一个月的工作总结可以让我们明确工作目标,规划下一个月的计划。小编为大家精选了一些优秀的月工作总结范文,希望能够给大家提供参考和借鉴。
三句半!
中央确定新纲领,
发展要务当其冲,
求真务实、与时进,
为民!
旧的体制束生产,
旧的观念碍发展,
深化改革势必行,
创新!
监督理念要创新,
我局提出四审出,
求真!
审计监督要求真,
提高效益是中心,
服务发展促生产,
反腐!
执政为民素质强,
团结互助守纪律,
廉政!
审计执法人性化,
四种感情心头挂,
求真务实为群众,
亲民!
四项水平来衡量,
班子队伍加管理,
成果!
审计执法讲公道,
四个尊重要记牢,
法律、历史和现实,
民意!
审计人员守纪律,
四个严禁要牢记,
泄密、奢侈、受贿赂,
走暗场!
审计过程四到位,
程序、取证、套法规,
责任追究和评价,
防风险!
思维理念是核心,
制度、方法要配套,
出成果!
审计方法要转变,
立足微观抓宏观,
杀一儆百促规范,
靠科技!
审计事业要发展,
仰仗在座智囊团,
众人划浆开大船,
景更宽。
本年度审计工作重点为财政定资产管理,资金使用效益等方面提出了建议和意见.保证了xx大提出的关注国计民生的重要决策部署得到有效实施,切实维护广大人民群众的切身利益.
在对财政专项资金和政府投资项目的审计中,严肃查处损失浪费行为,做到促进节约资金,减少损失浪费,提高资金效益,为发展服务;在企业审计中,促进企业加强内部管理,防止,防范国有资产流失;在土地出让,征地拆迁等专项资金审计中,促进资源节约和环境保护.通过审计提出合理性建议,推动完善财政经济管理制度,从机制上,体制上促进各项改革顺利进行,保证经济又好又快地发展,真正使科学发展观落实成为全面的,协调的,可持续的发展观.
经区机关党工委的批准,我局成立了审计支部,修订了党支部规范化建设制度,每月组织一次学习,召开一次支委会,每月第一周指定一个党员活动日,每季度召开一次支部大会.
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在分公司一年的工作情况总结如下:
为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥审计工作的重要职能,加强学习,加强自身的思想道德建设,在实际工作中端正思想,进一步坚定社会主义信念,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的审计人员。
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计、xx电厂的内控缺陷整改情况监督、xx电厂热值差专项审计及xx、xx电厂的厂内费用及损耗专项审计,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了xx电厂的任中审计、股份公司借调的xx电力检修公司离任审计和_电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用_审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,认真落实市委市政府对审计工作的部署和省审计厅的工作要求,全局上下共同努力、扎实务实、履职尽责,各项工作任务部署有序、推进有力、完成有效。
一、坚持党建引领,筑牢理想信念“主心骨”。
(一)加强理论学习,增强政治定力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神。开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育集体学习*次,专题研讨*人次。学习习近平总书记在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,撰写心得体会*篇。围绕《领导干部要有“时时放心不下”的责任感》等,撰写交流材料*篇。
(二)狠抓机关党建,巩固学习效果。机关在职党员和退休党员分别赴*省审计厅党的百年辉煌“为国而审、为民而计”审计史料馆开展主题党日活动,弘扬审计精神,践行初心使命。召开党建联盟会议*次,以党建为引领,联盟发展为纽带,共同破解村级发展之难题。机关党支部召开党员大会、理论学习会*次,将学习教育融入日常。
(三)投身疫情一线,提高政治站位。局领导班子以身作则、率先垂范,干部职工积极履责、奋勇争先,为抗击疫情共克时艰。严格做好结对共建社区的值守工作,实行*小时轮班制。先后派出*个健康驿站建设项目跟踪审计组,发出跟踪审计意见单*份,促进健康驿站项目扎实、高效推进。深入*镇、*镇、*镇等重点封控乡镇,督导疫情防控各项措施落实情况。
二、聚焦主责主业,抓好项目实施“重头戏”。
2022年全市共有计划项目**个,上半年已经完成*个,审计查出主要问题金额**万元,审计期间整改金额**万元,向纪检监察等部门移送事项*件,审计后挽回(避免)损失**万元,提出审计建议**条。其中,市本级共有计划项目*个,已经完成*个,审计查出问题**个,提出审计建议*条,截至目前已促进被审计单位健全规章制度*项,审计发现问题正在整改中。
完成建设项目竣工财务决算项目*个,投资额为*.*亿元;
实施征迁安置项目*个,纳入征迁安置领域历史遗留问题终结行动的*个项目已完成初审。
(一)强化计划落实,提升工作力度。上半年,市本级对5个市直单位和开发区预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计,着力揭示项目预算执行不力,制度建设缺失,专项资金分配不及时等问题,促进能力提升,加强财政管理。聚焦推动重大政策落地落实,开展稳就业政策落实等3个专项审计调查,开展助企纾困、旅游强省和服务业发展情况、科技创新和成果转化情况政策跟踪审计,着力优化营商环境。聚焦权力运行,推进领导干部经济责任审计,统筹开展了市财政局等*个部门单位负责人经济责任履行情况审计,规范权力运行。
(二)强化现场控制,提升审计效率。严格落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,按照“一改两为五做到”的要求,对照“六个不”,压实审计机关审计组、投资审计团队等的责任。出台《*市审计机关贯彻落实“三个区分开来”要求建立审计容错免责机制的实施办法(试行)》,在审计过程中,落实“三个区分开来”的要求,真正发挥审计建设性作用。
(三)强化审计整改,提升监督实效。认真落实习近平总书记关于审计“治己病防未病”重要指示精神,促进整改主体责任落实,着力解决审计监督“最后一公里”问题。按照“一月一回头、两月一起底、三月一报告”的时间节点,加大督导调度力度。发挥问题整改牵头协调作用,促进被审计单位健全规章制度,如:市国资委制定《2022年度投融资企业经营业绩考核方案》等。
三、践行“三立”要求,打好队伍建设“组合拳”。
(一)建立团队,锻造干部队伍。成立四个学习业务团队,由局领导班子和副县处级领导干部担任业务团队负责人,上半年组织开展学习*次,争做“能查、能写、能说”的审计干部。举办两期以“青春心向党建功新时代”为主题的“审计青年说”,*名干部围绕工作心得、学习感悟、审计案例分析加强交流学习,激励干部职工勇于担当、善于作为。
(二)结对共建,彰显为民担当。赴企业走访调研*次,主动与企业“认亲”,及时深入了解企业发展动向和实际需求,解难题、办实事。局领导带队到结对共建村入户走访,了解民意发现问题,倾听诉求化解矛盾,今年上半年拨付联系村及社区道路修复等经费*万元,尽最大努力服务群众,助力乡村振兴。结对共建帮扶村霍山县王家河村乡村振兴工作队与省民政厅引荐的客商洽谈黄芽推介销售合作事项,带动群众增收致富。
(三)创建手稿,突出学思践悟。号召全体机关干部创建“审计手稿”文件夹,随时记录审计工作中的问题、思考和方法,积极推进研究型审计工作落地生根,打开审计新思路、探索审计新方法、实现审计新突破,助推审计工作提质增效。上半年共建立“审计手稿”文件夹*个,记录审计手稿**条,让审计干部养成善思考、爱总结的良好习惯。
四、凝聚强大合力,构建审计工作“一盘棋”。
(一)把牢方向,强化党管审计。认真贯彻习近平总书记关于“加强党对审计工作的全面领导”的重要指示,严格落实重大事项请示报告报备制度,及时向省委审计委员会办公室报告报备制度文件、工作要点等8项,召开全市党委审计委员会办公室秘书机构工作会议,加强对县区审计委员会办公室的指导调度,督促全市审计机关把党的集中统一领导落实到审计工作的各领域和全过程。
(二)上下协同,加强组织领导。召开全市审计工作会,落实市委审计委员会第四次会议精神,部署2022年审计项目开展,推动全市县审计机关聚焦主责主业,保障“六稳”“六保”工作任务落实落地。出台县(区)级审计机关领导班子及成员工作评价制度,从政治建设、党风廉政建设等方面加强对县级审计机关的组织领导,构建全市审计工作“一盘棋”。每季度确定专题,开展县处级干部调研,推动省厅各项会议精神在市县两级迅速贯彻落实,推动形成市县党风廉政建设、审计工作“一盘棋”。
(三)市县联动,增进团结力量。局机关党总支联合霍山县审计局党支部开展以“喜迎二十大,奋进新征程”为主题的联合主题党日活动,联合省审计厅赴*审计组临时党支部、裕安区审计局党支部*余人赴独山镇苏维埃爱国主义教育基地开展了“传承红色基因,争当审计尖兵”主题党日活动,激励市县两级审计党员干部坚定理想信念,务实工作作风,增进团结力量。
五、全面从严治党,唱响党风廉政“最强音”。
(一)强化思想教育,坚定理想信念。召开全市党风廉政工作会议,强化政治引领,要坚持贯彻落实中央“八项规定”精神和省市实施细则,一体推进“三不”体制机制建设,强化“不敢腐”的震慑,扎紧“不能腐”的制度笼子,构筑“不能腐”的堤坝。召开党史学习教育专题民主生活会,深刻剖析了问题根源,提出了整改措施,进一步推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深推进。
(二)坚守纪律底线,筑牢廉洁防线。教育引导审计干部认真落实中央八项规定精神和省市实施细则,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。切实加强政府投资审计领域的风险防控,出台《公共投资建设项目审核实施办法》《*市审计局协审中介机构考核办法(试行)》,切实筑牢廉洁防线。
(三)站稳人民立场,持续改进作风。全面贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神以及市委市政府关于进一步改进作风等文件要求,把“一改两为五做到”融入审计监督全过程,修订机关学习、会议、财务管理等15项制度,印发机关日常绩效管理办法,实现用制度管人管事,以制度助推工作高效运转。出台《*市审计局关于进一步加强和改进作风的通知》,从公车使用、公务接待、文风会风等八个方面做出具体要求,对症下药抓好作风建设。
