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摘要：户用沼气工程是新农村建设的亮点,也是新农村建设的主要内容。介绍了如皋市加强沼气项目管理,提高资金使用效益的措施,以为如皋市农村能源事业的快速发展提供参考。
关键词：户用沼气;项目管理;资金使用效益;江苏如皋。
近年来,如皋市农村能源事业取得了较快发展,特别是户用沼气工程建设成绩尤为引人瞩目。现在,户用沼气工程已成为如皋市新农村建设中的亮点,农村能源工作在江苏省处于先进水平。随着新农村战略的实施,中央加大了农村能源建设投资力度,各级财政资金也在向农村倾斜[1]。为了抓住难得的发展机遇,加快农村能源事业发展,从起如皋市连续5年组织申报并承担“一池三改”户用沼气项目、江苏省沼气建设项目和猪场沼气工程。如皋市农村能源技术指导站在项目组织实施中,坚持抓管理,尤其在资金使用上,精心谋划,合理分配,为达到资金使用效益最大化目标,采取了以下管理措施。
1加强组织领导,明确管理责任。
农村户用沼气工程是各级党委政府为农民办的实事之一,也是如皋市新农村建设的'十大工程之一,是支农惠农的好事,应得到党和政府大力支持[2]。如皋市政府对农村沼气项目工程建设高度重视,专门成立了如皋市农村清洁能源工程建设领导小组,由分管副市长任组长,政府办公室、农林局相关负责同志任副组长,市农工办、发改委、农林局、财政局等部门的分管负责同志为成员,统一负责全市农村清洁能源建设的宣传发动、组织协调、督查考核等工作。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设于农林局,由一名副局长兼任办公室主任,农村能源技术指导站站长兼任副主任。在项目申报和实施过程中,领导小组组织申报工作,积极争取上级资金补助,同时协调地方配套资金及时到位。项目乡镇相应成立实施小组,由乡镇政府分管领导任组长,成员由财政所、农技站人员组成。在项目实施期间,县、乡指派干部分片包干负责,村干部、农民在项目区施工现场轮流监督,对不符合工程质量要求的,及时给予整改或令拆除返工,以确保工程质量。切实做到组织保证,领导到位,职责明确,管理协调,措施落实。另外,政府将农村沼气项目实施工作列为有关镇、村全年工作目标责任制考核内容,年终专题组织考查评比。对完成任务又好又快的先进镇、村,以及工作成绩突出的部门和个人给予奖励,以调动工作积极性,加快全市农村清洁能源推广步伐。
2建立三大机制,创新管理模式。
2.1建立“一池三改”户用沼气工程目标责任考核机制。
考核机制的建立,主要围绕组织领导、项目进度、任务完成、信息上报等6个方面,对项目镇、村进行考核,以分定等,以等定奖,以奖代补,调动各有关镇、村,抓好“一池三改”的积极性[3]。特别是项目村例会制度的建立,将项目管理的触角延伸到村,减少了中间环节,避免了拖延推诿现象,使项目操作更加通畅。这个做法得到省主管部门充分肯定,并向全省推广。
2.2建立“一池三改”施工质量监控机制。
印发了《如皋市“一池三改”户用沼气工程质量控制办法》,在规划设计、土方开挖、池体浇筑、设备安装到试压验收、回访制度、经济责任等方面都作了明确的规定,并在全市推行施工质量抽查考核制度,奖优劣汰,严把质量关。
2.3建立沼气任务完成情况核查机制。
以市能源站为主,建立了8个核查小组,对各镇当月上报的已建成项目户名单,随机抽查总量的10%~20%,进户了解建池、改厕和沼气设备安装到位情况,严防弄虚作假。以上3种机制的建立,初步形成了较为完整而又相互配套的沼气项目管理体系,有的项目管理文件已经成为其他地方的范本,先后有扬州、泰州、徐州、宿迁、连云港以及南通各县(市)如皋市参观考察,也得到了省主管部门和国家审计署的充分肯定。
3强化资金管理,提高使用效益。
随着财政支农力度越来越大,项目资金使用管理一个新课题出现。由于没有组织实施大项目经验,资金使用管理没有现成模式可循。项目建设过程中,如皋市农村能源技术指导站积极探索项目管理新模式,特别注意摸索资金使用管理办法,从而管好用好项目补助资金,提高项目资金使用效益,使资金使用有章可循,保证资金安全、规范、高效使用。
3.1制订财政资金使用管理办法。
根据省财政厅和省农林厅有关文件规定,结合如皋市实际情况,市农村清洁能源工程建设领导小组参照去年标准,讨论制订了新增沼气项目财政专项资金使用方案。包括财政资金补助标准、补助范围和经费报支方法等,都作了明确规定。所有项目补助经费全部由财政局专账专户管理,按照财务管理规定实行报帐制[4]。
3.2提高项目资金管理使用透明度。
将党和政府有关清洁能源工程建设的优惠政策、各级财政补助标准、补助范围、经费用途、报支手续等,通过文件、会议、广播、公示等形式向各镇、村和项目户广泛宣传贯彻,做到公开透明。
3.3做好项目物资和设备采购、配送工作。
建立沼气配件招标采购制度,保证配件质量;建立仓库保管员制度,由专人负责配件接收发放和保管;建立沼气配件配送制度,保证配件及时送到农户手中[5]。
3.4严格管理,实名报账。
加强资金管理,确保专款专用项目资金落实与否,关系到项目能否顺利实施,也是衡量项目区落实任务的先决条件。而资金能否落实,关键在于管理机制。为了确保财政补助资金安全到达农民手中,如皋市农村能源技术指导建立实名报账制,规范报账手续。设计建池用户登记表,规范技工发放手续。通过统计用户登记表,核对技工建池数。结算工资时,会计根据实际建池数,发放工资;设计使用沼气配件发放登记表,确保配件达到农民手中。组织项目验收时,这些材料可方便财政部门监督检查,也方便到项目村实地核查。在资金开支方面,由项目管理人员先将开支单据送交会计人员审核,确保原始凭证真实合法,符合项目预算的开支用途,然后经项目现场管理人员审核,再送给主管领导审批。完善项目资金使用手续,正确使用项目资金,以确保项目顺利完成。
4参考文献。
[5]耿锐.农村沼气池管理[j].河南科技:乡村版,(7):33.
