报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
过去的一年，是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，迎难而上，奋发有为，全市经济社会保持良好发展势头。
一、保持专注发展定力，经济平稳较快增长
积极应对宏观经济下行压力，出台稳增长措施31条，经济发展实现稳中有进。全市实现地区生产总值1515.6亿元，增长9%;一般公共财政预算收入83.5亿元、增长3.8%。
产业发展势头较好。工业经济较快增长，规模以上工业增加值增长10.8%、增速提升6位，新增规模以上工业企业99户、总数达1227户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示范县(市)。服务业有新提升，省级现代服务业综合改革试点工作扎实推进，成功举办第七届中国国际中小企业交易会，服务业增加值增长8.8%。农业稳步发展，全年粮食总产量188.4万吨、增加3760吨，预计肉类总产量38.8万吨，新增农民合作组织187个。
投资拉动明显增强。完成全社会固定资产投资894.9亿元、增长10.8%，142个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资441.4亿元、增长9%，天成不锈钢、信义玻璃等重大项目竣工投产。完成服务业投资438.1亿元，增长14.4%。金融支持实体经济力度加大，中小微企业贷款余额269.05亿元，比年初增加44.7亿元。成功引进长城资产管理公司与德阳银行开展战略合作。金融机构本外币各项存款余额1929.3亿元，比年初增长7.2%;各项贷款余额1106.1亿元，比年初增长10.6%。
消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额529亿元，增长13.1%。参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办“迎春购物月”、“美食文化节”等节假日促销活动，带动消费15.3亿元。旅游业快速发展，新增国家级4a级景区1个，举办全市第四届旅发大会，实现旅游总收入120.6亿元、增长30.2%。
二、加大结构调整力度，转型发展步伐加快
狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚，质量型增长、内涵式发展迈出积极步伐。
结构调整扎实推进。三次产业比重为13.4:60.2:26.4，二、三产业比重分别提高0.1和0.4个百分点。老工业基地调整改造有序推进，关闭和淘汰落后产能企业36户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大，完成技改投资329.3亿元，增长17.3%。战略性新兴产业发展向好，航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业，“东汽重型燃气轮机自主研发项目”与“明日宇航机匣中心和数控中心项目”被列入省56个重大产业项目。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业发展加快，4个项目被纳入省50个服务业重大项目。西部特色农产品深加工基地建设成效明显，规模以上农产品加工企业销售收入592.47亿元、增长17.68%。
创新驱动战略深入实施。新增28家高新技术企业，预计实现高新技术产业总产值890亿元、增长20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1个、省级企业技术中心5户，获省科技进步奖17项。新增中国驰名商标5件、四川名牌产品21个。政产学研合作不断深入，与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心，成立了新能源汽车产业创新联盟。科技金融进一步融合，8家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化，新增专利实施项目331项，实施国、省科技计划项目109项，技术合同交易额增长98.8%。“双百工程”成效明显，前两批双百人才研发项目达38个。广汉成功创建“国家知识产权试点市”。
城乡建设加快推进。全市城镇化率达47.27%，提高1.41个百分点，新增建成区面积4.4平方公里，其中市区新增2.38平方公里。交通基础设施更加完善，成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等项目加快推进，旌江快速干线和广青公路三期完工通车，建成通乡通村公路254公里。华强沟和凯江湖水库开工，64个重点水利项目完成投资12.83亿元。中心城市和城市新区建设加快，79个市政基础设施项目完成投资28.9亿元，东一环路即将全线贯通。10个“百镇建设试点镇”完成投资6.4亿元，开工“美丽乡村”示范村庄47个、竣工15个。实施户籍等“五项改革”，新型城镇化体制机制进一步完善。
生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用“双百工程”示范基地，入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创建国家森林城市，国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成“”目标，预计单位gdp能耗下降2.5%，主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理，实施大气污染应急攻坚，秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重点治理项目26个。绿化造林稳步推进，森林覆盖率提高0.5个百分点。治理水土流失面积125.6平方公里，新增耕地1.15万亩。
