为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
河北省关于推进智慧平安示范社区
建设实施方案
（征求意见稿）
为全面贯彻落实^v^中央、^v^《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）和中央办公厅《关于2018年加强社会治安综合治理推进平安中国建设的意见》（中办发〔2018〕17号），进一步提升全省社会治理体系和治理能力现代化水平，夯实当好首都政治“护城河”和平安河北建设的根基，现就部署开展智慧平安示范社区建设，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大关于加强和创新社会治理新理念，坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委九届五次、六次、七次全会精神和省委关于平安河北建设的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，以现代科技引领、信息支撑为动力，深入推进智慧平安示范社区建设，不断提升基层社会治理智能化水平，坚决当好首都政治“护城河”，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力为建设新时代经济强省、美丽河北创造安全稳定的社会环境。
发挥政府的导向性作用和市场资源配置的基础性作用，支持、引导社会力量参与专业性、多元化、个性化服务，形成智慧平安示范社区建设的工作合力。
充分利用已有资源设施，加强集约化建设，推动智慧平安示范社区平台整合，促进条块联通，实现政务信息、公共安全和社会视频资源互认共享、多方使用。
省级抓好顶层设计，制定统一的技术标准，分类指导。市、县（市、区）结合实际，细化职责任务，具体组织落实
根据区域不同特点，分阶段、分步骤组织实施，分类开展示范点建设，充分发挥典型的示范引导作用，从整体上提高全省智慧平安社区建设工作水平。
目前在宏观方面主要是国家主管部门、行业协会等行业部门牵头做的总体规划和建设标准，对于企业搭建智慧工地所需求的具体实施方案和统一标准并没有明确说明，更多的建设方案则体现在各大软件公司所搭建的各自平台。
对于企业而言，面临的一方面是对软件公司的选择存在盲目和随波逐流的现象;另一方面是所选择的软件公司的系统是否满足今后主管部门对智慧工地的具体要求。
现价段智慧工地平台建设主要是各软件公司依照自己对行业的了解去开发，所以存在着各家各样的现象，缺少行业的统一标准。由于没有形成统一的信息化标准规范体系，各方建设各自的系统，系统之间不能互联互通，数据不能共享，数据多方录入，来源不一，各系统间的数据往往不一致，这就造成了对数据不能进行有效的统计分析，对公司决策不能提供有效的数据支撑。
建议软件公司做好相关工作的调研工作，将各类平台模式化，集成化，平台化，促进生产方式、管理方式、产业形态的创新。
施工企业现场项目管理普遍存在“缺什么、上什么”的现象，各系统之间存在不兼容和无法关联的情况，导致在企业端、项目端、平台端和软件之间无法互相共享信息，建议建立实现企业内部组织、企业内部岗位、企业与项目以及上下游产业链的互联互通，这个连接基础就是基于云技术的集成平台，平台的建立为企业管理提供了统一的协同中心、数据中心和业务中心，通过平台的搭建连接公司和项目部各个层级、各个岗位，实现不同专业应用数据、管理数据的收集、分析处理与及时分发。
平台化有助于业务工作突破地域、时间界限，降低沟通成本，提升协同效率，实现企业资源优化和配置。
其次，人才缺乏也是当前智慧工地建设的主要问题所在，其中包括缺乏专业的技术人，没有系统的技术培训，员工知识与能力结构欠缺，员工不愿意接受新技术等问题影响了系统使用的应用性。
建议通过打通建筑业上下游产业链，重建产业的新生态，实现产业融合，推动建筑业的转型升级，通过信息化技术手段在建筑工业化中的应用，提高建筑工业化的生产和管理效率。
一、系统简介
经济的发展带动了城市建设速度的加快，城市建筑不断增多，不断有新项目进行施工。建筑施工行业由于性质特殊，存在环境复杂、人员负责、管理复杂等情况。尤其是在一些大型施工现场，如果采取传统的人工管理方式，很容易出现人员混乱，安全管控不到位，工作效率低等问题。
为了实现施工工地的科学化管理，提升施工企业的管理效率，解决施工人员统计难、安全存在隐患等问题，设计推出了手机工地一卡通系统。系统基于nfc手机应用与劳务实名制管理系统平台，通过进场刷手机的方式，来满足工地考勤、门禁、监控以及信息采集等需求，实现工地的科学管理、信息化管理。
手机工地一卡通系统能够实现工地管理流程的信息化、数字化、智能化，从信息采集、数据统计到统一操控、智能管理，能够帮助企业掌握工人详情，控制施工进程，降低管理成本。
二、系统功能
手机工地一卡通系统融合了手机一卡通与工地劳务实名制管理系统，针对不同的应用场
景，可以开发、集成不同的功能模块，满足施工工地对通道、考勤、安全管控等方面的实际需求。
1、身份认证
手机工地一卡通系统在门禁、考勤、劳务合同、安全培训等环节能够提供身份认证功能，用户使用手机操作时，其身份信息会传输到系统控制中心进行核实，核实相符进行授权。系统充分考虑到建筑工地的工作环境，因地制宜满足用户的不同需求。
2、实时抓拍功能
手机工地一卡通系统具备摄像机联动抓拍功能，对进出工地的人员在通道闸验证通过时，进行图像抓拍，比对是否为本人;同时也保存实时照片，供事后查询。
3、联动报警
对非法通过道闸、跨域通道闸的行为，实现本地提示和远程报警，同时报警过程与关联摄像机进行视频联动，所有报警信息均被存储，供事后查证。
4、考勤管理
手机工地一卡通系统对通过通道闸的人员信息详细记录，包括进出时间、进出通道名称、班次、工种等信息，上传到管理平台作为考勤信息。
5、脱机运行
一、实名制考勤门禁系统
工地安装实名制门禁系统一套。根据现场及施工图纸，从工人、项目部人员及外来人员等综合考虑，门禁考勤系统安装在最佳位置-工地大门。
二、塔吊实时监控系统
工地现场共有两台塔吊。每台塔吊一套监控设备，共两套。
三、扬尘噪音监控系统
共安装设备两个采样点，工地大门口洗车槽附近设立一个采样点，另外一个在项目部2#塔吊附近设立一个采样点。
四、升降机监控系统
工地有施工电梯一台，物料提升机一台，每台一套共安装两套升降机监控设备。
五、视频监控系统
