2023年代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言(大全10篇)

报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇一

各位领导、各位选民、同志们：

大家好！

一、进一步加强学习，夯实履职基础

首先我将坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会，吃透精神，做执行政策的带头人。其次，将认真学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平，并模范地执法、守法，依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力，反映人民群众的呼声和要求，并把落实科学发展观贯穿于实际工作中，以实际行动落实好区人代会所确定的各项奋斗目标。最后，努力提高业务能力，抓好自身道德修养，做到身正廉洁，无愧人民代表的荣誉。

二、严格要求自身，积极履行职责

法律，保守国家秘密，定期参加人民代表大会。严肃、审慎的执行人民代表的审议权、表决权、提案权、选举权、罢免权、提问权和质询权：本着对人民负责的精神，对报告和议案实事求是的肯定成绩，指出问题，提出修改意见；在行使表决权时，充分反映选民或选举单位的意见，胸怀全局，从全体人民利益出发考虑问题，处理好局部利益与整体利益的关系，投好“神圣的一票”；代表对各方面的工作提出建议、批评和意见。在人民代表大会闭会期间执行代表职务，保证本职工作和履行代表职责两不误：一是积极参加人大常委会统一组织的专题调研和视察活动，听取群众发自肺腑的心声，了解基层真实的社情民意；二是主动到群众中去，把问题带到一线工作岗位，与基层群众面对面探讨、交流情感；三是把调研工作制度化、经常化。

三、深入人民群众，反映群众心声

境贡献力量，为实现浑南新区经济快速发展贡献力量。

人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。为迎接党的十八大胜利召开，我将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，立足本职，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，做一名忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的人民公仆，努力为推动浑南新区经济建设、事业发展作出自己应有的贡献。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇二

今天，我们在这里隆重召开党委工作会议。会议的主题是：全面贯彻落实党的xx大和集团公司党委一届三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定走循环经济发展之路，抢抓发展机遇，提高发展质量，强化安全生产，注重以人为本，深入创建学习型企业文化，加速构建和谐企业，加强和改进党的建设，开创以循环经济带动发展新局面。

根据公司党委会的意见，我讲八个方面的内容。

一、的工作回顾

，在集团公司党政的领导下，认真贯彻落实党的xx大和集团公司党委一届二次全会精神，团结带领广大党员和干部职工，真抓实干，开拓进取，各项事业取得了显著成绩。

顺利实现“二次扭亏”。面对原料煤价格上涨以及近两年由于市场因素带来的亏损压力，公司广大党员干部和职工，团结拼搏，自我加压，负重奋进，狠抓成本管理，实行专项成本控制，强化安全管理，安全保障能力持续增强。焦炭产量再创历史新高，实现利润2234万元，全面实现了扭亏的目标。

销售收入取得新突破。在集团公司的强力支持下，公司紧抓市场趋暖的机遇，向外紧盯市场，及时提高焦炭价格;对内科学管理，强力组织生产，优化产品结构，提升产品档次，全年销售收入突破20亿元，位居集团公司非煤产业排头兵地位。

学习型企业文化建设稳步推进。全面推行安全质量标准化工作，努力打造本质安全岗和本质安全人。整合、提炼了公司近50年安全生产实践中的成功经验和做法，编写了《公司安全文化知识汇编》。深入开展了“党员安全岗”活动。全面推广“卡片学习法”，根据工作经验和岗位环境统一了卡片的制式、颜色、大小和图案，制作了1800多张安全卡片，3000多张专业知识和精神文明建设知识卡片，初步形成了自己的学习特色和文化特色。设立了“专家工作室”，召开了“专家工作室”现场交流会，形成了争做知识型职工的良好氛围。

精神文明建设成效显著。深入开展和积极参加“”讨论实践活动，营造了浓厚的干事创业氛围。牢牢把握正确的舆论导向，推动了安全稳定、扭亏增效等重点工作的顺利进行。在省、市、集团公司媒体刊发公司的新闻稿件130多篇，先后组织参加“感恩”和“安全”系列主题活动，取得优异成绩;代表集团公司参加了全市“科学发展，共建和谐”演讲比赛，获得唯一一个一等奖;书法、摄影、绘画在全国屡获大奖，出版了公司职工《书画摄影作品集》，公司的文化效应引起了集团公司领导的关注。公司获得集团公司宣传、精神文明、新闻报道、信访等多项先进称号，展示了公司良好形象。深化“三和”行动，涌现出一批文明家庭、和谐家庭。群众性文体活动形式多样，丰富了职工精神文化生活。

群团及各项工作进一步加强。创建星级职代会，进一步发挥了职工代表作用。深入开展“四创两争”活动，促进了企业的管理创新。健全完善了群众安全监督和女工协管网络。继续深入开展了“岗位练兵、技术比武”活动，结合实际，健全完善了岗位练兵、技术比武和技能大赛推荐选拔程序，调动了职工学技术、促生产的积极性。创建学习型团组织，推进青工技能振兴计划，发挥了青年生力军作用，荣获集团公司五四红旗团委，炼焦分厂c工段获省级青年文明号。国防教育不断深入，拥军优属广泛开展，荣获区民兵训练先进单位。离退休、计划生育、社区建设、统战等工作进一步得到加强。

和谐建设加速推进。进一步加强绿化美化工作，顺利通过省级文明单位年度复检，职工生产生活环境进一步改善。始终牢记“职工是第一牵挂”，关心职工疾苦，积极开展扶贫帮困和送温暖活动，力所能及地为职工办好事、办实事。坚持以正确的舆论引导人，加强和改进思想政治工作，维护了公司团结稳定的好局面。打击盗窃等危及职工和企业财产安全的违法犯罪行为，严防邪教组织活动，增强了职工的安全感。加强普法教育，提升治安防范水平，深入推进平安建设，维护了企业大局稳定。

