在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
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一、整改任务和措施
（一）“两个责任”落实不到位问题整改
1、两个责任落实压力传导层层递减 当前隐藏内容免费查看。
整改措施：一是严格落实市委巡察反馈的问题和整改要求，加大党员干部违反***“八项规定”精神和基层干部损害群众利益突出问题的查处力度，狠抓党风廉政建设和反腐败工作责任落实；二是建立“两个责任”落实情况台账，逐项对账销号，确保责任明晰、履责有依、问责有据；三是加强“两个责任”落实情况考核，每半年由县委班子成员带队进行专项检查，对落实不力的督促整改，问题严重的提出批评并通报曝光，强力推动工作落实；四是研究制定《x县各级党组织专题研究党风廉政建设制度》，结合年度考核，对“两个责任”落实存在问题进行责任倒查追究，层层传导压力，倒逼责任落实。
2、巡察整改中干部处理存在宽松软。
整改措施：针对巡察移交的问题线索，县纪委召开领导班子成员和业务骨干会议，逐案进行复查复核，对确实存在处理不到位问题，及时纠正处理；对相关人事档案资料存在的问题，交人事部门调查核实、补充证据后，依据有关规定进行处理。
3、“两个责任”签字背书制度流于形式。
整改措施：一是于每年x月底前完成“两个责任”目标书的签订，进一步明确县委主要负责人和班子成员的责任和履责要求；二是县委每年至少召开3次研究党风廉政建设的专题会议，年初主要研究全年的党风廉政建设和反腐败工作任务，重在安排部署；年中主要听取党风廉政建设重点工作推进情况汇报，研究解决监督执纪问责和巡察工作中的重大问题，重在推进工作；年终听取“两个责任”落实情况报告，对班子成员履行“一岗双责”情况进行监督和点评，重在考核评价。平时根据党风廉政建设的重要工作任务，适时召开党工委专题会议进行研究，明确分工，采取措施，抓好落实。三是根据最新规定，对已出台的《x县各级党政主要领导不直接分管五项工作的实施意见》进行修改完善，采用多种形式，加强对有关重大事项工作流程和相关规定落实情况的监督，不定期地对制度执行情况进行检查，确保各项工作落到实处。
责任领导：xxxxxxxx
牵头单位：县委办公室、县纪委（监察局）
配合单位：各乡镇、街道、县直各单位党组织
完成期限：x年x月x日或长期
（二）组织人事不规范问题整改
1、干部人事工作整改存在进度慢、效果不明显。
整改措施：
一是制定整改时间表，确保整改效果。（1）高度重视，统一思想。对巡察组反馈的问题，由主管县级干部牵头，按照巡察组的要求，本着实事求是的原则，确保在规定时间内整改到位。（2）对人事方面问题。对组织原因造成的，要加强管理，举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。对个人原因造成的，在事实认定后，于x年x月x日前提交县委常委会研究，按规定处理到位。（3）开展好干部人事档案审核“回头看”工作。x年x月x日前，完成干部人事档案审核“回头看”工作，以巡察中发现的问题为镜鉴，与干部选拔任用工作相结合，对易出现问题的环节重点排查。发现问题立即汇报，并对相关人员进行责任追究，逐步促进干部人事档案管理及干部选拔任用规范化。
二是建立长效机制，巩固巡察成果，不断规范组织人事工作。（1）强化规矩意识，严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部选拔任用工作条例》等有关文件规定的程序，做到履行程序不走样，坚决把好程序关，严格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法，积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高干部选拔的公开性和科学性。（2）进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念，自觉接受基层、群众的意见，着力提高选人用人公信度，保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养，能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈，严格程序。（3）严格执行干部监督工作责任制。发挥纪委（监察局）的纪检监察作用，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。（4）进一步加大惩处力度。凡是违反《干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部，一旦发现，应立即处理；对不按《干部选拔任用工作条例》规定办事的，坚决追查责任人和经办人的责任；对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为，严格按《组织人事干部行为若干规范》进行处理；对以权谋私者从重从严处罚。
（三）违反八项规定精神问题整改
整改措施：一是组织各乡镇、街道、县直各单位开展财务收支自查工作，认真分析自查中发现的问题，并按要求进行整改；同时，开展财务支出专项检查活动，检查的主要内容为：会计账务处理是否规范；收入是否及时入账；支出票据是否真实、完整、合规、合法；是否存在随意扩大支出范围、提高支出标准等现象；会计凭证的内容是否真实、完整，填写是否齐全、正确；专项资金是否专款专用等。通过开展财务专项监督检查，进一步提升资金使用效益及财务管理水平。二是邀请审计部门每年对各单位账目审计一遍，对发现的问题提出处理意见，督促限期整改。纪检监察或巡察机关每年对各单位“三公经费”等审查一次，发现违反八项规定及其他违纪问题严肃处理。三是继续建立健全财务规章管理办法，规范资金、资产管理；计划每年举办一期财务人员培训班，组织财务人员认真学习国家的财政审计法规和本行业的财务会计制度，督促各单位按规定进行会计核算，规范财政财务收支行为，提高会计核算和财务管理水平；进一步完善会计监督机制，明确各岗位的职责权限，并做到相互制约，继续实施财务公开制度，提高财务运行的透明度；把财政资金安全管理做为党风廉政教育和法治教育的一项重要内容，全年开展2次以上财政资金安全管理方面的教育培训。
