模和投资最大的一次，在广泛征求意见的基础上，我局聘请了具有古建监理资质的单位作为监理和对文化有一定研究的社会各界人士作为顾问，确保达到文物“修旧如旧”的效果;和顺图书馆景山楼建设工程年底竣工投用，其余工程将于明年完成。同时，将绮罗文昌宫、药王宫、滇西军都督府及叠园集刻、英国领事馆、艾思奇故居、西山坝南诏城址以及和顺八大宗祠7个文保单位推荐申报为国家级文保单位;完成了第五批省级文保单位的“四有”工作;充分发挥国保和省保单位爱国主义教育基地的作用，逐步完善国殇墓园免费开放后的服务功能，面向社会公开招聘了3名优秀讲解员，国殇墓园、和顺图书馆和李根源旧居3个爱国主义教育基地共接待游客和观众35万多人次。通过对文保单位的保护和利用，取得了较好的社会效益，极大地丰富了我县的旅游文化内涵，给游客留下了深刻的印象。
非物质文化遗产保护工作也取得了新的突破。启动了国家级非物质文化遗产佤族清戏的保护工程，结合我县实际，制定了《佤族清戏保护方案》报云南省非物质文化遗产保护中心，佤族清戏传承人李家显被_公布为第二批国家级非物质文化遗产传承人，邀请我县音乐传承人对文化馆和艺术团相关人员教唱佤族清戏，为佤族清戏培训和传承打下了专业基础，论文《佤族清戏的传承与保护》被《中国少数名族文艺论丛》入选;扬琴、滇滩水城傈僳族传统文化保护区被公布为省级非物质文化遗产名录项目;出席云南省民族传统文化保护区建设工作经验交流会(石林论坛)，并就和顺非物质文化遗产保护工作做大会交流发言;完成了第三批国家级非物质文化遗产名录项目《皮影戏》和《扬琴》的申报工作，并通过省级专家组审查;组织召开了由省级传承人参加的“文化遗产日”座谈会并向13位艺人发放了每人3000元的生活补贴，与传承人签订了传承责任书，有力的推进了非物质文化遗产保护工作。
(五)抓社会文化环境净化，促文化市场的健康发展
一、20--年工作情况
(一)履行行政职能，认真开展粮食行政执法
一是抓好了粮食收购资格审查及收购许可证年检。在今年4月底完成了对县内10家粮食企业粮食收购许可证年检年审。二是对粮食流通领域开展了经常性的监督检查。今年来，我局先后多次组织专门力量，深入基层粮食企业，检查粮食收购、加工、储藏及销售等环节的情况。三是配合有关部门抓好了粮油食品质量和卫生监管，确保粮油食品安全。在元月份组织开展了元旦、春节“两节”期间的粮油质量及储存情况检查，5月中旬组织对县级储备粮进行了专项检查。四是及时完成了全县粮食产需平衡调查及社会粮食流通统计工作。今年来，我局采用多阶段、随机取点、对称等距的抽样调查方法，调查了全县64户农户，16户城镇居民上年的粮食收支情况，撰写了《--县20--年社会粮食供需平衡调查报告》，供各级领导决策参考。同时，对全县粮食收购、加工、销售的经营户以及各用粮单位进行定期调查和抽样调查，建立统计台帐，及时掌握粮食流通情况。
(二)突出粮食安全，切实推进粮油产业发展
一是规范地方储备粮管理。目前我县县级储备粮规模为5000吨，实际收购入库吨，其中早籼稻谷2507吨，中晚籼稻谷吨，储存库点为县粮食购销公司钟鼓山粮库。对县级储备粮的储存，我局经常检查督促承储单位严格按照承储合同要求，实行“一符三专四落实”的规范化管理，即帐实相符;专人、专帐、专仓保管;品种、地点、数量、质量落实，确保储粮数量真实，质量良好，储存安全。
二是建立了更加完善的储备体系。今年来，我局积极向上级争取政策，狠抓了粮食储备工作，县域内各级储备粮数量达万吨，(国家代储玉米6000吨、省级储备粮4000吨、县级储备粮5000吨。)使我县储备粮规模创粮食流通体制改革以来的新高。同时，我县粮食应急保障体系建设项目正式启动，目前年产4万吨的大米加工厂和储量达4000吨的粮仓正在建设中，为确保县域粮食安全打下了坚实的基础。
三是抓好托市粮收购、军粮供应等政策性粮食购销业务。根据国家粮食购销政策和今年粮食价格低落的形势，我局根据全省统一部署，及时制订和启动了20--年粮食最低保护价托市收购预案，夏粮、秋粮收购期间，安排值守人员敞开收购余粮以切实保护农民利益和种粮积极性。同时，做好军粮供应工作，进一步提高了军粮供应档次和水平。
