在月工作总结中，我们可以分析自己在过去一个月的工作中的得失和成长，为未来的职业发展做出更有针对性的规划。下面是一些精选的月工作总结范文，希望能够给大家带来一些启发和灵感。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、2021年工作总结。
2021年，我局以习近平总书记关于城市管理重要系列指示为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标，以城市管理重点工作任务为抓手，抢抓机遇、克难攻坚，较好的完成了各项目标任务。
（一）聚力攻坚，违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委市政府部署要求，扎实推动违法建设治理工作。一是高位协调，强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组，组建实体化运作工作专班，建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发《进一步加强违法建设治理行动工作方案》，制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。，召开全市违法建设治理推进会x次、市级工作专班会议x次，市领导现场督导x次。二是全面排查，摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表，按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则，指导各地开展拉网式排摸，加快形成全市违建治理底数“一本账”。，累计排查违法建设点位x处，面积x万平方米。三是跟踪督办，整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务，着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况，及时掌握各地违法建设治理进展情况，整体推进治理工作走深走实。围绕建党百年系列活动等，指导各地加强安全评估工作，完善风险排查机制，做实做细应急预案，着力维护社会大局和谐稳定。目前，正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。四是重点攻坚，破解治理难题。按照“杜绝新增、消减存量、管住源头”的原则，坚持边排查边治理，通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式，纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理，推进社区“零报告”制度，对新增违法建设保持“零容忍”，把牢“零增长”红线。全市动员部署大会以来，治理违法建设近x万处，面积约x万平方米。五是广泛宣传，营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传，加强主流媒体和新媒体宣传互动，发布各类宣传报道x余篇次，《人民日报》《新华日报》等主流媒体对x违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动，举办形式多样的线上、线下活动x余场，充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语，共有x余处，全面营造浓厚舆论氛围。
（二）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升，高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《x市大件垃圾管理办法》，制发《x市生活垃圾分类工作考核办法》《x市生活垃圾星级小区评定方案》《x市级垃圾分类投诉督查曝光整改机制》《x市大件垃圾管理实施方案》等配套文件。研究制定《2021年x市生活垃圾分类工作行动方案》，明确目标任务，务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照“三定一督”全覆盖要求，建立市、区、街道（镇）、社区四级联动的工作体系。全市建成“三定一督”小区x个，覆盖率x%。日收运收集处置厨余（餐厨）垃圾x吨、有害垃圾x吨、可回收物x吨、其他垃圾x吨，厨余（餐厨）垃圾占比约x%，日均厨余垃圾分出率x%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，全市行政村生活垃圾分类处理占比达到x%，分类成效明显。三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程基本完成主体工程建设，七子山部队靶场确定迁改路径，七子山餐厨厂提标改造项目取得环评批复，工程设计方案已报资规局公示，装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制，等待评审。四是打造智能管理平台。完善x市垃圾分类综合管理平台，实施投、收、运、处全过程监管体系，完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用“易丢丢”互联网+垃圾分类平台应用，极大提升了可回收物回收效率，互联网方式共收集可回收物x吨。五是开展靶向精准宣传。依托“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务队，制作“小蜜蜂”垃圾分类有声图书馆，开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动，组织“垃圾去哪了”“生态研学与低碳生活”垃圾探秘之旅活动。，市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件x篇，开设主题直播x场。
（三）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展，全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点，围绕x项专项整治项目，集中开展治理行动。，x项提升类项目已完成x项，x项常态管理类项目正有序推进。同时，将所有项目录入市容环境整治系统，实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立“红黄绿”动态管理机制，上线市容秩序分级分类管理平台，完善环卫责任区制度，市容环卫责任书签订和张挂达率到x%。采取“清、查、停、疏”等多手段，综合整治城市“牛皮癣”，街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动，全市共有x条道路申报市级城市管理示范路，x个街道（镇）参加竞赛活动，形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态，明确以占道外摆为主要形式，引导流动摊贩入室合法合规经营，实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位x个，市区范围内设置x个便民瓜果疏导点，累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件x起，处理一般违法行为从轻行政处罚案件x起。四是持续推进“厕所革命”。全市年度计划新改建公共厕所x座（市区x座，县级市x座），其中已竣工x座，在建x座，招投标阶段x座，其余x座在前期准备阶段，完成x座农村公共厕所改建。加强“厕所开放联盟”管理，切实发挥补缺作用，依托监督考核，进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展“庆建党百年、展靓丽苏城”环境卫生专项行动，治脏、治乱、治差，以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业，市区高架道路取消白天常规作业，全面实行夜间作业。加强建筑垃圾（工程渣土）运输行业管理，完善修订《目录》，严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理，开启全镇域（多个行政村）市场化试点，提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台《x市户外广告设施管理办法》，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动，全市共整治拆除户外广告设施x块、店招标牌设施x块,其中建筑物屋顶广告设施x块、高立柱广告设施x块、桥身广告设施x块、屋顶镂空字共拆除x块，建筑物墙面广告设施x块。
完成北寺塔片区照明改造工程，安装路灯x套；
完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯x套。依托萤火虫服务平台，高标准做好灯光日常养护维修工作，共维修路灯x盏，景观灯x盏，明灯率x%，设施完好率x%。五是规范引入共享单车。制定《x市鼓励和规范共享单车发展的指导意见（试行）》《x市区共享单车实施工作方案（试行）》，开启共享单车引入试点、运营管理研究，探索构建共享单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系，满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。
（五）改革创新，城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革，创新执法手段和执法方法，推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法，制定出台《x市户外广告设施管理办法》《x市大件垃圾管理办法》《x市景观照明管理暂行办法》，起草《x市城市道路架空线管理办法（试行）》，启动《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估工作，切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理“微执法”专项行动，纠处城市管理轻微违法行为x万起，查处案件x万起，处罚金额x万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为x万起，查处x万起，罚款x万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治x次。跟踪文明城市长效管理测评问题x处，提升执法效能，巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度，切实提升网格化管理实效。，市级监督共巡查道路x条次，巡查发现各类问题x处，上报各类pd2021信息x条，跟踪督查重点市容环境问题x件，完成“数字城管”平台工单核查、抽查共x件。全域化推进城市管理服务站建设，推动管理触角向末端延伸，指导建成示范类服务站x个。四是开展纪律作风教育整顿行动。紧紧围绕“转作风树形象、争当满意城管”主题，按照学习教育、查摆剖析、整改提升的“三个阶段”，在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动，高标准抓好问题排查和整改工作，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化“放管服”改革，优化“城市建筑垃圾处置核准”辅助流程，实现工程建设项目整体审批的“在线申请”和“一窗受理”。梳理城市管理“一件事一次办”，完成共x项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单x版本，助企纾困，推动经济社会高质量发展。
办理x联动来源案件x件，现已办结x件，办结率x%；
及时处办各类来信来访案件x件、“寒山闻钟”论坛主题帖x件。
局领导对各县市（区）进行专项督导x次，督导检查企业x家，督导发现整改问题x个。督促x家危险化学品使用单位（企业）完成信息系统注册、填报工作。五是加强安全生产应急管理。编制修订应急预案简写本，建立完善应急救援预案体系。积极开展应急演练，加强应急物资储备管理，做好大风暴雨极端天气应对处置工作，加强对户外广告、渗滤池、路灯等设施的巡查和动态管理。局领导率队检查x次，落实应急值班值守、领导带班以及公共安全突发事件信息报送制度，提高突发事件预防预警和应急处置效率，确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置及时。
（八）提高站位，党的建设全面加强。聚焦“党史学习教育”核心任务，全面创建“三个表率”模范机关，努力推进“三务融合”，以高质量党建引领各项工作整体提升。一是扎实开展党史学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，创新学习形式，注重学习实效，通过专题学习、主题活动、参学参访等多种形式，激发党员干部职工参与热情，努力把学习成效转化为城市管理工作、服务人民群众的实际成果，推动党史学习教育落地生根。成立党组党史学习教育领导小组办公室，印发工作部署类文件x件，编发简报x期。定购发放党史学习教育四本指定书目x套。公布“我为群众办实事”实践活动首批项目清单x项。二是举办庆祝建党x周年主题系列活动。举办全市城管系统第四届沙家浜红色城市定向赛，百名参赛者走进常熟沙家浜感悟百年党史，在竞技比赛中学习党史知识，在场景体验中追寻红色印迹。举办“奋斗百年路启航新征程”城市管理系统庆祝中国共产党成立x周年主题活动，重温入党誓词，向“光荣在党x年”老党员颁发纪念章，基层党组织自主创作音诗画和红色短剧等演出节目，以热烈的氛围、饱满的激情隆重纪念建党100周年。三是加强党的作风纪律建设。贯彻落实党风廉政建设责任制“两个责任”清单，注重发挥党员领导干部“关键少数”作用，与基层单位签订党风廉政建设责任书，压实主体责任。持续推进“清风”文化建设，编印《党风廉政建设应知应会口袋书》，举办城管系统第四期“清风微讲堂”。以“四风”整治为重点，开展“清风行动”督查工作，科学运用“四种形态”，坚持抓早抓小，切实扎紧扎牢制度笼子。四是打造城管党建品牌。把“书记项目”作为抓党建的有效载体，扎实推进“党建引领党务、业务、服务‘三务’融合提升工程”，用“党旗红”滋养初心，扎实推动党务融入发展，用“城管蓝”绣美城市，严管精治业务融入民生，用“赤诚金”凝聚人心，深化“红色绣花针”工作品牌和“城市客厅”服务品牌，通过高质量的党建工作，推动城市管理各项工作高标准落实。五是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，建立健全意识形态分析研判联席会议制度。加强网络意识形态安全工作，严格执行网络舆情预警工作机制。定期排查管控意识形态领域风险隐患，加强政务网站、自办的印刷品、政务2021pp及新媒体等各类舆论阵地日常管理和常态化监管，编发《城市管理信息》x期，牢牢把握意识形态工作主动权。
二、2022年工作计划。
全面贯彻x市第x届委员会第十三次全体会议精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕年度目标任务，以打造“美丽x满意城管”品牌为引领，以“x+x”实事项目为抓手，在新的起点，奋力推动城市管理工作取得新作为，为建设文明典范城市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供保障。
（一）强化统筹推进，保持违法建设治理高压态势。一是加强督查整改。以排查摸清底数和提升治理实效为重点，市级专班对各县级市（区）开展常态化督查和全面督导，对发现的排查不彻底、不全面以及治理工作不力等问题，第一时间反馈，责令限期整改。开展专门指导、专项督查，推动乡镇（街道）排查治理工作，实现督查全方位、治理全覆盖。二是加大攻坚力度。持续保持对违法建设“零容忍”高压态势，推动各地提高在建违法建设及时处置率，坚决杜绝新增。同时，以落实重点项目销项管理为抓手，推动各地通过区域统筹、项目引领，多措并举、综合施策，消除存量违法建设，形成闭环管理。三是打造示范标杆。坚持提前谋划、注重拆后修复，合理运用复垦复绿、景观打造、风貌提升等措施，做好违建治理和环境美化、功能升级、城市更新的相融相合。采取“先行试点、逐步推开”的办法，推动各地探索开展“无违小区、无违社区、无违街道”等系列创建活动，着力打造不同区域特色的亮点精品和示范标杆。四是注重协同推进。召开全市违法建设治理推进会，通报点评各地第一阶段工作成效，对重点攻坚阶段各项任务进行再部署再推进。加快市级违法建设治理信息平台建设，出台市级违法建设实施意见等相关指导性文件。加强违法建设治理与“两违清查”、消防安全“x”治理、农村滥占耕地等重大整治任务的有效衔接，统筹协调、系统推进违法建设治理工作。
（二）着力巩固提高，促进生活垃圾分类精分细管。一是加强垃圾分类源头治理。以街道（镇）为单位，积极开展“星级”小区评定，落实奖惩措施，激发物业企业参与积极性，全面把控提升源头分类质量。调整垃圾开放时间，落实邻里互助、智能监管等措施，形成长效管理。创新督查评价模式，将区域评价向街道（镇）评价延伸，形成共建共治的良好氛围。申报省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，开展市级农村生活垃圾分类示范村、星级厨余垃圾处置站评定，推动农村生活垃圾分类提质增效。二是构建再生资源回收利用体系。以垃圾分类可回收物为切入点，构建再生资源回收网络体系，督促各地配置再生资源分拣中心。出台低值可回收物补贴政策，择优引进信誉好、社会责任感强的企业，兜底承担覆盖本区域的可回收物（含低值可回收物）的回收工作。进一步推进生活垃圾分类数据资源的集中整合汇聚，创新应用互联网收运，进一步推广使用“易丢丢”“x”等“互联网+垃圾分类”平台应用，提升可回收物、大件垃圾上门收运服务能力。三是加强终端处置能力建设。推进生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设，做好第一阶段监管及信息化监管平台建设，加快第二阶段建设进度。继续推进七子山部队靶场置换项目，加快新靶场建设进度。开展装修垃圾二期x万吨项目征地，协助做好方案设计和建设相关工作。四是完善垃圾分类配套制度。修订完善x市区生活垃圾处理费征管办法，缓解生活垃圾分类实施过程中的矛盾和冲突。建立以奖代补奖励制度，出台厨余（餐厨）、低值可回收物的收运、处理补贴政策。制定《x市生活垃圾分类管理规范》，形成一套设施配置、收运处置等一体化地方性标准。
（三）打造文明典范，带动市容环境整体提升。一是助力文明典范城市建设。召开城管部门建设全国文明典范城市工作推进会，研究部署城市管理系统建设全国文明典范城市工作。成立城管系统建设全国文明典范城市工作领导小组，建立指挥协调、领导督办、处室帮扶、督查检查机制。在全系统开展“文明典范再攀高城市管理促提升”七大专项提升行动，全面提升城市环境品质，助力x入选首批全国文明典范城市。二是推进“美丽街区”建设。出台美丽街区建设导则，制定“美丽街区”建设三年行动计划。组织市容环境专项整治项目验收，评选市容环境专项整治示范项目和年度“美丽街区”。推进示范路创建、红旗街道竞赛活动，巩固创建示范成果，进一步提高管理标准，建立长效管理机制。整合城市管理内部流程，建立“发现-管理-纠处”全过程的管理体系，完善市容秩序分级分类管理。三是持续推进夜间经济发展。积极指导各市、区落实“姑苏八点半”夜经济工作推进会要求，推进审慎包容监管模式，出台《x市夜间占道外摆工作导则》，在大型商业综合体、特色街区等条件适合的地区适度开放夜间占道外摆。加大夜间保障力度，指导各地在人员配备、设施供应、作业质量等方面做足、做细、做实，进一步提升城市管理服务经济社会发展能力，激发市场主体活力。四是继续推进“厕所革命”。加快推进“厕所革命”进程，x月底前完成大部分公厕建设招标工作，按时间节点尽快动工建设。加快推进农村公厕的新改建工作，保质保量完成年度x座新改建任务。五是推进农村环境治理。开展农村环境专项整治提升行动，重点围绕“三清一改”：清理宅前屋后积存垃圾，清理公共区域无主垃圾，清理进村道路沿线偷倒垃圾，改变村民环境卫生习惯，进一步提升村民对村庄环境和环卫工作满意度。六是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查本市重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况，对尚未完成整治或整治后回潮的违法广告设施进行再整治。以“品质升级、凸显特色、营造亮点”为目标，推进《x市区重要节点户外广告详细方案设计》项目方案落地，年内按计划完成至少x个特色亮点项目。