党的建设不断加强。成功召开了公司二次党代会，确立了公司今后五年的发展方向和发展目标。紧紧围绕xx大、集团公司第一次党代会、一届二次全会精神，充分利用中心组学习、党支部学习和各种宣传媒体，着力营造干事创业、共建和谐、积极进取、安全高效的浓厚氛围。以“五好”党组织创建为总抓手，齐心协力促扭亏，坚定不移构和谐，推动了各项工作高效开展。加强作风建设，开展“讲正气、树新风”主题教育活动，对促进公司扭亏目标的实现和循环经济发展起到了积极的作用。深入学习贯彻党的xx大精神，召开了学习xx大精神动员会，对学习贯彻xx大精神进行了统一安排。召开了深化“五好”党组织推进会，在为“五好”党组织创建注入了更新的理论指导的同时，也为“五好”党组织创建赋予了新的内容。以“五好”统领企业党组织各项工作，把“四好”班子建设作为重点，通过科学合理的指标任务分解和考评，建立对各支部工作业绩考核评价体系，探索创建工作与生产经营工作紧密融合的工作模式，“五好”党组织创建工作步入规范。开展党风廉政教育系列活动，推动廉政文化“五进”工作，加强党内监督、专项治理、效能监察和纪检安全等工作，成效突出，荣获集团公司党风廉政建设先进单位，为公司改革发展稳定和扭亏增效提供了可靠的纪律保证。

总的来说，是公司改革发展史上具有转折意义的一年。全面实现“二次扭亏”，标志着公司生产经营又走上了健康发展的快车道;年度销售收入突破20亿元，标志着公司的发展步入了新的历史时期。这些成就充分证明，一年来，公司党委和公司的各项决策是实事求是、科学正确的!广大党员和干部职工是锐意进取、团结奋斗的!在此，我代表公司党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、全面贯彻落实xx大和集团公司党委一届三次全会精神

党的xx大科学回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，为中国未来发展指明了方向。集团公司党委一届三次全会又向我们吹响了“加快建设新型能源化工集团”的号角，这对我们加快循环经济发展步伐具有重大的现实意义和指导意义。

xx大高举了一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜。体现了一个精髓，就是深入贯彻科学发展观。贯穿了一个脉络，就是全面建设小康社会的新要求。强调了一个保证，就是以改革创新精神推进党的建设。这“四个一”构成了xx大以后党和国家全部工作的大格局。大会还提出了许多新思想、新观点，充分展现着xx大精神的科学内涵和创新成果。在改革开放上，xx大报告高度评价20xx年改革开放历史，强调“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。在发展理念上，由过去的“增长方式”到“发展方式”，翻两番目标由“总量”到“人均”，首次提出“建设生态文明、基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式”。在文化、和谐建设上，提出文化软实力，注重“人文关怀”和“心理疏导”，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。在党的建设上，重点强调加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设。我们必须认真研读党的xx大文件，着力把握“四个一”精神实质所体现的普遍原理和科学方法，重点领会这些新思想、新观点的科学指导意义，切实把思想和行动统一到xx大精神上来。

三、坚定不移以循环经济带动发展

全面贯彻党的xx大和集团公司党委一届三次全体会议精神，就是要以xx大精神为指针，围绕集团公司党委一届三次全体会议指出的发展方向，认真落实公司二次党代会确定的发展目标，全面开创循环经济发展新局面。

集团公司党委一届三次全体会议，提出了“”的发展要求，集团公司非煤产业发展规划，在煤焦、煤电和煤盐化工发展的优先排序上有了新的变化，加快了发展煤焦产业链的速度，为我们今后提供了新的发展空间和发展条件;公司二次党代会确定的全面推进循环经济、加快建设和谐的目标，完全符合集团公司发展要求，也符合公司的发展实际。所以，我们既要坚定信心、振奋精神，千方百计抢抓机遇、加快发展，又要居安思危、未雨绸缪，千方百计化不利为有利、化压力为动力，为企业争取更为广阔的发展空间。在公司实现年销售收入突破20亿元祝捷大会上，集团公司党政提出了新的目标和新的要求。随着集团公司非煤产业的迅猛发展、资源整合的进一步加快，到，集团公司焦炭生产能力要达到1000万吨，这就意味着我们公司的焦炭规模优势，两年后将成为历史。要保持非煤产业领先地位，就必须紧紧抓住当前难得的机遇，加快发展。实践证明，规模发展的步伐一刻也不能放松，放松了发展就意味着掉队。因此，我们要坚定信心，进一步增强发展的紧迫感和责任感，站在新起点，瞄准新目标，以建设焦化循环经济园区为目标，加速新发展。要以通过论证的项目为依托，紧紧抓住1.5万吨顺酐、万吨苯加氢、15万吨煤焦油加工和万吨炭黑技改等项目，实现循环经济发展的新突破。

四、落实安全工作“五个到位”、“三化三基一重点”，确保安全生产

近年来，公司严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断增强安全保障能力，持续改善安全生产状况，实现了安全生产形势的持续稳定。然而，安全工作必须坚持常抓不懈，不能有丝毫放松，必须确保落到实处，不能打半点折扣。集团公司党政提出的安全生产“五个到位”、“三化三基一重点”，是我们今后做好安全工作的总体要求，我们必须结合实际，在安全工作中充分贯彻落实“总体要求”，努力实现安全生产形势持续稳定。

以推行安全质量标准化落实“总体要求”。安全质量标准化工作，是全面提升安全管理水平的重要载体，是推动各项工作走上制度化、程序化、标准化和科学化道路的重要方法。要在科学合理地制定安全质量标准化达标规划的同时，细化、量化考核标准，认真考核，确保效果。要将安全质量标准化与工作质量、工程质量、产品质量结合起来，以工作质量带动安全生产动态达标。

以抓好安全工作中的“四个环节”落实“总体要求”。公司提出的安全生产“四个环节”，是对焦化历史安全事故教训的总结，是推动“五个到位”、“三化三基一重点”落地的具体举措。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇三

来源莲山

课件 w ww.5 y m来源 各位代表：

中共*镇第九次代表大会，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了大会预定的各项任务，现在就要闭幕了。

这次党的代表大会，是在团结紧张、严肃活泼、充满民主的气氛中进行的。代表们认真听取了张荣祖同志代表上届党委所作的工作报告，认真听取了曹东同志代表上届纪委所作的工作报告。经过充分的讨论和审议，一致同意并通过了这两个工作报告。代表们还就我镇两个文明建设今后需要加强和改进的问题，特别是对加强党的领导，改进党风等问题，提出了切合实际、符合广大党员和群众意愿的积极建议。代表们以高度的事业性和责任感，通过无记名差额选举的形式，选举产生了中共*镇第九届委员会和纪律检查委员会，九届党委和纪委一次会议上选举产生了新的一届党委正副书记和纪委正副书记。

