编写工作计划书是提高工作效率和达成目标的重要步骤，我们应该认真对待。在这里，小编为大家提供了一些编写工作计划书的实用技巧和写作方法。
2013年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕两型社会示范区、市容环境综合整治，四城创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市净化、亮化、绿化、美化、规范化工作，有力推动**区经济建设持续、健康、和谐发展。
二、工作计划
（一）全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。
（二）进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态**区。搞好四城创建，达标城市五化工作要求，对城区主次干道的违章占道，马路市场、车辆乱停乱靠，广告乱挂，牛皮癣等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。
（三）加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候两扫一保的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村（社区）负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理；同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。
（四）继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。
（五）严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位（人）及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到绿化的新格局。
（六）加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准**区垃圾处理填埋场建设工作早期动工；计划筹集资金改造公厕4座；搞好**新集贸市场的'选址建设有关工作；配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好；协助相关部门做好**停车场的建设工作。
（七）加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。
（八）治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区；对城区建筑工地要强制落实文明施工十二条，对城区运载建筑材料要严格实行准运制。
（九）规范**农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。
（十）配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员 社保问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。
（十一）按时完成好上级各部门安排的各项工作。
20xx年，我局将结合实际，积极探索城市管理工作新思路、新方法，重点实现城市管理工作“五大转变”。
，外树形象，加强队伍建设，实现城管工作从“管理型”向“服务型”转变。以抓转变城管执法观念为突破口，牢固树立“人性化”执法的服务理念，把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点，以严格的制度约束行为，严格执法，加强督察，把市民的批评和反馈当作端正工作的一面“镜子”，牢固树好队伍形象。
，健全机构，构建数字化城管，实现从“小城管”向“大城管”转变。通过行使城市管理相对集中处罚权，实行城市管理联席会议制度，建立起横向到边、纵向到底，专业队伍与自治组织相结合的管理模式。实行扁平化指挥，点对点调度，通过建立统一、规范的调度平台、处理标准和监督考核机制，将政府各个部门、组织均纳入到城市管理之中来，改变以前单兵作战，各自为战的状况，努力实现“大城管”工作格局。
，建管并进，提升工作水平，实现城管工作从“粗放式”向“精细化”转变。充分发挥“网格化”、“棋盘式”单元管理的优势，通过划小单位管理区域，细化执法管理范围和标准，通过规范管理制度、优化管理流程，严格考核管理，不断提升精细化管理水平。
，动态监督，全过程经营城市，实现城管工作从“无序化”向“规范化”转变。市容环卫工作面广量大，重点针对影响市容的车辆乱停乱放、店外店、占道经营、不规范的广告招牌和城市“牛皮癣”等顽症，采取“动静结合”的管理和监督机制，通过前置审批、全程追踪，动态监管，规范工作流程，确保有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行等各个环节之中。
，重点保障，完善工作机制，实现城管工作从“突击性”向“常态化”转变。全面推行“天天工程”工作模式，规范工作职责，对所辖区域沿街单位环境卫生“门前三包”实行标准化日常管理。完善相关工作预案，建立相应的专业队伍，保障各项工作责任的落实，避免“突击式”、“阶段性”治理，实现城市管理工作的常态化。