（四）坚持建管并举，加大市政设施建设投入。一是扎实开展公共停车收费管理专项整治。按照《x市公共停车收费管理专项整治实施方案》要求，充分发挥市推进办牵头作用，深化摸底排查工作，完善问题清单，全面掌握全市公共停车设施分布、使用、收费管理等情况，建立全市公共停车设施数据档案。建立工作推进五项机制，联合多部门开展督查，督促各地对已经列入清单的x个问题落实整治。推动公共停车设施智能化改造，严格落实备案制度，做好接入数据校准，确保公共停车设施应备尽备，动态数据应接尽接。适时开展整治工作评估和总结，巩固治理成果，推进建立长效管理机制。二是打造“x好停车”品牌。组织开展停车治理政策研究，加强举措创新，完善停车治理机制，加强停车场设施统筹协调，加快智慧停车系统建设，开展停车共享试点，推行“停车指数”编制和应用。按照停车管理示范区创建工作部署，督促各地推动创新引领、规范管理、优质服务等三类共计x个示范区的创建工作。完成全年新增x万停车泊位（其中x万公共停车泊位）和动态停车场接入达到x个，泊位x万个，新增共享车位x个的年度停车便利化目标。三是推进架空线整治和入地工程。继续配合做好市中心城区架空线整治和入地五年行动，根据工程项目进行要求，推进剩余x处配电房选址落实工作，推动“多箱合一”、箱式变、地埋变等技术的试点应用。主动对接新闻媒体，争取局系统和参建单位的大力支持，配合做好年度民心工程争创工作。配合完成《x市城市道路架空线管理办法》立法工作，督促各地各部门落实主体责任。继续开展管线竣工探测，根据项目进度，完成第一批、第二批和第三批道路管线竣工探测，并组织验收。四是提升城市照明品质。通过重点区域灯光改造，点亮古城地标等方式，进一步提升城市照明品质。完成石湖环湖游路基础照明、景观灯光提升改造项目，完成市区x条市区主路灯改造，完成x条市区道路照明设施节能改造，完成x个新村小区路灯改造项目。五是提升公共自行车（共享单车）管理水平。做好公共自行车站点建设和公共自行车更新工作，完成全年重点工作任务。以问题为导向，以提升市民群众满意度为目标，不断提升市区公共自行车运营服务水平。规范引入共享单车，适度控制投放规模、严格规范管理，探索建立有效工作机制，着力构建安全、便捷、舒适、绿色的共享单车出行服务系统，更好满足市民短距离出行需要。
（五）聚焦深化改革，全面提升执法管理能力。一是推行城管亲商便民六项机制。以“优化营商环境，服务经济发展”为目标，通过六项举措持续优化营商环境。对照项目建设标准，及时发现实施过程中存在的问题，研究解决办法，调整工作方法，完善工作措施，努力完成目标中的各项任务。适时验收建设成果，召开经验交流，及时总结项目实施过程中好的经验、做法并适时推广。二是加大法治保障力度。做好《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估，开展城管系统行政复议、行政诉讼典型案件汇编及指导点评工作，针对新修订的《行政处罚法》《固体废弃物污染环境防治法》实施后出现的新情况、新问题，进一步明确行政处罚自由裁量权基准，印发《关于城市管理领域行政处罚若干问题的指导意见》。三是提升审批服务效能。加强电子证照在渣土处置证办理中的应用，进一步提升政务服务效能。研究制定大型户外广告设置审批“一件事一次办”工作流程和需求清单。探索推行城市建筑垃圾（工程渣土）处置“一码通”。结合“不见面审批清单”，探索建立行政审批领域电子文件在线办理、归档、保存、利用的工作机制。四是加大重点领域执法力度。以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引，深入推进“城市管理微执法”专项行动，高效解决动态性城市环境问题。强化占道经营、无证摊点、违法停车、乱涂乱贴等突出问题管控水平。认真做好各类重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。五是提升网格化管理水平。依托数字城管平台，运用智能化、信息化手段，进一步加大跟踪核查和问题督办力度，对市民群众反映的热点难点问题，及时协调、督促相关区局落实整改。进一步强化督查考核结果运用，让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”的作用。加快推进城市管理服务站建设，年底前全市完成新建x个达标类城市管理服务站、新增x个高质量示范类服务站的工作目标。
（六）强化科技加持，拓展智慧城管功能应用。一是推进智慧平台建设。做好x市城市综合管理服务平台（二期）、x市城市道桥及照明信息管理系统、x市城管执法考核系统、x市环卫作业质量管理系统的建设工作以及信息系统等级保护测评工作，完成项目验收。不断扩展场景分析和智能管控应用范围，针对重点路段、重点区域，筛选和扩充视频监控探头范围，提升市容环境秩序问题智能管控识别能力，拓展智慧城管可视化视频指挥系统实际应用场景。二是规范智慧城管运行。充分发挥市级数字城管系统平台在城市管理工作中的统筹协调、监督考核作用，加强信息采集，组织协调处置，落实跟踪督办，完善定期分析研判、通报考核、工作点评等工作机制，及时协调解决城市管理中的重点难点问题，持续推进城市管理工作的网格化、精细化、长效化。强化系统平台运行数据应用。切实提升城市管理问题预测、监测和分析研判能力，建立突出典型案例的分析研判机制，为城市管理工作提供业务数据支持。三是加强协作联动。继续健全城管x联动工作机制，督促各区严格落实城管x联动“五有”工作，进一步提升城市管理问题的联动处置能力。继续积极推行问题快速处置机制，建立形成规范化、标准化的微修流程，实现问题快速处置。继续优化数字城管事部件问题的长效管理机制，注重经验总结和推广，持续提升城市管理问题的处置效率。
（七）夯实发展根基，守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划和2021年安全生产三年专项整治工作“三张清单”要求，继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，牵头抓好地下管线专项整治，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫终端设施等安全管理。二是深入开展危险化学品使用安全专项治理。督促危险化学品使用单位（企业）落实安全生产主体责任，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对危险化学品的储存、运输、使用等环节全方位、全过程辨识，有效管控安全风险。加强对化学药品使用、储存管理、垃圾填埋场垃圾堆体、填埋气体导气井、渗滤液调节池水位等重点部位的检测，坚持边排查边整改，切实消除各类不安全因素。三是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织安全法律法规和安全常识宣讲，开展专题培训活动，实现相关单位关键岗位人员、安全管理人员、一线操作人员、主要负责人宣传教育“全覆盖”，切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。四是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作，组织开展全面排查薄弱环节和风险隐患，落实责任制和各项管理制度，优化和完善防汛防台风预案，动态检查检修设施设备，密切关注天气变化，加强预测预警，提醒合理安排作业时间，在大风、暴雨期间一律停止高空作业，尽量避开户外作业，城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时x小时待命，严格执行x小时值班、重要时段领导在岗带班，遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。
（八）强化党建引领，全面提升党的建设水平。一是持续推进党史学习教育。进一步完善工作机制、加强督查考核，坚持把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持把学习党史同当前工作任务紧密结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“书影音”分享、沉浸式主题教育参观学习、开展专题党课和警示教育大会，进一步加强思想教育和理论武装。规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日、双重组织生活组织生活制度，加强基层党组织组织力建设。二是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“红色绣花针”党建工作品牌和“城市客厅”党建服务品牌，推进党务业务服务“三务”融合提升工程，指导基层党建品牌和行动支动建设。深化“党建+业务+服务”工作模式，在“美丽x满意城管”品牌活动实施、文明典范城市创建等重点任务工作中，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，做好党旗飘扬在一线，党员冲锋在一线。三是完成党支部标准化规范化建设。针对去年未达标的支部开展达标验收，并对去年验收通过的支部进行“回头看”检查，在完成城管系统x%以上党支部达标任务的同时，确保支部标准化规范化各项工作质量过硬，推进城管系统机关党建走在前、作表率。做好年度党员发展及党内统计工作。四是抓好党风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维，抓好队伍作风纪律建设，聘请城管系统政风行风监督员，倾听社会各界对城管工作的意见建议，不断提升工作水平。完善局党组、机关纪委和派驻纪检监察组工作联系制度，定期与派驻纪检监察组召开廉情分析会，切实扎紧制度的笼子。
2021年，我局以习近平总书记关于城市管理重要系列指示为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标，以城市管理重点工作任务为抓手，抢抓机遇、克难攻坚，较好的完成了各项目标任务。
（一）聚力攻坚，违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委市政府部署要求，扎实推动违法建设治理工作。一是高位协调，强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组，组建实体化运作工作专班，建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发《进一步加强违法建设治理行动工作方案》，制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。，召开全市违法建设治理推进会x次、市级工作专班会议x次，市领导现场督导x次。二是全面排查，摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表，按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则，指导各地开展拉网式排摸，加快形成全市违建治理底数“一本账”。，累计排查违法建设点位x处，面积x万平方米。三是跟踪督办，整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务，着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况，及时掌握各地违法建设治理进展情况，整体推进治理工作走深走实。围绕建党百年系列活动等，指导各地加强安全评估工作，完善风险排查机制，做实做细应急预案，着力维护社会大局和谐稳定。目前，正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。四是重点攻坚，破解治理难题。按照“杜绝新增、消减存量、管住源头”的原则，坚持边排查边治理，通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式，纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理，推进社区“零报告”制度，对新增违法建设保持“零容忍”，把牢“零增长”红线。全市动员部署大会以来，治理违法建设近x万处，面积约x万平方米。五是广泛宣传，营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传，加强主流媒体和新媒体宣传互动，发布各类宣传报道x余篇次，《人民日报》《新华日报》等主流媒体对x违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动，举办形式多样的线上、线下活动x余场，充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语，共有x余处，全面营造浓厚舆论氛围。
（二）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升，高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《x市大件垃圾管理办法》，制发《x市生活垃圾分类工作考核办法》《x市生活垃圾星级小区评定方案》《x市级垃圾分类投诉督查曝光整改机制》《x市大件垃圾管理实施方案》等配套文件。研究制定《2021年x市生活垃圾分类工作行动方案》，明确目标任务，务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照“三定一督”全覆盖要求，建立市、区、街道（镇）、社区四级联动的工作体系。全市建成“三定一督”小区x个，覆盖率x%。日收运收集处置厨余（餐厨）垃圾x吨、有害垃圾x吨、可回收物x吨、其他垃圾x吨，厨余（餐厨）垃圾占比约x%，日均厨余垃圾分出率x%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，全市行政村生活垃圾分类处理占比达到x%，分类成效明显。三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程基本完成主体工程建设，七子山部队靶场确定迁改路径，七子山餐厨厂提标改造项目取得环评批复，工程设计方案已报资规局公示，装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制，等待评审。四是打造智能管理平台。完善x市垃圾分类综合管理平台，实施投、收、运、处全过程监管体系，完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用“易丢丢”互联网+垃圾分类平台应用，极大提升了可回收物回收效率，互联网方式共收集可回收物x吨。五是开展靶向精准宣传。依托“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务队，制作“小蜜蜂”垃圾分类有声图书馆，开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动，组织“垃圾去哪了”“生态研学与低碳生活”垃圾探秘之旅活动。，市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件x篇，开设主题直播x场。
（三）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展，全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点，围绕x项专项整治项目，集中开展治理行动。，x项提升类项目已完成x项，x项常态管理类项目正有序推进。同时，将所有项目录入市容环境整治系统，实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立“红黄绿”动态管理机制，上线市容秩序分级分类管理平台，完善环卫责任区制度，市容环卫责任书签订和张挂达率到x%。采取“清、查、停、疏”等多手段，综合整治城市“牛皮癣”，街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动，全市共有x条道路申报市级城市管理示范路，x个街道（镇）参加竞赛活动，形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态，明确以占道外摆为主要形式，引导流动摊贩入室合法合规经营，实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位x个，市区范围内设置x个便民瓜果疏导点，累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件x起，处理一般违法行为从轻行政处罚案件x起。四是持续推进“厕所革命”。全市年度计划新改建公共厕所x座（市区x座，县级市x座），其中已竣工x座，在建x座，招投标阶段x座，其余x座在前期准备阶段，完成x座农村公共厕所改建。加强“厕所开放联盟”管理，切实发挥补缺作用，依托监督考核，进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展“庆建党百年、展靓丽苏城”环境卫生专项行动，治脏、治乱、治差，以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业，市区高架道路取消白天常规作业，全面实行夜间作业。加强建筑垃圾（工程渣土）运输行业管理，完善修订《目录》，严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理，开启全镇域（多个行政村）市场化试点，提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台《x市户外广告设施管理办法》，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动，全市共整治拆除户外广告设施x块、店招标牌设施x块,其中建筑物屋顶广告设施x块、高立柱广告设施x块、桥身广告设施x块、屋顶镂空字共拆除x块，建筑物墙面广告设施x块。
完成北寺塔片区照明改造工程，安装路灯x套；
完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯x套。依托萤火虫服务平台，高标准做好灯光日常养护维修工作，共维修路灯x盏，景观灯x盏，明灯率x%，设施完好率x%。五是规范引入共享单车。制定《x市鼓励和规范共享单车发展的指导意见（试行）》《x市区共享单车实施工作方案（试行）》，开启共享单车引入试点、运营管理研究，探索构建共享单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系，满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。
（五）改革创新，城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革，创新执法手段和执法方法，推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法，制定出台《x市户外广告设施管理办法》《x市大件垃圾管理办法》《x市景观照明管理暂行办法》，起草《x市城市道路架空线管理办法（试行）》，启动《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估工作，切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理“微执法”专项行动，纠处城市管理轻微违法行为x万起，查处案件x万起，处罚金额x万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为x万起，查处x万起，罚款x万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治x次。跟踪文明城市长效管理测评问题x处，提升执法效能，巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度，切实提升网格化管理实效。，市级监督共巡查道路x条次，巡查发现各类问题x处，上报各类pd2021信息x条，跟踪督查重点市容环境问题x件，完成“数字城管”平台工单核查、抽查共x件。全域化推进城市管理服务站建设，推动管理触角向末端延伸，指导建成示范类服务站x个。四是开展纪律作风教育整顿行动。紧紧围绕“转作风树形象、争当满意城管”主题，按照学习教育、查摆剖析、整改提升的“三个阶段”，在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动，高标准抓好问题排查和整改工作，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化“放管服”改革，优化“城市建筑垃圾处置核准”辅助流程，实现工程建设项目整体审批的“在线申请”和“一窗受理”。梳理城市管理“一件事一次办”，完成共x项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单x版本，助企纾困，推动经济社会高质量发展。