当今时代，建筑行业繁荣发展。为了人民生命财产安全，施工过程中必须要加以监督和管理。建筑施工不仅仅是楼房建筑，包含了许许多多的项目，例如:道路施工、桥梁建筑等等。针对这些项目的施工，质量保证是首要的。由于影响建筑施工质量的因素有许多，天气、温度、环境等原因都有可能会给施工带来不好的影响，由于现在人的审美水平不断提高，在保证建筑的质量和实用性的同时，更加要关注对建筑外观的设计，所以在建筑施工的过程中技术和管理缺一不可。只有把工程管理和新技术高度的统一起来，建筑水平才能够不断地突破、创新，取得新的进步。
2现代工程技术的概念及特点。
2.1现代工程技术简述。
所谓的现代工程技术就是实际应用到工业生产中的技术。简单的来说就是把现有的知识和技术相结合，把最新的研究成果应用到工业生产中去，提高生产的效率和质量。我们处在一个经济快速发展的时代，社会需求在不断地发生着改变，为了满足这种需求，传统的工程技术显然已经不能够满足社会的发展，现代工程技术就应运而生，更能适应社会发展的速度，并且具有很大的发展空间。现代工程技术在实践中不断地完善、发展，逐渐成为建筑行业的技术支撑。
2.2现代工程技术的特点。
2.2.1实用性。
对一个建筑工程来说，实用性是一项最基本的要求。而现代工程技术就具备这一特性，更大限度的满足人们对建筑的要求，是一种生存需要，实现建筑本身的价值。所以实用性是建筑的一个特点，也是建筑工程的一项要求。
2.2.2综合性。
一个建筑项目涉及到许多方面:建筑、水电、管道等等。所以一个建筑最终要达到的是一个综合的功能。因而现代工程技术的综合性也是我们必须要考虑的问题。而且随着建筑技术的不断进步，综合性也会越来越的凸显出来。
2.2.3灵活性。
做任何事都需要有一个目标，所以工程技术在实际应用的过程中因环境、天气等各种因素的影响，需要灵活的改变。根据施工的条件，选取最合适的施工技术。只有这样才能够达到建筑最终的目标。
3.1施工质量得不到保证。
就当前来说，建筑工程中的最主要的问题就是质量无法保证，渣工程在现实中并不少见。尤其是在学校、居民楼这样的地方出现施工质量问题，那么对人民群众和学生的生命是一个很大的威胁。然而究其原因，也是非常显而易见的，首先就是管理制度的缺失，在许多从事建筑事业的企业内管理人员的分配不合理，最主要的是管理人员的管理能力有限，对于一些施工过程中存在的问题不能及时的发现，在问题出现的时候没有解决的对策。另一个原因就是建筑中使用的一些材料因为成本的限制，质量上是非常不过关的。正是因为这些原因的影响，建筑的质量才得不到保证。
3.2工程验收和质量管理工作不到位。
在施工的过程中，欠缺最多的就是严格的管理和规划。在质量监管和检测上没有尽到责任。这就导致有些工程在投入使用之后经常会发生一些安全事故，威胁到人民的生命财产安全。针对这些问题，国家也颁布了相关的管理措施，但是对于这些文件执行到企业之后，往往就成了摆设，在具体的施工过程中并不会按照这些安全标准来实行，正是因为这种不重视，造成一些无法弥补的损失和遗憾。另一个问题是在工程验收阶段，验收工作人员没有严格的按照验收标准对工程质量进行严格把关。
3.3工程招标时存在问题。
一些大型的建筑工程，启动之前都会有招标会。通过对投标企业的信誉、实力的考察，结合工程本身的要求选出最合适的施工企业。但是竞标的过程中是存在着许多问题的，一些为了谋取暴利的企业会采取一些不正当地手段中标，那么施工的质量就得不到保障了。所以在招标、投标和竞标的过程中必须按照正规程序进行，尽量的减少在招标过程中存在的风险，选择优秀的施工团队。
4.1施工过程中结合即时生产的理念。
现代工程技术中即时生产理念的应用是一个很好的方法。所谓即时生产就是生产出来的产品是可以即时销售的，以及一些半成品和组装件。按期的交付准确的客户需求数量的产品，既满足了客户的需求，又降低了资源的浪费。在建筑工程中混凝土的使用就是一种即时生产模式，用多少就生产多少，不会有多余的浪费，合理的使用和分配资源。
4.2应用成组技术。
成组技术，通俗的解释就是把一些工程中应用到的类似项目分为一个组，在原有的批量生产技术上加以创新，应用最先进的生产技术和生产设备保证建筑质量。最明显的一个例子就是钢筋的加工。在钢筋加工过程中，分析不同规格钢筋的相似性，进行分组归类。把属性相同的钢筋进行大批量的加工，在满足工程需求的同时，提高了施工的效率。从某种程度上来说也降低了施工成本。
4.3业务流程重组技术。
在建筑施工管理中应用业务流程重组技术并没有想象中那么的复杂。简单的只是从定义上理解就是对资源进行整合优化，最大程度的满足施工的要求。而这种技术在工程管理中的应用最主要的是凸显出一种比较先进的管理理念，把每个人在工作中的重要作用凸显出来，协调好每个环节的关系。应用这些新技术的最根本目的就是要保证工程的质量和安全，所以这也是业务流程重组技术发展的重要方向。对于一项具体的工作要有追根究底的态度，深度的挖掘出其中出现的纰漏和不足之处。对于一些既有的不好的工作习惯进行调整，重新构建业务流程，提高工程施工的效率和工程质量。
许许多多的现实都告诉我们，创新是长远发展的必经之路，没有创新，就只能固步自封。在现今时代背景下，创新已然上升到关系国家发展的战略高度。在经济快速发展的今天，各大企业都面临着许多机会，但是机会就意味着竞争的存在，在市场竞争日趋激烈的情况下，企业发展要想取得进展就必须要创新，在管理制度上创新、在管理理念上创新，只有这样才能够提高企业在市场中的竞争力，走上国际市场。创新是市场需求的不断变化对企业自身的要求。建筑行业也是如此，随着对建筑越来越多的要求，实用性、美观性等等。正是因为这些要求，建筑企业首先要不断地在观念上进行创新，以市场需求和客户需求为基本的立足点和出发点，灵活的采用施工技术。其次就是在组织机构上创新，建筑行业可以说是国家支柱型产业，为我国的财政收入和国民经济的增长作出了不小的贡献。建筑企业内要不断地进行组织机构的创新，由于企业内可能同时进行着许多的项目，所以合理的分配项目和工人是一个很重要的工作。
5结语。
综上所述，我们不难发现。建筑行业是一个朝阳行业，有着非常好的发展前景。在数十年的发展过程中，建筑管理中现代工程技术实践越来越成熟、完善。虽然发展的前景是比较好的，但是不难发现的是其中依然存在着许多的问题，面对这些问题，建筑行业的技术人员要在不断地实践中总结经验，不断地创新，适应生产力发展和市场的需求，保证工程的质量，提高企业的经济效益。就目前来说，建筑行业最大的挑战主要是竞争太大，所以对建筑企业来说最主要的就是提高自身竞争力。这就要从两方面着手，能力和信誉。首先要提高的就是企业自身的能力，不断地更新管理理念和建筑工艺。另一个就是良好的信誉，是企业的形象和招牌，也是企业对外的一个形象展示。总而言之，建筑行业要想快速发展，就要在建筑管理中的现代工程管理技术上不断地创新。
参考文献:。
[1]卓琳钧.谈谈在建筑工程管理中现代工程技术的分析[j].建筑工程技术与设计，(15):216.
[2]张彦飞.现代工程技术在建筑工程管理中的应用[j].建筑工程技术与设计，2015(26).
[3]余洪波.建筑工程管理中现代工程技术实践探讨[j].建筑工程技术与设计，2015(04):30～30.
