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今年以来，我镇社会管理综合治理工作暨平安建设工作，在县综治委的正确指导下，在新的形势和新的要求下，党委、政府高度重视，认真学习贯彻全县平安建设会议精神，加强治安防范和管理，深入排查调处矛盾纠纷，全力维护白马安定、团结的政治局面，深入推进社会管理综合治理和整体联动防范工程建设，现将1-6月工作开展情况报告如下。
一、突出“四个到位”，平安建设整体推进
(一)领导到位
始终把平安建设工作作为党委的中心工作来抓。一是实行“一把手”负责制，成立以镇党委王加红书记为组长，镇长、镇人大主席及镇政法书记为副组长，相关单位部门主要负责人为成员的平安建设工作领导小组;二是认真落实“一岗双责”，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”原则，形成齐抓共管安全生产的良好格局。四月，我镇召开了平安建设暨社会管理综合治理工作会议，总结了20__年工作，表彰了先进集体和先进个人，并提出20__年的工作的意见。同时对个别治安较差的村(社区)、单位部门提出批评，限期整改，坚持“一票否决”制切实加强领导，完善工作机制，进一步落实领导责任制，部门责任制和目标管理责任制，与各村(社区)、单位部门、镇辖企业签订了目标考核责任书，同时包括铁路护路责任书，党委、政府把综治工作经费纳入同级财政预算，解决了综合治理工作中的困难和问题。
(二)宣传到位
一是召开会议宣传，逢会必讲。二是通过悬挂横幅、书写宣传标语、发放宣传单、设立专栏进行宣传;三是通过走访农户进行宣传;四是通过播放电教片进行宣传;五是通过赶场天在街上进行集中宣传。
(三)举措到位
2.以“四大排查”，重点地区综合整治行动为抓手，排查调处矛盾纠纷。牢牢巩固20__、20__及20__年重点地区挂牌整治的突出成果。截止目前，共计排查出各类矛盾纠纷53件比去年同期减少4件同比下降9%，调处53件，信访稳控9件，化解率达100%;安全隐患7处，整改7处，无森林火灾发生，无重大安全事故发生。无“法__”等邪教组织，无种毒事件。
3.以和谐园区建设为目标，优化园区服务质量。努力创造宽松和谐的园区环境，积极引导企业入园。去年园区协调工作成效明显，但今年的'园区建设工作面临的任务依然艰巨，诸如炮损、滑坡治理、居民点建设、水电路等基础设施的完善、企业用工等各类矛盾纠纷突出。镇党委政府安排一名主要领导负责园区协调工作，抽调精兵强将。居民点建设进展顺利，水、电、路以及园区绿化等基础设施建设有序开展。
4.坚持“重点地区排查整治”，全力维护白马治安稳定。我镇政法各部门、机关充分发挥维护社会治安主力军作用，协作配合，始终对各类犯罪保持高压态势。一是开展社会治安重点地区整治工作，今年排查社会治安乱点1个(属县级b类挂牌)。针对挂牌地区流动人口多，矛盾纠纷比较容易发生的特点，大造宣传声势，详细摸排，随时整治。无刑事案件发生，白马场镇刑案发案率比同期相比下降100%，重点工程进展顺利，没发生一起大规模的堵工事件。二是认真开展专项整治行动，截止6月底，全镇共立刑案70件，破获55件，打击处理55件，查处治安案件253件，有效遏制了各类刑事犯罪，维护了人民群众的生命财产安全。社会治安明显好转，群众满意度明显提升。三是加强流动人口的管理，建立流动人口管理台帐。做到底数清，来路明，全镇共清理出租房屋847户，娱乐场所2个，网吧3个。四是加强校园周边环境的整治力度。对校园周边的流动摊贩，闲散人员进行重点整治，聘请校警4名，校园保安26名，有力的维护了校园周边的治安环境。五是加强铁路护路建设，实行铁路护路举报奖励制度，护路队员到岗在位，小手拉大手“红领巾护路队”效果明显，周边群众铁路安全意识明显增强，横穿铁路现象明显减少，铁路标识标牌没有被损毁或者污秽现象的发生，没有发生一起铁路安全事故。
(四)实行“一票否决”制，责任倒查到位
我镇对安全生产，防范和处理邪教、禁种铲毒，重点人员稳控工作实行“一票否决”，责任倒查制度。让干部职工牢牢树立安全、稳定意识，做到警钟长鸣，责任落实。
二、创新工作方法，社会管理创新全面展开
(一)加强制度建设，创新机关内部管理
1.作风建设。要实现全年目标，干部作风是关键。全镇干部职工在“十要”方针的指导下努力开展各项工作。即一要有方向，二要有目标，三要有胆略，四要有办法，五要有胸怀，六要会做事，七要会处事，八要有韧劲，九要有奉献，十要有作为。
2.制度建设。今年，白马镇在加强机关财经制度、车辆制度、采购制度、接待制度等内部管理制度的基础上，创新思路，加强对干部的日常考核。
(二)整合资源，加强综治平台建设
我镇整治资源，加强群众工作站建设，与综治“六位一体”一体化有效运行。由镇党委书记任站长，镇长、镇政法书记任副站长，“六位一体”成员为成员。实行在家班子成员周二集体接访日制度，其余时间(包括周六)领导轮流接访群众制度。设立联合调解室。真正达到群众办事快捷，矛盾有效化解的效果。今年1至6月份，已联合调解3起，调解成功率100%。同时整合村(社区)“社会治安综合治理工作站”和“群众工作室”，使村(社区)群众工作和“七位一体”工作有效运行。首先在三溪村和六方坪社区建立了标准化综治工作站和群众工作室，在六方坪社区设立首个社区戒毒康复办公室，安排专职人员进行管理和办公。
三、存在的问题
一是潜伏的矛盾较多，错综复杂，维稳难度加大，缠访、闹访、扭访情况突出，缺乏有效的打击力度。维稳形势不容乐观，面临严峻形势。
二是安全生产领域量大面广，企业安全生产的主体责任意识还不够强，需要进一步加强宣传教育。
三是少数镇级部门和企业对综合治理工作认识不够，没有把思想意识统一到建设“平安白马”的高度上来。
xx年以来，财政局认真贯彻市综治委、市财办创安工作精神，坚持预防为主方针，加强组织领导，明确目标责任，完善基础建设，健全治安网络，在财政部门营造了一个安定团结的治安环境，确保了我市财政工作的顺利开展。