办理x联动来源案件x件，现已办结x件，办结率x%；
及时处办各类来信来访案件x件、“寒山闻钟”论坛主题帖x件。
局领导对各县市（区）进行专项督导x次，督导检查企业x家，督导发现整改问题x个。督促x家危险化学品使用单位（企业）完成信息系统注册、填报工作。五是加强安全生产应急管理。编制修订应急预案简写本，建立完善应急救援预案体系。积极开展应急演练，加强应急物资储备管理，做好大风暴雨极端天气应对处置工作，加强对户外广告、渗滤池、路灯等设施的巡查和动态管理。局领导率队检查x次，落实应急值班值守、领导带班以及公共安全突发事件信息报送制度，提高突发事件预防预警和应急处置效率，确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置及时。
（八）提高站位，党的建设全面加强。聚焦“党史学习教育”核心任务，全面创建“三个表率”模范机关，努力推进“三务融合”，以高质量党建引领各项工作整体提升。一是扎实开展党史学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，创新学习形式，注重学习实效，通过专题学习、主题活动、参学参访等多种形式，激发党员干部职工参与热情，努力把学习成效转化为城市管理工作、服务人民群众的实际成果，推动党史学习教育落地生根。成立党组党史学习教育领导小组办公室，印发工作部署类文件x件，编发简报x期。定购发放党史学习教育四本指定书目x套。公布“我为群众办实事”实践活动首批项目清单x项。二是举办庆祝建党x周年主题系列活动。举办全市城管系统第四届沙家浜红色城市定向赛，百名参赛者走进常熟沙家浜感悟百年党史，在竞技比赛中学习党史知识，在场景体验中追寻红色印迹。举办“奋斗百年路启航新征程”城市管理系统庆祝中国共产党成立x周年主题活动，重温入党誓词，向“光荣在党x年”老党员颁发纪念章，基层党组织自主创作音诗画和红色短剧等演出节目，以热烈的氛围、饱满的激情隆重纪念建党100周年。三是加强党的作风纪律建设。贯彻落实党风廉政建设责任制“两个责任”清单，注重发挥党员领导干部“关键少数”作用，与基层单位签订党风廉政建设责任书，压实主体责任。持续推进“清风”文化建设，编印《党风廉政建设应知应会口袋书》，举办城管系统第四期“清风微讲堂”。以“四风”整治为重点，开展“清风行动”督查工作，科学运用“四种形态”，坚持抓早抓小，切实扎紧扎牢制度笼子。四是打造城管党建品牌。把“书记项目”作为抓党建的有效载体，扎实推进“党建引领党务、业务、服务‘三务’融合提升工程”，用“党旗红”滋养初心，扎实推动党务融入发展，用“城管蓝”绣美城市，严管精治业务融入民生，用“赤诚金”凝聚人心，深化“红色绣花针”工作品牌和“城市客厅”服务品牌，通过高质量的党建工作，推动城市管理各项工作高标准落实。五是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，建立健全意识形态分析研判联席会议制度。加强网络意识形态安全工作，严格执行网络舆情预警工作机制。定期排查管控意识形态领域风险隐患，加强政务网站、自办的印刷品、政务2021pp及新媒体等各类舆论阵地日常管理和常态化监管，编发《城市管理信息》x期，牢牢把握意识形态工作主动权。
全面贯彻x市第x届委员会第十三次全体会议精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕年度目标任务，以打造“美丽x满意城管”品牌为引领，以“x+x”实事项目为抓手，在新的起点，奋力推动城市管理工作取得新作为，为建设文明典范城市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供保障。
（一）强化统筹推进，保持违法建设治理高压态势。一是加强督查整改。以排查摸清底数和提升治理实效为重点，市级专班对各县级市（区）开展常态化督查和全面督导，对发现的排查不彻底、不全面以及治理工作不力等问题，第一时间反馈，责令限期整改。开展专门指导、专项督查，推动乡镇（街道）排查治理工作，实现督查全方位、治理全覆盖。二是加大攻坚力度。持续保持对违法建设“零容忍”高压态势，推动各地提高在建违法建设及时处置率，坚决杜绝新增。同时，以落实重点项目销项管理为抓手，推动各地通过区域统筹、项目引领，多措并举、综合施策，消除存量违法建设，形成闭环管理。三是打造示范标杆。坚持提前谋划、注重拆后修复，合理运用复垦复绿、景观打造、风貌提升等措施，做好违建治理和环境美化、功能升级、城市更新的相融相合。采取“先行试点、逐步推开”的办法，推动各地探索开展“无违小区、无违社区、无违街道”等系列创建活动，着力打造不同区域特色的亮点精品和示范标杆。四是注重协同推进。召开全市违法建设治理推进会，通报点评各地第一阶段工作成效，对重点攻坚阶段各项任务进行再部署再推进。加快市级违法建设治理信息平台建设，出台市级违法建设实施意见等相关指导性文件。加强违法建设治理与“两违清查”、消防安全“x”治理、农村滥占耕地等重大整治任务的有效衔接，统筹协调、系统推进违法建设治理工作。
（二）着力巩固提高，促进生活垃圾分类精分细管。一是加强垃圾分类源头治理。以街道（镇）为单位，积极开展“星级”小区评定，落实奖惩措施，激发物业企业参与积极性，全面把控提升源头分类质量。调整垃圾开放时间，落实邻里互助、智能监管等措施，形成长效管理。创新督查评价模式，将区域评价向街道（镇）评价延伸，形成共建共治的良好氛围。申报省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，开展市级农村生活垃圾分类示范村、星级厨余垃圾处置站评定，推动农村生活垃圾分类提质增效。二是构建再生资源回收利用体系。以垃圾分类可回收物为切入点，构建再生资源回收网络体系，督促各地配置再生资源分拣中心。出台低值可回收物补贴政策，择优引进信誉好、社会责任感强的企业，兜底承担覆盖本区域的可回收物（含低值可回收物）的回收工作。进一步推进生活垃圾分类数据资源的集中整合汇聚，创新应用互联网收运，进一步推广使用“易丢丢”“x”等“互联网+垃圾分类”平台应用，提升可回收物、大件垃圾上门收运服务能力。三是加强终端处置能力建设。推进生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设，做好第一阶段监管及信息化监管平台建设，加快第二阶段建设进度。继续推进七子山部队靶场置换项目，加快新靶场建设进度。开展装修垃圾二期x万吨项目征地，协助做好方案设计和建设相关工作。四是完善垃圾分类配套制度。修订完善x市区生活垃圾处理费征管办法，缓解生活垃圾分类实施过程中的矛盾和冲突。建立以奖代补奖励制度，出台厨余（餐厨）、低值可回收物的收运、处理补贴政策。制定《x市生活垃圾分类管理规范》，形成一套设施配置、收运处置等一体化地方性标准。
（三）打造文明典范，带动市容环境整体提升。一是助力文明典范城市建设。召开城管部门建设全国文明典范城市工作推进会，研究部署城市管理系统建设全国文明典范城市工作。成立城管系统建设全国文明典范城市工作领导小组，建立指挥协调、领导督办、处室帮扶、督查检查机制。在全系统开展“文明典范再攀高城市管理促提升”七大专项提升行动，全面提升城市环境品质，助力x入选首批全国文明典范城市。二是推进“美丽街区”建设。出台美丽街区建设导则，制定“美丽街区”建设三年行动计划。组织市容环境专项整治项目验收，评选市容环境专项整治示范项目和年度“美丽街区”。推进示范路创建、红旗街道竞赛活动，巩固创建示范成果，进一步提高管理标准，建立长效管理机制。整合城市管理内部流程，建立“发现-管理-纠处”全过程的管理体系，完善市容秩序分级分类管理。三是持续推进夜间经济发展。积极指导各市、区落实“姑苏八点半”夜经济工作推进会要求，推进审慎包容监管模式，出台《x市夜间占道外摆工作导则》，在大型商业综合体、特色街区等条件适合的地区适度开放夜间占道外摆。加大夜间保障力度，指导各地在人员配备、设施供应、作业质量等方面做足、做细、做实，进一步提升城市管理服务经济社会发展能力，激发市场主体活力。四是继续推进“厕所革命”。加快推进“厕所革命”进程，x月底前完成大部分公厕建设招标工作，按时间节点尽快动工建设。加快推进农村公厕的新改建工作，保质保量完成年度x座新改建任务。五是推进农村环境治理。开展农村环境专项整治提升行动，重点围绕“三清一改”：清理宅前屋后积存垃圾，清理公共区域无主垃圾，清理进村道路沿线偷倒垃圾，改变村民环境卫生习惯，进一步提升村民对村庄环境和环卫工作满意度。六是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查本市重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况，对尚未完成整治或整治后回潮的违法广告设施进行再整治。以“品质升级、凸显特色、营造亮点”为目标，推进《x市区重要节点户外广告详细方案设计》项目方案落地，年内按计划完成至少x个特色亮点项目。
（四）坚持建管并举，加大市政设施建设投入。一是扎实开展公共停车收费管理专项整治。按照《x市公共停车收费管理专项整治实施方案》要求，充分发挥市推进办牵头作用，深化摸底排查工作，完善问题清单，全面掌握全市公共停车设施分布、使用、收费管理等情况，建立全市公共停车设施数据档案。建立工作推进五项机制，联合多部门开展督查，督促各地对已经列入清单的x个问题落实整治。推动公共停车设施智能化改造，严格落实备案制度，做好接入数据校准，确保公共停车设施应备尽备，动态数据应接尽接。适时开展整治工作评估和总结，巩固治理成果，推进建立长效管理机制。二是打造“x好停车”品牌。组织开展停车治理政策研究，加强举措创新，完善停车治理机制，加强停车场设施统筹协调，加快智慧停车系统建设，开展停车共享试点，推行“停车指数”编制和应用。按照停车管理示范区创建工作部署，督促各地推动创新引领、规范管理、优质服务等三类共计x个示范区的创建工作。完成全年新增x万停车泊位（其中x万公共停车泊位）和动态停车场接入达到x个，泊位x万个，新增共享车位x个的年度停车便利化目标。三是推进架空线整治和入地工程。继续配合做好市中心城区架空线整治和入地五年行动，根据工程项目进行要求，推进剩余x处配电房选址落实工作，推动“多箱合一”、箱式变、地埋变等技术的试点应用。主动对接新闻媒体，争取局系统和参建单位的大力支持，配合做好年度民心工程争创工作。配合完成《x市城市道路架空线管理办法》立法工作，督促各地各部门落实主体责任。继续开展管线竣工探测，根据项目进度，完成第一批、第二批和第三批道路管线竣工探测，并组织验收。四是提升城市照明品质。通过重点区域灯光改造，点亮古城地标等方式，进一步提升城市照明品质。完成石湖环湖游路基础照明、景观灯光提升改造项目，完成市区x条市区主路灯改造，完成x条市区道路照明设施节能改造，完成x个新村小区路灯改造项目。五是提升公共自行车（共享单车）管理水平。做好公共自行车站点建设和公共自行车更新工作，完成全年重点工作任务。以问题为导向，以提升市民群众满意度为目标，不断提升市区公共自行车运营服务水平。规范引入共享单车，适度控制投放规模、严格规范管理，探索建立有效工作机制，着力构建安全、便捷、舒适、绿色的共享单车出行服务系统，更好满足市民短距离出行需要。
（五）聚焦深化改革，全面提升执法管理能力。一是推行城管亲商便民六项机制。以“优化营商环境，服务经济发展”为目标，通过六项举措持续优化营商环境。对照项目建设标准，及时发现实施过程中存在的问题，研究解决办法，调整工作方法，完善工作措施，努力完成目标中的各项任务。适时验收建设成果，召开经验交流，及时总结项目实施过程中好的经验、做法并适时推广。二是加大法治保障力度。做好《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估，开展城管系统行政复议、行政诉讼典型案件汇编及指导点评工作，针对新修订的《行政处罚法》《固体废弃物污染环境防治法》实施后出现的新情况、新问题，进一步明确行政处罚自由裁量权基准，印发《关于城市管理领域行政处罚若干问题的指导意见》。三是提升审批服务效能。加强电子证照在渣土处置证办理中的应用，进一步提升政务服务效能。研究制定大型户外广告设置审批“一件事一次办”工作流程和需求清单。探索推行城市建筑垃圾（工程渣土）处置“一码通”。结合“不见面审批清单”，探索建立行政审批领域电子文件在线办理、归档、保存、利用的工作机制。四是加大重点领域执法力度。以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引，深入推进“城市管理微执法”专项行动，高效解决动态性城市环境问题。强化占道经营、无证摊点、违法停车、乱涂乱贴等突出问题管控水平。认真做好各类重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。五是提升网格化管理水平。依托数字城管平台，运用智能化、信息化手段，进一步加大跟踪核查和问题督办力度，对市民群众反映的热点难点问题，及时协调、督促相关区局落实整改。进一步强化督查考核结果运用，让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”的作用。加快推进城市管理服务站建设，年底前全市完成新建x个达标类城市管理服务站、新增x个高质量示范类服务站的工作目标。
（六）强化科技加持，拓展智慧城管功能应用。一是推进智慧平台建设。做好x市城市综合管理服务平台（二期）、x市城市道桥及照明信息管理系统、x市城管执法考核系统、x市环卫作业质量管理系统的建设工作以及信息系统等级保护测评工作，完成项目验收。不断扩展场景分析和智能管控应用范围，针对重点路段、重点区域，筛选和扩充视频监控探头范围，提升市容环境秩序问题智能管控识别能力，拓展智慧城管可视化视频指挥系统实际应用场景。二是规范智慧城管运行。充分发挥市级数字城管系统平台在城市管理工作中的统筹协调、监督考核作用，加强信息采集，组织协调处置，落实跟踪督办，完善定期分析研判、通报考核、工作点评等工作机制，及时协调解决城市管理中的重点难点问题，持续推进城市管理工作的网格化、精细化、长效化。强化系统平台运行数据应用。切实提升城市管理问题预测、监测和分析研判能力，建立突出典型案例的分析研判机制，为城市管理工作提供业务数据支持。三是加强协作联动。继续健全城管x联动工作机制，督促各区严格落实城管x联动“五有”工作，进一步提升城市管理问题的联动处置能力。继续积极推行问题快速处置机制，建立形成规范化、标准化的微修流程，实现问题快速处置。继续优化数字城管事部件问题的长效管理机制，注重经验总结和推广，持续提升城市管理问题的处置效率。
（七）夯实发展根基，守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划和2021年安全生产三年专项整治工作“三张清单”要求，继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，牵头抓好地下管线专项整治，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫终端设施等安全管理。二是深入开展危险化学品使用安全专项治理。督促危险化学品使用单位（企业）落实安全生产主体责任，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对危险化学品的储存、运输、使用等环节全方位、全过程辨识，有效管控安全风险。加强对化学药品使用、储存管理、垃圾填埋场垃圾堆体、填埋气体导气井、渗滤液调节池水位等重点部位的检测，坚持边排查边整改，切实消除各类不安全因素。三是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织安全法律法规和安全常识宣讲，开展专题培训活动，实现相关单位关键岗位人员、安全管理人员、一线操作人员、主要负责人宣传教育“全覆盖”，切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。四是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作，组织开展全面排查薄弱环节和风险隐患，落实责任制和各项管理制度，优化和完善防汛防台风预案，动态检查检修设施设备，密切关注天气变化，加强预测预警，提醒合理安排作业时间，在大风、暴雨期间一律停止高空作业，尽量避开户外作业，城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时x小时待命，严格执行x小时值班、重要时段领导在岗带班，遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。
（八）强化党建引领，全面提升党的建设水平。一是持续推进党史学习教育。进一步完善工作机制、加强督查考核，坚持把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持把学习党史同当前工作任务紧密结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“书影音”分享、沉浸式主题教育参观学习、开展专题党课和警示教育大会，进一步加强思想教育和理论武装。规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日、双重组织生活组织生活制度，加强基层党组织组织力建设。二是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“红色绣花针”党建工作品牌和“城市客厅”党建服务品牌，推进党务业务服务“三务”融合提升工程，指导基层党建品牌和行动支动建设。深化“党建+业务+服务”工作模式，在“美丽x满意城管”品牌活动实施、文明典范城市创建等重点任务工作中，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，做好党旗飘扬在一线，党员冲锋在一线。三是完成党支部标准化规范化建设。针对去年未达标的支部开展达标验收，并对去年验收通过的支部进行“回头看”检查，在完成城管系统x%以上党支部达标任务的同时，确保支部标准化规范化各项工作质量过硬，推进城管系统机关党建走在前、做表率。做好年度党员发展及党内统计工作。四是抓好党风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维，抓好队伍作风纪律建设，聘请城管系统政风行风监督员，倾听社会各界对城管工作的意见建议，不断提升工作水平。完善局党组、机关纪委和派驻纪检监察组工作联系制度，定期与派驻纪检监察组召开廉情分析会，切实扎紧制度的笼子。
(一)城市设施建设存在短板。城市基础设施承载力偏弱的问题逐渐凸显，尤其是商贸区、餐饮行业集聚区，停车场等一些与市民生活密切相关的市政公用设施建设不到位，缺乏前瞻性、全局性规划，成为制约城市有序管理的瓶颈。
(二)一线执法人员人身安全保障问题。执法一线环境复杂，执法对象不可控因素较多，在街面市容管理一线，流动摊贩、占道经营店主不配合执法管理情况时有发生;在拆违一线，部分小区、城中村等地违法建设建成成因复杂，牵涉利益面广，存在即查即拆与规定程序之间的矛盾。全年发生阻碍执法事件共27起，其中20起为语言抗法事件，7起为暴力抗法事件。7起暴力抗法事件，共造成8名执法人员身体、衣物损伤，行政拘留4起，一线执法人员的人身安全保障有待进一步加强。
(三)公民文明素质还有待加强。群众的生活习惯没有跟上文明城市要求，在日常生活中，垃圾分类意识不够，损坏公用设施、占用公共空间、车辆乱停放、乱张贴乱喷涂等城市乱象屡禁不止，规则意识淡薄。在城市管理过程中，有一部分群众对城市管理认识存在偏颇，配合执法程度较低。全县人民共同参与城市管理的氛围和热情还有待进一步加强。
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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦五个“作示范、创一流”目标定位，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”加快全县营商环境大提升，围绕“四城同创”、城乡环境整治等重点工作，在环卫管理、市政园林工程建设等方面统筹推进。认真履职，真抓实干，不断提高城市管理和公共服务水平，积极构建严格管理、科学管理、高效管理的城市管理新格局。
一、工作成效及亮点。