电气工程（本文所指的电气工程泛指工业与民用建筑中强电及弱电工程）是工程项目的重要组成部分，如果把建筑比作计算机，结构相当于计算机的硬件，建筑装饰相当于计算机的外观，通风相当于计算机的散热通风，那么电气工程就相当于计算机的中央处理器（cpu），同时提供所有硬件运行所需的能源。随着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。这里所说的.安全性涉及的范围很广，如电气设备、线路是否存在漏电或火灾隐患，火灾报警及联动控制系统功能是否完善、运行正常，消防设备、应急照明的供电是否可靠，保安监控系统是否完备等等。
二、电气工程师应具有的责任心及工作能力。
电气工程师应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等管理工作。
一个好的电气工程师首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强电各系统的内容及施工规范，还要有丰富的弱电各系统的知识和经验；同时，还必须熟悉各种有关的设计规范、有关主管部门的正式及“非正式”的规定等，这些比施工规范要多得多，而且涉及面广，更新快。而且近几年兴起的建筑智能化设计，尚无全面的国家级规范和标准，仅有个别子系统的规范和一些地方规范，目前来看，可以把这些地方规范作为设计的参考。
尽管强电各系统的技术已比较成熟，但电气设备、材料及元件种类繁多，并且还在不断改进、更新换代，要想全面掌握各种电气产品的性能，不经过一定的努力、没有一定的经验积累是很难做到的。
要及时跟上建筑智能化的发展，掌握各系统的技术状况，哪些是成熟的、可应用于工程中。智能建筑是一项综合的、系统的工程，而且在技术和应用上发展很快，投资比例不断提高，电气工程师必须不断地更新知识、掌握发展动态以充实自己，深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、工程业绩（包括成功和不成功的案例）、投资情况、投入使用后的效果等等，只有这样才能跟上时代的发展，与时俱进。
电气工程师还必须具有综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等等。
三、电气工程师在设计审图及图纸会审阶段应注意的问题。
要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。特别是对建筑智能化的设计，要防止盲目求大、求全，应以适用为主，考虑经济承受能力和投资取得的回报。设计和选用的产品应是开放型的，便于有条件时系统扩展、互联和信息共享。
要根据工程的具体功能情况，明确业主对其项目的定位和需求。应提供意见和建议与业主，及早协调明确要设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免主体完工后再上系统，难于施工，剔凿造成对建筑的破坏和浪费。尤其对建筑智能化各系统的设计，因系统综合性强、产品更新换代快、投资风险大，应慎重考虑实施。
要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用。比如对高层住宅的设计，有些部位配电线缆可以不必采用耐火型，供消防用的采用阻燃型即可，可以节省一半的材料费用；尽量用阻燃pvc线管或镀锌电线管取代钢管，既节约投资又可方便施工。很多设计过于保守，变压器容量偏大，导致初期投资增加，投入使用后基本电费过高，只好报停，既麻烦又浪费。
作为电气工程师，应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要认真审图，把影响工程质量，使用功能等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济，从事工程设计的单位大都人员流动性大，加之有的单位设计项目多，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。审图时主要应注意几点：1）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理；2）户外如果有照明、闭路监控摄像头（防盗报警探测器、公共广播等，也要预埋合适的套管，避免后期剔凿。3）动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。4）电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，避免与风管、水管等“打架”。5）预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。6）浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。总之，在审图时要做的细致工作还很多，这里不一一列举。
四、电气工程的质量控制。
工程的质量是几代人的事，工程建设不同于科学实验，不能有失败，不能拿工程做“实验”。电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。
（一）施工准备阶段的质量控制。
电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。
好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，但也不能偏信证件，因为现在假证存在较多，主要还要看实际操作水平。
电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。
对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。
根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。
（二）施工阶段的质量控制。
施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。
严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好施工日志。
1．主体施工阶段。
重点注意以下几个问题：
严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2．5mm，薄管不小于1．5mm，镀锌层应完好，pvc管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。为不影响结构、保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。住宅部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距符合要求。
现在工程设计大多采用阻燃pvc管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节－连接用的胶水。事实上如果胶水不合格，即使再好的材料、再严格的工艺要求也保证不了连接的质量，连接不牢，导致砼振捣时接头脱落。所以要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求。浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。
要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。
接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。
要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉冒然送电。
设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。
重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。
发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。）。
消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。
总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点,重点检查和控制。
五、电气工程师在工程造价方面应注意的几个问题：
电气工程师未必人人都是造价工程师，但都必须熟练地掌握工程概预算及造价控制方面的有关内容，全面熟悉施工方与业主（总包商）签定的合同条款。
要清楚对同一项目采用不同处理方案后对投资产生的不同影响。电气工程师都要从工程的经济性出发，对电气设计中严格影响工程投资的部分仔细斟酌。