这次大会，代表们以党的十五大及十五届六中全会精神为指针，充分发扬了民主，坚持了实事求是的思想路线，全面地总结了第八届党代会以来的工作成绩和经验，研究并确定了*年及其今后几年我镇富民强镇、建设基本现代化的指导思想、目标任务和工作重点，特别是明确了新世纪之初加强党的建设的工作任务。因此，这是一次总结过去、规划未来的大会；是一次振奋精神、激励斗志的大会；是一次生动活泼、团结奋进的大会。

会议之后，希望各位代表要把这次大会的精神带回去，及时传达到广大党员和人民群众，结合学习贯彻党的十五届六中全会、*省*届党代会精神，认真落实大会所提出的各项任务，不断加强党的领导和党的建设，切实加强和改进党风，以“三个代表”重要思想为指导，抓住新机遇、应对新挑战，构筑发展新优势，推动我镇经济社会实现新跨越。

我们要求，全镇各村、厂和市镇各单位党支部，要全面回顾近一年来的工作，认真总结经验体(本文权属文秘之音所有，查看)会，紧密联系本单位、本部门的实际，查找存在问题和不足，进一步研究制定*年以及今后工作的规划措施，动员广大党员干部、人民群众，立足全年，拼抢当前，为结好今年果，全面完成和超额完成*年的各项工作任务而努力奋斗。

各位代表、同志们，要实现本次大会提出的各项目标任务，我们要做的事情很多，需要依靠全镇党员干部和人民群众扎实苦干，付出艰辛劳动。让我们在上级党委、政府的正确领导下，继承和发扬艰苦创业、敢为人先的优良传统，求真务实、开拓创新、凝心聚力团结奋进，为富民强镇、率先基本实现现代化而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。

现在，我宣布：中国共产党*镇第九次代表大会胜利闭幕。文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y m来源

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇四

今年区人口计生委共承办区人大第十六届人民代表大会第五次会议代表建议4件、区政协十二届五次会议提案1件，涉及的内容包括人口计生干部教育管理、加强流动人口计生服务、社会抚养费征收、人口计生行政执法等方面。5件已办理办复完毕，4件人大代表建议办理结果均列为a类，已经解决；那件提案列为b类，从收到的办理意见反馈情况来看，代表委员们对我们办理工作表示满意。

我们的主要做法：

一、高度重视，周密部署

区人口计生委高度重视建议和提案的办理工作，立足科学发展，紧扣工作实际，专人负责，认真办理。一是坚持把办理建议和提案工作摆上重要议事日程，实行“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室具体办理、办理回复集体会审”制度，在具体承办过程中，从受理议提案开始，精心研究和部署，制订办理工作方案，及时组织召开交办会，落实责任。二是做到“一把手”负总责、分管领导负责抓、办公室统一协调、相关科室抓落实的办理要求、确保议提案办理工作取得实效。三是委领导经常过问和督办重点提案的办理过程和结果，并积极协调区级有关部门和直属单位，及时解决存在的问题，积极为办理提案工作提供必要的条件，保障了办案工作落实。（例：沈主任自己驾车去渔溪办理那件政协委员议案，晚上回来都10点多了）

二、完善制度，规范办理

进一步规范办理程序、完善办理工作制度，提高办理效率，努力使区人口计生委议提案办理工作走向规范化、法制化。一是落实办理工作责任制。办公室牵头负责组织、协调、督促本单位的办理工作，确定各科室的分管领导和联络员，负责本科室的承办任务和日常办理事务，分工协作，各司其责，提高了工作效率。二是积极完善措施办法。对议提案进行深入调查研究后，结合实际，制定具体的办理方案，并组织实施。在办理议提案过程中，采取走下去与请上来的方法，与人大代表和政协委员人人见面，实行开门办理，听取办理意见，通报办理情况。三是规范审签程序。委科室的承办意见经委科室负责人签字交办公室，严格按照有关文件规定，负责统一编号，并对格式、内容、文字审核把关后送单位领导签发。同时,抽调专门人员，将建议意见的回复及时送到代表手中，面对面听取代表对建议意见落实情况的意见。

三、注重实效，狠抓落实

从实际出发，重视解决问题，是提高代表委员议提案办理满意率的关键。代表建议和委员提案的内容涉及方方面面，在办理过程中，区人口计生委坚持一切从实际出发，实事求是，讲求实效，对每一件议提案都慎重对待，把议提案办理工作的目标不是定位在“事事有回音”上，而是力争“件件有着落”。过去办理是“文来文往”的简单答复，如今办理是“人来人往”交流沟通，对代表委员提出的询问或质疑明确答复，不模棱两可，不讲空话、套话，把政策讲清楚，道理讲明白。搞好办理答复工作“回头看”，进行对照检查，及时发现问题，解决问题，真正及时做到让代表满意、让群众满意，办理工作也取得明显成效。

办理人大代表建议和政协委员提案是一项长期的政务工作。近年来，我们不断提高对办理工作重要性的认识，增强了办理工作的责任感和使命感，进一步改进和完善办理工作机制，使议提案办理的质量和水平有了明显提高，办理工作也取得了一定成效，但与科学发展观的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距，特别在制度化、规范化、程序化建设上还有待于进一步的提高，对于有些议提案涉及到其它部门，需要协调解决，因此解决起来需要一个过程。在今后的工作中我们将继续以科学发展观为指导，继续保持求真务实、开拓创新的工作作风，采取有效措施，在解决问题、改进工作、促进发展上下功夫，不断改进和完善议提案办理工作，坚持以解决问题为根本，以代表、委员满意为最高标准，从代表委员提出的事项抓起，从代表委员不满意的地方改起，努力把议提案办理工作落到实处，进一步推动全区人口和计划生育工作和谐发展。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇五

国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。

“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国xxxx座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

国家测绘局副局长王春峰——探索提高测绘服务水平和保障能力的新路子

“xxx”期间，测绘重大项目进展迅速，测绘事业机构更完善，数字中国建设取得重要突破，测绘科技创新和化建设取得系列成果，测绘公共服务不断深化，服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。