四是开拓思路谋求企业发展。今年来，我局认真贯彻国家、省、市粮食产业化政策、措施，积极推进粮食产业化经营。着重指导协调湖南山山绿色食品有限公司山野菜扩改项目、苦荞精深加工项目和三农油脂公司招商引资搬迁扩产项目的申报，着力培育和壮大粮油龙头企业。同时，启动了钟鼓山全县粮食应急保障中心仓储设施建设项目(现已完成前期报建手续)，协同县财政搞好危仓老库维修和军粮供应点库建设项目申报等。
(三)强化资产管理，以开发促进保值增值
按照我局关于粮食改制企业国有资产管理“宜开发则开发，宜租赁则租赁，宜处置则处置、宜留用则留用”的“四宜”方针，进一步挖掘资源潜力，加大资产开发力度，已逐步形成“建成一批，在建一批，储备一批”的良好态势。一是资产收益持续增长。20资产经营收益达500万元。二是招商引资工作成效明显。年6月，我局引进的湖南丰彩投资公司好润佳超市顺利起租。该项目是我局也是我县迄今为止的零售商业项目，引进总投资额7800余万元，年租金达270万元。三是资产开发势头强劲。除继续强力推进水韵山城项目外，我局还启动了原平口粮站开发项目，拟开发土地亩，可新增商业面积近5000平米，年新增收益近100万元。资产管理和开发收益的强劲增长，将继续为改制企业职工缴纳社会养老保险、医疗保险和为我县粮食经济的发展提供坚强的保障。四是加大资产-力度。2013年，先后有小淹、黄沙坪、鱼水、新民等地原粮站(站)国有资产被当地村民强行侵占，且有部分原粮食企业改制职工租用国有资产后拒不缴纳租金，为了防止国有资产的流失，我局先后多次与当事人协调，并在当地政府、公安、安监等部门的大力支持下，依法收回了被侵占的国有资产，确保了国有资产安全。
(四)服从全县大局，谋求和谐稳定发展
一是努力推进机关作风建设。今年来，根据县委、政府的部署，积极开展“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动和民情直达活动。坚持纠建并举，力求在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得成效。今年4月组织全局干职深入扶贫开展访贫问苦活动。在“三访三化”活动中，根据村上贫困人口较多的状况，我局副科级以上干部均联系了一户扶贫帮困对象，实施对口帮困。在今年的抗旱工作中，我局为联系村送去1万元的抗旱经费，帮助村民抗旱保苗。
二是全力抓好系统维稳工作。针对改制后原企业职工情绪不稳，上访对象多的情况，我局制订了元旦、春节、两会、国庆等特殊时段的维稳工作方案，安排全局人员到岗到位，明确专人做好有关重点对象的工作，按相关规定做好信访接待并及时回复，积极妥善处理有关遗留问题，着力维护系统稳定。
三是积极开展建整扶贫工作。根据县委、县政府的部署，我局安排专人和专项经费积极开展建整扶贫工作。4月，扶贫工作组对联系点江南镇洞市林场黄花村进行实地调查，并制订了扶贫工作计划。现各项工作均按计划顺利推进。
四是做好原企业改制职工的服务工作。今年上半年共办理原改制企业职工退休手续20人，办理医疗保险手续1799人，办理社会养老保险缴纳1188人，办理无房职工住房补贴70人，新增最低生活保障9人。落实了退伍军人、军转干部和原企业离退休人员的各项政策待遇;按政策做好死亡干职工丧葬抚恤工作。
二、当前存在的主要问题。
(一)粮食储备问题。虽然我县建立了5000吨的县级储备粮和拟新建4000吨省级储备粮，但对于一个缺粮的人口大县而言，储备水平还很低，亟待扩大储备规模和建立较完善的储备粮体系。
(二)资产管理问题。目前所存原粮食企业资产，大多地处偏远，国有资产被侵占乃至流失的趋势日趋严重，协调处理难度非常大。鱼水、大荣、大桥等粮店资产被当地群众私自强占，需要县人民政府、各职能部门及乡镇政府协调配合，统筹解决。
(三)改制企业职工及家属的户籍管理问题。粮食企业改制后，尚有东坪镇范围内的9家企业1000多名职工及家属的户口无法按改制方案转移到所处社区，户籍、计划生育、低保、再就业等一系列工作任务都在我局，形成“想管管不了，不管又不行”的难堪局面。需县人民政府予以协调解决，以维护改制企业职工群体稳定。
三、20--年工作设想
我局工作总体设想是：以十八届三中全会精神为指导，以科学发展为主题，以切实做好粮食流通、粮食储备，确保县域粮食安，促进粮油产业健康协调发展为主业，立足本职工作，加强自身队伍建设，进一步盘活资产，着力推进全县粮食系统稳定发展。基本思路是“抓改革、保稳定、促发展”。