下半年,全市审计系统干部职工,要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神,发扬钉钉子精神和审计职业精神,努力保持“在状态”,创新推动审计工作提质提效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦政治建设,高站位开展学习教育。机关党总支要严格按照党建工作计划推进工作,群团组织要利用节日等节点组织开展活动。全体党员干部要紧贴工作实际加强学习,把学教育和审计业务实践贯通起来,不断提升自我党性修养、个人品德和业务能力。
二、聚焦打造精品,高质量实施审计项目。各审计组要以创先争优的意识,积极争创优秀项目,提高项目质量,有效推动党中央重大决策部署和市委市政府部署要求落地生根,促进领导干部廉洁秉公规范用权、依法依规高效办事,为*经济社会持续高质量发展保驾护航。
三、聚焦为民为企,高标准深入结对帮扶。深入推进“四送一服”双千工程,继续与六家企业开展结对帮联活动,坚持按月走访,上门帮助企业解难题、办实事、谋发展,助推企业转型升级、提质增效。开展走访慰问,积极发展帮扶村集体经济,助力乡村振兴,着力实现文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、聚焦节约资金,高效能推进政府投资审计。继续做好跟踪审计、竣工财务决算审计和征迁安置审计,提高政府资金使用效益,促进建设项目管理水平,有效节约政府资金。
是质量年,末所里启用了新的审计底稿,经过对新审计底稿的整理和修订使自己对新底稿有了初步的认知,正式采用新底稿,无论从底稿的顺序还是底稿的内容,大家都经历了从不熟练到适应的过程,也逐渐体会到新底稿的优势。例如:1.以往审计中对现金流量表的编制无法体现工作轨迹,即使书写计算过程,单纯的数字加减也无法让人清楚明白计算详情。新的审计底稿弥补了这方面的不足,将快速编制现金流量表的套路用excel表格清晰体现。使用它编制现金流量表,一方面节省了记忆公式的时间,另一方面也细化了编制流程,能更容易发现编制漏洞,及时根据企业的实际情况调整编制方式;2.以往审计底稿较为简单,尤其对助理人员,许多需要详细复核的科目往往仅有审定表及明细表,真正分析复核的程序没有实施,导致审计风险加大。新的审计底稿从表的数量和表的设置上弥补了这方面的不足,将需要实施的程序用各种形式的excel表现,既规范统一了审计轨迹,又强化实施了审计必要的程序。经过一个循环的实践,新底稿真正践行了“质量年”的宗旨,审计质量也为近几年中较为优异的一年。
根据领导的部署,xxxx年由我和孟工搭档工作。我们小组每开展一项工作,都会从实践中摸索经验,以便更好的提高工作效率。例如:1.合理分配时间,保证现场工作按时、有条不紊的进行;2.合理分工,保证现场需要采集的数据按部就班的完成。3.清晰划分权限,保证每个项目专人跟进,不出现空管的现象。
在领导的率先垂范和同事们互相帮助齐心努力下,北辰业务部延续了20xx年度优秀部门的工作作风,又一次完成了任务。
随着时间的推移,我越发的感觉学习的重要性,在日常生活中不但要认真学习审计、会计的新准则,还要多向同事们学习和请教,弥补不足,不断完善理论水平并与工作中的实践相结合,提高自身的工作能力。
着眼未来,为更好的使我部发展,在今后的工作中我们大家要比形象,促对话交流“零障碍”;比作风,促为企服务“零距离”;比业务,促办理事项“零差错”;比质量,促服务结果“零投诉”;比效率,促日常工作“零积累”。只有更好的为客户做好本职工作和增值服务,才能使我部工作开展的越来越顺畅,才能使我们个人得到更多的历练。
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7、4亿元,审计查处管理不规范金额1、23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26、28亿元,审定金额亿元,审减3、81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作。
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20xx年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中合肥供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。
市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[20xx]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。合肥科技农村商业银行按照《合肥科技农村商业银行审计检查实施办法》、《合肥科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。合肥市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部20xx年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。合肥新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20xx年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。庐阳区大杨镇对镇吴郢社居委、五里拐社居委、夹塘社居委、草塘社居委、龙王社居委、高桥社居委、照山社居委、王墩社居委、大杨村、十张村、谢岗村、岗西村、水库村计13个村居1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位20xx年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对蜀山区局局长、包河区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个结合,即经济责任审计与财务收支审计相结合;经济责任审计与廉政工作相结合;经济责任审计与职业素质相结合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、瑶海区、庐阳区大杨镇、百大集团、四方集团、市公路局、蜀山区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。安徽氯碱法规审计部截至20xx年11月底共审核集团、锦邦等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。合肥市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设。
合肥市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据安徽省内部审计师协会和合肥市内部审计协会20xx年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20xx年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局吴利林局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了安徽财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好cia考试的宣传、报名工作。cia是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,合肥市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20xx—20xx年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20xx年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。合肥供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,合肥供电公司杨晓荣、李国勋撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和合肥科技农村商业银行包少书、蒋四宝撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20xx年至20xx年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年合肥市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[20xx]74号)要求,为认真总结我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20xx年至20xx年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。合肥百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,合肥市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部朱晓娟等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,合肥市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,合肥市公安局审计处任建等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,合肥市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《安徽省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会2008年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了合肥审计系统纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了合肥审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。合肥燃气集团有限公司内审员王英撰写、牛慧演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,合肥经开区管委会梁美演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,合肥热电集团史晓云演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了《中国内部审计》150份。
