计划是人们在面对各种挑战和任务时，为了更好地组织和管理自己的时间、资源和能力而制定的一种指导性工具。通过制定计划，我们可以更好地实现我们的目标，提高工作效率，使我们的生活更加有序和有意义。下面是小编为大家带来的计划书优秀范文，希望大家可以喜欢。
1.充分认识实施农村义务教育学生营养改善工作的重要性和紧迫性
健康是人全面发展的基础。义务教育阶段是青少年身体发育和心智发展的关键时期，营养是青少年身心健康的重要保障。青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的提升。“在我国，由于地域和经济发展的诸多原因，学生营养问题比较突出，尤其在低收入地区寄宿制中小学生人群中，营养不足的问题尤为突出”。“中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭，有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。这些孩子的饮食、营养现状确实令人心疼”。以边远贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施学生营养改善计划，对学生营养进行科学干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是加快缩小城乡差距、促进社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，对提高农村义务教育巩固率，提高民族素质具有重要作用，必将产生深远影响。
2.农村义务教育学生营养改善计划的内容
一是开展试点。试点范围包括680个县市、2600万学生，国家投资试点地区的资金为每年160多亿，按每个学生每天3元的标准执行。
二是鼓励贫困地区、边疆地区以及革命老区因地制宜开展营养改善计划试点工作，国家给以奖励和补助。
三是切实改善学生的就餐条件，把学生食堂的建设作为广大农村地区中小学校校舍改造和重建的重点内容。
四是提高困难家庭学生尤其是寄宿生的生活费补贴标准，每个学生提高1元，达到小学生4元、中学生5元的标准，国家按照贫困学生的比例给以奖励和补助。
3.农村义务教育学生营养改善计划的意义
当前，我国实施农村义务教育学生营养改善计划具有诸多重要意义。一是有利于农村义务教育阶段学生自身健康与智力的健康发育，促进农村学生健康成长；二是有利于提升农村地区学生的营养水平，缩小城乡差距，防止贫困代际传递，有利于实现社会公平正义；三是有利于提升义务阶段学生的身体素质和智力水平，提高整个国民的素质，进一步提升国家的综合实力。
二、广西环江县农村义务教育学生营养改善计划的实施情况及存在的矛盾
1.广西环江县农村义务教育学生营养改善计划开展情况
广西环江县于2011年年底列为广西壮族自治区农村义务教育阶段学生营养改善计划试点县，该县农村义务教育阶段学生营养膳食补助标准为每生每天3元，全年按照学生在校时间200天计算。自2012年秋季学期起，对农村义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助（以下简称“一补”），以及开展农村义务教育学校学生营养改善试点工作，农村学生营养状况显著改善。
2.广西环江县农村义务教育与学生营养改善计划存在的矛盾
一是补助额偏低。与当前的物价水平比较，每生每人3元的早餐费水平确实偏低，再加上广西环江县多特有的情况，如果学校不管中午饭，家长就不会送学生来这个学就学，学校面临生源不足的问题；同时，学校为了吸引生源，管学生中午饭，无形中就把营养早餐的3元拆分为两部分来用，影响了营养早餐的质量，长期实施对正处生长发育的学生而言带来极大的健康危害。
二是教学质量无法保证。广西环江县大多数的学校没有财力雇用做饭师傅，就把这一部分活就交给了教师来做，教师每天在食物采购、做饭上花费了很大一部分时间没有备课时间，不利于教师技能的提升，学校教学质量也就无从谈起。