工作目标：
(一)完--县级储备粮轮换工作--县粮食应急保障中心仓库维修改造项目。
(二)抓好原饲料厂、原平口粮站开发项目的实施，全年全县粮食国有资产收益突破600万元。
(三)规范国有粮食企业管理。
(四)加强干陪队伍作风建设。
(五)维护全系统大局和谐稳定。
以上是我局20--年的履职情况，不当之处，敬请各位领导批评并提出宝贵的指导意见，我们将切实遵照执行，为更好的保障县域粮食安全和进一步深化粮食流通体制改革履行我们的应尽之责。
且末县地税局人事教育工作要点
且末县地税局人事教育工作的总体要求是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区地方税务工作会议和自治州地方税务工作会议精神，按照州地税局的具体部署，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持_员先进性教育为核心，以人为本，与时俱进，加强领导班子建设和队伍建设，加大精神文明创建力度，进一步规范各项人事管理制度，为且末县地税事业的健康开展提供强有力的政治、思想和组织保障。
党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《_中央关于加强党的执政能力建设的决定》，标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。每位干部一定要认真学习领会中央《决定》，紧密联系地税工作实际和岗位职责要求，坚持依法治税，坚持聚财为国、执政为民的宗旨，不断提高执法水平。以提高执政能力为重点，突出领导班子建设，推进干部队伍建设，加强思想政治建设，不断提高分析形势、把握全局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的`能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
二、认真开展保持_员先进性教育活动
中央决定，从今年一月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持_员先进性教育活动。这是我党历史上又一次重大的马克思主义教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各科室要高度重视，把保持_员先进性教育作为当前工作的重中之重。要按照我局党支部的统一部署，认真贯彻落实。要深入调查研究，摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线，认真开展批评与自我批评，着力在解决问题上下功夫，教育和引导广大党员自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立党员的良好形象。
三、进一步深化人事制度改革，加大领导班子和干部队伍建设力度
一是认真学习贯彻《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发[]13号）等五个法规性文件精神，在全面总结全区地税系统机构改革工作经验的基础上，规范和形成干部选拔任用工作的具体操作规程和办法，我局将根据州地税局的具体安排和我局的实际情况，制订好我局科所长竞争上岗和“双聘”工作实施方案，规范科所长竞争上岗和“双聘”工作，严格按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”要求，选好、配好中层领导干部，彻底打破“论资排辈”的陈旧作法，行成“能者上、庸者下”的用人、选人机制，真正做到公开、公平、公正竞争上岗，并合理设置科室，必要时增设人事监察室，做好与州局科室对接，避免科室、岗位的重叠，优化科室设置，保证各项工作的顺利开展。在今年适当的时间全面实施科所长竞争上岗和“双聘”工作。二是制定并实施干部“轮岗”锻炼办法。根据学什么，干什么？缺什么，补什么？的原则，各科室干部要进行全面“轮岗”锻炼，力争轮岗面不低于50%，通过轮岗，确保人尽其才。三是建立、充实科级后备干部队伍，做好人才储备工作。按照后备干部选拔规定的条件、资格、程序等要求，结合边远地区地税工作的实际情况，争取多向州局推荐优秀年轻科级后备干部人选，并把政治强、业务精、年轻的干部选到重要岗位锻炼培养，做到成熟一个，推荐一个，不拘一格选拔、培养人才。
