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一、基本情况
中共兰州市人民政府金融工作办公室机关党支部于20xx年4月27日批准建立，共有党员13名，整建制转入组织关系党员12名，20xx年发展预备党员1名。其中，女性党员5名，35岁以下党员7名，研究生学历党员4名，大学本科学历党员8名，高中学历党员1名。
自我办机关党支部成立以来，我办党组在市委组织部的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》及《20xx年—20xx年甘肃省发展党员工作规划》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作，20xx年按期转正党员1名，20xx年新发展预备党员1名。
二、认真抓好会议精神贯彻
全省发展党员工作座谈会召开以后，我办及时组织召开党支部大会，组织全体党员认真传达学习会议精神，并围绕会议要求，抓好贯彻落实，特别是就大会上提出的今后发展党员工作要靠实工作责任、加强统筹协调、强化督促检查、抓好队伍建设等方面，紧密结合部门实际，提出了具体工作要求。
三、主要方法
(一)严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察
一是对已递交入党申请书的入党申请人都登记在册，并经机关党支部进行推优，党支部讨论研究后确定为入党积极分子，指定两名培养考察人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党组、党支部汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。
(二)严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解
一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。20xx年3月，我办1名同志参加了市委党校预备党员培训班，一名同志参加了市委党校入党积极分子培训班，系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、等同志关于党建的重要论述，使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。
(三)严把发展关，做到成熟一个、发展一个
严格按照发展党员工作程序，严把发展关。坚持要“符合六个条件”：一是考察时间满一年;二是工作成绩优良;三是思想汇报真实可信;四是发展材料齐全;五是参加入党积极分子培训班学习成绩合格;六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好三个关”：一是群众民主评议和测评关;二是支部大会讨论吸收关;三是党组讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。20xx年7月，我办召开机关党支部大会，经全办党员民主表决，发展陈军同志为预备党员。
(四)严把转正关，做到发展一个，带动一批
坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，为做好预备党员的考核工作，我们建立《预备党员考察表》，由入党介绍人继续跟踪考察，每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。20xx年8月，我办宋子霞同志经机关党支部大会全体党员一致表决通过，按期转正，成为正式党员。
今年以来我办党员发展工作严格按照相关要求，取得了一定成效。今后，我办将进一步加强党员培训工作，丰富各级党员自身的党务知识，不断提高并抓好发展党员的工作能力，使发展党员工作更加科学化。
【摘要】农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实施者，肩负着建设社会主义新农村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，建设一支高素质的农村党员干部队伍，为建设新农村开好局、起好步打下坚实的基础。
【关键词】农村;党员;党组织
农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实施者，肩负着建设社会主义新农村、构建和谐村镇、带领农民群众全面建设小康社会的繁重任务和重要责任，是党在农村全部工作和战斗力的基础。这就要求我们必须加强基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，建设一支高素质的农村党员干部队伍，为建设新农村开好局、起好步打下坚实的基础。本人从哈密地区巴里坤县大河镇的实际出发，探索完善基层党组织带领农民群众建设新农村的科学方式和有效途径。