三、工作计划。
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总结合肥市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和安徽省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,结合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
20xx年,内审计工作紧紧围绕部门工作中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立科学的审计理念,坚持以人为本,进一步解放思想、改革创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面依法履行内审计监督职责,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和县委十二届六次全会精神,紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线,围绕县委、政府提出的“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,坚持揭露问题与促进整改并重,扩展审计覆盖面,更加注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出改进、完善政策的建设性意见,使审计工作在维护国家经济安全,规范财经秩序,加快深化改革,完善宏观调控,推动科学发展,促进社会和谐及党风廉政建设方面发挥更大作用。现将内审工作开展情况总结如下:
一、20xx年主要工作目标完成情况。
20xx年内审工作计划安排项目10项,现已完成11个内审项目,即:教育局4项(1)对凤城完小20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效率进行内部审计,(2)对大兴中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(3)大河中心校20xx年1月至年6月财务收支和资金使用效益进行内部审计,(4)县职业教育中心20xx年1月至年9月财务收支和资金使用效益进行内部审计;林业局1项对核桃三率建设抚育管护资金收支情况进行内部审计;公安局2项(1)对公安监管场所进行专项审计调查,(2)开展20xx年换发第二代居民身份证收费进行专项审计;水利局1项对县小湾水厂年1月至年6月财务收支进行审计;县农业局3项(1)对县种子管理站债权债务清理审计,(2)对20xx年云南省村容村貌整治工程项目审计,(3)20xx年云南省农村集体经济发展专项项目资金审计。
20xx年12月10日止,审结项目11项,其中:专项审计调查2项,财务收支6项,专项审计3项,针对存在问题共提出整改或审计建议15条,通过审计纠正了被审计部门的不规范行为和事项,健全完善了相关管理制度。存在的主要问题是在财务收支中,二级核算单位的财务人员业务不够熟悉致使账制不够健全、核算不够规范;二是存在少量的白条支付和坐支行为。
二、存在的主要困难和问题。
一是内审工作目前由于受经费、人员等因素制约,仍有少量单位部门领导未能将部门的内审工作列入议事日程,及时确定或安排专人(兼职工作人员)从事部门的内部审计工作;二是部分部门单位的内审从业人员工作积极主动性不够,对开展工作存在凝滤或畏难情叙,效率不高,以至于不能很好地开展内部审计工作;三是有待于进一步加强对内审工作的管理和指导,促进部门、单位的内部审计工作程序和行文不断规范。
三、下步内审工作安排。
(一)工作指导思想。
继续以贯彻xx大四中全会精神为指导,巩固和发扬学习实践科学发展观活动取得的新成效,紧紧围绕县委、政府中心工作和做好部门的年初内审工作计划,把审计工作更好地融入经济社会发展大局,认真履行内部审计监督职责,从保障国家、人民的安全和利益出发,以“推进法治,维护民生,推动改革,促进发展”为目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件中,着力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进各项政策措施的贯彻落实,推进经济平稳较快发展,积极推进体制制度创新和民主法制建设、反腐倡廉建设,充分发挥内审监督保障经济社会健康运行的免疫功能。
一是突出以人为本,在巩固学习实践科学发展观活动取得新成效的同时更加关注民生,维护人民群众的根本利益,维护公平公正,以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况为审计重点。二是突出发挥内审建设性作用为审计目标,通过内部审计检查、改进、完善部门单位的制度建设、政策执行,督促整改,促进规范行业、部门的经济活动和管理行为。三是突出绩效审计,提高审计项目效率效果为审计目的,加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标,使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益,促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向,内审工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用,从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域,以审计促管理,以审计控制投资成本费用,少花钱,多办事,节约建设投资资源和能源,合理开发利用资源,少投入,多产出,营造和谐友好的经济社会环境。
(三)如期完成下一年度审计项目计划。
继续扎实开展好学习实践科学发展观活动,在“一面旗、一团火、一盘棋”和“两个建设”实践活动中,切实加强对内审工作的组织、指导和人员队伍建设,推进计划的如期完成。
20xx年度,我局坚持以科学发展观为统领,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计职责,充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和和谐社会建设中的职能作用。
一、依法审计,充分发挥审计监督职能作用。
一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导,在总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,重点检查财税法规执行情况;人大批准的预算执行情况;细化部门预算情况;政府采购;收支两条线执行情况;预算中重点支出安排情况;部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元,提出审计建议5条,促进被审计单位建立健全规章制度3项。
三是经济责任审计稳步推进。20xx年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计,其中任中审计项目7个,我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计,明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,为组织部门使用干部提供参考。
四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求,对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重,审计人员放弃节假日,加班加点,仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务,有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行,得到区领导的肯定。
五是工程建设项目审计成果喜人。以促进完善投资管理,提高投资效益为目标,创新开展工程项目审计。全年完成预决算审计项目192个,核减资金8038.3万元,核减率19.53%,其中:预算项目121个,报审额6756.12万元,审计核减额419.91万元;决算项目71个,报审额34401.66万元,核减额7618.39万元,核减率22.15%。
二、围绕中心,服务全区发展大局。
1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析,梳理出建设项目中的共性问题,提出针对性建议,建议得到了区委区政府主要领导高度重视,并召开区政府投资项目建设管理现场会,对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施(试行)》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发,为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。
2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计,积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设,派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作,及时解决施工现场管理中遇到的问题,坚持监督与服务并举,对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元,对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议,促进6户企业拆迁补偿协议。
3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个,参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中,我局发挥工程审计专业技术知识优势,充分发表意见,对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。
4.严格审核新区拆迁结算。安排专人开展新区拆迁协议审核。共审核协议696份,其中:洪福523份,京沪路173份。共审核拆迁户应得费用20891.94万元,其中:洪福共审核拆迁户应得费用17377.98万元,京沪路3513.96万元;应收拆迁户安置房款13659.54万元,其中:洪福11254.16万元,京沪路2405.38万元;共结算8832.53万元,其中洪福7278.76万元,京沪路1553.77万元。