责任领导：xxx
牵头单位：县财政局
配合单位：各乡镇、街道、县直各单位党组织
完成期限：x年x月x日或长期
（四）“懒政怠政”问题整改
1、部分单位纪律涣散问题。
整改措施：一是针对部分人员不在岗情况，逐人落实，对确实外出不登记、脱岗问题，视情节给予处理；对于午间饮酒问题，依纪给予处理。二是开展为期3个月的机关纪律作风专项整治活动，对懒政怠政、不遵守工作纪律的干部职工，依规依纪进行处理。
责任领导：xxx
牵头单位：县委办公室、县纪委（监察局）
配合单位：各乡镇、街道、县直各单位党组织
完成期限：x年x月x日或长期
二、落实领导责任，确保整改任务全面完成
（一）树立“四个意识”，突出政治要求，确保整改工作取得实效。县委、县政府领导班子充分认识到巡察组反馈问题的严重危害性、整改落实的现实紧迫性，思想上高度重视，坚持做好“四个突出”：突出政治要求，坚持政治第一、担当为先，把讲政治贯穿整改工作的全过程、各方面；突出从严要求，以最严的标准、最严的举措抓整改，不放过、不漏掉、不含糊任何一个问题；突出标本兼治，做到举一反三、触类旁通，既解决当前问题又解决长远问题，既解决个性问题又解决共性问题，坚持堵漏洞、扎篱笆、建制度，以制度管权管事管人，形成务实管用的长效机制；突出时限要求，确保在规定时间内全面完成整改任务。
（二）结合“两学一做”，开展专项治理，切实解决存在的突出问题。以“两学一做”“一学两抓三严”“懒政怠政为官不为问责年”专题活动为载体，在加强思想教育、严肃政治生活、从严选人用人、创新基层党建、深化作风建设及推进反腐倡廉等方面下功夫，针对巡察组反馈和我们工作中发现的问题，集中开展组织人事工作、机关作风纪律等专项治理活动，县委办公室、监察局等部门充分发挥职能作用，强化督促检查，定期进行通报，认真解决工作中存在的突出问题，督促整改任务的完成。
（三）紧扣“六项纪律”，完善制度建设，充分运用好巡察成果。认真学习领会************系列重要讲话精神，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧盯“两个责任”递减、全面从严治党弱化等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，对具备整改条件短期能够整改的问题，坚持抓紧改、早见效；对通过努力能够在一定时限内解决的问题，明确时限，按照计划限期整改；对情况复杂、涉及面大、需要较长时间解决的问题，加强协调，采取综合治理措施加以解决。建立健全各项规章制度，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为促进干部作风转变的过程，真正把巡察“回头看”工作的成果转化为推动经济社会发展和做好各项工作的实际成效。
责任领导：xxx
牵头单位：县委办公室、县政府办公室
配合单位：各乡镇、街道、县直各单位党组织
完成期限：x年x月x日或长期
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9月27日至28日，出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为，报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力，切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际，畅谈今后发展思路。
玉川产业集聚区的代表们认为，报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措，为我们今后发展指明了方向。代表们建议，在今后的发展中，要进一步突出产业集聚区的平台载体作用，实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革，完善现代化企业管理制度，不断加快企业转型升级，实施兼并重组，实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设，注重专业人才和创新人才的培育和储备，为工业发展输送创新型人才队伍。
沁园、北海代表团的代表们认为，报告主题鲜明，目标明确，是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”，极大地鼓舞了干部士气，激励广大干部积极作为，敢于担当。代表们建议，要加大对高中教育的扶持力度，缓解教育经费紧张的现状，适当提高公办幼儿园的编制数量，优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来，发扬工匠精神，助力工业企业做大做强。
玉泉代表团的代表们认为，报告提出“把握大逻辑，贯彻新理念，努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标，符合济源实际。玉泉在今后的发展中，将因地制宜，通过政府引导，不断完善基础设施建设，绿化美化人居环境，建立健全卫生机制，提高居民自身素质，提升居民幸福指数。
代表们表示，要坚持弘扬愚公移山精神，继续保持干事创业激情，营造更加强劲的发展氛围，进一步统一思想、凝聚共识，全力推进各项工作扎实开展。
王屋代表团的代表们认为，党代会报告起点高、定位准、措施实，鼓舞人心。代表们说，要持续做大做强王屋山景区，突出开发与保护并重、景致与文化互动，协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划，着力打造以愚公移山和道教文化为内涵，以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合为核心的乡村旅游品牌，带动“三产”服务业发展，实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设，提高山区特色农业综合生产能力。