三、全面深化改革开放，发展活力不断释放
精心设计改革方案，以点带面、重点突破、整体联动，有效推进改革开放各项工作。
全面深化改革扎实开局。出台13个专项改革实施方案，公立医院、职业教育等6项改革被列为国家试点。简政放权力度加大，调整和取消222项行政审批项目，停收和免收22项行政事业性收费。加快机构改革，完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革，国有资本经营预算实现全覆盖，“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动，新登记公司和注册资本分别增长58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革，推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展，农村土地承包经营权确权颁证完成90%工作量，农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成，罗江农村商业银行正式挂牌。
开放水平日益提高。招商引资到位内资680.1亿元、增长0.7%，到位外资2.1亿美元;完成进出口总额38.8亿美元、增长14.5%，其中出口31亿美元、增长31.8%、保持全省第二位;对外投资1730万美元。开放载体逐步完善，综合保税区项目纳入国家发改委西部大开发重点项目投资指导目录，推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台，德阳海关、出入境检验检疫局开关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。
区域合作不断深化。成德同城化步伐加快，编制完成《成德同城化空间发展规划》，成德绵乐城际铁路通车，德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达25户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区，什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进，42个援建项目完工18个，德阿产业园落户绵竹。对口支援芦山县灾后重建扎实推进，援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。
四、推动民生持续改善，社会事业全面发展
千方百计保障和改善民生，城镇居民人均可支配收入26998元，增长9.3%;农民人均纯收入11260元，增长11.5%。
民生工程深入实施。“十项民生工程”共投入资金70.05亿元、比计划增加4.54亿元，新增17件民生实事。全市城镇新增就业3.68万人，城镇登记失业率3.6%。20xx级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生16961人和5053人。积极化解“大班额”问题，开工义务教育学校教学用房12863平方米。城乡医疗救助24.88万人次，发放医疗救助金8566.74万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施“百万安居工程”，开工保障性安居工程19789套、竣工9528套，为农民工配租公共租赁住房1354套。扶持5.02万农村贫困人口改善生产生活条件，解决10万农村人口饮水安全，完成1859户农村危房改造。
社保水平稳步提升。整合城乡居民基本养老保险制度，新增城镇职工基本养老保险参保3.06万人，城乡居民基本养老保险参保人数达142.2万人，办理城乡居保转企业职工基本养老保险4500人。医保水平进一步提高，新增城镇基本医疗保险7.72万人，初步实现参保人员省市内异地就医即时结算，城镇居民和新农合基本医疗筹资标准提高到390元/人，城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老服务体系建设，新增(改造)养老床位3750张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。
公共服务均衡发展。新(改)建幼儿园6所。绵竹、广汉义务教育均衡发展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工，四川工业科技学院升格为本科学院，天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生1万人。公立医院改革稳步推进，分级诊疗全面实施，县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显，全科医生团队签约服务全域推进，取消药品加成累计为群众让利8300多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展，建成331个省级“幸福美丽新村(社区)文化院坝”，举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断发展，新建全民健身苑15个、农民健身工程113个，在“省十二运会”上取得佳绩。全市人口自然增长率1.48‰，单独两孩办证5289例。
