景区应急预案（模板21篇）

应急预案的制定可以提高组织的应对能力和处理突发事件的效率。应急预案是指在发生突发事件或紧急情况时，为了最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提前规定好的一系列应对措施和操作规程。在编写应急预案时，我们首先要明确哪些情况被认定为紧急事件，这样才能确定应对的重点和步骤。以下是小编为大家整理的一些应急预案范文，供大家参考和借鉴。

景区应急预案策划

根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《__省突发公共事件应急条例实施办法》《__市突发公共卫生事件应急预案》及__区委、区政府的工作部署和防控工作要求，综合对新型冠状病毒肺炎的最新认识和防控经验，为有效预防、及时防控____景区新冠肺炎疫情，确保人民群众安全，维护景区和社会稳定，结合景区工作实际，制定本应急预案。

一、组织机构及职责分工。

成立____景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，负责领导、指挥和协调景区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

(一)领导小组。

成立景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，由下__镇党委书记__，党委副书记、镇长提名人选__担任组长，镇党委其他班子成员、__、__、__、__、__等同志为领导小组成员。

领导小组下设办公室，镇党委委员、副镇长提名人选__任办公室主任，__、__、__、__、__为成员，负责协调处理景区的疫情防控日常工作。

(二)领导小组办公室组成和职责。

领导小组办公室设在景区游客接待中心，下设综合协调组、宣传教育组、交通管制组、市场监管组等4个工作组。

1.综合协调组：由__负责综合协调内部日常事务工作，重要工作的督办，信息的管理工作，承办领导小组交办的相关事项。

2.宣传教育组：由__负责加强对所有工作人员及景区经营户进行新冠肺炎防控知识宣传和培训，提高景区从业人员防控意识和防范能力。充分利用微信群及景区游客中心led屏等载体，进一步加强疫情防控知识的宣传教育;承办领导小组交办的相关事项。

3.交通管制组：由__、__负责督促落实景区各项防控措施，劝导游客不进入景区，及时关停公共停车场，禁止游客驾驶车辆驶入景区游玩。

4.市场监管组：由__负责加强对景区经营户的监管力度，自20___年1月27日起，暂停景区内所有农家乐、民宿、游乐场所的营运(恢复开放时间另行通知)，禁止活禽销售及现场宰杀，严厉打击非法贩运售卖各类野生动物;督促景区开展环境卫生整治，承办领导小组交办的相关事项。

二、工作任务。

(一)应对准备阶段。

1.印发防控通知，制定应急预案。综合协调组负责拟定并发放景区防控通知，制定景区防控工作方案，其他各组根据职责分工，积极开展工作。

2.加强宣传教育，强化报告制度。宣传教育组要利用各种平台广泛宣传科普疫情相关知识，普及新型冠状病毒肺炎疫情防控知识。交通管制组和市场监管组定期向领导小组报告工作开展情况，确保信息畅通，及时上报和处置突发事件，实现疫情信息的动态、实时管理。

3.紧抓关键环节，突出重点部位管控。交通管制组要配合观音庵高速路出口、唐巴公路石桥村检测点做好疫情监测，及时劝返准备进入景区游玩的游客;市场监管组加强对景区餐饮行业的管理，禁止活禽销售及现场宰杀，严厉打击非法贩运售卖各类野生动物。

(二)应急响应阶段。

一旦景区内发现确诊病例或疑似病例，且疫情有进一步扩散趋势，加强以下工作：

1.综合协调组：建立每日例会制度，召集各工作组会商疫情，调整完善防控策略和措施;负责向区、镇相关部门归口上报;收集、整理各组工作信息，每日上报有关领导，为做好防控工作提供工作支撑;督办重要工作落实。

2.宣传教育组：加大宣传疫情防护知识力度;加强舆情监测，及时处理不要情信息和谣言炒作。

3.交通管制组：在景区实行全封闭管理，启动景区内住户、经营人员疫情排查工作，督促景区交通工具定期消毒，指导景区交通工作人员做好个人防护。引导景区内住户、经营人员在家隔离14天以上，在隔离期间，如有村民出现发热、发烧等疑似症状，按疫情防控规定处置。

4.市场监管组：加强对景区市场的管理，监督落实景区民宿、农家乐等相关场所的定期消毒、监测和管理;指导相关从业人员做好个人防护;协助提供密切接触人员信息。

三、工作要求。

(一)提高政治站位，切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。充分认识做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强领导，采取得力措施，扎实做好疫情防控工作。

(二)提前统筹谋划，做好各项应对准备。围绕防控工作的重点部位和关键环节，及时采取果断有力措施。并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。

(三)加强密切配合，形成合力。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作涉及面广，头绪多，镇属相关部门要积极参与，主动沟通，密切配合，形成合力，确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。

(四)坚持值班值守。加强疫情防控期间值班值守，各小组成员原则上不得外出，值班人员要严守值班纪律，到岗值班，保持24小时电话畅通，确保一旦发现疫情能够迅速处置。

春节景区的应急预案

为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序的处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。

适用于我县春节期间各类突发事件的'应急处置工作。

（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；

（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；

（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；

（四）坚持预防与控制并重的原则。

（一）领导机构

成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：

（名单见附件）

成员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。

（二）工作职责

领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。

办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）

（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序；

（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。

春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。

根据处置需要成立若干工作组：

（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其它相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。

（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。

（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。

（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。

（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。

（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。

（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。

（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。

（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。

（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。

（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。

（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。

（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应级响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。

（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。

（五）此预案由县应急办负责解释。

景区防汛应急预案

为能够及时、有序、有效地开展预防、应急与救援行动，做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障旅游经济全面协调可持续发展，特制定本方案。

：坚持科学发展观，以人为本，不断提高防灾抗灾能力。

成立西充县防汛工作领导小组。

组长：任家甫。

副组长：李雄、陶晋。

成员：何小松、谢小冰、赵琴、文俊杰。

防汛工作领导小组下设综合协调组、旅行社督导组、景区督导组、旅游公共信息服务组，具体负责汛期安全工作的落实。

（一）综合协调组。

成员：李雄、谢小冰。

工作职责：

2、编写有关工作信息，统一对外宣传报道；

3、负责领导小组工作调度会议记录，形成会议纪要；

4、负责安排工作车辆和加班工作用餐等后勤保障工作。

（二）旅行社督查组。

成员：陶晋、谢小冰。

工作职责：

1、重点做好旅行社防汛工作，根据天气情况合理配置旅游线路。

2、督导旅行社做好防雷、防风、防雨暴的物资准备和人员组织工作。及时检查维护避雷装置，预防雷击，制定防汛工作应急处理预案，采取有力措施，堵塞漏洞确保防汛安全。

3、负责汛期旅游县场秩序监督检查，受理各类旅游咨询和投诉案件，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游县场秩序。

4、督导辖区内旅行社做好汛期安全和服务质量管理工作。

5、检查督导旅行社在汛期到来时，要求旅行社负责人要随时掌握团队行程，不组织团队到沿海一线，特别是滨海步行道、栈桥、海水浴场等沿海地带游览。对因汛情需要调整行程计划的，要做好游客的说服工作，避免产生纠纷投诉。提醒在外的导游和司机，做好团队车辆的行车安全工作，遇有大风大雨等恶劣天气时，不要强行出发。要绕开易发生山体滑坡、泥石流、泻洪地带、陡峭山路等危险地段，灵活机动地处理突发事件，确保游客安全。