邵原代表团的代表们说，党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”，让我们看到了希望。代表们建议，要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路，实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局，进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设，特别是加大山区水资源保障力度，彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。
坡头代表团的代表们建议，要将小浪底北岸新区省级旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点，出台配套政策、加大资金投入力度，并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中，要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线，加快济源融入国家高速铁路网，提升济源的辐射带动能力。
12月20日，参加市六次党代会的市直机关党工委代表团的代表们怀着对松原经济社会发展的责任感和使命感，踊跃发言，畅抒己见，对报告进行了全面深入地讨论。
代表武胜国说，党代表大会制度是中国共产党的一项根本性组织制度，既总结过去，又正视现在，更着眼未来，大会将对未来工作把脉定向、明确指导思想、制定发展方略，确立新思想、新理念、新战略。作为参会党代表，肩负着组织的信任和全市人民的重托，责任重大，使命光荣，这就要求我们一定要履职尽责，讲政治、顾大局、守纪律，认真完成好党代会各项任务，确保大会圆满成功。
该报告讲政治，自觉清醒坚定。通篇紧扣系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思路和省委十届八次全会决策部署。思路清，切合松原实际。提出的对未来五年工作发展总体要求和目标任务，准确抓住了松原振兴崛起的关键性、根本性问题和制约松原发展的主要矛盾。重发展，远谋善为近施。对未来五年工作的安排部署，既有战略层面的考量，又有操作层面的抓手，充分体现了“干在实处走在前列”的责任和担当、求真务实谋发展的信心和决心。
要坚持正确的政治方向，做到有定力、懂规矩、听招呼、守底线，不折不扣贯彻落实中央和省委的决策部署，坚决服从市委领导、维护市委权威。要坚持正确的工作取向，深化对市情的认识，明确振兴崛起的战略定位和发展方向，认清松原经济较为艰难的症结，树立坚定的决心和信心，肩负起自身的历史使命。要坚持正确的用人导向，严格按照提出的好干部标准，大力选拔“四铁”“四讲四有”干部，努力营造干事创业好环境，巩固和发展风清气正的政治生态，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。要坚持正确的人生观，时刻保持清醒头脑，做到脑中有弦，眼中有活，心中有民、有责、有戒，分清公与私、是与非、义与利，牢记使命，心怀敬畏，力争在生态振兴、转型崛起的伟大实践中展现精彩人生。
代表曹广成说，报告深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设松原取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视松原发展大势，准确把握松原发展的新要求和广大干部群众的新期待，对全面推进改革发展、全面从严治党、加强新时期党的建设等工作做出了战略部署。报告突出体现了三个特点：一是凝聚人心。高度概括了我市过去五年最为突出、最有影响的六个方面重点工作，简明实在，实事求是，并对五年来工作实践感受最深、针对性最强、最具指导意义的四条经验进行全面总结，统一了全市广大干部群众的思想，凝聚了共识。二是鼓舞人心。报告定位准确，确立了今后五年的总体工作目标，抓住“一个统领”，建设“两个城市”，打好“三大战役”，实现生态振兴、转型崛起，让人民生活更加美好，既符合中央和省委对松原发展的工作要求，又充分体现出松原发展时代特征。三是提振信心。报告提出未来五年的工作具体、重点突出，改革发展和党的建设措施顺应时代潮流，反映党员共同意志，体现全市广大干部群众愿望，具有较强的指导性和操作性。
作为纪检监察机关，将不忘初心，继续前行，迅速把全市各级纪检监察组织和广大干部群众的思想认识统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到推动松原更大突破的实践中来。特别是要重点抓好全面落实“两个责任”，推动形成管党治党强大合力;强化监督执纪，真正用纪律管住大多数;坚持执纪为民，解决群众身边腐败问题;深化标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制四项工作，不断开创党风廉洁建设和反腐败工作新局面，以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。
代表李岩说，报告开篇提出“生态振兴、转型崛起，为全面建成‘两个城市’、让全市人民生活更加美好而奋斗”的主题，不仅是报告的题目，更是对松原未来五年发展的谋划。报告以“一个统领”“两个城市”“三大战役”为脉络，为如何全面建成绿色产业城市、生态宜居城市指明了方向。求真务实。报告对过去五年全市工作从七个方面全面客观地进行了回顾，数字翔实。每项成绩都具体扎实，都是市委和全市人民一道勠力同心，克服诸多困难所取得的。松原是典型的资源型城市，受国际原油量价下滑的严重冲击，“一油独大”的局面逐渐改变，生态振兴、转型崛起主基调就是针对全市的发展现状而提出的战略部署。