由于全国各地的安装定额均不尽相同，所以根据工程的特点必须熟悉当地执行的定额，防止重复取费。如“陕西安装定额版”中压接铜接线端子，定额内材料费已包括了接线端子的费用，不能另计主材费；室外接地母线敷设已包括了挖、填土方的费用，对户外埋地敷设的接地线就不能另计挖、填土方的费用；路灯、投光灯等的安装已考虑了高空作业因素，不能另取超高系数等等。
熟悉工程量计算规则，定额中对线管、导线、电缆等主材的损耗量已经计算在主材料费用中，损耗率是定额取费时综合考虑的，一般不应做调整。
对已完成的分项工作及时报验，同时进行工程量计量以便支付工程进度款，未经报验的分项工程不能作为工程进度款申请的内容。
电气工程师应注意，报验的分项工作必须真正完成后才可计量工程量，比如灯具安装分项，内容应包括线路绝缘测试及灯具试亮工作，如果只安装完，未测试绝缘或未试灯，均不能进行计量或支付全部款额。
严格遵守现场签证的原则和程序，避免因签证引起纠纷。这就要求一定要全面熟悉施工方与业主（总包商）签定的合同内容，比如合同价内是否已包括了要办签证的项目，合同中对单价、取费的规定，是否有让利（下浮）的规定等。
六、电气工程施工的安全工作。
要坚持“安全第一、预防为主”的方针，对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施。并对施工人员进行安全技术交底。并应设专职持证上岗的安全员。
要求施工班组每天上班前要根据当天的工作安排进行安全交底。安全工具及设施要落实到位。电气设备要符合有关临时用电的管理规定。
临时安全用电技术措施应包括下列内容：
1）临时用电系统一般应采用tn-s供电系统。它是把工作零线n和专用保护线pe在总供电电源处严格分开的供电系统，也称三相五线制。它的优点是正常情况下pe专用保护线上无电流，此线专门承接故障电流，确保其保护装置动作。应该特别指出，pe线不许断线。在距离较远的供电干线末端应将pe线做重复接地。
2）设置漏电保护器，应坚持三级保护和“一机一闸、一漏一箱”的原则。漏电保护器的选择应符合国标gb6829—86《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求。施工现场的总配电箱和分配电箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级保护的功能。漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和分配电箱电源隔离开关的负荷侧。设备的机旁开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。且与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
3）特殊场所应根据有关要求使用相应安全电压等级供电。安全电压指不戴任何防护设备，接触时对人体各部位不造成损害的电压。我国国家标准gb3805--83《安全电压》中规定，安全电压值的等级有42、36、24、12、6v五种。同时还规定：当电气设备采用了超过24v时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。
4）电气设备的制造、安装及防护、安装位置、配电分级、导线选择及布线、接线等均要符合临时用电规范要求。电气设备应由专人操作及负责维护保养检查。并留有记录。
5）电气设备的操作与维修人员必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。各类用电人员均应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能及操作规程。
临时安全用电组织措施应包括下列内容：
1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
2）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
3）建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
4）建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
5）建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
6）建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照jq59—88《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
7）建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。
8）建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
总之，随着建筑智能化的发展，电气工程在建筑工程中将占有越来越重要的地位，涉及专业及领域更多，技术更新更快，也将更加复杂，要想把此项工作做好管好，电气工程师需要不断地积累经验和学习，与时俱进。
我国加入wto后，许多国外大的投资商进入中国来强占我国巨大的投资市场，与此同时我们也可以利用入世的机遇到国外去投资和经营项目，入世意味着必须按照国际公认的游戏规则来行事，这就需要我们要将过去和国际相冲突的行为习惯做出一些重大的调整。
项目质量与项目费用、时间、安全、环境、可持续发展构成了项目的主要目标，因此，项目质量也就成为了判断项目成败的关键因素之一，而项目质量管理也就理所当然地成为了项项目管理的重要内容之一。优质的项目或服务无论是对项目相关方，还是对国家、社会都具有战略性意义。
长期以来我国的项目管理都是采取的是粗放型管理模式，而随着国家的发展和城镇化进程的加快那种传统的管理模式越来越显得捉襟见肘，而项目质量是一个项目成败的关键，当然，项目质量管理也就成为了现在工程项目管理的重点。加强对项目质量管理的研究和应用对于我国的建筑工程不仅具有强大的理论支持，还具有现实的重要意义。
应用原理和理论依据。
在工程项目施工企业管理的过程中，一项非常重要的事情就是项目质量管理与控制。通过本课题的研究，其目的在于进一步强化我国建设工程项目质量管理，进而推动我国建设工程的更快发展。同时也为其他相关企业的质量管理提供借鉴。面对先进的生产水平和经济水准不断的提高，建筑工程质量管理需要一个很大的提升，虽然我国项目质量管理与以前相比取得了很大的进步，但是基于工程建设的发展需要我们进一步的提升。质量管理自产生至今经历了三个阶段：质量检验阶段、统计质量管理阶段和全面质量管理阶段。因此，通过对本课题的研究学习，以说明我国在建筑工程中进行工程项目质量管理的必要性。同时，进一步强化我国建设工程项目质量管理，进而推动我国建设工程的更快发展。
方案论证分析。
本论文先通过搜集资料法搜集有关项目质量管理的有关理论和方法来阐述项目质量管理，然后通过理论与案例相结合的方法来说明项目质量管理在我国建筑工程方面的重要性和必要性。目前项目质量管理一般分为四个部分，质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。这四个部分构成了项目质量管理的主要内容。
选题特色和预期成果。
1、质量管理策划。
质量管理策划是质量管理的一部分，它致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现项目质量目标。
2、质量控制。
项目质量控制是通过认真规划，不断进行观测检查，以及采取必要的纠正措施，来鉴定或维持预期的项目质量或工序质量水平的一种系统。它是为实现项目质量要求所采取的作业技术和活动。
3、质量保证。
质量保证是质量管理的以部分，致力于质量要求得到满足的信任。
4、质量改进。
质量改进是质量管理的一部分，致力于增强满足质量要求的能力。
工作进度计划。
20xx.12.24~20xx.01.01接受任务，熟悉基本资料。
20xx.01.16~20xx.03.01查阅相关资料，初步完成论文初稿。
参考文献。
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[3]王祖和，工程质量持续改进改进系统研究，同济大学与管理学院，
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[9]毛鹤琴，张远林，施工项目质量与安全管理，建筑工业出版社。
项目初级计划阶段需要积极做好以下几个方面的工作：全面对于项目的实际情况，如输变电建设规模，投入资金量，实施过程中的难点和重点，工程预算，工程需要达成的目标等进行全面汇总，由此去实现对于输变电建设管理内容的界定，为实现后期的各项管理方案的制定打下信息基础。项目初期计划阶段准备工作不足，是当前很多电力建筑施工管理工作容易忽视的问题，尤其在以经验为主导去开展项目管理的过程中，项目初期的管理意识淡薄，势必会给予后期的施工管理造成不利的影响。