三是教师身体健康存在很大隐患。广西环江县周边学校为例，教师要在6点钟起床上街购物，然后运回学校，给学生准备早餐，学生吃完早餐后，教师还要对碗筷进行洗刷、消毒，之后就是准备中午的食材；接着就是上午课，课间没有休息，还是为学生中午饭做准备，中午饭之后还要洗刷消毒，午休时间还要填写营养表格、购物清单、入库清单、出库清单以及日报月报表。没有休息时间，对教师身体健康是个巨大的考验，也给教师身体健康带来很大的隐患。
三、解决矛盾和完善广西环江县农村义务教育学生营养改善计划的对策建议
1.完善相关政策制度
一是国家应该动态地调整3元的营养餐标准，根据物价水平、消费水平的不同，因地制宜的实施营养餐补贴标准，不能“一刀切”。
二是除了政府拨款，还要多渠道争取各方资金。比如，增设营养餐配套资金，争取各种基金会、民间公益组织、企业和个人的资金支持。
三是建立健全学校食堂的安全、卫生管理制度，加强对食堂工作人员的技能和职业道德培训，从而确保学校食堂食品安全和卫生能够与国家相关的食品安全、卫生标准相适应。
四是加强政策宣传力度，要是广大广西环江县大部分家长都能充分了解营养改善计划的政策内容，提高其对农村义务教育学生营养改善计划的认同度。
五是完善营养改善计划政策的监督机制。“全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准，接受学生、家长和社会监督”。
六是营养改善计划实施过程中，要建立起相关信息反馈机制，就食品原材料的采购和饭菜质量要广泛征求广大师生的意见和建议，及时纠正营养改善政策在实施过程中出现的问题。
七是完善政策执行的问责机制。首先，是要加大问责力度，就学校发生的食物中毒以及学生营养改善资金被侵占的问题，要依法追究法律责任。其次，是扩大问责范围，不仅要追究营养改善计划实施者学校相关责任人的责任，还要追求教育局、食品安全^v^等相关部门的责任。
2.充分认识加强学校食堂食品安全工作的重要性
食堂食品安全直接关系广大师生的健康安全，关系社会秩序安定有序，关系国家和民族的未来。广西环江县作为学生食品营养改善计划的试点县，政府和学校要高度重视，投入资金改变教师既授课又当厨师的现状，雇用专门人员从事学校食堂工作。这样既有利于进行科学管理、明确了责任，又解放了教师，让教师全身心的投入到教学中，有利于学校教学质量的提升。
3.关心关注教职工的身心健康
义务教育与营养改善政策在实施上并不矛盾，只要明确责任，分工明确，教师只负责教学内容，这样就能提高教学质量，能让教师得到充分的休息，对身体健康意义重大。最为重要的是，教师全身心投入到教学中，对学生关心、关爱、关注更多，对学生身心健康的成长同样具有重大的意义。
参考文献：
十以来，笔者所在单位为贯彻执行中央“八项规定精神”，积极压缩公务接待费用支出，探索公务接待新模式，成立了后勤食堂。为加强成本控制，食堂实行财务单独核算，并把科学的成本管理理论和方法运用到食堂日常管理过程中，建立了一套科学有效的费用控制方法与机制，切实改进了管理，降低了本单位的公务接待费用支出。
一、背景描述
（一）基本情况
2014年前，本单位用餐管理粗放，用餐有需求得各业务股室向办公室申请，报分管领导批准后，各业务股室凭办公室开具的用餐派餐单，自行到指定的酒店就餐，制度上虽然比较规范，管理比例严格，程序上也遵循了审批制度，但事后审核复核落实不够，追踪不及时。外出用餐是凭办公室的派餐单办理的，一般是签单，不是现金结算，有些酒店长时间不来财务室办理结算手续，财务平时难已掌握单位实际支出，等到年终结算时，有的餐厅才把单位签的单拿到单位结账，这样，年终一结算，公务接待、办公费就出现了超年初部门预算支出。经过仔细分析，为了降低公务接待费用规模，笔者所在单位于2014年设立了机关后勤食堂，基本职能是满足日常公务接待工作餐需要。现有职工餐厅1个，接待餐厅1个，主要提供各种大众菜肴、素食、小炒等。后勤食堂自设立以来始终坚持力行节约的管理理念，持续地为机关及全体工作人员提供专业、高效、优良的饮食服务。食堂设厨师2名，服务员2名。
（二）现状及主要问题
1.成本管控欠缺
机关食堂的支出只占单位运转经费总额支出很少的比重，由于对食堂成本缺少关注，更缺少专门人员进行会计记录与计量，使得机关食堂成本管控能力匮乏。没有建立相应的管理制度，造成食堂成本管控制度缺失。
2.支出管理欠缺