5.关注民生构建和谐社会。开展失地农民帮扶干部下访工作,帮助其寻找合适的岗位,春节前登门慰问。局领导定期到挂钩的新村社区下访,春节前夕对10户困难群众、2户4050家本文章共2页,庭进行了登门慰问,帮助解决实际困难。心系灾区奉献爱心,组织全体向玉树地震灾区、周曲泥石流灾区捐款,截至目前全局累计向灾区捐款3200元。做好双拥工作,春节前局领导登门慰问共建单位,送上食用油等慰问品和地方对驻地部队的鱼水情意,双拥工作资料经区双拥办检查验收合格并给予好评。
三、夯实基础,提高审计工作水平。
1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线,以转变作风狠抓落实为关键,开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高,全面推行绩效审计,努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合,促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标,促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动,积极开展调研,找准审计服务项目(企业)的切入点,对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房6期项目实施101%满意服务。
2.推行政务公开。依托电子政务平台建设,运用现代科技手段提高工作效能、促进作风建设、优化发展环境。将行政权力、行政处罚自由裁量、审计执法流程等在电子政务平台公开,主动接受各界监督。不断提高本局网站建设,及时更新工作动态,提高网站在宣传审计工作、营造和谐审计环境等方面的作用。
3.加强队伍建设。以建设学习型机关为载体,进一步加强能力建设,培养干部政策研究、综合分析的能力;加强对审计人员的考核,发挥考核的引导作用。组织学习《廉政准则》,深入推进党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,强化对聘用人员和中介机构加强管理,维护审计机关良好形象,打造一支政治素质过硬,知识结构合理,业务能力精湛,审计纪律严明,工作作风扎实的审计干部队伍。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
一、完成主要工作。
20xx年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行状况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济职责审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行。
__年上半年,我镇审计办在党政委政府的正确领导下,在审计局的关心下,在相关部门的配合支持下,扎实开展内审工作,坚持求真务实、客观公正的原则。充分发挥内审监督、服务职能,为维护我镇经济秩序,促进党风廉政建设,加强财务管理起到了积极作用。上半年,我审计办完成审计项目31只:工程审计30只,经济责任审计1只。
上半年工作具体有以下方面:
1、坚持原则,严格把好审计关。
良好的思想素质是做好内审工作的根本保证。我审计办工作人员平时严格要求自己,坚持自身形象。为政府把好大门是对我们内审工作很形象的比喻,这既体现了内审工作的重要性,更体现了内审责任的重大。在工作中,我们既要顶得住各种压力干扰,又要经得起各种利诱,这既是对集体负责,也是对自己负责。
2、加强审计业务学习,夯实审计基础。
今年上半年度,我内审人员参加了省内审协会组织的全省内审人员学习,在镇江进行了封闭式业务培训3天,通过这次学习,很好地提升了自己对内审工作的认识,看到了自身工作的不足之处,为今后内审工作的开展提供了有力支撑。
3、坚持深入一线,积极做好内审工作。
我镇审计办克服人手少,力量单薄,平时坚持对工程实施跟踪审计,做好对工程量的记录、签证,特别是对一些隐蔽性工程都做到及时记录。对工程实施的情况、施工程序、材料情况做到心中有数,对工程基本上做到了全方位、全过程监控。同时,我审计办也对聘请的审计公司进行有效的管理,轮流由三家以上的审计单位对我镇工程进行审计,基本做到客观公正。
4、积极配合做好镇级招投标工作。
今年我镇根据上级要求以及我镇实际情况,成立了招投标办公室。作为招投标办成员之一,我尽心尽力配合做好我镇的招投标办工作,自今年5月份以来,我们已与相关建设部门配合,成功组织了5只工程项目的公开招标,其中村级工程3只,镇级工程2只。在此期间,我们也倾注了大量的精力,顶住了许多压力与干扰,保证了招投标工作的顺利推进。
问题分析:
今年上半年我镇审计办根据领导要求,尽自身努力做了一些事。但是,由于人手少,审计工作开展的力度不够,离领导的期望还有距离。为此希望下半年能为我审计办配足必要的人手,以便更好的开展内审工作。
下半年的主要工作:
1、继续加强对镇属单位的审计监理。工作重点主要是对各单位的财政情况以及组织收入、支出执行情况进行检查分析,发现问题,查找原因,给出意见以供领导参考。
2、继续加强对政府工程项目的跟踪审计。一是要继续做好每个工程项目的审计,协调好相关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二是继续严格执行市价原则,现场实地测量,积极维护集体利益。
3、继续做好审计整改、回访工作。对审计中发现的问题和整改建议要及时通知到被审单位。加强监督力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。
4、继续配合做好招投标工作。严格坚持原则,按照相关规定扎扎实实地开展招投标工作。
5、完成党委和政府安排的审计任务以及中心工作。
经过科室人员一起认真讨论、研究,通过与汪书记和宋局长汇报、沟通,结合我局实际,我们继续坚持围绕中心服务大局,不断增强责任与服务意识,以加强管理为中心,以防范风险为重点,发挥内部审计在规范会计基础工作、提高财务信息质量、维护财经纪律、加强管理等方面的积极作用,积极开展审计工作,较好地完成了年度目标任务。现将20xx年的工作汇报如下:
一、工作目标完成情况。
根据年度工作目标,20xx年安排审计项目5项,实际完成11项,超计划完成6项。分别开展了离任经济责任审计2项、财务收支审计3项、专项资金审计调查2项、局属单位事转企后的产权归属问题的审计3项及后续审计等审计事项,完成我局“银行存款—建行房信部”账户核查更正的处理意见,提出审计建议27条。通过审计,理顺了关系,完善了制度,促进了工作,真正做到了“一审、二帮、三促进”的原则。充分发挥了内审工作为公路事业健康持续发展保驾护航的作用。
(一)是以规范管理为目标,深化财务收支审计。
今年以来,审计科先后完成了对漯河市公路管理局吴城超限站20xx年度的财务收支审计,严格按照“有预算不超支,无预算不开支”的原则,详细检查了该站财务收支的合法性、合规性、效益性等,有针对性的提出了审计建议3条,充分发挥了内审工作的监督服务职能。
(二)是以提高效益为主线,注重专项资金审计调查。
按照年初工作目标,审计科用两个月的时间对舞阳县公路局、召陵区公路局20xx年度的账目进行了公路专项资金审计调查,对专项资金是否做到按预算执行,是否量入为出、专款专用,有无挤占、挪用现象及资金的使用是否达到预期目的进行了有针对性的全面检查,对检查中发现的问题进行归类,提出整改意见8条,确保专项资金使用到位、合理。
(三)是以政绩评价为重点,推进经济责任审计。
根据局领导的临时工作要求,我们及时开展经济责任审计,以被审单位经济发展状况为基础,通过审计监督的积极作用,提高干部队伍正确履责的自律性。我们先后对袁集超限站责任人任期内(20xx年7月1日至20xx年12月18日)以及三丁超限站责任人任期内(20xx年6月12日至20xx年12月18日)的资产、负债及主要经济指标的完成情况、资产保值增值情况、内控制度是否健全等方面进行了认真理性的梳理、分析、总结,共提出审计意见12条,做到审计报告提出的意见和建议具体、中肯,全面、客观、公正地评价了主要负责同志的任期经济责任,使经济责任审计成为正确评价负责人任期政绩的重要依据。
(四)是强化制度建设。
按照20xx年“创新规范年”活动安排,我们认真讨论研究、修改完善并对科室制定的工作制度进行了查漏补缺,新制定《内部审计责任追究暂行办法》,通过采取相应措施揭示问题促进整改、推动完善制度,减少问题产生的根源,降低问题发生的几率。制定责任追究办法,就是要充分发挥审计监督作用,就是要坚决制止屡审屡犯、审后反弹现象。
二、工作中取得的一流成绩、亮点工作及创新工作。
(一)工作中取得的一流成绩:
年初以来,我们正确把握监督与服务的关系,寓监督于服务之中是搞好内审工作的根本。实践证明,内审监督必须紧紧围绕公路建设这个中心,把发展作为工作的出发点和落脚点,审计才有为有位。监督只是手段,服务才是目的。因此,我们在工作中,坚持“从严查账,从宽处理,完善制度,加强管理”的审计理念,把审计目标定位于通过审计,使被审单位加强内部管理,不出和少出问题上,让审计成为违规违纪问题的“防疫站”,注意摆正自己的位置,具体把握和正确处理审计监督和审计服务的辨证关系,讲服务不是不讲监督,讲监督不是只看力度,讲力度不是只看处理意见。对审计查出的问题,以有利于公路事业发展为标准,分类排队,区别对待。在对已审项目的审计过程中,我们就较好地把握了这些关系,为被审单位出具了完善各项内部控制制度,加强内部管理的意见。
(二)亮点工作:
强化内部控制制度评价。无论是财务收支审计、专项审计调查还是离任经济责任审计,我们对各单位内控制度体系的建立健全和是否有效执行都进行了认真梳理,针对各类经济活动的业务处理流程,系统分析经济活动可能存在的风险,寻找失控点和盲点,及时提出合理化建议和意见,从而促进完善内部控制,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞的目的。
(三)创新工作:
一是在工程项目审计方面有所创新。工程项目审计,是我局以往审计工作的空白点。今年我们将以服务大局为已任,抓好s238常付线及s330逍白线安保工程建设项目的审计。在工程建设项目中着力对项目资金来源及到位情况、项目资金的使用情况、项目资金预算执行情况、以及以及工程项目完成情况等重点环节的审计,熟悉工程的工艺流程和施工工序,掌握第一手资料,以保证工程数据的全面性、准确性。尤其是工程计量表,要有目的的与现场实际发生工程量相比较,使各项数据之间、数量与实际之间能互相印证和衔接。通过对工程项目的工程质量、资金拨付及国有资产的安全完整等方面进行审计,更好地体现审计工作对工程建设的保障、监督、服务与促进作用。
