智慧社区建设实施方案（优质24篇）

通过实施方案，我们可以有条不紊地进行跟踪和监控，及时发现和解决问题，确保任务不偏离轨道。学习实施方案的制定和执行，可以增强团队的协作和创新能力。

智慧社区实施方案

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

为进一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化，根据《运城市“智慧校园”建设实施方案》的通知精神，结合我校教育信息化发展规划，现制定我校“智慧校园”创立工作如下实施方案。

一、指导思想。

未来几年，我校将以国家、省、市、县的有关教育改革发展，教育信息化等规划纲要及相关要求为指导，深入贯彻全国第二次教育信息化工作电视电话会议精神，以“统筹规划、分步实施；整体推进、突出重点；优化应用、资源共享”为原则，以建设为基础，应用为支柱，以促进教育改革和质量提高为中心，以建设数字化、网络化、智慧化校园环境为目标，创设良好的信息化氛围，引领老师发展，促进学生成长，提高学校教育。

教学。

质量和学校的信息化管理水平，加快信息技术与教育教学深度融合，促进优质教育资源共享，逐步实现学校教育的现代化奠定坚实的基础。

二、组织领导组长。

副组长：

成员：三、学校概况。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

我校信息化起步较早，1997年电教工作专题片《一枝红杏出墙来》被山西省教育委员会评为“优秀教育专题片”二等奖。1998年被山西省电教馆认定为首批电教示范校，曾经的两机一幕到现在的电子白板，十多年来，学校的信息化建设都在向前发展，虽然中间因配备不充分，导致发展较缓，但也都在逐步向前。现在，我们有多媒体教室43间，建有监控中心，教师人均一台一体机，校园网络用100m光纤接入因特网。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能够制作出质量较高的多媒体课件。

四、存在不足。

当前我校信息化建设的主要问题是：没有独立的管理机构、信息技术的专业人员，缺乏系统性的校园信息化体系，没有计算机教室、网络中心，软件环境也不尽人意，基础设施不能满足需求，信息化管理、校务管理、学生管理等方面都有待完善。

五、目标任务（一）总体目标。

经过几年的建设与发展，建成数字校园基础设施平台，实现高速安全的校园网有线、无线全面覆盖校园，信息化终端遍布校园，立足师生信息化应用的实际需求，以信息技术对学校的教学科研、管理等各项工作进行现代化改造、构建资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境，全面提升师生的信息素养和应用水平，最终建成优质、安全、绿色、人本的信息化智慧校园。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（二）具体任务。

1、加快数字化教学资源建设，构建校本资源库和共建交互的资源管理平台。

建设校本资源库和资源库管理平台。校本资源库计划涵盖教育管理、学科资源等，加快学科专业资源的数字化改造，实现学校管理档案、教案、课件、试题的数字化和网络化。

2、实现校务管理的数字化、智能化、提高学生教育管理的功能和效率。

开发管理系统，以信息化手段改造和优化校务管理工作，开发和完善教师考勤系统，监控安防系统，人事管理模块，,学籍管理模块，财务和后勤管理模块。逐步实现多平台统一身份认证，多处室部分信息共享。

3、实现教育教学的数字化、个性化，推动基础课程与信息技术的尝试融合，满足学生自主、便捷、高效、个性化的学习需要。

加快基础性课程与信息技术尝试配合、全面推进以学生为中心的信息化教学平台的建设，为师生提供有效的网络授课环境。

（三）重点工作。

1、成立智慧校园创客工作室，由校长杜建勋任组长，校长助理程小龙为副组长，全权负责智慧校园的创立工作。

2、完善校园网络基础设施建设，构建安全可靠的校园网络环境，达到无线网络全覆盖，满足师生教育教学需求。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3、智慧校园云平台的建设，建成符合国家标准规范的系统，建立电子身份及统一认证系统，实现对学校师生、教育、教学、资产、科研等智能化管理。

4、探索智慧教学新模式，抽调二、三年级8名青年骨干教师参与创客工作，率先尝试开设智慧校园创新实验班，借助平板师生开展新的教学模式，促进信息技术与教育教学深度融合。

5、高标准录播室和微机室的建设。六、保障措施。

（一）转变观念，为教育信息化发展提供思想保障，教育信息化是实现教育现代化的有效载体。是实施素质教育、培养创新人才的必然要求。全体教职工要充分认识加快教育信息化建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，转变观念，加快信息技术与学校管理、教育教学的深度融合。

（二）加强领导，为教育信息化发展提供组织保障。成立平陆县教育信息化工作领导小组，由校长任组长，分管校长任副组长，负责制定学校教育信息化发展规划和规章制度。各处室积极支持，明确职责，密切协作，共同推动。

（三）加强管理，为教育信息化发展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化检查评估机制。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

络健康、安全运行。

（五）加强队伍建设，为教育信息化发展提供人才保障。配备信息化专职人员；加大对教师、信息化工作人员、行政管理人员的培训；加快建设具有现代信息素养、熟练应用信息技术的教师队伍和管理队伍。

（六）加大投入，为教育信息化发展提供经费保障。将教育信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入预算。树立项目意识和经营意识，拓宽经费渠道，促进教育信息化的可持续发展。

创立智慧校园，对于我们来说，既是机遇又是挑战，我们将以此为契机，进一步加强学校信息化的软硬件建设，发扬成绩，克服不足，迎难而上，坚定信心，继续努力做好智慧校园的建设和应用工作，为提高教育教学质量和学校管理再上新台阶做出新的更大的贡献。

智慧社区建设实施方案

据分析，目前各类园区由于基础设施建设不完善，缺乏统一专业的园区现代化管理规划，因此园区管理方式落后，主要体现在：

化都由入驻企业自行完成。园区管理平台和入住企业平台不能交互互动；

园区信息建设自成体系，信息化水平低，缺乏远程、集中控制方式，同时业务系统封闭运行，软硬件各个系统相对独立，数据库也相对独立，不能实现信息资源共享。

园区管理局限于园区安防、园区消费等几个方面，没有覆盖到园区节能管理、空间管理、建筑管理等领域。在管理方式上处于被动状态，无法针对园区各类情况调整管理策略。

园区服务对象主要面向园区运营商，入驻的中小型企业缺乏企业信息资源共享、发布、招商引资平台。

1.2智慧园区的解决方案特征：平台技术结构智慧化：

平台自身管理智慧化：

本平台以云计算平台为基础，具备强大的服务器端功能，再加上重点开发的平台后台管理系统，具备智能分析和分配诸如网络资源、存储资源、优先级、权限模块化等，实现对平台内各个系统管理的智慧化；管理功能智慧化:。

服务功能智慧化：

注册、缴税、政策咨询等服务；为客户服务流程可追踪、可回溯、可记。

忆，保证客户再次使用该服务时，达到更个性化和便利的智慧化服务。

这样，对于一个现代化园区来说，智慧园区管理及服务平台，就是园区。

区企业和园区管理方的互动、促进园区更通畅的和周边社会、社区联接，展示、塑造、突出高科技园区形象提供强有力的支持。

1.2效益分析。

智慧园区的建设，将会致力建设智慧化的办公园区，其产生的经济效益。

和社会效益如下表所示：

图表1效益分析表。

序号。

分类。

效益提高园区社会知名度，为打造国。

说明。

建设智慧园区服务管理系统的目标：

1、通过全面提高园区信息化、智能化、集。

2、社会。

效益。

内一流高科技园区打下坚实基础安全便捷。

3、为园区管理提供方便高效的管理工具，3、使园区和社会的信息交流更加通畅；

智慧园区服务管理系统建成后，1、安全：事关园区的人员出入安全、车辆出入。

公环。

测、记录、分析与管理，利于查找隐患、弥补过失、厘清事实、还原真想、分清。

智慧。

化、休闲、停车、会议活动、体育健身、购物餐饮、投诉申诉等服务，均有智慧园区管。

个性。

理系统中的客服服务平台进行查询、跟踪、记录、分析、反馈、沟通交流，为。

化的服务。

高效。

科学。

理的规范化、科学化；的管。

理平。

台

提高。

能源。

利用。

效

率、提高资源利用效。

经

率、提高。

智慧园区服务管理系统，主要为了：

源理性效率，从而降低能源消耗成本；

1、提高园区水、电、气、设备、管网等能。

3、提高人员的工作效率，减少。

不必要的人力投入，使工作人员从路程往返、手工报表、大量查找分析中解放出。

济效。

来，同时优化岗位，让系统代替部分岗位，节约人力资源；

4、园区统一覆盖的人力资源。

5、园区企业和园区物业在客服服益。

效率、提高办公效。

数据一致、回溯性好，更好的为客户提供服务，率、提高服务。

效率。

2产品设计2.1系统架构。

用，如客服中心在物业客服管理处，维修中心在物业工程管理处，安防消防中心设置在中控室等，各分中心与园区数据中心相连，保证数据的统一和就近的服务。

5、智慧音视频管理系统：

a)音视频管理中心子系统；b)音视频功能区管理子系统；

c)背景音乐中心管理子系统；d)背景音乐网络传输管理子系统；e)背景音乐终端管理子系统；6、智慧安全管理系统：

8、智慧办公管理系统：

h)冷热能设备管理子系统；i)仪表传感器管理子系统；j)设备间管理子系统；

12、智慧基础通讯管理系统：a)园区万维网和局域网管理子系统；b)园区wifi网络管理子系统；c)移动通讯（联通移动电信等）。

网络管理子系统；

d)园区电话外线和内线网络管理子系统；

e)园区有线、卫星、自办节目电视网络管理子系统；

图表3园区客服服务系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

园区建筑信息、楼层信息、租售管。

配套服务信息、合同管理、1理子系。

租户信息管理、租费信息管。

统

理等。

功能描述。

租赁园区企业了解园区租赁区域，租赁合同等服务；

400及投诉管理子系。

统收费缴费管理子系统报修维修管理子系统。

400系统管理，投诉流程管理，回访和满意度调查等。

对园区企业对园区管理服务进行投诉和改进建议的流程。

化管理等服务；

租费管理，收费管理。

租费、收费通知、记录、统计、发票、报表等服务；

报修维修认定、维修费等管。

理

报修、维修流程、结果判定和意见、满意度调查、费用。

等服务；

装修及施工管理子系。

统

保洁及卫生管。

理子系。

统

活动会。

活动申请管理，活动场所信。

议接待。

息管理，活动设施服务管理，7。

管理子。

交通工具申请管理等。

系统。

休闲娱。

乐配套休闲场馆场所预定、场所信。

8服务管息管理、费用管理、折扣管。

理子系理等。

统

停车证。

车辆信息管理、车辆出入证。

班车约。

管理、停车费用管理、班车9。

车管理。

管理、约车管理等。

子系统。

展览展展览场所管理，展览场所预。

10示管理定及退订管理，展览内容管。

子系统理，展览配套服务管理。

装修施工申请手续费用管。

理

保洁流程管理，保洁工具机具管理，保洁药品药剂管理，保洁功能区管理，保洁客户。

管理等。

装修施工流程支持服务、方案审批服务、完工竣工服务；

费用服务；

保洁流程服务、保洁收费服务、卫生消杀服务、建筑外。

体保洁服务等；

活动会议定制服务，配套。

服务等；

健身、住宿、餐饮、购物、体验等电子化信息服务；

停车证办理缴费服务、约。

车服务、班车服务等；

展览预定退订服务，展览。

配套服务等；

预定配送服务管理子系统。

预订服务项目管理，预订流程费用管理，小物流管理等。

送水、送花、送礼品、送信。

件、送邮品等服务；

2.2.2智慧企业孵化器管理系统。

图表4智慧企业孵化器管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

企业管。

理信息。

孵化器企业信息管理1。

管理子。

系统。

政府信。

息管理政府政策信息管理2。

子系统。

服务管。

理子系服务信息管理3。

统

2.2.3智慧一卡通管理系统。

图表6智慧一卡通管理系统主要实现功能各个子序号主要功能。

系统。

管理中。

心子系管理中心管理1。

统

消费终。

端管理消费终端管理2。

子系统。

传输网。

络管理传输网络管理3。

子系统。

数据中。

心管理数据软件、数据安全管理4。

子系统。

2.2.4智慧信息发布管理系统图表序号。

功能描述。

企业信息服务。

政府信息服务。

服务流程及服务信息。

功能描述。

充值、开户销户、卡印刷、挂失等服务；

消费终端地址、消费终端消费模式、补助、查询等服务。

传输网络链路管理，电子图。

服务；

数据备份、存储、数据安全。

管理；

7智慧信息发布管理系统主要实现功能各个子。

主要功能。

系统。

发布中。

发布中心软件、设备管理。

心管理。

功能描述。

发布中心文件接收、发布信息归类、发布终端选择等；

子系统传输网络管理子系统发布终端管理子系统。

传输网络管理。

传输网络电子图管理；

发布终端设备管理发布终端设备管理；

2.2.5智慧音视频管理系统。

图表8智慧音视频管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

音视频。

管理中。

音视频控制室管理1。

心子系。

统

音视频。

功能区音视频会议室、宴会厅、多2。

管理子功能厅管理。

系统。

背景音。

乐中心。

背景音乐中心管理3。

管理子。

系统。

背景音。

乐网络。

传输管背景音乐传输网络管理4。

理子系。

统

背景音。

乐终端。

背景音乐终端管理5。

管理子。

系统。

功能描述。

音控室设备管理、软件备份、说明文档、系统图管理等。

音视频场所管理和设备管理。

背景音乐主控设备、软件备份、说明文档、系统图等管理；

背景音乐传输网络系统电子。

图管理。

背景音乐终端设备信息管理。

2.2.6智慧安全管理系统。

图表9智慧安全管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

访客管。

功能描述。

来访人信息管理、被访人信息管理、事由管理、记录存。

储查询管理等身份识别、权限授权注销、理子系统。

门禁管。

访客管理。

2人员出入建筑门管理。

理子系。

统电子巡更子系。

统电梯控制监测子系统求救求助子系。

统报警联动管理子系统应急调度指挥管理子系统安防中心管理子系统。

可视对讲系统管理。

人员出入园区管理。

车辆出入管理。

车辆出入证、识别车牌、停。

车、收费等管理感应报警、报警联动、布防撤防、报警记录、出警信息。

等管理；

红外、电磁、电子脉冲等报警、联动、撤防布防、报警记录、视频移动侦测等；

防区、监控摄像、报警联动、图像存储、图像切换、图像。

查询、录像拷贝等；巡更点位电子图、巡更路线设置、巡更数据记录、巡更。

人管理等；

电梯远行状态监测、电梯楼层控制、授权注销、刷卡记。

录等求助点、求助流程、求助出。

警、求助人等。

非法入侵报警管理。

周界报警管理。

视频监控管理。

巡更点巡视管理。

电梯状态及电梯楼层控制管。

理

求救求助管理。

各个安全系统的报警联动管。

理

报警种类、报警信息、报警。

应急调度指挥系统管理。

安防中心管理。

对各个安防子系统进行统一管理、数据信息、报表的统一。

2.2.7智慧消防管理系统。

图表。

10智慧消防管理系统主要实现功能序号各个子主要功能。

功能描述。

系统消防设备管理子系统。

消防设备管理。

消防泵、水池、消火栓，消防主机、消防报警箱、报警终端、消防器材、通讯设备。

管理等；水管网、管井阀、接合器等平面电子图、报警线路、通。

讯线路管理；

消防传输网络管理子系统消防标识管理子系统消控室管理子系统。

消防传输管网、线路管理。

消防标识管理。

消防标识信息管理；中控报警信息处理、记录、园区消防服务等管理；

消防中控室管理。

2.2.8智慧办公管理系统。

开放自动化办公系统接口，与智慧化办公对接，达到数据和信息共享，统一；

2.2.9智慧节能管理系统。

图表11智慧节能管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

水泵房。

1管理子水泵房设备管理。

系统。

空调机。

房管理空调机房设备管理2。

子系统。

配电室。

管理子配电室设备管理3。

系统。

天然气。

机房管。

4天然气机房设备管理。

理子系。

统

管网管。

理子系。

室外地下主管网管理5。

统

动力照明设备。

功能描述。

水泵房设备管理、水路系。

统管理，水节能管理；

空调机组管理、空调主风。

机管理；

高低压配电室设备管理、电运行管理、电调度管理。

天然气机房设备管理、天然气仪表间管理、天然气管路。

系统图等。

室外地下主管网平面图、有压管路内压力、流量、温度监测，流量控制、泄露预警。

等；

动力照明设备、配电柜、电路、定时器、断路保护等；6。

动力照明设备电路管理。

管理子。

系空调末端设备管理子系统冷热能设备管理子系。

统仪表传感器管理子系。

统设备间管理子系统工具机具工程材料管理子系。

统水电气远程计量子系。

统控制中心管理子系统。

空调末端设备风管路管理。

空调末端盘管、管路、电路、水阀、风阀管理；

制冷机组、燃气锅炉等管理。

制冷机组、燃气锅炉等设备。

管理状态监控；

各个系统仪表传感器管理。

仪表传感器管理、仪表传感。

器监测等；

各个系统设备间管理。

强弱电、空调等设备间设备。

管理监控。

工具机具工程材料管理。

工程工具、机具、工程材料。

等管理。

水电气远程计量管理。

水电气远程计量管理和统。

计；

节能控制中心管理。

节能控制调度中心管理。

2.2.10智慧园区基本信息管理系统。

图表11智慧基本信息管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

园区简。

介文字。

信息管管理园区文字信息1。

理子系。

统

园区简。

介平面。

管理园区平面图信息2。

图信息。

管理子。

功能描述。

展示园区简介文字信息。

展示园区平面图信息。

系统园区简介三维及动画信息管理子系。

统园区组织机构职能部门管理子系统管理中心管理子系统。

管理园区三维和动画、视频。

等信息。

展示园区三维、动画、视频。

信息。

管理园区组织机构职能部门。

信息。

展示园区组织机构、职能部。

门信息。

管理中心。

管理园区信息中心。

2.2.11智慧园区云计算管理系统。

图表12智慧云计算管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

云计算。

设备管。

云计算核心设备管理1。

理子系。

统

云计算。

传输网。

云计算传输网络管理2。

络管理。

子系统。

云计算。

服务管。

云计算服务管理3。

理子系。

统

云计算。

管理中。

云计算管理中心管理4。

心子系。

统

功能描述。

管理云计算核心设备。

管理云计算传输网络，提供。

传输网络服务。

提供云桌面、云存储、云计。

算服务。

管理云计算中心后台。

2.2.12智慧园区基础通讯管理系统图表序号。

13智慧基础通讯管理系统主要实现功能各个子。

主要功能。

系统。

园区万园区网络运营商管理、局域。

功能描述。

网络运营商管理、局域网管。

网管理。

理，提供园区企业外网申办。

服务，局域网服务。

园区wifi网络管理。

园区wifi管理，提供园区企。

业wifi服务；

移动通讯管理。

移动通讯管理、手机信号覆。

盖服务。

电话外线和分机内线管理、交换机管理。

提供园区外线申请服务，内。

线连接服务；

电视信号管理。

电视系统管理，提供电视信。

号服务。

园区无线对讲信号覆盖管理。

无线对讲信号覆盖管理，提供无线对讲信号覆盖服务。

网络互动平台管理。

提供园区企业和管理方的互。

动平台服务。

网络机房管理。

提供园区通讯系统基础服务。

2.2.13智慧外联信息管理系统。

图表14智慧外联信息管理系统主要实现功能。

各个子序号主要功能。

系统。

商业经财经信息链接板块。

济信息。

管理系。

统

市政政市政政务信息链接板块。

务信息。

管理系。

统

功能描述。

园区企业了解财经信息的窗。

口

园区与政府部门联系的窗口。

智慧园区与智能园区的区别在拓扑图上能清晰的看出来，智慧园区将所有独立的管理系统连接起来，统一在以云计算为基础的核心服务平台上，统一数据库和管理中心，达到数据信息的统一管理，其他分中心管理数据通过局域网传递到云计算中心的智慧园区总平台上；同时照顾到一般园区管理中心分散就近的习惯，分中心就近设置。