思路清晰。报告对未来五年松原的发展谋划科学客观，既体现了与中央相关政策和省委部署的一致性，又与松原发展实际相契合，“一个统领”“两个城市”“三大战役”构想进一步完善和丰满。松原要着力加强绿色产业城市建设，加大绿色农业产业基地的扶持力度，延伸绿色产业发展链条，在逐步实现农业大市向农业强市迈进的同时，能提供更多的就业岗位，创造更多的经济效益。发展的同时要兼顾环境保护。松原是非常宜居的城市，保护好蓝天绿水，功在当代，利在千秋。保障有力。全面加强新时期党建工作必须坚持党的领导。松原经济的发展、社会主义事业的进步和民生事业的发展，必须依靠强有力的组织保障。要实现报告规划的美好蓝图，必须扎实推进基层党组织建设，全面推进反腐倡廉，打造风清气正的政治生态环境。
报告振奋人心、催人奋进、鼓舞士气。相信在市委的领导下，全市各族人民一定能建设好我们的幸福家园。
代表徐淑红说，报告统揽全局，高屋建瓴，谋划松原未来发展的新思路，顺应了干部群众的新期待，吹响了松原转型崛起的新号角，是一个承上启下、继往开来的好报告。同时，该报告实事求是地总结与科学合理的谋划，使我们看到了松原在困难和压力下努力前行，成绩取得来之不易;看到了松原未来发展充满生机和希望，催人奋进、鼓舞人心;看到了全面推进从严治党新要求的原则体系和重点任务的布局安排，让人明确方向，干劲倍增。
全市组织部门将以落实党代会精神为统领，深入谋划好当前和今后一个时期组织工作，在服务大局上做文章、在提高科学化水平上花力气、在增强组织工作满意度上下功夫。同时，在进一步组织全市党员干部学习好、领会好、贯彻好报告的基础上，结合全市党的建设和组织工作实际，突出全面从严治党这条主线，着力抓好思想政治建设这个根本、干部队伍建设这个关键、基层组织建设这个基础、人才队伍建设这个重点和部门自身建设这个主题。主动融入全市“生态振兴、转型崛起”大局，紧扣“干部、组织、人才、自身建设”四个轮子做好“抓规范、抓精细、抓特色、抓提升”四篇文章，强化“思想理念、内容形式、方法手段、体制机制”四个创新，为顺利实现市委六次党代会确定的各项任务、圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
代表尹大庆说，过去五年松原克服众多困难，经济综合实力稳步增长，全力破解“一油独大”的突出矛盾，多元产业基础逐步夯实，转型升级步伐明显加快，全面深化改革、简政放权，发展活力有效释放新型城镇化建设扎实推进，生态环境日益改善，人民生活水平整体性提高，社会更加和谐稳定，党风政风持续好转，政治生态清正廉明，可以说，这五年松原发展有目共睹广大市民得到真正的实惠。今后我们要紧紧围绕市委提出的中心工作目标，抓住振兴东北老工业基地的时机，创新发展，早日将宏伟蓝图变成松原美好现实。
代表陈晓东认为，报告通篇文风朴实反映松原经济社会发展形势实事求是，剖析问题不回避、不遮掩，提出奋斗目标科学具体操作性强。报告对推动产业转型升级，积极培育优势新兴产业，重大项目建设等方面提出了明确要求，作为经济合部门深感责任重大，使命在肩。今后要在报告精神的指引下继续围绕主导产业研究谋划招商引资工作，加强产业链招商和新兴产业招商，更加注重项目谋划的成熟度、招商引资的精准度和项目建设的实效性，推动产业集聚、振兴发展，在转型升级中增强发展实力。
车承林、韩少武等代表在会上发言。
12月20日，参加市六次党代会的宁江代表团的代表们围绕李相国所作的报告展开了热烈讨论。李岩参加了讨论。
代表高明芬说，报告思路清晰、内容丰富、举措有力、指导性强，充分体现了求真务实的作风，用数字和事实说话，讲成绩恰如其分，谈问题实实在在，说任务切实可行。宁江区将按照市六次党代会的总体安排部署，强化措施，深化改革，开拓进取，重点抓好结构调整、绿色农业、改革开放、改善民生和社会稳定等方面，加大工作力度，强化工作措施，营造一个和谐稳定的社会环境，助力全市生态振兴、转型崛起。
代表田宇说，报告以生态振兴、转型崛起为指针，充分肯定了五年来的工作成就，提出了全市未来五年发展战略。今后，宁江区组织工作要着力抓好思想政治建设。严格规范党内政治生活，教育党员干部坚守信仰、信念，强化看齐意识，努力构建风清气正的政治生态。着力打造高素质人才队伍。坚持德才兼备品德优先原则，创新和完善干部选拔机制，努力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁、作风过硬的干部队伍。着力加强服务型党组织建设。进一步找准党建工作切入点，丰富基层党建工作内涵，强化服务职能。
12月20日，市六次党代会开幕式结束后，参加会议的市直系统党委代表团的代表们，以昂扬的精神状态和饱满的政治热情，讨论了李相国所作的工作报告，并结合各自工作实际畅谈了体会。许晓明参加了讨论。代表们认为，报告通篇体现了实事求是的精髓、求真务实的工作作风，彰显着执政为民的浓浓情怀。报告回顾成绩振奋人心，分析问题客观全面，总结经验弥足珍贵，规划未来催人奋进，是一个集中全市智慧、体现党心民心、顺应时代发展的好报告。
代表苑志新说，听了李相国所作的报告感到振奋人心，深受鼓舞，报告实际上是吹响了松原经济发展的号角。报告提出未来五年突出“健康松原”建设，非常符合国家卫生事业发展战略方向。市卫计委将借本次党代会的东风，强化措施，全面推进深化城市公立医院综合改革，加强医疗、医保、医药联动，推行分级诊疗、家庭医生制度，完成市中心医院异地新建、市妇幼保健院综合楼等重大项目建设，提升医疗卫生服务供给能力，让全市人民受益。
代表勾长明说，报告对松原职业技术学院发展提出五年内建成省级示范校的目标，充分体现了市委、市政府对发展职业教育的高度重视，松原职业技术学院将抓住这一难得的机遇，以奋发有为、舍我其谁的责任感，克服发展瓶颈，推动全市职业教育在经济发展新常态下实现新突破。
代表李向彬说，报告真实地反应了过去五年我市发展历程的不平凡，特别是市委、市政府面对宏观经济下行压力，在财力不宽裕的情况下，竭力保障和改善民生，充分体现了为民的宗旨和爱民的情怀，对未来五年全市发展提出生态振兴、转型崛起的战略打法非常符合松原实际。市财政部门将以党代会精神为指引，科学谋划财政各项工作，创新实干、担当作为，确保完成党代会明确的财政收入目标任务，为全面建成“两个城市”贡献力量。