二是在建立审计项目电子化档案上有所创新。在审计项目全部程序结束后,完成审计项目从审计性质、基本情况、账面情况、审计结果、存在问题及建议、审计评价、责任认定到整改情况的所有信息电子化,也就是在完成纸质档案的同时建立一套简化的电子化档案,其优势有三:一是方便快速查阅;二是方便横向纵向对比。
三是能及时发现共性问题或现象,便于有针对性的提出解决方案。
三、存在的问题。
通过科室人员共同分析讨论,我们发现工作中存在有三个问题:一是综合性审计人才缺乏。这是我们审计科的硬伤,人员构成主要来自于会计专业,大部分都只懂财务,不懂工程,所以要想审计一个工程项目很难达到预期目的,不利于审计范围的拓展;二是被审单位整改措施落实不到位。在审计实践中可以看出,部分被审单位“屡审屡犯”问题比较突出,甚至“老毛病”未改,又添“新毛病”。
四、20xx年工作的基本思路、工作打算及措施。
(一)20xx年,按照我局“项项工作争一流、重点工作有突破、整体工作上台阶”的总体要求,结合单位的中心工作和重点工作,我们确定今年审计工作的基本思路是:以服务全局为目的,以审计创新为动力,以加强审计成果运用为核心,以提升审计质量为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计能力和审计工作水平,最大限度地发挥审计工作的服务、管理、监督和评价职能,为公路事业健康发展保驾护航。
(二)20xx年工作打算:
下半年,我科在州局的领导下,紧紧围绕年初安排的审计工作计划,根据省、州审计工作会议精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,奋力拼搏,较好的完成了各项既定目标任务。
一、按照年度工作计划,有序推进业务工作。
下半年,我科实施审计项目4个,已完成审计项目3个(其中:2013年跨年项目1个),查出违规违纪问题金额1882.15万元,提出审计建议9条。
(一)圆满完成了下年度的《2013年xx县城镇保障性安居工程审计》项目,指出了xx县城镇保障性安居工程存在财政安排资金不足、挤占挪用保障房资金、保障房分配不合理等问题。通过审计,纠正了xx县保障性住房违规资金102.54万元,维护了财政资金的严肃性;对改变用途的24套保障性住房,进行了重新分配,取消了25户不符合保障房条件家庭的领取租赁补贴资格和实物配租资格,较为有效的维护了保障房分配的公平;促进了xx县制定完善了《保障房性住房分配轮候制度》等4项保障性住房制度,审计成效较为显著。
(二)完成了年初制定的《州住建局2013年度财政预算执行及其它财政财务收支和建筑行业劳保统筹基金征收、管理、使用情况审计》、《州人民防空办公室2013年度预算执行和防空地下室易地建设费的征收、使用情况审计》2个项目,并延伸审计了下属单位,通过审计,查出预算编制不规范、隐瞒应当下交财政专户管理的非税收入、违规减免易地建设费等问题,促进了被审计单位进一步加强预算执行管理,规范财务机制,严肃了财经纪律。
(三)参与由经责室牵头的xx市财政决算审计,目前正按照审计实施方案在序的进行当中。
(四)抽派人员参与州人民政府交办的工作。
根据局里工作安排,我科抽派人员参与了州人民医院乾州新区整体搬迁项目工程跟踪审计,该项目截止2014年6月30日,送审大小工程76个,送审总金额7.11亿元。已审结工程项目72个,送审金额6.99亿元,审减工程造价1.52亿元。目前尚还有4个项目正在进行中。
二、不断创新审计技术和方法,提高审计效率。
我科室注重以制度为切入点,以计算机技术为支撑点,充分运用各种审计技术和方法,尤其是计算机审计得到全面应用。在审计项目实施中,我科室审计人员充分利用了ao软件和sql软件进行数据分析,从问题不同角度的多维分析提高计算机数据分析的深度,发现了重要的审计疑点,如xx县保障房审计中,通过采集分析计生部门的家庭成员信息,发现了不符合条件人员以其他家庭成员姓名享受保障房实物配租或租赁补贴的违规现象,并撰写了计算机审计方法《如何利用计生部门信息构建基本户籍信息库》,提高了工作效率,取得较好的效果。
三、加强分析,提炼成果,注重信息宣传工作审计局半年工作总结在审计过程中,我科室注重从制度制定、政策执行和监管等方面,进行综合分析,提炼审计成果,并及时撰写审计信息,分享审计成果。下半年,我科室先后撰写了《xx县审计组关注四个环节、把握四个重点扎实开展保障房跟踪审计》、《资料核实三步走“晒”出保障对象家底》等3篇审计信息。其中《xx县审计组关注四个环节、把握四个重点扎实开展保障房跟踪审计》并湖南省审计厅所采用。
四、,坚持严于律己、廉洁从审。
廉政建设工作是审计工作的生命线,我们将廉政建设工作放在科里一切工作的首位,时刻明晰法律与纪律的“高压线”,明晰公与私的“警戒线”,将廉政建设工作贯穿审计工作始终。科室全体同志严格执行审计署“八不准”和州审计局“三条严禁”规定,不准任何人有触碰审计廉政纪律的红线,确保审计任务圆满完成,下半年,我科室人员多次拒收红包礼金,拒绝被审计单位提出的报销交通费、伙食费的提议,未发现任何违反审计纪律的行为和反映。
五、认真参与党的群众路线教育实践活动。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我科室全体人员严格按照局党组的统一安排,认真学习党的群众路线教育实践活动,采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的方式,认真做好学习笔记、按时提交学习心得体会,以习近平总书记等中央领导同志的讲话精神为指导,坚决反对“四风”,坚持老老实实做人、踏踏实实做事,艰苦奋斗、勇于开拓、自强不息,真正做到全心全意为人民服务。
六、积极参与扶贫帮困“送温暖”各项活动。
下半年,我科室积极参与了局党组组织的xx县白羊溪周家寨扶贫帮困慰问活动,把慰问金送到了一对一帮扶对象的手中,也送去了一份温暖和关怀。积极参与了州直工委、州教育局组织《‘再苦莫苦孩子’面对面爱心捐助活动》,我科室人员积极响应,踊跃捐款,给孩子们送去了自己的爱心。
xxx年上半年责任审计科在认真完成本科室审计业务工作的同时,积极完成了办事处交办的其他各项工作任务。本科室主要开展了两项专项审计,第一项是xxx月xxx日至xxx日开展的对徐秋丽等xxx位支行副行长进行的非现场责任审计;第二项是xx月xxx日至xxx日协助豫南审计协作区开展的对周伟等xxx位支行行长和副行长进行的责任审计。领导干部任期内责任审计的实施,为xxx部门考察使用干部提供了可靠依据,对加强干部管理和监督发挥了重要作用。
1、审计力量与审计任务不相适应,审计质量难保证。在大部分情况下,部分同志因专业水平限制而无法独挡一面的承担审计工作任务,凭经验凭感觉进行审计,把审计检查作为例行公事,走过场,“脚踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
2、未能更多xxx支行对审计发现问题的整改情况,整改流于形式。审计提出的意见、落实到位的少。
3、工作交叉重复,在不必要的工作上,耗费了大量精力和人力,降低了审计效率。
4、审计成果运用不够。
1、做好对高管人员和关键岗位人员的专项责任审计。进一步深化高管人员和关键岗位人员审计内容,逐步推行任中审计。将审计关口前移,大力推行先审后任、先审后离,克服先离任后审计的现象发生,力戒审计走过场。
2、配合上级行主动开展工作,服从于审计大局。全面实施好上级行安排的授权审计项目;完成好办事处交办的其他各项工作。
1、建立评比制度。对全年业务资料进行整理归档,考核总结全年工作时,对全年审计项目进行综合考核,评出年度优秀审计项目和最差审计项目,并奖优罚劣。
2、开展“提高素质,合格审计”的专项活动。以提高审计人员综合素质为前提,加大员工学习、培训力度,目的是提高审计人员审计项目的质量,每半年xxx一次审计考试,每半年开展一次审计人员工作学习汇报。
下半年,责任审计科全员将以责任审计为目标,以提高审计质量为核心,以全面完成任务为出发点,全科同志将团结一心、兢兢业业、克服困难、坚持原则,圆满完成办事处交办的各项工作任务。
今年下半年,财务科(审计科)紧紧围绕教育局中心工作,结合实际,力求创新,坚持抓项目、促发展,多渠道筹措教育经费,努力增加教育投入,继续加快推进全市农村中小学布局结构调整,大力改善中小学办学条件,深入实施农村义务教育经费保障机制改革,进一步规范教育收费,加强教育审计,强化财务管理和监督,较好的完成了下半年的工作。
一、深入学习实践科学发展观,增强推动全市教育事业科学发展的紧迫感和责任感。
今年下半年,财务科按照局党组深入学习实践科学发展观活动的安排意见和具体部署,始终把学习实践活动作为首要政治任务来抓,深入学习实践、领会精神实质、推动当前工作。科室人员通过积极参加学习培训、撰写心得体会、科室座谈交流等方式,逐步把学习活动引向深入,使科学发展观入脑入心,把思想统一到了促进教育事业科学发展下来。立足于推动科室重点工作,在科室会议下,围绕“学习实践科学发展观,结合自身岗位,我们该怎么办”这一主题,科室人员积极发言讨论,深化了对当前教育发展新机遇和新挑战的认识,理清了工作思路,进一步把科学发展观转化为推动教育事业改革和发展的自觉行动,转化为推动教育事业科学发展的坚强意志,转化为推动财务科工作高效开展的有效措施。
二、坚持发展抓项目,进一步夯实教育发展基础。
下半年,我们继续把“筹资金、抓项目、促发展”作为科室的重点工作,常抓不懈。一是紧紧抓住国家、省下扩大内需,加大教育投入的的良好契机,认真研究国家和省下的投资政策,及时捕捉资金项目信息,在局领导的带领和指导下,科室人员多次下兰州、赴北京,积极争取资金项目。我们广泛挖掘资源,加强同有关人员的联系沟通,充分利用一切有利时机,积极向国家有关部委和省下有关部门报送工作汇报、下报请示报告、多次汇报我市教育改革发展中存在的突出困难和问题,争取下级部门给予经费和项目支持。二是积极争取本级财政和发改部门的经费投入和项目支持。为了争取更多的教育经费投入和教育建设项目,我们积极向局领导汇报,多次向市政府和财政、发改等部门下报报告,汇报全市教育重点工作和工作思路,争取市政府及部门对教育的支持。三是积极争取有关部门和单位的支持,协调解决全市教育基建过程中的具体困难和问题。四是科学调研论证,认真编制下报了中西部农村初中校舍改造工程(二期)规划、农村寄宿制初中建设项目规划、农村义务教育阶段中小学危房改造项目规划、新农村卫生校园建设项目规划。今年下半年,我们通过积极努力,已争取落实国家和省下用于校舍建设的专项资金6503余万元,其中:农村寄宿制初中建设项目专项3077万元,农村义务教育阶段中小学危房改造专项1038万元,2009年中等职业教育新增中央预算内投资项目400万元,2009年中西部农村初中校舍改造新增中央预算内投资项目136万元,农村义务教育阶段寄宿制学校学生寄宿设施条件改善专项922万元,农村义务教育阶段寄宿制学校以奖代补专项130万元,新农村卫生校园建设项目380万元,明德小学援款建校项目240万元,20**年中央职业教育实训基地建设专项180万元。全市教育基建项目涉及大中小学(院)校近50所,总投资30091万元,工程建筑总面积达到24.5万平方米,其中投资较大的重点项目有:酒泉职业技术学院公寓楼及工科实训楼建设项目、xx市第四中学和第五中学新建项目、xx市特殊教育学校新建项目、xx市xx区寄宿制初级中学新建项目、玉门石油机械中等专业学校图书楼建设项目、瓜州二中图书实验楼建设项目、全市寄宿制学校师生浴室建设项目等。这些资金的投入和项目的实施,保证了农村中小学布局结构调整顺利实施,有力地推动了全市教育事业的持续健康发展。