智慧园区平台几乎涵盖所有智能园区的所有独立系统，同时增加外联服务信息和自动化办公信息的接入，达到园区办公、管理、服务、企业孵化等的整合和统一。

图表15智慧园区结构骤图。

智慧园区信息服务平台的实施包括9个步骤：网络通信布线，各系统设备安装，设备控制器、读卡器安装、传感器安装，各系统设备调试，后台服务器部署，后台服务器测试，智慧园区软件部署，智慧园区系统调试，以及工程验收。

图表16系统实施步骤图。

网络通信布线：

对设备进行网络布线，采取距离采用光纤网络。

tcp/ip通讯方式接入内部网络，与服务器进行数。

设备安装：

在设备安装和测试强弱电是否符合设备要求，然后将各硬件设备按照施工要求，一一部署到相应地方。

设备控制器、读卡器、传感器的安装：

设备安装完成后，装配配套控制器，实现远程控制功能。根据员工、读卡器通过范围，确定读卡器的安装地点和角度，传感器根据控制系统选用不同的传感器安装并施工。

设备调试：

测试控制器与硬件设备之间的交互，保证硬件完全受控。测试读卡器对卡片采集的灵敏度和准确度，检验是否实现用户预期效果。

后台服务器部署：

按照系统安装提示进行系统搭建（也可基于统一的云计算平台搭建），搭建备份环境确保服务器网络环境稳定。若服务器部署在云平台，还需要测试能否远程登录。同时智慧园区系统平台开始部署联调。

后台服务器测试：

测试服务器与所有硬件设备之间的通信，保证后台远程对设备的控制精准性。测试设备采集的数据能被准确处理，并存储。

智慧社区建设实施方案集合

为推动现代信息技术与城乡社区治理和服务深度融合，提升社区治理水平和服务能力，根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》和《浙江省民政厅关于开展智慧社区试点工作的通知》（浙民基〔2021〕85号）精神，全面推进德清县智慧社区建设试点工作，制定本方案。

建立健全“智慧社区”数字管理平台，依托一体化智能化公共数据平台，对接各级各部门既有数字系统，充分使用好“数字乡村一张图”和“我德清”相关功能，促进社区管理服务、职能部门监督管理、党政领导决策咨询等多层次功能的一体化。结合城乡社区治理和“幸福社区”建设的主要任务，综合居民、社区、党政机关的管理服务需求，多维度开发“智慧社区”的应用场景，促进社区管理服务的线上线下资源和功能的深度融合，实现社区治理和服务参与面的扩大、便捷度的改善、精准度和智慧程度的提高。

夯实智慧社区基础，完善社区安防、医疗、养老等管理与服务的智慧感知、传输和自助服务设施。建设完善社区治理和服务数字系统，设置需求端、供给端、监管端、决策端，建立社区、镇（街道）和县级管理服务平台。以武康街道、康乾街道等中心城区为起点，逐步向阜溪街道、舞阳街道直至农村社区推进“智慧社区”数字系统。整合衔接与社区管理和服务相关的省部级和市县级数字系统。组建专业的平台管理团队，创新平台管理运营机制，推动智慧社区综合平台的不断发展与完善。结合社区管理和服务职能，打造“数智党建”“智慧安防”“智慧办公”“智慧医养”“智慧城管”“便民服务”“基层治理”“智慧地名”等八大场景。开发多主体应用功能，改善用户体验，吸引社区管理服务各种主体入驻使用“智慧社区”数字系统。做好人员培训和系统服务工作，多角度、多层次提高社区智慧服务水平。

（一）系统建设（2021年10月—2021年12月）。深入调查居民和社区管理服务需求，了解镇（街道）和县级党政部门的业务监管流程，建立健全“智慧社区”数字管理平台，改造智慧社区相关基础设施。

（二）稳步推进（2022年1月—2022年12月）。从武康街道、康乾街道、阜溪街道等开始试点，调试运行“智慧社区”数字系统，并逐步向农村社区推进。吸引尽可能多的相关主体入驻和使用“智慧社区”数字管理平台，形成并做大智慧社区治理的相关数据。

（三）总结完善（2022年12月—2023年6月）。健全智慧社区综合信息平台的数据共享、决策咨询、项目运营、主动推送等功能。全面总结智慧社区试点经验和成果，调适智慧社区体制机制，建成一批智慧社区示范点，制定智慧社区建设指导标准和评价体系，形成可推广、可复制的智慧社区建设模式。

各镇（街道）是智慧社区试点的主要实施主体，要加强组织领导，根据特色定位，明确目标、制定计划、安排项目、完善措施。

各责任部门要根据任务分解，将相关工作纳入部门年度工作计划，做到通力合作配合、资源高效整合，创新服务机制，提升服务效能。

各镇（街道）：负责各自辖区内智慧社区建设工作，推动便民服务场景实施落地。

县委组织部：指导推动做好数智党建相关工作。

县委宣传部：配合做好智慧社区试点的宣传工作。

县公安局：做好数字身份识别技术推广、人口信息安全保障等工作，指导推动智慧安防场景实施落地。

县民政局：指导推动基层治理、智慧养老、智慧地名等相关场景实施落地。

县财政局：负责落实有关财政激励政策；配合相关部门、实施单位向上争取财政支持。

县建设局：负责配合和指导智慧社区相关的社区用房规划与建设。

县交通运输局：指导推动智慧社区交通场景实施落地。

县农业农村局：指导推动乡村建设中落实智慧社区理念。

县卫生健康局：负责落实分级诊疗及优质资源共享理念，研究制定智慧社区医疗服务相关政策，指导推动智慧社区健康场景实施落地。

县综合执法局：指导推动智慧城管相关场景实施落地。

县大数据局：负责智慧社区数据资源管理协调工作，促进数据共享，给予数字化应用技术支撑，参与制定相关标准规范和政策制度。

（一）提高认识，加强领导。县、镇（街道）成立智慧社区工作领导小组，设置领导小组办公室。村（居、社区）要按照所属镇（街道）工作要求，主动作为，配合做好智慧社区工作。各有关部门要高度重视此项工作，全面加强组织领导，落实工作责任，迅速开展工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。各有关部门要全面宣传，层层发动，争取广大群众的理解、支持和配合，营造全社会广泛关注、共同参与、共同推进的良好氛围。

（三）加强调度，确保成效。县民政局要切实加强智慧社区工作的检查、指导、督查，及时掌握工作进展、工作成效等情况，及时发现、解决工作中存在的问题。各单位遇到的新情况、新问题要及时向领导小组办公室反馈，确保试点任务按时完成。

智慧社区建设实施方案

为深入推进智慧课堂建设，实现“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”目标，我校力争利用两年时间在与东师专家团队及学校教师不断研究的基础上，不断实践，深入探索、建立起学校智慧课堂。

教学。

模式并在各个学科全面铺开，让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习，实现为学生的终身发展奠基，为保障工作有序开展，实现试点校带动作用，推进我区“以教育信息化带动教育现代化”的目标，特制定《水缸小学智慧课堂建设实施方案》。

一、指导思想。

学校智慧课堂创建工作以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导纲要，学校管理和发展以袁贵仁部长的《中小学校管理评价》为发展蓝本，遵循“信息技术支持学习变革与创新”，以智慧教育改革课堂教学模式，坚持立足课堂，以课程建设为载体，以德育培养为根本，实验先行、以点带面、辐射推广，扎实稳定地推进我校智慧课堂的建设工作，依托智慧课堂的建设推动我校及辐射三所学校教育的创新发展。实现“做身心健康、志趣高雅、成绩优良，能服务、有责任的昂首走向世界的中国人”的培养目标。

二、工作目标。

总目标：立足水缸小学实际，充分依托教育信息化，以“技术支持创新，思路引领方向”的研究思路，按照学与教的需要，重点探索信息化建设环境下的智慧课堂模式，培育智慧型的教师队伍，提升教师的教育智慧，变革学生的学习方式，提高学校的办学水平。并形成《水缸小学智慧课堂评价标准》和一套有价值、可推广、可复制的经验，促进我校智慧课堂的创新发展，推动我校智慧校园体系的建设。

具体目标：

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

1、完善教研训体系，重点探索利用信息技术手段培养智慧型教师队伍的管理模式。

2、立足课堂，关注学生能力的提升及智慧的培养，让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习。

3、探索并完成数字化学习环境下以学习小组为基本单位，以合作交流为基本特征，以自主学习为方法的智慧课堂教学模式，实现“信息技术支持学习变革与创新”。（依托教学平台和学校现有学习终端）。

4、构建信息时代的学校教育教学管理与评价体系。力求评价标准具体，可操作，可复制。

5、依托信息技术手段搭建数字化教学研究资源平台。建设水缸小学微课资源库和在线学习素材库，实现线上线下无缝隙的学习管理。

6、利用微信平台和学校网站等信息交流工作，加强家校互通，将学校作为地域文化的传播所，思想推进的主阵地，带动区域文化和人文发展。

7、规范学校“4+n”培养模式，即依托科技创新节、体育健康节、荆小大阅读、e文化节四个节日和n项学生自选课程，实现智慧课堂的校本课程开发与实施，完成信息环境下学习指导手册编写，同步智慧课堂建设下的校园文化建设，最终形成特色。

8、建设和实施过程中充分发挥试点校的示范辐射作用，创新帮扶形式，利用录播教室和网络环境实现资源交流共享，为促进“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”做出贡献。

三、

健全机构，加强领导。

1、成立由校长任组长的“水缸小学智慧课堂建设”工作领导校小组，由学科组长为实施小组，包科领导和包年级领导具体负责工作落实，使学校的教学工作全面聚焦课堂。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

组长：沈阳副组长：李伟李强成员：胡编高仁领导小组工作职责：

3、统筹组织、协调与落实智慧课堂建设各项具体工作。

4、按照工作分工分段分学科组织各年级组、各学科教研组、备课组及各班级开展智慧课堂建设工作。

5、定期组织信息化业务培训与建设工作经验交流。

6、定期组织智慧课堂建设工作的检查与评估，不断调整与改善建设工作。

7、安排与做好智慧课堂建设工作档案资源的收集、整理与管理工作。

8、示范引领，做好帮扶学校的智慧课堂建设引领和指导作用。

四、实施策略和方法。

以“智慧的教、促进智慧的学”为智慧课堂教学核心，通过“学习、实践、反思、交流、合作”的实践策略，提高教师教学设计、实施、评价、反思教学的能力，全体师生在智慧课堂教学过程中掌握方法，获取知识，形成能力，培养情感态度和价值观。

为推动工作扎实开展，我们确立“一二三”三项基本方法，即一中心：“任务驱动、情境导思”以智慧课堂教学模式创建为中心不动摇，坚持立足课堂，形成模式。二支柱：即学生自主学习任务单和小组合作学习。三坚持：坚持学大于教的原则；坚持创新能力培养；坚持师生智慧形成。

五、实施措施和解决途径。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

智慧课堂教学模式是基于“智慧教育”的理念提出来的。它在教学目标的预设上，体现“知识和技能、过程与方法、情感态度与价值观”的整体要求；在教学程序的设计和运行过程中，“整合各种教育资源，促进学生积极参与和主动探究”的有序运行；在学习环境管理上，“努力实现师生平等交流，合理调控课堂学习情绪”上多项协调；在对学生的评价上，“促进全体学生的个性张扬、智慧发展和健康成长”。智慧课堂教学模式的具体实施包括以下方面：

（一）在学习讨论中领悟智慧课堂的内涵。

1、教师——教师是构建智慧课堂的关键，学校也要全面依靠教师“总是想把自己的学生教好”这一本能，帮助指导教师顺利做好改变。组织教师深入学习智慧课堂教育理论，通过观看智慧课堂教育讲座，开展智慧课堂教师沙龙，使教师深刻领会其理念实质，根本转变观念，进一步思考如何落实在教育教学实践中，并逐步形成自己的实践思路。

（1）全体教师交流讨论、学习智慧课堂理论知识。根据学科特点和具体教学内容，建立“智慧课堂”教学实验小组，探讨如何从“前置作业的设置、学习单的设计、课堂学习的引导组织以及当堂检测等”环节，稳步、有效、重点突破地推智慧课堂教学实践。

（2）教师创造性地实践，充分体现智慧理念—让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习；抓住智慧教课堂的实施关键----把主要依靠教转变为主要依靠学；遵循智慧课堂的操作原则----把为教师好教转变为为学生好学而设计教学；掌握智慧课堂的操作技能——“先做后学，先学后教，以学定教，多学少教，及时训练”，尝试改革，寻求改变。

（3）教师边学习，边实验、边思考，勤。

总结。

促反思。通过不断学习科学创造地实践反复总结、讨论研究不断地提炼改进逐步走向成熟。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

总之，每一个教师在课前必须多研究----研究教材（精选知识），研究学生（精选方法），研究教学（精心设计学生好学的教学过程）在课堂教学中必须想方设法调动学生的学习主动性和积极性，少讲精讲，以趣激学，以疑引学，以生助学，以教促学。课后，根据学科特点和具体教学内容，科学灵活地精选练习，及时检测，并认真批改，精细分析，重点反馈。

2、学生——学生是教育的发生处和最终落脚点，是教育依靠的坚强后盾。我们要通过各种途径加强对学生的教育和培训，如国旗下讲话呼吁，校园环境熏陶，班级论坛讨论，班主任宣传，任课老师引导，使“智慧课堂”得到学生的理解和支持。

（1）通过宣传发动、营造氛围（学校、班级）、说理引导、评优表彰，以最快速度最大程度使“智慧课堂”为学生所接受,唤起学生自我意识。

（2）组织学生讨论，充分明确“学生是学习的主人，学生具有语言的、思维的、学习和创造的本能，是天生的学习者，学生必须学会学习”；充分明确智慧理念下的学生如何制定学习计划、学习方法，如何调整学习行为、学习习惯，最终实现学生能力的提升及智慧的培养的目标。

总之，每一个学生在课前必须自主先学，记录学习过程中出现的疑问，以备上课时提问和探讨。在课中必须象考试一样紧张地学习，紧张地思维，积极参与合作，主动探疑解疑，高质量的完成当堂检测。最后对当堂知识及时进行重难点梳理，并做好自我总结。课后的巩固复习，对本堂课知识进行补充、梳理、拓展，实现知识的结构化。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

资源平台。

（1）进一步开展教师学习、交流活动。以年级组或学科组为单位，交流对智慧课堂的理解、感悟、思考以及即将开展智慧课堂实践的设想和思路。

（2）专家引领。走出去或请进来，争取东师大专家与教育局教研部门领导理论引领和实践指导。

（3）智慧课堂教学研究活动。各组每月至少推出一堂智慧课堂教学研究课，组织教师听课观摩，并以对话互动的形式进行研讨分析，不断探索智慧课堂教学模式。

（4）开展教师基本功竞赛。将新课程标准和智慧课堂教育理论，在校园网及个人空间上呈现，要求每一个教师认真学习，学校将不定期地组织有主题的竞赛活动。

（5）智慧课堂优秀个案和个人随笔评比。每一个教师在学习、实践、思考的基础上不断总结，提炼出成功的优秀的课堂教学设计、案例，或以随笔、论文、数字故事等形式总结自己成功的经验或改进的措施。

（6）智慧课堂实施中将加大学校资源平台的建设，建立备课平台、微课资源库，将师生空间建设实现常态化。

（7）评价如同“指挥棒”，具有导向功能，智慧课堂评价着眼于学生的全面和谐发展，不局限于某一学科的学习成绩，以翼校通平台提供的兰尺魔法棒作为多元评价工具，教师、同伴、自我、家长多元主体参与，注重过程性、体验性评价，强调激励性、互动性。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

中心的科技创新活动，上学期我们已经将校本课程内容进行了电子化，互动交流网络化。并且申请了唐山市《区域性推进小学校本课程开发与实施的研究》子课题《利用梦想课程资源开发校本课程的实践研究》。本学期，我们会将以课题研究我依托，将校本课程教学常态化，利用学校的科技节、体育节、艺术节、读书节、e文化节将校本课程的教学成果进行展示，努力培养富有创新技能的智慧学生。通过完善校本课程，实现智慧课堂的重点突破。

（四）在阶段总结宣传中推广智慧课堂教学模式，同步校园文化建设。学校将智慧课堂教学实践与现有的课题有机结合，切实做好总结提炼与宣传工作，争取更大范围的交流和推广，努力实现试点校引导带动作用，力争使智慧课堂教学成为全区特色项目，并为之成为特色学校不断积淀丰厚的底蕴。

六、实施步骤。按区教育局工作部署及学校发展规划，此项工作从2015年1月至2017年3月，历时2年。结合学校的计划，特作如下阶段任务划分：

第一阶段：总结经验、查找不足（2015年1月---2015年2月）。

1、2015年1月，总结一年来在教学模式研究阶段存在的问题和需要改进的地方，将用的好的继续发扬（如任务学习单），将出现的问题进行整改。利用晒课的机会将教师模式教学录制成光盘，作为阶段性资料进行积累。

2、2015年2月，利用假期要求全体教师重温课标，熟读理解课标要求，梳理本学科本学段知识树体系，梳理单元目标。

第二阶段：专家引领、深入研究（2015年3月—2015年6月）。

1、2015年3月形成方案，组织全体教师学习，提高理论，进一步明确工作任务和要求。

2、4—6月份，在东师专家和教育局领导的引领下，强力推进智慧课堂教学模式，落实实施方案，定出考核方案和标准。6月底进行规范后的教学模式第一期总结，使教学模式和评价标准基本成型，完成修正模式阶段任务。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

第三阶段：课堂落实、形成校模（2015年7月—2015年12月）。

1、2015年。

7、8月份进行阶段性问题整改，整理微课资源库建设，将本阶段教师智慧课堂教学设计和教学案例集结成册，整理教师参赛获奖，针对考核标准进行考核并记录在册。

2、2015年9—12月份，分学科打造经典课例，全体教师观摩，通过教学实践，展示教的智慧，学智慧，教学互动的智慧。”初步总结提炼学校公认的“智慧课堂”的个案，初步形成“智慧课堂”的基本特征、评价标准，确定水缸小学“智慧课堂”的教学模式。

期间联动我校辐射三所学校，做到共参与、齐步走。

第四阶段：彰显能力、提高智慧（2016年1月---2016年6月）。

1、2016年1--2月份总结经验，改正不足，继续梳理知识体系阶段。将本阶段教师智慧课堂教学设计和教学案例集结成册，整理教师参赛获奖，针对考核标准进行考核并记录在册。

2、2016年3—6月份，实现区内共建共享资源的局面，利用名师工作室和智慧课堂汇报课等形式将教学模式进行广泛传播。不断完善智慧课堂的评价体系和校本课程的开发与实施。

3、进一步完善理想信息平台的各项功能使用，将学校教学资源进行推广，实现资源共建共享。

4、与帮扶学校共同形成一校多模，逐步推广模式应用。

第五阶段：总结反思，集结成册。（2016年7月---2017年3月）：

1、实现课程管理、教学管理、德育管理全数字化。

2、将显著的成果协同辐射学校共同向全区域学校推广。

3、梳理总结各种数字化学习工具和环境在智慧课堂创建过程中的作用。

4、形成水缸小学微课资源库建设和数字化教学素材库建设。

唐山市水缸小学为教师发展铺路。

5、2017年2月份总结智慧课堂创建过程中的各项工作，整理集结成册，将形成的成熟智慧课堂教学模式进行推广，实现教育信息化推进教育现代化的建设目标。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，荆小人在智慧课堂的创建工作中，拥有着一份信仰和追求，我们会以百倍信心大踏步前进，完成时代赋予我们的使命，开创教育新篇章！