（一）是结构不合理，缺乏干事创业的朝气。现有农民党员中存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。据2014年统计，全镇农村共有党员422人，其中35岁以下的24人，仅占5.6%;农民党员平均年龄为49.87岁，55岁以上农民党员245人。从文化程度看，大学文化、中专文化程度的没有人，高中文化程度的有28人，初中文化程度的有183人，其余为小学文化或农民扫盲班。农村党员队伍文化程度偏低。农民党员占全镇大部分。党员结构不合理问题的存在，使农民党员队伍缺乏应有的生机和活力。
（二）政治观念淡薄，全局观念差。有些农村党员缺乏起码的政治判断力，搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”。有些突出个人，独断专横，不遵守纪律，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。
（三）缺乏致富本领，带动作用乏力。不少农民党员与农村市场经济很不适应，想问题、做事情习惯于计划经济的老一套，小富即安，有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策。从实际的情况看，在农民党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的20%左右，相当一部分党员仍处于不前不后状态，甚至有的还属“扶贫”对象。根本谈不“带”的问题，基本上失去了感召力。
（四）是优秀青年数量少，后备资源短缺。从调查的情况看，不少农民要求入党的政治热情不高，青年农民要求入党的更是甚少。就全镇的情况看，青年农民要求入党的形势也不容乐观。发展青年农民党员选人难的情况已成为一种普遍现象。面临这种状况下。从一定程度上制约了农民党员队伍的质量和活力。
（一）农村党组织对党员的教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多，脱离党员的思想实际，缺乏战斗力和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够，管理办法基本没有。以致有些党员长期脱离组织，不过组织生活，不缴纳党费，不履行党员义务，成了名符其实的“下岗”党员。三是党内生活质量不高。一些支部长期以来只强调党员义务，不注重党员应有的权利，挫伤了党员的积极性，使党员对组织失去了信任感。
（二）农村存在的客观环境因素。一是许多农村青年都不愿留家守业务农，不少农村基层领导反映，现在农村好“苗子”难找，大量有文化的年轻人外流严重，读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况，直接影响了农民党员队伍结构的改善。二是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。
（三）党员自身的因素。一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的对学农业科技知识还有点兴趣，而对政治理论学习根本打不起精神，长期“失学”。由于不重视学习，致使农民党员队员出现“觉悟低、观念老、知识少、技术缺低”的状况普遍存在，面对发展市场经济的新形势步履维艰，甚至行为失范。
（四）党员干部队伍血液不新，影响了党员先进性的发挥。对积极分子，发展对象和预备党员重选择、轻培养、重吸收、轻教育，有的虽然在组织上入了党但在思想上没有真正入党。
第一，改善结构，建立健全严格的吐故纳新机制。严格党员入口关，拓宽视野和渠道，把素质较高的青年农民吸收到党内来。强化年底民主评议党员制度，不走形式，对不合格的党员，及时作出严肃的处置，疏通出口将其淘汰出党，使农民党员队伍始终保持肌体健康。
第二，提高素质，加强农民党员的学习教育。教育要突出重点，讲求方法，注重实效。教育内容上，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后等问题。要丰富学习教育载体，既要利用党校阵地，大规模、分期、分批地对农民党员进行轮训;又要发挥党员电化教育作用，购进、制作实用技术片，把好的实用技术片送到农民手中。
第三，要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。
第四，千方百计发展壮大集体经济，增强村级服务功能。一是因地制宜，创新思路，不断开拓发展壮大集体经济的有效手段，坚持因地制宜的原则，积极探索集体经济发展路子，二是加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度，通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施，进一步深化责任制，做到经济上支持，思路上拓宽与政策上倾斜并重，聚各方面力量促发展。
针对四讲四有存在的问题进行整改，作为党员要自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。下面是本站小编整理党员四讲四有存在问题及整改措施的范文，欢迎阅读!
今年以来，党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。