三、坚持促进教育公平,着力推进农村中小学布局结构调整。
为促进教育公平,提高全市农村义务教育整体水平,加快推进城乡教育均衡发展,我们按照市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和今年全市教育工作重点,继续把实施好全市新一轮农村中小学布局调整作为今年重点工作来抓。在安排各县(市、区)认真调研、论证的基础下,确定了各县(市、区)今年的调整任务并积极安排实施。同时,积极督促各县(市、区)加大经费投入,着力解决实施布局调整学校的校舍修建、设施配套等经费,协调各部门大力支持布局调整工作。科室人员多次下县督促检查,并通过工作进度的调查统计,对存在的问题积极向局领导汇报和建议,向市政府下书报告,提出解决问题的措施办法。今年,我们共组织实施农村中小学布局结构调整项目9个,分别是:xx市第四中学新建项目、xx市第五中学新建项目,xx县下杰小学扩建项目、金大小学扩建项目,xx市xx区寄宿制初中新建项目、花海镇寄宿制初中扩建项目、下西号中学扩建项目,瓜州三中扩建项目,肃北县中学扩建项目,总投资1.79亿元,总建筑面积12.9万平方米。目前,这些项目均已开工,正在抓紧施工,大部分工程可在今年9月份完工,其余工程可在11月份完工。这些项目完工后,可完成18个乡镇的学校布局调整,撤并农村中小学70余所。
四、提高认识,认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项惠民政策。
为全面实施农村义务教育经费保障机制改革,切实让人民群众充分享受到“两免一补”的惠民政策,我们着力推进这项民生工程的深入开展,通过多种渠道和方式,加大对农村义务教育经费保障机制改革政策的宣传,并及时下拨和积极协调、督促落实各项补助经费。今年春季学期,全市共落实义务教育阶段学校免杂费补助公用经费2333万元,贫困家庭寄宿生生活补助资金691万元,发放免费教科书122529套。“两免一补”政策已惠及全市城乡所有义务教育阶段学生,为城乡所有义务教育阶段学生免除了学杂费,为所有农村及县镇义务教育阶段学生发放了免费教科书,为享受城市居民最低生活保障政策和残疾人家庭义务教育阶段学生免费提供了教科书。免费教科书发放人数占到全市义务教育阶段学生人数的87.4%,享受贫困家庭寄宿生生活补助的人数占到全市农村义务教育阶段寄宿生总人数的84%。结合全市农村中小学布局结构调整的大力推进和农村义务教育经费保障机制改革的深入实施,为进一步强化政府对义务教育的保障责任,我们经过充分调研论证,认真制定了寄宿制学校学生交通费补助方案,制定了寄宿制学校师生浴室建设资金补助方案。
xx年上半年,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局认真贯彻落实省、市审计工作会议精神,始终以促进社会经济发展为已任,突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,做好落实文章,取得了较好成绩。半年我局共完成审计项目xx个(其中:专项审计调查项目x个),在审项目xx个,查出违纪金额xxxx万元,应收缴财政xx万元,提交审计报告信息x篇(条),采用x篇(条),为维护财经纪律,促进廉政建设,推进经济发展等方面,发挥了积极作用。回顾半年来的工作,主要特点是:
x、开展了同级财政预算审计
根据《中华人民共和国审计法》和《湖南省预算执行审计监督实施办法》的规定,我局于元月底至x月下旬对县本级xxxx年度财政预算执行情况进行了审计。审计报告肯定了我县财税部门认真落实县委经济工作思路以组织收入为重点,以规范管理为基础,优化收支结构,推进财税改革,强化财政监督,圆满完成了全年财政预算;同时对预算负债分析,指出了我县财政运转艰难,财政风险较大的困难与不足,查出了财政等x个部门各类有问题资金xxxx万元,主要有延压滞留预算资金,违规减免少征应缴预算收入,预算编制批复不规范等问题。这些问题引起了人大、政府领导的高度关注,财税部门根据审计建议已进行了认真的整改落实。
x、开展了行政事业单位财政财务收支审计
上半年,我局共对x个行政事业单位的财政财务收支进行了审计。查出违规金额xxx万元,管理不规范资金xx万元。存在的主要问题:一是违反税法,未按规定交纳各类税款。二是有的单位违反规定,巧立名目,超标准发放干职工福利、补助。三是违规收费。四是挤占挪用专项资金。对上述问题我局均作出了严肃处理。
x、开展了专项资金审计
上半年完成专项资金审计项目x个,对社会保障专项资金和城市公用事业费附加电费附加进行了审计和审计调查。社保资金存在的主要问题是征收没有到位。电费附加专项资金存在的主要问题是:收支未纳入财政预算管理,多头审批,导致挤占挪用。对此,我局向县人民政府作出了专题汇报,政府责成财政部门整改。
x、开展了世行贷款审计
今年x月,我局对结核病控制、妇幼保健x个世行贷款项目进行了审计。从审计情况看,项目单位能认真按照世行贷款的有关条款办事,做到了专账核算、专人管理、专款专用。存在的主要问题是配套资金不到位,如不认真解决,项目的实施将受到影响,不能达到预期目标,使项目难以充分发挥效益。县委、政府领导对我们反映的情况引起了高度重视。
x、开展了党政领导干部经济责任审计
今年x月,根据县委组织部委托,我们对x个乡镇、xx个县直部门单位开展了领导干部任期经济责任审计,目前实审已基本完成,对物资总公司与商业总公司已经作了审计结论,审计报告对x位已离任领导的任期经济责任进行了客观评价,同时也查出违纪违规金额xxx万元。已审的x个单位的x名领导干部,现已由组织部门平调安排。其余部分审计结论已经与单位见面,得到了领导和被审单位的认同。
今年,我局继续以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”作为年度工作的总体目标,创新思路,与时俱进,制定年度规划,狠抓“人法技”建设,造就精良审计队伍。x月份我们对xxxx年审计机关原有的内部管理制度进行了全面修改、补充、完善,编写了《宁乡县审计局机关管理制度》,干部职工人手一册,建立健全了xx个领导小组,制定了切实可行的岗位目标考核办法,把双文明目标量化到科室,到个人,按月考查,半年初评,年终总评,严格奖罚兑现,还针对领导深入基层不够的现象,改变了以往做法,实行了领导联系科室的制度,使局机关的各项工作制度化、规范化,基本上做到有章可循,违章必究。
在保持共产党员先进性教育活动中,我局分阶段制定了详细实施方案,特别是封闭式学习阶段中,全局党员参学人数达到xxx%、学习时间超过xx小时以上。党员干部通过、自学、上辅导课与收看电教片等形式,写学习笔记与心得xxxx字以上,严格进行考核与检查。全局在第二、三阶段中认真查找问题与不足,结合审计工作实际,制定切实可行的整改措施与方案,按有关规定程序和要求,一步一个脚印的抓落实,经市县督导组的检查后,多次受到市县领导的肯定。
在全县开展的“千名干部下基层,排忧解难促发展”活动中,派出x名同志与团县委、工商联等单位一起,深入喻家坳乡调查研究,干职工捐款xxxx元慰问了xx户特困户,了解农民具体困难和问题,帮助排忧解难,把党的政策及时送到农民心坎上。今年由我局牵头负责横市镇云山村的整建扶贫工作,工作组针对该村原班子软弱的问题,进行了调整。新班子上任以后,凝聚人心,积极办实事,组织资金整修村级公路,赢得了村民的拥护和支持。在全县计划生育集中突击活动中,我局与县委组织部一道多次深入枫木桥乡,出钱出力,献计献策,成效明显。在“三抓两促”服务企业活动中,我局尽职尽责,圆满地完成了县委政府上半年交办的各项任务。招商引资到位资金xxx万元,超额完成了县定xxx万元的任务。
上半年以来,__区审计局在区委、区政府的领导下,在市审计局的指导帮助下,首先确立了全年工作思路和重点:牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,做到不断开拓创新,求真务实,力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目__个,其中,省厅统一安排项目_个,市局安排项目_个,区审计局安排项目__个。截止目前,我们共审计单位__个,占年初计划的__%,查出违规违纪资金_._亿元,管理不规范资金__亿元,依法实施处理处罚__万元,全部收缴财政专户。共编发审计信息__篇,被各级采用__篇次。
(一)本级预算执行审计情况。
今年,区政府第三次以政府办公室红头文件转发了《20__年度本级财政预算执行审计方案》,为审计工作营造了声势,创造了良好的舆论氛围,支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求,对区财政局、地税局以及1____区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计,对全区2____重点税源企业进行了审计调查,对____房地产企业、建筑安装企业进行了审计,对全区____福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。
通过审计,共查出违规资金367____元,依法处理处罚6____元,已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度,现已实现多入库200____万元。我们对____规模较大的社会福利企业进行了专项审计调查,写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导,并撰写了信息《社会福利企业到底惠及了谁?》,揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题,受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前,区政府根据审计报告,已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。