社会治理迈出新步伐。“平安中国示范区”创建深入开展，社会治安防控网络不断完善，刑事案件下降8.9%。“法治德阳”扎实推进，“法律七进”及村规民约“中江经验”在全省推广。完成第九届村(居)民委员会换届选举，全面推行村民议事会议制度。在全国首创“邻里乡亲互助会”，政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区服务等领域探索政府购买社会组织服务。加强群众和信访工作，“12345”为民服务平台投入运行。道路、生产、食品、药品等安全形势进一步好转，建成19个省级安全社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。
五、强化政府自身建设，行政效能不断提高
党的群众路线教育实践活动成效明显。以“为民、务实、清廉”为主题，聚焦“四风”问题，强化正风肃纪，开展“9+2”专项整治，狠抓问题整改落实，政府机关作风持续好转，服务效率明显提升，一批联系服务群众“最后一公里”问题得到切实解决。严控“三公”经费，全市同比减少4663万元、较预算下降18.5%。加强文山会海治理，市政府文件和全市性会议分别减少14.7%、7.8%。
依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议109件、政协提案210件。全面推进法治政府建设，坚持政府常务会学法，普遍建立法律顾问制度，调整充实市政府法律顾问团，村(社区)全部配备法律顾问，4个村被授予“全国民主法治示范村”，我市行政复议工作经验在全国交流。
政务服务得到提升。深化“两集中两到位”，清理审批前置条件1254个，横向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成“一目录、一厅、两平台”，行政权力依法规范公开运行平台开通运行，清理并晾晒“权力清单”6403项。全程代办投资项目375个，立项投资额1539亿元;建立投资项目统一收费、规范减免机制，办理减免金额1207万元。搭建公开规范的涉审中介平台，试点地区的政府投资项目中介服务费下浮50%、服务效率提升70%。
统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。
各位代表，过去的一年，我们在“稳增长”中增添了新动力，在“调结构”中迈出了新步伐，在“促改革”中实现了新突破，在“惠民生”中取得了新业绩。成绩来之不易，归功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒看到，经济下行压力仍然存在，转型升级任务还很艰巨;工业发展质量和效益有待提高，服务业发展水平及层次需要提升，农业发展方式亟需转变;投资增长后劲不足，项目支撑作用还需增强;中心城市聚集辐射力不足，区域经济竞争力有待提升;财政持续增收困难，收支平衡压力突出;社会稳定压力依然较重，社会治理仍需进一步加强;政府职能转变还没有完全到位，发展环境还需优化。对此，我们将在今后工作中加倍努力，积极解决。
昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。
讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。
“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。
为“十三五”良好开局贡献智慧和力量
1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。
在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。
经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。
8月23日下午，参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。
县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。
在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。
讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。
委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。
两院报告讨论发言卢志强：201x年，“两院”坚持公平正义、司法为民的理念，依法履行审判、检察职能，全力服务保障世博，有力打击各类违法犯罪，切实维护社会和-谐稳定，得到了社会各界的好评，为区域经济社会快速发展和社会和-谐稳定提供了良好的法治环境。201x年，面对新情况、新问题，希望“两院”继续保持成绩，不辱使命，为人民群众和区域发展提供更为有力的司法服务和保障，为政协履行职能提供更为便利条件。
冯斌元：一年来，“两院”克服案多人少、信访维稳压力大等困难，为区域经济社会发展做出了重要贡献，特别是少年法庭特色工作亮点突出；探索实践了远程审判方式，方便了当事人诉讼，社会效果良好；诉调对接中心功能卓越，诉前调解成效明显，有力地维护了当事人合法权益。在中央政法委百万案件大核查中合格率100%，成绩来之不易。
吴 群：听了“两院”工作报告，感到振奋，很多工作实现了突破性进展，其中也融入了政协委员的积极参与和民-主监督。建议：动迁司法裁决如成为现实，将大大加大基层法院的工作量，带来巨大的工作压力，法院应提前做好有针对性的准备。
1、新拆迁条例颁布后，“两院”将承担更大的压力，“两院”要继续围绕区委、区政府重大决策发挥作用。