围绕城乡环境综合整治、城市功能与品质提升主要目标任务，利用三勤合一联防开展工作助力“四城同创”。
(一)强化党建引领,聚力基层党建工作提档升级。
紧盯节庆假日等重要节点，明确相关要求，做到警钟长鸣；
严格执行公务接待、职工福利和财务等管理规定，严防“四风”问题反弹；
规范选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作条例规定，树立正确用人导向，上半年经局党组和组织部同意提拔8名中层干部。
（二）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。
发放“创卫”宣传倡议书，播放车载录音，向广大经营户植入城市管理理念；
对各种市容乱像进行集中整治，联合交警对乱停乱放的机动车进行整治；
二是强化环境卫生管理。督促检查环卫第三方运营企业深圳市升阳升人居环境服务有限公司泰和分公司做好生活垃圾日常清扫清运。定期清洗路面、公交站台、道路护栏等，累计清除各类垃圾杂物、建筑垃圾、水面漂浮垃圾等约6万吨。同时修整公厕设施，上半年修整公厕外排水沟等4处。三是高压严控违法建设。根据《泰和县县城规划区范围内农村村民建房分区审批管理保障暂行办法》，对泰和县核心管控区进行了新的规划，增加了文田和上田区域，在此基础上多次召开专题会进行商讨与研究，确保“两违”工作处于零增长，上半年共拆除“两违”建筑22起，面积约1775平方米。四是严格落实“门前三包”制度。深入推进“门前三包”工作，规范商家经营行为，组织全体执法人员对城区内商家“门前三包”履责情况进行专项督查，重点对辖区主次干道沿线商铺所存在的出店经营、乱设置广告、乱堆乱放等现象进行整治，上半年共张贴门前三包指示牌1000余块，处罚违规商家210户。
（三）聚焦民生，公用基础设施提档升级。
确定采取原位封场方式，按照相关规范和技术标准，实施垃圾填埋场封场处置，2022上半年基本完成前期环评、图审、设计施工图编制，计划启动招标工作。
（四）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。
一是加强组织学习。泰和县生活垃圾分类工作领导小组召开联席会议组织学习《2022年江西省生活垃圾分类工作要点》和《2022年吉安市生活垃圾分类工作实施方案（征求意见稿）》，分解任务、制定方案、组织落实。二是强化培训宣传。依托2022年3月1日起施行的《江西省生活垃圾管理条例》，立足行政执法，通过法制部门领学、集体研学、执法队员和环卫保洁员自学及竞赛答题等方式，掌握垃圾分类投放责任人、管理责任人以及收集、运输、处理服务企业等涉及查处重点事项，做好管理和执法的有效衔接。同时，通过召开视频会，在县政府网站公开有关内容，各种显示屏播放及印发宣传册子500余份等形式大力宣传《江西省生活垃圾管理条例》，与其它多单位合作开展进社区、进校园、进商户等活动，通过设置宣传台、发放宣传册、赠送环保袋等方式，将垃圾分类知识送到学生和市民手中。三是持续推进垃圾分类设施建设。在原有的泽盛物业管理小区（一期）、行政服务中心、实验三小、机关幼儿园等4个试点区域基础上，实施垃圾分类建设运营一体化项目，目前招标文件已确定，正在挂网公示，尽快按时开标。
（五）精雕细琢，城市颜值提档升级。
做好创园工作，集中整治浙大旧址绿化。
（六）改革创新，城管执法水平有效提升。
推进城市管理“交巡城”联动改革，组建专职的“交巡城”执法队伍，实行“定岗、定人、定责”，形成横向到边、纵向到底的监管网络。同时扎实开展业务骨干培训和规范行为训练，定期组织单位间业务交流，相互学习执法程序、方式和执法的法律依据，将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍。目前老城区“三勤合一”平台已组建完成，按照试点片区的工作经验，各项工作已经全面开展。上半年来共查处违法行为200余起，快速处置治安案件10余起，清理整治摊贩40余个，处置群众求助5起。下一步将结合目前城乡环境综合整治工作的成效，在国兴新区搭建“三勤合一”工作平台，辐射至浙大旧址和创新小镇。
（七）守牢底线，安全生产工作稳步向好。
完成河道两侧胜利路、西门五组等三处污水管网错接进雨水管整改。
二、存在的问题。
1.老城区基础设施和配套较为落后。需硬化、修补的小街小巷面积大，管网建设严重不足，排水不畅，低洼地带雨天溢流现象时有发生，急需进行改造，且停车场地难以满足实际需求。老城区绿化难度大，空置土地不足，导致绿化少、绿化不均衡。
2.队伍建设和执法水平有待进一步提高。城市管理工作任务艰巨，执法力量严重不足，队伍素质参差不齐，急需配齐执法力量，补充专业人员。
3.公众参与度还需进一步提高。部分群众的环境维护意识较为薄弱,一些不良观念和不文明习惯根深蒂固,对城市管理不理解不支持，城市管理难度较大。
三、下步工作重点。
2022年我局将继续围绕提升城乡环境面貌，推进城市基础功能建设,解决民生和环保问题等方面，做好以下工作：
一是做好生活垃圾填埋场封场工作。争取7月15日前挂网进行公开采购招标。一期优先启动渗滤液处理站设备采购和土建施工招标，四季度完成渗滤液处理站的扩容建设并试运行，年底前完成投入一般债券额度1402万元。
污水处理厂扩容项目配合沿溪镇政府加快征地工作。同时，澄江河水体治理拟实施解放路污水顶管建设项目，已编制详细方案，待政府批复后组织施工，工期约一个月，完成后能够有效截污。
三是持续宣传贯彻《江西省生活垃圾管理条例》，持续开展生活垃圾分类工作。按照《条例》宣传工作方案，开展培训，加强宣传。在巩固垃圾分类试点区域的基础上，对基础条件较好、入住率较高的滨江外滩、滨江壹号、泰发茗城、瑞祥之春、文信·西昌府、国兴·新天地、富瑞二期、泰发花园等8个物业小区以及实验一小、滨江小学、泰和四中、浙大求是学校等4所学校开展垃圾分类工作。同时在县城区建设运营1座垃圾分类分拣中心,随时查看城区实施单位垃圾分类工作情况。
四是推进路灯亮化改造，实施“暗改亮”工作。逐步完成工农兵大道、澄江大道、319国道以及滨江大道等主干道led灯节能改造，已基本预算城区路灯改造预算，待政府审批后尽快实施。
五是根据创园和城镇园林绿化提升专项行动要求。开展城市边角绿地建设、改造，增加绿道绿廊建设，对闲置裸露土地覆绿覆盖，做好新接管道路及水系绿化养护工作。
六是继续推进精细化管理，探寻市政、路灯、园林管护市场化运作模式。持续加强公厕和中转站管理，抓好城市“生命线”管理，修整问题井盖。做好澄江河、汪陂河水系管理，及时清除水体垃圾，保障水体水质。
七是加强司法培训。开展城管执法人员集中培训,组织城管干部和执法队员重点学习《中华人民共和国行政处罚法》、《城市管理执法办法》等法律法规，要求城管执法人员学法、懂法、用法、行为合法,执法工作中要找准问题,对标找差,补齐短板,加强学习,提升能力,在城管工作实践中不断提高依法办事的能力和水平。
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2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市住建局的大力指导下，我局以党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕城市管理体制改革工作，理顺工作体制，划清职责边界，着力创新机制，改进工作方法，圆满完成各项工作任务。现将2021年主要工作完成情况报告如下：
（一）主要工作：
1.强化市容管理，助力创城迎检。今年以来，围绕不同阶段市容的重点工作，采取集中和专项整治相结合措施，对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”，持续开展整治。目前，共整治×条背街小巷，出动执法队员×万人次，执法车辆×余台次，清理违章占道、乱堆乱放×万余处，清理无证无照流动摊点×万余个，规范非机动车占道停放×万余起，辖区市容环境面貌得到了明显改观。
2.做好行政服务审批工作。2021年上半年，共计受理门头店招审批材料×份；
对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核，发放道路占用施工许可证，年共受理申请×次，发放城市道路占用施工许可证×张。
3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆违机制，发现新生建筑，及时制止，要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查，掌握违法建筑业主信息和违建情况，根据实际情况制定强拆预案，2021年共拆除违建约×平方米，其中乡镇×平方米，市区×平方米。
4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作，将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区，目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放，为×户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位，做好分类投放引导。
5.有条不紊，数字化管理工作有序进行。2021年以来，我区数字化城市管理系统共派遣×条案件，其中视频采集案件×件，媒体曝光案件×件，事件类×件，主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小光告、乱堆物堆料等，部件类×件，主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。
（二）持续推进大气污染防治工作。
1.强化餐饮油烟治理。依托油烟在线监测系统和数字化城管平台，对×家餐饮经营户实时监控油烟净化设备开启、运行情况，处置餐饮油烟案件×件。
做好旺能公司监管工作和商户餐厨垃圾处置日常排查，确保无偷倒偷运现象，垃圾日产日清，运输过程密闭清洁无滴漏，日均收运量×余吨。
渣土类×起，处罚×元；
其他类型案件×起，处罚×元。
（三）开展各项专项整治工作。
1.做好瓶装液化气检查工作。联合区市场局、区住建局、区公安分局、马城镇政府、宏远液化气有限公司、鑫源气体有限公司，对辖区燃气销售市场开展巡查×次，重点对鑫源、安液、宏运三个企业×处液化气站点进行了检查。共取缔非法瓶装液化气站点×处，查处违规使用非法瓶装液化气餐饮商户×家，共计没收钢罐×个。
2.开展文明养犬专项整治行动。配合公安局、街道志愿者、公园执勤人员深入主次干道、张公山公园等公共场所，对宠物入园、遛犬不拴绳、粪溺遗弃、违规溜犬（无户口)等行为进行集中整治。截止目前，共计发放宣传册×余份，劝导不文明养犬行为×件。
（四）做好投诉受理工作。
1.高效做好投诉办理工作。2021年以来，共接投诉举报电话×余件，市长热线转办工单×件，已全部办结。×论坛×条，已全部办结。市局政风行风×件，已全部办结。
2.强化噪音扰民整治。针对夜间施工扰民问题，中队进一步督促工地合理调整作业时序，尽量避免在夜间×时至次日×时时段实施产生噪音的施工作业，确保了噪音扰民问题管控到位。今年以来，办理施工扰民类案件×起，罚款×元。
（五）强化队伍建设，提升团队凝聚力。
1.积极开展各项节日活动、志愿服务活动。开展迎新春系列活动、元宵节猜灯谜活动、学雷锋志愿服务活动、登山活动、五四青年节骑行活动等，有效缓解了队员的工作压力，激励大家以更加饱满的精神状态投入到今后的工作中。
2.持续开展法制培训和案件办理工作。今年以来，参加市、区两级组织的法制培训×次，参加人员×余人次。开展多次法律法规的普法宣传活动，发放法律法规宣传单×多份，同时安排法制素养较强的执法队员接待群众的咨询，共接待群众达×多人次，受到了群众的普遍好评。
3.开展作风整顿月活动。针对思想意识、贯彻执行力、责任意识、遵规守纪、行政执法规范×个方面问题，通过召开会议明确要求、自查自纠查缺补漏、整改总结巩固提升，开展为期一个月的作风纪律整顿，实现了全局执法人员政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。
（六）基层党建工作开展情况。
1.持续加强学习教育，全面规范党内政治生活。采用自学和集中学习方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、习近平考察×讲话、党史学习教育等内容，通过专题研讨、交流座谈、上党课、实地参观等形式进一步提高党员学习效率，持续贯彻落实“三会一课”、“两学一做”、支部标准化建设、党费收缴管理、党员教育管理、谈心谈话制度等，使党内生活制度化、规范化。本年度至今，局党委开展理论中心组学习会议×次，召开党委会议×次，组织三个支部开展学习研讨共×余次。
2.深化全面从严治党责任，不断强化纪律作风建设。局党委班子严格履行“一岗双责”职责，坚决贯彻中央八项规定，狠抓全局党风廉政建设责任制落实，层层压实全面从严治党集体责任和党政主要领导的第一责任，带头执行民主集中制，“三重一大”全部上会研究，召开了2021年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，通过谈心谈话深入查摆自身问题，进一步加强班子建设，按照干部提拔任用程序，提拔了×名中层干部，调整了领导班子成员分工，规范了科室工作任务划分，持续抓好队伍建设。本年度共开展党风廉政专题会议×次，局内每周进行纪律作风督查，制定督查通报×期，通报×人。
3.深入开展党史学习教育活动，凝心聚力为群众办实事。扎实开展党史学习教育活动，采取“线上+线下”、“自学+集中学习”的方式,在学深悟透百年党史上下功夫。局党委开展党史专题学习研讨会议×次，各支部开展党史专题学习及实践活动×余次，支部书记宣讲党史知识×次，组织全体党员赴绩溪开展“永远跟党走”党史学习教育培训活动，立足本职工作持续在大气污染防治、公厕管理、设置西瓜临时销售点、垃圾分类、文明养犬、门头店招等各方面做好小微民生、重点民生项目×余项，努力营造文明有序、美观和谐的人居环境，做到让群众满意。
(七）环卫工作。
1.基础设施修缮工作。
（1）为更好的提升整体形象，保障全国文明城市和国家卫生城市的创建工作，我单位督促市场化公司对×区生活垃圾转运中心进行整体修缮。现已完成内墙墙面重新粉刷，场站院内破损的地面、上行桥面的沥青铺设，除臭设备、地磅和监控系统的维修更换。
（2）为提升市容环境形象，减少细菌和病毒接触，做好后疫情时代的管理工作。我单位对自管老旧小区、游园、路面上需用手翻起桶盖的垃圾桶进行升级，更换为具有脚踏式翻盖功能的垃圾桶，减少居民接触细菌和病毒的接触可能性，现已更换×余个，后续将逐步进行更换。
2.下属企业资产管理工作。
（1）亏损项目及时止损。下属禹环服务有限责任公司承接的喜迎门一、二期物业管理服务项目，该小区系市城投公司投资建设的全市最大征迁安置房和保障房小区，居住人群复杂，居民物业缴费意识差，当时承接时没有开办费，配套设施不全，特别是消防设施不能正常使用，外墙脱落严重，业主反映强烈，进而影响物业管理和收费，项目一直在负债运营。经上报区政府同意后，与钓鱼台街道协商，喜迎门一、二期物业管理服务项目现状移交给钓鱼台街道，钓鱼台街道重新招标新的物业管理公司进驻，禹环公司于2021年×月×日正式退出喜迎门一、二期物业管理服务项目，及时止损避免国有资产的流失。
（2）承接新项目促公司增收。为开拓新市场，打造品牌形象、树立形象的管理服务理念，经与禹投集团洽谈协商，禹环公司承接×区双创中心（冠宜大厦）运营管理服务项目，包含物业管理、清扫保洁、秩序维护、内部设备维护等方面工作，年服务费×万元，进一步增加公司营收。
（3）禹环公司于2021年×月×日正式引入城市服务行业龙头企业碧桂园服务集团，并共同出资设立了×市×区碧桂园城市服务有限公司，通过引进碧桂园服务先进的管理理念和优秀的专业人才，为×区城市治理中涉及到的各类物业及公共运维服务提供系统化、差异化、网络化的功能模块服务，协同城市碎片化治理改革，形成一套适用城市空间尺度的多场景服务体系。
(一)强基础，提升队伍管理水平。2021年底前,全区要在城市运行管理服务平台上建立我区城市管理执法人员管理信息子系统,对接省级平台,实现人员基本信息、执法证件、案件信息、岗位状态、装备配置等信息的采集录入并及时更新,夯实队伍精细化管理基础。认真落实《城市管理执法装备配备指导标准(试行)》和《×省城市管理执法规范化建设标准（试行）》的要求，加大执法记录仪、执法手持终端等装备资金投入力度,制定完善装备管理制度。建立执法人员教育培训体系,制定城市管理执法队伍培训计划,建立常态化干部培训和轮训制度。制定严格的协管人员管理制度并实施，完善协管人员绩效考核制度。建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩、岗位激励等制度。加强对派驻乡镇、街道城市管理执法队伍建设的指导、监督、考核,2021年底前出台监督考核办法和有关标准,明确专门的科室负责实施,考核结果定期通报。
(二)转作风，提升队伍政治素质。抓紧抓实党史学习教育等党内集中教育。加强思想政治工作,教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。注重融会贯通、学以致用,切实把学习成果转化为推动城市管理执法工作高质量发展的强大动力。加强城市管理执法队伍各支部建设,推动党的基层组织在执法队伍中全覆盖。深入推进执法队伍各支部标准化、规范化建设,严格落实“三会一课”等党的组织生活制度,创新基层党建工作,推动与社区、企业、社会组织党组织互联互动、联建共建。充分发挥各支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,组织开展“先锋创绩”“党建+品牌”等活动,通过典型引路、示范引领,着力打造朝阳路党建引领示范带，创建一批基层党建示范点,打造一批示范执法中队,树立一批先进模范典型,激励广大执法队员担当新使命、展现新作为。
(三)提升执法能力，树立队伍形象。全面清理和优化执法事项,健全权责清单制度,依法动态调整并及时向社会公布城市管理执法权力和责任清单,公开职能职责、执法依据、处罚标准、执法程序、监督途径和追责机制。认真落实《城市管理执法行为规范》,完善城市管理执法规程,推进严格规范公正文明执法。规范执法资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面实施“×工作法”,即×%的问题用服务手段解决,×%的问题用管理手段解决,×%的问题用执法手段解决。推广“非现场执法”等模式,充分利用视频监控设备、大数据共享等信息化手段发现违法问题,探索建立“前端及时发现+后端依法处置”的衔接机制,提高执法效率。与相关职能部门建立沟通协作机制，及时以执法建议函、监管通知单等形式,向职能部门、责任单位和属地街道反馈,推动城市管理问题源头治理。加强与公安机关、检察机关、审判机关等部门衔接,建立信息共享、案情通报、案件移送等工作联动机制。
(四)提升服务质量，稳步推进垃圾分类和数字城管工作。2021年底前在×区朝阳街道建成垃圾分类示范片区，未来五年内在×区城区范围内实施垃圾四分类，并建成完备的分类收集、运输、处理体系，可回收物利用率及生活垃圾无害化处理率进一步提升。农村生活垃圾无害化处理率达×%以上。×区数字城管将升级成为智慧城管，对辖区内公共立面的亮化工程一键管控，市政污水、雨水井盖智能预警，高层建筑违法建设无人机实时巡查，执法车辆行驶轨迹与执法队员现场动态实时监控。
1、环境卫生方面。一是以高标准、高要求，继续狠抓城区道路保洁、垃圾清运、公厕管理等作业环节，严格保障城区环境卫生;二是通过持续落实城区卫生日常巡查，做好城区及城乡结合部发现的各类卫生死角的限时清理，尽可能减少垃圾停留时间;三是抓牢时间节点，结合环卫战“双高”和中秋、国庆等重大节庆期间以及重大创建迎检活动，开展环境卫生集中整治，提升城区卫生面貌;四是探索城区清扫保洁、垃圾收集处置、公厕管理保洁垃圾分类等作业环节市场化运作，促进环卫作业更趋专业化、规范化。
2、园林绿化方面。提升绿化养护水平，坚决查处打击损绿毁绿行为，加强公园广场日常管理。根据全县森林xx建设工作推进会安排，启动对衢山大道现有绿化进行改造，按照以点带面、重点突出的原则，着重打造绿化门面效应，改变现有的直白式绿化。
3、市政公用方面。一是强化日常维护和修复，保障各项市政设施正常运行。二是全面推进排水许可制度，全面催告符合条件的排水户办理排水许可证，紧跟市局脚步做到应办则办，为我县的零直排创建工作奠定良好基础。同时鉴于我县城区污水处理厂目前负荷率已经接近饱和(95%)，敦促住建局及时启动城区污水处理厂的扩容工程并适时开展中水回用建设，满足我县治污考核内容需要。三是加大对燃气行业的监管力度，积极推进并实现本岛燃气一体化进程。四是全力完成节能考核目标。计划对城区现有约2200盏路灯进行节能改造。通过公开招标的形式，以节能合同管理的方式，由中标第三方对城区现有路灯灯具进行整体改造，将原有的钠灯统一更换为led灯源，配备智慧路灯相关功能，实现我县路灯管理的智慧化、高效化。