最近,我们已经出具了本级预算执行审计报告,区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠,立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中,向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”,督促他们认真整改存在问题,落实审计决定。
(二)金融审计情况。
我们组织全局人员分成____审计组,利用10天时间,对区信用联社____分社(__、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社)完成了20__年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金20。13亿元,并已作出了相应处理处罚,共收缴罚款2____元。
(三)领导干部经济责任审计情况。
今年,市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后,区委、区政府领导高度重视,以兰办发[20__]10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施:一是在全局进行了集中学习,吃透精神,深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调,共同形成监督合力。三是由组织部委托,首次对__区____镇街道的党政“一把手”实行任中审计。
我们结合本级预算执行审计,已经完成了____领导干部经济责任的离任审计。其他____镇、办事处的党(工)委书记、镇长(主任)的经济责任审计将在下半年开展。
(四)招商引资项目审计调查情况。
今年,区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标,由区审计局对20__年度全区招商引资项目进行审计调查,揭露了招商引资中的虚假行为,维护了市场经济秩序。经审计调查1____单位,区政府分配任务1585____元,实际完成引资任务为503____元,占区年终考核认定的2____。
此外,教育系统财务收支审计也已全面展开,对区直5所学校(五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大)完成了调帐,有关审计正在进行中。
(五)领导交办审计事项。
今年,我们积极为党委政府发挥参谋助手作用,先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等____项目进行了审计和调查,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
二、保持共产党员先进性教育活动开展情况。
区审计局紧密联系审计工作实际,认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段,即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局2____党员(包括离岗、离退休党员1____)和机关其他人员全部参加了这次活动,参学率达10____。通过这次活动,局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现,审计工作在质量和力度上都有显著提高,受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定,也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点,主要有以下几个方面:
(一)领导重视程度高。
一是当作“一把手”工程,主要领导担任领导小组组长,亲自研究和部署有关具体工作,列入了正常工作计划。二是分工细致,安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头,认真撰写心得体会和读书笔记,主动开展谈心交流活动,深入摆查自身问题并认真实施整改提高,发挥了党员领导干部模范带头作用。
(二)党员参学比率高。
全局2____党员全部参加了教育活动,其他审计人员也积极参加了活动,全局参学率达到了10____。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员,都坚持参加活动,每个环节都不少、不漏、不省,发挥了老党员的模范作用。
我们采取分类指导的办法,保证所有党员都能积极参学,都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天,其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习,中午在机关食堂统一就餐,还实行上门接送服务,方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字,心得体会每篇不少于两千字;老党员和普通党员读书笔记不少于一万字,心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段,每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。
(三)采取措施力度高。
首先,制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等,保障了学习的顺利进行。其次,搞好结合,达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间,与工作搞好结合;学习教材内容和学习审计业务相结合;计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三,开展特色教育活动。结合审计机关特点,开展了“每个党员就是一面旗帜活动”,开展了在职党员帮助老党员,党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹,重温入党誓词,接受革命传统教育。第四,慷慨解囊,奉献爱心。每个党员共捐款四次,在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中,每个班子成员捐款共50____,普通党员共捐款30____,无私奉献,救助弱势群体。
(四)整改问题成效高。
通过广泛征求意见和分析评议,摆查出了当前存在的突出问题主要有:审计业务人员少,不能满足日益增长的工作需要;现有的审计工作条件和设施太简陋,不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改,有什么问题就整改什么问题”的原则,领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案,直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是:第一,围绕如何提高审计质量,从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用,自觉充当党委政府的参谋和助手,对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光,将审计真实情况汇报给区委、区政府,供领导决策参考。第二,充分调动审计人员积极性,搞好内部管理,促进审计工作的顺利开展。筹集资金____余元购置了6台笔记本电脑、u盘等办公设施,较好地满足了审计工作需要。此外,还组织全局审计人员进行了健康查体,兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题,这些措施极大地调动了职工的积极性,促进了审计工作的顺利开展。
通过整改提高,全局上下呈现出了人心齐,风气正、工作实的良好局面,干部职工精神面貌焕然一新,审计工作进展顺利,审计质量和力度有了很大提高。主要体现在:领导班子水平明显提高,班子的凝聚力、战斗力大大加强;党员队伍素质明显提高,党性观念明显增强,更加符合党员先进性的标准和要求;精神面貌焕然一新,全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高,实施处理处罚近10____元,审计决定落实率10____,没有出现一例复议、上诉等现象,审计意见和建议全部被采纳;也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。
(五)群众满意程度高。
我们在活动中,共进行了____民主测评,党员和群众满意率均为10____,受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段,党员民主测评满意率10____,领导班子及成员征求意见满意率10____。在整改提高阶段,党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是10____满意。
三、采取的工作措施。
为了全面完成审计任务,更好地提高审计质量和水平,发挥审计职能作用,我们采取了以下几条措施:
(一)紧紧抓住发展机遇。
全市审计工作会议召开以后,__区委、区政府认真研究和部署,3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持,区长李沂明作了重要讲话,区委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神,区政府副区长米兆民传达了《20__年度审计项目计划》。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长,区直各部门、单位主要负责人、财务负责人,区审计局特邀监督员,区审计局全体人员参加了会议。这次会议上,区政府用红头文件下达了全年审计项目计划,这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇,进一步鼓舞士气,大胆工作,使审计工作有了一个良好的开端。
(二)以清晰的工作思路主导审计工作。
近年来,我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点,做到有的放矢地寻求工作突破,实践证明收效明显。如:年初我们确立了审计重点再突出,审计要求再提高的总体思路,目的是使审计工作进一步精益求精,更上台阶。围绕思路和重点,审计方向更加明确,审计目标更加清晰,工作动力更加充足。
(三)以严格的规章制度规范审计工作。
