党委书记对巡察反馈意见整改报告（实用14篇）

整改报告是对过去某一段时间内发生的问题进行梳理和总结的一种书面材料。通过研读这些整改报告范文，我们能够更好地理解整改报告的重要性和价值。

巡察反馈意见整改落实情况的报告

 2018年8月31日至10月15日，呼伦贝尔市委第六巡察组对诺敏镇党委开展了专项巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察组向诺敏镇党委再次反馈了巡察情况，实事求是地指出了我们工作中的不足和问题，有针对性的提出了客观中肯的意见建议和明确的整改要求。诺敏镇党委对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。截止到11月底旬，召开巡察整改专题党委会议13次，推进会议6次，修订完善制度5项，新制定制度2项，通报批评14人，诫勉谈话3人，谈话提醒2人。巡察组共反馈9个方面的39个问题，制定98项具体整改措施。截止到11月底旬，已完成37个和取得阶段性成果2个，整改完成率94.87％。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

    巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。诺敏镇党委对此极度重视、态度鲜明，完全赞同并诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及全镇各项事业发展。

（一）脱贫攻坚方面（共5项）。

1、关于贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和自治区党委、市委决策部署方面存在的问题（包含7项具体问题），制定13项具体整改措施。

（1）针对没有对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署进行深入学习贯彻问题。一是通过党委中心组加强了习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署方面的学习。二是各村居和各单位组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署。三是各支部将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署列入“两学一做”学习计划，按计划要求组织党员进行学习。四是加强整改督查。五是办公室进一步详实记录党委会的会议记录。此项任务已完成，需长期坚持。

    （2）针对政策落实不够精准问题。一是已按照鄂伦春自治旗2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案完成动态调整工作，做到应识尽识、应退尽退。（2018年动态管理新识别1户2人；稳定脱贫96户215人，清退5户9人；2019年第一季度动态管理稳定脱贫17户34人，清退19户40人）。二是做好项目实施前期的调研论证，多次召开会议研究、解决项目实施问题，按照《鄂伦春自治旗2019年度脱贫攻坚项目库建设的实施方案》鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取。三是各村原“三到村三到户”互助金项目已于2018年12月21日全部变更为流转耕地或肉牛养殖项目，土地出租（肉牛养殖）租金收入全部用于建档立卡贫困户。已有7个村完成流转耕地2379.2737亩，剩余2个村也已完成流转耕地，兰巴库肉牛养殖项目已实施完成。实施流转耕地（肉牛养殖）所获租金收入主要用于无劳动能力贫困户分红和开发公益性岗位（有劳动能力贫困户）。四是将贫困户分成2个类别，有劳动能力的帮扶其发展产业、设置公益岗、推介劳务等，无劳动能力实施光伏、社保兜底帮扶。做到精准施策。目前，通过外出务工133名，发放外出务工奖补资金10.45万元；安排公益性岗位劳动增收89人；发展产业628户，获得“菜单式”产业扶贫奖补资金共计180.69万元；集中式光伏扶贫落实283名，分散式光伏扶贫落实283名，社保兜底落实179名，做到一户一策。江北村、团结村的无劳动能力和丧失劳动能力人口分别为50人和14人，分别占该村贫困人口总数（63人和33人）的79%和42%，这些人不能实施产业措施，只能通过社保兜底、光伏扶贫等方式脱贫。

（3）针对落实“五个一批”有偏差问题。经全面排查，2016-2017年度易地扶贫搬迁户266户,是从“十个全覆盖期间”未享受每户18732元危房改造政策的贫困户中选取的，不存在政策叠加实施的情况。易地搬迁未达到简单装修就入住的中兴村小区44户，正在落实装修任务，已纳入旗级帮扶范围。截止目前已完成装修。此项已完成整改。

（4）针对盲目决策致使项目闲置问题。一是加强项目实施前期的调研论证，按照鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取，避免了盲目决策。二是镇政府与易地搬迁小区中标单位大兴安岭大唐建筑工程有限公司联合修建一条引水渠，可有效将急雨暴雨引起的大棚附近积水排出，解决水患问题，目前施工单位已将水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚内添置黑土，铺设红砖，提高地面高度，2个菌棚已承包给贫困户张学亮、张学武等6人种植滑子菇，租期一年，租金5000元/个，租金总额1万元，预期能带动6户贫困户实现脱贫增收。此项已整改完成。