一、讲政治、有信念是爱党之源。
任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。
二、讲规矩、有纪律是护党之要。
纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。
三、讲道德、有品行是兴党之本。
古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。
四、讲奉献、有作为是为党之基。
在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。
根据《关于在全县党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》(米办发(20xx)28号)和《关于在支部党员中开展“两学一做”学习教育实施方案的通知》(米质安发(20xx)2号)等相关文件的要求，我站于20xx年5月23日在会议室召开了以“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”为主题的专题研讨会。
一、一些党员理想信念模糊动摇的问题：
2、有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担;
3、有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正。
二、一些党员党的意识谈化的问题：
2、有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面;不愿意亮党员身份，害怕群众监督。
三、一些党员宗旨观念淡薄的问题：
四、一些党员精神不振的问题：
2、有的能力素质不过硬，自我要求不严格;
五、一些党员道德行为不端的问题：
2、有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距，精准细致不够;。
针对本次研讨会所罗列出的问题，我支部结合实际确定了如下的整改措施：
一、坚定信念、加强学习：利用“两学一做”学习教育这一契机，依托“三会一课”制度，加强广大党员的理论学习，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。
二、落实责任、强化意识：从严落实支部主体和监督责任，促使全体党员对照标准自觉改进自己，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力争做新常态下“4讲4有”的合格党员，全面提升党员担当意识，形成党员干部积极争做建设的“指导员”、经济发展的“引导员”、政策法规的“宣讲员”、困难群体的“帮扶员”、信访维稳的“调解员”、服务群众的“办事员”。
三、狠抓作风、提升党性：结合当前开展的党员干部作风纪律整顿和研讨会所剖析出的问题，每个党员要列出问题清单，提出整改措施和要求，并将清单和要求于20xx年6月15日前交于办公室存档，支委会根据每个党员的整改情况在支部大会上进行定期考评。
四、夯实工作、提升服务：将“两学一做”学习教育同工程监督、精准扶贫、创卫工作等日常工作紧密结合起来，把工作成效和群众满意度，作为检验党员干部是否合格的重要标准，统筹布局、协调推进，全面提升党员干部为民服务质量。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，在认真学习上级规定学习篇目的基础上，我重点学习了系列重要讲话精神，和省、市领导同志关于教育实践活动重要讲话精神，通过深入基层、深入群众、谈心交流等多种形式，广泛征求了各方面群众的意见和建议，联系自己的思想、工作实际，对照“三严三实”和“四面镜子”，深刻体会到自己在“四风”方面还存在很多问题。现就这些问题进行对照检查，请领导和同志们批评帮助。
一、遵守党的政治纪律情况
一是理想信念有所弱化。对上级党委的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透，对党的政策进行系统的学习不够，致使自己理想信念有所弱化、政治敏锐性不够强。
二是政治鉴别力不够强。对“三严三实”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循，有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。
三是执行力不够强。对中央的路线方针政策、上级党委的战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏开拓创新精神。
贯彻执行中央八项规定情况：本人从内心拥护中央八项规定，严格执行各项规章制度，自觉做好廉洁自律工作，不奢侈浪费，工作中带头转变工作作风，对干部群众反映的问题真心真意地解决。但对照中央八项规定还存在不足，调查研究不够、不深入的问题。
二、“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面