采购员在菜市场采购相关食材时无法取得正规的票据；供应食材时领用无票据。没有强制性的法规对机关食堂的票据使用进行规范；食材琐碎，品种多样，难以实时记录。
3.采购、验收及领用等环节不规范
采购、验收及领用等环节是食堂成本管控的关键控制c。但是，机关单位食堂的关键控制环节不健全、无规范，从而导致机关食堂成本控制困难。究其原因，第一，人员配备未达标准，机关单位食堂没有专人进行管理，只是兼任或临时起到监督作用；第二，会计记录不规范，食堂的账目不清晰，很难由会计专业的人员进行专业的记录和计量。
（三）选择成本控制的主要原因
机关食堂仅作为提供公务接待就餐，未实行真正的市场化经营，成本管理的实效性直接关系着食堂正常运行。如果食堂成本控制不到位，未实现压缩公务接待费用的目标，或不能较好的完成公务接待工作任务，将导致公务接待新模式的直接破产。如何调动食堂管理人员经营控制成本的积极性，成为业务主管部门需要首要思考的问题。
二、总体设计
（一）应用标准成本法的目标
食堂通过成本控制，制订合理的成本计划，控制采购、加工成本，在保障供给的前提下，最大程度地节约公务接待费用。
（二）应用标准成本法的总体思路
为了标准成本制度的施行，食堂首先建立完善的内部管理制度和财务核算制度，在此基础上，制订机关食堂用餐标准成本，并对食堂员工进行有效的绩效考核。
（三）标准成本控制法的内容
标准成本控制制度是制定各种产品的各项成本标准，是企业管理者控制产品成本的一种成本核算方式，它是企业经营者进行产品成本控制及增加企业经营利润的一种行之有效的方法。
标准成本就是每个产品的目标成本，标准成本包含的成本项目有直接材料、直接人工、制度费用，其中直接材料、直接人工组成主要成本和间接费用组成产品成本。
标准成本是否起到有效作用不但取决于标准制定的是否合理，而且很大程度上还取决于企业所有员工的工作态度和工作积极性。员工的工作态度和工作热情也受到企业的组织机构、考核制度、奖惩制度的影响。所以，企业在组织实施标准成本控制方法的时候，还要建立和健全考核评价体系，运行科学奖惩办法，尽最大可能调动人的主观积极性，重视人的要素对标准成本贯彻执行的效果的影响，才能使标准成本发挥其更大的功效。
三、应用过程
（一）建立单位食堂的组织体系
单位食堂成本控制的组织体系由成本决策层、成本管理层和成本执行层3个层次组成。
1.成本决策层
成本决策层，它是实施标准成本动态管理的高级阶层，它从单位整体和全局出发，统一指挥和管理标准成本。其主要职能是调查和分析机关食堂的成本控制环境，把标准成本控制作为指导思想，在科学预测成本的前提下，实行各种成本控制的决策。本文中，成本控制决策层机构是会计核算中心，会计核算中心年初根据上级文件要求，结合食堂标准成本控制情况核定年度公务招待费预算。
2.成本管理层
成本管理层是实行标准成本动态管理的最关键的阶层，其职责是承担协调和监督食堂整体成本管控工作。明确成本核算的划分依据，审核和修订各产品成本的定额和计划价格；为决策者提供餐饮成本控制备选方案；制定成本控制目标，并对其进行监督、考核目标完成情况。本文中，由办公室承担此职能，其职责是对公务招待费控制目标完成情况及业务招待满意度进行考核和分析。
3.成本执行层
成本执行层是标准成本管理的具体实施者，其职责为根据管理部门的成本管理文件，完成平时的成本控制工作；采用合适的方法对生产经营过程中发生的材料和人工费用进行科学合理的控制；对于出现的各种耗用偏差及时查找原因和妥当解决。本文中，食堂作为标准成本的执行部门，其职责是根据办公室的派餐单指令完成菜肴的加工工作，并负责食材出入库登记保管工作。
（二）应用标准成本法需要的部署要求
1.规范的会计核算体系
国家制定的财经制度，如《会计法》、《行政事业单位会计准则》等是食堂开展独立核算必须遵守的，也是制定成本控制制度和各项管理制度的指导思想和依据。
（1）办公室需建立完善的公务接待管理制度。贯彻中央有关要求，做到五个严格把关，在菜品的量和产地上严格把关；落实《接待登记制度》、《接待审批流程制度》、《接待费统计备案制度》等接待工作制度。同时，严格执行《公务接待管理实施细则》，加大纪检监察力度，形成正确的工作导向和严肃的执纪氛围。坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。