4、违建管控方面。继续做好碧水豪园剩余违建阳光房，碧水豪园车库(车棚)扩建和蓬莱阳光顶楼混凝土阳光房立案处理，以及城区住宅小区违建的拆除工作，确保完成年度工作任务。并及时查处新增违建，努力实现新增违建“零增长”目标。
5、市容秩序方面。一是抓好马路市场巩固提升工作。对已取缔的东海路马路市场、人民路马路市场及和谐路自产自销点加强常态化管理，严防反弹。加强对流动摊贩的日常巡查管理，按照执法片区责任制，责任到人，确保城区全范围内无聚集的摊群，杜绝新的马路市场产生。二是继续开展跨门占道专项整治工作。逐路逐街推进对高亭城区沿街店铺跨门经营的整治，以行政强制为手段，规范店铺经营秩序，力争高亭中心城区，特别是一类、二类道路无跨门占道经营。三是落实对新菜场管理力量。派驻执法力量，规范各店铺的经营行为，并做好菜场周边流动摊点管控。四是以局犬类整治组常规整治和聘请县外专业捕犬队伍集中收捕相结合的方式，继续抓好流浪犬专项整治。五是紧抓新区整治工作。以兰秀大道、钓海路“三乱整治”为契机，在巩固2020年整治成效的同时抓重点，抓难点，持续开展马路市场、跨门经营、建筑渣土和户外广告等各项工作，建立长效整治机制。
年是全面贯彻党的十八届五中全会精神、实施。
"
十三五。
"
规划的开局之年，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕市委市政府对龙岗。
"
两个支撑。
"
的要求和龙岗区落实深圳。
"
东进战略。
"
的总体部署，积极创新工作思路，全面开展城市管理治理年行动、
"
三治。
"
行动、
"
山环水润。
"
规划建设等工作，推动全区市容环境稳步提升。现将上半年工作开展情况总结如下：
我局深刻吸取光明新区。
"12.20"。
余泥渣土受纳场滑坡事故教训，全面开展城管领域安全隐患排查，及时建立台账，实行台账。
"
销号制。
"
定时开展。
"
回头看。
"
严防隐患回潮。
1
全面抓好区属余泥渣土受纳场安全隐患整治工作。根据相关文件要求，我局负责龙岗积谷田龙岗同乐等已封场受纳场的整治工作。目前同乐和积谷田受纳场已完成勘察设计及监理招标工作，初步拟定整治方案。
2
8
个垃圾填埋场进行综合性安全评估；二是要求管理单位委托有资质的设计单位，对垃圾填埋场进行设计方案安全复核；三是委托专业监测机构，对垃圾填埋场的挡坝及高于挡坝的堆体进行长期监测。其中横岗大康垃圾填埋场已出具评估报告，红花岭卫生填埋场及应急堆放场完成设计复核工作；红花岭垃圾卫生填埋场二期坝体隐患整治工作已完成施工监理招标工作，施工单位准备进场施工。
3
全面排查整治城管领域危险边坡。坚持。
"
预防为主。
"
40%。
；区管公园边坡安全隐患监测工作已完成招标，待公示完后将开展进场监测。
4
对大型立柱广告安全隐患进行全面排查整治。目前已确定了立柱广告检测单位，下一步将严格督促落实立柱广告安全检测工作，及时发现安全隐患，加强立柱广告牌的安全维护。
5
214。
宗，没收黑煤气。
3523。
瓶；查处非法办学、非法教育培训机构及无证午托机构。
40。
宗；查处私宰窝点。
13。
处，查扣已待宰猪。
114。
头。
1
2017。
4
8339。
吨，试点果蔬垃圾综合利用工作，在全区。
343。
个小区全面开展。
"
资源回收日。
"
活动；七是开展城中村市容环境。
"
五化。
"
整治。目前已完成了。
16。
个示范村的创建工作，其中。
10。
个示范村已经通过了市城管局的验收，另外。
年需完成的。
60%。
城中村整治任务，各项目均处于设计招标阶段。
2
严抓市容环境综合考核。
年，我市市容环境综合考核实行。
"
市考区、区考街道。
"
的分级考核的新模式，我局积极应对，制定印发了《深圳市龙岗区。
10。
元
/
7
名。
3
"
三治。
"
49375。
宗；整治超门线经营。
19514。
宗；清理、查处各类违法户外广告。
9610。
宗，清理、查处。
"
三乱。
"
违法行为。
31441。
宗；查处随地吐痰乱扔废弃物。
557。
宗，罚款。
26200。
元；查处扔垃圾未进入垃圾容器。
80。
宗，罚款。
3900。
元；查处生活垃圾收运未密闭化违法行为。
77。
宗，罚款。
34600。
元；垃圾不落地专项执法数据一直位列全市各区前茅；查处余泥渣土违法行为。
137。
宗，罚款人民币。
59.4475。
万元。
1
大力推动公园建设，打造。
"
公园之城。
"
一是加大社区公园建设力度。
年，按照市、区政府民生实事要求，我区需完成。
10。
个社区公园的新建（改造）。我局自我加压，计划新建。
(
改造。
)
社区公园。
21。
个，投资约。
1.2。
亿元。上半年，我区第一批。
10。
个公园新建（改造）已完成招投标工作，正在进场施工，预计年底完工，剩下。
11。
"
花海。
"
计划，已完成初步概念设计。
2
"
公共目的地。
"
建设，已建成龙潭公园、龙城广场、深圳大运中心等。
"
公共目的地。
"35。
6
个自行车服务网点。
3
55%。
同时，开展黄阁路、爱南路、龙城大道及龙平路等内环路景观提升工程和中心城灯光夜景工程，目前，内环路提升项目已取得区发改局的立项批复，正在开展设计招标工作，灯光夜景项目正由四家设计单位优化前期方案。
4
积极开展立体绿化建设。按照美丽深圳考核要求，我区今年计划实施。
9
个立体绿化项目，包括深圳技师学院、龙岗区中医院等。
5
个屋项绿化项目和。
4
个市政设施立体绿化项目，总绿化面积约。
1.13。
万平方米。目前，深圳技师学院、龙岗区中医院、龙岗区实验学校及。
4
座市政设施立体绿化项目正在进行方案设计，其它项目正在进行概算编制工作。
1
3621。
宗，整改问题。
3571。
宗，整改率。
98.62%。
3000。
万以上的清扫清运项目。三是建立环卫企业信用评价体系。根据市局相关文件，制定了我区环卫作业配套合同监管方案，引导企业规范经营行为。同时建立环卫作业服务企业信用记录档案库，区、街道环卫主管部门按职责分工，采集并录入环卫企业各类信用记录，信用记录结果作为政府采购项目招投标及企业从事经营活动和行业评优的依据。
2
"
六个规范。
"
行动，推广实施。
"
律师驻队。
"
"
法治、自治、共治。
"
新三治模式，及时调整管理措施，改进运行模式。在。
"
城管在社区。
"
"
人民城市人民管。
"
形成自治、共治、法治良性互动的多元城市管理模式。
我局进一步深化落实。
"
马上就办、办就办好。
"
工作机制，坚持。
"
主动发现问题、快速解决问题。
"
的方针，完善工作机制，加强指导服务，全区数字化城管工作效能进一步提升。
年上半年，我区数字化城管系统平台立案。
93846。
宗，已结案。
93448。
宗
结案率。
99.58%。
一是全面提升信访维稳工作质量。我局坚持把信访维稳当作日常工作重点，完善了重点案件领导包案制度、信访案件回访制度等一系列工作机制；积极组织排查城市管理领域不稳定因素，针对深圳市东部环保电厂信访维稳问题，成立了专门的领导小组，建立应急预案；加强信访工作人员的培训管理，提升信访案件的办理质量；通过政府门户网站、新闻媒体、主题宣传活动等方式，大力宣传数字化城管工作，提升数字化城管参与度和认知度。
年上半年，我局共受理信访件。
5918。
宗，按时办结率均为。
99.6%。
"
马上就办。
"
和
"
微信上报。
"
"
互联网。
+
城市管理。
"
工作。在市市容环境综合考核。
"
互联网。
+
城市管理。
"
分项上，我区第一季度有。
7
个街道、第二季度有。
6
个街道在考核中得满分。
三是着力打造。
"
智慧城管。
"
系统。构建全区范围的城管动态业务数据库，逐步形成城管业务系统；启用了。
"
龙岗城管。
"
app。
系统，提供各类管理信息查询，移动数据采集更新和移动办公管理等管理功能；利用物联网技术在阳光天健小区试点垃圾分类收集，培养居民垃圾分类意识。
107。
人次，收集群众举报线索。
34。
条，摸排案件线索。
7
条，排查森林火灾隐患。
13。
处
开展普法宣传教育。
4
次，发放宣传资料。
400。
多份，清查整治古玩城、花鸟市场等重点场所。
37。
处，清查店铺酒楼经营场所。
147。
个，共立盗伐林木刑事案件。
1
宗，抓获作案人员。
5
名；非法占用林地刑事案。
1
宗，抓获作案人员。
1
名。
24。
15。
宗，其中。
1
宗为森林火灾，烧毁林木。
0.45。
亩，其余。
14。
1
‰以下的责任目标。
三是林业有害生物防治有序开展。全面加强林业有害生物的监测工作，每周对我区现有的。
6
7
3866。
亩，已委托专业设计单位开展作业设计，预计。
7
月底开展防治工作；加大古树名木保护力度，投入资金。
18。
万元，开展全区的古树名木普查工作，并投入养护金额。
11.9。
万元，全面加强古树名木的日常养护工作。
52。
个，省林业厅预批复项目。
25。
个，预受理征占用林地项目。
23。
个，依法依规办理征占用林地项目。
9
个（使用林地面积共。
475.9。
亩），因存在未批先占林地行为要求查处项目。
6
10。
宗，采伐蓄积。
6450。
立方米。
6
个支部调整为现在的。
7
个支部，并开展了支部领导班子成员公推直选工作。
二是用心开展。
"
两学一做。
"
"
学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
"
"
深入领会。
"
两学一做。
"
精神实质，争做。
"
四讲四有。
"
合格党员。
"
专题党课；组织处级以上干部就习近平总书记。
"
打铁还需自身硬。
"
等重要讲话进行集中学习讨论。
三是积极开展廉洁城区。
"
五常。
"
建设工作。根据区廉洁城区建设部署，我局成立了。
"
五常。
"
建设工作领导小组，制定了工作方案，细化分解工作任务，明确责任部门和时限；全面夯实。
"
两个责任。
"
充分发挥党委统揽全局作用和纪委监督作用编制。
"
两个责任。
"
标准化清单，列明了。
31。
项局领导班子主体责任，
19。
项
"
一把手。
"
主体责任，
11。
项其他处理领导干部主体责任和。
23。
项纪委监督责任；构建廉政风险防控机制，通过自查自控，我局共梳理出。
36。
1
名科级干部和。
4
名科员进行了轮岗交流；建章立制，通过继续推行科务会议议事规则、制定实施招标项目管理暂行办法等措施，健全廉政风险防控体系。
年下半年，我局将继续按照区委区政府的部署和年初制定的工作计划，进一步加大工作落实力度，以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入工作，确保圆满完成全年工作任务。
一是切实落实安全隐患整治工作继续深入开展余泥渣土受纳场、生活垃圾填埋场、山边林地火灾隐患、黑煤气、非法午托机构等城市管理领域安全隐患排查整治及执法工作，确保各项工作平稳有序二是深入推进
"
三治。
"
"
五化。
"
"
五化。
"
整治行动，确保高水平、高质量完成。
年城中村整治任务。
一是加快推进山环水润项目规划工作，大力构建
"
山环水润。
"
城区环境。二是继续推进。
"
公园之城。
"
建设。确保完成新建改造。
10。
40。
条道路开展景观提升整治；开展龙城大道、黄阁路等内环路等绿化提升；完成中心城灯光夜景工程以及特色花海建设。
一是继续统筹协调相关部门和街道做好东部环保电厂项目建设工作二是加快推进平湖垃圾焚烧发电厂（一期）应急技改工程，切实破解垃圾围城的困境三是对坪西垃圾卫生填埋场渗滤液处理站进行扩容，将处理能力提升到
800。
吨
/
日。四是继续做好垃圾减量和分类工作。
"
八项规定。
"
落实各项规章制。一是深入开展。
"
两学一做。
"
教育活动。根据区委统一安排，继续在全局党员中开展。
"
学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
"
"
务实创新。
"
新形象。
我县智慧城管纳入智慧城市建设之中，智慧城管不单独建设指挥中心。智慧城管系统建设完成后所有采用设备将统一安装在县智慧交通平台，并派管理人员到智慧交通平台工作。目前，已委托第三方宁波国际投资咨询有限公司进行xx智慧城管方案的编制，确定了视频监控的位置和数量，明确了前端感知设备中移动装备(无人机、单兵和车载执法系统等)、车辆gps定位系统(包括环卫、市政等作业车)、移动终端等的数量。并完成了市局专家组评审和向相关通讯运营商发出咨询意见函，征求各方面意见和建议等工作。确定了杭州经纬工程管理咨询有限公司为xx县智慧城管建设项目政府分散委托中介单位。因与市智慧城管系统在xx部署的具体问题迟迟未定等原因，导致我县智慧城管建设项目推进有点滞后。现原定9月29日的第一轮招投标工作因重大变故(采购需求重大调整)，按规定已终止招标采购，11月8日再次召开了专家论证会，对采购需求进行调整。11月27日在浙江政府采购网发布了公开招标公告，目前处于招标阶段，计划于12月18日进行开标。
以全市综合行政执法队伍“三化”建设活动为载体，深入推进队伍建设、制度建设等，夯实执法基础。严格落实24小时值班制度，全年共受理各类信访投诉举报1543件，全部办结，比去年同期增加34%。认真履行依法行政工作。全年共审核、把关综合行政执法案件3538件(行政处罚一般案件76件，简易程序行政处罚3462件)，通过银行收缴罚款947.02万元。特别是贯彻落实《舟山市文明行为促进条例》，创新实施常态化执法机制和“零口供”办案模式，加大案件查处力度，树立执法部门权威。今年开出了全市首张景观河道钓鱼的罚单，有力地遏制了景观河道钓鱼的不良风气。还首次对不文明养犬和随意乱倒垃圾等行为进行了查处，进一步提升群众文明素养，实现城管执法规范化。
今年在城区太阳城一、三期及海月茗都、华枫花园、锦绣华府、恒丽府第、美好家园7个居民小区、中小学校3所(不包括成人技校及幼儿园)、机关企事业单位138家实施生活垃圾分类，新增金海家园1个省级高标准分类示范小区。完成了2020年我县城镇生活垃圾分类覆盖面达到50%以上，强制分类覆盖面达到20%，新增省级高标准分类示范小区1个的目标。2020年1-10月份生活垃圾产生量为34765.76吨同比2020年1-10月份生活垃圾产量33884.76吨增加2.6%，预计全年增长率为3.4%，达到今年生活垃圾增长率较2020年控制在3.5%以内目标;资源化利用率和无害化处置率达到100%。
在做好排摸调查、资金设备落实、源头减量、宣传教育各项工作的同时，进一步在制度建立和回收处置上创新举措。一是成立了xx县城乡生活垃圾分类一体化工作领导小组，并下设分类办公室，为我县垃圾分类工作的顺利开展提供有力支撑;召开了2020年城乡生活垃圾分类一体化工作推进会;制定出台了《xx县城镇生活垃圾分类实施方案》、《关于明确xx县城乡生活垃圾分类一体化工作领导小组成员单位职责分工》《xx县2020年城乡生活垃圾分类一体化行动计划》。二是我县城区从9月份开始实施大件垃圾预约上门回收，从源头上控制大件垃圾乱堆乱放，并对回收的大件垃圾进行分拣，对可修复的大件垃圾进行修复，让群众免费领用，对床垫等大件物品进行分解，可回收的物资进行回收，实行垃圾减量。截至目前，已清理回收大件垃圾200余车，经修复后群众免费领用30余件。
一是创新业务工作机制。落实执法片区责任制，各片区片区长、片区成员清楚明确，力量配备与责任路段相匹配，确保执法路段无遗漏、执法时段无缝隙、各类问题及时得到解决;落实领导带班巡查机制，保证日常工作效率，使各类问题在复评前能及时内被发现，通过自查将不足和短板先暴露出来，多措并举，及时解决。二是创新日常监督机制。制定了执法监督员制度和第三方评价机制，聘用16名执法监督员，为持续推动作风转变提供了制度保障。充分发挥局督察制度的作用，成立督察大队，强化执法效能督察，加大了执法队伍作风转变力度。三是创新工作考核机制。组织实施全县首家编外人员规范化招聘，共招录执法协管员16名。制定出台《xx县城市管理局执法辅助人员绩效考核办法》，明确人员权利与责任、管理与效率、任务与目标以及奖励与处罚，提高执法管理效能与依法行政水平;建立完善环卫岗位安全作业考核办法、城区管理公厕保洁管理星级评定、清扫人员管理制度等，对各岗位的环卫作业要求和标准提出明确要求，进一步提升环卫业务能力和水平。四是探索市场化运行机制。探索运行环卫作业市场化。局环卫处配合鱼山环卫所做好岛屿内环卫管理工作，实现了鱼山生活垃圾收集、压缩、中转、运输作业市场化。此外，将城区现有市政管网(40公里污水管、2500座窨井)的检测及维护推向市场，由中标公司负责日常疏通、管道检测、清理淤泥、垃圾外运等工作，并配合我局开展管网移交、雨污水混接查处、防台防汛等。
1、文化广场、滨港路专项整治。一是全面整治文化广场设施破损、环境脏乱差等各类问题，及时保养景观椅、庭院灯以及修复市政设施多处;开展路面污渍清洗，安排人员和高压冲洗车，对广场东大门及周边路沿的污渍进行定期集中清洗，并安排人员对广场坐墩进行定期清洗;加大对广场内不文明行为的劝导和整治力度。二是重拳整治滨港路渔用品经营户跨门经营、船用机械修理商户周边环境，发放整治告知信150余份，出动执法人员200多人次，整改商铺26家。清理翻修污损街面，修复人行道1500平方米，粉刷墙面200平方米，投入资金约40万元。
2、马路市场、露天烧烤摊专项整治。瞄准城市管理“结症”，集中力量开展整治，在全市范围内率先实现了城区“马路市场”和“露天烧烤”清零目标。一是紧抓城乡环境综合整治大会战契机，开展城区马路市场整治行动，去年取缔了东海路马路市场，完成年度考核任务。今年全面取缔了人民路马路市场，在全市率先实现城区“零马路市场”目标。我局一直在日常巡查中注重已取缔马路市场的巩固工作，目前未发生反弹、回潮现象。二是以文化广场新疆籍烧烤摊为重点，制定可操作性的工作方案和进行细致部署，通过宣传引导、约谈、定点定时巡查等方式，至9月1日全面取缔了高亭城区所有露天烧烤摊位。且加强长效管理，对文化广场周边等一些露天烧烤易反复的城市公共区域，重点研判，以设立绿化带、隔离带等形式，彻底杜绝反复。
3、车辆停放秩序专项整治。针对车辆乱停放较突出的问题，在施化停车位、加强“三车”管理力度的基础上，10月份开始，联合交警部门针对停放在城区道路、人行道、盲道、绿化带的机动车以及统一施划停车区域外的非机动车，以常态化管理和集中拖移方式相结合开展停车秩序联合整治，“一日三班”式集中整治，已劝导、整改规范违停行为上万次，拖移非机动车905辆。
4、流浪犬专项整治。召开全县犬类管理协调会，进一步增强犬类管理合力。全年共开展捕犬集中整治10次，收容收捕城区流浪犬千余只。并开出首张不文明养犬罚单，贯彻落实《舟山市文明行为促进条例》。
5、“无违建县创建”专项整治。根据县委县政府有关“无违建县”创建工作统一部署，切实履行职责，针对城区住宅小区违建，全面排摸，分类处置，全力推进城区住宅小区拆违和碧水豪园阳光房集中整治。拆除53处城区住宅小区必拆违建点位，立案处理碧水豪园车库(车棚)扩建和蓬莱阳光顶楼混凝土阳光房155处;拆除碧水豪园顶楼阳光房43处和公共部位搭建蓝色铁皮棚11处。我局积极面对拆违工作难度大、拆违体量大等困难，积极举措，拆违力度大、决心强，全年收缴规划类一般程序案件罚款8887616.33元，占全年案件罚款总数的99.53%。
1.认真做好新增户外广告设置审批工作。在审批材料齐全，经实地查看符合设置规范的基础上予以审批。审批办理新设置门店标识牌(含led电子滚动屏)97户，面积共计959.82平方米;审批新办理户外广告6户，面积共计171.59平方米(含公益广告);办理户外广告年度检审10户，面积共计607.03平方米。
2.认真做好临时性占道审批工作。施工占道审批均进行实地勘查，在符合审批条件且做好施工防护措施，确保安全文明施工且不妨碍行人、车辆通行的基础上予以审批。办理临时性占道审批137户(含经营性占道)，面积共计5597.76平方米。
3.认真做好城市道路开口、挖掘审批工作。审批前进行实地勘察，在符合审批条件且做好施工期间安全防护措施，确保人行和车辆通行的情况下予以审批，同时要求施工结束后恢复开挖的人行道及路面。共办理城市道路挖掘审批17户，审批因挖掘进行施工占道面积14352.1平方米，审批挖掘、开口面积7184.3平方米。
今年是新中国成立60周年，也是学习实践科学发展观最为关键的一年。紧紧围绕打造“彩云之巅，神山圣城”的城市规划和管理目标，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面抓好城乡规划工作，不断提升科学规划的质量和水平，进一步规范审批工作，加强规划批后管理。从“强管理、抓质量、提水平、促发展”四个方面狠抓城市管理力度，提高清扫清运的工作质量，加强城管执法力度，努力维护城市公共设施，各项工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、xx年度工作开展情况。
一年来，切实加强了城乡规划工作力度，努力引导城乡建设事业规范有序发展。着力加强城市综合管理力度，营造县城良好的生活环境和经营秩序。