国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求，进一步拓展测绘公共服务内容，以“天地图”为抓手，推进其完善和应用，建设国家地理信息公共服务平台，加快建设数字中国，大力开展地理国情监测，大力推动地理信息产业发展。同时，我们将不断拓宽服务领域，推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作，实现测绘与国土资源管理工作的双赢，探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源，更好地服务国土资源管理，极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接，为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。

山西省国土资源厅厅长李建功——落实节约优先战略 加大执法监察力度

一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。

国土资源部执法监察局局长李建勤——管理要精于“疏”善于“堵”

遏制国土资源违法违规行为，光堵是堵不住的，必须“疏”“堵”结合。作为管理者，我们要精于“疏”善于“堵”。

河南省地矿局局长唐全国——高举“两面旗帜” 积极开展地质找矿工作

徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“xx8”目标和地质找矿新机制，积极开展地质找矿工作，在河南省建设中原经济区的大局中，在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。

河南省人口过亿，资源消耗巨大，资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍，河南省地矿局的找矿任务更重。为此，河南省地矿局一方面要种好“责任田”，即保质保量完成政府下达的找矿任务，一方面要种点“自留地”，也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年，我们通过和大企业合作，采劝一个集中，两个快速”的措施，即通过市场集中要素，快速实现找矿突破和资源转化，产生了很大的效益。但是，在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下，找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻，xxxx个矿业权非常分散，很难形成大的勘探区。这是实现“xx8”目标的一大掣肘因素。

关于“走出去”，目前，河南省地矿局在xx个国家拥有矿业权，其中两个铝土矿，资源量已经达到xx亿吨。特别是河南省极缺的资源，需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难，希望部里能够给予更多支持。

地勘单位将坚定走企业化改革之路，但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体，而是既要积极又要稳妥，根据各个地勘局不同情况，找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建，先立后破，即地勘单位出资兴办企业，企业集团做起来后，再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式，很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来xx多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段，我们将抓住时机，尽量把改革往前推。

山东省国土资源厅厅长徐景颜——创新思维要上升到制度化成果

现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去，保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年，巡查制度、执法队伍都建立起来了，但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化，没有治本之策。

改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”，我们还有很多没有推出来的改革，如果一露头就打回去，体制机制不可能有变化，再好的思路也很难到达行政环节，解决不了实际问题。所以，经过评估认准了的改革，方向就不能动摇，还要主动掌握话语权，营造氛围，形成合力去推动。

贵州省国土资源厅厅长朱立军——当好地质找矿第一责任人

在省国土资源厅层面，怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路：准确定位，统筹协调，创新机制，打造平台，优化环境，培育主体。

省国土资源厅作为政府管理部门，首先自身要定好位，理顺关系，同时发挥综合协调能力，统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了，那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权，贵州正在这样做，而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权，地勘单位以智力和技术找到了矿，把探矿权转让出去得到了资金。像xx6队一个探矿权转让得了xx亿元，1亿元用来壮大队伍，xx亿元投资组建新的矿产公司，进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子，地勘单位壮大了实力，走上了可持续发展的路子。

黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——从发展角度谋划管地、管矿

大发展、快发展仍是我国的主旋律，我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在，国土资源部门面临的压力是空前的，但越是在这个时候，上面腰越要撑得硬点，下面越要互相抱团。

而面临的矛盾和问题，只能通过改革创新来解决。具体来说，指标方面，不要大家一年都围着指标转，建设用地指标应该有知情选择，年度之间可以调剂。另外，要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多，属于欠发达地区，和上海、江浙一样要求显然不行。比如，上海的建设用地指标没有了，黑龙江可以占补平衡，但要给黑龙江补偿。补偿到位了，即使没有建工厂，保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制，通过调剂，让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样，才能提高保护耕地的积极性，避免全国都搞雷同建设。

四川省国土资源厅厅长宋光齐——在总结部署中提高

过去的岁月，国民经济发展经历了种种困难，国土资源工作面临的形势既困难又复杂，还具有不确定性。但在这五年中，我们也取得了很多的成绩，这体现在国土资源事业的发展上，体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善，也包含了国土资源人的重大贡献，作为参与者和见证者，我们也为此感到自豪。

这次部对xx年及未来五年工作的部署，体现了两个显著特点：一是突出改革，从土地管理制度改革，到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等，都逐项作了部署;二是关注基层，把基层在国土资源管理中的地位、作用等，作了科学定位，更加注重基层单位的建设。

规范用地重在转变管理模式

青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。

云南省国土资源厅厅长和自兴——高起点谋求新发展

去年一年来，我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。

比如在土地整理上，虽然云南xx%是山区，这几年新增耕地xx0来万亩。特别是后备资源的开发，仅兴滇富边这个项目就可增地xx万亩，目前正在xx个边境县启动。再加上盘活存量，加大力度支持，未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点，就是国土资源部门组织抗旱打井，在地方树立了国土人的形象。过去有人认为，国土资源部门只会批地。

作为矿产资源大省，去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年，初步探明3个超大型矿，还有一些前景很好的矿。更可喜的是，我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面，正在理顺。现在选出xx个靶区，我们拿出6亿元，几家大公司配套投入，预计投入xx亿元，云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。

欠发达地区要高起点发展。要多探矿，而采矿，要向大企业集中。

在新疆，近几年国土资源大调查的找矿成果表现为，找到6个大资源基地：一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐，现在年产xx0万吨，正在立项扩建到年产xx0万吨硫酸钾基地，是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿，现在达到xx0万吨储量，有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿，现在xx亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现(好范文站推荐：)在这些基地雏形有了，部和自治区要进一步加大力度，加快投入，国家资金和社会资金拧在一起，尽快形成产能。

今天上午，在区委三届十次全委（扩大）会议上，我们共同听取了区委张书记代表区委常委会所作的工作报告。我感到，这是一份实事求是、鼓舞干劲、富有时代精神的报告。

它的实事求是，就是立足于我们甘州的区情实际、发展现状和奋斗目标，客观实在地回顾总结了过去一年我们在生态建设、招商引资、特色产业、商贸物流、社会事业、党的建设等方面取得的成绩；就是秉承党的十八大、十八届三中全会以及省、市有关会议精神，汇集全面深化改革的一系列新思想、新论断，为甘州区在新的一年、新的发展阶段，如何进一步开拓创新、坚定信心、加快发展，提出了具体的要求，罗列了工作的重点，指明了奋斗的方向。让我们深切感受到，所谈、所思、所议、所抓、所做，就是我们甘州的事业，就是与我们甘州人民生产生活息息相关的工作。