成就鼓舞人心，梦想催人奋进。10月15日下午，参加市第五次党代会的代表们分成10个代表团，就罗永纲同志代表中共通辽市第四届委员会所作的报告进行了认真而热烈的讨论。
代表们认为，市委工作报告客观全面地回顾了过去五年的工作成绩，实事求是地总结了过去五年的发展经验，高屋建瓴地描绘了今后五年的发展蓝图，目标定位明确，举措务实可行。通篇贯彻了中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，以及自治区党委决策部署要求，抓住了经济发展新常态、决战决胜全面建成小康社会的关键，既符合通辽发展实际，又顺应人民群众意愿，是一个凝心聚力、振奋人心、引领发展的好报告。
报告中提出了今后五年我市要建设自治区发展的重要增长极，建设独具优势特色的产业基地，建设自治区向东、向南开放的桥头堡，建设重要的生态安全屏障，建设各民族和谐幸福的美好家园的发展定位和发展目标。代表们认为，今后五年，是具有重大历史意义的五年，是充满机遇的五年，也是充满挑战的五年。发展目标非常切合通辽实际，具有很强的前瞻性、指导性、可操作性，为全市描绘了一幅宏伟的发展蓝图。全市上下要牢牢把握发展第一要务，主动适应经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化，创新引领、开放转型、务实担当，加快建设“六大产业基地”，着力打造自治区发展的重要增长极和向东向南开放的桥头堡，努力建设各民族和谐幸福美好家园，奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利。
代表们纷纷表示，要紧密结合各自工作实际，认真学习领会市委工作报告，全面准确把握报告精神实质，抓好贯彻落实，在奋力夺取全面建成小康通辽的新胜利中发挥更大作用。
按照大英县委统一部署，县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察，并及时反馈了巡察结果，共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视，切实加强组织领导，扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
（三）抓实责任分解。经多次研究完善，于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，细化了问题整改台账，明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等，确保每一项整改任务有人负责、有人落实。
（一）关于党的领导弱化的问题
（二）关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
（三）关于意识形态工作薄弱的问题
（四）关于民主集中制执行不力的问题
（五）关于责任担当不强，行政执法不严的问题
（七）关于超职数配备中层干部的问题
（八）关于党的建设缺失，组织建设薄弱的问题
（九）关于民主生活会流于形式的问题
（十）关于党建述职评议未开展的问题
（十二）关于主体责任落实不到位，“一岗双责”意识淡薄的问题
（十三）关于监督执纪问责不力的问题
（十四）关于“三转”要求落实不到位的问题
（十五）关于违反规定发放钱物的问题
（十六）关于违规报销交通费的问题
（十八）关于未及时收回交易服务费、土地款和借款，长期挂账的问题
一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》，下一步将督促各责任单位照单整改，确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳，则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题，我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。
（十九）关于往来款项长期挂账未处理的问题
（二十一）关于地质灾害治理项目管理不规范的问题
（二十二）关于违反规定超额报销生育住院费的问题
（二十四）关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题
（二十五）关于财务管理不规范，资料不齐全的问题
一是严格执行行政事业单位现金管理规定，持续加强现金库存管理。二是建立了台账，据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题，已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管，严格票据审核把关。
五是全面抓好巡察整改，针对巡察反馈问题，我局党组精心制定了整改方案，明确了整改时限，层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工，采取定期不定期方式，分层强化整改工作的监督检查，实行跟踪问效。对整改中一些重要细节，注重分类指导；对整改进展缓慢的，要求加班加点，加快整改进度，确保了整改工作有序有力有效开展。
（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合202x年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合202x年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：xxxx万元，保障人口达xxxxx户，xxxxx人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助xxxx人，支出资金xxx。xx万元，救助限额内救助率已达到xx%。x—xx月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童xxx名、困境儿童xxx名、散居孤儿xxx名，同时进一步健全社会养老服务体系，x—xx月对全县xxxx名xx岁以上失能和半失能老人、xx周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金xx。x万元，202x年我局将争取在全县x个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