为了加强对社会治安综合治理工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组，由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班，负责协调、督导、检查工作，并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实，为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会治安综合治理工作，经常深入基层调查研究，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决；2次到综治联系点检查指导工作，促进了综治工作的顺利开展。
按照全市统一部署，根据自身实际，以[xx年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局xx年年社会治安综合治理工作计划》，进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时，将社会治安综合治理工作纳入考核范畴，做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办，并将干部工资发放与工作完成情况挂钩，每月只发放80%，20%在年底实行奖惩兑现；各单位根据责任状制订本单位职责，将社会治安综合治理目标任务分解落实，细化到项，责任到人，局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。
凡机关综合性会议，局领导必讲综治工作，统一认识，增强防治观念；社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关综治文件及领导讲话精神，切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育；采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规，使之深入人心，不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上，做到“五上墙”。即综治方面固定标准上墙，创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙，治保小组成员名单和工作职责上墙，民调小组成员名单和工作职责上墙，进一步突出了创安工作位置，为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
没有有效的监督检查，社会治安综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格，并对单位负责人进行严肃处理。
学校首先成立了以校长挂帅的“综治”工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。
1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以学校校长为组长，副校长为副组长，部门负责人为成员的“综治”安全工作领导小组。
3、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神，组织各安全领导组和广大师生员工认真学习上级“综治”工作的文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。
1、建立健全了各种组织机构，实行专人负责制。
2、健全了各种规章制度：教育管理制度、校舍安全检查制度、安全管理制度、卫生管理制度、集体活动安全管理制度、学校食品卫生监督制度、师德师风管理制度、门卫制度等。做到各项工作、各个部门有章可循，按章办事，并且都与教师年终业绩考核挂钩。
3、建立健全了综合治理工作档案等，并由学校综治主任管理。
1、在学生中广泛开展“五有五无”工作。五有(课堂有纪律，课间有秩序，言行有礼貌，心中有他人，差生有进步)，五无(地上无痰迹，墙上无污痕，桌面无刻划，门窗无破损，卫生无死角)。这“五有五无”是我校根据“中学生日常行为规范”提出来的，很具有时代特征，从学习、劳动、卫生、安全、守纪、待人处事、和谐办事等方面进行要求。开学的第一周就在大会上提出“五有五无”，要求每位同学从“我”做起，从身边的小事做起，使每位同学都成为掌握学习方法、热爱劳动、爱护清洁卫生、具有自我保护意识，具有坚强意志，自觉守纪的好学生。
2、制订班级公约。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级公约，利用公约来检查自己的学习，约束自己不良的言行。学校主要负责安全的同志还根据学校“综治”工作的特点，下发了一些关于禁止上网、禁止在室内打闹。
1、突出安全工作重点，防范事故发生。
我校为了确保学生的人身利益和学校财产安全，学校采取了积极相应措施，使学校安全工作得到了落实。
(1)进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。
(2)加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式和安全课等对学生进行安全教育，在学生中开展自救、互救的演练活动。
2、依法治理校内外环境。
(1)充分利用校园内现有计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件和机会，教育学生远离黄色网吧，不到营业性的网吧观赏、上网。
(2)开展了为“中华之崛起而读书”和读好书的活动，开放图书室，为学生提供了读书的机会，禁止不良或有害读物在校内传播。
3、协调各方关系，注重学校周边环境。
(1)做到了随时注意和掌握学校周边情况，发现问题及时向有关部门报告。
(2)积极配合公安做好了消除危害师生人身安全的各种隐患，为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境，学校无重大案件和事故发生。
一年来，在教育主管部门的领导下，在全体“综治”工作人员的努力工作下，在老师们的配合下，我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾，无一起交通事故，无一起被盗，无一起食物中毒事件，无一人信仰邪教，无吸毒贩毒事件，无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象，学校教学秩序良好，学生中好人好事层出不穷，教师勤奋敬业，务实争先，学校展现出一派祥和、安定的工作局面。