它的鼓舞干劲，就是通过对过去一年的工作梳理回顾，通过对取得成绩的总结提炼，让全区干部实实在在地感受到一年辛劳付出收获的硕果与回报，深切感受到在区委、政府正确领导下，全区各行各业、各个领域发生的日新月异的崭新变化，从而对甘州的今天心生自豪感、对甘州的明天充满自信心！就是面对新的发展形势，面对全面深化改革的新课题，积极谋篇布局，顺势而为，量力而行，在精心培育壮大首位产业、加快推进滨河新区建设、发展现代农业等方面求创新、求突破，进一步提质升级，绘就了更加美好的奋斗蓝图。让人感到目标清晰明确、所选路径精准、落实措施得力，行有方向，干有抓手！

它的富有时代精神，就是通篇贯穿着深化改革的主线，洋溢着深化改革的时代气息，吹响了甘州深化改革的号角；就是能够用深化改革的勇气和魄力审视我们走过的路，剖析我们工作中存在的不足，不回避出现的矛盾和问题；就是立足长远发展、持续发展、科学发展的战略眼光来认真审视深化改革的一系列重大问题，并以此来指导、谋划、推进全区各项工作的落实。其中，我感受最为强烈的是报告中频频出现的“加快”一词，这让我深切地感受到区委、政府对新的一年各方面工作的期许，也深深感受到区委、政府对各部门履职尽责的担当要求。

作为一名部门负责人，和其他部门的同志一样，在学习这份报告时，总是热切希望从字里行间能够更多地看到关于自己所从事行业、分管领域方面的话语和表述。但在这样一个事关全局的会议和报告中，对方方面面的期许都讲到、点到、说到，既不现实也不可能。任何时候，工作都会有中心、有重点、有侧重，不会面面俱到、均衡发力。所以，找到了不必异常亢奋，找不到也不必无端气馁。我们作为一个新成立的部门，贯彻落实好这次会议精神，就是要立足自身实际，在区委、政府大的布局谋篇中，找准自己的位置，找到自己的发力点，以有为争取有位，以生存开拓发展。具体讲，就是在完善组织机构的基础上，认真履行部门职责，在湿地生态恢复与保护管理中勇于创新、务实作为，有效遏制乱垦滥开等破坏湿地资源的势头，为加快生态建设、发展生态经济发挥部门应有的作用！

第三篇：在分组讨论政府工作报告时的发言 分组讨论政府工作报告 报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是；肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。

三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念

报告中提到改善民生，如发展教育事业、发展医疗事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活 密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办xx件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家！

第四篇：在分组讨论政府工作报告时的发言 分组讨论政府工作报告（政府工作报告）

在第十六届人民代表大会第一次全体会议上，莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。

明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越，推动县域经济社会发展的总体思路；提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。

现在，我们对这个报告进行审议，请大家踊跃发言。各代表开始发言。

张书记总结发言：

政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点： 一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp突破xx亿，城镇居民可支配收入达到xxxx0元，农牧民人均纯收入达到xxxx元，全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍；基础设施建设力度大、速度快，每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化，越变越美丽。

三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展

《报告》第二部分共九个方面，其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县，加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大型钢铁产业基地，工业增加值突破xx亿元。“围绕农牧民增收，加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心，大力发展现代畜牧业、高效种植业，积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到xxxx年，第一产业增加值达到xxxx亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到xxxx年，县中心城区规模达到xx平方公里、xx万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念

《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现

展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。我的发言就到这，谢谢大家！

在第十六届人大会第一次全体会议上，王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。

明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“xxxx”发展构想，大力弘扬a精神，立足“富民、强县”两大主题，强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑，做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业，突出把a梯田作为推动发展的战略品牌，把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向，把城乡建设作为加快发展的重要载体，把投资拉动作为统筹发展的主要动力，把改善民生作为和谐发展的根本任务，坚定信心，提振精神，狠抓落实，奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。

政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点： 一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

xx5%，达到xxxx万元，其中地方财政收入增长xx1%，达到xxxx万元；规模以上工业增加值增长xx1%，达到xx5亿元；社会消费品零售总额增长xx4%，达到xx亿元；城镇居民人均可支配收入增长xx3%，达到xxxx0元；农民人均纯收入增长xx5%，达到xxxx元；人口自增率控制在xx‰以内；单位生产总值能耗下降3%。

三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展

《报告》第二部分共九个方面，其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县，加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地，工业增加值突破xx亿元。“围绕农牧民增收，加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心，大力发展现代畜牧业、高效种植业，积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到xxxx年，第一产业增加值达到xxxx亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到xxxx年，县中心城区规模达到xx平方公里、xx万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念

《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现

展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家！

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇六

分组讨论发言材料

各位领导、各位代表、各位同仁：

本次党代会书记作的工作报告，全面回顾了过去五年里我市党风廉政建设所取得的成绩，明确了今后五年的主要任务。整个报告主题鲜明、思路清晰、目标明确，充分体现了党要管党、从严治党的方针，充分体现了强化监督执纪问责，坚持把纪律挺在前面，保持遏制腐败高压态势，建设忠诚、干净、担当纪检监察队伍的坚定决心，是今后五年我市党风廉政建设和反腐败工作的总纲领。会议结束后，我们一定及时认真传达好、学习好、落实好此次党代会会议精神，扎实推动我区党风廉政建设工作迈向新台阶。

一要坚持监督与问责并重，落实从严治党要求。一方面要抓严监督。认真履行党章赋予的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，加大对党的“六大纪律”的监督力度，拓宽监督范围，优化监督方式，实现监督全方位、全覆盖。一方面要抓好问责。