唐山市水缸小学。

智慧社区建设实施方案

为贯彻落实国务院办公厅《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，推动海南省人口健康信息惠民服务，落实“承诺与兑现”电视问政有关事项的要求，进一步转变医疗卫生服务模式，优化服务流程，提升医疗服务效率，并考虑到医疗健康大数据安全要求，省卫生计生委决定，会同海南省农村信用社、广东天泽阳光康众医疗投资管理有限公司，共同建设由省卫生计生委主导的，基于“互联网+”的医疗健康信息应用服务平台——“海南省智慧医院”项目。

——建设全省统一的智慧医院移动服务平台，接入全省各级各类医疗卫生和计生服务机构（包括医院、免疫接种机构、计生服务机构等）。

——全面推广应用海南省智慧医院手机app服务，实现在医疗卫生和计生服务机构的预约挂号、自助缴费、检查/检验报告查询、住院费用查询、电子病历查询、医院查询、居民电子健康档案查询、个人服务中心的移动互联网服务等功能。改善患者的就医体验，减少就诊和排队时间，提升服务能力，构建海南省卫生计生委“互联网+医疗”服务体系。

——依托海南省卫生计生委区域人口健康信息平台，最终建成医院间的移动医疗服务、移动分级诊疗、移动远程会诊、移动居民电子健康档案查询等便民服务功能，为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务，改善人民群众的看病就医感受。

三、项目建设内容。

（一）建设由海南省卫生计生委主导的“海南省智慧医院服务平台”。该平台主要作用是满足全省医疗服务机构（包括医院、免疫接种机构、计生服务机构等）相关数据实时接入、数据共享和交换、业务协作等应用要求，将数据信息由省卫生计生委统一开放给各个基于海南省人口健康信息平台的各业务应用系统使用，并确保医疗健康数据安全。公众可以通过相关移动服务渠道（包括海南省智慧医院官方手机app、支付宝服务窗、微信公众服务号等移动服务功能）使用“海南省智慧医院”移动服务。

（二）依托海南省智慧医院服务平台，建设海南省智慧医院统一api接口。支持第三方服务渠道（app）予以应用（包括微信公众服务号、支付宝服务窗、银联医程通等），但仅限于预约挂号、挂号、诊间缴费、医生查询、住院押金缴费等，其他相关检查检验报告、个人就诊信息、居民健康档案、电子病历等敏感医疗服务信息暂不在第三方服务渠道（app）应用中开放。

（三）建设海南省智慧医院的官方手机app、支付宝服务窗、微信公众服务号等移动互联网应用系统。为患者提供统一的基于移动互联网应用的预约挂号、诊间结算、满意度评价、候诊查询、住院缴费、住院清单查询等相关便民功能。其中官方手机app支持居民健康档案、检验检查报告、电子病历等查询功能。

（四）“海南省智慧医院服务平台”对接到海南省人口健康信息平台。所进行的数据交互共享包括但不限于就诊人的居民健康卡发放与使用情况、居民健康档案共享、医院信息资料、健康教育资讯等，以满足公众对个人健康档案查询、自我健康管理。

（五）医疗机构信息系统接入。实现医院信息系统（his、lis、ris、pacs、emr等）相关服务数据接入海南省智慧医院服务平台，包括医院信息系统接口改造、完善功能，相关改造费用由海南智慧医院项目承担。

四、工作推进计划计划分三个阶段推进：

——海南省智慧医院服务平台建设阶段（2016年8月10日前）。完成平台建设及调试和海南智慧医院手机app、统一api接口建设。

——试点阶段（2016年8月30日前）。接入海南省一家三级医院及一家二级医院进行试运行，根据实际测试情况修改完善应用软件和运行平台。

——正式运行阶段（2016年9月1日起）。在全省各市县二级以上（含二级）医疗服务机构推广应用海南省智慧医院系统，年底前全面接入各家医院信息服务数据。2017年第一季度前，完成所有公立医疗卫生、计生服务机构的海南省智慧医院手机app应用部署和全面推广使用。根据实际情况，逐步在民营医疗机构推广使用。

五、工作要求。

推进海南省智慧医院项目建设，是落实“互联网+医疗”服务要求的一项重要举措，各级卫生计生行政部门和服务机构要高度重视，精心组织，积极配合省卫生计生委及统计信息中心工作，确保取得预期效果。（一）加强组织领导。各级卫生计生行政部门和服务机构要由分管信息化工作的领导具体负责，按照省卫生计生委的统一规划、统一建设、全面覆盖的要求，积极配合，周密组织，认真实施，确保海南省智慧医院项目顺利实施。

（二）医疗机构接入。各医疗卫生和计划生育服务机构负责落实本单位信息系统与海南省智慧医院服务平台对接，协调各自信息系统厂商进行系统功能修改及完善，支撑海南省智慧医院项目落地开展应用。特别是各医疗机构要负责落实与海南省智慧医院各相关支付渠道进行结算的商户号或结算账户的开设，以及海南省智慧医院app通过相关支付渠道完成的账务处理及相关对账、错账处理等。

（三）保障信息安全。各医疗卫生机构要严格按照有关政策规定和技术规范开展“互联网+医疗”服务，确保医疗卫生服务信息数据安全。按照“优先保障百姓健康信息和患者个人隐私”的原则，各医疗卫生机构前期与其它企业或互联网公司合作的手机app应用，在海南省智慧医院项目建设完成后均须迁回海南省智慧医院平台，由海南省智慧医院服务平台提供统一的第三方app接入应用。严禁擅自将个人健康信息及患者隐私数据提供或存留在第三方机构。省卫生计生委将强化信息安全督导检查，适时会同市县卫生计生行政部门对各医疗卫生机构与第三方机构合作开展“互联网+医疗”服务情况进行信息安全检查，并纳入各医疗机构年度目标的信息安全考核内容。

（四）广泛开展宣传普及。各市县、各单位要采取多种形式，宣传海南省智慧医院项目建设的目的和意义，使相关政策家喻户晓，让社会公众充分了解利用海南省智慧医院，提升就医体验、便捷就医带来的好处。

（五）密切协调配合。海南省智慧医院项目建设，时间紧、涉及面广、政策性强、技术要求高。各级卫生计生行政部门和医疗卫生服务机构要按照实施方案要求，明确职责，密切协作，定期或不定期召开工作协调会议，及时反馈和解决出现的问题，确保各项具体工作落到实处。

六、保障措施。

（一）协调推动。省卫生计生委规划处、医政处、中医局、妇幼处、疾控处、基层处等相关业务部门以及统计信息中心，要统一思想、统一口径，协调一致，共同推进海南省智慧医院项目全省推广应用工作。（二）技术保障。省卫生计生委统计信息中心为该项目实施牵头单位，与海南农信社科技处、广州阳光康众公司共同组成技术保障团队，实施项目部署和建设。

（三）整体推进。各级医疗卫生、计生服务机构及其信息化部门，负责配合完成辅助的技术支持工作及项目上线后的日常维护工作。

智慧社区实施方案

为进一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化，根据《运城市“智慧校园”建设实施方案》的通知精神，结合我校教育信息化发展规划，现制定我校“智慧校园”创建工作如下实施方案。

一、指导思想。

未来几年，我校将以国家、省、市、县的有关教育改革发展，教育信息化等规划纲要及相关要求为指导，深入贯彻全国第二次教育信息化工作电视电话会议精神，以“统筹规划、分步实施；整体推进、突出重点；优化应用、资源共享”为原则，以建设为基础，应用为支柱，以促进教育改革和质量提高为中心，以建设数字化、网络化、智慧化校园环境为目标，创设良好的信息化氛围，引领老师发展，促进学生成长，提高学校教育教学质量和学校的信息化管理水平，加快信息技术与教育教学深度融合，促进优质教育资源共享，逐步实现学校教育的现代化奠定坚实的基础。

二、组织领导组长副组长：成员：

三、学校概况。

我校信息化起步较早，1997年电教工作专题片《一枝红杏出墙来》被山西省教育委员会评为“优秀教育专题片”二等奖。1998年被山西省电教馆认定为首批电教示范校，曾经的两机一幕到现在的电子白板，十多年来，学校的信息化建设都在向前发展，虽然中间因配备不充分，导致发展较缓，但也都在逐步向前。现在，我们有多媒体教室43间，建有监控中心，教师人均一台一体机，校园网络用100m光纤接入因特网。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能够制作出质量较高的多媒体课件。

四、存在不足。

目前我校信息化建设的主要问题是：没有独立的管理机构、信息技术的专业人员，缺乏系统性的校园信息化体系，没有计算机教室、网络中心，软件环境也不尽人意，基础设施不能满足需求，信息化管理、校务管理、学生管理等方面都有待完善。

五、目标任务。

（一）总体目标。

通过几年的建设与发展，建成数字校园基础设施平台，实现高速安全的校园网有线、无线全面覆盖校园，信息化终端遍布校园，立足师生信息化应用的实际需求，以信息技术对学校的教学科研、管理等各项工作进行现代化改造、构建资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境，全面提升师生的信息素养和应用水平，最终建成优质、安全、绿色、人本的信息化智慧校园。

（二）具体任务。

1、加快数字化教学资源建设，构建校本资源库和共建交互的资源管理平台。

建设校本资源库和资源库管理平台。校本资源库计划涵盖教育管理、学科资源等，加快学科专业资源的数字化改造，实现学校管理档案、教案、课件、试题的数字化和网络化。

2、实现校务管理的数字化、智能化、提高学生教育管理的功能和效率。

开发管理系统，以信息化手段改造和优化校务管理工作，开发和完善教师考勤系统，监控安防系统，人事管理模块，,学籍管理模块，财务和后勤管理模块。逐步实现多平台统一身份认证，多处室部分信息共享。

3、实现教育教学的数字化、个性化，推动基础课程与信息技术的尝试融合，满足学生自主、便捷、高效、个性化的学习需要。

加快基础性课程与信息技术尝试配合、全面推进以学生为中心的信息化教学平台的建设，为师生提供有效的网络授课环境。

（三）重点工作。

1、成立智慧校园创客工作室，由校长杜建勋任组长，校长助理程小龙为副组长，全权负责智慧校园的创建工作。

2、完善校园网络基础设施建设，构建安全可靠的校园网络环境，达到无线网络全覆盖，满足师生教育教学需求。

3、智慧校园云平台的建设，建成符合国家标准规范的系统，建立电子身份及统一认证系统，实现对学校师生、教育、教学、资产、科研等智能化管理。

4、探索智慧教学新模式，抽调。

二、三年级8名青年骨干教师参与创客工作，率先尝试开设智慧校园创新实验班，借助平板师生开展新的教学模式，促进信息技术与教育教学深度融合。

5、高标准录播室和微机室的建设。

六、保障措施。

（一）转变观念，为教育信息化发展提供思想保障，教育信息化是实现教育现代化的有效载体。是实施素质教育、培养创新人才的必然要求。全体教职工要充分认识加快教育信息化建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，转变观念，加快信息技术与学校管理、教育教学的深度融合。

（二）加强领导，为教育信息化发展提供组织保障。成立平陆县教育信息化工作领导小组，由校长任组长，分管校长任副组长，负责制定学校教育信息化发展规划和规章制度。各处室积极支持，明确职责，密切协作，共同推动。

（三）加强管理，为教育信息化发展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化检查评估机制。

（四）加强网络与信息安全，为教育信息化发展提供安全保障。严格执行国家、省、市、县的网络、信息安全相关法规、政策，建立信息安全组织管理体系。落实信息安全责任制，确保网络健康、安全运行。

（五）加强队伍建设，为教育信息化发展提供人才保障。配备信息化专职人员；加大对教师、信息化工作人员、行政管理人员的培训；加快建设具有现代信息素养、熟练应用信息技术的教师队伍和管理队伍。

（六）加大投入，为教育信息化发展提供经费保障。将教育信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入预算。树立项目意识和经营意识，拓宽经费渠道，促进教育信息化的可持续发展。

创建智慧校园，对于我们来说，既是机遇又是挑战，我们将以此为契机，进一步加强学校信息化的软硬件建设，发扬成绩，克服不足，迎难而上，坚定信心，继续努力做好智慧校园的建设和应用工作，为提高教育教学质量和学校管理再上新台阶做出新的更大的贡献。

2016年12月。

社区建设实施方案

附件2：

安拉村级互助资金项目申报村基本情况调查表。

附件3：

一、基本情况。

我村是新农村建设贫困村，位于广安区观阁镇东北面，东靠龙滩乡青杠村、南接本镇银顶村、西临七谷村、北与沙石村相连。幅员面积1.5平方公里，距市、区、乡分别为48公里、45公里、3公里。全村辖5个组，255户963人，其中常年在家214户808人，党员25人。我村有耕地675亩。农村经济来源以传统农业主，2009年人均粮食产量380公斤，人均纯收入2700元。有年人均纯收入1196元以下贫困人口21户28人。

小井乡小良村在充分宣传发动的基础上，经村民大会讨论，确定了互助资金项目的实施方案。

1、建立项目管理小组和监督小组，每小组3人。管理小组：

理事长黎仁忠。

会计邓小福。

出纳张远明。

执行小组长雷勇监督小组长黎永凯监督员黎永祥。

2、在镇信用社开设专户，把到位的互助资金存入专户，互助社存放现金不超过1000元。

3、经群众讨论确定，根据我村实际，每户交纳的互助金50—500元（高额不限）。

4、借款对象，交纳了互助金，加入了互助社的本村村民。

5、借款使用范围，用于本村村民发展生产项目。

6、借款条件，农户以自愿为原则结成联户小组，农户在向互助社申请借款时，其小组其他农户为其签字担保，经济上承担连带责任。现已成立25小组，入社会员153户，已交纳会费30600元。

7、借款额度，首次借款不超过3000元，以后不超过5000元。特殊成员首次借款及特殊借款不得超过1000元。

8、借款期限，最长不超过一年。

9、资金占用费，经群众会讨论，资金占用费按年利率6.6%0。

10、资金占用费的用途：60﹪作为管理人员务工补助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事业，具体做什么，由村民大会讨论确定。

11、对贫困户的帮扶措施。

（1）民主讨论确定贫困户，经村民代表大会讨论通过。（2）对确定无钱交纳互助金的贫困户，号召党员干部主动借钱支持。

（3）对该项目不相信，不愿加入互助社的贫困户，做了耐心细致的工作。

（4）对加入了互助社，但组成不了借款担保小组的贫困户，发动党员、干部主动将其吸收到自己的互助小组来。

（5）互助社在审查借款时，首先考虑符合条件的贫困户。（6）积极为贫困户提供力所能及的信息，技术服务。

12、还款方式：每月等额偿还借款和占用费。

13、建立公示制度，每月向群众张榜公示农户借款情况和互助社管理情况。

14、建立奖惩制度：对按时还款的农户和借款担保小组进行通报表扬；对不能按时还款的农户收取1－2倍的占用费，停止该小组的借款。

15、建立减缓制度；对于特别贫困户的农户，实行减缓交纳互助资金。

16、建立监督制度：

（1）监督小组不定期对资金管理和借款农户实行跟踪调查，监督资金使用情况，发现问题及时纠正，督促其将资金实实在在的用在项目上。根据情况收回资金的及时收回，以避风险。

（2）项目管理小组随时接受监督小组和群众监督。

（3）随时接受上级主管部门对项目实施管理的技术指导和工作监督。

广安市广安区观阁镇观南村互助社。

为进一步落实新课程。

教学。

理念，激励学生学习的内在积极性，发扬学生的合作、互助精神，提高学习效率，结合我校具体情况，制订学习互助小组建设实施方案。

一、科学分组，落实责任，合理搭配1．每个教学班划分若干个学习小组。

（1）每个学习互助小组的人数一般以4-6人为宜，成员的组成按照2：2（每组两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）或2：2：2（两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）的比例进行分组。班主任要摸清学生的学习状况，认清学生在每个学科中的位置，还要考虑学生的性别、兴趣爱好、能力倾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小组成员之间的互补性，一般情况下，各小组的人数应相同。

（2）班主任负责具体分组工作，在第14周三之前完成分组工作，小组成立后无特殊情况不轻易进行人员变动，行政小组与学习小组要合二为一。

（3）定组名：每个学习小组要有体现本组个性的组名，一方面调动组员的积极性，增强小组凝聚力；另一方面个性的组名便于增强小组之间的对抗性。

（4）定组训:每个小组成立后要形成统一的小组意识，制定明确的组训，组训是小组成员共同的精神追求。旨在增强小组成员的团队意识和积极进取意识。

（5）定目标：为了增强小组成员的集体荣誉感，体现合作、探究的新课程理念，每个小组都要有自己的短期目标（如学期中和学期末目标）和长期目标（年度和高中阶段学习目标），这是小组成员共同的奋斗目标，同时，每个小组成员依据自己的学习状况制定自己的短期学习目标和中长期学习目标，并在组内公布便于组员之间互相监督和互相促进。

（6）分组教学进行一段时间后，对有问题的学习小组，班主任和任课教师要深入到有问题的小组进行了解协调，指导各学习小组开展工作，帮助解决存在的问题，让互助小组尽快走上正规。

2．加强小组长配备。

（1）确立好学习互助小组后，每小组要确定负责人：行政组长、学科组长、协调记录组长。

（2）选择行政组长的原则：要求被推荐人责任心强，并有较强的组织能力、协调能力。（3）选择学科组长的办法：优先从学科成绩突出的学生中产生，或者由小组成员推荐选举产生，但班主任必须把好关。

（4）各负责人的职责。

行政组长：全面负责本小组日常管理工作；

协调记录组长：负责记录本小组成员的各种表现。3．小组成员的座位安排。

每小组分为两排，前排3-4人转身与后排3-4人组成一个小组，学科组长尽量安排在中心位置。4.在实施分组教学前，班主任要做好两个培训：

（1）班主任对各小组组长、科代表及班长进行管理培训。（2）班主任要对各小组成员进行系统培训。

二、落实小组活动，增强合作探究意识。

班主任利用班会课宣传，协调确立学习互助小组，落实行动，并让学生制定小组计划。1.课前完成学案内容。

（3）学习小组长收集疑问和难点，汇总给科代表，科代表再把各小组的疑问和难点归纳汇总交给学科教师，便于教师了解学情。2.课上对教师布置的学习任务，组织学习小组内互助交流，形成共识或提出问题。3.课后进行课堂小结。互助小组成员要做到“三思”，即一思我今天的收获是什么，二思哪些问题我还不明白，三思没有听懂的问题该怎样解决。对未完成的学习任务小组内进行交流，达到共同提高的目的。

三、

分组合作学习的考评反馈。

1、对分组合作学习一定要有评价反馈，班主任指导学习委员要定期（每周）评价各学习小组在展示中的表现。比如：评价互助小组课前学案完成情况，在课堂上回答问题的内容，规范性，及质疑对抗效果，课后解决问题的方式、能力和反思情况等等。

2、具体评价方式见：

（1）班主任定期组织检查互助学习小组目标的完成情况，并根据完成情况及时指导互助小组调整目标和措施。

（2）表彰。

总结。

激励评价。班主任对学习互助小组进行考核评比对表现突出的小组进行表扬或奖励。并向学校推荐表现特别突出的小组学校每月汇总后向全校通报表扬。

样表：2012年12月3日。

一、指导思想。

培养学生的团结协作精神是班主任对学生进行思想教育的一项重要任务，团结友爱，是中华民族人际关系的重要伦理准则，是华夏社会和炎黄子孙繁衍不息，繁荣昌盛，稳定统一的精神力量和道德支柱。它集中体现于仁爱、互助、团结、协力，成为维系社会发展和稳定的公德准绳和行为规范。