四、认真做好教育培训工作
五、强化精神文明建设，把创建任务落到实处
要广泛开展精神文明创建活动，围绕树立正确的理想信念，加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施地税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下工夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的地税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
精神文明领导小组要全面负责精神文明建设工作，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
六、积极探讨税务文化
按照国家_下发的《关于加强税务文化建设的意见》结合我局的特点，总结出既符合实际、又各具特色的地税文化，为州局究文化建设提供第一手资料和正确依据。
（供稿：谢续凡 新疆且末县地税局 、13565743669）
一、院设立重点学科、专科建设专项经费。
1省、市级重点学科、重点专科给予上级经费数额相等资金匹配。并视学科发展情况可适当增加）
2院重点专科给予1520万元基础扶持资金。
3重点专科开展重大新业务所需设备及病人医疗费用医院将给予支持。
4基础资金的支出用于科室的业务发展和人才培养（学术交流、课题调研、资料费、提供出国考察经费等）
二、重点学科、重点专科在人员调配上给予政策倾斜。
针对关键技术问题，
三、重点专科建设要明确一个主攻方向。集中力量有所突破，从而形成专科优势。
基础与临床紧密结合。
四、可采取与省、及国内外高等医学院校、科研单位联合建设的形式。
专科建设、课题研究和人才培养共同发展，确保重点专科建设高起点、高标准、高水*和高效益。五年内培养出23名年龄在45岁以下的业务骨干。
五、重点专科要制定切实可行的人才培养计划。逐渐形成结构更加合理的人才梯队。
为其创造良好的科研条件和学术环境。
六、加大重点专科的制度建设。
切实做好人、财、物等配套和后勤保障工作，以保障专科建设目标的实现。
并签定合同书。每半年组织专家委员会对照考核指标进行检查。未达标将给予警告。
七、院重点专科建设、重点人才培养领导小组将对院重点专科实行全过程动态管理和目标考核。
限期整改，考核仍不合格的不再列入院重点专科，并停止资助。
对突出的科室和个人实行重奖。
八、医院年终经考核对在实施重点专科建设工作中取得显着成绩的科室、学科带头人和有关人员给予表彰。
参加全国、省、市相关学术交流活动。
九、院重点人才培养周期（二年内）给予基础扶持资金2万元。
基础扶持资金用于开展科学研究。出版专着，国内外进修学习、购买资料所需费用等（市重点人才每年可报销书报费1500元、院重点人才每年可报销书报费1000元），院人才培养领导小组将对其进行目标考核。
十、入选对象须和院签定培养合同。
每半年考评一次。评估考核的重点是学术技术水*、实际工作能力、学术地位、医、教、研工作业绩及培养经费使用情况。
定期给与课题、业务技术指导。
十一、入选对象可聘请国内、外医学界相关专业着名专家作为自己的导师。
对培养对象成绩显着者给与表彰和奖励。
十二、医院每年将根据“人才培养领导小组”考核结果。
对贡献突出者实行重奖。对完不成考核目标者停止资助，实行淘汰制。
xx年是全面贯彻落实党的中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，因此，做好税收工作意义重大。税收宣传是做好税收工作的重要组成部分，为进一步宣传普及税收法律法规，不断增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自学性，营造良好的依法治税环境，推动税收工作深入开展，总局、自治区、州地税局决定，在全国税务系统连续xx年开展税收宣传月活动基础上，今年4月继续开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的第14个税收宣传月活动。