行为坚决露头就打，对善用“唆泡”功夫对付企业、群众的“庸”“懒”“散”行为坚决快查快处，为我区各项事业发展迅速扫除障碍。另一方面要坚持厚爱，保护干部。对于那些在推进改革中因缺乏经验先行先试出现的失误和错误、上级尚无明确限制的探索性试验失误和错误以及为推动发展的无意过失，我们应当予以宽容、支持、保护和激励，引导干部有为有位，确保全区各项事业取得长足发展。

四要坚持固本与延伸并重，着力加强自身建设。纪检监察干部的“本”，就是监督执纪问责有关知识，这是立身之本，必须牢牢掌握好，并要与时俱进，常学常新，学思践悟，不断提升能力素质。同时，又要跳出纪检看纪检，结合本地监督重点，延伸自身能力建设，加强对金融、经济、法律、工程建设等方面知识的摄取，成为一名懂纪检、知业务的专业复合型干部，这样工作才能创新创优，推动反腐倡廉工作有实效、有创意、有影响。

以上是我的一些体会，不妥之处，还请各位领导、各位代表、各位同仁批评指正，谢谢！

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇七

尊敬的领导、亲爱的同志们：

大家好！

一、当前扶贫资金审计面临的困难。

（一）扶贫资金审计涉及的部门众多、内容广泛，增大审计成本。从项目和单位上分析，扶贫资金项目分为产业扶贫、扶贫对象能力建设及扶贫贴息三大类，涉及发改、财政、扶贫、民族宗教、乡镇等多个部门和单位，在一个区域内项目申报分别由各部门单位独立完成，缺乏系统的谋划和安排。从资金上分析，扶贫专项资金的审计对象包括相关部门筹集、投入、分配和使用的财政资金，以及执行国家相关经济政策的各级政府部门和单位；资金的来源包括地方各级政府配套资金、相关部门和单位投入的自有资金。扶贫资金有扶贫办、发改局、民宗局和财政局四个部门管理，来源渠道分散，各部门在申报立项、资金分配、资金投向和使用等方面各有侧重。同时，扶贫资金项目与交通、水利、农业综合开发、本级支农等专项资金项目在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复和交叉，造成政出多门、多头管理，不可避免地出现同一项目在不同年度申报、在不同部门申报，同一项目分解成多个项目申报的现象，加之一些项目安排及资金分配情况不公开，缺乏监督，造成各渠道下达的资金难以有效捆绑整合使用，责任不清、投资效果不佳。

（二）扶贫资金审计项目对审计人员提出更高的能力要求。

扶贫专项资金投入领域宽泛，除财政财务收支领域外，还包括道路桥梁修建方面的工程建设领域、卫生环境改善的公共事业领域，甚至还包括创造效益的产业发展等其他领域。审计人员对传统的财务收支方面知识熟悉，在具体检查专项资金财务核算是否规范，使用是否合规合法等财务领域比较擅长，但对其他领域活动开展情况进行审查评价则具有一定难度，这就对审计人员提出更高的能力要求。

（三）扶贫资金绩效审计未能满足日益增长的群众需求，亟待深入推动和开展。扶贫资金审计的重要目标是对扶贫资金的绩效进行评价，这是因为脱贫是扶贫的最终落脚点，扶贫资金应当主要用于反贫能力的培育。从这几年审计署对全国数十个县的扶贫资金审计中可以发现，我国扶贫资金一直存在绩效不突出，返贫率较高的问题。对亟待脱贫的贫困地区来说，不能实现自我发展，仅靠国家的财政补助无法真正实现脱贫致富。只有培育贫困地区的反贫能力，多提高地区的文化教育和人才引进，开展可持续发展的“授渔”工程，才能真正做到脱贫致富。通过审计，在项目前期可以对扶贫项目事前环节规划以立项的审查，突出其中的科学性；在项目中期对资金进行分配及使用率的.监督，可提高资金的准确率及规范性，使资金可以及时落实；而在后期项目的评价和总结中，可借鉴已有经验提供进一步提高反贫能力的依据。

二、对加强扶贫资金审计的思考和建议。

（一）运用大数据技术提高效率，实现扶贫审计“全覆盖”。

扶贫专项资金审计项目涉及的数据量庞大，不仅包括扶贫资金规模数据，还包括贫困地区经济收入指标数据、领取贫困慰问金低保户数据等，审计应在项目实施过程中创新技术手段，提高审计效率和效果。传统的手工查账审计不但阻碍审计效率的提高，同时不能有效在海量数据中检索疑点。我国部分审计机关已经构建了信息化联网审计平台，实现了对地税、财政、住房公积金、社保等部门的联网审计。在开展扶贫资金专项审计项目时，可以采用联网审计技术，将联网审计数据与扶贫项目数据对比分析确定疑点。如在检查扶贫专项资金实际使用是否符合规定时，可以将领取扶贫资金困难户数据与联网审计平台数据中低保户数据对比分析，利用计算机语言建立审计分析模型，确认扶贫资金使用是否真正落实到户。联网审计技术的运用，可以帮助审计人员在有限时间内对项目涉及的海量数据进行查找分析，实现扶贫专项资金数据审计的“全覆盖”。

（二）合理分配整合扶贫资金审计资源。

扶贫项目有着点多、面广、线长及地处偏远的特点，扶贫资金又有总量大、资金链条长的特点。一方面，对扶贫资金审计，应在项目设置之初以及扶贫资金运行之初就要开始对扶贫资金项目进行跟踪审计，将审计把控关口前移，促进审计的全覆盖。审计机关需要统筹安排审计力量，创新审计方式方法，努力实现对扶贫资金绩效审计的全覆盖，将审计范围扩展到扶贫资金运行的全过程。审计机关应做好跟踪审计，关注扶贫资金的分配、管理和使用，通过走访调研群众等方式详细了解情况，认真审查扶贫对象、扶贫项目安排、资金使用、措施的落实、脱贫的成效，对精准扶贫的程度进行监督评价。另一方面，根据扶贫资金审计的现实需要，迅速提升现有审计团队的审计素养，对审计人员进行审计知识的继续教育和培训课程。审计机关还可以选择购买较高质量的社会审计服务，充实现有审计资源的配置。通过招标、选聘等方式，考察社会审计组织以及社会审计人员的素养，聘请一些优秀的社会审计人员，形成对现有审计力量的补充。