2016年是“十三五”规划的开局之年，我们迎来了中央城市工作会议的有力契机，如何在新的发展阶段实现城市管理工作的转型升级，是我们的思考重点和努力方向。2016年，城市管理工作的总体思路是：按照现代城市的治理理念，以智慧管城为发展方向，紧紧围绕“一极三宜”江湖名城的总目标和城镇扩容提质战略的总要求，在“一体(大城管体制)两翼(数字城管和监督考评)”的工作格局下，通过固基础、抓重点、破难题、强队伍，全面构建城市管理新常态，实现城市管理新跨越。主要工作任务是：
环境卫生方面：坚持提升环卫精细化和机械化的作业水平，推进垃圾焚烧发电和市花果贩垃圾填埋场的扩容分流，启动垃圾分类管理，进一步提升垃圾的“三化”即减量化、无害化、资源化水平，尤其是垃圾的资源化利用水平。城市行政执法方面：继续推进火车站地区综合执法，强化对马路夜市、占道经营、乱搭乱建、停车秩序的管理，尤其是对少数民族的违法摊点进行有效的打击和处理。美化亮化方面：实施**大道中心绿化带的提质改造、**立交桥立体绿化，加强城市现有绿化设施的养护，对“两个公园”即**公园和**公园的生态园林、景观绿化的改造，更加注重以人为本，从市民的需求上提升其服务功能。户外广告管理方面：切实解决广告管理上的历史遗留问题，按“减量、提质”的要求，规范户外广告的.管理，并适当增加户外广告公益性宣传和行业形象推介的广告比重。城市亮化方面：巩固现有亮化基础，探索和启动路灯节能改造，对原有老化的路灯设施进行改造。市政设施方面：注重日常维护和管理，突出人行道管理和维护、道路的维修、城市地下管网的清淤保畅;把泵站的运行以及桥梁的日常安全监管作为重点，做到市政设施的管理和维护更加精细和高效。
今年的基础工作应全面完成市政公司的改制扫尾、城管支队协管员的待遇提高、“数字城管”的二期建设、“大城管”体制的建立，以及几个专项规划的编制，包括停车管理规划、综合管廊规划、环卫设施建设规划、户外广告以及门头设计规划，不断强化城市管理的规划设计理念，以新的理念做好规划设计，以高标准的规划设计引领和规范城市管理;完善制度机制建设，从工程项目和大额资金管理上继续强化“从严从实”的管理措施，确保工程项目建设和大额资金管理的严格规范。
以市委的“三个办法”和党风廉政建设的各项要求，按照“三严三实”的标准，抓住干部队伍的激励、监督和问责的管理，从干部的交流上、绩效管理上、培训和选拔使用上，激发干部队伍的积极性，为各项工作的有效推进提供坚强的组织保障。
将省市以及政府报告确定的实事细化明确到单位、到人、到具体的实施方案，将局系统关系到全局性的、能够提升地位、增强实力、树立形象的工作作为实事来谋划，精心制定实施方案，并有严格的考核要求和问责标准，强化省市、局系统实事的落实，用实事的承办来彰显干部队伍的作风转变。今年局系统实事初步定为：“数字城管”的二期建设、“大城管”体制机制的建立、**大道中心绿化带改造和**立交桥的绿化提质、城市垃圾焚烧发电的项目建设、市花果贩垃圾填埋场无害化处理的扩容分流、地下综合管廊项目的推进等六项。
按中央、省市党风廉政建设和反腐朽斗争的工作要求，落实党风廉政建设和反腐朽工作的各项责任，尤其是“两个责任”中的主体责任必须严格落实到位。具体的工作要求做到如下三点：一是建立责任体系，落实责任;二是完善和健全制度建设，用制度管人管事管权;三是强化监督检查，确保各项工作、制度、规定、纪律落到实处。
一是扶贫工作按照中央扶贫工作会议精神，围绕扶贫工作规划，坚持精准扶贫、精准脱贫，把局系统扶贫点上的贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策、因地施策，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。二是文明城市的测评和复检工作，按照过来的文明城市建设工作惯例，持续开展城区环境卫生等攻坚整治行动和爱国卫生运动，以问题为导向重点解决好市容环境卫生方面的突出问题，坚持以块为主、条块结合的网格化迎检责任体系，以文明城市建设工作的全标准、全覆盖、全落实，全员出动，用全部精力，全力以赴助力文明城市建设。三是信访维稳工作，针对其具有长期性、复杂性、动态性的工作特点，在控制信访源头、解决实际问题、完善机制建设、创新方式方法、思想稳控上下功夫，狠抓工作重点，突破工作难点，夯实基层基础，强化政治责任，不断提高局系统信访工作的整体水平。四是安全生产工作，强化行业重点部位、重点环节、重要时段的隐患排查，做到问题发现一个、整改一个。特别是针对燃气高危行业，深入开展相关安全知识普及活动，定期开展安全生产大检查，守住安全生产这根“红线”。
去年，在乾潭城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产党员，牢记党在心目中的位子是多么的崇高，不忘党的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人今年的`工作学习情况做如下计划：
到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。
总之，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
20__年上半年，城管局在县委、县政府的正确领导下，以建设宜居、宜业、最美的城市为动力，着力抓好重点工程建设、市容长效管理、管理机制创新等工作，在全局干部职工的不懈努力下，各项工作按计划进展顺利。现将上半年工作情况报告如下：
一、上半年工作完成情况。
(一)全力做好春节期间市容环境整治工作。
(二)切实抓好市容市貌管理。
