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20xx年是*医院团结奋进、开拓创新的一年。在这一年里，医院党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大确定的方针政策，始终围绕学校和医院改革发展大局和中心工作，不断总结新经验，把握新规律，探索新思路，推出新举措，坚持正确的思想与舆论导向，以开展保持共产党员先进性教育活动、“医院管理年活动”为契机，切实加强医院党建工作,落实新时期党建工作新要求,努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及医院文化建设，努力发挥党委的政治核心作用，保证了党的各项方针政策的贯彻执行，保证了院长负责制顺利实施和医院改革发展的顺利进行，使我院医教研工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态，为把我校建设成国内外知名大学、把我院建设成学科特色鲜明、在国内外有一定影响的大型研究型综合性医院，提供了强有力的思想保证、精神动力。
我院作为第二批开展共产党员先进性教育活动的单位,自7月中旬开始到今天，在这近半年的时间里，坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，在省高工委和医学院党委总体部署的框架下，组织全体党员干部按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》精神，提高认识，端正态度，积极参与，认真整改，确保先进性教育活动扎实有效地开展，有力地促进了我院各项工作的发展，达到了预期目标。全院25个党支部，包括在职党员21个党支部569名党员，离退休党员4个党支部87名党员，总共663名党员(其中4位同志因长期出国失去联系)，实参加党员数659名，参学率为99.4%;(不包括医学院校在我院实习学生两个党支部68名党员、第一临床医学院89名党员)。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，党组织的战斗力、凝聚力有了新的提高，全体党员增强了党性意识、理想信念，领导干部的工作作风有了新的改善，办事效率明显提高，真正体现了实事求是、求真务实，“两不误，两促进”。
在教育活动实施过程中，为确保先进性教育活动的全面覆盖，确保学习质量，院党委坚持分类指导、不搞一刀切的工作原则，结合医院的实际工作，制定了学习动员阶段的工作计划。举办全体中层干部专题学习会，分别听取市委宣传部副部长、党校副校长等专题报告，组织先进性教育领导小组成员和各党支部参加医学院先进性教育学习会。各党支部认真组织党员积极参加一次学习测试、一次先进性状况问卷调查、一次学习交流会、一次专题讨论会和一次主题活动的“五个一”活动。对外出进修学习的党员，党委专门向他们发出《*医院党委致外出党员的公开信》，共发放26份，向他们通报医院的工作情况，要求在网上或参加所在地的党组织学习，并把情况及时反馈院党委。
院党委结合医院当前改革发展的实际情况，合理确定征求意见范围，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开展谈心活动等形式，广泛征求意见。
一是院领导班子成员带头征求意见。院党委领导带领先进性教育活动办公室人员深入各党支部参加民主生活会，听取意见、说明情况、增加党委工作透明度。
二是组织召开党支部书记、民主党派代表、中层干部、医院管理岗位骨干代表及离退休老党员代表等征求意见座谈会，共有300多人次参加。
三是通过在院大门口设立意见箱，向全院职工及患者们征求意见。
四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见。先进性教育活动办公室对征求到的意见进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，分别整理出对党员个人、医院和医学院的意见，并对意见进行了如实反馈。
在党性分析阶段，全体党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，联系实际，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写了个人党性分析材料，共收到分析评议表600多份。在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，各支部组织召开了专题组织生活会。专题组织生活会上，每个党员都能按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评和自我批评。党员领导干部认真开好双重组织民主生活会，一方面以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活会;另一方面开好党委民主生活会。对照党员义务和要求，反思和查找自己理想信念、宗旨意识离党的要求的差距;不断提高党的执政能力的要求，反思查找自己谋求发展的能力;对照科学发展观和正确政绩观的要求，反思查找自己服务工作和抓发展的成效;对照群众反映的意见和建议，反思查找自己工作作风;对照党纪法规和廉洁自律的要求，反思查找自己自我要求和自我约束是严还是不严;对照党员先进性具体要求，反思查找自己先锋模范作用发挥是好还是不好，认真地进行批评与自我批评，并提出了初步的整改意见和措施。
在党性分析基础上，对照分析评议阶段查摆出来的问题，研究制定整改方案，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，院党委制定了《温州医学院附属第一医院党委先进性教育活动征求意见整改措施》，同时每个支部和每位党员根据对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，进一步制定整改方案和措施。
为了巩固各阶段教育成果，院党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。召开支部书记专题会议，各党支部书记在进行工作汇报的同时加强了支部间的交流，起到相互促进的作用。要求各支部将各自整改的任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。特别是严格落实一把手责任制，切实发挥主要领导在解决全局性问题中的作用;发挥好主管领导在解决部门存在问题中的作用，增强党员干部的责任感、使命感，医院上下形成合力，确保查摆出来的新问题得到有效解决。
二、加强党的组织建设
1、分党校的成立
20xx年6月30日下午，医学院*部长宣读了**党委[20xx]15号文件《关于成立中共医学院委员会党校附属第一医院分党校及干部任职的通知》，宣布附属第一医院分党校正式成立。分党校的成立将为医院在新时期开展党建工作提供新的平台，在宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党的知识培训和党的先进性教育和对全院党员、干部、入党积极分子的教育培训等方面发挥重要作用。