（三）景区督查组。

成员：赵琴、何海英。

工作职责：

1、检查督导重点旅游区（点）做好防汛的各项准备工作，备齐防汛物资，完善防汛应急预案。

2、指导景区制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害，确保游客人身和财产安全。

（四）旅游公共信息服务组。

成员：文俊杰、苟诗。

工作职责：

1、负责网上信息通知的发布；

2、负责网上各类文件上传下达，汇总各景区、旅行社的情况，及时向县防汛领导小组、应急办等有关部门汇报工作进展情况和损害情况，每天将开展工作情况汇总后及时上报市旅游局信息组报送。

（一）提高认识，明确责任，确保防汛工作落到实处。要切实负起责任，密切沟通，团结协作，提高工作效率和工作主动性。开展以五查（查预案、查组织、查物资、查通信、查值班）为主要内容的督导检查，发现薄弱环节，立即责令整改。

（二）防汛工作领导小组应在当地政府的领导下，及时向本县区的旅游企业发出预警指令，并迅速启动应急预案，督查所属旅游企业做好防汛各项工作。

（三）加强值班和信息上报，确保联络畅通。加强值班和领导带班制度，随时掌握汛期动态，发现重要情况及时处理并报告。

景区防火应急预案

组长：

副组长：

成员：

2、设立若干应急小组。

（1）疏散引导组。

组长：副组长：

成员：景区管理和配套员工。

职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪。

（2）游客安抚组。

组长：副组长：

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌。

（3）配套设施保障组。

组长：副组长；

成员：配套公司员工。

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门。

（4）安全救护组。

组长：副组长：

成员：景区安保员工。

职责：负责伤员与财产的转移。

（5）灭火战斗组。

组长：副组长：

成员：消防队员。

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火。

（6）人力支援组。

组长副组长：

成员：人力资源部员工。

职责：组织与保障可调人员的充实。

（7）车船保障组。

组长：副组长：

成员：车船工。

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移。

（8）宣传报导组。

组长：副组长：

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组。

组长：副组长：

职责：负责物资的供给，保险理赔协调。

（10）：善后处理组。

组长：副组长：

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点。

1、线路故障、超负荷用电。

2、炊事用具等操作不当。

3、节日中燃放烟花爆竹。

4、在不适当的地点使用明火。

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

发现者应报119、110﹑景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

景区消防安全应急预案

景区安全应急预案

西夏陵是全国重点文物保护单位，国家重点风景名胜区，被建设部列入“首批自然与文化双遗产预备名录”。随着旅游事业的不断发展，西夏陵景区已经成为对外宣传宁夏、银川改革开放的重要窗口之一。随着人民生活水平的不断改善，外出旅游已成为人们生活中的重要方式之一。近年来，来西夏陵景区参观的游客络绎不绝，逐年成明显上升趋势，尤其是每年的“黄金周”和旅游旺季，参观人数更显旺盛。为了确保景区正常参观秩序和广大游客生命财产安全，结合景区接待特点，制定本预案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，在市委、市政府领导下，在区市旅游局等部门的指导下，进一步加强管理，提高服务质量和服务水平，牢固树立“游客是上帝”的思想，积极采取有效措施，努力构建“安全、和谐”景区。

二、组织领导。

为了明确责任，加强旅游高峰期游客安全处置的组织领导工作，景区管理处成立“银川西夏陵区管理处旅游高峰期游客安全处置领导小组”，管理处主任担任组长，管理处副主任担任副组长，综合科、博物馆、旅游公司、艺术馆负责人为成员。领导小组下设协调指挥组，综合科科长任组长，具体负责旅游高峰期旅游客的疏导协调工作。办公室、财务科组成后勤保障办公室，具体负责急救、安防等方面物品、设备的配备工作。

三、高峰期情况预测。

正值“十一”黄金周10月3日上午10时，参观人数达到3000余人，而博物馆满负荷运转也超不过5000人次，大大超出博物馆当初设计接待能力。博物馆又是游客参观的第一站，这样大批量涌入，势必会导致拥挤、踩踏事故发生，二汽讲解员、保卫人员也无法工作，服务质量受到严重干扰，文物安全也不能得到保证。西夏艺术馆是游客参观的第二站，虽然疏通快，但最大接待量也不过1000人次。三号陵园遗址是游客参观的第三站，也是游客最感兴趣的地方，其神道近千米，宽20米，陵园内建筑遗址显眼紧凑，且缓冲带宽阔，可容纳万人以上。

四、处置原则。

确保游客安全顺畅参观，防止发生拥挤、踩踏等不确定事件发生，使游客高兴而来，满意而去。

五、处置方法。

协调指挥组组长立即召集各部门负责人研究游客分流办法。

1.大门口减缓游客通过闸机的时间，不要让游客扎堆、抢车、拥挤。

2.电瓶车做好游客接送工作。

3.艺术馆、三号陵园、博物馆做好游客的讲解接待工作，并实行交叉参观程序。

4.相关部门保卫人员密切注意接待现场动向，全力做好安全保卫工作。

5.各部门所有人员停止手头工作，全力以赴做好接待工作。

六、工作要求。

1.各单位必须保持高度警惕，全面做好高峰期游客的接待工作，一旦发生游客拥堵现象，必须快速反映，调整人员及时疏导。

2.注意工作方法，避免与游客发生不必要的冲突。

3.各部门负责人必须听从指挥组，密切配合，坚守岗位，恪尽职守。

景区消防安全应急预案

指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是关于景区消防安全应急预案的内容，欢迎阅读！

鉴于景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

1成立领导小组。

组长：

副组长：

成员：

2设立若干应急小组。

（1）疏散引导组。

组长：   副组长：

成员： 景区管理和配套员工。

职责： 负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪。

（2）游客安抚组。

组长：  副组长：

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌。

（3）配套设施保障组。

组长：   副组长；

成员： 配套公司员工。

职责： 负责切断电源，关闭燃气管道阀门。

（4）安全救护组。

组长：   副组长：

职责：负责伤员与财产的转移。

（5）灭火战斗组。

组长：   副组长：

成员：消—防—队员。

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火。

（6）人力支援组。

组长   副组长：

成员：人力资源部员工。

职责：组织与保障可调人员的充实。

（7）车船保障组。

组长：  副组长：

成员：车船工。

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移。

（8）宣传报导组。

组长：  副组长：

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组。

组长：  副组长：

职责：负责物资的供给，保险理赔协调。

（10）：善后处理组。

组长：  副组长：

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点。

1、线路故障、超负荷用电。

2、炊事用具等操作不当。

3、节日中燃放烟花爆竹。

4、在不适当的地点使用明火。

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消—防—队对易燃易爆物品负责监督与管理。

发现者应报119、110﹑景区应急电话（  ）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

旅游股份有限公司。

旅游景区消防应急预案

景区雷电灾害应急预案

为防御雷电灾害和减轻雷电灾害造成的损失、使本项目部成员和设备的安全得以保证，特制定本预案。

第二条

凡在本项目部的雷电灾害应急救援工作，均应遵守本预案的规定。

第三条

雷电灾害防御和应急处理工作，实行“统一规划、归口管理、分工协作”原则，坚持“预防为主，防御与救助相结合”。

1、在项目部统一领导下，分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。

2、坚持预防为主、防灾与救灾并举，做好灾前预警，灾中应急、灾后重建工作。

组织机构

第四条

成立了由项目经理丁民为组长，刘锋、尹玉顺为副组长项目部成员：彭剑、张同林、王维、雷利、肖磊、邱德军、涂代兴的防雷减灾工作领导小组，负责本项目部的雷电灾害防御和应急救援的指挥和协调。