（2）会计核算中心需为食堂建立完善的独立核算体系。完善的财务制度包括财务内部牵制制度、原始单据管理制度、仓库盘存制度、日常报销制度等。它们是执行成本控制最基本的规范要求，是进一步提升成本控制水平的重要环节和首要问题。
（3）建立餐饮成本定期报表制度。为随时掌握餐饮成本的状况，应建立餐饮定期报表制度，为管理者进行成本控制工作提供科学合理的依据。定期报表应列示每天所有种类食品的加工数量、原材料的每天购进数量，后厨定期将原材料盘存数量呈报办公室、会计核算中心，为他们提供及时准确的报表信息。
2.运用信息技术建立公务接待费管理系统
幼儿保健是幼儿园工作的重要组成部分。而晨检又是幼儿保健工作的一个重要环节，保健医生应遵循“一摸，二看，三问，四查”的基本原则。加强对幼儿每天早晨入园的检查，建立严格的检查制度，是幼儿园了解幼儿健康情况，观察幼儿精神面貌，检查及培养幼儿清洁卫生习惯的一项重要工作。因此，必须认真细致的做好这项工作，才能确保幼儿在园内健康成长，提高整体素质。
通过晨检可以尽早地发现幼儿疾病和疾病的先兆，以便进行早期隔离，诊断和治疗，并实施相应有效措施，从而可以杜绝或减少传染病在幼儿园的发生与流行。我国的晨检是根据不同的季节，不同传染病的流行，采取相应的措施，如冬季注意呼吸道疾病的感染，夏秋季注意肠道疾病和乙脑的早期症状，各个季节采取不同的预防措施和保健方法。同时常年用板兰根或抗病毒口服液进行口腔喷雾，这些都对传染病的出现起到积极的预防作用，记得九五年那次红眼病流行，我们在晨检中发现有两位小朋友感染了红眼病，当时除进行隔离治疗外，并且在每天晨检时严密检查每个孩子眼部是否有变化，同时向家长宣传注意孩子用眼卫生，指导家长不要带孩子到工作场所，给孩子滴预防性眼药水等等，由于我们及时采取了一系列相应措施，在社会上流行期间国内未再出现红眼病。此例足以说明晨检可以预防传染病在幼儿园的发生和流行。
晨检是保健医生每天第一个与幼儿直接接触的机会，只要我们留心观察一下就能发现孩子间的个别差异以及每个家长的育儿水平。以前有些家长不分季节，我们一大清早就能发现孩子手里总是拿着各种饮料，和自认为营养丰富的点心边走边吃或带到幼儿园当早餐。这样既破坏了幼儿园的环境卫生，更影响了孩子生长发育的需要。我们在晨检中发现这一现象及时向家长宣传和重点家访，向他们推荐有关“高级营养品不可替代一日三餐饭”和“不可将就孩子的早餐”等有关科学育儿方面的知识，这样一来上述的不良现象基本上得到控制，这对幼儿的健康成长将起到不可估量的作用。
良好的卫生习惯与身体健全是有密切关系的，健康的身体是孩子幸福的根源，若身体不健全会使孩子终身受其累，在晨检中不仅要检查幼儿的个人卫生状况及是否患病，更重要的是利用晨检这一有利时机有意识的培养他们爱卫生的良好习惯和健康的心理。培养一个良好的习惯也不是一朝一夕的事，而是一项长期的工作，要具体落实到言行中去，使他们爱卫生，讲卫生成为一种自觉的行为，以前我们在晨检中就发现有个别小朋友总是留着长指甲，一双小手伸出来脏兮兮的，问其原因家长都说孩子不听话不肯洗手剪指甲，面对这种情况，是放任自流，还是批评指责？正确的方法应该是发现情况给以耐心的正面诱导，然后帮孩子洗手剪指甲，即使表扬他是多么听话和可爱，这样使他产生健康的心理效应，若过多的批评指责则会伤害孩子的自尊心，产生对抗心理，不利于孩子改正缺点。只有这样才能促使孩子良好卫生习惯和健康心理的逐步形成。另外我们在晨检中还采取了树优评模多表扬的方法，对那些个人卫生状况比较好的孩子不失时机的给以肯定和赞扬，不要吝啬我们的一个微笑或一句赞美之词，往往它会在培养孩子良好卫生习惯和健康心理过程中会起着很重要的作用，譬如“今天你真可爱，因为你今天比昨天干净多了”“今天你这么干净，老师真喜欢你”等等，这时你注意观察一下就会发现孩子心理在起着微妙的变化，脸上会露出自信和欣慰的表情。孩子也具有强烈的自尊心，当我们随机表扬某一个小朋友的优点时，其他小朋友也会默默的效仿，并且也会暗暗的争着想得到同样的表扬，我园经采取以上方法，现在幼儿入园的手脏，指甲长等不良的卫生习惯在晨检中逐渐消失。