   2、关于镇党委履行脱贫攻坚工作主体责任方面存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对安排部署不到位问题。一是全面制定完善三年脱贫攻坚行动规划，责任到人，2019-2020年度分措施脱贫计划已经制定完成。二是镇党委高度重视脱贫攻坚工作，定期召开领导小组会议，每月至少调度一次。

（2）针对监督管理不到位问题。一是镇党委落实监管责任。强化镇扶贫资金监管保障推进组的职能作用，对各项扶贫资金跟踪推进，确保扶贫资金落到实处;二是镇党委指定包村领导、政府副镇长文成玉落实兰巴库村互助金分配问题，现已全部发放完毕；三是镇政府与法院、公安局经侦大队等相关部门紧密配合，成立专项清缴工作组，对逾期未还的互助金、富农贷开展清收工作。收回逾期互助金49笔29.07万元，富农贷17笔88.2万元，对未收回的84笔64.37万元互助金和38笔172.53万元富农贷，专项清缴工作组将进一步进行清收;四是328户（722人）清退户应退还的扶贫补贴资金,目前已建立清退户享受政策台账，逐户逐人核对已享受的措施，等待上级出台相关追缴措施和办法后，立即开展追缴工作;五是经党委会研究决定由镇党委副书记、政府镇长阿冬同志具体负责督促团结村生态移民楼搬迁工作。团结村生态移民工程涉及136户。其中，贫困户16户，非贫困户120户。14户建档立卡贫困户无力购买楼房经请示旗领导同意，由政府购买并简单装修，以廉租房的形式租赁给其居住（每月每平米1.5元），另2户建档立卡贫困户李凤歧于2016年享受了危房改造、敖福贵于2017年享受了易地搬迁政策。120户非贫困户已入住66户，未入住54户。经与施工单位多次沟通，确定由施工单位帮助办理贷款完成购楼并入住，预计2019年12月完成。

   （3）针对违规决策“三重一大”事项问题。一是组织班子成员对“三重一大”议事规则进行学习，严格执行相关规定。二是召开班子整改会议，深刻反思，明确决策规矩。12月4日召开纪委整改第一次会议，“三重一大”集体决策规范化由纪委书记阿庆庆负责监督。三是严格执行“三重一大”事项会议程序步骤，规范会议记录，杜绝在微信群内讨论“三重一大”相关事项。此项任务已完成，需长期坚持。

3、关于相关职能部门履行脱贫攻坚责任存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

   （1）针对镇扶贫办人员配备较弱问题。一是2018年12月经镇党委开会研究决定将2018年新考入的公务员，从原来的财政部门调整到扶贫办开展工作。二是加大学习培训力度，使所有从事扶贫工作的人员，都具备基本的履职能力，能够对业务工作进行指导。目前，参加上级部门举办的扶贫业务培训班3次89人；镇扶贫办举行的扶贫人员业务培训5次176人，此项任务已整改完成。

（2）针对扶贫档案管理混乱问题。一是镇里成立脱贫攻坚档案完善小组，制定了档案目录。抽调扶贫业务骨干9名，按照目录要求，对全镇15个行政村、1个居委会及镇级档案工作进行了较彻底的排查整改。镇、村扶贫档案实行专柜专人的管理办法。二是切实发挥镇扶贫办、驻村工作队、包联单位、包联责任人的作用，完善、充实、正确填写镇档案、村档案、一户一档及农户家中留存档案。三是严格按照动态管理程序建立、留存相关档案，不缺项、不漏项，规范填写各类表、卡、账、册。四是扶贫办实时跟进档案整改情况，采取边收集、边分类、边整理、边完善、边归档的方式，确保资料真实、准确、完整，确保账实相符，机账相符，建立起精准扶贫、精准脱贫有理有据的档案。此项任务已经完成，需长期坚持。