1、更加注重立案前案由的实质审查，尤其是涉及债权债务转移等法律纠纷时要谨慎对待，保护当事人的合法权益。
2、法官在审理案件中要更加注重法律程序的合法性，尤其是证据材料要严格审查，避免虚假证据材料。
1、在报告中体现上述统计数据，以此推动队伍建设和审判质量的提高；
2、加强法院队伍建设和职业道德培训，更好地化解矛盾。 王全昌：建议：“两院”要根据经济建设的发展形势进一步加强队伍建设，加强研究应对经济发展带来的矛盾，服务区域经济，提前介入、事先防范。尤其是为民营经济提供司法服务和保障。
2、围绕各类指标考核法院工作本身没错，但不能有为指标而指标的倾向。
1、201x年在维稳工作方面继续下功夫抓好； 2、加强预防职务犯罪的力度； 3、进一步抓好队伍建设。
孔 舸：法院按照法定程序判决的案件在执行上总是迟缓，受到信访的影响很大，一旦有当事人上访，执行就被-迫停止。建议要正确处理好司法执行与信访的关系，保护当事人的合法权益。
李连荣：“两院”报告表明，201x年“两院”充分履行检察、审判职能，工作成效显著，尤其是结案率在全市名列前茅。建议：“两院”进一步完善工作机制，创新工作方法，加强司法制度建设，满足广大人民群众的司法需求，真正做到司法为民。
张秋波：就“执行难”问题建议：
1、创新方式方法，采取有效措施，化解执行难，特别是对逃避法律责任的人，要采取强硬措施，严厉打击。
2、向上级法院呼吁出台有关法规，从制度层面解决“执行难”问题。
堵琳琳：“两院”工作报告内容详实，感受很深，充分体现了司法为民的工作理念，在推进区域经济建设、服务保障世博、推动旧区改造、维护社会公平正义、促进社会和-谐稳定方面发挥了积极作用。
钱丽华：“两院”工作报告重点突出，特别是构建“诉调对接中心”，开展巡回审判，开展未成年人案件特色审判等做法，体现了司法惠民。建议：结合社会老龄化发展趋势，参照我区未成年人法庭的做法，借鉴静安区经验，设立专门的老年人法庭。
1、开展预防未成年人违法犯罪教育。
1、在法律宣传方面，确立正确价值取向，大力弘扬正面守法典型。新闻热点不宜偏离主流价值观，不宜对“一夜暴富”等事宜作过多宣传。
1、公、检、法等部门加大执法力度，依法取缔非法收购倒买卖点；
2、通过立法，完善对倒卖行为的处罚机制； 3、设立举报基金，依靠群众举报，使打击取得实效。
附送：
两项教育心得体会
两项教育心得体会
性进步;毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，深入学习党史军史，学习党的三代领导核心和胡主席关于坚持党对军队绝对领导的重要论述，学习我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统;积极投身贯彻国防和军队建设主题主线实践，提高履行我军历史使命能力，深入学习领会胡主席关于国防和军队建设主题主线重大战略思想，学习了解国际安全形势和我国安全环境的新特点新变化，学习领会胡主席和军委关于推进军队建设、改革和军事斗争准备的决策部署。再次深入学习、悉心体会，围绕如何更好完成自己的本职工作深入思考，结合实际，谈谈个人对此次教育的几点体会和认识。
一、充分认识和体会到开展此次教育活动的必要性和重要性。 今年是党、国家和军队发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开 我们单位的办公楼和宿舍楼上面有十六个大字，“团结求实，创新发展，爱站建站，站兴我荣”。每一年我对这十六个字都有更深入的理解，干好自己的本职工作是对这十六个字最朴实的诠释。因为工作赐予了我神圣天职，因为岗位构筑了我践行军人核心价值观的最佳平台，我更应该求发展、勇创先、忠使命，以自己的实际行动诠释爱岗敬业、争先创优的真谛。
爱岗敬业，就是要满怀激-情地投身工作，就是要充满热情地贡献自己的力量，就是要兢兢业业地做好本职，就是要情真意切地奉献我们单位。有人或许会说，作为一个小小*****能起多大的作用，可是我想说：朋友，正是有了一个个像我们这些平凡的*****，才构筑起今天我们单位的脱颖而出!如果人人都能把工作当成一种享受，把工作当成一种使命，那我们单位的未来一定会独占鳌头，充满辉煌!无需太多豪言壮语，扎扎实实地做好本职工作，这是一个人在世界观上的认识。当接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜?我周围很多的同事都遇到上述的情形，他们大都都会勇于接受，埋头干业务，完善自己，打败前进路上的迷茫。比比他们，想想自己，我有什么理由不珍惜所从事的岗位、有什么借口不努力地完成自己的本职工作呢?总而言之，无论任务训练，亦或科研立项，是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?这个问题说小点是处事观，说大了就是一个人的世界观。
三、充分发挥自身优势、凝心聚力，为我站科学发展献智出力。
在第十六届人大会第一次全体会议上，王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想，大力弘扬a精神，立足“富民、强县”两大主题，强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑，做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业，突出把a梯田作为推动发展的战略品牌，把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向，把城乡建设作为加快发展的重要载体，把投资拉动作为统筹发展的主要动力，把改善民生作为和谐发展的根本任务，坚定信心，提振精神，狠抓落实，奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