一是全面抓好环境卫生工作。继续推进城区公厕建设，完成柠檬巷、航道巷、育才巷、后园社区冯庄组4座公厕的建设工程并投入使用。完成城区11条道路保洁服务新一轮招标采购，目前进行交接和常态督查管理。加强城区生活垃圾转运和突击清理，完成城区积存垃圾和日产200吨垃圾转运和处理。垃圾转运向各镇推进，完成已运行的镇级中转站垃圾转运和处理。配合凌城镇、古邳镇进行镇区垃圾清理转运和冲刷，为中心镇创建验收在好准备。
(三)加强城市基础设施建设。
1、无害化垃圾填埋场工程按计划有序推进，上半年垃圾填埋场填埋库区i区a单元土方工程已完成，垃圾中转站围墙施工完毕，传达室整体封顶。
2、建设完成__座镇级垃圾中转站并陆续投入使用。3月份，我局统一组织各镇中转站操作员进行业务培训，同时推进各镇及园区统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。
3、绿化工程持续推进。永安东路3月28日开始施工，4月底绿化施工全部完成;文学南路及节点绿化工程正在施工，目前已完成行道树栽植及分车带部分绿化;中央大街西段景观建设工程年初进行初步验收，根据专家组提出的意见，要求施工单位加强整改，做好验收工作。
4、中央大街西段道路修复及景观建设工程已修复道路1500平方米，因施工方案未确定没有继续施工，待方案确定后即刻组织施工。协调省测绘局对我县绿地遥感测控，已形成初步材料。
5、加强日常对城区路灯和各路段因施工损坏的地下电缆进行检修，克服路灯维修人员严重不足等困难，使城区亮化设施的启用率、亮化率达到98%以上，较好地完成了上级领导交给的任务。
(四)着力规范执法行为，着力打造法治城管。
一是加强对执法办案人员的教育培训。根据我们年初制定的学习、培训计划，每半年开展一次全员培训会;每季度召集一次法制员学习交流会;每月开展一次案例分析和案卷评查会。每有新的法律、法规、规章和文件颁发，都及时组织人员学习，并以文件的形式下发或转发。
二是坚持做到严把案件的五个关口。今年上半年，全局共立案158件，核审并结案155件，销案3件。
严把立案关：是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚;严把核审关：在处罚主体、执法主体、证据事实、办案程序进行把关;严把当事人陈述申辩关：积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证准备工作;严把案件集体讨论关：凡需集体讨论的案件，一律交案审小组集体讨论;把好案后回访关：除指导监督办案单位做好案后回访工作外，凡重大案件均有纪律作风领导小组进行回访。
(五)优化“零障碍”工程流程，落实工作细节。
我局高度重视“零障碍”工程实施工作，及时将县委主要领导指示，成立城管局“零障碍”工程领导小组，明确责任，做好分工，切实将百姓办实事“零障碍”工程落实到工作的每一个环节。
一是推行“零障碍”工程全程协办制。在办公地点及审批窗口设立协办员值班岗，审批窗口确定2名协办人员，实行坐班服务，明确一名副局长代办，制定协办员工作制度。
二是简化办事流程。按照把方便留给群众、把麻烦留给自己的原则，认真分析在管理服务理念、工作运行机制以及服务方式、服务标准、协作配合和部门协作无阻碍等方面存在的差距，全方位清理每个服务项目、每个环节、每项服务流程中影响服务效能提升的障碍，把服务优先、群众至上的要求，落实到干部职工为民办事和提能增效的具体实践中。
1、重点做好“三重一大”及“为民办实事”工程。完成新城路、樱花路改造工程沥青路面铺设，人民路(红叶路向西)慢车道路面恢复工程，巡查并及时修复破损路面，保证市民生活环境持续稳定提高。
2、继续推进镇(园区)统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。推进我县生态镇创建工作。配合凌城镇、古邳镇完成市级中心镇创建工作，完成镇级中转站生态资金资料申报工作。继续无害化垃圾卫生填埋场建设工程，及时做好垃圾处理填报工作。
3、积极做好文学路省级示范路创建。与移动公司等部门合作，争取年底前将数字化城管系统建设成功，做好城区路铭牌、外环高炮点设置、广场大型电子显示屏竞拍工作。
4、督促文学南路及节点绿化。永安东路绿化保证工程质量，努力争取工程尽快尽早竣工。及时做好竣工后各项签证、准备验收、验收等工作，督促施工方加强工程后期养护工作。
5、进一步加强对步行街夜市的管理.做到规范、有序经营;要进一步加强早餐点、夜市排档、洗车场、户外广告等专项整治工作，建立健全城市管理长效机制。
2009年，我局将按照市委市政府总体部署和目标要求，围绕创建“四城”、全省城管创优活动，第五届淮扬菜美食文化节等重大活动，加强市容环境管理，强化城市管理工作。
研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。
围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。
积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。
严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。
建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。
结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。
充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。