3.2项目操作施工阶段。
项目管理的中期实施阶段，此阶段的项目管理是非常重要的，其可针对处于不同阶段的输变电工程建设项目进行目标的实际分析。具体来讲，主要需要做好以下几个方面的工作：其一，通过对其进行整体分析，利用项目管理中的“分析手段”以及“预警机制”，保证项目操作施工都是依照相关规定来进行的，并且对项目进行风险的预测和建设结构的预测，做好输变电工程建设项目的管理和控制工作；其二，积极将岗位责任制度融入到项目操作环节中去，以最大化激发项目操作施工人员的工作积极性。
3.3项目竣工后期阶段。
最后是项目管理中的后期资源处理阶段，建设项目的进行过程中，时刻都会对资源进行利用，同时也在产生不同的资源，对此进行项目管理，保障资源利用的合理性。该电力工程通过对项目管理进行应用，提高了电力工程建设的进度，同时取得了非常可观的管理成效，例如：其可对电力工程的建设状态进行实时了解；可有效的对与电力工程相关的企业进行管控；可发现建设输变电工程的有效路径；可实现工程、资金、信息的综合管理。
4结语。
综上所述，电力工程建设项目管理涉及面广泛，牵涉内容众多，复杂程度比较高，需要采取一系列的措施去进行改善和调整。尤其在当前电力工程建设管理力度不强的背景下，积极树立管理意识，构建电力工程建设管理制度体系，以切实的发挥其在促进电力行业健康发展方面的作用，显得越来越迫切。
灵宝河务局作为全河水管体制改革试点单位于完成了水管体制改革，实现了管理单位与维修养护单位人员、资产的分离，初步建立了适应社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制“。十一五”期间，更是为推动水管体制改革不断深化，灵宝河务局针对实际运行中的各类问题进行了认真梳理和解决，并对各类工程管理制度进行了修订，从制度方面巩固了改革成果，推动了新的管理体制不断完善。
2强化日常管理，建立一线人员岗位责任制。
为全面落实一线运行观测及维修养护责任制，灵宝河务局制定和完善了一线工程运行观测及维修养护岗位责任制实施细则及绩效考核办法，增强了工程管理和维修养护人员的岗位责任意识，进一步规范了工程管理和维修养护工作。，灵宝河务局继续完善双岗责任制，通过开展岗位责任制考核等活动，极大地提高了一线运行观测与维修养护人员的积极性，建立和完善规范管理的长效机制，推进工程管理各项工作的规范化、标准化和程序化，全面提升灵宝河务局黄河工程管理水平。
3认真做好维修养护规划与计划编审，严格合同管理、项目监理、验收。
为把工程管理工作抓到实处，抓出亮点，“十一五”期间，灵宝立足实际，统筹规划，编制了《-20工程维修养护规划》和《-工程维修养护规划》。规划按照投资的规模，在保证日常养护的前提下，合理规划老工程改造规模，兼顾工程险情修复，合理分解年度任务，详细划分维修养护项目，认真制订各项保障措施。并于每年的9月份左右编制下年工程维修养护实施方案，上报市局、黄委审批。在新的体制下，按照新的运行机制，工程维修养护工作由水管单位与施工单位签订工程维修养护合同，双方为合同关系，并委托监理单位对工程实施监理。在质量监督站办理工程维修养护质量监督手续。水管单位工程管理部门对工程维修养护工作进行随机检查指导。年度维修养护的验收由主管单位主持，成立验收委员会，并组织水管、质监、监理、养护公司参加，最终形成年度验收鉴定书。
4规范基础工作，及时消除各种险点隐患。
每年汛前水管单位组织常年工作在工程一线有经验的职工和技术骨干对所辖工程进行全面普查，查处险点、要点，集中精力重点巡查，并对常年靠溜工程部位进行根石探摸，掌握工程缺石部位和缺石量，有计划、有重点对缺石部位进行根石加固，确保工程安全度汛。黄河主汛期过后，汛末再进行一次根石探摸，对经过汛期冲刷的工程根石缺石部位和缺石量再进行一次排查、补充，确保工程安全运行。
5周密组织开展季度、半年、年度管理检查考核。
除了每月组织的日常维护考核外，还积极开展季度、半年、年度管理检查考核，采用水管单位组织，监理、养护公司、养护段参加，相互评比相互学习的方式，对不能达标的工程养护段提出批评，限期整改，对较好的工程养护段给予表彰、奖励。
6以标准化管理推动一级河道管理单位创建。
实施“示范工程”，计划有步骤地建设一批工程管理示范工程，达到以点带面，改善工程面貌，提高工程管理水平的目的。灵宝河务局结合实际按照示范工程建设规划，重点开展了根石加固、坡石整修和标志牌建设，加大工程绿化及景点建设，年创建了鸡子岭标准示范工程1处。在示范工程的带动下，盘西下段、杨家湾上中段及下段0+000―1+417m段、东古驿下段0+500―1+700m段、后地工程0+000―1+035m段、冯佐防浪工程等5km工程经过日常维护和专项整治工程的实施，正在逐步跨入达标工程，一批老工程的落后面貌正在持续改善。
7稳步推进“数字工管”系统建设，促进工程管理现代化发展。
“十一五”期间，灵宝河务局高度重视“数字工管”系统建设，认真学习黄委“黄河防洪工程维修养护动态管理系统”“、黄河防洪工程根石探测系统”等，组织专人核对工程基本情况及工程管理数据，录入电脑基础数据库，管理技术手段不断创新，工程管理现代化水平明显提高。
意见和建议。
一是随着水管体制改革的进一步铺开和深入，彻底打破了修、防、管、营一体的`旧体制，建立了管养分离、权责明确、管理科学的新体制；二是水管体制改革初步建立了职责清晰、权责明确的运行机制，畅通了维修养护资金的来源渠道；三是随着现代科技发展和“数字黄河”建设，先进的管理技术手段不断出现，为提高管理现代化水平提供了有力的支持；四是在新的条件下，坚持以安全为中心，推进黄河工程管理工作不断进步，继续保持在全国水利行业先进地位，需要确定新的管理理念，更高的管理标准，更严格的管理措施，争取达到更高的管理目标。
判断措施电力工程施工工序多，工序间交接十分复杂，在施工过程中，涉及的产品量也很多，还有大量的隐蔽性工程。在施工时，如果各个施工工序未进行科学合理的检查，就很容易出现判断错误的问题。除此之外，由于工序交接复杂，施工工序繁多，这就给检查工作带来了一定的难度。
2.1将安全责任制度落实到实处。
为了保障电力工程施工质量，需要将安全责任制度落实到实处，这也是实现安全生产的关键性因素。为了做到这一点，电力施工企业需要严格遵照《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中的相关标准，同时，企业管理人员还要根据工程施工的实际情况制定相关安全生产责任制度，将职责落实到各个部门、班组与个人中，将安全生产工作明确化，构建出一种上下合力的安全生产氛围。
2.2做好安全培训工作,提升员工素质。
施工队伍的综合素质水平对于电力工程的施工质量有着重要影响，可以说，施工队伍是电力工程施工的核心因素，为了保障工程质量，就需要做好安全培训工作，提升员工的综合素质，为此，电力施工企业就需要定期在内部开展事故分析大会、安全警示教育工作，让“安全第一”的思想观念可以渗透到每一位施工人员心中，深刻的意识到安全事故的危害。在开展安全培训时，还需要与专业培训、技术教育与思想政治教育工作有机结合起来，在培养员工安全意识的同时提升他们的自我防护能力，让他们在施工过程中可以做好相互提醒，自觉将安全生产工作转化为切身行为。
2.3加强防范，促进安全工作的规范性发展。
电力工程施工企业管理的核心问题就是避免出现误操作与人员伤亡事故，为了降低事故发生率，必须要严格遵循相关技术规范与管理制度，同时，还要健全内部的安全生产管理制度，制定完善的奖惩措施，根据电力工程的具体情况制定好科学的技术措施与组织方案，对员工行为进行全方位的规划，为安全管理工作的顺利开展奠定好坚实的基础。此外，还要加强对电力工程安全管理的监督力度，让安全工作可以规范性发展，为了做到这一点，企业管理人员需要做好未雨绸缪，加强对工程生产重点与难点问题的管理，对施工现场的安全工作与组织协调进行科学的管控。所有的监督人员都必须要发挥出自己的责任，定期检查，严禁施工现场出现违章操作。同时，还要加强对分包单位的管理，对于未严格执行规章制度、安全管理不到位的施工单位要严惩不贷。
2.4做好技术培训，提升施工人员的业务水平。
为了提升电力工程的施工质量，还需要加强对施工人员的技术培训工作，基于这一背景，电力施工企业需要在内部选择一批技术与事业心过硬的专业人员负责企业内部的培训工作，提升施工人员的技术水平与业务水平，为施工人员提供几种培训、岗位培训、外出学习的机会，在他们完成培训后，需要及时安排转训工作，并制定出完善的激励措施，在内部形成一种互帮互助的学习氛围，这不仅能够有效提升施工人员的业务水平，还能够避免违章行为的发生。除此之外，还要根据电力工程施工现场的具体情况开展各种反事故演习，帮助员工掌握好各项安全技能，提升他们处理突发事故的能力，最大限度的保障人员安全与设备安全。
3.1加强项目决策阶段的质量控制工作。