一、高度重视平安建设工作
全院全体干部职工要以党的xx大和xx届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于平安建设工作的方针、政策和部署，紧紧围绕打造“平安范县”、构建和谐社会的大局，以强化基层组织，完善软硬件设施，健全工作及重点，以落实责任制目的，以基层创建为载体，坚持人力、物力、财力向基层倾斜，努力我院基础工作做实，着力构筑基层维护社会稳定和谐的坚实基础。经过我们的努力，提高我院综治工作水平，改善我院硬件防范设施和装备建设，健全我院工作制度，机制有力促进我院综治和平安建设各项措施在我院的全面落实，使各种不安定因素及隐患在基层及时化解，维护我院社会稳定长效工作机制。
二、强化力量，加强我院综合治理建设
的同志做到专职专用，我院已为综治办设有专用办公室，增添了办公用具，该办要制定一系列规章制度，健全各种档案，组织机构、工作制度版式化，档案资料各种规范，对各类矛盾纠纷实行“统一接访、分调处”，综治办要对保卫科的工作进步有效监督，保卫科要加强夜班巡视，经常对我院的防火防盗设施进行检查，发现损坏或自然损坏，要及时报分管院长，及时更新和维修。
三、立足预防为主，提高治安防范水平
综治办的有关人员针对我院环境，及时提出综治方面的合理化建议，在家属院、门诊和病房楼等重点科室，逐步安装技防设施，增加技防含量。推广安装防盗门、窗、柜配备被要的物防设施，也可以实行邻里看护和轮流值班等措施。还应该经常深入各科，指导防范工作，对财务科、仓库、医技科室等作为重点，经常对有关人员进行宣传综治工作，使大家人人都防范意识，各科主任使本科第一责任人，主管院长亲自抓，综治办牵头协调，噶可齐抓共管，全体干部职工共同参与使我院综治工作取得优异成绩。
今年年终要把此项工作作为一项重要内容列入到年终考评中对此项工作做的好的科室或个人，给予表扬和奖励，对此工作认识不够，工作不力，评比较差的科室和个人要通报批评，取消评优、评先资格。
xx年年以来，财政局认真贯彻市综治委、市财办创安工作精神，坚持预防为主方针，加强组织领导，明确目标责任，完善基础建设，健全治安网络，在财政部门营造了一个安定团结的治安环境，确保了我市财政工作的顺利开展。
一、夯实基础，抓好“四个到位”
(一)组织领导到位。为了加强对社会治安综合治理工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组，由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班，负责协调、督导、检查工作，并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实，为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。局领导高度重视社会治安综合治理工作，经常深入基层调查研究，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;2次到综治联系点检查指导工作，促进了综治工作的顺利开展。
(二)目标责任到位。按照全市统一部署，根据自身实际，以 [xx年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局xx年年社会治安综合治理工作计划》，进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时，将社会治安综合治理工作纳入考核范畴，做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办，并将干部工资发放与工作完成情况挂钩，每月只发放80%，20%在年底实行奖惩兑现;各单位根据责任状制订本单位职责，将社会治安综合治理目标任务分解落实，细化到项，责任到人，局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。凡机关综合性会议，局领导必讲综治工作，统一认识，增强防治观念;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关综治文件及领导讲话精神，切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育;采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规，使之深入人心，不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上，做到“五上墙”。即综治方面固定标准上墙，创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙，治保小组成员名单和工作职责上墙，民调小组成员名单和工作职责上墙，进一步突出了创安工作位置，为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
(四)督办落实到位。没有有效的监督检查，社会治安综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作，及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格，并对单位负责人进行严肃处理。
二、规范管理，加强“三项建设”
(一)加强制度建设。完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、调解治保制度和日常管理制度，进一步规范机关管理，确保安全无事故。对机关大院、家属楼大院由门卫担任监督员，常日值班，对独立办公单位，由职工24小时轮流值班，并坚持小车进库制度，确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解，今年共调解各类纠纷3件，调解率100%，调解成功率100%。在“春节”、“五一”、“十一”等重点节假日，做到早安排，早防治，各单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理，立卡建档，随时掌握变化;二是加强财会人员管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生;三是加强原xx练习人员管理。继续实行包保责任制，巩固xx练习者教育转化成果，使系统内唯一的一名原xx练习者从思想上、行动上与xx彻底决裂。