防雷减灾工作领导小组的主要职责是：

1、决定雷电灾害应急救援预案的启动和终止，负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

2、决定雷电灾害应急救援重大事项，指挥和协调有关部门和个人共同做好雷电灾害应急救援工作。

3、组织制定雷电灾害应急救援预案，加强雷电灾害预测警系统建设。

第五条防雷减灾工作领导小组各成员单位的主要职责是：

1、安全员：参与事故调查，协助调查取证，提出处理意见。

2、门卫：负责雷电灾害地点的治安工作，做好现场警戒，人员疏散等工作。

3、库房：负责应急物资的落实。

4、通讯员：组织急救队伍到事故现场抢救伤员。

5、消防员：负责火灾的扑灭，参与伤员的抢救，转移及事故现场的保护等工作。

雷电灾害的监测

第六条

加强对雷电的监测和预试，不完善的及时提出整改意见，并整改到位。

第七条

按到市气象局的强雷暴天气警报信息后，项目部应立即组织相关部门进行会审。对属于可能发生雷电灾害的情况，及时进行预防工作部署。各相关成员庆按照各自职责做好启动雷电灾害应急救援预案的准备工作，确保预案实施。

应急救援预案的启动和应急处置

第八条

当出现下列情形时，启动本预案；

1、市气象局发布强雷暴预案，确认可能发生雷电灾害事故。

2、项目部领导确认已经生重、特大雷灾事故。

第九条、项目部领导确认可能发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序；

立即召开防雷减灾工作领导小组会议进行分析部署；各有关部门和员工收到预警信息后，迅速做好防御工作。

第十条

领导确认已经发生雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序。

1、项目部领导要立即向城区防雷减灾工作领导小组为公室报告，并在第一时间赶到事故现场，在组织自救的同时严格保护事故现场。

2、成立事故处理办公室，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。及时实施消防、医疗救护、人员疏散、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策。参加抢险救援部六，在组长的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，要采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

救援预案终止和报告

第十一条

雷电灾害应急救援预案终止，由项目部防雷减灾工作领导小组提出建议，报公司批准。

第十二条

雷电灾害事故的报告。

较大以上雷电灾害事故，应在事故发生后1小时内报告城区防雷减灾领导小组办公室；一般雷电灾害事故应在事故发生后4小时内报告公司防雷减灾领导小组办公室。

善后处置

第十三条

善后处置由组长负责，有关部门做好设备的恢复，检修工作。

旅游景区安全应急预案

目前，xxx景区已进入森林防火警戒期，加之五一小长假的'到来，xxx景区又将迎来大批休闲度假的旅游人员和自驾车辆，森林防火形势十分严峻。为了搞好景区五一小长假期间旅游安全接待和森林防火工作，确保游客、职工人身财产安全和景区安全，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，特制定本方案。

为切实加强对xxx景区20xx年五一小长假期间旅游安全接待工作的领导，特成立旅游接待安全工作领导小组。

领导小组负责小长假期间景区各项工作的全面组织协调和督促检查，下设办公室于管理处保护管理科，由某某同志负责日常工作。带班领导和值班人员实行24小时值班制度，小长假期间领导小组成员通讯工具必须保证24小时畅通。景区各经营单位也要成立相应的旅游接待工作组，制定接待和应对突发事件的应急方案，落实值班人员和带班领导，相关责任人员必须坚守工作岗位，严格值班纪律。

切实保证景区森林防火安全，协助县级相关部门和景区经营企业搞好景道路交通安全、特种设备和娱乐项目设施安全、食品卫生安全和人员人身财产安全；切实提高景区服务质量，确保景区环境优美、秩序优良、服务优质，树立xxx国家森林公园良好的对内对外形象。

（一）节前安全检查。xxx于4月29日开展景区安全隐患大排查，排查内容包括森林防火、道路交通、娱乐设施设备、特种设备、食品安全和消防安全。

（二）景区森林防火安全。

1、落实森林防火责任。xxx负责进一步完善景区森林防火预案。xxx公司负责景区护林巡查工作；景区各经营单位负责各自区域的护林巡查工作。

2、开展森林防火宣传。xxx调集宣传车在景区开展森林防火巡回宣传；xxx公司负责在景区大门向进山游客发放森林防火提示卡；各经营单位负责对入驻客人进行森林防火宣传，前台及客房摆放森林防火警示温馨提示卡，确保森林防火意识深入人心。

3、强化巡护队伍建设。一是充实护林队。各经营单位负责将所辖区域巡护任务具体分解落实到每名护林人员，签订巡护责任书，明确划分责任范围，确保每个角落都有人负责。二是充实应急扑火队。充实景区8支应急扑火分队，共计135人，其中xxxxxx公司分队47人，xxx分队20人，xxx分队11人，xxx分队22人，xxx酒店分队8人，xxx狩猎场分队5人，xxx12人，xxx10人，分别配套完善相应扑火工具和物资，由xxx负责统筹安排扑救事宜，做到召之即来、来之能战，战之能胜。

4、加强野外火源控制。xxx公司负责在景区大门、xxx帐篷露营区、xxx露营区、xxx接待中心、xxx和大草原等重要路段，重点防范游客及村民的野外用火行为。在醒目位置张贴《禁火令》，警示入山人员；在景区前门票房、后门票房、xx和重要路口设置森林防火检查哨卡；景区大门每个售票点设置火种寄存箱1个，为进山游客保存打火机、火柴等火源；各酒店及xxx农家乐禁止贩售打火机、火柴等火种火源。禁止野外用火，见烟必查，见火必究。

5、充实防火物资储备。xxx负责调集森林防火宣传车x台（含xxx公司x台），配备抽水水泵x台、高能水枪需要x件、风力灭火机xx台、油锯xx台、铁扫把xx把、砍刀xx把、灭火弹x件、森林防火组合工具x套；景区各经营单位负责配齐相应扑火物资，确保有备无患。

6、加强值班巡查制度。xxx、景区各经营单位实行24小时值班制度，带班领导现场指挥，值班人员坚守岗位，应急队伍集中待命，保持通讯畅通、信息畅通。一旦发生火警火灾，立即启动森林防火应急预案，调集景区应急扑火队进行扑救。

（三）道路交通安全畅通。由县xxx公司负责。制定完善交通工作预案，落实人员和物资，确保节日期间道路交通安全、通畅。

（四）旅游市场经营秩序维护。由xxx镇工商所负责，xxx和xxx公司配合。加强市场巡查，认真做好景区市场管理，严禁欺行霸市、短斤少两、尾随兜售、出售假冒伪劣商品、欺诈游客等违法违规行为，进一步规范马匹出租经营活动，严厉打击“野马”无证经营，严禁拉客宰客、哄抬市价和恶性竞争，全力维护良好的旅游市场秩序。