项目决策阶段质量控制工作的内容多种多样，包括需求分析、项目选址报告、计划任务书、可行性报告等。在开展这些工作时，需要与具体的施工要求进行密切结合，提升施工工作的合理性与科学性。
3.2加强项目设计阶段的质量控制工作。
根据工程进程与要求的不同，电力工程施工主要按照初步设计、施工图纸的设计两个步骤来开展，对于技术水平复杂的项目则可以适当增加设计步骤。除了初步设计阶段之外，其他阶段的设计工作都需要遵循行业工作模式，提供必备的技术文件、设计说明与经济文件，采用该种方式能够有效提升各个设计阶段的设计质量。在具体的实践工作中，设计单位可以根据设计需求来进行灵活性设计，提升电力工程设计工作的'针对性。
3.3加强项目施工阶段的质量控制工作。
施工阶段是决定电力工程综合质量的主要阶段，在施工阶段中需要将质量控制工作作为核心，做好质量检查工作，设置更好预控点，做好成品保护工作。从现场管理角度而言，这些管理工作针对的内容主要包括设备、材料、施工人员等内容，为了提升施工质量，需要加强对所有环节的控制，将安全隐患扼杀在摇篮中。
3.4加强项目竣工阶段的质量控制工作。
电力工程项目竣工阶段的质量控制工作也尤为重要，其控制内容包括中间验收工作与竣工验收工作，其中，竣工验收是电力工程质量检查的最后环节，也是确定项目是否合格的主要步骤。在开展验收工作时，需要控制好各个环节的质量，这对于保障项目的投资效益有着十分积极的效用。一般情况下，竣工验收工作可以按照单项工程验收与全部工程验收两个步骤，前者就是在一个项目施工完成后根据相关要求进行预验收的方式，全部验收是整个工程完成之后的验收工作。这些验收工作需要由专门的工程建立部门负责，在开展全部验收工作时，可以不再次验收单项工程，但是需要附加附件说明。
3.5加强项目施工阶段的质量控制工作。
在电力工程保修期之中，如果出现由于施工工作造成的问题，施工单位需要做好维修工作，如果收到用户投诉，需要在第一时间进行解决，若出现安全隐患，必须要再三确定维修方案，保障维修的质量。在完成处理好，需要保留好相关的保修与回访记录，做好书面报告，进行技术存档，对于一些质量纠纷需要进行协商，若难以达成统一意见，就需要由仲裁部门介入处理。
4结语。
综上所述，安全是电力工程的核心因素，安全管理成效也直接影响着电力工程施工企业的综合效益，还会影响电网的后续运行质量，为此，必须要加强电力工程的安全管理工作，从各个细节着手，切实将安全管理制度落实到实处，加强对施工人员的培训与教育工作，提升他们的综合技术水平与责任意识，为电网的安全运行奠定好坚实的基础。
摘要：作为工程项目的重要组成部分，基建工程对于工程后续环境施工与整体质量有着重要的影响，对基建工程进行合理化的管理与科学控制能够有效降低相关工程建设环境受到不利影响的几率。当前我国基建工程在管理体制、控制方法、人员素质以及签证执行等封面仍然存在着一定的不足，需要工程管理人员加以研究分析，提出针对性的解决措施，保证基建工程的有序进行。本文探讨了基建工程管理与控制的相关内容，旨在提供一定的参考与借鉴。
关键词：基建工程；管理；控制；签证。
1.1管理体制不完善。
基建工程管理与一般的施工管理的不同在于，基建工程管理对于工作人员的要求更加严格。管理人员不但要具备良好的职业素养以及专业的知识结构，更要能处理和协调好各个方面的工作。然而许多领导对于基建工程管理的工作认识不够深入，认为基建工程不但有相关政府部门的监督和指导，还有专业的监理机构对整个施工过程进行监控，此外更有与施工单位签订的合同保障工程的进度和质量。因此不需要多此一举在基建工程管理部门再设立施工管理及预算管理等职位。但是这会导致设计的图纸无人审核、基建管理人员缺乏专业性等问题。最终使得这个工程的施工安全、施工质量以及施工进度都得不到保障，造成难以想象的严重后果。
1.2管理方式不科学。
由于政府部门不断完善相应的法律法规，使工程建设的管理不断得到规范。合同管理制度、工程监理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到广泛运用。然而很多有关管理人员大多采取外聘的形式，这就使得人员的流动性较大专业性较弱。而且项目工程的法人代表由于并不主管基建工程项目也不给主管人员有关的委托授权书，这就使得各种合同文件的签署人员较为会乱难以管理。而管理人员对相关的法律法规不熟悉，不按照程序对项目进行管理会导致项目的决策缺乏科学性。另外工程项目的资料不准确不全面以及设计方案的随意改动都会延误工期，投资方的收益的不到保障。
1.3现场签证管理无序性。
由于现阶段的监理行业的工作人员参差不起专业性较差，使得监理服务不够全面。因此许多人对工程监理的服务认识不到位，建设单位也不敢将所有的事情全权交由监理单位处理。而且在基建工程管理工作中，对工作人员的分工并不明确。由于对现场签证的管理不到位，使得现场签证的管理中存在许多漏洞和问题。遇到有关工程造价的变更问题时，一般都是由业主做决定，工程监理起不到任何作用。监理人员的不专业使得项目的签证比较随意，许多问题未经核实就直接签证。这些都使得现场签证缺乏真实性和完整性，签证的内容不清晰不能客观反映现场的情况。在一定程度上这些问题都给了那些承包商从中牟利的机会，而导致工程造价不真实。
2.1准备阶段要点分析。
首先，在施工准备阶段一定要对各个部门的要求都进行分析，并和相关的负责人及时进行沟通交流。设计的图纸也要及时进行审核，通过之后才能进行下一项工作。只有这样才能让相关部门对基建工程给予高度的重视，也有利于后期问题的控制和解决。此外还要做好三通一平的工作以及在现场签证的过程中要对项目内容进行细分。这样才能避免以后施工单位和业主在价格上发生争执。在正式进行施工前，甲方的负责人必须要对室外工程进行深入的了解，绘制好根据工地实际情况制作的施工示意图。因为这样才从能更科学合理地完成整个工程得收尾工作，以免在施工单位在施工中出现不必要的问题。
2.2施工阶段要点分析。
在正式进入施工阶段的时候，甲方的相关负责人一定要让工程项目的设计单位和勘察人员到施工的现场进行勘察。若是出现与报告不相符的情况，一定要及时进行确认。并根据具体情况，采取相应的措施进行调整。在对主体进行施工的时候，对于特别容易出现问题的地方，相关人员也要深入检查。在基建工程中，必须要对常见框架结构中钢筋的捆绑等问题进行特别的检查。以免在钢筋加密的部分或者挑梁部分出现不必要的问题。主体结构的施工需要特别重视，因此甲方的负责人员一定要对质量的控制工作落实到位。通过实践可以得知，在基建工程中施工单位注重基本框架结构的施工，却忽略了二次浇筑振捣的重要性。而这会导致整个工程中比较重要的构件，如构造柱的表面出现麻面问题。所以，甲方负责人在施工过程中对施工单位强调施工质量是十分有必要的。只有这样才能使整个项目的质量达到标准水平。
2.3进度的控制要点分析。
施工单位一定要按照招标文件里所标注的时间进行施工作业。在正式施工前，有关负责人要签好开工报告。因为在工程结束以后，相关费用的结算就是开工报告为依据的。比如，施工单位由于某些原因没能在规定的时间内进行开工，那么开工报告及可以真实地反映出工期被延误的原因。另外参考招标的文件制定出工程施工所需的时间，并告知相关负责人工程竣工的时间。而施工方则要据此来安排施工计划，最好把计划进行细化具体到月计划甚至是周计划。所以，在开工前要把书面的报告交给施工单位的负责人审核并签字。若是出现工期延迟的问题，一定要提交书面申请，以免在结算的时候出现纠纷。
科学管理主要体现在两个方面：第一，要对项目管理的科学化给予足够的重视。通过组织的结构优化，使整个项目工程能在规定的时间内完工并且要保证项目的质量及安全。第二，要不断提高基建工程中的科技含量。在选择设计方案的时候一定要有综合性的评估，有突出优势的施工方案能达到提升项目投资的收益以及综合效益的效果。特别需要注意的是，施工周期短的重点工程，往往都是质量要求比较高的。所以，在某种程度上此时更能体现出工程管理优化的深远意义。
3.2合理降低工程造价。
在工程管理中对项目的投资进行合理地控制是非常有必要也非常有意义的。基建工程投资是有限的，所以甲方必须合理地对合同中地各个条款进行应用并要求施工单位也要及时地完成合同中所规定的相关任务。另外还要对工程进度进行合理地规划，科学地运用资金降低整个工程的成本。同时，基建工程的项目负责人一定要对所有的施工图纸、相关文件以及法律法规都有清楚的了解。如果出现招标的文件和图纸的内容有出入的情况，则要以图纸为准。以免施工过程中，在现场签证的环节出现争议。
4结语。
综上所述，基建工程项目是一项周期长，投资大，具有内外部联系的综合性工作。施工企业应全面考虑、合理规划、有序实施，进行全面而合理的管理制度来对整个项目管理进行规范，使得每个管理环节达到完善和科学，进而提高财政资金使用效益，使企业朝着良性方向发展。本文分析了基建工程施工管理的现状，提出了各阶段管理控制工作的要点，阐述了相应的优化策略，具有一定借鉴价值。
参考文献。
[4]刘元冰。浅析基建工程的造价管理与控制[j]。经营管理者，2009,06:224.