二、实施目的从小培养学生团结互助精神，培养学生互相帮助、相濡以沫的情感，懂得关心他人就是善待自己的道理，让学生知道：帮助永远都是相互的，帮助他人是一种享受，帮助他人就是快乐的源泉。此外，通过开展一些教育活动，要在年级内营造“团结互助”的氛围，进而树立为“四化”建设贡献力量的远大理想，继承和发扬中华民族团结互助的优良美德。

三、主要途径。

团结互助是人的天性，是荣辱观教育的一个方面，也是我国的优良传统。学校教育中有必要从小对学生进行有效地团结互助教育，培养学生的团结互助精神，结合我校工作实践和学生实际，从以下几个方面开展团结互助教育：

第一、要对学生加强团结知识的教育，提高对团结互助的认识。“一根筷子容易折断，而一把筷子就难以摧毁。”正说明这一点。但是光讲团结，不讲互助，搞不好真正的团结；不讲互助，缺少互助，不能互助，就没有团结可言。互助可以增强凝聚力、增强向心力。提倡团结互助，就是要培育和形成集体主义的道德观，培育和形成新型的人际关系，使人与人之间团结友爱、互相关心、互相帮助。

第二、教师积极引导学生团结互助的行为。

团结互助不应只是停留在口头的一句口号。有了对团结互助意义的明确认识，还要付诸行动。作为教师，我们在这一过程中，积极引导，顺水推舟，让团结互助成为统一行动。让孩子深深领悟到：人生最大的快乐就是帮助有困难的人。从小培养孩子的团结互助意识，净化孩子的心灵，教育孩子对人多一份理解和宽容，善待他人，多一些忍让，献一点爱心，我们的校园，我们的社会就会减少矛盾，变得美好。要让学生深深记住：团结互助必须要有常怀他人之心。雷锋说过一句始终让我们感动的话：“对同志要像春天般的温暖”。这种“温暖”，就是我们常说的：团结互助、相互关怀。我们在平时工作生活中积极引导，让学生朝着“团结互助”的方向发展，摒弃“损人利己”；让学生懵懂的十字路口，有路标可循。这样，我们的教育就成功了一半，每位教育者，每位学生都能这样做，那我们的社会矛盾就越来越少，社会将充满温馨、和谐。

第三、努力让团结互助成为每个人的自觉行动。

互助也就成为人与人之间的一种自觉行动。一个团结的集体，成员之间必然是互助的，他们有着主动助人的意识，有着乐于助人的欲望。团结互助的精神是我们每个人必不可少的，只有团结，我们的队伍才会强大；只有互相帮助，我们以后的道路才会平坦。如果我们能够提高思想境界，让团结互助升华为每一个人自觉行动，让团结互助成为一种习惯，成为一种追求，我们教育的目的就达到了。

第四、教师自身做好团结互助的模范表率作用。

让学生懂得团结互助的重要性，引导学生在日常生活中积极帮助他人，培养学生养成主动积极帮助别人的习惯，这是非常重要的，也是实现“以团结互助为荣，以损人利己为耻”这一核心理念的前提与保证。

这就好比牛拉车，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也赶得很疲惫；如果能在牛面前放些食物，引诱它主动朝前走，那赶牛人的目的也就达到了。在我们的教育中，又何尝不是如此呢？我们的教育者要做那聪明的赶牛者，身体力行，在学生面前做好指引，做好团结互助的模范表率。

在工作生活中，我们教研组的教师之间互帮互助，你来我往，一切从大局利益出发，首先满足他人的需要，形成“你帮我，我助你”的良好氛围。学生在这样的氛围中受到熏陶，受到感染，在他们的内心深处就能扎下团结一致，互相帮助的良好根基。

四、开展活动。

1.举办“团结协作”主题班会。

我们尽力改变班会课形式，事先安排一位同学进行班会课的设计，主题即是“团结协作”。在班会课上，同学们在主持同学的提议下，畅所欲言，有的说：“要成功，必须团结奋斗。大凡取得科研成功的人都有团结协作的搭档，或者同仁，或者助手。有共同的目标，才能共同努力。学生的本职是学习，我们的集体如果能团结起来，优势互补，取长补短，互帮互助，就能共同提高成绩。”有的说：“团结是国家稳定的根本。友善是团结的前提。历史上有汉武帝不注重团结最终失败而唐明皇带领将士团结奋战，最终成功的先例。所以加强团结协作是很重要的，因为当你有一个思想与别人分享时，别人也有一个思想，通过友善的交流，就会有两个思想。正所谓‘三个臭皮匠，顶个诸葛亮’团结起来就有无穷的力量。”有的同学还举了亲身事例来证明“团结协作”的必要性。‘一手独拍，虽疾无声’‘团结就是力量’这些的警句提醒、告戒、勉励我们：无论是朋友间，还是一个集体，一个国家，相互与人为善，互爱互助，于集体，于国家，便能产生比天时、地利更重要的人和。人和之所以可贵，在于能产生‘1加1大于2’的效应。中国有十四亿人口，如果不团结就是一盘散沙，凝聚在一起就成为力量无穷的沙袋。”2.充分利用课堂教学和班级管理中心阵地，挖掘学生自我教育潜能，是团结合作习惯养成的着力点。

我们把团结合作的目标融进课堂教学和班级管理，创设多种机会，使学生自我教育，为共同目标而努力，合作交流，受同辈群体影响，体验伙伴间的友谊和真情，使学生喜欢合作，并学会合作。如，在教学中以4～6人为小组自学、讨论、比赛、汇报学习情况，各小组互相评价、记录成绩，下课前结合小组成绩、纪律，评出优秀合作学习小组，激励团结合作竞争；在班级管理中，以小组为单位完成卫生、劳动、布置班级环境等各项任务，友善分工合作，你追我赶，人人为争当“团结合作文明班”发挥自己的力量。如以“培养团结合作”为内容，分工布置班级环境，各组学生发挥潜能，各显神通。让学生处处有合作机会，有友好竞争，时时受到优美环境的美好高尚情操熏陶。由于着力点抓得准确、落实，使课堂、班级资源充分利用，学生自主性充分挖掘，因此学生在校团结合作习惯养成效果显著。3.开展团结互助歌曲大联唱活动。

为把团结互助挂在嘴边，做到时时提醒自己，我们教研组群策群力选取了《左手右手》、《咱们从小讲礼貌》、《爱从这里起航》三首歌作为此项活动的主题曲，并在课余时间进行了为期一个多月的大合唱训练，孩子们在感受音乐带给他们快乐的同时，将近段时间所感受到的团结互助的力量至情至真地演唱出来，这一个个团结互助的小使者们精彩的表演赢得了在场领导和观众的一致好评，也将我们的活动主题推向了高潮。4.各班评选一批团结互助星。

为表扬一批在团结互助活动中涌现出来的先进学生，鞭策那些在活动中表现仍不够理想的学生，我们在每月的班级量化考核活动中评选一批团结互助之星。5.利用课前活动时间开展讲故事活动。

利用每周一和周三中午到校的课前活动时间介绍本班或学校团结互助典型的学生故事。也可以将搜集到的团结互助的名言、谚语讲出来，还可用周四的课前活动时间学唱团结互助的歌曲。

马卡连柯说：“教育了集体，团结了集体，加强了集体，以后，集体自身就能成为很大的教育力量。”团结互助要从我做起，从小事做起。大家心往一块想，劲往一处使，人与人之间互相尊重、互相关心、互相帮助；有了困难能够同舟共济；有了荣誉互相谦让；急他人之所急，想他人之所想，帮他人之所需；人人关心和帮助他人，处处尊重和爱护他人。“送人玫瑰，手有余香”，人人充满爱心，自觉抵制损人利己的不良现象，营造一个“以团结互助为荣，以损人利己为耻”、“以立志勤学为荣，以懒惰学习为耻”的和谐校园。让我们的校园充满阳光、充满爱意、充满人性、充满和谐。

实施方案者：三年级教研组。

为支持农村建设，推动地方经济发展，改善**“三农”和中小企业金融服务，缓解农民和当地中小企业融资难问题，成立资金互助合作社，根据上级精神要求，特制定资金互助合作社筹建方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，加快农村金融改革步伐，积极稳妥推进农村资金互助社规范有序、健康发展，确保农村金融安全，切实维护广大农民群众合法权益，筹建农村资金互助合作社，吸纳农民、农副产品经纪人、农村经济合作组织成员为社员，并为社员提供资金互助的平台。

二、成立组织***于2014年4月15日成立了资金互助合作社筹建领导小组，由乡纪委书记**同志任组长，乡副乡长**任副组长，乡村镇建设发展中心主任**、乡村镇建设发展中心副主任**、***为成员。领导小组下设办公室，具体负责该项工作的筹备工作，资金互助社发起人***同志负责具体协调工作。

三、宣传发动。

关法律、法规的规定，动员农民、农副产品经纪人、农村经济组织成员参与资金互助合作社组织。

四、筹备事宜。

召集有意向且符合条件的发起人召开筹备大会，确定相关事宜：

1、申请注册资金互助社的名称：**农民资金互助合作社。

2、本着节约从俭、方便群众和安全防护的原则，将***农民资金互助合作社设在***，并配齐必要的桌椅及其他必要的设施。

3、动员10名以上的发起人自愿入社。发起人须有一定的经济实力、懂政策、诚信可靠、品德较好、能承担社会责任；无违法犯罪记录，在国家人民银行征信系统无不良信用记录。并组织签订发起人协议书。

4、发起人以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股，注册资本为500万元人民币。发起人应在规定的时间内将出资的货币资本缴纳到筹委会指定的专门账户。

5、推选出一位符合任职资格的理事，选任一位有能力的经理和一位具备金融业务能力的工作人员。

6、参照农村资金互助社章程规范本文，结合本社实际，拟出一份资金互助社章程草案，待资金互助社社员大会表决通过后确立为正式章程。

7、按照《农村资金互助社管理暂行办法的规定》，结合本社实际，制定社员议事、财务管理、信贷管理、安全保卫等制度。

为深入贯彻党的十七届三中全会和中央一号文件的精神，为加快农村发展，农村致富的进程，探索农民资金互助合作的新路子，解决部分农民季节性缺钱与余钱的出路，搞活农民闲散资金，使农民的闲散资金发挥最大化效益，让农民节前做到方便快捷，降低成本，不误农时商机。根据我地区现状，由xxxx等xx人发起，拟组建“xxxx资金互助合作社”，具体实施方案如下：

一、指导思想：

坚持科学发展观，贯彻党的十七届三中全会精神，坚持发展是硬道理，探索农村资金互助新路子，以服务三农为宗旨，以农民增收为目的，按照依法、自愿、互助、有偿的原则，做到规范运营，健康发展，服务于地方的经济，推动经济强镇建设进程。

二、办社的目的随着农村经济是飞速发展和农民致富进程的加快，农民的资金需求和持有结构发生了很大的变化，农民创业、就业资金需求面广、时效性强，一部分人上半年需求资金，下半年多余资金，另一部分人则相反，上半年多余，下半年需求，甚至出现月初与月末的需求变化，通过商业银行贷款，手续繁琐，等待天数长，贻误农时商机，而农民多余的钱存在银行，哪怕离存期还只差一天，也按活期计息，影响了农民受益、为弥补以上不足，盘活闲散资金，通过资金互助合作活动，解决资金余缺的矛盾，对发展农村经济，增大农民收入，提高农民创业热情具有十分重要的意义。

三、办社的基础xxxx为百年古镇，经济重镇，交通发达，商业繁华，更有各种特色养殖、种植业，三产收入过亿元，农民自主创业人数7200多人，其中养殖业人数为210多人、种植大户110多人、从事三产服务的近6000人以上，更有钢材、木材两大市场，带动了本地农民创业的热情，全镇已组建了各种农民合作社组织13个，据调查3万多农民的闲散资金近亿元，而另一部分农民创业投资的资金高达9亿多元，形成了一定的资金互助合作的基础和市场，为组建资金互助合作社提供了有利的条件。

四、发展方向。

我社以xxxx等xx名农民为先期发起人，每个发起人先期投入xx万元，注册资金为xxx万元，建社后将广泛吸纳符合入社条件的各类人员加盟，社员之间入股分红保持一定的基准率，互助资金在本社内按照章程进行互助，实行有偿使用，所产生的积累为共同所有，通过一年的运作，力争社员达550人以上，互助资金累计投放额2600万元以上。

五、工作步骤。

（一）调研论证的阶段（2009年6月——2009年12月）。

认真学习党的十七届三中全会精神，结合本地实际，调查摸底，对广大农民的资金盈余需求情况进行排查，掌握各种行业的需求特点和运营规范，探索办社的可行性，与部分农民达成共识。

（二）考察学习阶段（2010年1月——2010年2月）。

认真学习《农村资金互助合作社暂行规定》以及相关法律、法规政策，并去外地参观学习，观摩外地的实际操作过程，取得经验，先后到市、区、镇相关部门咨询，征得上级部门的支持和指导。

（三）筹办阶段（2010年3月——2010年5月）。

（1）根据自愿、互助的原则，由发起人牵头，建立筹备小组，正式进入申请阶段。

（2）参照外地经验，结合本地特点，制定详细实施方案。

（3）起草合作社章程草案。

本社住所：xxxx镇苏蔡路大冯一条街。机构设臵：内设社员（代表）大会、理事会（由5名理事组成，其中：设理事长1名）、监事会（由3名监事组成，其中：监事长1人）。在人员管理上，本社设理事长、总账会计、出纳员、结算员等不少于4名的工作人员和互助资金投放责任人若干名。理事长由理事会选举产生，互助资金投放责任人的持基本股股东或本社社员中产生，其他人员经理理事会讨论通过后由理事长聘用。

互助资金及使用管理：本社互助资金的来源主要包括：社员基本股金、社员资格股、互助金和其他资金。开展资金互助活动的范围仅仅限于本社社员之间，主要用于解决社员生产、生活等方面的资金苦难。借出互助资金的单笔限额一般为每笔（户）5万元以下，最高不得超过10万元，互助期限最长不超过一年。对借出的互助资金实行互助投放责任人清算负责制和联保组连带清偿制。

4、制订合作社资金互助实施细则；

5、制订合作社资金各项工作职责制度；

6、召开合作社发起人会议：（1）筹备工作小组筹备工作报告；（2）讨论通过合作社章程；（3）讨论合作社办公设施等有关事宜；（4）形成发起人会议决议。

（四）申报审批阶段（2010年8月始）。

1、整理归集相关资料；

2、出具申请、报区、镇政府及有关部分审批。

智慧社区建设实施方案

为全面创新城市管理体制，整合城市管理资源，构建长效管理机制，进一步提高城市管理水平和服务质量，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想坚持科学发展观为指导，以提升城市管理水平为目标，按照以人为本、构建和谐社会的要求，立足城市管理体制、机制和方式创新，切实发挥政府社会管理和公共服务职能，运用现代信息技术，整合现有城市管理资源，建立起政府监督指挥、部门各司其职、公众广泛参与的城市管理联动机制，实现城市管理的精细化、规范化和常态化。

二、实施原则城市管理工作是政府社会管理和公共服务的重要职能。做好城市管理工作，关系社会公共利益和公众利益，关系城市可持续发展。实施智慧城管建设，及时发现和处理城市管理问题，进一步提高城市管理水平，是维护群众利益、密切联系群众，建设和谐社会的重要举措。实施智慧城管建设，搭建城市管理信息平台，建立城市管理长效机制，对于改善城市管理手段，发挥政府管理与服务效能，全面提升城市及社会运行效率，为建设美丽文明邢台创造良好环境具有十分重要的现实意义。——坚持以人为本、科学发展的原则。以提高城市管理水平为出发点，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，不断提高人民群众对城市管理的满意度。以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，提升智慧城管建设的适用性、拓展性、兼容性，实现城市管理科学发展。——坚持监管分离、分工负责的原则。按照创新机制、理顺体制、明确职责的原则，优化城市管理手段，再造城市管理新流程，建立监管分开、分工明确、责任到位、反应快速、运转高效的城市管理和监督长效机制。——坚持资源共享、提升效能的原则。按照勤俭办事的原则，整合现有各类信息化资源，强化统筹协调、各方协作的工作机制和互动机制，实现设备、信息系统的共建共享。积极采用先进实用的技术模式，合理配置系统资源，建立稳定可信的运行维护模式，提升智慧城管的建设运行效能。——坚持注重实效、开拓创新的原则。要按照城市管理工作需要，注重实效，开拓创新，既要学习已有的成功经验，又要紧密结合我市实际，形成有大连特色的管理方法和管理模式，通过智慧城管建设切实提升政府管理服务水平。——坚持公众参与、社会监督的原则。充分发挥群众监督、舆论监督作用，将市长公开电话和12319服务热线与智慧城管有机结合，引导群众积极参与城市管理。建立科学有效的考核评价体系，将智慧城管考核结果纳入政府绩效考核、行政效能监察体系，强化政府监督，不断提高城市管理水平。

三、实施范围。

（一）地域范围本期覆盖桥东区、桥西区、高新技术开发区、七里河新区建成区范围。待条件成熟后，逐渐向周边区县拓展。

（二）对象范围按照国家相关标准，对象范围主要包括六大类事件和七大类部件。1.六大类事件，包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及城市防台防汛、冬季除雪等本地扩展事件类等内容。2.七大类部件，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及本地扩展部件类等内容。

四、建设内容智慧城管建设主要包括六项内容：

（一）基础数据建设1.按照城市地理空间定位的基本数据需求，建设以1：500市地形图、正射影像图等基础地理信息为主要内容的城市基础地理信息数据库。2.编制单元网格划分与分类编码工作方案，并建设单元网格数据库。3.编制城市管理部件和事件分类、编码及数据要求和数据普查工作方案，并建设管理部件和事件数据库。4.编制地理编码数据普查工作方案，并建设城市地理编码数据库和城市实景数据库等。

（二）信息系统建设依托市电子政务外网基础资源，完成智慧城管系统对基础设施、空间地理数据、云平台、全民城管应用系统等基础技术支撑的需求。

（三）组织体系建设明确市区两级工作机构，市级工作机构负责智慧城管的指挥、调度、协调、监督与考评等工作，负责将城市部件、事件中的问题信息派遣到有关部门，负责对涉及多部门比较复杂的问题进行协调督办。区级工作机构，负责接收市级指挥中心派遣的城市管理问题，根据问题的具体信息，将问题派遣至相关专业部门，对问题的处置时限和效果进行跟踪和管理。有关机构编制调整事宜由市及区市县智慧城管工作主管部门按规定程序报同级机构编制部门审定。

（四）运行模式建设建设统一的邢台市智慧城管信息平台，采用单元网格法和城市部件、事件管理法，通过12319热线、网站、微信、视频监控、领导交办、媒体曝光、巡查考核和监督员上报的各类城市管理问题，按照属地属事原则，转交相关区（管委会）、市直相关部门和专业单位处理，并对案件处理情况进行评价。同时建设可供市民参与的新型开放平台，增加面向公众的街景地图网站，网站提供市民报案免费下载的客户端软件，可让市民在街景地图上标注城市问题位置，将城市问题信息上报到网站上，而市民拍摄的报案图片可与街景地图提供的历史图片进行对比取证，从而实现城市问题的快速处置。通过问题的主动发现机制、责任明确的处置机制和长效的考核评价机制，实现科学高效、精细严格、全时段、全覆盖的城市管理新模式。智慧城管业务流程主要包括：信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案、综合评价7个环节。

（五）专职队伍建设1.根据区域大小、城市管理问题发生密度等实际情况，采用市场化管理等方式，组建规模适当的专职信息采集员队伍，负责日常城市管理问题的信息采集、核实核查和各类专项普查工作。2.根据城市管理工作需求，配备监督指挥中心坐席员。负责接听12319热线电话、受理领导批示、信息采集员上报和社会公众举报的城市管理问题，并进行审核、立案、批转、授权结案等工作。3.城市管理各部门向监督指挥中心派驻派遣员。负责将监督指挥中心立案后批转的案卷派遣到相应的专业部门，对专业部门的案件办理情况进行协调督办。