（五）娱乐设施安全。各游乐项目经营单位必须在4月29日前安排专业人员对营运设施及器材进行一次全面彻底地检查、维护，消除隐患，对不符合安全要求的要停业整改，凡应年检而未年检的游乐项目不得营业；要制定切实可行的安全应急预案，游乐场所要设立明显的游乐须知，告知相关游乐项目的操作规程和危险因素，切实加强游客游乐期间的安全管理，及时为在游乐活动中不慎受伤的游客提供救助，并妥善处理好相关事宜。

（六）特种设备、消防及食品卫生安全。各经营单位要重点抓好特种设备安全、消防安全和饮用水等食品安全管理。严禁出售野生动物、野生菌类和过期、变质食品给游客食用，杜绝食物中毒事件发生。

景区道路交通的应急预案

为进一步加强文旅行业交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，根据《五华县安全生产委员会办公室五华县系统防范化解道路交通安全风险工作方案（征求意见稿）》（华安委办〔2021〕23号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，防范化解旅游客运、长途客运风险，全面推行旅行社用车“五不租”制度，防范化解“私家车”交通违法风险，加大酒驾劝阻宣传引导。

为进一步做好我局系统防范化解道路交通安全风险工作，结合县安委办工作部署要求，结合我局机构改革后的实际情况，特成立系统防范化解道路交通安全风险工作领导小组：

组长：廖焕雄。

副组长：魏俊林、曾经纬、汤汉高、郑越兴、曾晓东、李国华、李汉平。

成员：李权、钟志聪、翁照全、黄祝君、李浪源、李展峰、吴小雄、刘振方、陈焕粦、魏德丽、魏瑞东、陈梅生、陈国标、李浩、张碧茜、蔡仕芳、朱高贤、张汉彬、陈翠媚、彭山、曾金祥、郑越顺。

领导小组下设办公室，办公室设在执法股（执法大队），办公室主任由魏俊林副局长兼任，由局办公室、执法股人员组成，具体承担领导小组的日常工作。

对全县a级景区开展重点检查：对道路急弯、连续弯、易落石、长坡等地段是否设置相关安全警示标识牌、安全防护栏等安全防护措施；雨雾天气是否设置禁止进入景区等提示；对进入景区的车辆是否采取了相应的.措施，如：雨雾天能见度低，禁止游客自驾车进入景区或对驾驶员进行安全驾驶培训等安全提示；景区观光车是否具有特种设备使用登记证，驾驶员是否具有特种设备工作人员证；景区是否制定有景区道路交通安全应急预案等。

（二）强化旅行社租赁旅游包车管理工作。

1.各旅行社要有健全的安全管理机构，有完善的安全应急预案，重视安全培训和安全教育，建立完善的旅游企业安全生产管理机制。

2.全面推行旅行社用车“五不租”制度。加强对旅行社、旅行网点的监管力度，要求旅行社、旅行网点不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装智能视频装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆，对未严格落实用车“五不租”制度采取相应处罚。

3.各旅行社要按照相关规定投保责任险，向游客推荐意外险，与游客签订书面旅游合同或在全国旅游监管服务平台上签订电子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知书》（合同附件），做好租车合同和组团合同的签订及业务档案的制作、保存等工作。不得以“低价团”招揽业务和招揽合同以外游客，不得出租（借）经营资质，扰乱旅游市场秩序，对不配合车辆安检措施，或携带“三品”且不同意交有关部门处理的游客，必须解除合同。

（三）强化交通安全宣传责任。

各股室、局属各单位要加强干部职工道路交通安全教育，督促各文旅企业要加强内部员工的宣传教育，主要负责人要定期组织人员进行安全培训，传达上级重要文件精神，确保旅游交通安全宣传的针对性、有效性。局属各单位、歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所、旅游景区、旅行社要利用led显示屏、宣传栏、条幅等方式进行交通安全公益宣传，切实增强全民交通安全意识。一旦发生紧急情况，要立即启动应急预案，妥善处置并及时上报，县文体旅局将联合交通、公安等相关部门不定期对各企业道路交通安全工作落实情况开展督查，对工作落实不力的企业将给予通报批评并约谈其负责人。

从2021年3月至2021年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2021年3月）。局机关统一安排部署，制定实施方案，各有关股室、下属各单位协作配合。

（二）集中攻坚（2021年4至11月）。全面推行旅行社用车“五不租”制度和加大酒驾劝阻宣传引导，对未严格落实用车“五不租”制度采取相应处罚，提醒群众严格遵守道路交通、治安管理有关规定，自觉远离酒驾。

（三）总结提升（2021年12月）。要认真总结整治情况，形成总结报告。

（一）加强组织领导。各股室、局属各单位、各文旅企业要充分认识到当前加强旅游道路交通安全工作的重要性和紧迫性,切实提高“安全第一”的思想认识,高度重视,进一步增强责任心和使命感，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，确保工作有序开展。

（二）扎实推进工作。建立健全隐患排查、会商研判、加强日常检查和联合执法、联合惩戒“黑名单”等机制，保证系统防范化解道路交通安全风险工作分步推进、切实整改、长期坚持。

（三）营造良好氛围。各股室、局属各单位要迅速向全体干部职工传达专项整治工作要求，督促本单位工作人员以身作则，做好表率，带头遵守交通安全法律法规，安全出行、文明出行。各文广旅体企业通过自有led显示屏、横幅、公众号等广泛开展各类交通安全宣传教育，普及交通安全常识，营造安全文明出行的浓厚社会氛围。

（四）督导检查到位。我局将定期或不定期开展专项检査,对照工作内容逐项把关,确保每家旅行社都检查到位。将联合交通运输部门开展联合执法检查,同时依据公安交警、交通运输等部门抄送的情况线索，对发现到的违法违规行为依法严处。

景区安全应急预案

为能够及时、有序、有效地开展预防、应急与救援行动，做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障旅游经济全面协调可持续发展，特制定本方案。

一、指导思想：坚持科学发展观，以人为本，不断提高防灾抗灾能力。

二、组织领导。

成立西充县防汛工作领导小组。

组长：任家甫。

副组长：李雄、陶晋。

成员：何小松、谢小冰、赵琴、文俊杰。

防汛工作领导小组下设综合协调组、旅行社督导组、景区督导组、旅游公共信息服务组，具体负责汛期安全工作的落实。

三、组织成员与责任分工。

（一）综合协调组。

成员：李雄、谢小冰。

工作职责：

2、编写有关工作信息，统一对外宣传报道；

3、负责领导小组工作调度会议记录，形成会议纪要；

4、负责安排工作车辆和加班工作用餐等后勤保障工作。

（二）旅行社督查组。

成员：陶晋、谢小冰。

工作职责：

1、重点做好旅行社防汛工作，根据天气情况合理配置旅游线路。

2、督导旅行社做好防雷、防风、防雨暴的物资准备和人员组织工作。及时检查维护避雷装置，预防雷击，制定防汛工作应急处理预案，采取有力措施，堵塞漏洞确保防汛安全。

3、负责汛期旅游县场秩序监督检查，受理各类旅游咨询和投诉案件，及时处理因汛情产生的旅游纠纷，维护旅游县场秩序。

4、督导辖区内旅行社做好汛期安全和服务质量管理工作。

5、检查督导旅行社在汛期到来时，要求旅行社负责人要随时掌握团队行程，不组织团队到沿海一线，特别是滨海步行道、栈桥、海水浴场等沿海地带游览。对因汛情需要调整行程计划的，要做好游客的说服工作，避免产生纠纷投诉。提醒在外的导游和司机，做好团队车辆的行车安全工作，遇有大风大雨等恶劣天气时，不要强行出发。要绕开易发生山体滑坡、泥石流、泻洪地带、陡峭山路等危险地段，灵活机动地处理突发事件，确保游客安全。