进度管理、质量控制、成本管理是工程项目管理的三项重要内容，其中工程进度能直观反映项目建设的实际情况。近年来我国建筑行业蓬勃发展，工程技术人员及管理人员对进度管理越来越重视，并得到了较大提高。然而，由于我国工程进度管理起步较晚，相对于国外发达国家仍是一种粗放的管理方式，工程施工过程中常常出现进度滞后甚至超期的现象，如何提高工程进度管理质量是今后的研究重点。因此，从工程项目进度管理当前的关键问题着手，分析影响进度管理的因素，指出今后的发展趋势，对工程项目进度管理有重要意义。
1.1人为因素。
人是项目管理的主题内容，项目经理能力的高低可直接影响到项目的进度。项目人员如没有计划管理概念，未按照项目进度进行实施，部门与部门沟通不够或者出现矛盾，都会导致设计、采购以及施工等方面出现脱节，不仅会影响到项目进度，也会产生质量、安全等问题。
1.2资源因素。
建设项目往往项目资源较多，大致可分为人员、设备、材料以及资金，如何实现资源的整合是项目进度管理的重要内容。人员配置不足、材料供应不及时或不合格、资金短缺等都会导致工期延误，从而影响项目进度。
1.3技术因素。
项目施工过程中，设计变更时常发生，然而设计变更又是影响进度的重要因素。因此，这就要求设计人员根据当前最新材料、技术、工艺等进行充分调研，在设计前要准备充分、策划细致，最大限度的减小拖延项目进度。
2.1制定项目进度管理的目标不科学。
建设项目的运行具有自身特有的规律，需按照科学理论和管理的方法进行，然而在项目启动时，业主单位按照主观意识进行项目工期制定，并且在施工阶段根据项目情况又随意的改变，施工单位完全根据业主要求以及长期的施工经验进行施工，对原设计的实施不能正常进行，没有合理的控制措施管理施工单位。因此，常常由于施工计划的不科学，出现较多的施工进度、质量、安全等问题。
2.2编排总施工计划不科学。
总施工计划的编排也主要是按照业主的要求，施工单位对施工顺序、逻辑等均考虑欠佳，施工资源考虑不周全，不能合理安排施工过程，出现施工过程集中以及不合理的资源配置等情况，总施工计划不合理、不科学。编制进度管理计划过于粗糙，往往出现缺项、少项的情况，计划往往赶不上变化，经常出现主要工作过于关注而忽略次要工作的情况，因此导致后期出现琐碎项目多，严重影响进度。
2.3不协调的进度计划和资源配备计划。
通常，资源配置过程中应当与项目计划协调进行，而多数项目施工出现严重脱节的情况，导致在不同阶段出现施工人员与施工计划不匹配、材料供应和施工阶段不匹配的情况，严重阻碍了项目施工的进展，耽误了项目进度。总体而言，项目计划于资源配置应当协调进行，任何一个方面走在前面都不能很好的完成项目任务，从而拖延项目周期。
2.4对项目进度检查不到位。
项目在施工过程中，往往与设计的进度计划完全不一致，进度计划仅仅作为摆设，失去了项目进度管理的作用，导致项目进度控制出现无序状态，施工单位完全按照自身情况进行安排，设备、材料、人员以及资金均得不到良好配置，严重制约项目按计划进行。当然，在施工过程中并不要求完全按照设计计划，对确实需要更改、变更的情况应当根据实际施工情况进行调整。
3.1进度偏差预测方法。
长期以来，工程技术人员将工程的进度偏差问题归结于工期延误研究，而对工程进度的影响因素仅开展事后定性分析，因此很难实现对工程进度偏差较为准确的估计、评估及预测，增加了实现预期目标的难度。
3.2工程进度、成本及质量多目标优化。
我国长期致力于工程项目进度和成本优化研究，在强调这两点的过程中忽略了质量问题，因此，将工程进度、成本以及质量综合考虑，建立三者的综合分析模型，是实现工程全面优化的根本。将三要素认定为相互制约、联系的整体，是今后研究的主要任务。
3.3计算机技术应用。
计算机技术的发展带动了各行各业的快速发展，将计算机技术应用于项目进度管理中可实现项目进度管理朝智能化、集成化、网络化等方向协调发展，计算机的应用将会导致项目进度管理更加简单、方便、快捷。网络化管理是今后的发展趋势。
当前工程项目进度管理的难点主要集中在管理目标制定、施工计划、项目进度计划、项目进度计划检查等方面不科学、不合理，其主要的影响因素包括人为、资源及技术等方面。深入分析当前问题原因的基础上，指出了工程项目进度的今后一段时间的发展趋势，对实现最优化管理有重要作用。
摘要：建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。尤其在我国加入wto后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。
关键词:工程项目管理、进度管理、质量管理、成本管理。
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是：自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题。
(1).建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管。
近年来，随着施工企业产值规模的年年上升，工程项目管理已融入到我们建筑工程的各个方面。工程项目成本的管理是项目管理的核心部分，如何做好项目成本管理，本文结合工作的实际，就项目成本管理做一定的探讨。
一、施工前期设计管理。
施工前期应该将施工的过程细则规划，做到有步骤有计划地进行，这样才能对工程的施工过程有效地控制。这个阶段成本控制的思想是，依据施工预算，严格控制各部位成本数量。其主要有以下几方面：
1.施工依据：招标文件、建设文件、现场勘查工程地点环境、相关技术资料、相关工程有关文件材料、有关的技术规定、企业标准及企业现有的资源设备等。
2.工程概况：工程地点的自然环境及技术经济条件，其他主要设备、物资的供应，参加施工单位的人员和技术及经济水平情况，以及对工程的其他要求，对工程项目达到的协议，土地建设范围及居民居住搬迁情况等。
3.工程特点、重点及难点进行分析：对工程前期计划应具有很大的质量分析，这就应取决于编制者自身对具体工程特殊部分的把握和解决情况的能力，此部分应当详细说明工程项目，这样才能给施工人员及单位一个具体操作的过程。
4.施工平面部署：施工平面布置图的优劣，直接导致施工效果。一般设计者根据施工用地面积、场地利用情况、场地材料运输及临时线路，是否符合劳动保护、安全、防火、环保等方面进行设计规划。另外施工过程是一个动态的过程，所以施工设计平面图也会随之改变。一般的设计者运用平面设计软件如autocad进行设计，将施工尺寸、线路、方位等进行注释。
5.安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。
6.施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。
7.履约、农民工工资的问题加以阐述：施工人员诸多来自农民，这样对农民工的工资及待遇就成为了工人工资的首要问题。我国已经将农民工工资问题列入相关法律法规，所以，在施工前应对农民工工资问题进行阐述，这样就不会导致施工期间出现问题。
8.施工期间宣传：一般施工方会将施工外墙作为宣传墙。该宣传可分为两种：一种为公益宣传，主要宣传防火、环保、人文等。另一种是有偿宣传，该宣传主要是对企业及产品进行宣传。
二、施工阶段成本管理。
在施工阶段充分发挥技术人员的主动性，寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗、提高机械化操作等。
1.人工费管理：人工费占据成本中很大一部分，一般在10%左右，所以要严格控制人工费用。另外员工就餐费用等都是在核算之内。这就应该从员工人员数量进行控制，有针对性地减少和缩短工程施工日消耗量，另外缩短工期也是一个有效的方法之一，这样就能到达控制工程人工费用的目的。
2.材料费控制：材料费用一般是占工程总费用的65%-75%，直接影响工程成本和工程效益。先对材料用量进行控制，坚持按照额定的材料进行施工。不要为了工程获得高效益而对材料进行删减及以次充好。
3.机械费的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；充分利用社会闲置机械资源，严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题。对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。