1。推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。
2。进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。
3。构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。
（一）住房安全有保障完成情况
1。农村危房改造项目开展情况。完成实施20xx年农村危房改造项目221户存量任务，已全面竣工验收，所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20xx年农村危房改造前期工作已准备就绪，等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象（建档立卡贫困户16306户，低保户4596户、五保户1588户，贫困残疾人家庭957户）住房安全有保障鉴定工作，在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2。20xx年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20xx年所报存量和改造进度进行了调整，20xx年应完成农村土坯房改造2553户（其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户），实际实施2553户，目前已开工2553户、竣工2553户。
3。其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20xx年“6。17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目，已全部竣工验收；上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180。1万元到户。
（二）农村生活垃圾处理体系完成情况
制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》，明确了城乡生活垃圾治理目标，确保在20xx年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备，建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座，新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台，新建改建生活垃圾收集池（点）230余个，购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个，农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
（一）住房安全有保障基本做法
1。把握政策，精心指导。一是规范操作程序，严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议，反复核查比对，务求精准识别和公平公正，确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次，开展建筑工匠培训200余人，为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看，回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改，优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握，为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落实强规，确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法，不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收，坚持“三避让”原则选址，推行补助建房地勘全覆盖，落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》，落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施，确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理，督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关，住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度，禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任，做好监理记录，保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收，采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式，实行“谁签字，谁负责”，未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治，落实强制性技术规范和操作规程，对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题，采取专项治理与常态化督查结合办法，强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障，为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。