2、开展支部建设创新奖活动
各党支部在组织开展各项工作的过程中，注重民主集中制原则的贯彻执行，注重党内民主的发扬，注重调动广大党员的积极性，注重活动载体的运用、活动形式的创新、活动实效的追求。在全院开展支部建设创新活动的过程中，有18个党支部积极投入活动项目的设计、申报、立项及评比。从所申报的活动项目来看，内容丰富，形式多样，涉及面广，各具特色，与本职岗位工作相结合。其中临床八支部的“健康卫士科普教育社区行”获校级支部建设创新奖;临床一支部、医技一支部、普外科支部、行政一支部、行政二支部和后勤二支部6个支部获得院级支部建设创新奖。通过开展支部建设创新活动，大大激发了基层党组织的凝聚力和创造力，使党的基层组织的战斗堡垒作用得到了很好的发挥;基层党组织的工作面貌、广大党员的精神面貌也发生了可喜的变化。
3、今年，在推优入党过程中，充分发挥党校的积极作用，切实把握人员选择的方向与标准，经过院党委层层考核，共吸收16名新党员，并推荐20多人参加由医学院党校组织的入党积极分子培训。
坚持一年一度的党员评议工作，在自我评议和支部联评的基础上对每位党员作出评定。
三、坚持“教育为先，预防为主”的方针，加强党风廉政建设
1、教育在先，警钟长鸣
为进一步规范医院管理有关制度，抓紧建立健全与我院实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防腐败的工作力度，在加强教育上下功夫，增强忧患意识和拒腐防变能力，做到居安思危、廉洁自律，院党委经常组织党员干部开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，组织学习中纪委和国务院有关廉政会议的精神，组织党员干部观看《信天游》、《张思德》等教育片，组织开展警示教育讲座，教育党员干部医务人员要加强政治理论学习，遵纪守法，自觉增强抵制资产阶级腐朽思想的和不正之风的侵蚀，做到警钟长鸣。
2、加大监督力度，规范各项制度
(1)继续推行“廉政谈话”和“廉政档案制度”。今年继续向社会聘请30余位行风监督员，接受社会监督。
(2)坚持对干部提拔任用实行医德医风“一票否决制”。
(3)今年5月医院下发《关于医药代表不准进门诊及病区的规定》。
(4)今年对原设备科科长进行了经济责任审计，对41个基建项目进行审计，工程总造价送审额*元，审计核减额*元，在医院内部招投标项目上实行下浮率中标原则，在审定价的基础上下浮，实行该方法后，今年工程下浮金额*元，共为医院节约资金*元。
3、开展专项治理 纠正不正之风
(1)加强对药品采购的监控和管理，规定所有新药来院推广，必须接受资格审查，并签订《药品购销廉洁自律协议书》。
(2)加大“红包”“回扣”查处力度，下发了《关于开展接受药品厂商赞助收受药品回扣自查自纠工作的通知》，据不完全统计，在此次自查自纠中全院主动上缴红包**人次，金额**元，拒收红包**人次，金额*元。
(3)积极做好来信来访工作，做到有诉必查，有查必果，有果必纠。今年共收到投诉起，结案起。向社会发放问卷调查表**余份，总满意度达%。收到感谢信、锦旗**余件。
(4)严肃查处违法违纪案件，今年全院通报批评4起。
四、加强医院内涵建设，促进医院的改革和发展
院党委认真贯彻实施党中央卫生部以及省卫生厅的一系列文件精神，本着“开拓进取，求精奉献”的医院宗旨，积极稳妥地推进改革，取得较为显著的成绩。
1、深入开展“以病人为中心，以提高医院服务质量”为主题的医院管理年活动，加强质量管理，促进医教研工作全面发展。
3、在门诊医师工作站的基础上继续推广，设立病房医师工作站;
5、举办住院医师规范化培训班，首开浙江省先河。
6、神经内科、心血管、消化、血液、感染(肝病)、肿瘤、内分泌、肾病、口腔、普通外科、泌尿外科、骨科等12个专业获得药物临床试验资格。
7、院区建设取得新进展：新院完成征地530亩;医疗保健中心10月顺利开诊;手术室改造、行政楼搬迁和医技大楼整体改造全面铺开。
五、加强医院的精神文明建设
精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，20xx年我所通过开展一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，调动大家的工作热情和积极性，广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。
4、医院党委积极推行科技特派员制度，选派青年干部进驻农村乡镇工作;
5、开展“双千结对共建文明，送书送报送健康”活动，发动全院党员、团员，为“双千结对、共建文明”的结对村**县**镇**村捐赠书籍2千多册。
6、积极开展各类医疗扶贫下乡活动，到目前为止，医院已向灾区和扶贫单位派出医疗队人员近**人，接诊病人多人次，送上药品万多元。
六、积极做好工会、共青团和女工委等工作
1、院工会，共青团在医院改革和发展中起了十分积极的作用。通过组织篮球比赛、羽毛球比赛、游泳比赛，有氧健康操、“五一职工大合唱”比赛等多种形式的活动、寓教于中，引导职工做“*人”的荣誉感和敬业爱院的团队精神，调动全院职工的积极性，倡导文明形象的生活方式弘扬职业道德，社会公德，家庭美德。
2、工会通过为职工代办购火车票，代办机动车年审换证工作，为职工联系学开机动车，慰问生产、生病和死亡家属等系列工作，把党组织的温暖送到职工的心中，大大增强了职工的向心力和凝聚使他们能更加满腔热情地投入医院工作中去。院工会今年被中华全国总工会授予“模范职工之家”。
3、院工会、女工委在“三八”国际妇女节，特邀市妇联法律专家授课，举办《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律知识讲座，提高广大女职工自我法律保护意识;继续深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动，今年我院“巾帼文明”参赛岗成绩突出，获得多项荣誉称号：荣获全国“巾帼建功标兵”;神经内科获**省女职工建功立业标兵岗;急诊科被授予**省巾帼文明示范岗;手术室被命名为**市巾帼文明示范岗;心内科继续保留市巾帼文明示范岗称号。
4、共青团除积极参与医院的各项活动外还组织全体团员配合医院中心工作开展“青年岗位能手”、“青年志愿者服务岗”活动，“创青年文明号”许多优秀青年同志荣获团市委优秀青年团员荣誉。**科获“全国杰出青年文明号”称号。
更好更快发展而努力奋斗
—在中共某某镇第十四次代表大会上的报告
（2011年3月26日）
同志们：