（六）制度体系建设1.监督制度建设。制定《城市管理部件事件监督手册》，构建以问题发现、核查结案为核心内容的城市管理问题监督制度体系，确保城市管理问题高位独立监督的客观性和科学性。2.处置制度建设。制定《城市管理部件事件处置指挥手册》，构建以处置职责重新确认、处置结果规范、处置时限精准为核心内容的城市管理问题处置执行的制度体系，保证城市管理问题各处置责任部门的职责清晰、结果规范。3.考核制度建设。制定《城市管理绩效考核办法》，以标准化的处置结果统计数据为依据，构建对各执行部门和监督机构的考核制度体系，全面提升处置效率。4.长效机制建设。将智慧城管考核结果纳入到城市管理各相关部门的绩效考核、行政效能督察或干部考核等制度体系，保证监督、处置、考核机制长期发挥效能。

五、组织领导成立邢台市智慧城管工作领导小组，市政府分管市长任组长，分管秘书长，市城建局、市建委、市财政局、市执法局等主要负责人任副组长。成员单位由市委宣传部、市委督查室、市编委办、市发改委、市经信委、市服务业委、市政府办公厅、市政府应急办、市政府行政服务中心、市监察局、市公安局、市人社局、市民政局、市规划局、市国土资源房屋局、市交通局、市环保局、市水务局、市电业局、市港口口岸局、市林业局、市人防办、市消防局、邢台市通信管理局、邢台市供销社、市邮政管理局、土地储备中心、星海湾管理中心，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区等政府相关部门和各区政府（管委会）负责人组成，协调解决城市管理和智慧城管建设中的重大问题。领导小组办公室暂设在市城建局，负责协调智慧城管建设的具体问题，待市智慧城管监督指挥中心组建完成后转设该中心。各区政府（管委会）也要成立相应领导机构，具体负责本区的城市管理综合协调和智慧城管建设等相关工作。

六、工作分工1.领导小组办公室：负责统筹协调全市智慧城管建设、应用、推广工作；负责整合现有各类资源，统一建设智慧城管平台；负责指导各区智慧城管建设工作。2.市财政局：负责市级智慧城管平台建设项目的资金筹措、项目预算评审，招标采购审批，核拨人员办公及运行经费等工作。3.市编委办：负责会同市智慧城管工作主管部门对组建市本级智慧城管监督指挥机构事宜进行前期调研。4.市经信委：负责系统平台建设项目的技术审核，推进项目的标准化建设和信息安全等工作。5.市建委：负责智慧城管项目审批和投资费用审查；整合“12319”城建热线资源。6.市规划局：负责提供基础地形图资料。7.市公安局：负责提供共享视频监控资源，配合市级智慧城管平台建设。8.市行政服务中心：负责智慧城管项目的网络、系统平台等资源整合。9.各区政府（管委会）：负责落实本地区智慧城管建设资金，统筹协调本地区智慧城管建设、应用、推广工作；负责配合领导小组办公室完成市区平台的无缝对接、联网运行；负责建立与信息采集、指挥、监督和处置等工作相适应的运行管理机构，完成本地区信息普查和数据采集等工作；负责涉及本地区智慧城管平台建设的其他相关工作。10.其他部门及单位：按照本部门职责及智慧城管建设需要，配合做好相关工作。

七、实施步骤智慧城管建设分3个阶段实施。

（一）普查建设阶段。2014月至12月31日，确定机构办公地点，完成机构组建；进行项目招标工作，搭建系统平台，实施应用软件开发，硬件系统设计和系统软件购置等；开展综合信息普查，进行网格划分和城市管理事件部件普查、确权工作，建立城市管理信息数据库；完成制度体系建设和专职队伍建设；完成城管监督员、考评员、系统管理员、受理员、派遣员和终端操作人员的岗位培训工作。

（二）调试验收阶段。2014年12日至12月31日前，进行各部分子系统的功能测试和系统的整体联调，整合系统资源；完善市级指挥中心、市政府相关委办局、相关业务部门和各区（管委会）的系统功能；对试运行出现的问题进行整改，达到系统正常运行状态；按照国家有关技术规范，编写项目文档，完成现场测试和验收。

（三）运行考核阶段。2015日起，智慧城管工作进入全面实施阶段，开展考核评议工作，建立长效管理机制。

八、保障措施。

（一）高度重视。创建智慧城管模式是一项创新工作，任务重、工作难度大。各区政府（管委会）、市政府各部门要按照市智慧城管工作领导小组的统一部署，根据工作任务要求，制订具体推进计划，逐级建立和落实工作责任制，做到责任到位、投入到位、措施到位，保质保量完成各项建设任务。

（二）加强配合。智慧城管工作涉及多项技术、多个部门，各相关部门要顾全大局，积极配合，及时准确提供相关资料，开放相关资源；智慧城管建设要充分考虑资源整合，最大限度利用现在资源，避免重复投资、重复建设。各有关部门和单位要认真履行职责，严格按照工作部署，落实机构、人员和所需设施设备，认真做好开展智慧城管工作的经费预算安排，将所需经费分别列入市、区年度财政预算，确保智慧城管工作顺利进行。

（三）强化监督。为保障智慧城管建设如期推进，由督查室、监察局会同市智慧城管工作领导小组成立专项督查组，制定督查工作方案，定期督查各项任务的进展情况，定期通报各部门任务完成情况，确保按时限、高标准完成智慧城管建设。

智慧社区实施方案

智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是精心为大家整理的“智慧社区实施方案”，优秀的文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!

智慧社区实施方案(一)为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标和原则。

(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

(二)工作原则。

1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

二、工作任务。

络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)。

2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

(二)完善社区管理体系建设。

责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)。

2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

(三)完善和提升社区服务体系建设。

1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

验。(牵头部门：市网信办;配合部门：市民政局、大数据局等相关部门)。

3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

三、实施步骤。

口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。

(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、网信办、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，市网信办负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

智慧社区实施方案(二)根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：

一、建设目标。

在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

二、建设原则。

一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。

二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。

三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。

四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。

三、任务分工。

(一)提升社区信息化基础支撑能力。

1、完成社区信息基础设施。整合社区网络，结合政务外网提升扩容工程，实现区、镇、社区(村)三级联网。提高社区用户互联网宽带，加快推进公益免费wifi网络建设，部署信息显示屏等自助设备。(牵头单位：区智慧办、区工信局、区发改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20xx年12月)。

2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区公安分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台。

3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区公安分局、区司法局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

计生局、区残联、区公安分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20xx年12月)。

5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(三)深入推进社区信息惠民服务应用。

6、拓展社区信息惠民综合应用。根据社区居民需求，应用如拼车、二手物品交换等符合社区特点的居民互助信息服务。建设社区公益捐助系统，组织和引导针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区公安分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20xx年12月)。

四、组织实施。

(一)推进计划。

1、调研启动阶段：20xx年5月至20xx年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。

2、试点推进阶段：20xx年7月至20xx年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。

3、应用推广阶段：20xx年8月至20xx年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。

4、持续完善阶段：20xx年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。

(二)保障机制。

1、加强组织领导。在区委、区政府领导下，各镇、各相关部门分工协作，保障智慧社区网格化管理服务队伍，形成智慧社区建设长效协调推进机制。针对相关工作任务，加快推进智慧社区综合信息管理和服务平台建设，确保平台尽快上线并推广应用。

2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立。

动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。

智慧社区实施方案

为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标和原则。

(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

(二)工作原则。

1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

二、工作任务。

1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10m，逐步扩大社区公共区域wifi无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)。

2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

(二)完善社区管理体系建设。

委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)。

2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

(三)完善和提升社区服务体系建设。

盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。

3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

三、实施步骤。

基础数据。

(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：

一、建设目标。

在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

二、建设原则。

一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。

二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。

三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。

四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。

三、任务分工。

(一)提升社区信息化基础支撑能力。

改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20xx年12月)。

2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台。

3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区分局、区司法局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

4、建设社区事务支持系统。建设智慧党建，规范综治三级信息化平台建设，完善社区事务协商(投票)、社区志愿者管理服务、社区事务跟踪管理、社区内部协同工作平台及社区日志、台账等应用系统，整合社区党建、综治等业务系统。构建网格化管理体系，实现对社区人员、部件和事件信息的三维、可视、动态管理。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：区委组织部、区综治办、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20xx年12月)。

5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(三)深入推进社区信息惠民服务应用。

针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

8、推进社区商业增值服务。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织，开发建设生活信息发布、搜索、交易平台，提供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20xx年12月)。

四、组织实施。

(一)推进计划。

1、调研启动阶段：20xx年5月至20xx年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。

2、试点推进阶段：20xx年7月至20xx年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。

3、应用推广阶段：20xx年8月至20xx年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。

4、持续完善阶段：20xx年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。

(二)保障机制。

线并推广应用。

2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。

智慧社区实施方案

智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小编精心为大家整理的“智慧社区实施方案”，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!

为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标和原则。

(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

(二)工作原则。

1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

二、工作任务。

1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10m，逐步扩大社区公共区域wifi无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)。

2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

(二)完善社区管理体系建设。

1.进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)。

2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

(三)完善和提升社区服务体系建设。

1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。

3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

三、实施步骤。

(一)夯实基础阶段(20xx年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。

(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：

一、建设目标。

在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

二、建设原则。

一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。

二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。

三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。

四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。

三、任务分工。

(一)提升社区信息化基础支撑能力。

1、完成社区信息基础设施。整合社区网络，结合政务外网提升扩容工程，实现区、镇、社区(村)三级联网。提高社区用户互联网宽带，加快推进公益免费wifi网络建设，部署信息显示屏等自助设备。(牵头单位：区智慧办、区工信局、区发改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20xx年12月)。

2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台。

3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区分局、区司法局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

4、建设社区事务支持系统。建设智慧党建，规范综治三级信息化平台建设，完善社区事务协商(投票)、社区志愿者管理服务、社区事务跟踪管理、社区内部协同工作平台及社区日志、台账等应用系统，整合社区党建、综治等业务系统。构建网格化管理体系，实现对社区人员、部件和事件信息的三维、可视、动态管理。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：区委组织部、区综治办、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20xx年12月)。

5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(三)深入推进社区信息惠民服务应用。

6、拓展社区信息惠民综合应用。根据社区居民需求，应用如拼车、二手物品交换等符合社区特点的居民互助信息服务。建设社区公益捐助系统，组织和引导针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

8、推进社区商业增值服务。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织，开发建设生活信息发布、搜索、交易平台，提供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20xx年12月)。

四、组织实施。

(一)推进计划。

1、调研启动阶段：20xx年5月至20xx年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。

2、试点推进阶段：20xx年7月至20xx年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。

3、应用推广阶段：20xx年8月至20xx年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。

4、持续完善阶段：20xx年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。

(二)保障机制。

1、加强组织领导。在区委、区政府领导下，各镇、各相关部门分工协作，保障智慧社区网格化管理服务队伍，形成智慧社区建设长效协调推进机制。针对相关工作任务，加快推进智慧社区综合信息管理和服务平台建设，确保平台尽快上线并推广应用。

2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。

智慧社区建设实施方案

为进一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化，根据《泰安市中小学“智慧校园”创建工作方案》的通知精神，结合我校教育信息化发展规划，特制定我校“智慧校园”创建工作如下实施方案。

一、指导思想。

未来几年，宁阳县葛石镇小学将以国家、省、市、县近年来有关教育改革发展、教育信息化等的规划纲要及相关要求为指导，以“统筹规划，分步实施；整体推进，突出重点；优化应用，资源共享；立足高端，跨越发展”为原则，实施以自主学习、个性化学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理，高标准推进学校信息化建设，通过打造数字化校园、智慧校园，创设良好的信息化氛围，引领教师发展、促进学生成长，提高学校教育教学质量，提升学校的信息化管理水平，实现学校数字化的跨越式发展，为全面推进素质教育，逐步实现学校教育的现代化奠定坚实的基础。

二、组织领导组。

长：

副组长：

成员：

三、学校概况。

我校信息化建设起步较早，校园网始创建于1992年，校园网络全覆盖于2013年实施。学校在校园数字化方面投入按照《山东省“校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来，学校的信息化建设一直稳步发展，在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：学校目前拥有多媒体教室55间（所有教室均为多媒体教室）、计算机教室2间，全自动录播教室1间、数字化实验室1间，300多人学术报告厅1个，并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台以及科技航模课程基地；教师人手一台笔记本电脑；校园网使用100m电信光纤接入因特网，并高速连入市县城域网，实现办公楼、教学楼、实验楼、图书馆等场所无线网络全覆盖。从软件环境来看，我校现已建成学校网站、人事管理、资产管理、校本资源库、电子备课、影像资源库、网上报修、心理辅导（心语小屋）、家校联系、电子图书等平台。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练使用办公应用软件。

四、存在不足。

目前我校信息化建设的问题主要是：系统性的整体规划有待提升，信息技术专业人员短缺，基础设施装备不先进、不全面、严重老化不能满足发展需求，信息化管理水平亟待提高，在校务管理、学生自主管理等方面，对师生全面素质能力和发展水平方面考核的平台需进一步完善。

五、目标任务（一）总体目标。

通过几年的跨越式建设与发展，建成高水平数字校园基础设施公共平台，实现高速、安全的校园网有线无线全面覆盖校园、信息化终端遍布校园，立足师生员工信息化应用的实际需求，以信息技术对学校的教学、科研、管理和服务等各项工作进行现代化改造，构建资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境，建设可共享的优质校本资源库，实现教学教研、管理服务的高度数字化、智能化，全面提升师生的信息素养和应用水平，最终建成优质、安全、绿色、人本的信息化智慧校园，为建设全省一流学校的总体目标提供强大支撑。

（二）具体任务。

1、加快数字化教学资源建设，构建学科齐全、标准统一、种类丰富的校本资源库和共建共享交互的资源管理平台。

——建设校本资源库和资源库管理平台。校本资源库计划涵盖教育管理库、学科资源库、教研论文库、教学视频库等，加快学科专业资源的数字化改造，实现学校管理档案、教案、试题、课件、精品课程的数字化和网络化。

——完善学校数字化图书室及数字化实验室建设。建设数字化图书室，引进数字图书、电子期刊，使师生在校内外都可对所藏图书进行查询、检索、预借等操作。优化电子图书阅览室，使图书室成为学校的学习中心。推动数字化实验室应用，促进信息技术与课程的整合，培养学生适应信息时代的学习方法。

2、实现校务管理的数字化、智能化，建设功能强大的公共信息和管理系统，提高学校教育管理的功能和效率。

——开发先进的管理信息综合系统（校务管理平台）。以信息化手段改造和优化校务管理工作。开发和完善办公自动化管理模块、教务管理模块、云录播教学系统、视频会议系统、监控安防系统、人事管理模块、教职工绩效评价模块、学籍管理和综合素质评价模块、学校财务和后勤管理模块等。逐步实现多平台网络统一身份认证，使用户实现跨部门和信息系统的协同工作和交流。

——完善校园一卡通工程。“一卡通”包括门禁管理系统、食堂管理系统、图书管理系统、考勤管理系统、签到管理系统等。实现“一卡通”系统与电子校务管理系统的无缝对接。

3、实现教育教学的数字化、个性化，推动基础课程与信息技术的深度融合，满足学生自主、便捷、高效、个性化的学习需要。

——加快基础性课程与信息技术深度融合。全面推进以学生为中心的信息化教学平台的建设，为教师提供有效的网络授课环境，为学生提供有效的网络学习环境，为教学的状况评估提供科学依据。探索基于网络的开放、交互、个性化的新型教学方式，实现教学平台与数字图书室、学科资源库的整合，实现师生多渠道即时沟通，培养学生基于网络的终身学习能力。

——推进基于网络环境的教科研管理工作。建设教科研协作、管理和分析平台，开发和引进科研资源库、学术资源库、课题资源库。为优秀教师建立专门资源库和信息发布平台。

六、保障措施。

（一）转变观念，为教育信息化发展提供思想保障。教育信息化是实现教育现代化的有效载体，是实施素质教育、培养创新人才的必然要求。全体教职工要充分认识加快教育信息化建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，转变观念，加快信息技术与学校管理、教育教学中的深度融合。

（二）加强领导，为教育信息化发展提供组织保障。成立宁阳县葛石镇小学教育信息化工作领导小组，由校长任组长，分管校长任副组长，负责制定学校教育信息化发展规划和规章制度。各部门积极支持，明确职责，密切协作，共同推动。

（三）加强管理，为教育信息化发展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化检查评估机制。建立信息技术应用工作定期总结表彰制度。把教育信息化工作纳入各部门工作考核，切实推进教育信息化工作。

（四）加强网络与信息安全，为教育信息化发展提供安全保障。严格执行国家、省、市、县的网络、信息安全相关法规、政策，建立信息安全组织管理体系。落实信息安全责任制，确保网络健康、安全运行。

（五）加强队伍建设，为教育信息化发展提供人才保障。配备信息化专职人员；加大对教师、信息化工作人员、行政管理人员的培训；加快建设具有现代信息素养、熟练应用信息技术的教师队伍和管理队伍。

（六）加大投入，为教育信息化发展提供经费保障。将教育信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入预算。树立项目意识和经营意识，拓宽经费渠道，促进教育信息化的可持续发展。

创建智慧校园，对于我们来说，既是机遇又是挑战，我们将以此为契机，进一步加强学校信息化的软硬件建设，发扬成绩，克服不足，迎难而上，坚定信心，继续努力做好智慧校园的建设和应用工作，为提高教育教学质量和学校管理再上新台阶做出新的更大的贡献。

健康社区建设实施方案

为大力推进社区建设，夯实社会基础，根据上级文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。

（一）指导思想。

以党的十九大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，进步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则。

1.以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，广泛征求居民对社区软硬环境整治，改造意见，确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施，根据社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，做好社区工作。

3、资源共享，共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、明确职责，齐抓共管。工作人员要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效，保障服务功能完善、社会治安良好稳定，社区环境请洁优美，无烟区域建设成功，文化生活丰富多彩的和谐社区要求。

按照上级组织要求，大力加强社区党组织建设，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法：大力加强社区干部队伍建设，努力建设政治坚定、团结坚强，密切联系群众的社区党组织，建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验，熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍；不断完善社区党建工作机制，形成以社区党组织为核心，驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补，共驻共建的有效工作机制，为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。

（二）整合社区资源推进民主自治。

社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行；居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。

（三）拓展服务功能完善保障体系。

通过建立社区信息网络平台，拓展社会化服务，努力提高居民群众的生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

1.做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神，将符合条件的困难居民全部入低保范围，实现动态管理下的应保尽保；规范操作程序，改善管理手段。

2、做好就业工作，继续以社区劳动和社会保障建设为依托，全面贯彻落实《就业促进法》，进一步发挥政府促进就业的职能作用，做大做好公共就业服务，多渠道、多途径地开发就业岗位，鼓励登记失业者充分就业，扶持创业带头人。

3、做好老年人工作，抓好社区老年协会的建设和管理，建立以居家养老为主，机构养老为辅的老年服务体系，为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。

4、做好残疾人工作，结合残疾人需求，提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务，创建无障碍社区生活环境。

5、完善社区民间组织，加强志愿者协会，老年人协会、文化社团协会等社团组织建设，为社区居民参与社区活动提供载体。

（四）深化文明建设提高社区发展水平。

1、完善教育体系，以社区学校为骨干，以社区图书阅览室为基础，以社会教育资源为补充，构建多层次、开放式教育体系，使社区成员人人有学习之机，处处有学习之所，时时有学习之人。

2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施，充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施，巩固和提高群众文体活动队伍素质，开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体，大力宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式，培养居民群众健康向上的生活情趣，创造和文明的社区文化氛围。