12.5%，达到6917万元，其中地方财政收入增长16.1%，达到4760万元；规模以上工业增加值增长16.1%，达到1.95亿元；社会消费品零售总额增长15.4%，达到9.9亿元；城镇居民人均可支配收入增长12.3%，达到14100元；农民人均纯收入增长14.5%，达到2980元；人口自增率控制在7.5‰以内；单位生产总值能耗下降3%。
三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展
二、三产业。到2015年，第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到2015年，县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念
《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现
展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家！
过去一年，面对复杂严峻的国内外发展环境，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好地完成了省十二届人大三次会议确定的主要目标任务。实现“五个突破”：即生产总值突破xx000亿元，社会消费品零售总额突破5000亿元，外贸出口总额突破300亿美元，城镇化率突破50%，农村居民人均可支配收入突破1万元。主要经济指标增幅位居全国前列。
——经济发展稳中有进。全省生产总值xx708.6亿元，增长9.7%。财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，其中一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%。500万元以上项目固定资产投资xx677亿元，增长18%。社会消费品零售总额5129.2亿元，增长12.7%。
——结构调整成效显著。粮食总产428.7亿斤，实现“十一连丰”。规模以上工业增加值6833.7亿元，增长11.8%，其中战略性新兴产业增加值增长11.3%。服务业占生产总值比重提高0.8个百分点。三次产业比由11.4∶53.5∶35.1调整到10.7∶53.4∶35.9。
——城乡建设步伐加快。高速公路通车里程45xx公里，实现“县县通高速”。新增铁路营运里程588公里，达到3734公里。沪昆客专杭南长段建成通车，昌吉赣客专开工建设，江西进入高铁时代。城镇化率达到50.2%，城镇人口超过农村人口。
——人民生活持续改善。城镇新增就业55.1万人，社会保障水平进一步提高。居民消费价格总水平涨幅控制在2.3%。城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%。农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。
让全省人民过上更加幸福美好的生活，对政府工作提出了更高要求。我们将进一步加强政府自身建设，不断提升工作水平，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。坚持依法行政。认真贯彻落实依法治国要求，坚持把依法行政贯穿到政府工作的各方面、全过程，确保在法治轨道上行使权力、履行职责。健全依法决策机制，全面推行政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，开展综合执法试点，全面落实执法责任，严格规范执法行为。深化司法行政体制改革，健全行政执法与刑事司法衔接制度。加大政务公开力度，及时回应社会关切。自觉接受人大及其会监督、政协民主监督，高度重视舆论和社会监督，强化监察、审计等内部监督。建设诚信政府。严格履行向社会作出的承诺，把政府履约和守诺服务纳入政府绩效考核评价体系，把经济社会发展目标落实情况和为群众办实事情况作为评价政府诚信程度的重要内容。加强政府工作人员诚信管理和教育，增强诚信意识和信用观念，以诚信办事、诚信服务取信于民。持续改进作风。坚持抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功，巩固提升群众路线教育实践活动成果，形成作风建设新常态。厉行勤俭节约，完成全省行政机关及参公事业单位公务用车制度改革，减少行政支出。改进文风、会风，进一步精简文件、会议。完善抓落实工作机制，把抓落实、求实效作为衡量工作成效的重要标准，以“钉钉子”精神抓好落实。坚决反腐倡廉。认真履行“一岗双责”，深入推进清廉政府建设，强化对权力的制约和监督，从严管理政府工作人员，建立健全不敢腐、不能腐的体制机制，用制度管住权力、预防腐败。深入开展损害群众利益突出问题专项治理，严格公共资金、公共资源、国有资产监管。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。
各位代表，研究制定“十三五”规划，是今年的一项重要工作。我们将深入研究、统筹谋划，坚持以改革的精神、创新的理念和科学的方法，编制好“十三五”规划，指导全省经济社会发展。
各位代表!适应新常态，抓住新机遇，展现新作为，推动新发展，需要凝聚全省人民的智慧和力量。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、积极进取，攻坚克难、真抓实干，奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新步伐!