一是机关化现象严重。作为分管乡建的副镇长，本应多下基层了解情况，但总是以事务缠身为借口，没有经常深入基层调查研究，导致工作浮在表面。例如，在去年全镇的危房改造工作中，我没有深入到农户家中详细了解实际情况，而是指挥、调度浮在上面，忙来忙去，虽然也安排了专门人员负责，但还是忽视了对这项工作的跟踪检查，而且亲自过问和督促检查的较少，不够深入细致。
二是责任心不够强问题。工作中有时凭主观做事、粗枝大叶，总认为一些常规工作无足轻重，照程序办就行了，要求的标准不高、把关不严，致使有些工作出现纰漏，这些都是服务群众责任心不够强造成的。如在去年的危旧房改造过程中，认为工程完工就万事大吉。但由于监管不到位，导致改造完成的房屋出现了质量问题，给群众生活带来了不便，产生了不良好的影响。另外在抓土地清查工作中，没有经过真细致的前期调研，武断认为每个村出7、8个村民就能完成测量工作，但实际每个村用4、5个人完全能够完成，造成了人力浪费，增加了开支，这都是工作责任心不强、跑粗造成的。
三是存在工作作风不扎实问题。在落实领导交办的有些工作时，有时只把自己当成了领导的“传话筒”，领导怎么说的就同下面怎么学，没有进行全面把握、认真研究安排，自己仅是工作送达、事情交待清，时限到时催一下，没能对深入村组去办，去听取群众意见，拉开了同群众的距离，难以掌握群众所想所期盼。而在重点工作上，自己去干，干完后，不计较工作效果，不总结工作经验，不提创新方法。
(二)官僚主义方面
一是存在联系服务群众不够问题。工作中没有真正关心群众想什么、盼什么，缺乏全心全意为人民服务的意识，对群众普遍关心的热点、难点问题了解关心不够，不关心群众冷暖，坐等上门多、主动问需少，听取特困群体呼声不够。如在下村工作时，多数进村就猫在村部，不愿意去群众家中，不愿面对面倾听群众的呼声，导致危房改造过程中漏报了一些改造户数，损害了群众切身利益，现在看来这就是典型的官僚主义思想在作祟。
党员发展工作是党的建设一项重要的经常性工作，是新时期加强党的建设的基础性工作。院党委十分重视党员发展工作，深入贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字工作方针，严格党员发展程序，保质保量完成党员发展工作。但还存在一些实际困难和突出问题。
一、存在实际困难和突出问题
（一）支部对党员发展工作中缺乏整体规划
党员发展工作重点在支部，但大多数支部的党员发展工作处于被动地位。党员发展计划主要根据群众自发的入党申请，支部在鼓励、培养、吸收优秀分子入党中作用发挥不强，党员发展工作缺乏整体规划。
（二）在高知群体中发展党员数量有限
近三年发展党员65名，其中发展高知分子党员17名，仅占发展党员数量的26.15%，比例相对较低。一是部分高知群体自身入党热情不足。高知人才大多是临床业务骨干，工作繁忙，对党的理论知识缺乏深入了解，认为党员发展程序严格且培养过程较为繁琐，从而放松了政治要求；
二是支部重视不够。部分支部在党员发展工作中，对主动争取高知群体入党没有做到足够重视；
三是民主党派发展党员对高知群体进行了分流。
（三）基层党务干部工作面临困境
支部书记、支委大多为兼职，党务专业知识培训不够到位，党员发展工作程序不够规范，台账记录不够严谨；
个人时间和精力有限，对党务工作的主动性和积极性不够。
二、对策建议
（一）加强指导，做好党员发展工作整体规划
建立好四类人员（入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员）的登记台账，对发展党员各阶段人员做到底数清、情况明；
指导支部在党员发展工作中主动作为，发挥支部在联系服务群众中的桥梁和纽带作用，鼓励支部书记、委员经常开展谈心谈话，主动争取群众中的优秀分子入党；
常态化开展调研工作，及时了解职工思想动态。
（二）重视高知群体，进一步优化发展党员队伍结构
做好高知群体的摸底工作，协助各党支部建立所涵盖科室非党员高知群体台账，指导支部根据实际情况制订培养和发展高知党员计划；
把发展高知党员纳入支部党建工作重点，加强对支部党员发展工作的指导；
鼓励高知群体参与组织活动，激发政治热情；
重视对高知入党积极分子的培养工作，及时做好思想动态分析。
（三）做好培训培养，加强党务干部队伍建设
以提升业务为目标做好党务干部教育、培训工作。重视党务干部的理想信念教育，提高党务干部党性修养，开展有针对性的医院党务干部培训，提升党务干部业务能力，拓宽党务工作思路，找到党务工作与业务工作的切合点，真正做到党建与业务相互融合、促进。
发展党员工作,是党的组织建设工作中经常性的重要任务,也是加强基层党组织建设的重要途径。做好发展党员工作,对加强新时期党的建设有着重要意义。近年来,随着农牧区经济结构的不断调整，农牧区党员结构比例、党员发展程序等都发生了变化。鉴于这种情况，组织部对基层党组织发展党员情况进行了一次调研后，对基层党员发展提出了几点看法，现以陈述，仅供参考。
一、基本情况
截止目前，全县共有基层党组织152个，其中，党委11个、党组25个、党总支7个、党支部134个。其中，村党支部45个、社区党支部3个、非公企业党支部2个；
全县共有党员2950名，其中农牧民党员1249名，占总数的42.34%，少数民族党员1864名，占总数的63.22%，女党员669名，占总数的22.68%。