六、联合县委宣传部，国税局号召全县人民及时收看近日中央一套黄金时间播出的《税务局长》节目，让每位公民切实感受税收在国家经济建设中的重要地位，并进一步了解税务人员，深化他们对税收工作的深层次了解。
七、与国税联合，督促县部分企业悬挂税收宣传标语，引导企业参与税收宣传月活动，以增强宣传效果和力度。
八、税收宣传期间，督促我局管理科、稽查局对近期税收违法、发票违法的有关企业和个人进行公告，同时送县广播电视台播放，以引起广大纳税人的高度重视，起到震慑涉税违法分子的目的。
九、联合县国税局对县域境内依法诚信纳税企业和诚信经营业户进行公开表彰，营造“偷税可耻、纳税光荣”依法纳税，诚信纳税，自学主动纳税的良好氛围。
十、与县司法局、县广播电视局联合录制一期税收法制宣传节目，让广大纳税人加深对税收工作的理解，全面提高全民的纳税意识。
十一、联合县国税局，组织出动县“少年税校”鼓乐队义务宣传税收，深入街头、集贸市场、农贸市场、屠宰市场、社区和农村散发新《税收征管法》、《征管法实施细则》和重点突出，针对性强的涉农税收相关优惠政策以及相关税收政策法规等方面的宣传材料。
十二、联合县国税局，在且末县昆仑娱乐文化广场举办以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的风筝比赛。
十三、结合全县上下开展的保持党员先进性教育活动，在向纳税人广泛宣传税收法律、法规等税收政策的同时，在局办公楼门口两侧的政务公开栏内，有重点、有针对性地公开县地税局保持共产党员先进性党支部和党员保持先进性标准，优化纳税服务的具体措施和办法;公开涉农税收、下岗失业人员再就业、保护纳税人的合法权益等与人民群众生活，与企业发展关系密切的税收政策;公开且末县地税局办税服务承诺制、违诺责任追究制;切实拓宽税收宣传领域空间，提高税收宣传的层次。
总之，通过广泛深入的开展税收宣传月活动，让广大人民群众都来关心税收工作，使税收宣传深入千家万户，形成一种人人论税，个人谈税，都主动依法诚信纳税的良好局面。
1.遵循规律性。坚持系统培养理念，整体统筹各学段，理顺各学段的功能定位与育人目标，使其依次递进、有序过渡。
2.注重整体性。着眼完整人的成长，整体统筹各学科，加强学科间的相互配合，发挥综合育人功能。
3.体现协同性。整体统筹各类教育阵地与教育类型，实现协同联动，构建协调一致的育人环境。
二、具体措施
1.实施三段联动战略，深化落实贯通培养
着眼于新的高考形势和学生的未来发展，解决各年级教学研究和实践中各自为战的.问题，在创新人才落实三段联动责任制，促进我市创新教育教学研究和实践更加科学有效。
一是根据学生在各年级的年龄特征、学习心理、学习任务的不同，将三个年级学生应养成的创新习惯、需掌握的创新技能和应形成的创新能力综合考虑，统筹安排各学段的教学任务，做到三段既相对独立，又密切联系。加强学段间教学内容衔接的研究，协调三个学段的工作步调，实现学段教学和研究力量的优势互补和各种教育资源的共享，发挥学段统筹协作的整体集成效益。
二是确定具体任务。根据学科教学的特点，统一制定提高创新能力的战略规划。跟踪最新教改成果，提出具有前瞻性的学科教学发展意见。开展三个学段学科贯通培养等重大课题研究。统一组织有关的创新教育活动，为课堂教学提供正确的导向。发现与解决影响创新教育发展的问题，确定重点研究课题。
三是落实段联动措施。建立由三个年级教研员组成的学科创新教育研究小组，实行首席教研员制。组长在学科教研工作中要起核心作用，发现问题、设计活动，组织领导本学科其他各学段教研员和教师进行教研教改。分学科制定三段联动工作计划，有针对性地设计活动开展研究工作。创新教育研究中心和教研室对学科创新教育教学联动的情况每半年考评一次，主要是对学科组提出的研究问题、开展的研究活动、研究的成果进行综合评价。评价结果学科组内实行捆绑式考核，纳入教研员学科负责制。
2.建立创新潜质学生数据库，联动跟踪培养
创新潜质学生是创新活动中涌现出来的具有浓厚兴趣、创新思维和动手实能力的学生，对于潜质学生加强跟踪管理有利于他们的良好的后续发展，同时能够发挥积极的榜样作用，使创新学生群体不断壮大。