3.美化社区环境，以净化、绿化、美化为重点，加大社区环境综合整治力度，改善社区环境，培养和提高社区居民的保护环境意识，建立高效环境管护机制。

4、创建平安社区，组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作，提高社区居民的法律意识，以“创安”活动为龙头，提升整体防控水平，加强安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不安定因素。

5、搞好社区卫生服务，加强社区卫生服务站点的建设，积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。

6.树立经营社区理念，增强社区居民的归属感；通过美化社区环境，引导居民自清自整，改变环境面貌，增强居民的自豪感。

1.加强禁烟宣传教育，营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件，提高职工对禁烟活动的认识，人人参与禁烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的办公环境。

2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员，明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务，遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。

禁烟活动小组：

组长：（挂村领导）。

副组长：（支部书记、村委主任）。

组员：

3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志，利用宣传栏、电子屏幕等多种形式，开展禁烟宣传活动。

4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”，室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道，通风条件好，有明确引导标识，同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。

（一）提高认识，统思想。

社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径，是关系社会稳定和发展的重要基础，是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视，将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划，积支持社区建设工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。

（二）加强领导，健全组织。

为进一步推动社区建设工作深度发展，居委决定社区建设指导委员会，成员如下：

组长：（挂村领导）。

副组长：（支部书记、村委主任）。

组员：

智慧园区实施方案

智慧园区是以通信网络建设为基础，具备快速的信息采集，高速信息传输，高度集中计算，来实现园区全面的信息感知、传输和数据处理能力。针对目前园区内存在众多的安防弱电子系统以及有对应的人，车，物的管理业务，我们结合最新的ai+物联网技术理念，提出一套智联、互联、物联的综合管理可视化平台建设方案，该方案整合园区内的视频监控，出入口，一卡通，周界报警，消防，能源能耗等10余项弱电子系统，打破过去的弱电系统孤立、单一的弊端，快速推进园区统一融合的智能化发展进程！

这套智慧园区业务系统以园区人，车，物连接为出发点，设计出全新的框架，提供一套可扩展的智能园区应用平台，统一底层基础服务接口、标准化汇总数据，智慧园区的总体业务架构包括感知层，iaas层，paas层，saas层。

人员通道管理系统。

园区出入口是安全防范的重点区域，在园区出入口部署人脸通道闸机，进出人员通过刷脸认证，授权认证成功后可自由进出园区，无需保安人员二次确认，明显提升保安人员工作效率，同时人脸通道闸机还能进行黑名单设置，将惯犯，危险人员录入人脸黑名单数据库（可与公安进行人脸数据对接），一旦发现可疑人员闯入园区，可进行人脸路径追踪，并把告警信息推送到指挥中心，指挥中心通过手机app，短信，电话等方式通知相关负责人及时妥善处理，有效加强园区安保强度。

人员通道管理系统。

车辆出入口管理系统，利用高清高识别率摄像头，并配置触发雷达和防砸雷达，大大降低施工成本和难度，当车辆进入/离开时，车辆进入触发雷达检测区域，产生触发信号控制抓拍机抓拍，数据传输到控制终端比对，比对成功后自动开闸。对于一些无牌的车主，通过公众号也能实现自助查询和缴费。在出口处扫描二维码一键缴费出场，无需车主在出口输入车牌号、手机号等操作，大大简化出场时的操作流程，缩短车辆滞留时间。

访客管理系统。

在园区保卫处办公室部署一套访客管理系统，现在最新的访客机，都是人证合一的访客机，加入人脸识别的技术，可以读取身份证信息，可以扫描证件，还具有抓拍摄像头，当访客进入园区时，访客机读取访客身份证信息并抓拍访客人脸，进行比对。比对成功后，可对访客进入园区进行授予不同的进出权限。

访客管理系统。

在园区制高点部署安装ar云镜系统，ar云镜系统可以实时采集全景视频监控画面作为电子地图，实时掌握园区内车辆，人员，区域客流，重点人员追踪，紧急报警等信息，既能兼顾园区的全景动态，又能对园区重点人员、车辆细节进行重点追踪，把控。在园区的主要出入口部署高清摄像头，进行全天录像，实时采集图像，作为园区事后取证的重要依据。

园区周界系统。

在以往的周界安防系统中会采用红外对射和摄像头结合的模式，但这种方案容易受到环境干扰造成误报和漏报的现象，事后查询取证效率低，而电子围栏的方案由于存在安全隐患，造价偏高，现在一些主流的安防厂家比如海康都陆续推出了自己的智能警戒摄像头，智能警戒摄像头可以部署在园区周界或者禁入区域，智能警戒摄像头采用ai智能算法可以对人体进行精准检测分析识别，实时预警周界区域内的人员入侵事件，当有可疑人员进入预先设置的区域后，摄像头可以对可疑人员进行自动跟踪识别，并输出报警信息，可以排除下雪下雨、风吹草动、猫狗闯入等室外干扰产生的误报，同时对闯入人员能发出声光报警和现场喊话，进行威慑，报警信息能推送到园区指挥中心管理平台，指挥中心会将告警信息通过手机app、短信、电话的方式通知相关负责人及时妥善处置告警信息，相比传统的周界系统具有很大的优势。

传统周界系统。

园区人员较为密集，也是火灾高发的单位，智慧消防系统在园区内部署也显得非常重要，在园区建筑物内部署物联网化的消防设备，实时在线监测现场消防设备的运行情况，可以将火警信息通过有线网络或者4g网络直接上传到指挥中心管理平台，指挥中心会将报警信息通过手机app，短信，电话等方式通知相关负责人，防范园区火灾的发生，极大的保障园区内人员的生命和财产安全。

能源能耗管理。

能源能耗管理系统，是园区内的重要的一个子系统，能对园区能耗状态进行在线监测，进行趋势分析管理和能源成本数据统计。在确保园区内供电设备安全运行的同时，还能对设施和设备的整体能耗进行自动管理，为设备和设施节能管理和改造提供依据，对一些重点能耗设备进行重点监控管理，当有重点设施和设备出现故障时，会将设备出现故障信息及时推送到指挥中心，指挥中心将告警信息通过手机app、电话、短信等方式通知相关负责人，进行及时处理。

系统优势分析。

统一管理平台，提供一站式服务。

方案采用统一的智慧园区综合管理平台，集成园区的各个系统模块，实现一站式的服务和统一的运维管理。

开放的体系架构，方便系统扩展。

平台采用soa架构设计，可以直接作为基础中间件被其他行业的应用平台集成。soa构建层对外提供标准的协议接口，提供paas服务，用户可以在此基础上进行行业应用的二次开发。

可视化运维管理平台。

智慧园区可视化管理平台支持智能运维管理系统，能非常直观的显示设备运行状态信息，支持多种图表形式的可视化展现功能，可以在视频上叠加数据信息，支持gis和三维地图的可视化，支持大屏的可视化指挥，还可以将告警信息推送到指挥中心大屏上墙显示。

总结。

智慧园区综合管理可视化平台，能集成园区内10余个独立的安防子系统，并能接入消防子系统和能源能耗子系统。在此基础上这套智慧园区管理平台能通过前端传感器采集数据，并在后台能对数据进行精准分析，以可视化的图表进行信息展示，为园区管理人员指挥决策提供基于大数据分析的参考。

社区建设实施方案

为充分发挥社区在建设科技，构建和谐社会中的重要作用，现就进一步加强社区基础建设工作制定本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》以及天津市的相关实施细则，围绕“科技”发展战略，在夯实和谐社区建设成果的基础上，进一步理顺管理机制，创新工作模式，强化社区服务，满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

按照我市有关要求，经过全区上下的共同努力，目前全区个社区居委会在社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标，国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。为适应“科技”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，我区将按照“一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障”的工作思路，做好以下几方面工作：

（一）建立一个社区管理工作模式。

为进一步理顺关系、明确职能，确保社区和谐稳定，建立健全社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的社区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

（二）完成两个阶段社区基础建设任务。

按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求，分两个阶段推进。今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作；完成嘉陵道街整街建制创建任务，着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施，着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平；着力建设街市民社会事务服务中心。今年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力，提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平，推进全区社区基础建设达到更高层次。

（三）通过三个机制推动工作。

一是联动机制，建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。二是运行机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，由社区办对科技、教育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目，实施审核备案制度，规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用，统一标准、统一制度、统一考核，确保特色和各项工作的正常运行。三是管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度；建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度；规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度，提高社区管理效能。

（四）打造四支专业社区管理服务队伍。

打造社区党务工作者、居委会成员（含义务制委员）、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。力争到今年底，专职党务工作者实现社区全覆盖，对居委会成员进行专业培训不低于60课时，取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一，创出经验，在全市起到示范引领的作用，注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

（五）实施五项保障措施。

一是加强组织领导。在区社区建设领导小组的领导下，社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一组织、考核验收；各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程；各街道发挥社区基础建设工作主司作用，确保工作落实，认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。

二是加强资金保障。按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式，加大社区基础建设资金投入。将社区基础建设资金纳入年度财政预算，在今年投入500万元专项资金的基础上，力争实现社区建设资金随着经济增长而增加；用足用好市属职能部门资金配套政策，积极争取市级专项资金的投入；区属职能部门根据进社区的工作任务，为社区提供相关工作经费。从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%，用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。加大社区基础建设项目的`影响力，积极争取社会力量支持，整合资源，共建共享。

三是加强沟通协调。建立区、街、社区三级信息通报制度，畅通街道社区和职能部门的沟通渠道；通过“六网合一”工程建设，加强社会保障部门和街道的信息共享，实现资源整合和工作联动；围绕社区基础建设重点工作和重大事项，及时召开联席会议，分析情况、研究对策、解决难题，深化便民服务，推动社会管理能力上水平。

四是加强监督考核。按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则，确定社区基础建设工作考核评价指标，列入全区党政工作目标考核体系中，作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据，推动社区管理上水平。

五是加强舆论宣传。通过组织互看互学互促观摩活动、印发《街道工作专刊》等形式，及时交流工作成果，推广先进典型；利用《时讯》、有线台和政务网加强舆论宣传，营造广大群众积极参与的社会氛围，促进全区社区基础建设的健康有序发展。

智慧小区实施方案

”建设活动，具体方案如下：

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、民意引领，加强和创新社会治理，通过建立由政府主导、公安主抓、社会参与、市场运作、惠民利民的智能化、数字化防控平台建设应用新模式，着力打造共建共治共享的“智慧平安小区”建设新格局，达到“人过留影、车过留牌、机过留号、卡过留痕”，全面提升社区防范和抵御安全风险的能力和水平。全市“智慧平安小区”建设分宣传发动、整体推进、优化提升、总结验收四个阶段。宣传发动阶段（2019年x月xx日前）。积极向党委、政府专题汇报，争取政策、经费等方面重视支持。通过集中授课、视频会议、参观交流、在线学习等形式，宣传“智慧平安小区”建设标准、重点内容、方式方法等，统一思想认识，统一系统架构，统一工作步骤，并对照分配名额，确定创建单位。

深度运用物联网、大数据、云计算、人工智能等前沿科学技术，力争到20xx年x月，在全市打造不少于xx个“智慧平安小区”。统一建设标准、统一数据标准、统一安全标准、统一服务标准，实现小区人员、房屋、车辆信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享，群众求助全应答，推动形成数据智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的现代社区警务新模式，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

市局成立“智慧平安小区”建设工作领导小组：

组长：xx市副市长、公安局长xx。

副组长：市局党组成员。

成员：指挥中心、政治部、督察、治安、出入境、网安、技侦、交警等部门主要负责人。

治安支队负责组织协调与推进、智慧平安小区管控平台的建设与审核把关，建设市级公安机关内外网“智慧平安小区”数据汇集平台。

（一）统一建设原则。注重先进性，充分运用大数据、物联网等现代科学技术，统一标准规范，建好平台系统，满足城市安全管理需要；注重集约性，充分利用各部门已有的数据、平台资源，预留必要空间，确保满足拓展升级的需要；注重实用性，深入研究各类物联网技术在城市管理中的应用范围及领域，提升智慧管理水平；注重服务性，通过向小区居民免费提供各类服务，在方便居民生活的同时采集数据信息；注重安全性，确保系统本身安全可靠，严格保密，防止威胁城市安全。

（二）分步推进实施。2019年8月底之前优先建设第七届世界军人运动会35个场馆、217条重点线路和运动员驻地、新闻中心周边小区和新建小区；2020年，重点推进案件多发、治安复杂、安防基础较差的小区建设和改造。力争5年内，实现“智慧平安小区”在我市范围内全履盖。

（三）分级搭建平台。“智慧平安小区”工作平台分三级建设，在市公安局治安防控中心搭建市级统一平台，实现数据全息感知、全域采集、全量汇聚；区级治安防控中心平台实时汇集各小区数据，小区级平台在物业管理中心独立设置、闭环运行，实现前端采集、异常处置、民生服务等功能。三级平台实时对接，可采取属地中转方式，区级建库汇聚再向市级平台推送共享；成条线中转方式，通过互联网向公安社会化采集服务平台、多维采集平台中转，数据最终汇聚“公安云”。

（四）明确建设内容。加强公共区域安全管理，利用信息化手段，建立人员出入管理、车辆出入管理、人脸识别、视频监控、电子巡查、无线上网安全管理等系统。加强住户安全，在楼栋单元门口建设带人脸识别功能的可视对讲门禁系统，完善紧急报警、求助机制。加强周界防护，在小区周界围墙、栅栏、与外界相通的水域、易攀爬管道等部位，应用视频侦测、生物磁场感应、红外、微波等多种传感技术，设置报警装置。建立管理服务中心，加强信息发布、民生服务、消防能源监测、地址门牌等系统建设。

（五）细化建设标准。公安部门要定制“智慧平安小区”建设规范和验收标准，明确小区周界防护、公共区域安全、住户安全、管理中心系统功能要求，细化各前端感知设备参数，统一数据采集、信息安全、检查验收标准。各小区要严格按照“智慧平安小区”建设规范和验收标准要求施工，确保各小区建设数据结构一致、信息互联互通，实现“智慧平安小区”的统一性、归一化。各区要解决小区数据上传链路，确保带宽充足；公安部门要确保网络安全边界和存储资源充足。

（一）推广智慧采集。依托射频识别（rfid）、人脸识别等各类通信技术，变人力采集为智能采集。进一步完善标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位（即：“一标三实”）基础信息采集，确保地址门牌安装率、准确率、标注率达100%，实有人口、实有房屋、实有单位信息核实率达95%以上，为智慧应用打牢数据基础。

（二）探索智能预警。通过安装智能门禁、视频监控、人脸识别、电子围栏、wifi卡口等前端感知设备，配套建设电量、烟感、消防栓水压等监测设备，自动采集各类数据，实时传输至各级“智慧平安小区”工作平台和“公安云”，开展比对分析，结果通过移动警务终端，靶向推送至辖区社区民警，提高各类风险隐患的预知预测预警预防能力，助力打造一批无赌、无毒、无邪、无发案、无越级上访的“五无”小区。

（三）深化智慧服务。以深化行政审批服务“马上办、网上办、一次办”改革为抓手，发动各单位在小区管理平台上有针对性地推出一批智慧应用app，开通“电子证照卡包”小区应用场景，在有条件的小区新建一批办证办照自助服务机，提供社区党建、居家养老医疗、文化教育、全民健身、水电气缴付费、点餐、邮寄、精准导航、管道疏通等各类服务项目。

（四）创新智慧管理。在小区大门、单元门、入户门设置地址二维码门牌和房屋二维码标识。居民通过扫描二维码可自助核实登记实有人口信息；分类授权社区民警、网格员以及物业工作人员通过扫描二维码，获取房屋标准地址、居住人员信息、登记居住人员信息、人员管理类别、房屋产权人信息及巡查记录等，提高基层管理水平和效率。

（一）建立政府投入机制。各区要统一规划、统一建设、统一管理，对已建小区的改造费用应当作为专项建设经费分年度纳入本级财政预算，对老旧小区采取政府惠民工程推动建设。同时，发动信息通信、科技创新、房地产、物业管理等企业及业主委员会等力量参与建设。

2019年，市级财政对500个“智慧平安小区”，按每个“智慧平安小区”基本建设经费50%的标准采取以奖代补方式予以补贴。

（二）建立政策保障机制。国土规划、城乡建设、住房保障房管部门和各区要督促新建和在建小区对标开展“智慧平安小区”建设。设计单位要在设计图纸中按“智慧平安小区”建设规范和标准设计建设内容，图审中介机构在施工图审查时应当作出提示。社会综合治理、国土规划、城乡建设、住房保障房管等部门和公安机关要将“智慧平安小区”建设纳入平安建设、项目规划、竣工验收和准售监管的重要内容。

（三）建立资金监管机制。审计、财政部门要依法监督政府投入资金的有效使用。各区要对标财政资金绩效评价、规范招标流程、严格资金管理，统筹负责后期运维。派出所和社区作为“智慧平安小区”运营主体，负责小区各项设施常态运行。

（四）建立数据共享机制。公安部门要落实“智慧平安小区”市、区两级平台数据（含预警、处置相关结果数据）实时共享到同级社会服务与管理信息系统。市、区两级社会服务与管理信息系统预留接口与同级相关部门实现数据共享。

（五）建立安全运维机制。公安部门要针对“智慧平安小区”系统平台，建立动态监测和主动防护安全机制，做到数据安全可控、数据流向可知、数据泄露可追溯，构建分级分类分域的纵深防御体系，着力解决云计算、大数据、物联网环境下的网络信息安全问题，构建全域覆盖的安全管理机制和全网防控的安全保障技术体系。涉及小区居民授权信息、出入人员人像抓拍信息、车辆抓拍信息及相关设备机器码等数据，统一实时交换至“公安云”平台，不得擅自建库存储。

（六）建立典型引路机制。适时召开经验交流会，及时推广经受实践检验、得到广泛认可的好经验、好做法，努力培育一批在全省乃至全国叫得响、立得住的“智慧平安小区”样板。适时开展全媒体宣传，让惠民举措家喻户晓，形成全社会了解、支持、参与“智慧平安小区”建设的良好氛围。

（七）建立常态督导机制。将“智慧平安小区”建设纳入市级绩效目标，确保扎实推进。对标验收工作，对验收不合格，限期整改仍不到位，影响全市工作进度的，严肃追究单位负责人和相关企业责任；对建设成效显著的单位和个人予以综治考核加分和通报表扬，确保责任落实、措施落地、推进有力。

智慧园区实施方案

传统园区建设者对于园区建设只做到九通一平，即基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设，信息化、智能化都由入驻企业自行完成。随着信息技术的发展，这种模式已经不能满足入驻企业、园区管理方的需求，亟需一种能解决传统园区缺乏整体规划、信息重复建设、信息服务薄弱、资源浪费等问题的方案。

智慧园区采用“云”技术架构，通过“云-管-端”的承载方式，构建面向未来的智慧型园区。感知层采用多种行业终端、家庭终端、个人终端，采集信息；通过园区网将数据信息传送到系统的核心――云平台，在云平台完成对园区业务的统一管理、统一处理、统一存储，消除信息孤岛，实现园区智能化管理。在云平台上运行丰富的云应用，满足不同的行业需求。

智慧园区产业属于综合集成方案项目，包括基础通信网络建设，软件中间件，应用app，感知终端等各个模块系统的有机集成，项目前期资金投入相对较大，主要投入基础网络建设，中间件，感知终端。建议可以分期建设，逐步投资，根据园区的规划，以及政府的政策支持力度，决定建设的范围。智慧园区一旦建设完毕，对园区内企业的经济发展，以及招商引资都有很大的帮助作用。