今天的会议是我们在全面完成“十一五”规划后我国国民经济和社会发展进入一个全新阶段召开的，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，研究安排今后五年和2011年的工作任务，组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，与时俱进，团结带领全镇人民求真务实，开拓创新，努力推进某某经济社会更好更快发展。
下面，我代表中共某某镇第十三届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、过去五年工作的回顾
道路等设施进行了及时全面修复，农田水利基础设施得到进一步加强，为稳农固农提供了有力支撑。认真落实了党和国家的各项强农惠农政策和措施，五年累计发放粮食直补资金 187.1万元，良种补贴资金2039.1万元，农机补贴和“以机代牛”补助资金 337万元，让全镇广大农民直接享受到国家扶持农业政策带来的种种实惠。
第二、突出“工业强镇”的牵动力，在培育规模工业企业上有了新突破。坚持“工业强镇”不动摇，理清发展思路，创新工作方式，把工业发展重点放在招商引资和规模工业上。强化措施，优化服务，实现项目的有效落户，为落户企业和项目创造“引得进、留得住、发展好”的软环境。2009年精实电子、2010年云海植物蛋白等先后落户镇区，规模工业企业实现零的突破，由空白发展到5家，规模工业企业年生产总值超1.4亿元以上。盘活存量资产，改造老旧企业，吸引外来资金和技术向农产品和矿产品的深加工，向劳动密集型、交通物流等特色产业聚集，变资源优势为经济优势，实现新的经济增长点。近两年来我镇的招商引资工作得到了市、区领导和有关部门的充分肯定，连续两年被评为贵池区“招商引资工作先进集体”。
建翠丰小学教学楼，投入100万元对受到不稳定地质灾害严重威胁的灌口初级中学实施短期过渡和拆除重建，投入近200万元完成了中小学校的校舍加固工程。认真落实“两免一补”政策，中小学适龄儿童入学率实现“双百”目标。
第二、文化事业氛围日渐浓厚。在8个村实施了广播电视“村村通”工程，在17个村建起了“农家书屋”，黄梅戏、赛龙舟以及篮球、象棋、田径等一些群众喜闻乐见的全民健身文化体育活动经常开展，积极健康的文化生活氛围已日渐形成，对推进精神文明建设，促进社会和谐发挥了越来越重要的作用。我镇已被列入池州市唯一的一家省级“杜鹃花”工程标准点。
第三、计划生育和医疗卫生服务水平明显提高。认真贯彻计划生育基本国策不动摇。落实计划生育工作党政“一把手”负总责和“村为主”工作机制，做到经常抓、抓经常。全面落实计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策，五年累计发放计划生育奖扶、特扶资金51万元。努力适应人口和计生工作新形势，不断创新思路和工作方法，狠抓计生工作不动摇、不松劲。连续多年来，全镇的计划生育工作实现了“提升类位、类中有位”的目标，彻底摆脱了我镇计生工作长期年年倒数的被动局面。全面推进新型农村合作医疗和基层医改“乡村一体化”工作，新农合参合率保持在100﹪，在16个行政村建立起村级卫生室，基本实现了药品零差价销售，缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题，公共医疗卫生的服务水平进一步提升。
实推进“创先争优”和“访民情、听民意、解民忧、惠民生”主题实践活动，党委班子的作风进一步转变，党员宗旨观念明显增强。以创建学习型党组织和学习型机关活动为载体，认真开展党委中心组学习活动，坚持把学习和经济建设相结合。认真执行党委议事制度，坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，使民主集中制有效落实。建立党政领导联系村、联系重点项目责任制，完善干部队伍目标考核和管理规范，党委班子领导经济发展的能力和水平进一步提高，谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥。
第二、党的执政基础更加巩固。2007年以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子。全面实施“强基工程”，深入开展了“三级联创”活动，全力推进“阳光村务”工程建设和为民服务中心建设，东溪、五里、长庄、汇丰、灌口、沧埠、杨桥、河东、龙山、旧溪等10个为民服务中心相继交付使用，村级党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。基层党员和后备干部队伍不断壮大，五年新发展党员89名，培养入党积极分子127名。
还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平不高；二是要素制约问题突出，推动经济发展依然面临诸多压力，富民工程任务艰巨；三是财税增长困难凸显，村级集体经济薄弱；四是少数党员干部的宗旨意识不强，群众观念淡薄，精神萎靡不振，工作消极被动，班子自身建设和干部教育管理有待于进一步加强；五是一些群众关心的热点、难点问题没有得到很好解决，构建社会和谐、维护社会稳定的形势依然突出。这些问题都有待于我们下届党委高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
未来的五年，是全面实施“十二五”规划，扎实推进社会主义新农村建设的关键时期。搞好这五年的工作，对于我们全面建设小康社会，实现全镇经济社会更好更快发展意义重大。全镇各级党组织和广大党员干部一定要统一思想认识，坚定信念，凝聚人心，提振精神，创新发展思路，务求真抓实干。
五、五中全会精神，以科学发展观总揽经济发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地调结构、惠民生；围绕建设社会主义新农村，着力实施城乡一体化战略，创造良好的农村人居新环境；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断推动全镇经济社会更好更快发展。
农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。
1、要着力发展优质粮食生产。以国家粮食直补政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，稳定提高优质粮食播种面积，在提高粮食单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。
2、要加快优质畜禽业发展。进一步建立健全动物疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实动物疫病防治措施，不断提高应对各种疫病突袭的能力。大力推广畜禽科学饲养技术，使农民认识到科学养殖的重要性。通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，特别是生猪饲养业和家禽饲养业大户，以典型引导带动农民加快特色农业发展步伐。