20xx年，我市的城管工作将面临新情况、新要求，行政执法局的即将组建，建立和完善城管长效机制，本市垃圾无害化处理场的启用，探索河道管理的治本措施以队伍规范化建设星级单位的创建工作，都需要我们认真思考，在全年工作中精心组织、抓好落实，为实现这些目标，我局在来年的工作思路是：
最近，省政府已批准我市开展相对集中行政处罚权工作，下一步，我们一是要在市委、市政府的领导下，积极配合组建城市管理行政执法局，在筹备组建工作中发挥参谋作用，争取早日挂牌；二是调整好职能，整合好人员，按照省政府批复8+1的职能要求，尽快提请市政府将有关处罚权职能调整到位，同时，组建城市管理行政执法大队和戴南分局，整合行政执法人员，及早进入角色；三是扎实有效推进相对集中行政处罚权工作。认真行使相对集中后的法定职能，借鉴兄弟市县的先进经验，坚持严格执法、文明执法，促进我市相对集中行政处罚权 工作扎实有效向前推进。
一是提升重点街区和主干道管理水平。按照城市重点区域进行重点管理的思路，以我市新开辟建设的xxxx广场、xx广场、xxx广场为经纬覆盖点，建立街区广场管理办公室，抽调人员，明确职责，加强管理，使重点街区的市容环境管理与街区文明和历史文化相篦美；二是提升户外广告和店牌店招的管理水平。抓紧修编和完善城区户外广告和店牌店招的设置规划，加大力度整治影响城市容貌的广告和招牌，规范户外广告和店牌店招的设置行为，进一步完善审批机制，对户外广告、店牌店招实施法制化、规范化、制度化管理；，三是以点带面，扎实抓好市容管理示范路的创建工作。建立示范路创建活动平台，按照创建标准和要求，从日常管理制度入手，不断完善工作机制，通过典型引路、以点带面，推动城市街景容貌的整体提升。
一是以提高道路环卫保洁水平为重点，提升管理档次。继续推行道路扫保分段、分片到人的管理模式，提高管理标准，强化管理措施，实现无盲区、无死角、无缝隙的管理目标，以扫保工作的高质量来提升环卫保洁的高水平；二是进一步加强公厕管理。细化管理标准，落实管理责任，按照不同等级标准实施养护和扫保，开展树典型、创标兵活动，推动公厕管理上水平，努力为群众提供干净、整洁、便利的如厕环境；三是如期完成垃圾处理场建设项目，加快推进我市生活垃圾无害化处理的本地化。目前，我市的生活垃圾每天送盐城处理，费用高，成本大，安全系数低，为迅速改变这一现状，我市已启动120亩的生活垃圾无害化处理场建设，分两期工程运作，对此，我们将克服资金、技术等困难，抓工程质量，抓工程进度，确保明年上半年建成并投入使用，实现生活垃圾无害化处理的本地化。
一是继续建立和完善河道保洁市场化运作管理机制，坚持集中整治与长效管理并重的方针，根据河道标段工作量大小，重新落实河道保洁专业队伍和保洁责任人，促进河道保洁的正常化；二是根据河道保洁的季节特点，制定相应的整治和管理方案，创新上游设档、城乡联动、科技清污的工作举措，促进河道管理上水平；三是加大专业设备投入，力争政府专项拨款，添置河道保洁专用机械设备，逐步实现河道管理的机械化。
一是加强组织建设，以组建行政执法局为契机，按星级单位创建要求，在执法队伍领导干部配备、执法人员身份、内设机构设置、党团工会组织建立等方面抓落实、抓到位，同时，加强宣传工作，开展文体活动，促进队伍组织机构建设的规范化；二是规范执法行为，进一步建立、健全行政执法责任制等相关制度，做到阳光执法、严格执法，按法定程序执法，提高办案质量，提高管理水平；三是提高队伍素质，强化思想政治工作，推行队伍半军事化管理，进一步确立构建“和谐城管”的理念，引导队伍为民执法、文明执法，提高队伍整体素质，树立队伍良好形象。
20xx年上半年，城管局在县委、县政府的正确领导下，以建设宜居、宜业、最美的'城市为动力，着力抓好重点工程建设、市容长效管理、管理机制创新等工作，在全局干部职工的不懈努力下，各项工作按计划进展顺利。现将上半年工作情况报告如下：
（一）全力做好春节期间市容环境整治工作。
（二）切实抓好市容市貌管理。
一是全面抓好环境卫生工作。继续推进城区公厕建设，完成柠檬巷、航道巷、育才巷、后园社区冯庄组4座公厕的建设工程并投入使用。完成城区11条道路保洁服务新一轮招标采购，目前进行交接和常态督查管理。加强城区生活垃圾转运和突击清理，完成城区积存垃圾和日产200吨垃圾转运和处理。垃圾转运向各镇推进，完成已运行的镇级中转站垃圾转运和处理。配合凌城镇、古邳镇进行镇区垃圾清理转运和冲刷，为中心镇创建验收在好准备。
（三）加强城市基础设施建设。
1、无害化垃圾填埋场工程按计划有序推进，上半年垃圾填埋场填埋库区i区a单元土方工程已完成，垃圾中转站围墙施工完毕，传达室整体封顶。
2、建设完成14座镇级垃圾中转站并陆续投入使用。3月份，我局统一组织各镇中转站操作员进行业务培训，同时推进各镇及园区统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。
3、绿化工程持续推进。永安东路3月28日开始施工，4月底绿化施工全部完成；文学南路及节点绿化工程正在施工，目前已完成行道树栽植及分车带部分绿化；中央大街西段景观建设工程年初进行初步验收，根据专家组提出的意见，要求施工单位加强整改，做好验收工作。
4、中央大街西段道路修复及景观建设工程已修复道路1500平方米，因施工方案未确定没有继续施工，待方案确定后即刻组织施工。协调省测绘局对我县绿地遥感测控，已形成初步材料。
5、加强日常对城区路灯和各路段因施工损坏的地下电缆进行检修，克服路灯维修人员严重不足等困难，使城区亮化设施的启用率、亮化率达到98%以上，较好地完成了上级领导交给的任务。
（四）着力规范执法行为，着力打造法治城管。