2013年，新发展党员62名，其中，农牧民党员8名，占发展党员总数的12.9%，妇女党员22名，占发展党员总数的35.5%，35岁以下党员56名，占发展党员总数的90.3%，高中以上文化程度的党员48名，占发展党员总数的77.4%，专业技术人员党员23名，占发展党员总数的37.1%。
二、主要做法
近年来，我县严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作新十六字方针，不断提高党员发展管理工作科学化水平，使党员管理工作逐步趋于规范化、科学化。一是严格入党程序。严格按照发展党员新十六字方针及全州发展党员五项制度要求，严格审查新入党人员基本情况，对于不符合条件的入党申请人，一律延长考察期。二是严格党组织关系转接。规范党组织关系转接规程，要求必须做到纸质组织关系接转与党员信息系统同步进行，同时填写操作台帐，方便年终统计。三是完善入党材料。结合全县干部档案整理工作，严格要求将各项材料分类审查入档，完整体现党员入党全过程，党员思想全动态。四是在农牧民党员管理中实行“一人一档”工作，要求将每一名农牧民党员的从提交入党申请书至党组织会议研究其转正的所有入党资料规范整理归档，由村党支部负责归档后移交给乡镇党委保管。组织发展对象参加各级党组织举办的入党积极分子培训班，组织发展对象系统地学习党建基本知识和党的一系列方针政策及法律法规，从而端正了学习的态度和入党动机。同时，结合发展对象的实际，充分利用远程教育培训、发放学习资料、组织观看实用技术电教片等形式，不断增强教育培训的实效性。一是部分党员在工作单位变动后党籍关系却仍然留在其原单位党组织里，造成管理上混乱的问题。对这部分党员结合对流动党员的清查工作，开展“双向”治理：对有固定工作单位的党员要求限期转出，经调查确实工作不稳定、不能按时转接的，按流动党员管理。二是对个别违反党纪法规的党员在查明情况后征求纪委等部门的意见后给予相关处理，对情节严重者给予了开除党籍的处理。深化对流动党员的管理，摸清流动党员底数，对流动党员统计做到半年一更新；
确定流动党员的联系人，做到定期联系、清楚掌握流动党员基本情况。探索流动党员教育管理新途径，通过建立流动党员管理qq群、短信信息平台、12371党员服务平台等方式，将流动党员管理服务工作做到常态化。针对个别党员信息不准的问题，集中开展信息清查，对党组织基本情况、党员基本情况逐个、逐人清查，重点解决党组织换届信息不准确、党组织成员不全、岗位信息不准确及流动党员统计不全等问题，使党员信息管理系统的信息更加真实、准确，为各项决策提供准确信息支持。一是明确责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，确定基层党委书记为发展党员工作第一责任人，党支部书记为具体责任人，形成了层层落实、齐抓共管的工作格局。二是建立严格询问制。对外地转入党员特别是在外地入党的党员，做到“六查”，即查入党时间、查入党程序、查组织生活情况、查组织关系转回原因、查外地从业情况、查居住情况，确保不留盲点。三是建立健全工作责任制。在党委统一领导下，明确各自职责，主动配合，形成合力。切实做到责任到人，分工明确，措施有力，真正把党员管理工作落到了实处。
三、发展党员存在的问题
从党员生活情况看，生活比较富裕的占5%，生活一般的占53%，生活比较困难占42%。从党员发挥作用上看，作用发挥比较明显、起一定带头作用的占3%左右，作用发挥一般占56%，作用发挥差的占41%。
从以上调查情况可以发现，近几年来，我们在发展农村党员方面做了大量工作，党员队伍数量稳步增长，农村基层党组织力量不断壮大，农村党员发展工作取得了一定成效，但也存在一些突出问题。
1、发展党员渠道受到限制，源头不畅。普通群众入党的积极性不高，申请入党人数在逐年下降；
具有一定文化的农村青壮年外出务工越来越多，造成吸收优秀农村青年入党日益困难，年轻优秀的党员后备队伍严重不足。
2、党员队伍结构性问题依然比较突出。在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高。在文化结构上，以低学历为主，文化素质普遍偏低。
3、新发展党员的素质亟需提高。大部分村党支部每年发展两名党员左右，但是仍然缺乏年青和文化程度较高的新鲜血液补充到党员队伍中来，党员队伍难以突破党员老龄化、低学历的现状，党员素质偏低，“双带”能力弱，先锋模范作用发挥不明显。
基层发展党员工作中问题的存在，既有客观上的原因，也有主观上的原因。
1、部分基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题，一个重要的原因是部分农村基层党组织，特别是部分农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足，没有明确的措施和办法。有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。