3、要进一步加快建设设施农业。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，推广种植各种特色作物和反季节作物，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展。加大蔬菜种植技术指导和政策信息支持力度，按照无公害要求和市场化要求，在蔬菜产品包装、贮运、销售上探索新路子，提高蔬菜产业的生产效益。
（二）、围绕建设工业经济兴镇，突出谋划招商引资观念的更新和方式的创新。
我们既要认真落实区委二届十次全会提出的“两个不再”原则，也要立足本镇实际树立“无工不富”的思想意识，积极转变观念，创新招商方式和方法，力促工业经济牵动农业产业化和城镇化发展。
1、要坚定不移地推进“工业兴镇”战略。继续把“工业兴镇”作为镇域经济快速发展的“一号工程”，把发展工业经济作为财源培植建设的突破口。要牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念，以工业化带动农业产业化和城镇化。
3、要注重深化农村体制创新，壮大农村集体经济，为新农村建设和城乡一体化发展提供组织保证。认真贯彻落实各项农村经济政策，巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能。
（四）、围绕构建和谐社会，突出谋划统筹推进政治文明、精神文明和社会各项事业的全面发展。
构建社会主义和谐社会，基础在乡镇。我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，统筹抓好政治文明、精神文明和社会各项事业建设，着力构建和谐某某。
1、要高度重视信访和维护社会稳定工作。认真落实信访责任制、矛盾纠纷定期排查制度、领导包案和责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，妥善处理信访案件，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。坚持“稳定压倒一切”思想，强化社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入地开展法制宣传教育，提高人民群众的法制意识。
五中全会精神，不断加强党的思想、组织和作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织创建活动，进一步夯实党建工作基础，为全镇经济社会更好更快发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，保持先进性。深入学习实践“三个代表”重要思想，扎实推进“创先争优”活动，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题。加强党性教育和宗旨教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设，强化战斗力。要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，强化党委理论中心组的学习，推进党务公开。要坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，提高党委整体领导水平。要加强机关干部队伍建设，着力整治机关及干部队伍中存在的思想僵化、学习庸懒、纪律涣散、作风漂浮、服务拖沓、管理疲软等不良倾向，坚决遏制官僚主义、形式主义，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，切实转变工作作风。要加强村级干部队伍建设，通过换届，配齐配强村“两委”班子。规范村级民主决策和民主管理，推进村务公开，增强法制观念，提高村干部自身素质，为推进农村各项工作筑牢思想基础。
（二）型水库的除险加固工程，积极实施联丰圩汇丰站、西埂站的泵站拆旧改造和更新重建工作，充分利用“一事一议”政策效应，全面开展山塘、水库、沟渠等水利基础工作。二要进一步促进农业产业化经营。深入推进水稻产业提升行动，继续抓好无公害富硒稻示范区建设。在五里建设400亩烟叶基地，实施烟水改造工程。加快发展生猪饲养业，扶持1-2个年产5000头生猪饲养大户，使其在养殖规模和效益上都有新的突破，发挥辐射带动作用。三要进一步完善农村服务体系建设。积极探索和推动土地承包经营权依法有序流转。认真落实国家粮食直补、良种补贴等强农惠农政策措施，继续做好政策性农业保险工作，推进“一网通”工程试点，不断完善全程服务代理。四要进一步落实好农村劳动力“阳光培训”工程建设。动员广大农民积极参加各种职业技术培训，提高农民的从业素质。组织实施农业科技入户示范工程，推进畜禽科技进万家。
一要认真组织实施33项民生工程，切实办好惠民实事，努力让人民群众得到更多实惠，切身感受到经济发展的成果。二要继续加大投入，发展社会事业。认真实施义务教育学校标准化建设，全面完成校安工程，积极推进幼儿教育。深化基层医改，提升村级卫生室的医疗服务能力和水平。关注和重视民营医疗事业的发展，支持和帮助康民医院异地重建。巩固“新农合”成果，做好血吸虫病防治工作，保障人民群众身体健康。进一步加强人口和计生工作，扎实推进“村为主”工作机制，认真落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策，扩大计划生育政策宣传，深化计划生育优质服务，转变群众生育观念，稳定低生育水平，确保计生工作再上新台阶。大力发展文化事业，扎实推进镇综合文化站建设，力争年内早日建成并投入使用。不断健全社会救助、救济等保障体系，继续抓好镇敬老院的后续建设工作，提高集中供养率和供养水平。积极推进新型农村社会养老保险的试点工作。三要全力维护社会稳定，构建和谐某某。全面落实信访维稳责任制，按照“小事不出村，大事不出镇，问题解决在基层和萌芽状态”的要求加大矛盾纠纷排查调处力度，努力从源头上防范和化解社会矛盾。扎实推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，妥善处理好涉及群众切身利益的热点和难点问题。全面落实安全生产责任制和责任追究制，实行“一岗双责”制，切实加强地质灾害防治，重点加强对矿山、渡口、食品药品、易燃易爆消防等领域安全生产的监管和隐患治理，坚决遏制重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。
这次会议的主要任务是：认真贯彻党的x大和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结公司20xx年工作，深入分析形势，全面部署20xx年工作，动员公司全体干部员工，努力创新超越，提升竞争能力，全面完成20xx年工作任务，为实现“8467”和“国内行业前列、世界企业500强”目标而奋斗!
下面，我代表集团公司党组讲三个方面的意见。
一、公司20xx年工作回顾