（一）进一步开展好城乡规划工作，引导城乡建设事业健康有序发展。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。按照县委、县xx的工作部署和州建设局的要求，我局在去年的工作基础上，进一步提高对城乡规划工作的认识，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面来抓好城乡规划工作。
1、在县政府的大力支持和帮助下，通过滇沪对口帮扶渠道积极与上海市嘉定区政府进行衔接，请求嘉定区解决我县老城区的规划工作经费，得到了嘉定区政府的大力支持，帮助我局解决了186万元的老城区修建性详细规划经费。积极请上海市江南设计院编制老城区的修建性详细规划，经过积极与嘉定区政府和江南设计院协商后，于xx年8月16日三方签订了《××县城老城修建性详细规划委托书》，为作好老城区修建性详细规划奠定坚实的工作基础。与楚雄恒兴测绘科技有限公司谈判后签订了《××县老城区地形标高及绘制地形图合同书》，目前已全面完成老城区地形标高测量和绘制地形图工作任务。按照县xx的工作部署，组织干部职工积极梳理好老城区修建性详细规划的规划思路，于xx年10月25日请县xx组织召开专题会议汇报了老城区规划的初步思路，根据会议提出来的意见和建议修改和完善了初步规划思想，为开展好老城区详规全力作好前期工作。我局全面完成老城区修建性详细规划的前期工作后，积极与上海市江南设计院进行衔接，江南设计院的技术人员于11月8日开始开展老城区修建性详细规划工作，老城区的修建性详细规划工作得到了及时开展。请求江南设计院将拓展区和古城区的详规与老城区进行有机连接，将县城三块详规拼成一个整体修建性详规，同步完成县城街面的立面包装设计工作，为进一步作好县城整体修建性详细规划迈出了坚实的一步。
2、按照州建设局的工作部署，及时向县xx请示后成立了××县城乡规划委员会，建立了办事制度，明确了工作职责，强化了责任落实机制，进一步健全了城乡规划工作机构，为实现规划工作的民主化、科学化提供了坚强的工作队伍。按照州建设局的工作部署，组织人员完成了《××县村镇（庄）规划编制（xx—2017）》编制工作任务，为下一步做好乡镇体系规划、重点村和中心村规划工作打下了良好的工作基础。组织人员完成了升平镇日仁卡招商引资项目的初步规划和设计工作，为加强经济发展努力作好服务工作。
3、今年是县城各项重大项目建设的高峰期，为了进一步促进县城建设事业的规范管理，积极宣传好《城乡规划法》，加强了对各项建设项目审批工作的把关力度，积极引导建设单位严格按照规定的程序分步骤办齐相关手续。为办证人员提供方便的咨询服务平台，把《建设项目规划报建办理程序图》及《两证一书必备资料说明》公开在信息公开网上。要求所有建设单位在放线时必须由规划技术人员参加放线验线工作，进一步把好规划红线的控制。一年来共发放《建设项目选址意见书》58项、《建设项目用地规划许可证》4项、《建设项目工程规划许可证》2项。切实加强了对乡镇一级建设项目《报建表》审批的把关力度，进一步加强对乡镇一级建设项目的管理力度，向前来报批《报建表》的建设单位强调了需要遵守的相关事项，努力促进建设事业健康有序发展。
4、为进一步保护、开发和传承优秀民族文化和有效保护历史文物及古建筑物，加快旅游业的发展，进一步充实香格里拉品牌文化内涵，州政府把我县的升平镇阿墩子古城、奔子栏镇、云岭乡雨崩村、燕门乡茨中村四个点列入xx年审报省级名镇名村的项目。按照州建设局的工作部署，我局积极组织阿墩子古城开发办公室、奔子栏镇、云岭乡、燕门乡开展申报工作，由于乡镇收集的资料不齐，我局工作人员十分有限，审报工作未能通过省级专家评审。为了进一步做好省级名镇名村申报工作，按照州政府、县政府的工作部署，我局当前正在组织开展再次申报的各项工作，争取在第二次评审中通过，为有效保护民族优秀文化资源和历史文物及古城建筑打好前沿战。
（二）加强县城综合管理力度，营造县城良好的生活环境和经营秩序。县城是县域经济发展的“心脏”，按照“经济发展，环境先行”的工作思路，克服工作中遇到的困难，进一步提高了县城的环境卫生水平，加强了城市管理执法力度，营造良好的卫生环境和经营秩序，努力为全县经济发展提供良好的发展环境。
1、以学习实践科学发展为契机，认真查找已建立制度中存在的问题和漏洞，认真分析存在问题的根源。以开展民主评议政风行风为契机，进一步查找好存在的问题，进一步健全了各项内部管理制度，有效改进了工作的方式方法，进一步提高了工作效率。
2、面对县城拓展、古城开发和国道加宽等重大项目的实施对作好县城环境卫生工作带来的压力，积极引导环卫站克服工作中遇到的各种问题和困难，迎难而上，强化工作任务落实机制，加强对工作质量的考核力度，健全激励机制，带领全体城市保洁员进一步做好清扫、保洁和清运工作。切实加强对环卫设施及设备的维护力度，根据单位和居民要求，增设了2个垃圾收集站，新摆设垃圾桶16个，更新垃圾桶20个。加强了对垃圾填埋场的管理力度，努力使城市生活垃圾填埋质量达到目标要求。一年来，在全体职工的共同努力下，县城卫生环境得到了较好的保障，为县域经济的发展提供了良好的发展环境。
3、切实加强了对执法人员的法制教育和职业道德教育，不定期组织执法人员学习涉及业务的法律法规，努力提高执法人员的整体素质。加强了日常县城管理执法工作，积极宣传好城市综合管理的法律法规，加大了对乱倒垃圾、乱贴、乱画、占道经营、流动经营、随意排放污水、悬挂布标的教育、制止和处罚力度。菜市场部分建筑物拆迁后减少了经营摊位，给城管执法带来了新的问题，积极与市场管理中心协调后为经营户妥善安排摊位，为经营户提供了规范有序的经营环境。一年来，在县城内发生了三起由不法人员乘半夜无人巡逻时在街面乱写大量反动标语的行为，为了及时清除反动宣传标语，维护社会稳定，及时组织人员对街面大量的反动标语刷油漆进行涂改，尽量把反动宣传标语的负作用控制在最低。努力制止展销人员利用国道214线城区段加宽空地进行展销活动，维护县城规范有序的经营秩序。为提高广大居民的爱护城市公共卫生意识，提高环境卫生质量，制作《门前五包制》167份和《××县城环卫服务须知》10份在街面进行张贴，努力提高县城的整体卫生水平。进一步加强对户外广告的审批和管理，对布标和户外小广告进行定点限期管理，有效制止严重损坏市容市貌的城市“牛皮癣”，美化了市容市貌。切实加强了对街面施工单位的管理，要求及时采取安全防护措施，加强安全措施的监督检查力度。要求街面施工单位规范对建筑材料和物料的管理，坚决治理未批占道堆放材料、物料的行为，确保行人安全和交通畅通。
4、为改变以往以临时文件为依据进行征收城市生活垃圾处理的被动局面，规范城市生活垃圾收费程序，根据地方经济发展状况客观制定收费标准，提高收费的透明度，积极与州、县发改委进行衔接，于6月26日召开了城市生活垃圾处理费收费价格听证会，并将听证会通过的收费价格标准进行公示，得到了州发改委的批准，有效规范了垃圾收费标准，为今后进一步作好城市生活垃圾征收工作打下了良好的基础。城市生活垃圾收费标准得到批准后，及时组织环卫站积极开展了城市生活垃圾收费工作，目前已超额完成了县财政局下达的12万元的收费任务，确保了县城环卫工作的顺利开展。
5、加强市政路灯的维护力度，安排专人对路灯亮化率进行统计，及时组织人员对损坏的路灯零部件进行维修，努力提高路灯亮化率，一年来亮化率保持在87以上。按照县xx的工作安排，对国道214线加宽时需要拆除的路灯及时拆除后进行妥善保管，并按照县政府的工作部署将拆除的路灯下拨给佛山乡用于市政建设，加快推进乡镇城镇化建设步伐。努力维护好县城绿化带，把已老化的树木和花草及时挖出后进行补植补种，开展了两次绿化带维护拦维修工作，组织人员作好绿化带的养护工作，促进绿化率达到城镇化建设指标。按照县xx的工作安排，积极配合县林业局作好县城市政绿化种植工程，加强了对绿化设施的日常管理工作，确保了种植树木的成活率，进一步美化了市容市貌。加强了市政路面、桥梁和公共场所的维护和修复力度，确保市政公共设施得到妥善保护，组织人员对损坏的路面及基础设施进行修复，营造县城畅通的交通环境。组织人员对堵塞的下水道及时进行清理，开展了两次下水道专项清理工作，确保县城排水畅通，确立了“强管理、抓质量、提水平、促发展”的市政管理工作方针。
6、认真按照业务主管理部门的要求，积极收集整理垃圾填埋场建设和垃圾处理工作进展情况的相关数据。认真开展污水处理场建设的各项前期信息收集工作，及时报送上级业务主管部门，积极开展好城市“两污”项目的网上信息报送工作，努力加强对城市“两污”治理工作的规范管理。垃圾填埋场因未建设围墙，造成周边村民到我局上访，为确实解决垃圾处理场管理与周边村民存在的纠纷隐患，积极向县政府汇报后启动了垃圾填埋场新建围墙工程，目前已完成总部工程量的三分之一。
7、为进一步提高县城的整体卫生环境，有效治理白色垃圾污染不断蔓延的趋势，组织全体职工开展了两次白色垃圾清理工作，县城区的白色污染治理工作取得了较好的成效。
（三）顾全大局，努力服务于全县中心工作。按照县委、县政府的工作部署，顾全大局，努力服从和服务于全县的中心工作。
1、一年来，切实开展好党建工作，认真组织开展党支部活动，营造了良好的政治环境。狠抓党风廉政建设工作，切实加强对干部职工的廉政教育、职业道德教育，努力提高干部拒腐防变的能力，做到“防患于未燃”。开展好安全隐患排查及防范工作，加强对安全隐患排查工作的监督检察力度，确保在本部门业务范围内及县城区内无一起安全生产事故发生。严格按照《行政执法评议量化考核责任书》开展好执法工作，加强对执法队伍的管理力度，努力促进法制政府建设。加强对工会组织工作的领导，做好困难职工的慰问和困难补助金发放工作，保障困难职工的根本利益。积极作好州政协委员来我县调研垃圾填埋场运行及收费规范管理情况时的汇报工作，提高垃圾场规范管理和收费管理的透明度。开展好信息公开工作，落实好阳光政府四项制度，认真开展好群众的来信来访工作，广泛接受社会各界的监督，提高本部门的工作效率，树立良好的社会公众形象。
2、积极派副局长到县城拓展整治工程指挥部，组织干部职工努力开展好各项工作，让选派人员集中精力开展好拓展整治的相关工作，为确保预期完成县城拓展的各项重大项目提供人力保障。
3、按照县政府的工作部署，积极选派人员到国道214线征地拆迁指挥部，保障了拆迁工作预期顺利完成。
4、积极选派人员参加县城区内土地清查整治工作，极大地整治了土地的不规范转让行为，理顺土地转让的程序，有效制止了未批先建、批建不符、无证乱建设等不法行为，为县城土地资源的规范管理奠定了良好的工作基础。
5、积极配合县城拓展指挥部作好《××县拓展区修建性详细规划制度》的报批工作，使规划编制从绘制工作转为法律效力。
6、认真贯彻落实维稳工作一系列文件和会议精神，组织全体干部职工学习县委、县xx的有关文件和领导重要讲话，按照工作分工认真开展好本部门的维护稳定工作，做到了“防患于未燃”。
（四）加强对干部职工的教育力度，努力提高干部职工的整体素质。切实加强了对干部职工的教育力度，进一步提高干部职工的理论水平和业务素质，为开展好工作建立坚强的工作队伍。
1、按照县委、县xx的工作部署，紧紧围绕“党干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的主题开展了学习实践科学发展观活动，能过开展学习调研、查找问题、整改落实、总结四个阶段的具体工作，党员干部的理论水平和对科学发展观的认识以及领会能力得到了进一步的提高，营造了运用科学发展观指导实际、服务发展、引导发展的良好工作局面。
2、年初把星期五定为干部职工集中学习日，自始至终抓好学习工作，组织干部职工认真学习县委、县政府和州建设局规定的一系列文件和知识读本，努力提高干部职工的理论水平。组织干部职工加强学习业务有关的法律法规和业务知识，提高干部职工的业务水平。加强对干部职工的法制教育和职业道德教育，努力提高干部积极的思想素质。
3、加强滇沪、迪昆对口帮扶工作的衔接工作，通过帮扶渠道积极选派干部职工参加对口帮扶项目的规划业务知识和城管执法培训班，学习沿海发达城市和省会建设的先进工作经验，努力提高干部职工的业务知识，为进一步开展好工作奠定良好的知识基础。
一年来，切实加强了对干部职工的教育和管理力度，认真开展了学习实践科学发展观活动，贯彻好以城乡规划工作促进城乡各项建设事业健康有序发展、以城市的文明卫生推动新农村建设的工作指导思想，认真落实“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”的城乡规划工作方针，从“细”、“洁”、“全”三个方面抓好城市管理。通过全体干部职工的团结协作、努力拼搏，较好地完成了年初县政府下达的各项工作任务。
二、存在的.问题。
今年，我局在城乡规划编制任务和城市管理工作较为繁重的情况下，通过全局干部职工的共同努力，顺利完成了县委、县政府下达的各项工作任务。但由于规划工作要求高，涉及面宽，城市综合管理工作直接影响到广大居民的切身利益，领导重视，社会关注，而我们所做的工作与社会经济的发展还不相适应，存在很大的问题和差距。
（一）随着经济社会的不断发展，城乡规划工作任务不断加重，规划编制也面临新的课题，规划管理人员的专业有待更新，但因日常工作原因，无法进行深入的学习和提高。
（二）部门工作人员少，任务重，城乡规划和城市管理工作任务繁重与工作人员严重不足的矛盾更加突出，规划行政执法力量十分薄弱。
（三）由于上级专项经费少，县级配套资金难以落实，目前还没有完成县域体系规划和6个乡的体系规划，中心村和重点村的规划还处于空白。
（四）对《城乡规划法》的宣传力度不够，群众对严格执行《规划法》的重要性和必要性的认识还不到位。
（五）县城居民爱护公共卫生意识淡薄，给提高县城整体卫生水平带来了一定的困难。
（六）乡镇一级还没有配制规划干事，给乡镇一级建设项目的审批、管理和发放乡村建房“两证”工作带来了一定的困难。
三、xx年工作计划。
（一）切实加强对干部职工的教育和管理力度，为城乡规划和城市管理事业的发展培养坚强的工作队伍。
（二）认真开展好党建、党风廉政建设、安全生产工作、依法行政、工会组织活动等工作，确保本部门各项工作顺利开展，营造部门良好的工作环境。
（三）积极开展好县域体系规划和2个乡的体系规划、2个村中心村、2个重点村的规划及村庄布点整治工作。进一步规范各种项目的审批程序，加强规划监察执法力度，引导城乡建设事业协调可持续发展。
（四）加强城市管理法律法规的宣传力度，努力提高居民的法律意识，加强城管执法工作，进一步规范市容市貌管理，营造县城良好的经营秩序。
（五）切实加强县城的清扫、保洁和清运工作，提高县城的卫生水平，营造县城良好的居住环境。
（六）加强对市政基础设施的维护和管理力度，努力使绿化率和灯光亮化率等指标达到城镇化建设的目标要求。
（七）切实开展好城市生活垃圾处理和污水建设项目信息报送和日常管理工作，加快推进城市“两污”项目建设进程，促进城市“两污”治理工作早日实现规范化、科学化管理。
今年以来，以十七大和十七届____精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府关于城市管理工作的部署，我局围绕巩固环境综合治理成果和“城市管理提升年”的总体要求，通过管理创新，机制优化，全面提升执法工作水平、队伍建设水平、科学管理水平，不断提高城市管理层次和档次，提升县城形象和品位，重点开展了以下工作：
一、提高市容管理水平，有效改善县城容貌秩序。围绕提升街道环境质量，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治，扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。
以精细化管理活动为载体，加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点，进一步细化标准。明确管理标准和任务，落实责任人员，严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象，打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道，成为县城秩序管理的亮点。
加大次干道市容秩序管理力度，推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则，坚持落实摊点群规划，规范摊点群，在现有条件下，实现规范经营，有序经营。
学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷，实行定期整治，确保整洁有序，畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩，基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点，切实做到利民便民。
二、提升街景整治水平，净化了县城空间。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，动员所属沿街店面自行清理，多次组织本单位干部职工义务劳动，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语余处，按照规定标准审批更新门头牌匾140处，拆除破损或过期条幅750条，灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施，增强治理非法小广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡__年来圆满完成了__年来共通报__年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。
下半年工作打算：
一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作，重点提高队伍素质和执法水平，全面提高我县的城市管理水平，使县城的精细化管理迈上一个新台阶。
二、把群众关心的问题、社会关注的焦点、城管工作的难点当做工作重点，扎实做好人大代表建议案和建议以及政协委员提案的办理工作，把社会的满意度当做衡量城管工作成功与否的标准。
20__年上半年，在区委区政府的正确领导下，我局采取倒逼行动，以生活污水处理和生活垃圾无害化处理工作为重点，切实提高市政基础设施建设管理水平，取得了一定的成效。现就我局20__年上半年工作情况及下半年工作设想总结如下：
一、各项工作稳步推进，按计划落实指标任务。
(一)整治庸懒散奢等不良作风，严抓干部队伍建设。
召开组织生活会和专项工作会议，开展定期和不定期的党风廉政教育，着力提升党员干部廉洁反腐意识。开展整治庸懒奢散等不良作风的自查自纠，切实增强单位行政效能。
(二)积极开展垃圾分类试点工作。
牵头开展生活垃圾分类试点工作，组织专项培训，制作工作指引、公益宣传片以及宣传单张等，利用电视、报纸、宣传栏、道路led广告牌等媒体，全面铺开生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类试点工作顺利进行，已进入总结阶段。
(三)各项环卫设施运作正常。
小塘填埋场一期运作正常，二期扩建工作有序进行。上半年，小塘填埋场共处理炉渣约7.2万吨，飞灰固化块约2.6万吨。改扩建工程已进行可行性报告评审，清淤回填工作正在进行中。
加快开展官窑填埋场封场工作。4月，我局委托广州轻工院编制了官窑灰渣填埋场封场方案，并在5月完成评审。目前正在进行环保备案工作，预计9月底前完成封场。
__垃圾焚烧发电二厂运行良好。该厂获国家住房和城乡建设部评定为国家aaa级无害化焚烧厂。上半年，共焚烧处理生活垃圾约30万吨。
__垃圾焚烧发电一厂改扩建项目环评和立项获批。
积极推进餐厨垃圾处理设施筹建工作。已拟制__区餐厨垃圾收运和处理方案(初稿)。已落实项目用地并完成三通一平。项目环评工作稳步推进，各项手续完备后即可开展工程建设的各项招标。
污泥处置中心基本建成。该中心的土建、设备安装部分已基本完成，并已进行了带泥负荷联动调试，预计7月25日进入试运行，8月份正式投运，将全面接收__区范围内污水厂出厂污泥。
全区城乡一体化生活垃圾收运及集中控制工程项目有效运行，上半年，共转运生活垃圾约45万吨。
(四)大力推进生活污水处理厂及配套管网建设。
全区已建成生活污水处理厂26间，平均处理量约72.1万吨/日，计划今明两年建设污水处理厂5间。全区已建成截污主管网约810公里，其中今年1-5月建成截污管网46公里。推进排水管网设施的统一管理工作，基本完成了实施方案和有关框架协议的草拟工作。各生活污水处理厂基本上已落实污泥无害化处置协议，今年1-5月全区共产生污泥33571.9吨(日均产泥224吨)，其中无害化处理33476.4吨，无害化处置率达到99.7%。
开展二级管网规划编制工作，九江、罗村已完成修编工作，其他镇街仍在推进中，计划在8月底前完成。开展全区污水管网(含泵站)统一运营工作，已草拟框架协议书。
(五)完善城市排水工作。
指导各镇(街道)对排水设施进行全面检查及维护，制定防涝工作实施计划和应急方案。积极推进南区1号雨水泵站扩建工作。为预防暴雨期间沙井盖缺失造成行人的安全事故，桂城街道在中心城区标高较深的排水井内安装防坠网，目前已安装约20__个防坠网。