（三）景区督查组。

成员：赵琴、何海英。

工作职责：

1、检查督导重点旅游区（点）做好防汛的各项准备工作，备齐防汛物资，完善防汛应急预案。

2、指导景区制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害，确保游客人身和财产安全。

（四）旅游公共信息服务组。

成员：文俊杰、苟诗。

工作职责：

1、负责网上信息通知的发布；

2、负责网上各类文件上传下达，汇总各景区、旅行社的情况，及时向县防汛领导小组、应急办等有关部门汇报工作进展情况和损害情况，每天将开展工作情况汇总后及时上报市旅游局信息组报送。

四、工作要求。

（一）提高认识，明确责任，确保防汛工作落到实处。要切实负起责任，密切沟通，团结协作，提高工作效率和工作主动性。开展以五查（查预案、查组织、查物资、查通信、查值班）为主要内容的督导检查，发现薄弱环节，立即责令整改。

（二）防汛工作领导小组应在当地政府的领导下，及时向本县区的旅游企业发出预警指令，并迅速启动应急预案，督查所属旅游企业做好防汛各项工作。

（三）加强值班和信息上报，确保联络畅通。加强值班和领导带班制度，随时掌握汛期动态，发现重要情况及时处理并报告。

春节景区应急预案

为贯彻省、市旅游部门和县委、县政府有关春节旅游工作要求，切实做好春节旅游接待的各项工作，以良好的秩序、畅通的交通和优质的服务，实现春节黄金周期间旅游工作“文明、安全、秩序、质量、效益”五统一目标，确保游客在泰宁度过一个欢乐祥和的猪年新春，制定本预案。

总指挥：江东斌

副总指挥：叶德松

成员：

应急指挥部负责根据景区接待实际情况，以及省市县的要求，决定应急预案的启动时间，做好总协调调度；指挥部下设两个团组7个小组，各小组按照指挥部的要求落实本预案工作，工作人员请假必须经小组、团组领导审核批准，并按程序办理请假手续。

（一）金湖、猫儿山、泰宁展示中心景区值班

组长：

副组长：

成员：

工作职责:

1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。

2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。

3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要协助做好临时停车场、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船码头和甘露寺、陆地一线天等重点地段的`秩序维持和游客疏导工作。

4.督促景区落实旅游安全措施。

5.督促景区做好环境保洁工作。

6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。

（二）上清溪、状元岩、九龙潭、明清园景区

组长：陈宁璋

副组长：邹炎宝

成员：廖世静邹健斌林银山肖盈华

陈慧华罗丽梅

工作职责:

1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。

2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。

3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要督促畅通工程、长兴服务区管理措施落实，协助协调秩序维持。

4.督促景区落实旅游安全措施。尤其要督促落实上清溪旅游公路行车和竹筏营运安全措施落实。

5.督促景区做好环境保洁工作。

6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。

（三）寨下大峡谷、李家岩景区值班

组长：林志军

副组长：江立新

成员：李星文余菲余丽琴潘巧梅邹珊珊

工作职责:

1.做好景区节前旅游接待各项准备工作。

2.做好景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。

3.落实景区旅游安全措施。

4.协助景区维持好停车及游览秩序。

5.督促做好景区环境保洁工作。

6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。

（四）旅游质量监督

组长：廖芳德

成员：翁国新李淑凤于淼杨小斌廖艳梅梁仙娥

工作职责:

1.负责做好导游服务的调度协调工作。

2.加强旅游宾馆、旅行社等旅游企业安全检查。

3.加强旅游市场秩序和服务质量监管。

4.与相关职能部门联合整治打击炒房囤房、哄抬价格、欺客宰客、恶性杀价、无证导游、索要小费、减漏景点等违法违规行为和现象。

5.实施质量投诉流动受理，及时受理和处理游投诉；做好假日行业监管与质量监督报告。

（一）宣传营销

组长：黄小荣

副组长：肖求文

成员：洪秀娟严晨星江茂洪江泽生蔡文丽

林煜

工作职责：

1.负责假日期间自媒体旅游攻略等资讯发布，舆情监测工作。

2.在古城景区设置旅游咨询服务点，印制和发放旅游服务指南宣传单，发布旅游资讯和引导资讯，火车站由古城公司、旅游集散中心做好咨询服务。

3.做好假日旅游活动的策划与组织、旅游形象宣传，做好网络游客数据分析。

4.提前做好假日旅游市场情况分析，于正月初六下午交综合协调与统计信息报送小组。

（二）景区监控

组长：曾凡人

成员：卢阳钦贾雯

工作职责：

1.负责对各景区进行动态监控，发现问题及时与景区接待各小组负责人联系。

2.对景区接待秩序进行重点监控，出现游客滞留时，及时通知景区在各卡口控制游览车辆进入，协调做好分流调度。

3.为领导远程调度指挥做好视频、通讯等条件准备。

（三）综合协调与统计信息报送

组长：戴瑞阳

副组长：黄兴学戴先安邹美容

成员：詹碧霞付刘娘罗滨杰肖群

冯清根李树仁

工作职责：

1.负责做好假日旅游工作会议、县领导督查调研工作。

2.安排假日期间值班工作。（见附件：2019年“春节”假日旅委会机关值班安排表）

3.协调做好景区值班人员工作车辆平台租车手续办理。

4.做好公务接待与协调对接工作。

5.做好假日旅游统计和上报工作。及时收集高速公路收费站车辆流量、火车站客流量，宾馆住宿情况、汇总假日旅游相关分析报告、数据。春节假日旅游接待总结应于正月初七报县委、县政府。

6.按照国家、省、市旅游部门的要求，做好假日旅游数据、信息的直报和预报工作。

春节景区应急预案

根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《xx省突发公共事件应急条例实施办法》《xx市突发公共卫生事件应急预案》及xx区委、区政府的工作部署和防控工作要求，综合对新型冠状病毒肺炎的最新认识和防控经验，为有效预防、及时防控xxxx景区新冠肺炎疫情，确保人民群众安全，维护景区和社会稳定，结合景区工作实际，制定本应急预案。

成立xxxx景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，负责领导、指挥和协调景区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

(一)领导小组。

成立景区新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作领导小组，由下xx镇党委书记xx，党委副书记、镇长提名人选xx担任组长，镇党委其他班子成员、xx、xx、xx、xx、xx等同志为领导小组成员。