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。
报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。
二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。
三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。
五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。
在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。
后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展
《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家！
（讨论稿）区长 张玉林
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
十六届政府工作回顾
设施和生态建设，工业园区升级为国家级经济技术开发区顺利通过商务部初审；大力发展新兴工业，扶持发展骨干企业，黑河水电梯级电站、5万吨硅铁合金、日产2500吨干法水泥、4万吨麦芽、1万吨马铃薯精淀粉、1万吨生物纸浆等项目建成投产，上海航天集团20兆瓦光伏发电、国电龙源10兆瓦光伏发电、平山湖5万千瓦风电等清洁能源项目开工建设，40亿立方煤制气、日产5000吨水泥等项目前期工作进展顺利，电力能源、有色冶金、农副产品加工、生物化工、建筑建材主导产业规模不断壮大，规模以上企业达46户，年销售收入上亿元企业达9户，张掖火电、黑河水电连续三年入选甘肃百强工业企业。高度重视节能减排工作，万元生产总值能耗下降20%，主要污染物排放总量降低10%。创新招商引资理念，积极引进中央和省属大企业、大集团来我区投资兴业，累计引进资金35.9亿元。开展全民创业活动，鼓励支持非公有制经济发展，非公经济占国民经济比重达45.5%。
国科技进步先进区；优先发展教育事业，争取“两免一补”资金1.1亿元，化解义务教育债务6142万元，完成50所中小学危旧房改造任务，教育质量稳步提高。加快医药卫生体制改革，建成区医院综合大楼，新建乡镇卫生院、村级卫生室、社区卫生服务中心188个，群众医疗保健水平不断提升。落实计划生育奖励优惠政策，扎实推进优生促进工程，创建为国家级计划生育优质服务先进区。加快发展文化事业，开工建设博物馆、图书馆、文化馆，建成高金城烈士纪念馆和13个乡镇文化站、267个农家书屋，城乡数字电视工程加快推进，全民健身活动广泛开展，被评为全国文化工作先进单位。完善社会保障体系，城乡居民医疗、低保体系基本建成，城镇职工五大保险全面覆盖，建立现任村干部和失地农民养老保险制度，发放离任村干部生活补贴，成立区慈善协会，区中心敬老院和日间照料中心建成投入使用；加大住房保障力度，建成经济适用房792套、廉租房2652套，发放廉租补贴4009万元；实施就业再就业工程，累计新增城镇就业3.58万人，大学生就业4523人。深化群众性精神文明创建活动，扎实开展城乡环境卫生、殡葬管理集中整治，省级卫生城市顺利通过验收，我区被确定为全省第一家国家级农村小康环保行动计划实施试点县区。扎实推进“平安甘州”建设，加强和创新社会管理，全面完成“五五”普法和第六次全国人口普查各项任务，全区呈现出社会和谐、人民安居乐业的大好局面。
验。五年的实践使我们深深体会到：
――必须把解放思想、改革创新作为推动科学发展的重要法宝，坚持敢于担当的信念不动摇、开拓创新的精神不懈怠，瞄准时代发展最前沿，以解放思想释放发展潜力，以深化改革突破体制束缚，以扩大开放增创发展优势，不断为经济社会发展注入新的生机活力。
――必须把扭住中心、促进发展作为推动科学发展的第一要务，坚决落实中央和省、市、区委各项决策部署，突出又好又快的鲜明导向，发挥比较优势，展现后发优势，立足自身实际，遵循发展规律，力促经济平稳较快增长。
――必须把调整结构、转变方式作为推动科学发展的必由之路，以顺应自然、彰显特色为导向，以调整结构培育新的增长点，以转变方式抢占发展制高点，着力构建现代产业体系，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性，在谋求生态和经济的“双赢”中推动经济加快转型升级。
――必须把以人为本、执政为民作为推动科学发展的根本目的，坚持在发展经济的同时狠抓就业、社保、教育、卫生等各项社会事业，集中力量为群众办实事、办好事，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