(三)加强基础建设。加大投入力度，完善安全设施基础建设，具体做到“五个落实”：即落实办公楼、家属楼总栅门，对损坏、锈蚀的铁栅栏进行了修补;落实重要股室防盗门及有关安全设施;落实自行车、小车库;落实办公楼消防设施，添置更新了灭火器、消防栓;落实安全用电设施，对局配电房进行了维修，扩大变压器容量，添置散热空调，更新已老化线路，及时消除了安全隐患。同时加强环境建设，建成苗莆、绿化带，落实“门前四包”，“六有八无”，确保庭院管理规范，机关环境绿化、美化、净化、亮化。
三、注重实效，做好“三个结合”
(二)与党风廉政建设相结合。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，对系统内党员干部建立了廉政建设档案，其内容主要包括党员干部每年的述廉报告、廉政勤政考评记载、个人及家庭重大事项报告等;定期对独立核算单位实行经费审计，对拟离任单位负责人实行经济责任审计;加大内部人员欠款清收力度，提高了干部职工防腐抗变的能力。
(三)与财政各项工作相结合。根据财政工作实际，强化措施，维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用，积极参与和支持企业破产改制，努力构建社会保障体系，及时拨付困难补助资金、安置费等，确保了某等一批企业破产改制的顺利进行;在税收入库不均衡的情况下，多方筹措资金，确保了农业、教育、科技等重点支出的需要，并根据社会治安综合治理工作的需要，对政法和社会治安综合治理等部门所需的经费，给予财力上的支持和保障;积极开展《会计法》执法大检查，开展财政监督检查，规范会计管理，维护财经秩序;积极推行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政四项改革，规范财政管理行为;严格政府债务管理，加大农金会借款、财政周转金及干部个人借款清收力度，实行常年征收，取得了初步成效。
回顾今年来的工作，我们虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面，我们将再加领导，再加措施，再加力度，将我市财政系统综治工作进一步完善，抓紧抓实，抓出成效，推动财政工作全面发展，为全市经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作。
三是明确各部门负责人是本部门综合治理工作的第一责任人，本部门社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使社会治安综合治理工作达到工作有制度，经费有保障。五是认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。
认真贯彻市委、市政府社会治安综合治理工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，继续深入开展矛盾排查专项整治工作，进一步加强基层基础建设，努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题，提出“分段解决”的口号，对原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目标管理责任制，重大案事件追究制，一票否决权制等一系列制度，使市场管理人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力，人民群众对卷烟专卖工作满意度大大提高，消费投诉明显下降，近几年来市局(公司)在卷烟市场管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件，得到了市委、市政府的好评，确保了社会治安稳定。
三、积极落实各项防范措施，维护社会秩序和企业稳定。
只有强化为职工服务为消费者服务的意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况，积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题，办公室处理问题，市局领导班子具体过问问题，基层及时化解问题的网络体系，限度的减少矛盾纠纷的发生。
在今年公司竞聘上岗过程中，及时与职工沟通联系，多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各部门的汇报，做好开导工作，积极宣传《信访条例》法律法规，及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。
四、狠抓人防、物防、技防，努力营造良好治安环境。
针对一个时期家属院内自行车盗窃案件频发状况，组织综治小组成员详细研究对策，采取许多有效措施。一是要求保安人员做好看家护院工作，加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫，要求职工上下班关好门窗，自行车一律停放进车棚，夜间12点准时锁大门。
二是在单位办公楼、卷烟库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器，对职工进行消防教育，使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施，防止了治安事件的发生，职工能够安心工作，群众有了一个良好生活环境。
社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护，在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识，相信在单位全体人员的共同努力参与下，我们一定会创造良好的社会环境，为全面小康社会的开展进献一份力量。