（3）针对审批验收不作为问题。一是镇党委成立审批验收领导小组，建立监督机制、汇报机制，党委定期听取业务部门工作汇报。二是举一反三，对全镇危草房改造进行逐户严格验收。对1985户住户，现已排查1089户符合危房改造政策，其中986户旗住建局已验收合格，其他城镇户口、外地户口76户，非户主27户，其余896户不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人违规套取国家危草房改造资金，经党委会研究决定，根据法定职能职责，移交至司法机关调查处理。四是镇纪委已介入核查，查实后将对相关人员进行问责。

4、关于脱贫攻坚队伍建设存在的问题（包含4项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对包扶领导不履职问题。一是召开党委会专题研究旗委组织部下发的文件精神，组织班子成员学习领会、贯彻落实文件要求。二是组织各村居深入学习《诺敏镇脱贫攻坚驻村工作队考核管理办法（试行）》的通知 诺党发〔2017〕95号、诺敏镇驻村工作考勤管理制度、《农村“两委”干部管理办法》、《诺敏镇村居两委干部奖惩办法》等文件精神。三是镇党委重新对班子成员分工进行调整。四是将脱贫攻坚应知应会内容、党的十九大精神应知应会、习近平扶贫论述摘编、习近平跨省区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神等相关知识例入中心组学习、集中学习计划中，定期组织学习、测试。五是镇包村领导到所包村通过走访慰问、入户调查、听取汇报等形式了解所包村存在的问题，结合村情组织村两委成员、驻村工作队成员开会研究解决办法。通过多种方法的综合实施，切实提高了包扶领导履职能力。

（2）针对包扶干部不尽责问题。一是镇党委于2018年12月27-28日召开两次专项推进组工作会议，明确各工作组职能职责，有效开展专项工作。二是镇党委定期听取各小组工作进展情况汇报，发现问题及时解决，确保各推进组充分发挥职能作用。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（3）针对队伍管理不到位的问题。一是组织班子成员、驻村工作队、村党支部书记加强对驻村、包联、考核管理等文件进行系统的学习，提高履职意识。二是组建了由镇党委副书记、政法委书记为主任的驻村工作管理办公室，制定完善了考勤、请销假制度，加强了对驻村工作队的管理。三是结合旗级督查通报，诺敏镇及时告知并约谈、通报设计的机关人员。四是包村领导切实履行包村职责，督促驻村工作队按要求开展工作，严格执行考勤管理制度，并完善考勤、请销假制度的台账档案，外出要及时履行相关手续，避免出现缺岗、漏岗情况发生。五是各驻村工作队队长每个月末签字上报驻村队员考勤情况。镇党委每月听取驻村工作队汇报。六是实行网格化管理，把全村划分成若干网格，将责任落实到人、措施落实到户。七是镇党委建立通报、约谈制度，对不能较好发挥作用的队员，加强教育管理。2018年12月，镇党委对驻村工作队员约谈4人。八是对临时聘用的3名驻村工作队员解除聘用，此项已整改完毕。

（4）针对驻村工作队调整过于频繁问题。一是镇党委及时与主管部门旗委组织部沟通协调，对确实不能发挥作用的队员一次性调整，保持驻村工作队队伍稳定。二是2019年4月21日，按照自治区要求，把诺敏镇下派的所有驻村工作队员召回，由旗委组织部统一选人下派。此项任务已整改完成。

 5、关于村级党组织建设存在的问题（包含3项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对监督考核不到位问题。一是强化监督。进一步发挥纪委监督作用，2019年1月、3月，分别到各村进行监督检查，下发督办单18份。二是强化考核。进一步完善村居干部考核奖惩办法，组成四个考核组，对我镇村居“两委”班子及成员进行考核，并对材料中检查出的问题提出意见，下发督办单。2019年4月对各党支部进行抽查，下发了整改督办单。三是强化问责。通过督查、考核，镇党委对发挥作用不好的村班子成员进行诫勉谈话5人，免职2人，新调整村党支部书记4人。四是强化部署。结合诺敏镇实际情况制定了党建促脱贫方案、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划、党员教育培训工作计划、村“两委”干部培训计划、党员中心户培训计划、三培两带工作计划等相关计划。对下一步工作作出明确安排。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（2）针对党员中心户未发挥作用问题。2018年12月－2019年1月，通过党员大会，开展党员中心户推荐工作。经过初审、复核最终选定符合要求的党员中心户为18名，对不发挥作用的党员中心户全部剔除，建立了管理台账。此项任务已完成，需长期坚持。