一是学校从创新课程落实及创客大赛、实验技能大赛、科技节、艺术节等活动中，通过数据跟踪分析，发现创新潜质人才，形成潜质学生数据库并及时跟进培养，并推荐参加市级以上创新教育活动。市创新教育研究中心通过搭建各类竞赛活动，对学校具有创新潜质的学生进行筛选，建立市级数据库，推荐参加省级、国家级创新活动。
二是学校通过数据库关注潜质学生发展动态，结合人生规划课程，及时与市创新教育研究中心、普通高中、中等职业学校等做好沟通，为学生后续发展搭建桥梁，为高中、中职学校提供创新潜质的学生，同时学校结合自主招生政策，为有创新潜质的学生升入高校牵线搭桥。
3.出台贯通培养实施方案，提供政策保障
出台加强中小学创新人才贯通培养实施方案，确保人才贯通培养工作有政策保障。
一是加强组织领导。市级相关部门联合成立中小学创新人才贯通培养工作领导小组，安排1名局领导分管中小学创新人才贯通培养工作，确定创新教育研究中心负责中小学创新人才贯通培养的管理和业务指导工作。同时，各中小学校要有1名校级领导分管创新人才贯通培养工作。
二是保障经费投入。教育局将中小学创新人才贯通培养经费列入预算，重点支持科技教育资源、基地建设、设备设施购置、科技竞赛活动举办等工作。各学校在公用经费中安排创新人才教育经费，重点用于活动耗材的购置、活动资源的引入、校内外活动的实施。
三是完善评价制度。教育局把学校创新人才培养工作列入教育工作检查评估的重要内容;各学校对创新教育活动辅导教师工作纳入学校评价系统。学校对学生参加创新教育活动进行多元、动态、过程性评价，并将考核结果纳入学生综合素质评价范畴。对高中学生创新成果记入档案，赋予相应学分，建立创新人才培养与高校自主招生相对接的优先录取制度。
“十二五”期间，_在市委、市政府的正确领导和市_的精心指导下，以保障粮食安全为宗旨，全力抓好粮食储备和军粮供应工作，依法加强粮食流通监管，积极推进放心粮油工程和农户科学储粮工程，加大粮食仓储设施建设力度，全面完成了市_和市委市政府下达的各项目标任务，实现了全市粮食市场的基本稳定和粮油主食品质量安全。
（一）地方粮油储备工作成绩显著。我市储备粮管理日趋完善，科学保粮水平逐步提高。“十二五”期间，我市地方储备粮轮换共14075吨，储备油轮换1300吨，根据市场调研，实现顺价销售。且对市地储库进行了“功能提升”项目改造，确保了储备粮油储备安全。“十二五”期间，经省、市组织的储备粮安全检查，库存粮食总体安全，数量准确，品质良好，粮情稳定，均达到“一符、三专、四落实”的要求。期间，市_多次被xx市_评为“全市粮食仓储暨地方储备粮管理工作先进单位”，20xx年、20xx年我局被省_授予“全省粮食仓储管理工作先进单位”荣誉称号，20xx年市地方粮食储备库被省_授予“全省粮食系统先进集体”荣誉称号。
（二）以高度政治责任感做好军粮供应工作。市军供站一直坚持“质量第一，服务第一，信誉第一”的服务宗旨，实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理，按照“三个确保”（确保不断档、不脱销、不欠供）要求，确保“按时、按质、按量”供应部队用粮，使驻青部队吃上安全粮、放心粮,部队满意率达100%。20xx年、20xx年市军供站被省军粮供应中心授予“山东省规范化管理先进军供站”和 “山东省规范化管理三星级军供站”荣誉称号。同时，市军供站多种途径探索军民融合，20xx年被xx市委、市政府、军分区授予“爱国拥军模范单位”称号。
（三）粮食行政执法水平显著提高。认真做好粮食法律法规宣传工作，通过多种形式宣传《粮食流通管理条例》等粮食法律法规，营造依法管粮社会氛围。20xx年举办“市粮食流通监督检查培训班”，我市纳入粮食流通统计范围的企业参加培训，学习粮食流通法律法规，进一步加深对粮食流通监督检查重要性的认识。认真履行_《粮食流通管理条例》赋予的粮食行业管理职责，定期对办理粮食收购许可证的企业进行检查督导、服务，建立了最高、最低库存、统计报表制度。进一步抓好粮食流通统计制度落实工作，规模以上粮食经营企业的统计信息覆盖率达到95%。我市粮食执法工作受到上级业务主管部门的肯定和表扬，20xx年被推荐申报“全省粮食规范化执法示xx县”，圆满通过考核验收。