20xx年，公司系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实集团公司年度、年中工作会议精神，按照公司党组确定的“一二三四”总体工作思路和要求，全面超额完成年度目标任务和国资委年度业绩考核指标，三大业绩大幅提升，生产经营发展势头进一步趋好，各项工作取得良好成绩。
(一)三大业绩完成情况
1、安全业绩
公司系统没有发生生产基建安全考核及以上事故，没有发生企业经营和领导人员违法和严重违纪案件，没有发生对公司形象和稳定造成不利影响事件，确保了四个安全。
2、经营业绩
——实现利润总额42亿元，完成年度目标的110%，比上年增长36%。
——净利润9亿元，完成年度目标的128%，比上年增长60%。
——净资产收益率5%，完成年度目标的125%，比上年提高1.62个百分点。
——流动资产周转率3.3次，完成年度目标的110%，比上年提高0.05次。
——发电量2581.58亿千瓦时，完成年度目标的101.7%，比上年增长29.4%。
——供电煤耗347.11克/千瓦时，比年度目标低1.89克/千瓦时，比上年下降8.71克/千瓦时。
——单位发电量二氧化硫排放量3.63克/千瓦时，比年度目标低1.37克/千瓦时，比上年下降47%。
——全员劳动生产率37万元/人%26#8226;年，比年度目标高4万元/人%26#8226;年，比上年提高5.3万元/人%26#8226;年。
3、发展业绩
——开工电源建设容量1307万千瓦，完成年度目标任务。
——投产发电装机容量1219.5万千瓦，完成年度目标的111%。
截至年底，公司装机容量达到6302.41万千瓦，其中火电5508.6万千瓦，占87.4%;水电772.21万千瓦，占12.25%;风电21.6万千瓦，占0.35%。
(二)主要工作情况
公司系统着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，各项工作都迈上新台阶。
1、科学发展取得新成效
电源发展实现突破。实现核准项目10项544万千瓦，批准开展前期工作项目(路条)20项1716.9万千瓦。内蒙古、江苏、湖南、陕西、河北、山东、新疆地区项目核准取得新成果。山西、福建、贵州、黑龙江、云南、湖北、广东等地区的项目开拓取得积极进展。广西、河南、上海、天津地区实现运行容量零的突破。发电资产分布从成立时的14个省(市区)扩大到25个省(市区)。年内投产60万千瓦及以上火电机组15台959万千瓦，占投产火电装机容量的82.9%。截至年底，30万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的70%，60万千瓦及以上火电容量占火电装机容量的30%。投产国内单机容量最大、国产化程度最高的100万千瓦超超临界机组和国内首批60万千瓦级空冷机组、60万千瓦级脱硝机组，其中邹县电厂#7机组被授予“全国发电装机容量突破6亿千瓦标志性机组”。华电国际千万工程顺利竣工，装机容量突破20xx万千瓦。加大新能源开发力度，内蒙古辉腾锡勒、新疆小草湖一期、宁夏宁东一期风电项目全部建成投产，开工了安徽宿州秸杆发电项目。区域结构、电源结构、技术结构进一步优化。工程建设的安全、质量、工期、造价管理水平都有新的提高。
产业延伸取得进展。开工建设福建可门储运中心和内蒙古不连沟煤矿项目。陕西榆横、新疆昌吉、山西沁源煤电一体化项目以及可门港铁路支线项目前期工作取得积极进展。完善金融管理架构，重组控股信托公司，整合集团金融资源，拓展外部资金融通，实现效益大幅提升，服务集团发展的能力进一步增强。大力支持工程技术产业发展，华电工程公司发展势头向好。印尼阿萨汉、南苏等境外投资项目稳步推进，境外项目投资和战略合作取得新进展。
千瓦，占煤电装机容量的67.6%，形成二氧化硫年减排能力162万吨，平均二氧化硫排放绩效3.63克/千瓦时，烟尘排放绩效0.68克/千瓦时，氮氧化物排放绩效2.43克/千瓦时，分别比成立时下降56%、50%、16%。cdm项目开发取得重大突破。关停小火电机组31台175.9万千瓦，完成年度目标140.7%。综合供电煤耗比上年降低9.1克/千瓦时，全年节约标煤178万吨。邹县、可门、大通等企业综合供电煤耗降幅较大。扬州发电公司采用国电南自开发的具有自主产权的高压变频装置，节能效果显著，得到江苏省政府赞扬，并在全省推广。公司在节能减排方面积极发挥中央企业的表率作用，受到社会广泛好评。
2、改革创新实现新突破
体制、机制创新取得重要进展。研究确定集团公司整体改制上市规划，制定实施“电为核心、上下延伸、内外并举”的产业布局和以上市公司为发展主体的资产重组实施方案，建立“资产所有权与经营管理权分离、区域统一管理”的管理体系。按照责权利相统一的原则，规范和强化总部及各区域机构管理职责。在上海、陕西、山西、广东、河南、河北、甘肃、吉林等地区设立分公司(项目筹建处)，推动了公司在这些地区的发展。启动实施综合配套改革，推进按定员组织生产，深化劳动、人事、工资三项制度改革，组建区域检修公司，成立资本控股、发电运营、新能源公司，推进专业化管理，各专业公司规模经营、服务集团、开拓市场的优势和功能进一步发挥。解决了电力改革遗留问题，完成新疆地区资产移交和青山电厂整体划转。进一步理顺了对贵州黔源公司的管理关系。
技术创新取得新的进步。实施国产igcc、烟气脱硝、太阳能热发电等重大科技课题攻关。成功申报国家“863”计划和国家科技支撑计划项目4项。安排科技项目和科技创新基金项目43项。获中国电力科技奖5项。评选公司科技进步奖42项。成功主办“清洁高效燃煤发电技术协作网20xx年年会”。
创新发展迈出较大步伐。通过收购控股江苏电力股份、上海奉贤、湖北金源等发电资产。完成对湖北襄樊电厂一期、天津军粮城电厂的接收管理。国电南自重组和增发工作取得实质性进展，华电国际再融资及资产注入进入操作阶段，对参股企业股权进行合理处置。创新融资方式，积极争取发行各类债券和信托77亿元，稳妥参与资本市场运作，调整负债结构，降低融资成本，保证了发展资金需求。
3、企业管理有了新提升
安全生产形势良好。以安全质量标准化为核心，建立“以零违章确保零事故”反违章长效机制，加大反违章力度，开展安全性评价、隐患排查整改、基建专项整治，落实安全生产“巩固提高年”活动，加强设备管理，提高设备可靠性，有效防范了各类事故的发生。哈三、西塞山公司等41家企业实现无非停，青岛、扬州公司等18家企业安全运行超过3000天。