三、施工现场管理存在问题的解决措施。
现场施工一般来说具有人员安全、消防防火、生态环保等管理问题。对于现场工程施工管理，应该从以下几方面做好工作。
1.从技术上做好管理工作。工程项目往往是施工中工艺最为复杂，各施工单位工种多，在技术上非常重要。首先，要熟悉施工图纸，甚至对每一道工序进行优化。同时要考虑自然气候、当地技术、经济条件，合理做好施工计划。技术储备包括技术管理人员、技术工人、新技术新工艺培训、施工规范、技术交底等。
2.做好材料的管理工作。现在有很多不合格的建筑材料在市场中流动，而又有很多建筑单位在应用这些不合格的建筑材料来以次充好。这样不仅侵害了购买房屋居民的权益，更有可能造成日后更为严重的人身伤害，具有很大的安全隐患。材料的管理工作应从材料的供应、材料的采购、材料的发放等方面进行。应严格把好材料关，绝不能让不合格材料用在工程中。
3.做好施工安全工作。安全工作重点要放在预防阶段，不要等到安全事故发生后再做打算。安全包括防火、环保、人身安全等，要建立安全技术措施和安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保员工在施工过程中的安全设施及佩戴设备。在施工过程中建立完善的安全防护体系以及施工员工管理体系，在建立安全体系后各部门要适时安全检查，发现隐患，及时补救。
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引言：通过学习建筑工程管理概论和土木工程概论。对工程管理专业有力初步认识，也不再是第一学期那样的对工程管理专业的那样无知。工程管理专业的学生不仅应该具有良好的组织、协调、控制能力。更应该具有较强的专业知识——建筑工程结构、建筑材料、工程实施等各方面知识。还应该掌握相应的法律、法规。使工程能够在质量上达到标准。
关键字：技术、管理、经济、法律。
正文：建设工程管理是指通过一定得组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设周期内的所有工作，包括项目建议书、项目决策、工程施工、竣工验收等系统过程进行决策、计划、组织、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工程周期、提高投资效益的目的。所以作为一个项目的管理者，不仅应该具有良好的决策、计划、组织、协调和控制能力，还应该具有必要的专业知识和专业基本常识，以达到保证工程质量的目的，也应该具有一定的经济学知识和法律知识，以寻找适合的工期，达到投资、进度、质量的优化组合，工程在各个阶段符合法律法规的规定，最终达到保证工程有序、合理的进行。这可以总结为四个平台：工程技术平台、管理平台、经济平台、法律平台。
采取的技术方法和手段以及满足工程要求的技术性能都离不开工程技术的指导和支持，这之中工程技术主要包括：工程结构(基础结构、整体结构、细部结构)，工程材料，工程施工等。为了使建筑物或构筑物满足使用者的要求：适用、经济、安全、美观，这就要求管理者必须具备工程结构选型、材料的利用和施工方法的要求。
管理平台：由于工程项目不断向复杂化、巨型化发展，所以必须有强有力的管理才能保证工程顺利实施，最终实现工程的目标。而作为一名工程的管理者，为了实现工程的目标，必须采取一定的方法，使工程按照工程的目标：合理、高效、协调的进行下去。这就要求管理者具有良好的组织、协调和控制能力，使工作的各个阶段、各个工种、各方的利益都能够协调统一。
伴随着全球经济危机的影响，国内的次贷危机也越发严重。虽然中央政府采取了各种措施以抵御经济危机的影响，但是当前的建筑市场仍未走出低谷。与此同时，建筑企业面临的市场竞争也越来越激烈，为了在激烈的竞争中得以生存，就必须向用户提供质量好、造价低、工期合理的建筑产品，要想生产一个优质的建筑产品，除了材料供应、设计等因素之外主要靠有效科学的现场施工管理和先进合理的施工组织设计来保证。通过对施工组织设计的编制，可以全面考虑拟建工程的具体施工条件，施工方案、技术经济指标。在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理符合好快省安全要求的计划安排，为施工的顺利进行做好充分的准备，预防和避免工程事故的发生，为施工单位切实的实施进度计划提供坚实可靠的基础。根据以往工程实践经验，合理的编制施工组织设计，能准确反映施工现场实际，节约各种资源，在满足建设法规规范和建设单位要求的前提下，有效的提高施工企业的经济效益。
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的.重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理的进行的保证。施工组织设计应包含以下主要内容：
1、工程概况。
2、施工总方案。
包括主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程、综合进度计划和施工力量机具及部署。
3、施工组织技术措施。
包括工程质量保证、安全防护以及环境污染防护等措施。
4、施工总平面布置图。
包括工程施工场地状况;现场生产、贮存、办公和生活设施;排水排污、环境保护等设施和临时施工道路等;相邻的地上、地下既有建(构)筑物及相关环境。
5、总包和分包的分工范围及交叉施工部署，建设工程必须按照批准的施工组织设计进行。
6、施工组织设计主要技术经济指标。
这是衡量施工组织设计编制好坏的一个标准，它包括劳动力均衡性指标、工期指标、劳动生产率、机械化程度、机械利用率、降低成本等指标。
施工组织设计的主要内容是密切联系不可分割的，它们之间既相互依存又相互制约，因此，编制施工组织设计要同时处理好各个方面的关系。对应于上述的主要内容，施工组织设计应至少包含以下文件：一份施工组织设计说明书，一张工程施工进度计划表，一套施工现场平面布置图。
如果施工组织设计编制的合理，能正确反映客观事实，符合建设单位和设计单位的要求，并且在施工过程中认真的贯彻执行，就可以保证工程的顺利进行，取得好、快、省和安全的效果，早日发挥基本建设投资的经济效益和社会效益。
施工组织设计是前苏联经济体制下的产物。20世纪60年代引进中国，我国当时实行的是计划经济体制，对施工组织设计不够重视，只将其作为职能单一的技术性文件使用。在进入80年代，随着市场经济的深入，施工组织设计中加入了项目管理的一些职能，慢慢转变成技术管理性文件。随着项目法在全国的大面积推广和我国招投标工作的开展，给施工组织设计提出了新的要求，优化施工组织设计势在必行。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。
目前施工组织设计编制工作还存在一定的问题，随着工程管理水平的逐步提高，相关问题也在得到纠正，同时它正在向我国新的项目管理规范推进。我们要努力提高个人的专业知识来不断地完善施工组织设计，更好发挥它的作用，进一步推动我国建筑事业的进步。
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学位论文题目：
工程领域名称：
学号：
姓名：
校内导师姓名:。
企业方导师姓名：
硕士生所在单位名称：
填表日期：年月日
填表说明。
1、研究生须认真填写本表相关内容。
2、开题报告内容见《电子科技大学在职攻读工程硕士专业学位研究生管理暂行规定》。
3、所列栏目填写不下的，可以另加附页。
4、本表采取双面印制，且保持原格式不变，纸张限用a4(页边距为上、下：2.5cm,左为2.6cm,右为2.1cm;字体为宋体小四，行间距为18磅)，整齐装订。
5、开题报告完成，此表经相关人员签字后，须交学院研究生教务秘书保存。
开题报告登记表内容应包括以下部分，不少于3000字：
(1)说明选题来源、选题依据、国内外研究动态;。
(2)说明选题在理论研究或实际应用方面的意义和价值;。
(4)说明研究工作要实现的最终目标和研究成果形式。
学位论文工作计划表。
电子科技大学工程硕士学位论文文献综述。
注：1、文献综述加页附后，整齐装订。
2、纸张限用a4(页边距为上、下：2.5cm,左为2.6cm,右为2.1cm;字体为宋体小四，行间距为18磅)。
3、文献综述应对选题所涉及的工程技术问题或研究课题的国内外状况有清晰的描述与分析，一般不少于3000字。
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