(六)开展餐饮场所(含旅业)燃气专项治理，抓好燃气行业管理工作。
我局牵头开展餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作，制定了《__区餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作方案》并组织实施，据初步统计，全区共组织了38个检查小组，派出检查人员9604人次，取缔餐饮场所108户，行政处罚20起，罚没金额约9.5万元。检查发现安全隐患2860项，绝大部分已落实整改，经整改仍不符合要求的餐饮场所30户，已责令停业。此外，我局联同各镇街对区内的液化石油气储配站和供应站等燃气设施进行了多次的安全检查，派出检查人员共16人次，发现安全隐患20项，现已全部落实整改。
(七)加快推进天然气汽车加气站建设。
今年4月份，我区由瑞兴能源发展有限公司建成了首个标准l-cng加气站--三山加气站。目前，大沥加气站正在进行土建施工;狮山桃园路汽车加气站已立项，准备开展联合招标;里水汽车客运站加气站、里水甘蕉加气站、狮山兴业路汽车加气站、丹灶汽车加气站和西樵汽车加气站日前刚完成立项工作。
(八)加强园林绿化养护力度，重点推进公园和主干道绿化建设。
为统一全区园林绿化管养标准，实行分级养护，我局制定了《佛山市__区市政绿化养护等级划分与养护质量管理暂行办法》，待报区政府同意后实施。
经摸底调查，截至20__年底，我区城区公园绿地面积共计496.63万平方米(不含西樵山森林公园1303.1万平方米)。今年我区计划以主干道的绿化提升、主要道路出入口绿化改造提升、公园建设为重点，开展82个绿化项目，总投资约2.17亿元。目前已完成了桂和路(狮山段)、樵金南路绿化工程，其中，桂和路(狮山段)改造面积43600平方米，投资额483万元;樵金南路绿化面积57259平方米，投资额447万元。完成了城市主要出入口景观提升的有4个：一环-里广路路口、一环-博爱路口、西二环-樵金北路路口、佛山大道谢边立交段，其余工程正在加紧进行中。
(九)继续推进市政路桥和设施的建设。
6#市政道路截止本月月底已经全部完成水泥稳定层的施工，计划于7月前可完成道路通车。95街区中海地块西侧市政道路计划于年底完成工程施工招标并进场施工。滨江二路工程第一标段已经完成路基和水泥稳定层的施工;第二标段目前已基本完成排水工程。广佛地铁__段各站点市政过街通道，包括桂城站、南桂路站、雷岗站三个站及海五路中海通道共五条市政过街通道的建设工作均按施工计划努力推进中。金融广场及周边配套设施工程已开展商业建筑共18栋楼以及外墙防火工程。
(十)抓紧供水资源整合和桂城水厂整体迁移工作。
完成了西樵西岸的转让协议和里水供水资源整合的`初步评估，做好了关闭沙头水厂的转供水准备工作。
二、采取倒逼行动，加快落实下半年工作计划。
下半年，我局将继续紧密围绕区委区政府的中心工作，坚持作风建设与业务工作“两手抓，两不误，两促进”。确保各项市政建设管理工作圆满完成年度任务。主要工作措施有：
(一)切实纪律教育学习月活动。实施绩效考核制度，落实工作责任制，继续整治庸懒散奢等不良作风，提高干部职工的执行力。
(二)加快推进餐厨垃圾收运处置设施和__垃圾焚烧发电一厂改扩建工作。加强各项环卫基础设施运营监管，确保全区生活垃圾无害化处理。
(三)继续开展燃气、供水行业和城市桥梁安全检查，确保全区用气、用水、城市桥梁安全。
(四)开展二级截污管网规划，制定二级管网分期实施计划。
(五)落实全区污水管网系统(含泵站)统一运营工作，建立“一厂一册”制度，切实提高生活污水处理厂运行效益。
(六)抓紧城市升级三年行动计划市政专责项目，()推进公园和主干道绿化建设和改造工作。
(七)推进园林绿化和环卫保洁分级养护，提高绿化养护和环卫保洁水平。
(八)继续开展生活垃圾分类工作。
(九)加快推进金融b区市政基础设施和金融公园项目建设，推进地铁市政过街通道建设，
(十)继续推进供水资源整合工作，年底前完成镇街水厂整合工作。完成桂城水厂整体迁移工程和河朗沙水厂改造工程。
为贯彻落实x政办函［20xx］8号《关于认真做好20xx年春运工作的通知》精神和春运办有关春运工作会议精神，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和的春节，我局在春运期间加强了县城出租车、跑跑车的规范管理工作，有力地保障了春节期间道路畅通，出租车及跑跑车营运安全有序。
做好春运工作是构建和谐社会的主要内容，关系到广大群众的根本利益和社会稳定，我局高度重视春运工作，按照“以人为本，安全有序，方便快捷”的原则，认真抓好抓实春运工作。同时建立健全领导机构，成立了春运交通安全工作领导小组及办公室。局长任组长，副局长任副组长，出租车办、城管大队为成员单位，同时根据春运工作职责，制定了切实可行的《春运工作方案》、《春运工作督察方案》，确保整个春运工作紧张有序的开展，各项工作落到实处。
通过建立24小时春运值班责任制度，层层落实安全责任和管理措施，强化监督和监查，严格落实“谁值班，谁负责”的原则。春运期间每日由一名负责人带队值班，出租车办的工作人员配合上路巡查，认真做好运输安全的各项工作，及时处理突发问题，杜绝重大安全责任事故的发生。
1、加大宣传力度，组织本局工作人员上路对县一中、牛头岭、银杏路口、步步高等跑跑车较集中的地段，对各车主发放了《至跑跑车主的一封信》850份，组织县内莲城、旅游两家公司对出租车司机进行春运安全教育，提高各位车主的安全营运意识，规范营运秩序，春运期间基本上没发生跑跑车引起交通堵塞现象，没发生交通安全事故。
2、通过春运期间对城区出租车、“跑跑车”的规范整治行动，共查扣不按政府通告精神，不分单双日原则营运以及其它不符合条件违规营运的“跑跑车”共42台，证、照不齐的出租车8台，非法营运的摩的21台，有效地打击了非法营运，确保合法安全营运行为。
3、设立了出租车行业春运投诉电话，春运期间由于各项措施有力，未接到乱收费、“抢”客、“宰”客的投诉，只收到一起中途“甩”客和一起拒载的投诉，事后，我局出租车办的同志对被投诉的出租车司机进行了严厉的批评教育，规范了出租车行业的营运行为。
总之，20xx年我局的春运工作在县春运办的统一指导下，经过全局干职工的共同努力，确保了县城道路畅通，交通秩序井然，未发生交通安全事故，春运工作划了一个圆满的句号。
根据20xx年城区市容环境卫生秩序综合整治工作的目标任务，为保障各项工作任务全面完成，特别是施工工地建筑垃圾的运输工作，我局高度重视，严格按照方案所明确的工作目标和工作安排，以“整脏治乱”尤其是“五脏五乱”的治理为突破口，不断加强施工工地建筑垃圾车辆带泥上路、扬尘等的巡查力度，确保车辆运输到达要求，通过一年的努力，我县县城内的渣土运输取得了阶段性的成果。现将工作开展情况总结如下：
抓建筑工地及渣土运输专项整治。
一、全县组成由建设、公安交警等部门参加的专项工作小组，对全县建筑工地及渣土运输进行严格的管理和整治，督促各建筑工地文明施工、围场作业，设置冲洗场地和设备，严防死守，杜绝车辆带泥上路。严厉查处渣土运输车辆未按规定运输、撒漏渣土造成污染等行为。
二、加大宣传和整治力度，向建筑工地和运输车辆下发《关于息烽县进一步加强城市建筑垃圾运输管理的通知》3000余份，同建筑工地施工方签订责任书500余份，下发〈〈关于加强城区建筑垃圾（工程渣土）处置运输管理工作的通知〉〉500余份；锁扣违规上路车辆150余台次，批评教育56次，城市路面污染问题有所改善。
1、城市管理人员不足，随着我县城市建设速度的加快，城市环境日益扩宽，按每万人五名管理人员的编制要求，我县城管队员编制远远不足。城市面积扩大，保洁员、清运人员不足。
2、部分建筑工地心存侥幸，怕麻烦，不愿浪费时间覆盖车辆，不愿冲洗车身，导致偶尔存在带泥上路及扬尘现象发生。
（一）加快建立和落实城管监督员机制。建立城管环卫义务监督员队伍（城管、环卫），点线面结合，全方位开展监督工作。
（二）加大宣传和处罚力度。通过电视、广告等方式，加大对施工工地在渣土运输方面的宣传，从思想上杜绝带泥上路和扬尘的发生，同时，加大处罚力度，全方位打击各种违法规定的渣土运输行为。
（三）积极探索科学的城市管理机制，把在创建工作纳入到职能部门的日常工作中来，做到创建工作经常化、制度化，确保创建成果不回潮，保长效。
20xx上半年，市城管局深入贯彻落实党的十八大、省十次党的代会和省委**届三次全会精神，在市委市政府的领导下，深入开展城乡环境综合治理，努力推进城市管理转型升级，为迎接财富论坛的顺利召开、打造“公园之城、智慧之都”作出了不懈努力。现将有关工作总结如下。
（一）加强执法，完善城市管理执法机制。
一是严格执法，查处各类违规行为。**年1—5月共立案1822起，处罚180起，款罚金额4。8万元。纠正出摊占道3000余处，清理流动摊贩300余处，规范非机动车停放5000余处，暂扣物品500余起，清除牛皮癣、小广告2500余处，拆除违规搭建80余处。
二是大力治理扬尘污染。出动人员450人次，对全市120余家工地和200余输运渣车进行了检查，查处乱倾倒建筑垃圾行为5起，处罚金额6100元。通过比选确定了专业公司对道路零星建渣进行清理，截至目前清理建渣6000余方。实行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理，目前批准6家企业参与建筑垃圾运输，对131辆车辆进行了密闭运输改装并安装了gps定位系统。
三是积极开展城市管理示范街创建。启动**示范街创建活动，明确示范街管理标准，增强执法力量，严查各类违法违规行为。在街道首尾树立标牌，对所有商家信息进行登记造册，与所有商家签订“门前五包”责任书。
（二）加强联动，实现多方参与齐抓共管。
一是继续深入推进“城市管理四方联动共治”工作机制，将城管、社区、商家、市民四方力量有机结合，坚持疏堵结合、兼顾民生的原则，合理规划临时摊位，解决困难群众的生计问题，着力构建和谐发展的街面环境共治体系。
二是完善部门联动机制。继续组织开展部门联系社区工作，组织**个市级部门分别联系43个城区社区和121条街道，下发了正式文件，明确了部门工作任务，部门与社区和城管部门组成联动小组，定期不定期在联系社区街道开展文明劝导和义务劳动，发动部门在社区开展力所能及的基础设施建设。
二、城乡环境综合治理持续深入开展。
（一）加强督查指导，完善农垃体系。
一是加强对各镇及村工作的指导。在**小区、**小区进行现场办公，召开了协调会，为两个小区及周边配套了新的金属垃圾桶和环保果屑箱，将两个小区生活垃圾清运由原来的每日两次增加到三次。20xx上半年指导全市5个村通过省级“五十百千”环境优美示范村检查验收并命名，今年指导磁峰镇蟠龙村、升平镇昌衡村等5个村和白鹿镇通过了示范工程验收，名单已于5月7日在《**日报》上公示，即将命名。对各镇镇村干部、后备干部、协管员、保洁员进行城乡环境综合治理业务知识培训，提升队伍业务素质。
二是强化督查考核。实行日督查、季考评、年度大评的考核制度。今年以来以水环境、主要道路沿线、集中居住区为重点，对全市所有村进行了督查，发现问题提出建议并要求相关单位及时整改。建立了城乡环境综合治理问题库，截至目前，纳入问题库问题672个，整改率达99%，发出督查通报11期，通报问题154个，督查通知5期，督查175个，整改率均为100%。
三是农垃收运处置体系不断完善，目前全市353个村（社区）均配备了保洁人员和垃圾清运设施设备，15个镇垃圾压缩中转站建成并投入运行，基本实现了场镇生活垃圾的无害化处理。
（二）强化考核奖惩，健全激励机制。
出台了**年城乡环境综合治理年度目标考核及奖惩方案，将全市所有村纳入考核范围，加强考核结果运用，对全市城乡环境综合治理工作表现优秀的3个镇、10个村给予经费奖励，扣除工作表现差的3个镇年终相关经费。将表现差的10个村挂牌“城乡环境综合治理最差村”，并在电视台和《今日**》上曝光。
（三）加强宣传发动，营造良好氛围。
一是宣传进村入户。今年城管局印制了35万份“爱城市、你更美”倡议书和法律法规宣传资料，已经分发到中心城区、各镇的商家店铺、居民院落、居民农户手中，力争达到户户、人人都知晓城乡环境综合治理工作。二是开展以“**是我家，美丽靠大家”为主题的宣传教育活动，分别与市妇联、团市委、市总工会、市教育局、市民政局、文明办等单位开展主题活动。三是充分发挥新闻媒体的平台作用。在电视台开通了《直击城乡环境》专题栏目;在《今日**》建立了通讯员联系制度，局两名同志成为通讯员，截至目前，已经有40余篇宣传稿件被《今日**》等报刊采用。同时，我局还主动出击，联系市级报刊媒体，宣传彭州城乡环境综合治理和城市管理工作。
今年以来，市城市管理局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”这一目标，大力实施“改革攻坚，创新驱动”两大战略，构建城市管理、执法和服务“三位一体”模式，勇于担当、主动作为，求真务实、开拓创新，城市管理工作取得明显成效。
一、上半年工作情况。
（一）“三大”重点工作稳步推进。
1、加快推进清洁能源供热，实现重大转变。一是督促各区（市）编制清洁能源供热专项规划，黄岛区等五个区域已完成专项规划初稿。制定新增200万平方米清洁能源供热发展计划，目前已开工12项138、4万平方米（其中，完工7项50、2万平方米）。二是推进《青岛市供热条例》的修订。《条例》已于6月26日经市人大常委会表决通过，共新增和调整条款8条。新《条例》明确了清洁能源供热发展原则、补贴标准及管理程序，将有力推动清洁能源供热发展。
2、加快推进环卫作业市场化，取得初步成效。一是建立环卫作业市场化机制，制定环卫作业市场化进入和退出政策，打破地域限制，通过市场竞争方式，确定环卫作业单位。对市区未实行物业管理的开放式楼院、建成区公路部门管理的道路、市区道路两侧广场绿地、河道、海域沙滩、海水浴场、大型停车场、铁路沿线等区域的卫生保洁、垃圾收运，以及道路雨水斗清掏、开放式楼院绿化、井盖等公共设施养护等，一并纳入环卫作业市场化的范畴，实行环卫“一家管”和“一把扫帚扫到底”。二是深入各区基层调研，对比市场化对提升环卫作业质量产生的影响、分析经济成本和社会效益的关系，指导各区积极推进市场化工作。目前，市南区已通过招投标引进物业公司对江苏路街道辖区694个楼院实施市场化管理；市北区正制定公厕管理服务市场化方案；李沧区已制定青岛北站区域环卫作业市场化工作措施及实施方案；崂山区沙子口等3个街道环卫作业市场化已进入托管程序；城阳区各街道清运市场化已完成，并将城区道路洒水和高压冲洗作业进行了市场化；黄岛区城区环卫保洁以签订合同方式，由7家养护单位负责。同时，我们积极探索城市网格化管理体制，永安路等楼院区域网格化环境卫生管理初见成效。
（二）行业监管水平不断提高。
1、供水行业。完成3家省级节水型企业（单位）和10家省级节水型居民小区创建；基本完成城市饮用水水质提升工程“三年行动计划”；三区四市采集水样2205项次，合格率100%。下发《青岛市迎接国家节水型城市复查工作实施方案》，组织召开节水型城市复查工作联席会议，开展国家节水型城市复查迎检。
2、燃气行业。制定实施了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，理顺了各方职责，从燃气设计、安装、使用，到事故处理、管理等，建立起完整的安全管理体系。市区新建燃气管网50余公里，新增天然气用户2、5万户；构建连接四市、覆盖重点组团的天然气高压管网系统，推进天然气管网向镇、村延伸，新建燃气管道27公里，发展管道燃气用户4000余户。
3、供热行业。圆满完成了2014——2015采暖季供热保障各项工作任务，取得了“五降一升”的良好成效。新增清洁能源供热面积200万平方米，八大关等一批老城区供热难点问题得到了彻底解决。“市区新增供热面积500万平方米”市办实事目标任务，上半年累计开工357万平方米。
4、排水行业。将排水管线设施维护单位每日巡查和楼院专用排水设施堵塞、冒溢、破损情况整改纳入属地考核，督促解决了李村河青龙桥雨污混流排入河道、飞洋码头污水排海等热点难点问题30余项；推进娄山河污泥堆肥处置等项目，市内三区新增污泥处置单位两家。
5、环卫行业。组织市南区开展“美丽海岸行动”3次，清除卫生死角8处，清除各类垃圾8吨；新建10个垃圾分类收集示范小区，完成现有26个生活垃圾分类收集示范小区建档和评级；市内三区和崂山区、城阳区餐饮单位、机关、学校、企事业单位餐厨垃圾收集率达到80%，2596家餐饮单位、机关、学校、企事业单位签订餐厨垃圾收运协议，签约收运率已达到90%，餐厨垃圾日收运量达到98吨。
（三）城市执法水平迅速提升。
1、全面改革城市管理考核体系，扩展了考核范围，突出了考核重点，丰富了考核手段，创新了考核方式，重视了考核结果的应用，考核结果在《青岛日报》上向全社会进行了公示，有力促使着各区市比着干、抢着干，李沧区等区市的市容秩序和环境卫生面貌明显改观。
2、实施了12319热线和数字城管平台整合工作，逐一理顺规范，优化再造工作流程，完善了多渠道全方位的群众诉求受理途径，构建起了集行业管理、应急处置、公用产品监控等功能为一体的“一线一网一平台”城市管理综合信息平台。整合后，热线受理的业务扩大到城管执法、园林绿化、市容景观等城市管理全部领域，实现群众反映城市管理问题全天候一键畅通。
3、城管执法力度不断加强，共清理规范市场冒市行为90余起，清理市场周边占路经营、店外经营1300余处次；清理整治固定门店露天烧烤2140处次，流动摊点1124处次；同时，全市新规划设置了12处烧烤规范区，疏导流动烧烤摊位300余位。上半年，共计拆除群众投诉举报违建200余处，建筑面积2万平方米。全市清理拆除存量违建1288处、19万平方米。
（四）牵头做好国家卫生城市复审。
组织召开全市国家卫生城市复审工作动员大会，市政府成立了以徐振溪副市长为组长迎接国家卫生城市复审工作指挥部，下设5个专项督导组，对六区复审工作进行了专项督查，并与各区及各职能部门签订了目标责任书。我局成立了8个督导小组，对全市进行全面的督查；建立了复审工作微信群，确保问题及时发现、及时解决；设立了12319热线群众举报平台，先后编发督查通报11期，简报12期。全市共查出解决各类突出问题共计6000余个，进一步提升城市品质。
二、下半年工作打算。
下半年，我局将按市委、市政府的各项部署要求，进一步解放思想，勇于担当，攻坚克难，在持续推进“城市管理、执法、服务”各项工作的同时，重点做好国家卫生城市复审、城市防汛和露天烧烤整治等重点工作。
（一）全力以赴打好创建国家卫生城市复审攻坚战。严格落实“条块结合、条包块管、以块为主、齐抓共管”的工作责任制，充分调动各级爱卫会各成员单位和广大群众的积极性，凝聚社会各界之力，确保我市通过国家卫生城市复审。同时，扎实推进“健康山东行动”，加大病媒生物防制力度。加强农村改厕推进工作，确保农村无害化卫生改厕7800座市办实事按期完成。
（二）全面加强和落实城市防汛举措。对市区存在安全隐患的区域、部位和设施等进行全面彻底的拉网式排查，密切关注雨情、水清、汛情变化。加强汛情预报预测，及时分析会商降雨移动路径、强度变化、影响范围，及时发布预警信息。进一步修订完善城市防汛应急预案、防风暴潮预案和抢险预案等，提高防汛应急处置能力。
（三）深入开展占路经营、露天烧烤集中整治。一是始终保持专项治理的高压态势。利用好今年以来的“六大领域专项整治”、“城乡环境十大整治行动”和创建国家卫生城市等一系列机遇，将老城区管理工作激活，尽快扭转老城区脏、乱、差的局面。二是规划设置好便民摊点群、烧烤经营规范区。采取堵疏结合的方式，对于违法占路经营、无照流动烧烤摊要坚决依法取缔，同时，抓紧制定实施便民摊点群设置规划，推广城阳区、李沧区的好经验，在不扰民的区域，选择适宜路段或者场所，设定便民摊点群、烧烤经营规范区，打造特色便民摊点群和烧烤街。
（四）加快推进重点工程建设步伐。一是要进一步治理好污水、污泥。污水方面，重点加快推进李村河治理；污泥方面，严格执行处置标准，做好项目规划，加快推进污泥堆肥处置力度，作为农田和园林绿化肥料循环利用。二是突破垃圾处理瓶颈，做好垃圾处置二期等一系列配套项目建设，支持固体物处置公司走出市区，到其他区市参与项目建设和管理；同时，加快推出一批新的ppp项目，扩大投资，提升公共服务水平。三是做好灰口铸铁管改造，理清企业主体责任，同时，掘路审批部门在审批方面做好把关和配合，执法部门与各区执法局做好对接，确保改造顺利推进。四是做好国家节水型城市复查迎检工作。积极与各区进行对接，协调市发改、水利、环保、建设、财政等部门提报相关材料，圆满完成各项复审指标任务，确保顺利通过国家考核验收。
今年来，我局紧紧围绕市委、市政府工作重点，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以开展“城管革命”活动为契机，积极创新城市管理体制，努力构建大城管工作格局，切实加强队伍建设和基层城管工作，为营造良好的人居环境、投资环境，建设洁美广水作出了巨大贡献。
一、大改革，理顺城管体制。