对幼儿来说，有些物品蕴含着造成伤害事故的隐患，我们不妨称这类物品为“危险品”。在晨检中我们经常发现幼儿如园时都不免将一些危险品带到园内，而导致一些意外事故的发生。九六年中二班有位小朋友脖子被划出一道血痕，经调查，该铁片是家长在晨检后悄悄的让孩子带入园内的，有时当我们将孩子所带的危险物品收缴后，由于孩子器闹家长心痛常常给孩子说情，让我们通融一下，这些现象，说明仅仅不让孩子带危险物品是不够的，更重要的是进行安全教育。因此我们在晨检中对每个幼儿要进行严格的检查，发现带有危险物品立即收缴外，并且要及时向家长和幼儿进行安全教育。使孩子懂得不安全的东西不能玩，让家长清楚不该给孩子玩的东西就一定不要给，在晨检中逐步培养家长的安全意识和孩子的自我保护意识，减少不该发生的意外事故。
综上所述，晨检并不是流于形式的常规检查，只要我们认真的去探索，研究。晨检的意义重大，内容丰富，它是孩子在幼儿园里一日教育活动的一个重要环节，幼儿园能不能开展好每日的晨检工作，将直接影响幼儿的身心发育和健康成长。晨检也像其他工作一样，必须是家园结合，只有这样才能把晨检工作做的更好，上面许多事例已经说明，每位家长的理解，支持和配合，在晨检这项工作中起着很重要的作用。因此，我们要采取多种形式来加强卫生保健工作的宣传，强调晨检这项工作的重要性，让家长积极主动的配合，使晨检这项工作在提高幼儿整体素质中发挥积极的作用。
为认真落实办党组、行政2011年工作部署，提高行政股管理和服务水平，促使全办征收管理工作走上正规化和规范化，切实履行行政股工作职责，特制订本工作计划。
一、指导思想
以办公室新年工作计划为指导，坚持“加强管理促征收，服务征收强管理”的工作思路，全方位、全天侯地做好服务工作。
二、工作目标和任务
1、加强机关内务建设，努力打造和谐、文明，节约、高效的服务型机关。
2、整顿机关工作作风，实行“人定岗、岗定责、责定利”的岗位责任制和奖惩制，收到人人有事做，事事有人做的效能和绩效预期效果。
3、加强办公用品采购管理和分发管理，严格控制办公费用支出，做好开源节流工作。
4、尽快做好机关食堂的筹建投入使用工作。
5、加强机关工作人员上、下班管理和车辆使用管理。
6、做好来客接待工作和群众来信来访工作。
7、开设阳光台和办事指南，为服务对象提供方便。
8、做好机关大院绿化、亮化、美化工作，致力打造园林式机关。
9、做好上传下达工作，及时向领导反馈上级部门和职能部门的工作信息。
10、加强安保和保洁工作。
11、抓好计划生育和妇联工作。
12、做好相关的日常性事务管理工作。
三、具体措施
1、制订《机关内务管理细则》，按制度抓落实，规范整顿机关作风，提高机关工作效率。
2、各股室设岗定员，清理机关富余人员和未上岗人员。
3、由分管机关领导牵头，行政股、人事股和综合股组成机关内务督查组，不定期检查机关工作作风和在岗在位情况。
4、在一个月内打好水井，实行井水供水，取消自来水公司供水。
5、加强政治学习，做好本股工作人员思想政治工作，树立服务全局意识。
6、严格执行接待、采购、用车等管理制度，率先垂范，为建设高效型节约型廉洁型机关贡献力量。
7、团结全股同志如质如量完成办公室交办的各项工作任务。
四、工作安排
1、正月十五日前出台《机关内务管理细则》。
2、会同人事等相关股室在3月底前做好机关定岗定员工作。
3、每月不定期实行机关作风督察。
4、力争4月中旬前打好水井。
5、争取在5月初实行机关食堂开张。
6、按部就班做好日常事务性工作。
7、3月底前换好机关新电动门。
以农村贫困地区和家庭困难学生为重点，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，全面改善学生营养状况，进一步提高学生营养健康水平，不断促进教育公平和城乡教育均衡发展。
二、工作内容
按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，推进“营养计划”稳步实施。
（一）认真做好国家试点工作。周至县为国家“营养计划”试点县。从2012年春季学期起，在周至县义务教育阶段所有学校全面推行以提供午餐为主要形式的学生营养改善计划。“营养计划”膳食补助标准为每生每天3元，每学年按200天计算。试点工作所需资金主要由中央财政承担，市、县财政继续安排资金投入且总额均不低于原“蛋奶工程”，不再收取学生家长费用。市、县财政投入主要用于实现“营养计划”试点工作全覆盖和提高补助标准。