（二）其它方面的问题（共4项）。

1、关于党委议事决策不规范问题（包含1项具体问题），制定1项具体整改措施。

涉及“三重一大”事项在会议中严格执行与会人员逐个发言表态，做到一事一表决，党委书记执行末位表态制，会议结束后参会人员在会议记录上逐一签字背书。镇党政办规范整理会议记录。此项任务已完成，长期坚持。

2、关于意识形态阵地建设意识不强问题（包含2项具体问题），制定8项具体整改措施。

（1）针对宣传工作队伍建设薄弱问题。一是配齐了宣传干事。二是强化党支部书记第一责任人责任，对村居宣传委员进行集中培训。三是宣传部要进一步从严格要求和管理网评工作。发挥好网评员的作用。四是严格要求基层支部加强意识形态工作，同时与公安网监密切配合，管控好网络舆情。五是进一步压实党委班子成员意识形态一岗双责责任。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对阵地宣传形式单一问题。一是调配资金，加强阵地建设，在人口密集地段悬挂社会主义核心价值观等有关意识形态的的宣传牌，加大宣传的力度。二是利用各种宣传电子媒介，滚动播出或播放社会主义核心价值观内容。三是对微信公众号及时进行更新，注重一线鲜活事例，少播出会议。此项任务已制定详细整改方案并有序推进，整改完成，需长期坚持。

3、关于基层组织建设薄弱问题（包含7项具体问题），制定17项具体整改措施。

   （1）针对全员抓党建意识不强问题。一是镇党委明确班子成员工作职责。形成党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、其它成员“一岗双责”的抓党建体系，配齐组织部工作人员。由党委委员、组织委员牵头日常的落实组织工作。二是定期召开党建工作推进会，落实党建工作任务。三是逐项落实抓党建促脱贫攻坚工作重点。四是定期召开党委书记专题会议。研究、部署、推进党委全员抓党建、党委委员抓党建“一岗双责”工作。五是加强对基层党支部书记进行业务和政策培训。2019年1月镇党委组织召开组织工作推进会，2019年3月组织召开组织、宣传、统战工作会议，以及抓党建促脱贫攻坚工作培训会。提高了抓党建意识，目前各基层党支部书记、组织委员已明确职责并初步具备抓党建工作能力。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对党员发展及党费收缴不规范问题。一是组织专题整改。组织对各党支部2016年以来发展的25名党员档案材料进行梳理检查，排查出问题4个，形成问题清单，责成相关支部进行了整改。二是组织专人对党员教育管理系统进行更新和管理。三是组织各支部学习发展党员相关文件和资料。四是按照《内蒙古自治区党费收缴、使用个管理办法》要求，党员按月上交党费。建立党费缴纳台账。五是制定党员教育培训计划，定期组织党支部书记、组织委员进行培训，镇党委不定期对各支部进行督查，及时下发督办单进行整改。此项任务整改完成，需长期坚持。

（3）针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《诺敏镇机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》，完善选人用人制度，并将相关文件及时下发。二是组织专人对各部门临时工需求数量和条件进行统计，共涉及部门共9个，临时工41人。三是按照公开公正，尊重实际的原则，履行了招聘程序。选聘临时工41人。四是加强调研、培养、选拔力度，建立村后备干部储备库。新选出后备干部48名。五是加强培养管理。由镇包村领导会同村两委班子，有针对性的给其安排任务，加强培养。1月23日对后备干部进行了培训。此项任务已完成整改，需长期坚持。