2、少数基层党组织核心作用发挥不强，影响了党组织的凝聚力和吸引力。有的党支部在带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。有的党支部要求党员尽义务多，讲权利少，很多棘手的事情要求党员带头，而党员应享有的权利得不到很好的落实，在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀，挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动不能正常开展，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。
3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。因部分村党支部对入党积极分子和党员疏于管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄；
带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强；
甚至有的党员干部存在贪污、挪用公款等违法违纪行为。党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。
4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是农牧区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。
5、部分农民群众对入党认识模糊，缺乏积极性。近几年，受市场经济影响，部分农村群众的人生观、价值观发生变化，入党热情较以前有所下降。
6、缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富经验，形成了规范章程，为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全，不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏，党务知识欠缺，业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节。
五、农牧区发展党员工作的对策建议
要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题，需要从提高认识、夯实基础、明确重点、建立机制等方面着手，并一以贯之地抓好落实。
1、提高思想认识，增强做好基层发展党员工作的责任感。发展党员工作是关系党的组织生存、事业发展的大事，做好新时期农村发展党员工作，不断把那些具备党员条件、符合要求的优秀分子吸收到党内来，对于壮大农村党的肌体和力量，改善农村党员队伍结构，巩固党在农村的群众基础和政权基础具有重要意义。同时也有利于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推进全面建设小康社会的进程。农村各级党组织要充分认识新时期发展党员工作的重要意义，按照中央《关于进一步做好发展党员工作的意见》，明确当前发展党员工作提出的新要求，进一步规范程序、强化措施，以十八大及十八届三中全会重要思想为指导，严格按照发展党员十六字方针和州委组织部发展党员五项制度要求，把做好新形势下农村发展党员工作作为基层党建工作的基础性工程来抓，不断研究新情况、解决新问题，切实做好农村发展党员工作。
2、加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。增强基层党组织凝聚力和吸引力是当前和今后一段时期农村发展党员工作的重要保证。首先，加强党组织自身建设。乡镇党委要更新用人观念，创新选拔方式，采取多种形式和渠道，选准配好农村党支部书记。切实把有能力致富，而且能够带领群众致富、带动农村经济发展，思想品德好、政治素质高的能人选进班子，在群众的认同感和信任度上提高班子的感召力。其次，找准基层组织建设与经济工作的最佳结合点，大力发展农村集体经济，提高农民收入，把群众的事情办好，重新树立村党支部和党员在群众中的威信，增强凝聚力和号召力。实践证明，离开农村集体经济的发展去抓农村基层党组织建设是难以取得成效的，要解决好农村党组织建设存在的问题，必须增强集体经济实力。
3、加强对党员的教育管理，提高队伍素质，发挥党员先锋模范作用。加强思想教育，使广大农村党员干部做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，用真实的行动赢得农民群众的信任，做农民群众的贴心干部。同时转换工作方式，增强服务意识，把党员干部从原来的单纯的行政管理引导到抓农村经济发展和农民致富增收上来。通过定期聘请科技专家授课、利用现代远程教育手段、组织产业经济大户现场辅导等多种形式，开展党员培训，提高党员带头致富和带领群众致富的能力；
开展党员“设岗定责”、“双承诺”等活动，激发广大无职党员的政治热情，用党员的模范行动感染群众，吸引群众。