（二）进一步实施“蛋奶工程”，逐步推行“营养计划”。从2012年春季学期起，进一步实施“蛋奶工程”，并与“营养计划”并轨实施。实施范围为：除周至县以外的全市所有义务教育段寄宿制学校、涉山乡镇学校、城乡家庭困难学生，户县、高陵县、蓝田县等3个县按照义务教育段学生总数的5%增加家庭困难学生享受补助的人数。
在尚未具备“营养计划”实施条件的区县、区域、学校，进一步实施“蛋奶工程”，实施内容以鸡蛋、牛奶为主，在目前补助标准提高的情况下，可适当提供水果、肉类、蔬菜等营养食品。对于已具备就餐、供餐条件的区县、区域、学校，经区县政府提出，市政府备案，即可实施“营养计划”。
“蛋奶工程”原则上继续实行全市统一采购牛奶，并提升牛奶的供应规格和品质标准，鸡蛋等其他营养食品由各区县负责提供。
（三）启动实施我市“营养计划”试点工作。从2013年春季学期起，在全市农村义务教育标准化寄宿制学校中启动实施“营养计划”试点工作。各区县负责制定具体实施办法，认真组织实施。到2014年底，“营养计划”实现全市覆盖。
（四）确定供餐模式。实施“营养计划”，要因地制宜，适时推进，确定合适的供餐内容和模式。
“营养计划”供餐包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、主食、水果等加餐或课间餐，以及其他营养补充、干预等供餐形式。供餐食品必须符合食品卫生安全标准和要求，确保食品原料新鲜洁净。有条件的农村学校可适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。可参照有关营养标准，结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡、质量合格。
各区县可依据各学校的不同情况，合理选择、确定供餐模式。主要模式有：
1．学校食堂供餐。学校食堂每天制作荤素搭配的营养午餐（必须确保每天对学生供应鸡蛋、牛奶），由学生凭餐券领取。
2．课间加餐。目前不具备供餐条件的学校，统一向学生提供鸡蛋、牛奶为主，水果或其他营养食品为辅的加餐或课间餐。
3．向具备资质的餐饮企业（单位）或者周边学校食堂购买供餐服务。
（五）积极改善就餐条件。各区县要按照时间要求，结合实施农村中小学校舍维修改造、农村义务教育薄弱学校改造等工程，统筹资金，将学生食堂列为重点建设内容，逐步改善学校食堂设施，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。规模较小的农村学校，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。各区县要根据实际，为农村学校食堂配备合格的工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。
三、经费安排
我市实施“蛋奶工程”和“营养计划”的经费补助标准为每生每天3元，每学年按200天计算，所需资金除省财政补助外，其余资金由市、区县财政按照7∶3的比例分担，学生家长不再承担。鼓励各区县结合实际扩大实施范围，扩大实施范围的经费由各区县财政承担，不得向家长收取费用。各区县用于实施“蛋奶工程”和“营养计划”的经费总额不得低于原“蛋奶工程”。
完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策。根据我市及区县经济社会发展水平和财力实际，对补助发放范围和标准等进行动态调整。从2012年春季学期起，将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学每生每天4元、初中每生每天5元。所需资金由中省、市、区县财政按5∶4∶1比例分担（周至县、蓝田县地方负担部分全部由市级财政负担）。
四、工作措施