（4）针对请假手续不规范和工资转接不及时问题。一是进一步加强对机关干部职工的管理，严格执行机关管理的请销假制度，对长期请病假人员按照有关规定执行病假管理，并对以前长期请病假但未执行病假工资人员进行清算，经计算长期病假人员为5人，共计应退回工资68850.36元，因金额较大无法一次性退回，经党委会研究决定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除实发工资的20％，直至扣除款项达到应返还工资额度。杜广成、吴亚辉两人为旗委组织部确定的二线人员不在执行病假工资范围内。二是调入莫旗未办理相关手续的人员已返岗上班。此项任务已完成，正在有序推进。

4、关于从严管党治党不力方面问题（包含7项具体问题），制定11项具体整改措施。

   （1）针对管党治党主体责任履行不到位问题。一是党委书记肩负起党风廉政第一责任人责任，纪委担起监督执纪责任，高度重视党风廉政工作。2019年3月12日召开全镇党风廉政专题会议并跟踪会议精神落实情况，今后每季度召开一次党风廉政推进会，坚持惩防并举，打击重点，用好监督执纪“四种形态”。二是纪委牵头会同财政，对违规发放补贴情况进行自查，对2015年1月为6名镇政府驻村第一书记发放的补贴30040元和2017年3月向4名镇扶贫办工作人员发放建档立卡补助费16000元已进行全额收缴。三是要进一步强化守规守纪意识，严格管理资金的使用程序，今后项目实施、货物采购严格执行《呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》呼财[2018]83号文件精神。此项任务已整改完成。

（2）针对管党治党执纪监督责任不到位问题。一是12月4日召开镇纪委整改第一次会议，明确了各自职责，阿庆庆、李强和纪委委员为主要办案人员，其他镇纪检委员要对各自领域发现的线索及时告知，对可查性高的线索及时深入调查并及时回复群众。东新发村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已将其行政处罚决定书，移交给旗纪委，旗纪委在调查中发现，李某有其他涉嫌违法犯罪问题，正在走司法程序。待有结论后，由旗纪委对李某进行党纪处分，镇纪委取消对李某的立案决定。二是主动对脱贫攻坚领域问题进行监督，下发督查通报一期，对存在问题的四个村第一书记、村党支部书记、村委会主任8人进行了约谈，并要求当事人上交书面检查。三是镇纪委于12月29日、3月22日按照镇党委印发的《关于诺敏镇开展“三务公开”工作的通知》对镇内所属部分村居进行督查，并下发整改通知8份，要求不规范的村居按照要求立即整改，并定期上报公开成效。此项任务已整改完成。

（3）针对作风松弛，纪律涣散问题。一是立行立改，对在巡察期间存在的工作纪律等问题，于当日即整改，对相关人员进行批评教育。二是12月5日镇纪委对办公楼内的职工在编在岗、考勤情况进行明察暗访，并于当日下午发布通报1期。三是已于今年的三月份购置考勤机，严格执行签到签退制度。镇党政办已对2018年11月份至今的职工考勤情况进行了统计和公示。四是在元旦期间对各村居、单位纪律作风进行明察暗访，下发督办单10份.五是镇纪委对违规发放福利的四个党支部进行了初步核实，额尔肯村为秧歌队购买了19套秧歌服和演出服，归村集体所有，因此未进行折价收缴，其他三个村涉及违规发放的物品已进行折价收缴，共收缴16994元。五是加强对各村党组织党建经费使用的管理和监督，按照旗委组织部关于印发《鄂伦春旗农村党组织活动经费使用管理办法》的通知执行。对此项问题整改完成，同时要做到深刻反思、引以为戒，杜绝今后此类问题的发生，并长期坚持。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大整改执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动诺敏镇又好又快发展凝聚正能量。

特此报告。

巡察反馈意见整改落实情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容，市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题，20个已整改完毕，1个正积极推进。现将整改情况报告如下：

一、强化主体责任，抓好整改工作部署。

收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开局党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《×市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，局各股室为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（一）党的领导弱化方面。

问题一：“四个意识”树的还不够牢。

主要表现：一是市房管局党组政治意识不强，未能充分结合本单位实际情况，组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话，学习次数少，学习方式单一，学习笔记仅记录学习内容，没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况，没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少，贯彻落实不够全面彻底。如学习《×市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次，学得不够深入。在落实上，物业管理方面管理不够规范，问题突出，群众反映比较多，保障性住房建设存在进度缓慢，没有在市委市政府规定的时间内完成任务，廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。