经营管理得到加强。加强预算管理和经济分析工作，强化成本、费用目标管理和过程控制，建立财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的绩效管理机制，建立年度绩效目标和任期目标考核制度，规范单项奖励和评先创优管理，初步建立对标管理指标体系。“三电”、“四煤”工作进一步加强，发电量保持快速增长，贵州、云南、浙江、河北、江苏、四川、湖北、青海、山东9个地区设备利用小时超过当地平均水平;新机标杆电价和脱硫电价落实到位，华电国际、贵州、云南、湖南等地区电价工作取得积极成果;电热费欠费额得到较好控制。发挥燃料“五统一”优势，增强了电煤量质价的驾驭能力，燃料管理水平进一步提高。开通了集团公司门户网、广域网二期、生产营销实时监管、资金结算平台等信息应用系统。贵州、新疆、江苏、福建、河北、辽宁、四川、陕西、云南、浙江地区，华电国际、华电煤业、资本控股、华电工程、华电招标、北京热电、北京水电完成年度预算目标。扭亏工作取得成效，二级企业亏损面比上年下降2.94个百分点;亏损额比上年减少0.9亿元。
内控机制得到强化。充分发挥审计管理职能，开展资产经营责任审计和专项审计调查73项，审计意见整改率100%。开展燃煤管理、招标管理效能监察;加强项目投资、关联交易、财务监督和风险管理;积极配合国务院派驻公司监事会和国家审计署开展监督检查工作;清理完善公司规章制度，形成制度建设长效机制;开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动，确保了经济安全。
4、队伍建设得到新加强
干部和员工队伍素质不断提高。开展“四好”领导班子创建活动，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人标准，全面加强各级领导班子和干部队伍建设，各级领导班子的领导力、执行力和战斗力明显增强。完善干部管理机制，加大干部交流力度，建立后备干部管理制度。成立集团公司党校，举办了7期420多人次参加的领导人员和后备干部培训班。加强人才队伍建设，编制公司“五”人力资源优化配置规划、人才队伍建设规划，完善专业技术人才和技能人才考核评价体系。着力解决上大压小、综合配套改革涉及的人员问题，向新项目配置员工3068人。加大员工培训力度，集团总部组织各类专业培训班48期，培训人员2938人次，广泛开展职工技能竞赛活动，提高了员工素质。
党的思想组织作风建设深入推进。全面部署学习贯彻党的xx大精神，举办领导干部学习贯彻xx大精神研修班。认真抓好各级党委(党组)理论中心组学习，加强党员政治理论教育。深入开展党员干部“五带头”和“强核心、固堡垒、全面提升基层党组织标准化建设水平”活动，持续推进党的先进性建设，认真贯彻落实中央四个长效机制文件，得到中央检查组高度评价。进一步健全党的组织机构，完善工作机制，隆重表彰了公司系统“两优一先”。公司两位同志当选党的xx大代表光荣出席了xx大。以集团总部为重点，加强作风建设，各级机关的工作作风、效率、质量都有新的进步和提高。加强党员干部廉洁从业和警示教育，建立落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，没有发生领导人员违法和严重违纪案件，确保了政治安全。
精神文明和企业文化建设取得成效。加强企业文化建设，完善企业文化体系，建立企业文化建设示范基地，开展丰富多彩的企业文化建设活动。广泛开展“争先创优”活动和“五个一”文体活动，选树了全国劳模石晓启等十大先进典型。工会、共青团工作进一步加强，厂务公开和职代会制度进一步完善。加强职工思想动态分析和有针对性的思想工作，及时排查和消除不稳定因素，保持了重大节日安全和职工队伍稳定。
外部环境进一步改善。加强与社会各界的沟通合作，全面履行社会责任，认真落实国家下达的援疆援藏任务，积极参加社会公益活动，营造了良好环境。强化正面宣传，树立良好社会形象，加强应急管理，确保了形象安全。
20xx年各项工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级地方党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司广大干部员工积极应对挑战，克服困难，团结拼搏，努力奋斗的结果。刚才，大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人，他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此，我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向公司全体干部员工表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时，更要清醒认识到工作中存在的差距和不足：
一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间，科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面，还存在不适应当前形势和任务的问题，需要进一步加强。
二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求，个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大，重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题，与“双达标”要求有差距。以上问题的存在，虽有客观因素影响，但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题，在部分单位不同程度的存在。对于这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。
(三)基本工作经验
一年来的工作实践，充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求，符合公司实际，符合党的xx大精神，得到公司上下积极贯彻和认同，形成了公司工作体系和基本经验，我们要继续坚持和发扬。
——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任，这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任，才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用，更好为党和国家的工作大局服务。
——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质，符合党的xx大提出的“又好又快”发展的基本要求，是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程，才能明确方向，统领全局，科学发展。
——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果，符合发电企业的特点和实际，也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”，才能抓住企业工作的中心任务，形成正确的业绩导向，确保国有资产的保值增值。