一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管理综合执法局，与城管局、创建文明城市办公室合署办公，将过去分属于工商、建设、环保、公安、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、交通营运管理等八个方面的行政处罚权进行了集中，实现“8+1”管理职能的转变，进一步理顺了综合执法体制。二是推进了环卫市场化改革。积极探索环卫市场化路子，将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化，变“以钱养人”为“以钱养事”，实现“管干分开”，彻底改变城管部门“既当裁判员，又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。积极探索城市网格化管理模式，把执法人员编入每个网格，对执法人员实行“六定”管理制度，定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中在负责该单元网格的执法人员身上，做到全面管理、全面负责，确保发现问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理，执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确，效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来，我局按照市委、市政府部署，恪尽职守，切实开展各项专项治理工作，市容市貌明显改观，发展环境明显优化，受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中，我市以94。6分的成绩名列第一。
二、大保洁，改善环境卫生。
一是大幅度提高一线环卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元，为301名环卫工人购买养老保险，解决了环卫工人的后顾之忧，调动了环卫工人的积极性。精简环卫所机关人员15人，新增环卫公益性岗位310个，全部充实到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间，改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”，垃圾滞留时间不超过2小时，有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”，保证了路面全天候干净整洁，逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米，将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围，组织环卫工人突击清理50余次，对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、人行道进行了全面清理，全力消除卫生死角。目前，保洁范围已延伸到城乡结合部，基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位，组成工作专班，对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体，采取教育与处罚相结合的方式。全年共实施处罚260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理办法，加强对建筑垃圾处臵管理，严格核准渣土处臵，现场勘测渣土外运量，设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点，对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运，倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件，调剂渣土量40余万方，减少了随意漏撒现象，做好了沿路保洁工作，为服务项目建设发挥了作用。
三、大整治，规范市容秩序。
一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，开展了声势浩大的“禁麻”行动，查扣非法运营麻木160余辆，并结合实际，积极争取优惠政策，对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策，疏堵结合，严格控制反弹。目前，整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位，对违规停放车辆进行拍照，并送交警处罚中心进行处罚。截至目前，共纠正违停行为80多辆次，移交交警处罚中心300多起，规范自行车、摩托车停靠秩序200多起，处罚不按要求停靠的摩托车300多起，有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，背街小巷严格控制占道面积，尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理，城区所有建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为，杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为，杜绝占道洗车。通过整治，共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个，纠正流动摊贩、马路市场、及出店经营设摊2600余起，其中取缔900余起，动员搬迁1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50个，基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流动经营。特别是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治，在社会上引起强烈反响和一致好评。四是大力整治专业市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治，规范内部卫生管理，加强周边环境整治;对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等，实行归类、归群、定点、定位管理;对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点，实行划线管理，杜绝出场经营现象。通过整治，“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。按照一店一牌、规范协调的要求，对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过采取督促自拆和协助帮拆相结合的方式，全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告52块、横幅条幅310条，收缴门前随意放臵的站牌215块，收缴“小广告”上万份，在人员密集区增设规范统一的信息发布栏64处。按照临街建筑立面整洁、规范的要求，采取“逐街推进、集中清拆”的办法，督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰，美化了房屋立面，并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。委托专业公司“治癣”，发动群众“除癣”，组织相关部门“打癣”，多管齐下，严管重罚，让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时采取机械作业和人工清除相结合的办法，对所有临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖，恢复了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告》，组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班，对婚丧喜庆等各项行为加强监管，严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队，或集体出动，或轮流值勤，连夜加班加点，实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光，并上报市纪委予以通报批评。截至目前，共查处违规燃放烟花爆竹行为45起，对当事人及相关责任单位处以1000元——20xx元数额罚款。
四、大建设，完善配套设施。
一是千方百计争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元，超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元，增添大型压缩车1辆，转臂车1辆，转臂箱24个，垃圾清运车2辆，流动垃圾收集车100辆，果皮箱200个，不锈钢垃圾房40个，垃圾桶200个。筹措资金600万元，拟在应山、广水、开发区城区兴建10座垃圾中转站，并与城市公厕联建，解决垃圾“中转难”和市民“入厕难”问题。完成了应山双桥垃圾场场区后期配套工程，进行了竣工决算，按照要求配备了场长、机械、值守等基本工作人员。完成了广水竹林垃圾处理场的申报立项，目前前期的勘界、环评、设计、图审等准备工作已初步完成，正在进行相应的征地协调和招投标工作，预计明年启动建设。三是加强了公交站点的规划与建设。通过招商的方式，拟建50个港湾式公汽停靠站点，实现城区全覆盖，为市民乘车提供方便。目前，已有36个站点正在建设之中。
五、大举措，打击违法建筑。
自7月底开展私人违建房管控工作以来，我局严格按照政府指令，抽调精干执法人员深入到一线，扎实开展管控工作。一是组织保障有力。作为牵头单位，我局联合住建、国土、城郊乡等各有关单位，组成一支40余人的管控专班，对城区私人违建房进行了严密布控。二是管控力度超前。专班执法成员连续奋战4个多月，放弃了所有休息休假日，中秋、国庆期间仍然坚持在一线，每天步行10多公里，走村串户进行调查摸底，开展执法行动。三是打击成效显著。采取常规管理或强制管理手段，责令停工4000余户次，拆除新建墙体2500余次，回填新挖地基9起，成功实施依法强制拆除4次，取得了强大的震慑效果，成功遏制了城区私人违建房抢建、强建势头。截至年底，城区90%私人违建户停工等待处理。
六、大宣传，促进文明创建。
一是切合实际建章立制。根据《市城市市容管理和环境卫生管理实施细则》和市委、市政府《关于深入开展文明城市创建活动的决定》等有关精神，紧密结合我市实际，出台了《20xx年文明城市创建工作方案》、《市文明城市创建责任目标管理实施细则》，对创建工作进行了量化、细化，对创建责任进行了分解、落实。
二是大张旗鼓展开宣传。紧密结合中心工作，通过设臵宣传栏，挂横幅、标语，发放小册子，出动宣传车全城巡回，深入到各个街道(乡)、社区(村)开展法律法规宣传;印发了《致市民一封信》120xx多份;制作温馨提示牌3000多块，树立警示标语54处;在市广播电台、市电视台、广水网开辟专栏，做到每天有内容，每周有专题报道。通过一系列的强力宣传，不断提高广大市民的知晓率和参与率，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识，营造了文明创建工作的浩大声势和良好势头。
三是真抓实干树立形象。自开展城市综合治理工作以来，以创建办牵头，联合各相关部门组成检查专班，对各路段、各社区、各乡镇办事处、各有关责任单位进行考核检查和综合评比，对考核评比结果予以通报，对名次靠前的单位、社区报请政府给予奖励，有效地调动了各部门单位参与文明城市创建的积极性，涌现出一批文明社区、文明单位。
七、大落实，推进中心工作。
一是狠抓招商引资工作。作为珠三角招商专班成员单位，局主要领导高度重视，亲自参与招商，并明确主职领导年外出时间不少于60天，1名班子成员离岗招商不少于100天。积极参与省、市组织的招商活动，通过宣传推介项目，联络客商洽谈，举办小型招商推介会，引进了捷通纸品、双语幼儿园等项目，顺利完成了年度招商任务。
二是狠抓建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案，迅速组织相关人员认真办理并敦促落实，全年共办理人大政协代表委员建议提案8件，办结率100%，满意率达100%。
三是狠抓新农村建设和工会工作。认真开展“三万”活动，向驻点村长期派驻工作人员。局主要领导认真部署，亲自带领全机关人员下乡进村入户，积极宣传惠农政策，走访812户、2927人，收集意见200条，发放宣传资料1200多份，悬挂横幅5条。筹措资金5000元，为驻点村购买垃圾箱、垃圾桶等环卫设备;上半年干旱，我局又出资5000元，为驻点村购买抗旱设备缓解旱情。组织向环卫工人献爱心活动，对困难家庭进行扶助，扎实推进工会建设。
四是狠抓党建、综治、计生、安全、信访等工作。以庆祝建党90周年为载体，开展了党员学习教育活动，培养发展了入党积极分子，党支部的战斗堡垒作用得到加强。综治、廉政、安全、计生、信访等工作稳步推进，实现了全年无治安事件，无安全事故，无群体性事件。
八、大动员，加强队伍建设。
一是健全各项制度，规范内部管理。进一步修改、健全内部管理制度，完善考核监督机制，加强队伍正规化建设，严格以制度管人、管事。坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。
二是加强学习教育，提高综合素质。积极组织干部职工参加各种培训，不断提高干部职工综合能力和业务水平。坚持一月一次集中学习制度，深入开展思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育，努力打造一支公正严明、勤勉敬业、务实高效、清正廉洁的执法队伍，全面提高城管工作水平。
三是强化法制工作，规范执法行为。坚持依法行政、文明执法的工作理念，推行首违免罚执法模式，做到“先亮证、再宣传、再整改、后处罚”，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，使城管执法在市民群众中的形象得到改善;其次是细化管理标准，促进执法公正。根据上级下发的文件精神，制定了统一、规范的执法处罚和行政事业收费标准，减少了执法人员主观性和随意性，促进了处罚行为的科学合理，为提升办案质量和执法水平奠定了基础;加强规范管理，提高队伍执行力。坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，系统学习城市综合执法法律、法规、规章、规定，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。
20xx年，我局各项工作均取得了长足进展，但也存在一系列不足，主要体现在：
一、干部队员对新形势下的城管执法工作认知度不高，责任心不强，执行力不够，综合素质有待进一步提高。
二、网格化管理推进还存在一定难度，主要是执法人员配备不足，部门与部门，主管单位与街道、社区的整体联动有待进一步加强。
1.强化校园周边市容环境。为加强学校周边食品摊点管理，消除食品流动摊贩造成的安全隐患，我执法队在日常定人定岗与错时值守监管的基础上结合《开展2020年“校园食品安全守护”专项行动方案》要求，根据区委、区政府相关工作安排，重点对辖区内福慧学校、实验学校、祥和学校、文荣学校、云大旅游学院等学校周边存在的影响市容环境问题开展专项整治工作，通过宣传相关法律法规、限期整改、整改不到位坚决取缔的步骤对占道经营、出店经营进行严管严控。2020年上半年，校园周边共发放宣传资料1100余份,劝离无证占道经营摊贩620余人，规范出店经营376户，开具《保证承诺书》71份，《限期整改通知书》25份，《行政证据先行登记通知书》44份。
2.加强节假日期间市容环境监管力度。春节、三朵节、清明节、五一等节假日我局重点对城区范围内10个集贸市场周边占道经营、出店经营等行为进行管控，同时下沉执法力量，对中心城区、入城口、早夜市摊点等区域进行集中整治，积极营造干净、整洁、和谐的节日环境。
3.对三和时代广场片区存在的流动占道经营、出店经营、乱堆乱放、违规搭建、违规设置广告牌等影响市容环境的违规行为开展针对性整治。一是执法人员向流动占道经营者、出店经营商户宣传城市管理相关法律法规，当场劝离流动占道经营并督促存在出店经营商户进行现场整改。二是对三和时代广场片区商铺补签“门前三包”责任书，要求商户严格按照“门前三包”责任书相关规定，做好门前三包工作。三是对违规搭建商铺签订《限期改正违法行为通知书》，要求商户在规定期限内对存在的违规搭建问题及时进行整改规范;四是规范广告牌设置，对设置不规范、年久失修、影响市容市貌和安全通行的广告牌进行拆除。此次整治，共劝离流动占道经营行为4起，督促现场整改出店经营行为8起，签订“门前三包”责任书8份，签订《限期改正违法行为通知书》3份。
4.玉锁南路违章建筑。针对玉锁南路瀚晟房地产违法建设及私搭乱建行为，我局协同住建局积极与瀚晟房地产负责人召开协调会议，下达《限期拆除通知书》，要求其在期限内自行拆除违法建设及私搭乱建。截止目前，玉锁南路违章建筑已全部拆除，建筑材料清理完成。
5.开展扫黑除恶工作。倡导商户把扫黑除恶专项斗争宣传标语加入led显示屏中滚动插播，向城区商户发放扫黑除恶办《至全区企业的一封公开信》营造扫黑除恶的良好氛围。重点排查以暴力手段阻碍城市管理执法、为占道经营、流动经营等违规违章行为充当“保护伞”的黑恶势力。加强对电话投诉、来信来访案件、行政案件的排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶违法犯罪线索。截至目前，我局对城区路段306户安装led电子显示屏的商户进行了宣传登记，对城区路段商户发放扫黑除恶办《至全区企业的一封公开信》1697份。经排查，未发现涉黑涉恶问题和线索。根据区扫黑办黑恶势力违法犯罪线索移送通知书交办内容，针对安通路、西安路、西安街道义正社区云岭巷私设泊位、占用公共停车位等问题，联合城市警察大队、西安街道办事处开展了集中整治工作，共发放《xx市城市管理条例》宣传资料300余份，签订《门前五包责任书》123，下发《限期改正违法行为通知书》11份，签订《保证承诺书》72份，完成西安街道义正社区云岭巷私设地锁拆除工作。
6.推进“划行规市”工作。一是开展“划行规市”宣传动员工作。我局执法人员逐户宣传古城区“划行规市”工作要求，动员加工经营户积极参与、配合“划行规市”工作，引导和鼓励相关经营户搬迁至已批准的市场内统一管理。二是加大巡查力度，发现问题及时整改。我局每天安排执法人员对沿线市容环境不定时巡查，向沿线存在喷漆、加工、占道经营、越门店经营、乱停乱放等行为的商户负责人宣传城市管理相关法律法规及“门前五包”责任内容，要求商户严格落实责任，限期整改，对整改不到位的商户依法对占道物品进行暂扣。三是严控经营项目，严禁加工喷漆。在巡查过程中重点对沿线钢铝门窗加工、喷漆行为进行督查，对发现的加工、喷漆等影响居民生活环境的行为坚决取缔，要求售卖成品的商户依法依规入店经营。
7.开展黑臭水体整治。一是联合区环保局、区住建局、区市场监督管理局、区水务局、西安街道等职能部门组成联合整治组对西安片区重点河道、沟渠及重点片区餐饮经营户出店经营及未进行雨污分流、随意倾倒生活污水、泔水倒入河道等行为进行集中整治，同时，不定期对前期乱排乱放商户整改情况进行跟进。二是认真开展清溪河沿线市容巡查工作。组织一线执法人员严格按照河长制工作要求，对清溪河沿河范围内乱排乱放、乱堆乱放、河道内洗涤(蔬菜、拖把、衣物等)、占道经营、河道边晾晒拖把等乱象进行巡查整改。
上半年，针对存在问题发放《限期改正违法行为通知书》49份，《违法行为告知书》29份，对12户存在问题商户整改情况进行跟进处理，依法对9起乱排乱放行为进行行政处罚。
8.开展专项整治工作。我局在做好日常市容巡查的基础上集中执法力量多次开展早点摊、夜市烧烤摊、占道经营、出店经营、违规户外广告、校园周边市容秩序、市场周边市容秩序、入城口市容秩序、违规户外广告、人行道违停等系列专项整治行动，形成市容环境整治高压态势。截止目前，发放《xx市城市管理条例》1000余份，下发《行政证据先行登记通知书》234份，签订《保证承诺书》349份，签订《“门前五包”责任书》223份，下发《限期改正违法行为通知书》148份，办理一般程序案件134件。
9.开展餐厨垃圾专项整治。为落实非洲猪瘟防控工作要求，我局执法人员向城区产生餐厨废弃物的临街经营商户逐户发放《古城区餐厨废弃物运收处置工作资料》，并将私拉乱倒餐厨垃圾行为列入日常市容巡查范围。对违规倾倒、拉运、处置餐厨垃圾当事人进行宣传教育，情节严重的进行行政处罚。