一是加强对执法办案人员的教育培训。根据我们年初制定的学习、培训计划，每半年开展一次全员培训会；每季度召集一次法制员学习交流会；每月开展一次案例分析和案卷评查会。每有新的法律、法规、规章和文件颁发，都及时组织人员学习，并以文件的形式下发或转发。
二是坚持做到严把案件的五个关口。今年上半年，全局共立案158件，核审并结案155件，销案3件。
严把立案关：是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚；严把核审关：在处罚主体、执法主体、证据事实、办案程序进行把关；严把当事人陈述申辩关：积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证准备工作；严把案件集体讨论关：凡需集体讨论的案件，一律交案审小组集体讨论；把好案后回访关：除指导监督办案单位做好案后回访工作外，凡重大案件均有纪律作风领导小组进行回访。
（五）优化“零障碍”工程流程，落实工作细节。
我局高度重视“零障碍”工程实施工作，及时将县委主要领导指示，成立城管局“零障碍”工程领导小组，明确责任，做好分工，切实将百姓办实事“零障碍”工程落实到工作的每一个环节。
一是推行“零障碍”工程全程协办制。在办公地点及审批窗口设立协办员值班岗，审批窗口确定2名协办人员，实行坐班服务，明确一名副局长代办，制定协办员工作制度。
二是简化办事流程。按照把方便留给群众、把麻烦留给自己的原则，认真分析在管理服务理念、工作运行机制以及服务方式、服务标准、协作配合和部门协作无阻碍等方面存在的差距，全方位清理每个服务项目、每个环节、每项服务流程中影响服务效能提升的障碍，把服务优先、群众至上的要求，落实到干部职工为民办事和提能增效的具体实践中。
1、重点做好“三重一大”及“为民办实事”工程。完成新城路、樱花路改造工程沥青路面铺设，人民路（红叶路向西）慢车道路面恢复工程，巡查并及时修复破损路面，保证市民生活环境持续稳定提高。
2、继续推进镇（园区）统筹生活垃圾“四级”收运体系建设。推进我县生态镇创建工作。配合凌城镇、古邳镇完成市级中心镇创建工作，完成镇级中转站生态资金资料申报工作。继续无害化垃圾卫生填埋场建设工程，及时做好垃圾处理填报工作。
3、积极做好文学路省级示范路创建。与移动公司等部门合作，争取年底前将数字化城管系统建设成功，做好城区路铭牌、外环高炮点设置、广场大型电子显示屏竞拍工作。
4、督促文学南路及节点绿化。永安东路绿化保证工程质量，努力争取工程尽快尽早竣工。及时做好竣工后各项签证、准备验收、验收等工作，督促施工方加强工程后期养护工作。
5、进一步加强对步行街夜市的管理.做到规范、有序经营；要进一步加强早餐点、夜市排档、洗车场、户外广告等专项整治工作，建立健全城市管理长效机制。
20xx年，我局将以优化人居环境为目标，持之以恒深化城市长效综合管理，在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次，打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果，把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度，为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。
1.强化行政推动，完善责任平台。
一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能，街道属地管理、执行操作，x格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。
二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我管理的意识，引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。
2.强化指挥协调，完善协调平台。
一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。
二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。
1.主动作为，转变落后意识。
一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。
二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。
三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。
2.自我加压，提升工作标准。
一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。
二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进管理水平提升。
1.围绕新城建设，实施同步规划。
一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。
二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。
2.围绕重点工程，实施市容整治。
一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从20xx年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。