——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础，对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观，才能全面夯实安全基础，建设本质安全型企业，确保实现公司安全发展。
——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展，着力推进改革创新，着力提升企业管理，着力加强队伍建设，是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”，才能抓住工作的关键，推进各项工作取得新成效。
大力加强党的执政能力建设和先进性建设，有利于进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx党委换届工作报告范文，欢迎大家阅读。
第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律，确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备，严格程序，确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。
二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
今年是县乡四级党委集中换届之年。这次换届，是在实施“”规划的开局之年进行的，是我镇政治生活中的一件大事。能否通过这次换届，选好干部、配强班子，对于推动我镇又好又快发展具有重要意义。
一、主要认识
严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来，我镇学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”、省委“八条禁令”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委进一步细化中央要求，颁布了“八条禁令”，市委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。其次，这是预防在先。从《20xx年江西省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己;珍惜荣誉，维护组织形象;弘扬正气，发挥表率作用。
二、主要工作
自换届准备工作开展以来，我认真履行职责，严格围绕上级及市委换届工作部署，较好地维护了换届纪律。主要做了三方面工作：一是会同组织部门，结合我镇实际，出台了严明换届纪律的通知，提出了具体要求，使换届工作更加有章可循。二是充分发挥职能作用，加强对乡镇党委换届选举工作的监督检查，对换届人选认真进行廉政把关，落实换届纪律要求，保证了乡镇党委换届风清气正、顺利完成。三是按照市委要求，加强对所包乡镇换届选举工作的具体指导，确保了所包乡镇换届选举依法依规进行。
三、努力方向
目前，乡镇党委换届已圆满结束，即将进行县委换届。在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、九江市委和市委换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保镇党委换届圆满成功。主要做到“四讲”：1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，坦然面对个人的职务变动和进退留转。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。3、讲胸怀。本着对我镇发展负责、对我镇人民负责、对我镇干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。4、讲职能。充分发挥纪委职能作用，加强对换届纪律的宣讲、指导和监督，坚决执行上级及镇党委各项换届纪律要求，保障镇党委的各项工作部署顺利落实，为镇党委换届提供坚强的纪律保障。
一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识
乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“”发展目标提供思想、政治和组织保证。
二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。
三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
四、组织到位，严密民主程序
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误
今年是实施“”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。
今天，我们在这里召开市**局全体党员大会，总结首届机关党委成立四年来的各项工作，选举产生新一届中共**市**局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。
(一)深入开展思想政治教育，不断提高党员的政治素质。
1、认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传。我们组织全体党员和入党积极分子重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的xx大和xx届三中全会精神和《党章》的学习，尤其我们将深入学习贯彻xx大精神作为一项首要政治任务，采取多种形式，认真组织基层党组织、广大党员干部群众，深入学习党的xx大精神，用xx大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部的思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，今年3月起在市市一级开展为期半年的“深入学习实践科学发展观”活动。机关党委在局党组的具体领导下，及时结合本单位实际，认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去，不断提升机关党建工作的履职能力。组织广大机关党员干部认真学习科学发展观理论，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。