信息化未来的最大价值在于使资源的供应方和需求方通过网络云服务平台联系在一起，这些资源包括传统的自然资源、社会人文资源、各行各业的工业企业资源和信息资源。

智慧园区解决方案以云计算、物联网、运营支撑三大技术平台为基础，能够快速、方便地创建各类云应用和物联网的应用，并且云应用和物联网应用的各个系统能够互通互联，各个系统达到有机的结合，面向园区基础建设提供新一代绿色云计算数据中心及宽带承载、接入和室内覆盖网络，为园区打造基础网络平台，提供无缝数据接入。通过园区服务平台为园区入驻企业提供各项服务业务应用。通过园区管理平台为园区运营管理单位提供各项运营管理业务应用。

对于数据中心的建设，云计算是多种概念和技术并行发展，融合过程中逐渐形成的一个多层次，多模式，多维度的复合概念，不同的企业应用可以选择使用不同的云计算技术来构建。云计算不仅有助于提高资源利用率，节约成本，还能大幅度提高应用程序从设计开发到业务部署的速度，并有助于加快创新步伐，创造更大的业务成效。

针对智慧园区建设方案的分析，应该从面向云服务和云计算的角度出发，搭建具有先进性的方案架构。首先我们需要建设的是面向服务的、具有可扩展性，是一个弹性的框架的共享的云平台。

智慧园区信息化云服务平台架构主要由五个层次组成，分别是iaas层，paas层，saas层，运营管理层和用户层。

iaas层iaas层将硬件设备等基础资源封装成服务供用户使用，在iaas环境中，用户相当于在使用裸机和磁盘，既可以让它运行windows，也可以让它运行linux，因而几乎可以做任何想做的事情。iaas最大的优势在于它允许用户动态申请或释放节点，按使用量计费。运行iaas的服务器规模达到几十万台之多，用户因而可以认为能够申请的资源几乎是无限的。同时，iaas是由公众共享的，因而具有更高的资源使用效率。

paas层对资源的抽象层次更进一步，它提供用户应用程序的运行环境。paas自身负责资源的动态扩展和容错管理，用户应用程序不必过多考虑节点间的配合问题。saas层的针对性更强，它将某些特定应用软件功能封装成服务，比如提供在线客户关系管理crm（clientrelationshipmanagement）服务或者oa服务等。saas更面向园区企业，为不同行业的企业提供软件服务，使园区企业真正实现“拎包入住”。

企业信息化公共服务平台既可以对底层架构的深入管理和运维，也提供如呼叫中心，体验中心，培训中心，控制中心等面向最终用户的服务，是连接用户与数据中心的桥梁。

云服务平台可满足入住企业不同的功能需求，通过iaas层可提供计算，网络以及存储的资源租赁服务，也可提供数据的管理，同步，备份等数据服务。在paas层，可提供应用程序的运行环境，用户可在paas层进行开发和测试。用户也可通过saas层的软件服务进行企业的运营与管理。

在基于智慧园区解决方案基础云平台的基础上吗，智慧的园区解决方案总体架构可以从五个纬度进行定义，第一纬度就是智慧园区解决方案基础云平台，包括了计算资源，存储资源，中间件，运营管理平台，园区综合服务门户等；第二纬度为园区网络服务商，也即是园区无处不在的网络；第三个维度是物联网体系，包括了终端服务、应用服务、定制业务等模块，集成了运营支撑、网络接入等模块，对外提供了管理门户和应用使用门户，第四个维度是运营支撑平台，包括it资源的监控、资源的管理、运营管理、it运维管理、业务运营门户等多个部分。该平台可以很方便地实现业务运营、主机托管、业务等多种应用的运维和计费等工作，使园区的管理方从园区建设中获益，从而达到企业和园区管理方的双赢。第五个维度就是园区安全和运营管理体系，这个属于园区建设和园区战略思路方面内容，不在此文中描述。

智慧园区解决方案的架构各个维度并不是相互隔离的，而是一个有机的结合体，通过各个硬软件平台可以迅速地创建各类融合云计算和物联网的综合应用，满足园区企业的各类ict方面的业务需求，从而提高园区内企业的产业竞争力。

本文的智慧园区解决方案从基础云平台、总体架构和网络结构三个方面来阐述，部署智慧园区解决方案利用各种智能化、信息化应用帮助园区产业实现生产方式、经营模式及运营方式的转变，增强企业竞争力，提升企业的生产效率，实现转型升级。

国内外智慧园区建设方面已经开始了新一轮的进展，新加入智慧园区建设行列园区更是斗志昂扬，美国硅谷以智慧化服务机制换智慧园区公共实体平台，印度班加罗尔科技园借助at&t、印度电话工业公司、tulip电信等电信企业巨头共建多样化数据中心，满足园区企业融合和经济高速发展需求。随着我国进一步加强城市信息化基础设施建设，提升城市综合软能力已经是迫在眉睫，智慧园区的建设中注重公共领域管理与服务，紧紧围绕公众需求，积极协调各方力量加快推进教育、医疗、交通等公共领域的信息化建设，加快建设面向终端用户的社会信息服务网络，建立惠及人人的电子政务平台和公共服务体系。

智慧园区实施方案

1、资源整合：建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对内对外服务运营平台，统一入口，使园区管理者、园区企业、员工形成一个紧密联系的整体，盘活园区内各方角色的资源，获得高效、协同、互动、整体的效益。

2、云运维服务：建立立体化、三维一体的无感知信息化运维服务体系，覆盖日常运维管理、故障维修、集中监控服务等各层面，通过云端运维的信息化工具，云端工具打通运维服务端，实现园区统一运维，降低维护成本，提升运维效率。

3、聚合支付体系：通过打通线上、线下支付渠道，构建无现金支付的聚合支付体系，为园区提供统一支付、结算中心，做到消费过程透明化，多方位监控，提高账务流转处理速度，规范财务管理安全，实现后勤财务的统一监管。

4、创新能力：运用现代信息技术，降低成本，提高效率，扩大服务的覆盖面和受益面，同时，物联网、云计算等技术的应用，促进园区信息化建设，打造高科技、智慧园区，提升园区层次和服务水平。

1、安防场景。

（1）智能访客：通过访客系统的建立创新性的实现了来访登记数字化、信息化的科学管理。使用该系统后，通过人防和技防相结合，用户可实现“数字化登记、网络化办公、安全化管理”，大幅提升用户接待工作效率、服务品质和单位形象。

（2）车辆出入：停车场出入管理系统共为五进五出，两边为无障碍通道系统。大门月卡车辆可由远距离不停车自由进出停车场，临时车辆到自动发卡机有车取卡进入停车场或工厂内。车场内部人员通过无障碍通道系统，自由进入厂内。外来人员到值班岗亭，通过访客系统发卡给临时用户后，刷卡进入车场。其他四进四出为标准分车来停车场系统。

（3）综合门禁：新开普门禁系统的每次开门记录均可明确分为合法开门、非法开门和试图开门等详细情况，以备管理人员随时查询；完善的授权认证机制，各类持卡人员进行有效的出入控制；卡片采用三级加密认证方式，几乎无法伪造。

（5）出入闸机：适用于如企业或园区大门口的人员出入身份管理，解决人员身份难以准确、高效判定，远距离识别，并快速通过，以及自行车无障碍通行等问题。

（6）智能门锁：采用荷兰philips公司的非接触式mifare感应卡作为开门卡。产品采用先进的电镀工艺，欧美风格的豪华外观，具有防磁、防水、可靠性高，操作简单，使用寿命长等特点。感应卡内置全球唯一序列号，不可复制、安全可靠、读卡速度块、使用安全、方便是目前安全性和智能化程度优先的门锁系统之一。

（7）巡更巡检：离线式电子巡更系统集安全巡视、员工工作考勤于一体，使管理者即便稳坐办公室，也能确知员工们尽职于工作岗位。它不仅让你掌握保安人员的巡更情况，同时还可以考核员工的迟到早退，它保证了园区安全，使园区井然有序地完成工作，无疑为带来了间接的经济效益。

2、办公场景。

（1）员工考勤：人员考勤管理系统包括考勤管理软件、考勤机，考勤机通过rs485网络或者tcp/ip网络连接到一卡通中心考勤软件中，可实现与客户的人力资源管理系统的对接。

（2）会议管理：先进的刷卡记录手段、便捷的会议向导输入模板、可脱机刷卡、人事部门无须手工记录，只需查看某一会议的到会情况便可准确无误的统计出所需到会记录，与会人员的迟到、早退、未参加等各种会议状态。

3、生活场景。

（1）食堂餐饮：消费管理系统通过独有的数据库，实现食堂综合楼餐饮区的员工及客户商务消费功能，主要应用于食堂的餐厅、卫生所购药等消费。系统主要功能包括消费扣款、发放福利补助、现金充值、挂失、解挂、报表统计、餐次设定管理等。

（2）补助管理：园区一卡通还可以确定福利补助对象、标准及调整，实现生活福利（餐饮、淋浴、各种小额津贴等）补助的下发、停发、扣发、补发。依据福利补助类型的标准，生成员工每月的福利补助金额，并具有授权pos机何时发放的功能。福利补助的生成两种方法，一种是依据福利补助类型，别外是一种外部导入的方法。

（3）园区班车：新开普提供的班车收费系统方案，采用无线采集数据方式，通过无线基站和接收器来完成数据传送的过程。系统可根据不同的员工类别，按预先设置的免费乘车刷卡次数,扣减各类员工卡内免费乘车刷卡次数；当月免费乘车次数刷完时，再按照预先设置的乘车票价扣除相应的金额。

（4）在线报修：简单化、可视化的报修流程服务，建立报修和运维之间的扁平化沟通桥梁，随时随地报修，可视化的自动派单及进度查询，提升企业园区的运行效率。

4、自助服务。

（1）线上服务门户：建立线上移动端的自助服务平台，员工的各类生活服务转为线上，并由人工改为自助办理，大幅提高员工满意度和后勤部门的业务办理效率。

（2）线下服务大厅：建立线下一站式服务大厅，例如在人员流量较大的区域配备圈存机与自助现金充值机，便于员工自助充值等服务，一站式统一办理，减少员工跑腿时间，提升公司的运行效率与员工满意度。

“人在干、数在转、云在算”是智慧园区建设方案的一个缩影，它将园区的各项基础设施连接成一个有机的整体，使各系统信息得到高效、合理的分配和共享，以及自动化完成数据采集、存储、分析、报表生成和打印，为管理层的决策提供依据，达到提高工作效率、提升科学技术水平和降低运行成本的目的。

社区建设的实施方案

为深入推进我县安全社区建设，夯实安全生产基层基础，最大限度地预防和减少各类事故的发生，促进社区安全、健康、和谐发展，根据省政府《关于进一步推进安全社区建设工作的意见》（陕政发〔〕9号）和市安委办关于落实省政府《进一步推进安全社区建设工作的意见》的要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进、公众参与、人人受益”的原则，倡导“安全、健康、和谐”的理念，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，进一步夯实安全生产基层基础工作，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故发生和人员伤害，为全县经济社会发展创造安全和谐的社会环境。

二、目标任务。

通过安全社区创建活动，建立健全一个安全促进组织机构，落实安全责任；制定一套安全工作职责，完善安全管理制度，建立社区安全管理档案；排查治理一批安全隐患，降低事故伤害发生的几率；形成一种持续改进的工作机制，有效管理社区事故伤害监测与预防、安全促进、企业安全生产、应急响应等系统工作，定期分析社区安全形势，积极开展安全宣传教育，营造社区安全文化氛围，进一步整合多项资源，强化全员参与意识，改进社区居民安全行为。促使社区安全管理机制不断完善，安全管理体系不断延伸，社区居民安全事故防范能力显著提高，各类事故伤害明显减少，真正做到安全生产人人有责、平安生活人人共享。12月—3月底，全县确定2个社区、1个行政村进行试点，20逐步推广，底覆盖全县所有镇、村和社区，力争创建“省级安全社区”2个以上。

三、组织领导。

县政府成立安全社区推进工作领导小组，组长由县政府分管领导担任，副组长由县安委办主任、安监局局长担任，成员由县委宣传部、县安监局、公安局、住建局、交通运输局、工信局、卫生局、农业局、民政局、质监局、妇联、消防大队等部门、单位负责人组成，推进工作领导小组下设办公室，办公室设在安委办，统一指导、协调全县安全社区的建设工作。各镇要尽快建立安全社区创建工作领导小组，建立相关部门联席互动工作机制，负责组织本镇安全社区建设工作，加强对安全社区建设工作的指导和服务，积极推进安全社区建设，做好安全社区命名初审和推荐工作。

四、实施步骤。

安全社区建设具体步骤分为动员部署、示范创建、逐步推进三个阶段。

（一）动员部署阶段（月底以前）。

做好推进安全社区创建工作的准备。制定下发《xx县推进安全社区建设实施方案》，层层动员部署。各镇人民政府制定本辖区安全社区建设具体方案，在对辖区内各社区、各行政村认真调研的基础上，选择经济基础较强、社情民意较好的社区（行政村）作为创建对象（安全社区创建名单12月10日前报县安委办）。学习宣讲安全社区理念和创建标准，对试点社区相关人员进行全面培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。调查摸底，了解社区建设的总体情况，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；充分利用社区资源开展形式多样的宣传和教育活动，积极营造安全社区创建氛围。

（二）示范创建阶段（2013年12月-年3月）。

按照《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定管理办法》（试行），在全县初步筛选、推荐基础条件较好、工作积极性高的2个社区、1个行政村参加“省级安全社区”创建试点，通过打造典型、示范带动，推动整体工作的开展。

（三）逐步推进阶段（2014年4月-月）。

全面创建安全社区建设工作。创建活动的总体要求是以社区为单位开展城市安全社区建设，以镇为单位开展农村安全社区建设，以企业为主导开展企业安全社区建设。届时，邀请省市有关专家对安全社区创建活动进行考核验收，并做好申报工作。

五、工作内容和重点。

（一）工作内容。

要将安全生产、平安生活及各类事故防范内容有机融入社区建设和日常管理，发挥公安、住房和城乡建设、质监、安全监管、妇联等部门的职能和作用，协调和整合各类社会资源，调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和社区居民的积极性，形成共建、共享安全与健康的.安全社区建设机制。在《安全社区建设基本要求》的基础上，要突出消防、热力燃气、锅炉、用电、电梯等安全常识的宣传教育，注重各类事故预防知识和防范演练，特别要加强商场、学校（幼儿园）、医院、酒店、娱乐等人口密集场所及生产、加工场所的综合安全管理和建设。

以镇为单位开展安全社区建设工作，针对农村安全生产、平安生活的特点和要求，充分考虑农村人员相对分散、农机具多、瓶装液化气大范围使用的特点，有针对性的开展村（居）民消防、用电、瓶装液化气、农机、农药、涉水、乡村道路等安全知识宣传教育和普及，区分重点人群进行安全隐患排查和事故预防演练，有针对性地开展安全社区建设活动。特别要加强乡镇中小企业和各类小作坊的安全生产教育管理工作。

3、企业主导和工业园区型安全社区建设工作。

企业主导和工业园区型社区要围绕企业安全生产和安全发展，主动开展安全社区建设工作，建设单位要致力于服务一线生产，关注企业员工安全、平安、健康的人居工作环境，结合社区特点有条不紊的开展安全促进活动，筑牢安全生产基础。企业要积极与当地政府及相关部门沟通，充分整合利用各类社会资源，不断加强和创新企业主导型和工业园区型社区建设，促进社区安全、健康、和谐发展。

（二）工作重点。

各创建单位要严格按照《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定管理办法》（试行）要求，全面做好以下几项工作：

1、完善安全社区规章制度建设。要结合本社区实际，及时制定和完善安全社区管理、定期协商议事、社区隐患排查治理和风险源管理、宣传教育与培训、居民事务调解、社区防火巡查及社区安全公约等各项管理制度和规定，为安全社区建设奠定良好的工作基础。

2、加强安全社区建设档案管理。要进一步完善档案管理工作，通过文字、影像等资料，如实记录安全社区各项建设活动开展情况，规范保留好创建活动各项原始资料，为创建工作不断改进、效果对比和评定申报提供依据。

3、开展风险源辨识及评价。要广泛开展辖区风险源辨识及评价，准确掌握辖区安全生产状况，明确安全领域的高风险环境、高危人群和脆弱群体（简称“两高一弱”）或重点人群、重点场所、重点问题。针对辖区安全状况提出安全社区建设目标，并制定创建计划；针对各安全领域“两高一弱”或重点人群、重点场所、重点问题，提出各领域工作目标，并制定工作计划，认真组织实施。

4、积极组织实施安全促进项目。要根据各安全领域工作目标和计划，策划实施各类安全促进项目。按照《安全社区评定指标》规定，开展的促进项目必须涵盖交通、消防、居家、学校、治安等5个方面。各促进项目应针对具体的安全问题，通过着力提高人的安全意识、整改物的不安全因素、改善安全环境、弥补安全管理漏洞等多项措施，持续开展促进活动。

5、持续开展安全教育培训工作。要把安全教育培训作为安全社区建设工作的基础，突出针对性、计划性、广泛性和长期性，突出深入基层、深入群众，形成教育培训工作体系，每年制定培训计划，合理安排培训课程，扎实开展宣传教育培训活动，全面提升全民安全意识。

6、搭建安全社区建设的有效平台。要充分运用现有的社区建设平台，广泛吸纳社区单位、志愿者队伍、人大代表、政协委员和广大群众参与。要建立完善信息交流和全员参与工作机制，定期组织有关单位和居民代表协商解决群众普遍关心的安全问题；充分发挥志愿者和社会组织的作用，积极为群众解决生产生活中的安全问题。

7、建立安全社区持续推进工作机制。要着力建立事故与伤害的监测体系，通过多渠道、多形式收集各类事故与伤害信息，为安全社区建设持续改进提供依据。要建立完善定期评估工作制度，每年对安全社区建设进行客观评估，查找问题，制定下年度工作计划，调整促进项目具体措施，确保安全社区建设持续推进。

六、职责分工。

县安委办负责制定安全文化宣传计划，协调媒体对安全社区创建工作进行宣传，营造共创共建氛围。

县教育体育局负责组织开展好安全文化进校园活动，加强对学生的安全教育，做好学生住校期间和往返校途中的管理工作。

县人社局负责下岗失业人员的就业安置和基本生活保障工作。

县卫生局指导社区（行政村）卫生服务机构和医疗机构建立伤害记录制度，开展社区（行政村）初级救护培训。在社区、行政村开展传染病防控工作的宣传，并对弱势群体实行医疗救助。

县文广局负责将安全文化教育纳入社区文化建设，抓好安全文化宣传进社区活动，开展特色安全教育。

县公安局负责预防打击各种违法犯罪活动，组织开展“无毒社区”创建活动，保障公共安全。

县安监局负责组织开展安全生产活动，并根据季节变化，开展经常性安全常识教育，定期进行安全检查，消除安全隐患。

县住建局负责对在建工程现场的监管，督导施工单位加强对施工人员的安全培训和管理。

县电力局负责电力设施的安全监管和维护，加强居民用电安全知识的指导、宣传和普及。

县质监局负责特种设备安全运行和维护，加强居民正确、安全使用电梯等特种设备的宣传教育。

县住建局、天然气公司要加强居民正确、安全使用天然气知识的宣传教育，并加强监督检查，保障居民天然气安全使用。

县交警大队负责做好交通安全进社区工作，加强交通协管队伍建设，维持好社区周边的交通秩序，确保居民出行安全。

县消防大队负责开展“消防进社区、进村组”工作，加强消防设施硬件建设和指导，普及消防知识和技能，指导居民安全用火、用电、用气。

司法、科技部门要结合普法宣传、科技宣传，积极宣传国家关于安全工作的法律、法规，传播安全文化、安全生产理念。

妇联、共青团、教育体育局负责妇女、儿童、青少年人群的安全宣传教育，做好社会关爱进社区工作，组织开展反家庭暴力等活动。

爱卫办负责开展好爱国卫生活动，做好艾滋病、性病预防和残疾人扶助、康复等工作。

工商、环保、民政、计生等部门要依据各自的职能，共同推动安全社区建设。

安委办负责组织协调有关部门加强对该项工作的督导。

七、措施要求。

（一）加强领导，提高认识。安全社区建设是一项利国利民工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。各镇、各部门和单位要深刻认识安全社区创建对我县安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进安全社区创建工作。要切实加强组织领导，科学规划、广泛发动、精心安排，落实安全社区创建工作的责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作取得实效。