二是围绕地铁建设，着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范管理和长效治理，确保工程结束，市容管理达标。
1.关注民声民意。
一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效管理。
二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。
三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。
2.创新工作方法。
一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使管理x络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。
二是提前介入，参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。
三是建立预案，预防问题反弹。城市长效管理花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。
3.形成示范区域。
从20xx年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效管理示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。
1.主动服务，优化办事流程。
一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、x络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。
二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。
2.问计于民，提高决策能力。
集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市管理瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。
3.依靠群众，建立常态志愿服务机制。
建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务x络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市管理理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市管理，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。
1、狠抓市容秩序整治。今年以来，我局对县城范围内进行了集中整治，共规范店外店6000余起、清理占道经营1.2余万起、流动摊贩4000余起，整治噪音扰民800余起；对占道经营的个体户下达责令改正通知书180余份；督促临街店面装修按要求设置围屏共计58起；并扣缴占道载体流动摊点92起；临时安置春节年画摊点26户；对广场北路（月池市场）、永胜路占道经营行为进行了专项整治，取缔了违规占道经营乱摆摊点行为，拆除了30余个帐篷，清理石墩、遮阳伞6车、各类垃圾近10吨。
联合市场管理中心引导和安置商贩、自产自销的菜农进市场经营，目前广场北路、月池市场周边、永胜路市容秩序得到全面改观；对县城主次街道人行道上的非机动车辆停车位进行了合理布局，规范非机动车停车点；对非机动车辆的乱停乱放进行纠正（约1余万余辆），确保了非机动车辆有序停放；对县城违规停放在人行道上的机动车辆进行贴牌共500余辆；对永胜大道两侧占用政府征用土地种菜行为开展专项治理，下达整改通知书22份，设置清理菜地告示牌30处；完成县城破损公交站台的维修、修复，并对城区公交站台设置安全防护措施进行摸底、排查，做好了设计方案、预算，提交政府研究实施；完成了广场北路、月池市场进口及周边通道的安全防措施设计方案、预算，提交政府研究实施。
2、持续开展禁燃工作。在去年城市集中区禁燃范围的基础上，今年新增了26个禁燃点，城管局出动宣传车500余次，通过短信、led显示屏等方式宣传禁燃。制止燃放烟花爆竹50余起，在传统节日及观音生日期间，多次组织人员与相关部门零点行动、做到及时发现及时制止，劝解制止18起，烟花燃放现象得到了一定遏制，取得明显的成效。
3、全面治理餐饮油烟。我局对城区夜宵、烧烤、餐饮店及机关单位食堂、企业食堂进行排查，要求安装油烟净化设施。目前已有115户安装了油烟净化器，关闭了11家，6家转店改行，还剩117户在整改、安装中。
4、清理改造户外广告。拆除条幅、大型布幔共计156块；拆除中山路跨街设置的大型广告牌4座；清理乱摆放落地式广告牌共计1112余起；清理店面橱窗上张贴的宣传画门楣横幅800余起；清理非法张贴的小广告（牛皮癣）8000多处；对县城街道商铺破损店招（牌）进行排查，并分布实施拆除，目前已拆除56块；按照县委、县政府工作安排，完成了青年路临街商铺门楣店招统一风格（试点）的设计、预算，提交政府研究实施。
5、加强城区扬尘管理。对城区开发项目工地进行扬尘治理检查，督促建设单位建好冲洗平台、场内或进出口道路硬化，并配备洒水车、雾炮机等相关设备降尘除尘；责令对工地内的污染路面行为进行清扫清洗，共计1.5万平方方；依法查处遗撒遗漏行为，责令“碧桂园”、“海棠郡”、“崇仁中心”、“新二小”等项目承包单位清扫清洗污染路面，约5万平方米；查处渣土运输车违规作业共计150余起，锁扣渣土运输车辆60余起。
（二）规划执法工作情况。