领导小组下设办公室，镇党委委员、副镇长提名人选xx任办公室主任，xx、xx、xx、xx、xx为成员，负责协调处理景区的疫情防控日常工作。

(二)领导小组办公室组成和职责。

领导小组办公室设在景区游客接待中心，下设综合协调组、宣传教育组、交通管制组、市场监管组等4个工作组。

1.综合协调组：由xx负责综合协调内部日常事务工作，重要工作的督办，信息的管理工作，承办领导小组交办的相关事项。

2.宣传教育组：由xx负责加强对所有工作人员及景区经营户进行新冠肺炎防控知识宣传和培训，提高景区从业人员防控意识和防范能力。充分利用微信群及景区游客中心led屏等载体，进一步加强疫情防控知识的宣传教育;承办领导小组交办的相关事项。

3.交通管制组：由xx、xx负责督促落实景区各项防控措施，劝导游客不进入景区，及时关停公共停车场，禁止游客驾驶车辆驶入景区游玩。发现来自疫区游客要及时报告领导小组;承办领导小组交办的相关事项。

4.市场监管组：由xx负责加强对景区经营户的监管力度，自2020年1月27日起，暂停景区内所有农家乐、民宿、游乐场所的营运(恢复开放时间另行通知)，禁止活禽销售及现场宰杀，严厉打击非法贩运售卖各类野生动物;督促景区开展环境卫生整治，承办领导小组交办的相关事项。

(一)应对准备阶段。

1.印发防控通知，制定应急预案。综合协调组负责拟定并发放景区防控通知，制定景区防控工作方案，其他各组根据职责分工，积极开展工作。

2.加强宣传教育，强化报告制度。宣传教育组要利用各种平台广泛宣传科普疫情相关知识，普及新型冠状病毒肺炎疫情防控知识。交通管制组和市场监管组定期向领导小组报告工作开展情况，确保信息畅通，及时上报和处置突发事件，实现疫情信息的动态、实时管理。

3.紧抓关键环节，突出重点部位管控。交通管制组要配合观音庵高速路出口、唐巴公路石桥村检测点做好疫情监测，及时劝返准备进入景区游玩的游客;市场监管组加强对景区餐饮行业的管理，禁止活禽销售及现场宰杀，严厉打击非法贩运售卖各类野生动物。

(二)应急响应阶段。

一旦景区内发现确诊病例或疑似病例，且疫情有进一步扩散趋势，加强以下工作：

1.综合协调组：建立每日例会制度，召集各工作组会商疫情，调整完善防控策略和措施;负责向区、镇相关部门归口上报;收集、整理各组工作信息，每日上报有关领导，为做好防控工作提供工作支撑;督办重要工作落实。

2.宣传教育组：加大宣传疫情防护知识力度;加强舆情监测，及时处理不要情信息和谣言炒作。

3.交通管制组：在景区实行全封闭管理，启动景区内住户、经营人员疫情排查工作，督促景区交通工具定期消毒，指导景区交通工作人员做好个人防护。引导景区内住户、经营人员在家隔离14天以上，在隔离期间，如有村民出现发热、发烧等疑似症状，按疫情防控规定处置。

4.市场监管组：加强对景区市场的管理，监督落实景区民宿、农家乐等相关场所的定期消毒、监测和管理;指导相关从业人员做好个人防护;协助提供密切接触人员信息。

(一)提高政治站位，切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。充分认识做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强领导，采取得力措施，扎实做好疫情防控工作。

(二)提前统筹谋划，做好各项应对准备。围绕防控工作的重点部位和关键环节，及时采取果断有力措施。并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。

(三)加强密切配合，形成合力。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作涉及面广，头绪多，镇属相关部门要积极参与，主动沟通，密切配合，形成合力，确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。

(四)坚持值班值守。加强疫情防控期间值班值守，各小组成员原则上不得外出，值班人员要严守值班纪律，到岗值班，保持24小时电话畅通，确保一旦发现疫情能够迅速处置。

春节景区应急预案

根据市、县文件要求，为切实保障群众健康出行、文明出行、安全出行，营造愉快和谐的节日旅游气氛，有效应对春节期间可能出现的各种突发事件，确保我镇旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。

(一)适用范围：本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。

(二)工作原则：以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游团队人员(包括游客和导游等)生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。

为加强春运期间旅游工作的领导，确保春运旅游各项工作措施落到实处，成立以春节值班领导为组长，值班人员为成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在镇政府办。应急协调领导小组负责协调指导涉及我镇发生涉旅的重大突发事件的相关处置工作。在镇人民政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援，对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息，处理其他相关事项。

(一)预案启动

春运期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。

(二)应急措施

1.突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与镇卫生院取得联系争取救助，同时向镇旅游应急协调领导小组报告，镇旅游应急协调领导小组及时向县旅游局报告并协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。

2.突发社会安全事件：

(1)督促旅游企业做好因恶劣天气而引发交通事故的`防范措施，保证行车安全，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。

(2)春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从镇政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。

(3)涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，及时上报，请求配合处理有关救援和安抚事项。

镇应急协调领导小组设立24小时值班电话，并向社会公布值班电话号码，保持24小时通信畅通。突发公共事件发生后，立即向县旅游局报告，并采取有效措施妥善处理。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的，将对相关领导和责任人进行严肃处理。在值班工作中，值班员要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则，主动了解和掌握紧急重大情况，并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告，并做好值班记录。记录必须准确、及时、简明、完整，使用专用的《值班记录》本，书写清晰、页面整洁。

旅游景区应急预案

为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。

安全应急领导小组组成人员：

组长：

副组长：

成员：

1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。

成员组成：

队长：

队员：

主要职责：

2、负责险情的排查；

3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；

4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；

5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；

6、负责受伤人员进行抢救和转移；

7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。

2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。

3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔伤、食物中毒事故；

4、公路、山体滑坡、塌方。

5、观光电梯紧急情况的处置。

6、冰雪天气应急情况处置。

7、自动扶梯伤人事故情况处置。

8、观光电梯停电的情况处置。

9、恶劣天气的情况处置。

10、大桥区域游客拥堵疏散方案。

一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。

（一）重特大交通事故处置流程图：

事故发生。

现场人员报告领导小组。

综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）。

公司主要领导赴现场指挥。

应急救援分队进入现场。

抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。

做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。

善后处置。

总结分析。

（二）对消防事故的处置程序。

出现火情。

组织现场人员扑救。

扑救成功。

报告相关领导，组织附近人员增援。

应急救援分队现场扑救。

电话报告119，如有人员围困，报120。

应急救援分队协助120救助伤员。

应急救援分队协助119扑火。

送受伤人员医院治疗。

善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔。

事故调查组分析调查。

估算损失。

修复、总结、分析。

消防事故注意事项：

物品、火灾状况等。

(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。

直至停止使用，划定警戒区。

(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。

消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理。

调查组协助卫生局、公安局参与调查。

报告应急领导小组值班领导。

综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。

应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治。

应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗。

综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。

120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察。

视情况将受伤游客送医院治疗。

善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔。

总结、分析。

（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图。

向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况。

报告分管安全的副总经理。

发现山体滑坡或人为交通中断。

报告总经理。

应急救援分队现场处理，清理出临时通道。

工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。

及时确保道路畅通。

善后处理，总结分析。

（五）冰雪天气应急情况处置。

为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：

4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。

5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；

6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。

（九）恶劣天气的情况处置。

一、低温冰冻天气的应对措施。

1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；

2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；

3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；

4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。

二、狂风、暴雨、雷电天气。

1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；

2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；

3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。

（十）大桥区域游客拥堵疏散方案。

一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员。

1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。

2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。

3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。

4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。

二、把控关键地段客流量。

1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。

2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。

3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。

三、游客限流、疏散的规定。

1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。

2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。

3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。

4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。

5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。

1、预案演练。

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

2、宣传和培训。

各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、责任与奖惩。

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

xx。

xx。

旅游景区应急预案

全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治，进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任，规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为，及时发现并消除食品安全风险隐患，有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任，加大违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。