整改情况：一是切实增强党组政治意识，×年，充分结合本单位实际情况，制定学习计划，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，×年集中学习十九大精神3次，“4.13”讲话精神5次，中央12号文件2次，新时代中国特色社会主义思想2次。截止×年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，在会上班子成员带头讨论，转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件，要求干部职工深入领会相关文件精神，做到理论联系实际全面贯彻落实。×年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行，如1月集中学习了《×市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上，物业管理方面要求创新工作方式方法，协同物业管理协会加强规范管理，对问题突出，群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改，同时协会还成立了专家组，×年积极配合解决物业纠纷3起，解决电话投诉2起，发挥着行业协会的积极作用。

问题二：党的领导核心作用弱化，制度执行不到位。

主要表现：一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。

整改情况：一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》，×年已进行整改，对涉及“三重一大”事项的会议记录，均反映集体讨论过程和参会人员表态发言，严格执行一把手末位表态制度，所有事项进行集体讨论。×年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识，高度重视意识形态工作。×年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议，组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。

问题三：贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。

主要表现：一是履行职责不到位。×年，国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务×户，实际完成×户，完成率41.33%，未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。×市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程，两个项目开工日期均为×年，工期一年，实际竣工时间为×年，严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强，帮扶成效不明显。

×年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计×元，已于×年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度，杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强，帮扶成效不明显问题。×年以来，我局转变帮扶模式，由帮扶种苗转为帮扶基础设施，由农户自己购买种苗，局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。×年经局帮扶建设基础设施共有9户，产业纯收入年达×元的有12户。

（二）党的建设缺失方面。

问题四：党内政治生活不严肃。

主要表现：一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。

整改情况：一是严格落实组织生活会制度，×年以来已做进一步的完善和整改，×年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。×年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的×年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨，并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。×年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。×年以来已加强班子成员之间，分管领导与分管股室负责人之间，股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。×年全年进行谈话提醒共计14次。目前，我局做到谈话提醒每月至少1次，每季度至少3次。×年继续长期坚持。

问题五：党建工作力度不够，开展学习教育不扎实。

主要表现：一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋·做好表率”专题活动开展不到位。

在解决网签备案历史遗留问题时，及时召开两次专题会议进行研究部署，切实站在维护群众利益的角度上主动作为。

（三）全面从严治党不力方面。

问题六：局党组履行主体责任不到位。

主要表现：一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政“一岗双责”职责，切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。×年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。×年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度，完善外出下村登记记录，并长期坚持，同时从班子成员抓起，带头做好打卡工作，对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于×年10月22日召开职工会议进行强调，加强纪律管理，分管领导与分管股室负责人之间，各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管，创新监管工作方式方法，积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题，积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研，协调多部门处理物业管理纠纷，围绕重点问题展开研究，分析解决的办法，同时组织物业管理行业进行培训，从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手，不断夯实物业服务基础，提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力，×省审计厅关于×市×年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款×万元未收到”的问题，我局已在×年5月上诉法院，法院在×年5月29日受理（法院案号：×9001民初386号），被告文易平对管辖权提出异议，×市法院驳回被告的异议，被告对市法院驳回不服，上诉至×省第一中级人民法院，于×年9月25日收到合议庭组成人员告知书（（×）96民辖终45号），驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于×年12月10日文易平作为上诉人，上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求，案件已于×年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。

问题七：违反中央八项规定精神问题仍有发生，“四风”问题屡禁不止。

主要表现：一是公务接待不规范，报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。

整改情况：一是因当时财务报账执行没那么严格规范，且为了房产去库存促销，常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度，要求财务工作人员严格按照《×省行政事业单位财务报账管理办法（试行）》来规范报账报销行为。二是因×年经济房、公租房建设多，任务重，各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多，油卡不能满足用油需求，因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票，以及下企业调查和物业管理等工作，可每季度用油各报销×元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对×年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题，因×年7月25日—8月3日在×、×等地区，开展“××城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动，为了更好地推介×城市形象，宣传×旅游养生地产项目，达到预期的成果，购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对×年1月，购买节日慰问品野山鸡蛋×元，无清单和领用人的问题，因当时临近春节，经局务会讨论决定，共购买125箱山鸡蛋，发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人，每人发2箱计86箱作为年终福利，其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等，故未列明发放清单。