3。全程监管，聚力整改。一是坚持问题导向，对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度，县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。
（二）农村生活垃圾处理体系
1。户分类。开展生活垃圾分类宣传引导，选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾，其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站；餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。
2。村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车，对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。
镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集，设立生活垃圾分类收集点，对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。
3。公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护，并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理，并保持全密闭，防止抛洒滴漏，造成二次污染。
4。县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理，有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置，餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。
（一）建档立卡贫困户住房安全全面保障
借脱贫攻坚“最后一公里”契机，开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治，基本实现“人不住危房，危房不住人”。
（二）补助资金管理得到规范
根据涉农项目资金管理要求和项目进度，严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序，坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示，做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。
（三）档案系统同步完善
把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容，统一目录清单完善“一户一档”。目前，各镇补助建房“一户一档”基本达到要求，系统信息与中省市系统数据完全一致，实现“账实相符，账账相符”。
（四）坚持对补助建房项目实行3级竣工验收
坚持程序标准，落实技术标准，严格政策界限，实行“谁签字谁负责”，对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目，为脱贫攻坚验收考核提供了助力。
脱贫成果得到有效巩固
通过抓实20xx年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改，及时化解风险，补齐短板，稳定实现住房安全有保障，持续巩固脱贫成果，提高脱贫成色，有力提升了乡村振兴战略的实施水平。
有效健全生活垃圾收转运处置体系
成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系，实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
（一）监督管理有待加强
镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善，专业人员缺乏，监管人员兼职多、流动大，监督、指导、执法力度偏弱，导致一般农户建房有失管情况。
（二）项目建设有待规范
农房建设面宽量大，城镇空间规划、新村建设规划滞后，建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐，文明施工乱点乱象亟待深入整治。
（三）村级生活垃圾收集处理体系有待完善
压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清，但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强，后端生活垃圾分类处理设施设备不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
（一）加强人员配备
落实和稳定镇级住房保障监管人员，推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会，加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训，以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。
（二）提高补助标准
进一步整合涉农政策，项目、资金向住房安全保障更多倾斜，适当降低覆盖条件、提高补助标准，在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。
（三）加大监管力度
加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制，严格报批程序，提高验收考核层级，加大执法监管力度，促进农房建设行为更法治更规范。