全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位，包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。

(一)规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定，规范餐饮服务许可行为，把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数，认真核查餐饮服务单位状况，严厉查处无证经营，擅自改变经营地址、许可类别、备注项目，转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。

(二)加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求，是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范，餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作，餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段，要加大日常监督检查力度，督促餐饮服务单位强化过程管理，防控食品安全事故的发生。

(三)严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度，强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定，加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。

(四)严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素，及时消除风险隐患，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为，严厉查处采购、使用不明来源食用油行为，严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为，严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的，在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。

(五)引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级b级以上的餐饮服务单位，对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。

(六)完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合，完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案，严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度，开展应急培训和演练，提高应急处置能力，确保旅游景区不发生重大食品安全事故，确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。

专项整治分三个阶段。

(一)调查摸底(4月21日至24日)。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定实施方案，明确目标、任务和步骤。

(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量，周密部署，对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查，依法查处各类违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

(三)督查整改(5月16日至23日)。各地对专项整治情况进行复查，建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。

(一)加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响，省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生，从我市来看，旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导，密切部门协调配合，采取有力措施，层层落实监管责任，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。

(二)注重整治实效。要按照《方案》要求，结合本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

(三)创新监管模式。各地可根据相关法律法规规范的要求，结合工作实际，出台农家乐监督办法，探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施，促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。

(四)加大宣传力度。要积极开展形式多样的宣传活动，以旅游景区及周边为重点区域，以餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员、从业人员为重点受众，大力宣传旅游景区食品安全管理等法律法规政策，进一步提高相关人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。要组织开展“文明餐桌”、“寻找笑脸就餐”、“诚信做企业、诚信做产品”等活动，宣传旅游景区餐饮服务食品安全监管、专项整治成果，提高游客食品安全理性消费、自我保护意识。要拓宽举报投诉渠道，完善举报奖励制度，广泛发动群众积极提供违法线索，举报食品安全违法违规行为，形成专项整治良好氛围。

旅游景区应急预案

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。

2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

旅游景区应急预案

目前，__x景区已进入森林防火警戒期，加之五一小长假的到来，__x景区又将迎来大批休闲度假的旅游人员和自驾车辆，森林防火形势十分严峻。为了搞好景区五一小长假期间旅游安全接待和森林防火工作，确保游客、职工人身财产安全和景区安全，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，特制定本方案。

为切实加强对__x景区20__年五一小长假期间旅游安全接待工作的领导，特成立旅游接待安全工作领导小组。

领导小组负责小长假期间景区各项工作的.全面组织协调和督促检查，下设办公室于管理处保护管理科，由某某同志负责日常工作。带班领导和值班人员实行24小时值班制度，小长假期间领导小组成员通讯工具必须保证24小时畅通。景区各经营单位也要成立相应的旅游接待工作组，制定接待和应对突发事件的应急方案，落实值班人员和带班领导，相关责任人员必须坚守工作岗位，严格值班纪律。

切实保证景区森林防火安全，协助县级相关部门和景区经营企业搞好景道路交通安全、特种设备和娱乐项目设施安全、食品卫生安全和人员人身财产安全；切实提高景区服务质量，确保景区环境优美、秩序优良、服务优质，树立__x国家森林公园良好的对内对外形象。

（一）节前安全检查。__x于4月29日开展景区安全隐患大排查，排查内容包括森林防火、道路交通、娱乐设施设备、特种设备、食品安全和消防安全。

（二）景区森林防火安全。

1、落实森林防火责任。__x负责进一步完善景区森林防火预案。__x公司负责景区护林巡查工作；景区各经营单位负责各自区域的护林巡查工作。

2、开展森林防火宣传。__x调集宣传车在景区开展森林防火巡回宣传；__x公司负责在景区大门向进山游客发放森林防火提示卡；各经营单位负责对入驻客人进行森林防火宣传，前台及客房摆放森林防火警示温馨提示卡，确保森林防火意识深入人心。

3、强化巡护队伍建设。一是充实护林队。各经营单位负责将所辖区域巡护任务具体分解落实到每名护林人员，签订巡护责任书，明确划分责任范围，确保每个角落都有人负责。二是充实应急扑火队。充实景区8支应急扑火分队，共计135人，其中______公司分队47人，__x分队20人，__x分队11人，__x分队22人，__x酒店分队8人，__x狩猎场分队5人，__x12人，__x10人，分别配套完善相应扑火工具和物资，由__x负责统筹安排扑救事宜，做到召之即来、来之能战，战之能胜。

4、加强野外火源控制。__x公司负责在景区大门、__x帐篷露营区、__x露营区、__x接待中心、__x和大草原等重要路段，重点防范游客及村民的野外用火行为。在醒目位置张贴《禁火令》，警示入山人员；在景区前门票房、后门票房、__和重要路口设置森林防火检查哨卡；景区大门每个售票点设置火种寄存箱1个，为进山游客保存打火机、火柴等火源；各酒店及__x农家乐禁止贩售打火机、火柴等火种火源。禁止野外用火，见烟必查，见火必究。

5、充实防火物资储备。__x负责调集森林防火宣传车x台（含__x公司x台），配备抽水水泵x台、高能水枪需要x件、风力灭火机__台、油锯__台、铁扫把__把、砍刀__把、灭火弹x件、森林防火组合工具x套；景区各经营单位负责配齐相应扑火物资，确保有备无患。

6、加强值班巡查制度。__x、景区各经营单位实行24小时值班制度，带班领导现场指挥，值班人员坚守岗位，应急队伍集中待命，保持通讯畅通、信息畅通。一旦发生火警火灾，立即启动森林防火应急预案，调集景区应急扑火队进行扑救。

（三）道路交通安全畅通。由县__x公司负责。制定完善交通工作预案，落实人员和物资，确保节日期间道路交通安全、通畅。

（四）旅游市场经营秩序维护。由__x镇工商所负责，__x和__x公司配合。加强市场巡查，认真做好景区市场管理，严禁欺行霸市、短斤少两、尾随兜售、出售假冒伪劣商品、欺诈游客等违法违规行为，进一步规范马匹出租经营活动，严厉打击“野马”无证经营，严禁拉客宰客、哄抬市价和恶性竞争，全力维护良好的旅游市场秩序。