（二）落实责任，形成合力。开展安全社区创建工作是具有创新性和前瞻性的实践。各镇、各部门和单位要把安全社区建设纳入工作日程，建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容。要强化各职能部门的协调配合，广泛动员社会各方面力量积极参与、支持，形成政府领导、部门联动、社会实施、全民参与的安全社区创建工作格局。要加强信息沟通，及时反馈情况，形成工作合力，实现共住社区、共建社区、共享安全与健康的创建机制。

（三）完善机制，规范推进。

各镇要建立健全安全社区建设工作机制，加大对安全社区建设的投入，做到有组织、有人员、有经费，为安全社区创建工作顺利开展提供保障。要严格程序，参与创建的单位要严格按照全国安全社区建设程序和《安全社区建设基本要求》（9aq/t9001–）、《安全社区评定管理办法》（试行）开展创建工作。（《安全社区建设基本要求》、《安全社区评定管理办法》（试行）详见陕西省安全生产监督管理局网站）。

（四）加大宣传，营造氛围。各镇、各部门和单位要加大安全社区创建工作的宣传力度，充分利用各种媒介和手段，进行广泛宣传，组织社区（行政村）居民围绕社会关注、群众关心的安全问题进行讨论，开展各类安全知识竞赛、安全文艺演出、安全文化论坛等活动，积极营造安全社区创建氛围，逐步提高公众的参与程度，不断提高社区居民的安全科学素质、安全意识和自我保护能力，逐步提高公众的参与程度和居民的安全素质，切实将安全社区的理念渗透到社区单位和居民。

（五）求真务实，总结创新。各镇、各部门和单位要从大局出发，树立全县“一盘棋”的思想，断创新安全社区建设的方式方法，及时研究、总结和解决试点工作中好的做法、经验和出现的问题，确保我县安全社区建设如期达标。县安委办将组织相关部门定期开展督导检查，推动全县安全社区建设工作深入开展。

社区建设的实施方案

为大力推进社区建设，夯实社会基础，逐步提升社区配套设施建设，为居民提供更良好的居住环境，我街道结合实际，对镇xxxx社区进行全方位改造，并制定方案如下：

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社区为目标，进一步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民创造安居乐业的生活环境。

二、总体目标。

基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效、保障服务功能完善、社会治安良好稳定、社区环境清洁优美、文化生活丰富多彩的和谐社区要求。

三、组织领导。

为确保镇xxxx社区改造建设工作扎实有效进行，成立镇xxxx社区改造建设工作领导小组：

组长：xxxx街道党工委书记。

xxxx街道党工委副书记、街道办主任。

副组长：xxxx街道党工委副书记。

成员：xxxx镇xxxx社区党支部书记。

xxxx镇xxxx社区居委会主任。

xxxx镇xxxx社区居委会副主任。

xxxx镇xxxx社区居委会副主任。

xxxx镇xxxx社区党支部委员会委员。

领导小组下设办公室，办公室设在街道党建组织办，办公室主任由xxxx兼任，主要负责对项目改造建设的统一领导和部署，及时掌握项目改造建设的进展情况及问题，并提出工作建议和指导性意见，协调沟通上级部门，对项目进行组织、监督、检查。

四、社区现状。

镇xxxx社区地处旧城区商业中心地带，占地面积0.9平方公里。目前，拥有一栋两层楼高的办公用房，自主产权归社区所有，办公和庭院活动场所总占地面积约3320㎡。但由于办公用房各配套设施不健全、不规范，没有充分发挥社区功能建设，为社区日常活动及工作开展造成不便。

五、预期改造标准。

（一）规范各功能室的设置，完善配套设施，充分发挥各功能室作用。

（二）全面推进党务和政务服务中心建设，悬挂党务公开栏及各项规章制度，提升政务服务能力，加强基层党建及政务服务工作。

（三）拟建设居家养老活动中心，以“立足社区、面向老人、专项服务”为特点，把社区老年人作为服务对象，为老人提供娱乐、健康咨询、养身健身为一体的老年人综合服务中心。

六、项目安排和资金配套。

（一）项目安排。

社区改造项目根据本社区的实际情况作适当调整，以能落实改造建设为准，需相关部门共同协办落实。

（二）项目资金。

主要来源为上级财政资金拨付与有关部门整合资金。

七、其他要求。

（一）加强领导，部门配合，齐抓共建。切实加强对项目改造建设的`领导和管理，在街道办统一领导下，社区要明确职责，积极配合，形成齐抓共建的格局，共同抓好社区改造建设工作。

（二）科学规划，突出重点，稳步推进。社区将对办公楼各功能室作出科学合理的规划，搞好设计，高标准，严要求，争取社区办公用房得到充分的利用。

（三）加强资金管理，确保专款专用，及时到位。社区将对社区改造建设项目资金进行专人专项管理，做到专款专用，严肃财经纪律。

（四）加强请示报告。在实施改造建设过程中，对预见或遇到的技术问题，或拿不准的问题要及时报告，加强沟通联系，确保建设质量的高标准。

智慧小区实施方案

近年来，国内已有不少城市在“智慧平安小区”建设方面迈出了坚实一步，建成了智能门禁和智慧管理服务平台，基本实现了小区人口管理动态化、人房管理规范化、服务管理精准化、图像轨迹融合化、信息研判数据化、便民服务多元化的功能，有效提升了小区智能安防水平和群众安全感、满意度，也为公安机关基础信息采集、侦查破案、治安管理和服务群众提供了有力保障。

“平安智慧小区”建设是针对老旧小区、治安混乱小区进行技防升级改造，将小区、单元楼的人脸识别系统、视频监控、智能道闸、智能门禁等科技设备接入公安大数据平台，对可疑人员进行分析比对，自动发现逃犯并报警，实时查控，极大地提高了公安机关对违法犯罪的防范、侦查、打击力度。建设强化“智慧平安小区”的服务功能，让群众会用、愿意用，在居民家门口筑起一道看得见、摸得着、24小时守护群众安全的防范网。为社区打造一面“平安之盾”。

“平安智慧小区”作为新兴的信息技术集成系统，可以实现物业管理、视频监控、智能门禁、车辆识别、人脸识别等功能，有效加强小区的技防水平，还可以对居民设定的需要监护的老人或者小孩进行面部识别，如果他们几天未出门或者未归，系统就会自动向家属发送提示，或请求物业人员上门查看情况,为小区居民提供更加安全、便利、智慧的生活环境。当小区发生突发事件时，辖区民警还可以通过视频呼叫对讲与小区建立实时联系，有效、快速、及时处置小区安全隐患。

建设“平安智慧小区”是强化基层社会治理，延伸警务管控触角，保障居民安居乐业的必然要求，是加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移的重要举措，更是提高居民生活质量和安全质量的现实需求。创建“平安智慧小区”是一项探索在社会治安复杂重点区域，社会治理工作创新的“平安工程”，是一项体现新时代特征的“数据+智慧”信息化成果运用的“雪亮工程”，也是一项满足人民群众对日益增长的美好生活向往这一多元需要的“民生工程”。

与国内其他城市相比，我市在“智慧平安小区”建设方面已远远落在了后面，存在着重视程度不够、资金投入不足、发展不平衡等一系列问题，必须尽快解决，加速追赶超越，使之成为促进平安西安建设的一个创新点。

建议：

1.市公安局全力推进“智慧平安小区”创建，争取将“智慧平安小区”建设纳入政府为民办实事的“民生工程”;研究部署智慧平安小区建设工作，加快推进现代社区警务新模式，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。

2.强化组织领导，组建工作专班，协调相关职能部门参与，形成工作合力;要牵头与住建、房管、消防等单位联系，探索今后长远工作机制，做好相关协调工作，拿出具体规范和标准，避免工作被动和重复投资建设。各部门要及搞好技术交流和信息共享，掌握最新的、能与公安对接和通用的视频监控标准，尽力以高标准完成建设，并圆满通过上级验收。

3.以人民为中心，推出惠民举措，广泛宣传发动，引导社会群众融入到创建活动中;推动现代社区安防建设趋向智能化、集成化。智能安防系统还包括视频监控、周界报警等多个子系统，为了便于集成管理和应用，需要考虑接入其它安防子系统，从而实现联动及平台的统一管理。要将项目建设与民生服务进行有机结合，支撑小区便民服务与日常运营。

4.严格建设标准，统筹推进各区县按照标准推进“智慧平安小区”建设。在传统小区人防、物防、技防基础上,通过物联网技术和智能工具进行“智能防控”,让每个人真正安居。建设一键报警设施，由摄像头、警灯等组成，可24小时工作。而在出入管理方面，业主身份信息已经提前录入管理平台，验证身份之后录入社区数据库，通过人脸或者居民卡等进出小区。让居民流动一目了然。实现社区警务智能化采集、数据化分析、自动化提醒、可视化监督。

5.在建设我市平安智慧小区工作中也可借鉴一些成熟经验，可组织专家对智慧平安小区项目技术开展论证。做到项目技术方案、技术条款合理、完整、可行;要突出重点，要集中展现智慧平安的安防功能;要加强标准化建设，将项目现有标准与公安行业标准、省市地方标准融为完整体系。

社区建设实施方案

一、现状分析：

小学品德课教材为我们安排了丰富详实的内容，但不是所有的内容都是符合你的学生实际的，应该有重点地对待。要不然就会像有的教师说的那样“每节课照着书念都念不完了”。有的教师受教材的制约，仍抱着陈旧的教学思路不放，仍然按着旧的、固定的模式去套上思品课，束缚了学生的思维，远离了学生的想象实际，从而使学生学习品社课的积极性不高，课堂效果不佳。

二、亟待解决的问题：

尽管新课程标准已经实行了十年，但在实际教学中仍然存在着教师生硬灌输的多，学生主动探究的少；学生盲目接受成人观点的多，自己独立思考形成结论少的现象。

在实际的课堂教学中，为了有效地提高学生的参与学习的积极性，确实做到提高课堂效率，我校综合科教研组仔细研讨，积极探索并逐步成形了以下较为有效的教学模式（五步教学法）：

（一）、做好课前准备，为课上活动做铺垫。

围绕课堂教学内容，教师课前让学生搜集有关的资料，开展相应的实践活动，不但能缩短教学内容与学生生活实际的距离，为课堂教学积累直观的感性材料，还能使学生在课堂上较容易地感悟、理解教学内容，激发情感，提高道德认知能力，为课上学习打下基础。

1、查阅、收集资料。

课前让学生收集与主题活动有关的图片、文字、音像、数据等资料，建立学生的多维认知表象，既有助于加强感性体验，又培养了学生收集、处理信息及探究学习的能力。

2、调查、参观访问。

课前让学生深入生活，接触社会，对所关注的问题进行调查，通过参观、访问等亲身体验，可增加学生的感性认知。

（二）、活跃学习气氛，创设情境交流讨论。

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”可见乐学是学生学习活动的最高境界。在课堂中，要让学生达到乐学的境界，就要注重活跃学习气氛，激发学习兴趣，让学生在自主、合作活动中交流、探究，在探究中发现和解决问题，促进学生生动、活泼、主动地发展。要想使学生对品生课爱学、乐学，就必须千方百计创设引人入胜的情境，激发学习兴趣。教师要利用小学生喜说好动、乐于接受新鲜事物的特点，在教学中选择儿童喜闻乐见的形式创设教学情境，而活跃、宽松的课堂学习氛围是生生、师生交流讨论能够取得实效的基础。

1、小组内合作交流讨论这个环节在课堂开始的初期进行。首先是小组内部的资料交流梳理，小组内部讨论时，充分发挥学生的主体作用，充分尊重学生的个体差异，让学生自由发表意见。小组内部的资料交流和讨论要透彻，力求在小组内部达成共识，同享成果、共怀质疑。只有这样才能在接下来的全班汇报交流中做到心中有数，才能有话要说、有话可说。

2、小组间汇报交流讨论。

这一环节是班级内（全班）的也就是小组之间、小组和老师之间的交流互动。上一环节的小组内部交流，学生已经了解了本组探究的内容，但是对于其他组的研究内容却不知道或知之甚少。于是，小组间的汇报成为了其他小组了解并获取知识的重要途径。在这一环节中教师要提醒学生认真听取其他组的汇报，汲取他组交流成果，并经过思考再提出有价值的问题以便于继续深入交流讨论。

(三)、预设情趣活动，动手动脑真实感受。

情趣活动既是儿童自身发展的需要，更是课程学习的需要。情趣活动能快速调动学生的参与积极性，满足其游戏心理，增强其学习信心。学生在情趣活动中学会明辨是非，学会合作，学会创造，学会合理安排时间，学会生活。教师预设情趣活动，可以借助多媒体手段，或播放一段生活录象，或展示一处生活场面；也可以利用学生活泼好动、模仿力强的特点，借助教材中的图例结合教学内容，让学生进行模拟扮演，或进行讲故事比赛、召开小小辩论会等。教师组织并参与学生的模拟表演活动，让最具代表性的小组在全班公演。学生模拟表演的过程，就是学生感受生活的过程，是社会生活原型在学生头脑中的再现，也是他们陶冶情操的过程，更是他们自我教育、自我悦纳的过程。喜欢游戏是儿童的天性，游戏是他们最熟悉最乐于参与的活动。学生能在游戏活动中提高生活认识，激发道德情感、训练良好行为；在游戏活动中收获快乐、收获成果，培养动手能力和动脑能力，很好地发挥了“寓教于乐”的德育作用。

1、角色表演活动培养学生的综合能力。

在课堂教学中适时恰当的安排学生用角色扮演的活动方式进行教学，能煽起和调动学生的情趣，对挖掘学生潜能很有作用。

2、游戏活动培养学生动手动脑能力。

教师预设的游戏活动，能深入浅出地对学生进行道德的、科学的、生活行为的启蒙教育。玩是孩子们的天性，游戏和竞赛是孩子们最喜欢的活动形式，也是陶冶学生情操的重要途径。在游戏活动中，孩子们相互影响，容易形成情感的共鸣。

(四)、拓展课程资源，开放延伸课堂空间。

苏霍姆林斯基说：“人的内心有一种根深蒂固的需求——总感到自己是一个发现者、研究者、探索者。在儿童的精神世界里，这种需求特别强烈”。而我们教材里的文字和图片案例是有限的，教学时教师要在全面把握课程标准的基础上，根据本地、本校、本班学生的实际情况，利用一切可以利用的优势条件拓展品生课的教学资源和教学时空，最大限度地满足学生的课程需求，提高教学实效。

1、拓展课程内容。

教师要创造性地使用教材，扩大教材的内涵和外延，真正把课堂教学延伸到学生的日常生活中。教学内容的补充选择，要充分尊重儿童已有的生活经验，将儿童身边熟悉的环境、人物等作为选择的对象，以保证课程内容的丰富和鲜活。

2、开放课程活动。

《品德与生活》课的教学不是单一的书本知识的传递和接受，而是以活动为教与学的基本形式，而且活动并不只局限在课上的40分钟里。因此，教师要根据教学内容和学生实际，延伸课堂活动。

3、延伸课程空间。

《品德与生活》课具有开放性，它面向儿童的整个生活世界。因此，品生课堂也可根据需要从教室扩展到其他生活空间。

(五)、总结激励引领，德育回归学生生活。

《品德与生活》课程倡导“回归生活”，这是“道德存在于儿童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念体现。“儿童生活”既是品德与生活课程的出发点，也是它的归宿。品生课教学不能忽视“总结——提升——引领”的作用，在这个最后环节的教学里，教师要与学生一起对本节课的学习做出“水到渠成”的归纳总结。这时的归纳总结，是引导儿童体验发现的快乐，促使儿童以更加饱满的热情积极主动地投入到以后的生活中去，从而达到课堂教学与儿童生活的完美结合，即“知行统一”的需要；是在整个自主探究活动结束后，学生正确树立良好品德和良好行为习惯的有利时机；更是师生整节课实现课程目标后的成果收获。这一环节最终使学生明白和感受到什么是良好的品德与良好的行为习惯，真正起到明理导行的德育作用。而这也正是我们力求每节品德与生活课取得实效的教学目的所在。

组长：赵海燕组员：葛红蕾。

社区建设的实施方案

为认真贯彻落实江西省综治办《关于开展综治(平安建设)宣传月活动的通知》(赣政法明电〔〕6号)精神，强化师生综治(平安建设)宣传教育，营造和谐平安稳定的教书育人氛围，增强师生安全感满意度，进一步提升平安校园建设水平，学校综治委决定，3月份在全校范围内开展以“讲法治、讲安全、保稳定”为主题综治(平安建设)宣传月活动，具体实施方案如下：。

一、指导思想。

以党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导，全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神，组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动，把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去，共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境，进一步提升平安校园建设水平。

二、宣传重点。

1.党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。

2.学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。

3.学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。

4.学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发〔〕26号)。

5.学习贯彻《赣南师范大学学生手册》的相关内容。

6.开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。

7.开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传，传播禁毒观念，提高师生识毒防毒拒毒意识。

8.开展应急救护知识的宣传，切实增强师生自救互救意识和能力。

9.开展心理健康教育与咨询服务，宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的.识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。

三、宣传形式。

1.利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传，做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。

2.利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式，广泛宣传，提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。

3.以“安全·法治”主题班会的形式，有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动，确保综治宣传教育成效。

4.开展综治宣传日活动，选择“3·15”、一个双休日开展集中宣传日活动，营造浓厚宣传氛围，扩大宣传教育效果。

四、任务区分。

1.宣传部：检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动，提高各级领导干部依法治校意识，提高广大师生员工的法治综治意识，推进法制校园建设。

2.保卫处：协调做好全校综治宣传月活动，利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。

3.学工处、团委、研究生部：利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作，强化综治宣传，增强综治意识。

4.各教学学院：结合年级、专业和季节特点，开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动，切实增强师生法治安全意识。

5.资产管理处：认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育，提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识，确保守法经营，安全经营，服务师生。

6.基建管理处：做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育，增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。

7.后勤保障部：开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动，加强食堂食品卫生安全检查，加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育，强化校园卫生环境整治，提升后勤保障安全工作水平。

8.校医院：开展医务系统人员的综治宣传教育活动，认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育，提升医疗保健工作水平。

五、要求。

1.各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导，结合实际制定本单位综治宣传活动方案，开展有本单位特色的综治宣传月活动，增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识，促进校园和谐平安。

2.各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验，精心设计宣传方案，并积极向校内外媒体投稿宣传。

3.各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。

智慧小区实施方案

根据廉江市及城南创建“平安细胞”工程建设方案等文件要求，为确保我小区“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。

紧紧围绕廉江市及城南街道办关于开展平安创建活动的部署，以科学发展观为指导，落实领导责任制，完善综治组织机构，以落实人防、物防、技防、自防措施为重点，切实加强街道、社区安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力营造街道、社区良好的治安环境，为构建平安和谐街道作出新贡献。

1、成立“平安小区”创建工作领导小组;由美景国际广场物业公司总经理任领导小组组长，确定专门的工作机构和人员(含联络员)。

2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。

(一)做好小区的公共秩序。

1、小区主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。

2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐统一、规范。

3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。

4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。

5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。

6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。

7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。

8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫、制贩吸毒现象、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。

(二)小区物防、技防设施齐全。

1、小区基本实行封闭式管理。

2、电子防盗单元门使用正常。

3、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。

(三)小区环境整洁。

1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。

2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。

3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。

4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。

5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。

6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。

(四)物业服务规范。

1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。

2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。

3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。