3、扎实搞好经常性的思想政治教育。我们成立组织，制定方案，宣传发动，有计划、分步骤地开展了党员先进性教育工作，组织党员干部学习了《保持共产党员先进性教育读本》，组织观看了教育片，并按专题组织学习和讨论。机关党委在活动前进行了总的动员，并在三个阶段进行了分步动员，使大家充分认识开展共产党员先进性教育的重要性、必要性和迫切性。每个党员都有学习笔记，详细记录学习内容，认真写出心得体会，局党组成员都以一名普通党员的身份全程参加了活动。每个党员高标准、严要求，认真撰写了党性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明确了今后努力的方向。加强机关思想政治工作，各党支部结合实际，及时了解并支部党员和工作人员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。
(二)加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。
1、加强党员队伍建设，做好党员发展工作。一方面按照发展党员的“十六字”方针，严格党员发展的条件和程序，制定党员发展规划，坚持成熟一个、发展一个的发展原则。切实把在教育教学第一线的政治素质好，业务能力强，作风正派，要求加入党组织的优秀青年教师吸收到党组织中来。同时，坚持在高中阶段学生中着重培养入党积极分子，适当发展少量品学兼优的学生为预备党员。党员队伍不断发展壮大，*年局党委成立时党员总数只有*名，现在已达到了*名。另一方面加强党员的日常管理和教育工作，关心离退休党员的政治生活，帮助老党员克服困难，解决实际问题。
2、加强党支部各级领导班子建设。以各级党组织建设为核心，全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。认真做好党务工作，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识。建设思想型、能力型、创新性、和谐型、清廉性的高素质领导班子。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党团结统一。
3、落实组织生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度。结合上级有关部门和系统中心工作，采取理论中心组学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划的组织党员集中学习，综合运用现代教育技术等学习模式，让广大党员在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平，提高人生境界。二是坚持开好组织生活会和民主生活会。按照上级的统一安排，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员领导干部素质的提高。三是坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。市教育局党委率先垂范，并要求下属各党支部要做到：凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。
4、做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来，共收缴上交党费*元。20xx年5月12日四川汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费” 元，为灾区人民献上一片爱心。
(三)抓好党风廉政建设，不断强化党员的党性修养和宗旨观念。 作风建设是党建的根本。党员的作风是党员党性修养的体现。党的作风是由每个党员的作风来体现的。四年来，各级党组织以高度的政治责任感，深入开展调查研究，强化党风廉政建设，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和密切同人民群众的血肉联系这个核心，广泛开展“两个务必”优良传统和“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。局机关党委倡导“想实际、说实话、办实事、求实效”的务实作风，坚持深入基层、深入实际与职工群众打成一片，把党建工作落实到每一次具体工作之中。去年开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动，局党组每位成员针对各自分工进行课题调研，深入基层，调查研究，广泛开展与职工谈心、交心活动，分析、查摆制约我局发展的体制、机制等深层次问题，并提出了解决问题的有效途径。
二、 下一届机关党委工作的建议
一要以思想教育为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的xx大精神作为今后一个时期的首要政治任务，认真开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，自觉把智慧和力量聚集到率先建设沿海经济社会发展强市的伟大实践中来。
二要以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导方针，将实现秦皇岛又好又快发展，建设以宜居宜业宜游、富庶文明和谐秦皇岛作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党的建设成效体现到发挥好“五项职能”、搞好“四个服务”上来，体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。
三要以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务群众的切入点和突破口。加强学习教育，筑牢作风建设的思想基础，牢固树立“以人为本，执政为民”的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念。大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。
四要以固本强基为要求。夯实各支部党建工作基础;加强党支部达标建设，切实把基层党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活会制度，增强党组织解决自身问题的能力;坚持民主评议党员制度;加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。
五要以改革创新为动力。按照党的xx大对党的建设的总体部署，紧密结合办公厅党建工作的实际，坚持思想观念、方式方法、机制制度创新，不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力。
同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领机关党建工作，在市直工委和局党组的正确领导下，围绕局党组“两级单位一起建、两支队伍一起抓、两个目标一起上”的要求，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创市局机关党建工作新局面，为推动行政工作良性循环发展做出自己应有的贡献。