（三）多角度开展扶贫资金绩效审计。

一是关注社会效益和生态效益。设立扶贫资金的目标是促进贫困地区生产条件改善、生活水平提高、贫困人口发展能力增强。扶贫资金的绩效是一个长期的过程，因此不能局限于眼前的经济效益。审计人员需关注贫困地区在文化教育、医疗卫生、科技推广、生活质量、基础设施、生存环境等各个方面的发展。重点关注当地的生态环境是否遭到了破坏，是否存在牺牲生态环境为代价而换取短暂经济利益的现象，关注贫困人口的发展能力是否增强，从长远角度来看，贫困人口是否能真正脱贫，做到脱贫后不返贫。二是关注扶贫资金、项目和政策的绩效。目前的扶贫资金绩效审计是以资金绩效和项目绩效为主，对政策绩效没有太多的关注。扶贫资金相关政策与资金项目相比更加宏观，体现了扶贫资金应该向那个方向流动、扶贫项目应该如何开展的大方向。扶贫政策的效益直接关系到扶贫开发事业的绩效，扶贫政策的制定关系到是否能精确瞄准贫困人口、是否能科学设立扶贫项目，扶贫政策的遵循关系到是否能合理指导扶贫资金的分配和使用。审计人员在审计政策绩效中应当关注政策的制定是否完整、科学，政策是否得到良好的遵循，是否发挥其作用，产生的效益与预期是否相符。三是做好重点项目的绩效评价。扶贫资金效益审计要以扶贫项目为载体，专项资金流向为主线，全面核实年度扶贫项目和资金计划执行，充分掌握审计范围内的资金到位、下拨、管理和使用情况，并在此基础上突出对重点项目的绩效审计。通过获取相关数据资料，评价该重点项目扶贫资金投入效果及产生的经济社会效益，剖析在项目执行过程中的行政管理效率和效能。评价受扶贫地区的资金配套和政策支持情况。效果评价既要客观描述扶贫资金投入取得的成绩，同时也应真实剖析存在的不足和需要改进的方面。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇八

一是打击犯罪有力。在打击犯罪、维护市场经济秩序上，两院能够认真履行各自职责，坚持惩防结合，严格依法办案，提高办案质量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。

二是保驾护航有功。在服务大局，促进社会和谐稳定上，两院始终把维护稳定摆在突出的位置，积极参与“平安xx”建设，配合有关部门建立和完善社会治安防控体系，深入社区综治联系点指导工作。同时，通过开展活动、创新机制化解和缓解了“信访难，执行难”“两难”问题，为促进xx经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定做了大量的工作。

三是自身建设有效。在加强队伍建设上，两院始终把队伍建设作为战略任务常抓不懈，通过认真开展文明执法学习，纪律作风教育及提高执行力建设等主题活动，敢于正视问题，自觉接受人大监督，切实加强查改，队伍建设取得新进展。

总的来讲，我们认为整个报告通篇贯穿了服务发展、保障发展的工作理念，简洁全面，客观公正，目标明确，措施具体，非常好。

作为一名来自基层的代表，我对“两院”工作谈两点建议：

一、拿实招解决群众“信访不信法”的问题。

近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。

解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手： 一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。

二、出重拳整治社会经济环境。

重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行诈骗犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。

三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇九

代表讨论党委工作报告发言稿 人大代表讨论发言篇十

按照《市委办公室关于召开市第四次党代会报告调研座谈会的通知》(市办发电﹝20xx﹞号)要求，现将我市“十一·五”卫生事业发展状况、存在的问题、“十二·五”卫生事业发展重点规划作简要汇报，供起草市第四次党代会报告参考。

一、以来全市卫生事业发展取得的主要成就

(一)民众健康水平进一步提升。

国民主要健康指标显著改善，到20xx年，全市孕产妇死亡率/万，婴儿死亡率‰，*岁以下儿童死亡率‰分别比20xx年下降%，%，%。

(二)卫生资源进一步优化。

全市拥有医疗卫生机构所(村卫生室除外、下同)，卫生人员**人，其中：卫生技术人员**人，每千人口拥有卫生技术人员**人;床位张，每千人口拥有床位张。分别比20xx年提高%和%。

(三)重大疾病防控成效突出。

20xx年，全市无甲类传染病发生，乙类法定传染病报告发病率降至/万，比20xx年(/万)下降了%。伤寒、麻疹、流脑、乙脑等重点传染病发病率降至历史最低水平。国家免疫规划疫苗种类由*种扩大到种，可预防疾病由*种增加到种。

(四)医疗保障水平稳步提高。

新型农村合作医疗制度实现全覆盖，人均筹资标准从20xx年的**元提高到**元。全市有**个县实行门诊统筹，xx县开展新农合资金支付方式改革试点。国家基本药物制度启动实施，**个镇乡卫生院和*个国家举办的社区卫生服务中心全面实施国家基本药物制度，实行国家基本药物零差率销售。采购价格与国家零售指导价格相比大幅下降，群众医药负担进一步减轻，看病难、看病贵问题得到进一步缓解。

(五)医疗卫生服务体系不断完善。

按照市委、市政府部署，上划市妇幼保健院、市中医院、xx区第二人民医院为市级管理医院，通过进一步建设发展，提升整体市级医疗服务水平。以20xx年*月*日*家市级医院正式授牌为标志，市级医疗服务体系基本形成。以实施县、乡、村医疗卫生机构基础设施建设为重点，以规范化建设市、县级疾病控制体系和卫生监督体系为突破，新建一批县级综合医院，大幅提高全市公共卫生服务能力。全面启动等级医院创建工作，市第一人民医院实现了创建“三甲”目标，成为我市第二家三级甲等医院;航天医院通过三级综合医院评审。xx县、xx市、xx市成功创建国家农村中医工作先进县。多渠道多方式重点培养基层卫生技术人才，招聘执业医师到农村卫生院工作。以万名医师下乡对口帮扶为突破，全面提高市、县、乡三级医疗保健服务能力。

(六)公共卫生服务成效显著。

全市基本消除地方病;儿童免疫规划疫苗平均接种率常年保持在%以上，建立城乡居民规范化电子健康档案**万人，覆盖率%;农村无害化卫生厕所普及率达%;xx市是国家卫生城市，全市创建省级卫生城市*个，省级卫生镇**个、省级卫生村*个、市级卫生镇**个、市级村(寨)**个。