2号监控位于一期通信枢纽楼施工现场拐角钢筋棚附近监控钢筋材料等
8号监控位于动力中心一期附近监控施工现场及路口情况
9号监控位于动力中心和idc机房之间监控附近及路口情况
12号监控位于2#塔吊旁边钢筋棚附近监控材料等
为深入贯彻落实上级单位的文件通知要求，根据大广公司下发的《广东省交通运输厅关于印发关于全省交通运输系统2013年至2017年“平安工地”建设专项实施方案的通知》的通知内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
三、组织领导机构
为保证此次活动有序推进，特成立以项目经理为组长的“平安工地”创建活动领导小组，具体组成如下：
组长：廖开荣
常务副组长：张祥兵
副组长：周建新、刘文仕
领导小组办公室设在安质环保部，由苏兴奎任办公室主任，负责“平安工地”创建活动的日常工作。
四、活动内容：
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，使我部各级人员认识到当前的安全形势和责任，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
(二)、坚持安全技术方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经专家论证审查、技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安质环保部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安质环保部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。
(三)、加强对全员的安全教育培训工作
项目部安质环保部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用作业人休息时间在项目部会议或其它地方对全员(包括农民工)分批次进行安全教育培训，并对培训内容以闭卷考试的形式进行考核。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。
(四)、坚持安全检查制度
整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写认真填写安全日志，下月初上交项目部安质环保部，由安质环保部长对安全日志的填写情况进行检查，对安全日志填写较差的人员进行通报批评。
坚持班前安全检查制度，龙门吊司机在上班前按“安全操作规程”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写好维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。
(五)、实行全员安全风险责任制
为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括各作业队)安全风险责任制，签订安全包保责任状，使安全责任落实到每个人。
(六)安全生产例会制度
每月最少召开一次安全生产会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长、所有技术员，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”并给予奖励；对安全生产工作较差的班组进行批评并处罚，并由作业班组负责人在会议上做自我检讨，制定下一步整改措施。
（七）安全应急预案
根据施工现场的特点编制切实可行的安全生产应急预案，做到应
急物资、设备到位，做到安全生产应急救援预案通过演练。
(八)严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。
五、活动步骤
1、宣传发动阶段()
以“安全为天”，安全生产事关人民生命和财产安全，以事故就在身边、事故就在眼前为警示，对全员进行一次广泛深入提高安全管理意识及水平的思想教育活动。使全员牢记“安全生产不容忽视，违反安全生产人命关天”，抓安全要始终树立“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的危机意识；不断改善工作作风，落实包保责任，以“铁心肠、铁手腕、铁面孔”的态度对待安全工作，处理好安全与进度、安全与质量、安全与成本的关系，为“平安工地”创建活动的持续顺利进行奠定良好的思想基础。
2、自检自查阶段()
现场检查分为安全组、环保及文明施工组，做到“谁检查、谁负责、谁落实”，遵从以“不找出原因不放过，不整改到位不放过的”的原则对安全隐患进行全面排查。
3、督促检查、观摩交流阶段()
各部室要根据施工任务的安排，督促部室成员及时补充内业资料，做到内业资料的动态管理；检查组成员要经常深入现场，熟悉施工生产任务，加强过程检查。
项目部将根据全线“平安工地”活动开展情况及施工任务的安排，组织各级管理人员及作业人员到其它标段进行参观学习并交流经验，取长补短，将好的做法和经验应用到我标段“平安工地”创建活动中来。
4、保持巩固阶段()
安全生产是一场耐久战，既要珍惜前期创造的劳动成果，又要对管理工作做出总结，找出过程中的不足，为后续安全工作能更有效益、更有效果的开展奠定坚实的理论基础，完善长效管理机制。
六、工作要求
1、统一思想、提高认识
领导小组成员要从思想上高度重视“平安工地”的创建工作，认真落实项目部的各项管理制度，以此次活动为载体，进一步提高安全生产管理水平。
2、强化措施、积极落实
结合现场施工实际情况，对安全隐患进行彻底的、不留死角的排查，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患定人、定时整改，对未按要求整改到位的问题进行处罚，对安全隐患举报或监督及时的人给予一定的奖励。
3、抓好宣传、营造氛围
着力抓好“平安工地”建设活动的宣传动员工作，通过各项会议、简报等的形式，全面营造“平安工地”建设活动的舆论环境，积极争取“平安工地”示范工程。并落实专人做好信息报送工作，及时上报活动情况和工作小结，确保信息通畅。
4、加强考核、确保施工安全
内容未按要求执行的，根据情节严重情况进行一定的处罚措施，确保活动质量。
中铁二十三局集团第一工程有限公司大广高速公路（粤境段）s18标项目经理部
二0一三年九月二十六日