――必须把转变作风、真抓实干作为推动科学发展的重要保障，坚持“干”字当头、“实”字领先，加强统筹协调，完善激励机制，少说“不能办”、多想“怎么办”，在竞相发展的态势中把握主动、攻坚克难，推动各项工作有力有序有效开展。
我省也立足西北乃至全国重要的生态安全屏障全新定位，提出了建设生态文明大省的战略目标。我区作为一座座落于“两个国家级自然保护区”上的城市，祁连山和黑河“一山一水”，使得生态成为了我们最大的特色和优势。特别是近年来，我们按照市委、市政府的决策部署，把生态经济作为发展主线，保护黑河湿地，建设生态城市，生态在经济社会发展中的地位和作用大大凸显，生态经济不仅已成为经济社会发展的强劲动力，也成为了我们抢占未来发展高地、实现经济社会发展新跨越的必然选择。面对新形势、新任务，我们必须科学判断和准确把握经济社会发展的新趋势、新特征，清醒认识面临的挑战和困难，牢牢把握科学发展这个主题，以生态经济为主线，坚持种植带动养殖、养殖摧生加工、加工反哺种植的思路，大力发展现代农业，培育壮大清洁能源，努力提升绿色服务业，着力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系，促进生态经济产业化、产业经济生态化，实现人与自然、社会、生态和谐发展，努力把经济社会发展各项工作做得更好。
封育，加快张掖国家湿地公园建设，完善张掖国家城市湿地公园生态景观，强化基础设施，推进旅游项目开发与经营，建设集生态观光、餐饮娱乐、旅游休闲于一体的综合性湿地公园。加强生态环境保护与建设，积极融入祁连山生态补偿实验区，大力实施生态恢复和保护工程，巩固黑河流域综合治理成果，以绿洲安全维护生态屏障。扎实推进生态（县）区、环境优美乡镇、生态示范村和绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动，倡导健康文明的低碳生活方式。不断完善体制机制，加快形成节约资源和保护环境的生态增长方式和生态消费模式，推动经济社会全面协调可持续发展，实现甘州在生态发展道路上的成功转型。
中国西部汽车运动中心城市等旅游品牌，增强旅游核心竞争力。
四、着力建设民族团结进步模范区，开辟人民群众幸福生活新境界 坚持把提高群众幸福指数作为发展的根本目的，着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大就业、就医、养老、社保等民生工程投入力度，全面落实就业再就业政策，实现劳动力充分就业；健全完善城乡医疗、养老、最低生活保障制度，促进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接，提高社会保障能力；扩大保障性住房建设规模，逐步解决低收入家庭住房困难问题。大力发展社会事业，深入实施科教兴区战略，健全完善科技服务体系，全面提高科技创新能力；加快推进义务教育标准化、素质教育和教育质量提高工程，促进各类教育均衡发展，努力办人民满意教育；大力发展文化事业和文化产业，实施重点文化惠民工程，完善公共文化服务体系；稳步推进医药卫生体制改革和公立医院改革，全面实施基本药物制度，加强基层卫生服务体系建设，实现基本公共卫生服务均等化；稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。高度重视信访、安全生产、食品安全监管工作，加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，深化矛盾纠纷排查调处，确保社会大局和谐稳定。加大投入力度，扶持平山湖等少数民族聚集区加快发展，把甘州建设成为各族群众共同团结奋斗、共享幸福生活的乐土。
竞争中抢占制高点、实现新跨越。
主要预期目标是：国民生产总值增长12.5%，达到125亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到67.8亿元；工业增加值增长19%，达到29.7亿元；社会消费品零售总额增长19%，达到58.9亿元；大口径财政收入增长18％，达到9.67亿元；一般预算收入增长15％，达到2.71亿元；城镇居民人均可支配收入增长12％，达到13617元；农民人均纯收入增长11%，达到7224元；城镇登记失业率控制在3.8％以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；万元生产总值能耗降低4％。
围绕上述目标，主要抓好六个方面工作：