（四）圆满完成农户科学储粮工程目标任务。积极争取上级资金扶持和市级财政资金配套，“十二五”期间，此工程共计完成新型粮仓的制作发放4862套，基本涉及到全市各乡镇、各自然村。注重搞好技术指导和服务，指导农户科学储粮，切实提高民间储粮水平，为减少粮食产后损失、增加农民收入做出了贡献，对塑造粮食新形象，服务新农村建设起到了积极的促进作用。
（五）放心粮油工程取得阶段性成果。自20xx年实施放心粮油工程以来，我局积极帮助粮油加工企业和粮油经营户创建“放心粮油”品牌。20xx年，150万专项资金到位后，该项工作全面铺开，扶持建设20家“放心粮油销售示范店和超市专柜”列入20xx年市政府的工作报告中承诺的15件民生实事。在前期多地调研的基础上，结合实际，我局按照“扶持建设、自主经营、自负盈亏”的建设经营思路，依托市军供站建设粮油配送中心，由政府一次性投入，统一标识，提升改造20家粮油店为“政府放心粮油示范店”，各店在政府有关职能部门的监管下自主经营、自负盈亏。20家“放心粮油示范店和超市专柜”较改造提升前，销售额均有15%-20%的提升，放心粮油工程建设取得了良好的社会效益和经济效益。截至目前，我市已创建xx市级放心粮油加工企业3家，放心粮油店2户，为群众提供了安全放心的粮油产品，对粮油经营市场起到了很好的示范引领作用。
1、开展粮食应急体系建设。根据省_ 省财政厅《关于进一步加快粮食应急体系建设的实施意见》（鲁粮发[20xx]14号）争取省财政专项资金150万，在市地方粮食储备库建设应急保障成品粮仓库，建设面积1500平方，投资500万，增强我市应急状态下的粮食供应能力。
2、继续扎实推进粮油全覆盖工程。加大粮油市场监管力度，严格按照放心粮油创建评审办法和评审程序开展“放心粮油店”的创建工作，不断扩大放心粮油的覆盖面，进一步提升粮油商品的质量卫生水平，让更多群众享受到安全放心的粮油食品。
3、以抓收购稳市场为前提，抓好粮食宏观调控。一是全面加强储备粮油管理。指导各承储企业认真贯彻储备粮管理规范，扎实开展储粮油安全检查，确保储备粮油质量安全；二是着力抓好粮食收购，进一步增强全市各粮食企业的市场主体意识，突出收购工作位置，努力创新服务方式促进种粮农民增产增收，努力挖掘市场潜力掌握更多优质粮源，力争多收粮、收好粮；三是抓好粮食流通统计工作。深化粮食流通统计改革，认真落实好新统计制度，提高统计质量，强化粮情动态监测，加强对粮油供求形势、市场前景的分析研判，增强宏观调控的前瞻性和针对性。
4、以依法管粮为核心，切实加强粮食流通市场监管。一是要切实加强法规制度和执法队伍建设，积极开展粮食行政执法学习培训，切实提高执法队伍依法开展粮食流通监管的业务能力和执法水平。进一步规范程序，推动联合执法常态化，不断延伸拓展监管的范围，提高监管的力度，真正做到依法管粮。二是要重点加强对建立粮食经营台帐报表等统计制度的监督检查工作，为提高统计数据的全面真实性提供保障。三是认真开展粮食库存检查、粮食质量安全检查等专项监督检查，确保储备粮安全和粮食市场稳定。
（一）现代畜牧园区建设积极推进。xx市委、市政府连续三年将其纳入镇、街道年度科学发展综合考核范围。今年以来，全市新建改建各类畜牧园区10处。今年3月，成功创建为“中国蜜蜂之乡”，为全国五xx县市之一，也是山东省第一个获此殊荣的县市。10月27日，在山东省蜂业协会第五届四次理事会议上，中国养蜂学会为xx市人民政府授牌。
（二）畜牧养殖标准化水平稳步提升。组织畜牧养殖企业开展标准化示范场创建，积极争创省级、国家级标准化示范场。今年新增xx市宝玄种猪有限公司、方山养蜂专业合作社等省级以上标准化示范场和专业合作社4家，新增无公害畜产品认证企业9家。
（三）重大动物疫病防控扎实开展。及时召开春防动员会议，充实更新防控物资储备，保证防疫物资供应；制定流行病学抽检计划，加强风险分析与评估；持续开展防疫人员培训、免疫效果监测和应急演练；组织工作人员，以村级防疫员为基础，认真做好规模养殖场的程序化免疫和散养畜禽的集中强制免疫。
（四）无疫区建设进展顺利。对照《胶东半岛无规定动物疫病区评估实施方案》,采取典型观摩、现场推进、集中培训、检查督导等多种有效方式，积极推进基层畜牧兽医站基础设施建设，加强档案管理，及时补充和更新急物资储备，无疫区建设工作基本完成。无疫区建设工作得到省、xx市畜牧局的充分肯定。4月14日和4月22日，省畜牧兽医局包保组现场督导会议及xx市胶东半岛无疫区评估认证培训会议先后在xx召开。