今年以来，受理工程项目建设竣工验收11起，其中5起已处理毕，6起正在处理中，追缴规费737999.65元；对4户私房未批先建行为进行了处罚；受理6户私房竣工验收；拆除了新建钢棚1起，占地面积746.76㎡，拆除面积1661.41㎡，拆除存量建设的钢棚48起，拆除面积2804.227㎡；对4户盖顶超高建设依法实施拆除，拆除面积480㎡；对巴山村委会4处和宝水村1处“两违”建筑进行了强制拆除，拆除面积600㎡。
（三）疫情防控工作情况。
我局动员党员干部职工参加社区（住宅小区）防守卡点的值班，及时对进出人员进行体温测量及登记，始终坚守在疫情联防联控的一线；派出两部执法车在县城各街道及公共场所进行疫情防控的宣传累计出车xx6次；对县城各街道、公共场所等散发疫情防控宣传单，对聚集的居民进行劝解、做到“六个”必须、尽量少出门、出门戴口罩，勤洗手等疫情防控知识，共散发宣传单5000余份，并且制作和悬挂疫情宣传条幅50条；对老县委院内4名住户占用单位旧办公楼养家禽的行为进行劝阻，并查封原政协、组织部、档案局三栋旧办公楼，禁止居民再次占用旧楼养家禽；对成长家园、新房小区、尚城云鼎等小区内饲养家禽的问题进行查处，责令12名住户自行整改到位。
1、加强对第三方公司考核。将城区11个社区的干部和7个城中村的村干部纳入为考核人员，严格按照县政府办考核，效果明显。
2、全面清理生活垃圾。截止到20xx年5月25日，全县共清运生活垃圾29510吨，其中：城区共清运生活垃圾10592吨，农村共清运生活垃圾18918吨。同时，加大对无主建筑垃圾和废旧家具沙发等杂物的清理力度，到目前为止，共清理各类垃圾死角362余处，计2320余吨。
3、全面整治无物业开放式住宅小区。xx凯盛邦源环境工程有限公司全面运行城乡环卫一体化垃圾处理ppp项目以来，全面整治无物业开放式住宅小区79个，清理各类垃圾4600余吨。安排保洁员对物业小区进行日常清扫，落实常态化管理。
4、落实“洗城”制度。第三方运营公司成立了专门的道路路面清洗队伍，落实每日一次的清洗城区所有主次干道道路路面、公交站、人行道制度，确保城区干净、整洁。
（五）路灯管护工作情况。
我局路灯管理所维修主干道路灯1500多盏次，使用镇流器、灯泡及触发器共560件，使用节能灯泡1000多个，铝护导线43卷，更换led灯头81套，开挖路灯线路各类路面3000多米，使用电缆近4000米，更换交流接触器、空气开关50多件等维修主材；背街小巷维修路灯700多盏次，安装近200盏次，使用各类材料近1000件次；受3.22极端天气造成损失的恢复如下：修复led电子灯笼200多套，重新安装100多套，修复led电子中国结12套，重新安装近60套，更换led灯头20多套、钠灯灯头20套，更换中华灯、莲花灯灯罩近1000多个，更换led灯泡、节能灯泡500多个，加固各类路灯及路灯设施近100件次。
（六）市政设施维修情况。
20xx年1月到5月期间，我局市政管理所对县城市政设施进行常态化管理。维修人行道1200平方米，维修路面520平方米，清理下水沟及维修320米。处理信访件6起；完成市政工程专项验收有：广场路、迎宾大道、东城路的市政项目建设验收。清理排水渠326米，共完成零星工程总投资120万元。
存在的问题。
1、信访维稳压力大，自从清理广场北路、永胜路占道经营以来，城管局机关和执法大队天天吵吵闹闹，甚至到行政中心上访，信访压力大。
2、对扰乱城管执法，甚至殴打扯打城管执法人员的行为，打击力度不够，报警后一般都是赔礼道歉，付点药费了事。
1、城管执法方面。
一是加强内部管理，进一步健全长效管理机制。组织建立专门的案件登记台帐；优化执法程序；不断完善暂扣物品管理制度。
二是认清形势，着力加强法治能力建设，转变执法理念。增强法治意识；加强执法能力培训；加强执法的规范化、制度化的建设。
三是转变观念，不断创新城市管理机制。探索诚信管理机制；完善服务推动管理机制；积极推进城管志愿者服务机制；科学谋划，推进大城管体制建设。
2、环卫管理方面。
一是建设餐厨垃圾处理中心。按照县政府的工作布置，城管局正在实施餐厨垃圾处理项目，该项目拟由运营崇仁县航埠镇生活垃圾终端处理中心的抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司进行运营。目前抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司正在对设备进行技术改造和提升，预计今年10月底之前投入运行。
二是启动城区生活垃圾分类处理试点项目。建立县中心城区生活垃圾分类提取、分类收集、分类运输、分类处理体系。现正在与第三方机构洽谈，编制《崇仁县中心城区生活垃圾分类处理方案》，部分机关、学校、城中村先行垃圾分类试点，再全面铺开。拟选县行政中心、县城管局、县宝水实验学校、宝水中央住宅小区、六七三处小区、巴山鑫城、仁和华府小区、巴山镇光明村委会淇湖村小组，预计6月底完成编制，提交县政府审批。
3、路灯管护方面。加强日常维修管护及巡查力度，不断提升我县路灯亮灯率和覆盖率；加强节能减排力度，拟计划利用2至3个月时间对宝水大街、活力大道及延伸段、行政中心和谐路、道南路等路段实行路灯节能改造；加强对城区背街小巷及城乡结合部的路灯维修、安装力度；加强我县景观亮化的维护、监管。
4、市政设施管理方面。继续加强市政设施的维护和管理，按时完成崇仁县生活污水厂的扩容提标改造；城东安置区的污水管网、道路白改黑、强弱电管网改造等工程建设和青年路沿线配套设施改造；尧东小巷改造等市政专项工程。
20xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕两型社会示范区、市容环境综合整治，四城创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市净化、亮化、绿化、美化、规范化工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。
(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。
(二)进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好四城创建，达标城市五化工作要求，对城区主次干道的违章占道，马路市场、车辆乱停乱靠，广告乱挂，牛皮癣等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。
(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。
(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及(幼儿园小班秋季学期计划)各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到绿化的新格局。
(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好xx新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好;协助相关部门做好xx停车场的建设工作。
(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。
(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实文明施工十二条，对城区运载建筑材料要严格实行准运制。
(九)规范xx农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的'同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。
(十)配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员社保问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。
(十一)按时完成好上级各部门安排的各项工作。
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。
二、以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事。
一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕6座，新增各类环卫车辆20辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对g312沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，完成中心城区30个、乡镇板块25个站点建设，投放1250辆自行车，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
三、以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水平。
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水平的全面提升。
四、以制度管人，不断提高全局作风效能。
着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。
五、下沉执法力量，配强基层执法队伍。
按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。
我局将按照市委市政府总体部署和目标要求围绕创建“四城”、全省城管创优活动第五届淮扬菜美食文化节等重大活动加强市容环境管理强化城市管理工作。
（一）主要目标任务。
研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。
（二）主要工作措施。
一是努力提升环卫设施档次。围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。
二是着力提高环卫作业水平。积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
三是努力打造城市新景观。加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。
四是加快农贸市场改造进程。严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。
五是继续抓好防违拆违工作。建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。
六是切实加强市容管理。结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。
七是努力打造数字城管。充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。