一、以滨河新区建设为重点，加快生态城市建设步伐 坚持以生态建设引领发展方向，突出抓好滨河新区、湿地公园、主城区保护三大工程，加快建设宜居宜游城市。
局和历史风貌。以环境美好、街巷通畅、市容整洁为目标，加强城市环境卫生整治，强化公共基础设施建设，不断扩大绿化范围，巩固全省卫生城市创建成果，努力争创全国卫生示范城市，提升主城区整体形象。
二、以培育生态产业为突破，发展壮大通道经济
立足区域资源优势，加快培育生态产业，不断壮大通道经济规模，着力打造新的经济增长点。
加快推进工业园区建设。以推动张掖工业园区升级为国家级经济技术开发区为重点，进一步完善园区发展规划，明确产业发展定位，配套完善交通、供水、排污、电力、通讯、绿化等基础设施，把园区建设成为承载生态经济发展的重要平台。大力发展与园区配套的绿色服务业，加快电子政务、电子商务和信息数字化网络建设，不断完善与园区配套的服务体系。加强与周边市州（盟）县区的合作，探索建立商贸物流和工业加工合作区，为周边地区资源加工转化外运搭建平台。
打造清洁能源基地。利用丰富的水能、光能资源优势，按照提升水电、发展光电、探索生物质能发电的思路，扶持黑河水电“二次创业”，争取甘肃汇能光伏发电项目开工建设，确保平山湖5万千瓦风力发电项目年内建成并网发电，支持西陇热电加快生物质能发电项目建设，建成集水电、光电和生物质能发电为一体的新能源产业基地，力争发电总量“翻一番”。立足推动工业循环发展，以节能减排为主线，大力发展循环经济，确保节能减排目标如期完成。
步优化发展环境，拓展招商平台，实施“引强入甘”战略，以招商促项目，以项目促发展。
明确导向争项目。坚持政府为主导、企业为主体、市场化运作的原则，重点围绕生态城市建设，争取国家级生态示范区建设、节能减排、城镇污水、垃圾处理、造林绿化等项目；围绕新农村建设，争取土地整理、新增粮食生产能力、危旧房改造、农村公路、设施农业、养殖示范、妇女创业扶持贷款等项目；围绕社会事业发展，争取校舍安全、博物馆、图书馆、医疗卫生、文体设施等项目；围绕民生保障，争取国家养老示范基地、日间照料中心等民政优抚、残疾保障项目，确保固定资产投资任务圆满完成、稳步增长。
突出重点抓项目。围绕项目建得快、发展好，强力推进重大项目建设，加快30万吨型煤等26个续建项目建设步伐，开工建设40亿立方煤制气、日产5000吨新型干法水泥、河西中药新药剂生产线等投资上千万元的重点项目44个，力争新建、续建各类项目123项。建立政府领导牵头、部门联动的重点项目建设推进机制，加大项目协调服务力度，着力破解制约发展的资金、用地、拆迁、交通、电力等瓶颈问题，力促各类项目早日建成、早见效益。
全面改善农村生产生活条件。以水利、公路、绿化为重点，全面加快农村基础设施建设，编制完成黑河流域综合治理规划，落实黑河治理二期和中小河流治理项目，完成灌区节水改造、输水河道整治、防汛和农村安全饮水工程建设任务，促进水利建设再上新台阶；坚持建管并重，新建农村公路100公里，完善公路管护机制，提高农村公路覆盖率；积极争取生态补偿项目资金，完成三北防护林2000亩，建成绿色通道15公里，着力改善区域生态环境。
加快“四化”示范村建设。顺应城市化进程大趋势，按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求，积极推进土地经营权流转，坚持一村一品或数村一品，加快农产品专业基地建设，培育带动力强的专业合作组织10个，推动农业生产专业化；坚持因地制宜、分类指导，不搞一刀切，鼓励城郊村镇建设住宅楼，边远乡村不主张建设楼房，完成5000户危旧房改造任务，复垦旧宅基地3000户、农田2000亩，探索多形式的农村小康住宅建设模式；开展省级“卫生乡镇”创建活动，深化农村小康环保试点行动，加快小城镇、小康住宅给排水、环卫设施建设，着力改善生活环境；深入实施30万劳动力技能培训工程，培训农村劳动力2.5万人，提高农民创业致富能力。
五、以改善民生为根本，统筹发展社会事业
坚持以民为本，体现人文关怀，大力发展社会各项事业，让群众共享发展成果，提升群众生活幸福指数。
重视科技教育工作。实施科技富民强区专项行动计划，坚持
运行机制，加快城乡视频体系建设，提高城乡技防覆盖率，全面提升社会管理水平。实施“六五”普法规划，提高基层司法工作水平，增强全民法制意识。强化信访工作责任，加强社会治安综合治理，加大矛盾调处力度，狠抓安全生产监管，完善公共应急预案，确保社会大局和谐稳定。全面落实民族宗教政策，依法管理宗教事务，促进民族团结、宗教和顺。加强物价监控，严厉打击哄抬物价、价格欺诈等行为，保证群众享受物价公平。积极推动民兵、预备役和国防动员力量建设，努力抓好街道社区、粮食流通、防震减灾、档案管理、地方史志等工作，实现政府工作整体联动、齐头并进。