(七)医药卫生体制改革全面推进。

特别是20xx年和20xx年，市委、市政府研究和制定出台一系列深化医药卫生体制改革的政策措施，以五项改革为重点，全面深化各项改革，农村新农合制度、职工基本医疗保险、基本药物制度、公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等都取得了实质进展。特别是我市作为全国公立医院改革试点城市后，我们坚持公立医院的公益性质，努力解决体制性、机制性、结构性矛盾;坚持以保基本、强基层、建机制为目标，全面落实各项改革任务，制定印发了改革试点方案，在公立医院综合改革、临床路径管理、推行电子病历、加强信息化建设、提高服务能力等方面作出了积极的努力和探索。

二、存在的主要问题

(一)疾病预防控制形势依然严峻。

病毒性肝炎、肺结核等传染病的发病率还较高，甲型h*n*流感、人禽流感、手足口病等重点疾病对人民群众的身体健康与生命安全的威胁尚未消除，将会给人民群众生产生活和社会和谐稳定造成一定影响。

(二)卫生资源总量不足，结构不合理。

卫生专业技术人员总量、病床数不足。全市每千人口拥有卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士、病床数均与全国和全省平均水平有一定差距。卫生专业技术人员结构不合理。基层医疗卫生机构大专以上学历、中级以上职称、具有执业资格的卫生技术人员所占比例较低。检验、麻醉、影像、妇产科等专业人才缺乏，业务开展受限。

(三)部分卫生机构功能设置欠合理，不能很好适应社会发展需要。

卫生监督队伍在乡镇和村级缺乏延伸机构和人员，导致相应功能缺失。妇幼保健机构与计划生育管理机构整合后，原有妇幼保健功能被削弱。

(四)财政投入不足，保障机制不健全。

近年来，政府加大对卫生事业的投入，但相对经济社会发展，政府投入仍显不足，特别是农村卫生、公共卫生、社区卫生的投入及其保障机制尚未完全建立。医疗急救服务体系建设不健全。

(五)卫生信息化建设滞后。

卫生信息化建设各自为政，缺少单位间的协调、分工与合作，低水平重复开发。引入的信息技术和现代管理理念相对滞后，行业规范不健全，技术标准不统一，已建的网络存在不同程度的盲目性，数据交换和资源共享困难。尽管医疗卫生信息系统所采集的业务数据不少，但能够满足市民、卫生工作人员、卫生机构和各级政府需要的信息却非常匮乏，在业务流程建设中没有对传统卫生管理理念、运作模式进行有价值的升华和再造。

三、未来五年及今后一个时期卫生事业发展思路

按照“增比、进位、突破”要求和把建设成发展一翼的目标，到**年，我市卫生事业发展水平总体要力争在西部地区排名靠前。要以深化医药卫生体制改革为中心，进一步巩固*项重点改革成果，大胆探索公立医院改革并取得实质性成效。“十二·五”期间，主要抓好以下*个方面的工作。

(一)加快医疗卫生服务体系建设。

*基本建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。要健全疾病预防控制、卫生监督、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血等专业公共卫生服务网络，完善基层医疗卫生服务网络的公共卫生服务功能，促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

*基本建立结构合理，覆盖城乡的医疗服务体系。要加强县、乡、村三级卫生服务网络建设。要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。要加强区域医疗中心和临床重点专科建设，支持市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市第五人民医院建设，力争到**年达到三级医院水平。到**年，xx县医院、航天医院达到三级甲等医院;其余县、区(市)人民医院达到二级甲等医院，提升医疗技术水平和临床服务辐射能力。完善中医医疗服务体系，发展中医预防保健，促进中医药继承创新，大力提高基层中医药服务能力。到**年，xx县、xx市、xx市、xx县中医院达到二级甲等医院，其余县、区中医院达到二级乙等医院标准。积极促进民营医疗机构发展，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。建立医疗纠纷第三方调解机制。

(二)加快卫生人才培养和卫生信息化建设。

1、加强卫生人才队伍建设。要强化基层医疗卫生队伍建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，抓好乡村医生及乡镇卫生院卫技人员学历提升工作，推进全科医生培养和住院医师规范化培训工作，继续实施农村订单定向医学生免费培养和乡镇卫生院招聘执业医师项目，加强城乡医院对口支援，鼓励、吸引高层次人才到基层服务。要加强继续医学教育，加大公共卫生、中医药、临床药学和卫生管理人才培养力度，以临床重点学科建设和医学科研能力建设为抓手，突出医学顶尖人才培养。

2、加强卫生信息化建设。以新农合信息化为突破口，逐步建立标准统一规范，资源合理利用，信息互通共享的卫生信息系统。

(三)加快医疗保障制度建设。

1、进一步建立和完善新型农村合作医疗管理体制、机制。进一步提高新农合覆盖面，不断提高筹资水平，提高住院报销补偿比例，控制基金累计结余率，确保基金安全。

2、继续实施国家基本药物制度政策。政府举办的基层医疗卫生机构全部使用基本药物并实行零差率销售，二级医院基本药物目录使用率不低于%，三级医院不低于%。

(四)加强基本公共卫生和重大公共卫生工作。

1、加强重点疾病防控工作。要实施好国家基本和重大公共卫生服务项目。加强病、结核病、伤寒副伤寒等重点传染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和职业病的防治工作。大力开展免疫规划、爱国卫生运动和健康教育。

2、加强妇幼保健工作。要提高住院分娩率、孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率。加大对出生缺陷的监测和干预力度，减少出生缺陷的发生率。加大严重影响妇女儿童健康的疾病防治力度。

3、加强卫生监管。要完善食品安全综合协调机制，加强信息沟通，履行监管职能。

4、加强卫生应急处置。要抓好重大突发公共卫生事件的防范应对，加强信息报送、风险评估和监测预警，全面做好各类重大突发公共事件的卫生应急准备与处置。

(五)公立医院改革有新突破。

要从政事分开、管办分开、医药分开、营利和非营利分开等重点难点问题大胆探索。建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，积极推行现代化医院管理制度。深化人事制度改革，落实政府投入政策。优化服务，提高质量，控制医疗费用的不合理增长。