4、开拓创新，突出重点，掌握发展党员工作的主动权。首先，拓宽选拔渠道，优化队伍结构。坚持高标准，严格发展，注意改善党员队伍的年龄、文化和分布构成，合理调整发展党员的结构分布。其次，强化选拔措施，突出发展重点。要着眼于农村经济社会的长远发展，确定发展党员工作重点，建立村级后备干部人才库，保持一支量足质优的村级后备干部队伍。
5、创新机制，加强管理，建立基层发展党员长效机制。要抓好新时期农村党建工作，必须不断健全和完善发展党员的规章制度，逐步使发展党员工作制度化、规范化、科学化。建立健全发展党员工作责任机制。明确乡党委书记、村支部书记作为第一责任人和直接责任人，切实抓好抓实这项工作，形成一级抓一级、层层抓落实的发展党员工作机制。建立健全党员发展教育机制。建立入党积极分子队伍培养制度，加强入党积极分子队伍的培养教育，组织他们学习党的政策和使命，增强其申请入党的光荣感和政治责任感。建立发展党员工作监督机制。建立健全发展党员工作机制，全面实行和深化发展党员公示制、票决制。建立健全党内激励关怀机制，进一步激发党员的内在动力。尤其是关心和爱护老党员、生活困难党员，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，强化党员对组织的认同感、归属感和荣誉感。
在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，旨在通过学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
四讲，即“讲政治、讲正气、讲奉献、讲和谐”，通过这段时间的对四讲思想的认真学习，我深刻的认识到四讲是一个有机整体，相互依存、相互促进。讲政治是前提，讲正气是关键，讲奉献是基础，讲和谐是保障。在此，我将这段时间的认识和体会做一下几点总结。
讲政治，就是要有明确的政治方向、坚定的政治立场、清醒的政治头脑。作为共产党员的我们要时刻坚定自己的信念，相信共产主义，相信我们的党，要坚定不移地走中国特色社会主义道路，任凭风吹浪打，都不迷失方向。
毛主席说过要实事求是，要辩证的看待周围的事物，那么在实际工作和生活中我们要如何讲政治呢?我认为，我们除了坚定的相信党，相信共产主义外，我们要做到：一方面，不断认真学习马克思主义最新理论成果，要真学、真信、真用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力;另一方面，在工作中要坚持顾全大局、服从组织、强化执行、全身心投入到工作，将集团211目标、公司目标牢记在心中，要不断地增强科学发展观意识，全面提升自身各方面能力，为集团和公司实现跨越式发展奉献自己的所有力量。
讲正气，就是要注重品德修养，加强道德建设，坚持以德为先，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。
在工作和生活中，我们要坚持集体主义价值观，要不断地修正自己的人生观和价值观。具体地说，我们在工作要不怕苦不怕累，要将集体利益放在首位，当个人利益与集体利益发生冲突时，要以维护集体利益为第一目标。在生活中，我们要坚持以德为先，要堂堂正正做人，清清白白做事，要充分发挥我国的优良传统，起到党员的先锋带头作用，要坚持“贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫”党员对照四个合格存在的突出问题学习总结党员对照四个合格存在的突出问题学习总结。
泰戈尔曾说“埋在地下的树根使树枝产生了果实，却并不要求什么回报”。那么作为共产党员讲奉献应该是我们与生俱来的天性，因为我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们从加入共产党的那一刻起，我们就坚定了为共产主义奋斗终身的信念和人生目标。
在实际生活中，讲奉献就是要结合实际，不断学习，不断创新，切实提高科学发展能力，在公司改革发展的舞台上施展才华;就是要爱岗敬业，增强责任意识、进取意识，有高度的政治责任感和强烈的事业心，有一抓到底的工作狠劲、一说就做的工作实劲、锲而不舍的工作韧劲;就是要克己奉公，无私奉献，正确对待成绩、正确对待荣誉，把个人发展融入到企业发展中，与企业同呼吸、共命运，正确处理国家、集体、个人利益的关系。
讲和谐是保障，要贯彻四讲精神，就一定要做到讲和谐。和谐社会的提出是我党思想上的一次伟大进步，是我党与时俱进的重要体现。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证党员。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
讲和谐就要我们做到，以人为本，坚持科学发展观。作为基础党员的我们要在工作发挥自己的能力，营造和谐的工作环境，要不断地影响和带动周围的人，为构建和谐社会奉献自己的力量，要坚信“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”。
“四讲”的内容博大精深，在今后的很长一段时间我还需要不断地学习，在做到理论来源于实践，又指导实践，要不断的总结，一起在总结中进步。同时，学习四讲要与集团公司提出的“七个调整”相结合，要积极参与公司组织的各项活动，要紧跟时代的脚步，要时刻跟党走。