问题八：资金监管不够到位，财务制度执行不力。

主要表现：×年全市经济适用房购房款余额×元未及时上缴；

×年7月，存在参加城市推介活动借用现金×万元用于食宿费用，而非使用公务卡；

×年违规将公共租赁住房租金收入×万元挪作他用：其中误餐费支出×万元，扶贫支出×万元，办公用品支出×万元。×年11月，发放廉租房租金补贴×户，发放人数×人，发放金额×万元。其中，违规发放×户，×人，违规发放金额×万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款×万元，即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。

五是针对经济适用房二期建设借用一期工程款×万元的问题，因当时经济适用房二期建设急需支付农民工工资，因此借用了一期工程款，但经济适用房二期建设资金一到位后，及时退还了进行垫付的一期工程款，并已上缴国库，今后会严格执行收支两条线的要求。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，局党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进局各项工作。

县委巡察组反馈意见整改报告

20xx年2月23日至3月24日，县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察，并于7月14日反馈了巡察意见，巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风，加强党风廉政建设，提高干部队伍素质，推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视，及时召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改，我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党章的严肃性和性，规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向，改进工作作风，密切联系服务群众，抓问题整改，努力纠正损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，坚决查处违纪案件，强化对权利运行的制约和监督，从源头上预防腐败等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下：

一、执行党的纪律方面。

（一）、执行政治纪律方面。

存在的问题：党委落实主体责任不够到位。（1）抓党风廉政建设虚化，有些责任内容只停留在文件上，执行和落实不够；（2）20xx年之前，党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少；（3）支持纪委“三转”工作不到位，纪委书记、副书记兼职较多；（4）班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够；（5）“三书两报告一记实”内容简单。（6）廉政教育文化载体缺乏，廉政教育氛围不浓。

整改落实情况：一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》，镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作，截止目前，已经召开过4次党风廉政建设工作专题会，镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议；强化了党委抓党风廉政建设的主体责任，党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任，先后开展两次党风廉政建设情况专题调研，分析情况，提出意见，解决问题；班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度，完善内容，细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，讨论研究镇纪委。

工作计划。

和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人，镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作，强化主业主责意识，镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育，在政府驻地建设高规格廉政文化广场，并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗，各村开设廉政文化专栏，内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性，先后组织观看警示教育片4次，组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的腐败案件通报6次，重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

镇纪委聚焦主责主业，着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实，紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访，加强了工作日期间的常态化督查检查力度，严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”，进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设，创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措，提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题，严肃查处贪污贿赂、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷，结案3起，其中党内警告2起，党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件，对于这些信访件，都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查，严查“不落实的事”“不落实的人”，以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好，真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。

（二）、执行组织纪律方面。

存在的问题：个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况：由党委副书记牵头，抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况，与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对，对出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》文件精神，对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

（三）、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题：个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事，对基层群众的诉求解决力度不够，有推、拖、慢作为现象，个别干部生活作风不检点。

整改落实情况：镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求，组织干部签订了《领导干部廉洁自律。

承诺书。

》，明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话，发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事，进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心，从防早防小入手，提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访，发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育，并与村干部的廉勤绩效工资挂勾，必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查，加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处，还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次，对问题纠错6件，问责3人次，通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题：推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中，审核把关不严，致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况：针对推荐干部把关不严问题，镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时，广泛征求计生、综治、信访等部门的意见，多部门把关，防止带病提拔。同时加强管理教育，在干部的日常管理中，把教育贯彻于始终，建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终，使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督，时刻关注，发现苗头性的倾向，及时提醒，及时采取措施，抓早抓小，预防干部出问题。在党委换届中，新提拔副科级干部2人，在团委换届中，新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训，新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题：村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象，个别村有公款旅游现象。