（一）加强组织领导。成立市实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署“营养计划”实施工作。由常务副市长任组长，分管副市长任副组长，成员由市级有关部门和单位主要负责同志组成。
市实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局主要负责同志兼任，副主任由市教育局、市财政局、市食品药监局分管负责同志兼任。
（二）明确工作职责。各区县人民政府是实施“营养计划”的行动主体和责任主体，负责具体组织实施工作，政府主要领导为第一责任人。各区县要结合实际，科学制定实施方案。要把食品安全放在首要位置，切实加强食品卫生安全和监督检查，确保“营养计划”和“蛋奶工程”安全顺利实施。
教育部门牵头负责“营养计划”的实施、指导、日常管理和监督检查，并配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查，做好学生健康教育工作。
财政部门负责制定和完善相关政策，落实补助资金，加强资金监管，提高经费使用效益。
发展改革部门负责将“营养计划”纳入国民经济和社会发展规划。
物价部门负责建立价格监测、预警机制以及收费公示制度。
农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查。
工商部门负责供餐企业主体资格的监管，供餐企业应依法取得餐饮服务许可证或食品生产许可证并持有合法有效营业执照。
质监部门负责所涉及的食品生产企业的食品质量安全监督检查，按照有关规定配合相关部门制定奶制品生产经营监管制度。
^v^门负责对学校食品卫生安全事故实施医疗救助，对事故现场进行卫生处理，开展流行病学调查。指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，制定学生营养状况检测评估标准及制度，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。
食品药品监管部门负责学校食堂及供餐餐饮服务单位的食品安全监管，负责学校食堂及供餐餐饮服务单位的准入管理和监督检查，查处餐饮服务食品安全事故。
监察、审计部门依法对“营养计划”实施工作及项目经费使用情况进行监督，查处违法违规行为，确保“营养计划”实施公开、透明。
宣传部门负责对“营养计划”实施工作进行广泛宣传，向媒体及社会各界解读省、市“营养计划”的有关政策。
各学校要认真负责地做好“营养计划”的落实工作。“营养计划”实行校长负责制，学校承担具体组织实施和相关安全管理责任。各学校要按照有关法律法规和标准，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐，确保“营养计划”安全、顺利实施。
鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构，积极参与推进农村义务教育学生营养改善工作，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。
各区县、各部门、学校和有关企业（个人）之间要层层签订目标责任书，明确职责，落实任务，责任到人。
（三）加强食品卫生安全。各区县要提高对校园食品卫生安全重要性的认识，以健全制度、落实责任为核心，切实加强对校园食品卫生安全管理工作的领导。市、区县食品卫生安全监管部门以及教育行政部门、学校等，要明确安排专人负责“营养计划”食品卫生安全管理工作，建立健全食品卫生安全监管制度和应急机制，及时、妥善做好食品安全突发事件的处置工作。
（四）确保资金安全、规范运行。市、区县财政要将财政补助资金纳入专项资金转移支付特设账户，实行动态管理，专款专用，严禁截留、挤占、挪用。补助资金应足额用于为学生提供食品，不得直接发放到学生或家长手中。要督促供餐单位定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。要建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领补助资金的行为。要加强学校食堂的会计核算，完善财务管理制度，定期全面公开经费账目，确保资金安全、规范和有效。