（五）娱乐设施安全。各游乐项目经营单位必须在4月29日前安排专业人员对营运设施及器材进行一次全面彻底地检查、维护，消除隐患，对不符合安全要求的要停业整改，凡应年检而未年检的游乐项目不得营业；要制定切实可行的安全应急预案，游乐场所要设立明显的游乐须知，告知相关游乐项目的操作规程和危险因素，切实加强游客游乐期间的安全管理，及时为在游乐活动中不慎受伤的游客提供救助，并妥善处理好相关事宜。

（六）特种设备、消防及食品卫生安全。各经营单位要重点抓好特种设备安全、消防安全和饮用水等食品安全管理。严禁出售野生动物、野生菌类和过期、变质食品给游客食用，杜绝食物中毒事件发生。

旅游景区应急预案

为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的.速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：

1、火灾总指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：

职责：全面指挥救火安全过程。

片区指挥：

职责：根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。

通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。

2、火灾现场指挥部。

总指挥：姬富国。

职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。

参谋：周国锋。

职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。

3、扑救组。

组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：刘锋。

职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。

4、交通组。

组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。负责人：薛华军。

职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。

5、医疗组。

组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。

负责人：张正东(6638)。

职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。

6、宣传组。

组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：王华。

职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。

7、后勤组。

组成：景区各经营单位、个体经营户。

责任人：邓永林。

职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。

8、善后组。

组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局。

负责人：张刚。

职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。

一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。

1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。

2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。

3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。

春节景区应急预案

为进一步健全漳州开发区旅游突发公共事件应急管理工作机制，提高旅游行业应急能力和整体防范水平；迅速、有效地处置各类旅游突发公共事件，尽可能地提供救援和帮助，最大限度地保障旅游团队和旅游经营者的生命财产安全；维护漳州开发区旅游形象，促进全区旅游业安全、健康、可持续发展，制订本预案。

1.2编制依据

本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《生产安全事故应急救援预案管理方法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家旅游局旅游突发事件应急预案》、《福建省旅游条例》和《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省旅游突发公共事件应急预案》等制定。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于20xx年春节系列活动期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。

1.3.2突发公共事件的范围

（一）突发公共卫生事件造成的重大伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等。

（二）突发社会安全事件特指发生重大突发事件和交通等安全事故，包括：在春节活动中，由于人群过度拥挤、落水、烟花爆竹爆炸、火灾、交通等造成人员伤亡的突发事件。

1.4基本原则

1.4.1以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游人员（包括团队游客、导游和散客等）生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。

1.4.2属地救护，就近处置。在开发区管委会领导下，由文化与旅游发展局（以下简称文旅局）协同有关部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.4.3及时报告，信息畅通。文旅局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向管委会报告并向相关部门或单位通报，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

1.4.4分级负责。文旅局必须准确掌握各类突发公共事件的分级标准（见附件1）、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容，明确本级部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责，以减少相互推诿、扯皮现象，把握最佳应急处置时间，以最少的代价，取得最大的成效。

2.1组织机构

在20xx年春节期间，设立旅游安全应急协调领导小组（简称领导小组），由开发区管委会分管旅游工作的副主任任组长，文旅局负责人任副组长，其他相关单位主要负责人为小组成员。（见附件2）

2.2工作职责

2.2.1在20xx年春节活动期间，领导小组负责协调指导涉及全区、跨地区发生的重大突发公共事件的相关处置工作；决定本预案的启动和终止；积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。领导小组办公室主要负责有关突发公共事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，承办日常工作。

2.2.2具体分工安排。

（一）文化与旅游发展局负责活动方案的策划、协调、组织和宣传工作。

（二）管委会办公室负责开发区主要领导及重要客人的接待工作。

（四）党群工作部负责开放海天灯塔、南炮台，并负责卫生和公共设施的正常运行；重点要做好海天灯塔安全管理工作，塔上人员控制在20人以内。

（五）交通运输局负责加强客运站监管，协调厦轮总、海达、长海、安达等运输单位保证运力。

（六）综合行政执法局负责环境综合整治，规范小摊小贩，文明经商。

（七）社会发展局负责组织各社区按照节日活动安排在黄金海岸开展文艺表演，并协调借用社区农业器具用于展示民俗文化。

（八）公用事业管理局负责山地生态园景区卫生和公共设施的正常运行，及时维护景区公厕卫生；确保山地生态园物业、水、电、场地布置可供正常使用；协调溪潭茶楼木屋用于闽南民歌对唱活动；负责黄金海岸音乐喷泉在节庆期间按要求开放。

（九）教育卫生局负责提供相应医疗保障，尤其是眼科医生，做好中毒事件和游客突发疾病事件的应急处置。

（十）双鱼岛开发事业部负责节庆期间双鱼岛展示馆的正常开放。

（十一）公安分局（含边防、消防）负责节日活动期间安全保卫、烟花爆竹爆炸、火灾和综合应急抢险工作。

（十二）置业公司负责确保黄金海岸景区卫生和公共设施的正常运行，及时维护景区公厕卫生；黄金海岸水、电、场地布置可供正常使用；确保黄金海岸夜景灯亮灯至23:00；临时开放黄金海岸咖啡厅用于主题摄影展物品的夜间存放；临时开放演艺广场配套用房和主广场商铺两处作为烟花销售点；加快黄金海岸在建项目管理，确保施工现场干净整洁；负责协调在怡心天地选择合适场地作为民俗文化活动组委会临时办公场所。

（十三）长海公司、海达公司：保证节庆期间高峰期运力，确保春节活动期间海达滚装船在20:00前、长海客船在23:00前能与厦门保持通航。

（十四）安达客运：增开临时旅游专线，线路经过客运码头、怡心天地、南炮台、黄金海岸等景点。

3.1突发公共卫生事件的'应急救援处置程序

3.1.1重大食物中毒事件应急救援处置程序

a.旅游团队或散客发生重大食物中毒事件时，有关工作人员应立即与教育卫生局取得联系争取救助，同时向领导小组报告。

b.领导小组接到报告后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队及散客用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施，决定启动漳州开发区突发公共卫生事件应急预案。

3.2突发社会安全事件的应急救援处置程序

3.2.1雨天路面湿滑、容易引发交通事故，文旅局要督促旅游企业做好防范措施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往危险地区进行登山等风险较高的旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。

漳州开发区突发公共事件总体应急预案。

3.2.3涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，文旅局要协助外事办、台办的有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，通过有关渠道，及时通知台港澳地区或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。

3.3公布应急救援联络方式

领导小组应配备24小时值班的手机，向社会公布值班电话号码，并保持24小时通信畅通。

4.1突发公共事件发生后，有关人员应立即向领导小组报告。

4.2领导小组在接到突发公共事件报告后，立即向管委会安全保障应急协调领导小组报告，同时向上一级旅游行政部门报告。

4.3领导小组接到重大以上旅游突发公共事件报告后，在1小时内将有关情况报告管委会，并在事件处理完毕后，及时以书面上报。

4.4接到食物中毒事件报告后，领导小组除按规定上报外，应协助所在地卫生防疫部门做好团队活动和餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。

4.5涉及境外旅游团队在境内发生人员伤亡（中毒）事件，领导小组应同时报告所在地台办、外办、侨办和市旅游局。

20xx年春节期间旅游安全应急协调领导小组办公室电话：