为全面实现工作目标,我们今年又制定了四个红头文件,即1号文:《20__年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》;2号文:《__区审计局重点任务包干分工》;3号文:《关于加强机关公文管理的规定》;4号文:《关于加强审计信息宣传工作的规定》。这四个文件紧密结合审计工作实际,分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面,对全年工作进行了细化和量化,指明了工作努力方向,明确了重点突破口,保证了工作的顺利进行,夯实了工作基础。此外,我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》,对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中,我们坚持不用被审计单位车辆接送,自行解决车辆和就餐问题,上班和下班都到局机关统一集合,有效地减少了给被审计单位造成的干扰,促进了廉洁从审,树立了审计机关和审计人员的良好形象。
(四)以跟踪问效措施落实审计整改。
市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》,我们立即组织全局人员进行了传达学习,并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求,我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通,初步形成了共识。采取的措施是:一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度,要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局,实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度,整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度,由审计组将部分查出问题以审计建议书形式,函告财政、税务和被审计单位主管部门等,并要求上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道,共同形成监督合力,促进审计结论的完整落实。
(五)以和谐的审计环境保证审计工作。
我们坚持以人为本的原则,积极营造和谐的审计工作环境,创造有利于审计开展的良好条件。今年,我们根据党员和群众反馈意见,组织对全局人员进行了健康查体;新购置了台式电脑、笔记本电脑和u盘等办公设备,达到了审计人员人手一台笔记本电脑;办起了机关食堂,解决了审计人员居住分散,就餐不便的问题;此外,还进一步转变机关作风,发挥领导干部的模范带头作用,班子成员深入一线当主审,带头严格自律等,促进了机关作风的持续良好。
当前,我们的工作也还存在一些不足,与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距,主要问题和不足之处是:一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握;二是效益审计开展得不够深入;三是信息化建设有待于进一步加强,尤其是计算机审计比较滞后。
我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神,按照年初确定的工作思路和目标,开拓创新,求真务实,圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是:
一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,争取实现完全利用计算机审计项目1-____,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点,争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导和市审计局的具体指导下,按照下级审计部门的要求和年初审计工作计划,认真贯彻省、市审计工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕全区经济工作中心,正确把握财政预算执行审计、专项审计(调查)、政府投资审计等工作重点,较好的完成了各项工作任务。现将今年下半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。
一、工作总体情况。
截止目前,共完成审计项目51个,占全年计划的66%,其中完成经济责任审计16个,单位收支审计20个,专项审计6个,工程审计9个。另参加和配合下级审计项目2个。局内编发《审计简报》6期,向各类刊物编发信息30余篇,采用17篇,其中省级采用4篇、市级采用7篇、区级采用6篇。
二、突出重点,圆满完成各项审计任务。
一是全力配合市局完成社会抚养费资金审计和环保专项资金审计。自今年3月至6月历时四个月抽调文仁同志配合市审计局对xx县、xx县、xx县、xx区、xx区、开发区2010年至2012年社会抚养费资金的征缴、管理使用情况进行了专项审计,6月份抽调陈贵萍同志配合市局对2011年至2012年全市环保专项资金进行审计;二是开展财政同级审和行政事业单位财务收支审计。我局对本区同级财政预算执行进行审计,并对专项资金进行了延伸审计,对3个乡镇和2个行政事单位进行了财务收支审计;三是深化任期经济责任审计。下半年按时完成区委组织部委托的主要领导干部离任经济责任审计12个,完成单位主要领导干部任中经济责任审计4个;四是深化民生项目审计。我局从今年6月份开始开展了区政府统一安排的民生项目专项资金审计调查6个,从而促进惠民政策落实及相关政策制度的完善;五是完成了区铁路专线专项审计调查。下半年我局根据区委、区政府领导安排,派出基建投资股等几位同志,对铁路专线下埠片,峡山口片征地、拆迁及安置区建设情况开展了专项调查审计,并出具详细审计报告,提出实际可操作性建议和意见,为区政府合理利用铁路专线资金提供参考依据,特别是对下埠罗塘安置区建设情况写出了专题报告;六是加大了固定资产投资审计力度。今年年初制定了《xx区审计局聘请社会中介机构参与国家建设项目审计管理暂行办法》和《xx区审计局外聘人员参与固定资产投资审计工作管理办法》。截止6月底,共完成工程项目审计43个,工程送审金额14102.99万元,审减金额2255.37万元,审定金额11847.62万元;七是筹建计算机审计数据平台。按照省厅、市局关于推进信息化建设相关要求,我局积极向区政府汇报争取资金支持,目前数据平台正在市局筹建中。八是开展了审计业务服务。在认真履行好审计职能的同时,积极为基层和企业开展了审计业务服务。如年初我局编印《审计宣传手册》400余份下发到各单位及被审计单位指导基层单位的财务工作。
三、注重学习,切实加强政治理论和业务学习。
继续以“创先争优”为主题,扎实开展各项理论和业务学习。年初制定全年学习计划,并按照计划先后对《审计法》、《江西省审计条例》、《党政领导干部经济责任审计规定》等政策理论和业务知识进行了学习,特别对党的十八大精神及中央、省、市、区重要会议和文件精神进行了认真学习讨论,并结合实际制定了具体贯彻措施。同时结合目前全区开展的“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,在全局大力开展“讲学习比能力、讲务实比作风、讲服务比形象”活动,确保单位创先进,党员争优秀。形成全局学先进、齐心协力抓发展的强大合力。
四、常抓不懈,有力开展党风廉政和党组织建设。
1、按照省、市统一要求,开展“整顿干部队伍、建设审计铁军”活动。整顿活动从今年1月份开始的,4月份已结束,通过整顿,切实解决干部工作不实、作风不正以及违法违纪违规行为时有发生等问题,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、严守纪律,党和人民放心满意的审计铁军。
2、开展廉政文化建设年活动。按照反腐倡廉建设方针政策和工作部署,重点学习《廉政准则》《审计人员“八不准”审计纪律》等规章制度,提高审计人员的廉洁从审意识,组织党员干部开展专题研讨活动,围绕贯彻落实《廉政准则》,谈体会、谈感想、谈认识。
按照“以审计促项目、以审计促发展”的工作理念,为全区经济社会发展服务。
1、认真做好财政同级审、专项工程资金审计、经济责任等审计项目,全面完成省、市、区交办的各项审计任务和其他工作任务。
2、深化审计结果运用。针对下半年部分项目的审计结果,加大审计整改力度,加强分析和总结,注重从完善体制机制、促进规范管理的角度,提出审计意见和建议,发挥审计参谋作用。
3、推动信息化数据平台建设。按照省厅、市局要求,积极完成该区数据平台建设,并有效利用数据平台搞好审计项目。
4、进一步加强审计宣传工作,完成信息调研文章和刊物征订任务。
5、继续加强廉政、作风、队伍三大建设,促使审计工作再下新台阶。
20xx年上半年,区审计局按照《xx区关于开展脱贫攻坚问题“大排查、大整改”专项提升行动的实施方案》文件要求,在区扶贫办和局党组的领导和指导下,按照上级的要求有条不紊地开展着扶贫工作,严格按照规定步骤和时间节点开展工作,现将上半年扶贫工作汇报如下:
一、高度重视,强化领导
为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,我局根据人事变动及时调整扶贫领导小组成员,强化组织领导,继续将精准扶贫工作列为重要议事日程,主要负责人还多次周密筹划,协调相关部门,帮助扶贫对象解决生产经营资金方面和医疗患病救治方面的实际问题,扎实推进该项工作。
二、细化措施,确保成效
一是研究制定脱贫巩固工作计划。2月2日,由局主要负责人杨庆国率领局扶贫工作小组,深入章广镇常山村龙口张组王德财户,调查了解该户建材经营状况,是否还存在其他困难,针对该户李勤的身体病症,与镇扶贫办、村两委探讨扶贫医疗救助方面的情况,询问李勤的类风湿关节手术相关事宜,初步了解,谋划制定治疗步骤。
二是做好精准扶贫慰问工作。除定期走访调查了解群众生产生活情况外,还会利用休息日走访结对户,平时电话保持经常性的沟通交流,随时掌握群众需求。并在传统节日时进行慰问送暖,为帮扶群众送去慰问金及全体审计干部的节日问候,让贫困户真切地感受到真情温暖,与他们贴身交流,搭建干部群众“连心桥”。春节前夕,局主要负责人带领扶贫小组成员,调查走访中送上节日慰问金1000元,让困难群众在严冬中感受着党的温暖;端午节来临之际,局负责人带领扶贫小组成员,再次送上慰问金1000元。
三、群策群力,发动社会扶贫。区审计局的全体审计干部在繁重的工作间隙,将困难群众的疾苦时刻放在心上,在亲朋好友间宣传发动,带动社会爱心人士共同扶贫济困。在审计干部们的倡议下,端午前夕12名社会爱心人士共同向王德财的妻子李琴捐助医药善款3100元,此举不仅温暖了困难病患群众的心,还带动更多爱心人士共同参与到扶贫的路上,引起了良好的反响。
四、存在问题:根据区审计局扶贫帮困调查走访了解到,李琴的类风湿性关节炎需长年治疗,且难于根治,与众多病患者一样,他们极其渴望健康扶贫能够得到进一步的贯彻落实,使他们的医疗费用得到保障。