整改落实情况：首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法（试行）》（财行〔20xx〕113号），严格落实外出审批审核制度，开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差，不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

（一）、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定，加强对财务人员的培训，严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管，保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查，及时清理回收，保证了财政资金的安全。

（二）、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面，我镇主要做了以下几个方面：一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度，强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班，加强了业务指导，重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，避免了坐收坐支，垫付不应该村级支出的项目；对1000元以上的支出，转账支付；所有费用及时报销，没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用，必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求，原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出，必须经过村两委办公会议（村务监督委员会主任参加）研究通过，方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责，确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门，对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

（一）、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》，召开专题会议安排部署相关工作内容，利用1个月的时间，组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴，保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息，涉及39人，其中38人退费，一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对，已退资金29700元。

（二）、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组，对全镇危房改造进行了逐人逐户清理，对侵占危房改造补助款的党员，限期将所侵占的补助款退还危改补助专户；对已查出的个别村违规使用危房改造资金的，督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政，由镇财政上缴县危改资金专户；严明了工作纪律和。

岗位职责。

严把危房改造申报关强化对资料核查对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核一旦发现村审核后资料存在虚假危改资金不予通过审核同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名1名已移交司法机关。

（三）、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”（城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象）清理核查基础上进行“回头看”，对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核，切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度，规范评议程序。实行低保民主评议制度，健全有广泛代表组成的低保评议小组，规范民主评议程序和完备评议记录，确保低保公平、公正。强化了低保公示，特别是末端长期公示，打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范，做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度，充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话，畅通投诉举报渠道，严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的，发现一起，查处一起。

（四）、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》，压实了工作责任，明确了奖惩措施，严肃了工作纪律，确保实现了火化一刀切，形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式，让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的，给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的，镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起，涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责，构成犯罪的，移交司法机关处理。截至至9月底，我镇共计实行殡改火化17例，殡改工作较为好转。

（五）、干部工作作风方面。

两学一做。

”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育，在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强，谋事实不实，为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理，严肃工作纪律的通知》，从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设，完善窗口职能，提高办事效率。强化了监督检查力度，全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的，群众公认的干部进行表扬，适时提拔重用，评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道，加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度，对群众反映作风有问题的干部，一经查实，严肃处理。

几个月以来，我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实，在党风廉政建设和反腐败以及各项民生工程中取得一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，团结和带领全镇干部群众，把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来，不辜负县委对殷切期望，以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

镇巡察反馈意见落实整改情况报告

（篇一）。

根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务。

（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效。

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改。

1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改。

（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。

（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。

（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改。

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。

（3）饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管；

对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。

整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改。

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距。

工作简报，宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况。

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改。

（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。

（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改。

（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。

（2）对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改。

（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改。

（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。

（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；

谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改。

（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。

（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改。

（1）软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。

（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。

（3）为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用，被周边群众用于养鸡；

对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。

进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。

（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况。

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改。

（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。

（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改。

（1）镇纪委聚焦主责主业不够，监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范；

超期办理；

实名举报无回复；

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改。

（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。

（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；

使用会计科目错误，账实、账表不符；

缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。

（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改。

（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改。

违规、超标准接待。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、

建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。

目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。

对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；

对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

（篇二）。

针对移交线索，已对1名相关人员进行处理，涉及科级干部0人，其中，立案0人，初核1人，谈话函询8人，暂存0人，了结2人，组织处理0人。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当。

（一）加强思想建设，主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》，全面对照巡察反馈问题和意见，认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的**党委存在的31个问题，虚心接受照单全收，并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，镇班子成员聚焦巡察反馈问题，深入剖析、深刻查摆，开展批评与自我批评，主动领责担责，引导全镇上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织建设，落实整改责任。**党委认真履行主体责任，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，5次召开巡察整改专题会，专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题，亲自推动本单位整改方案科学制定，并自觉以普通党员的身份把自己摆进去，带头深入学习、广泛征求意见，带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评，形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局，为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

（三）建立健全长效机制，持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时，将预防与治本有机结合，着眼于用制度管人管事，把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题，**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习，能力大提升”活动，组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件，提升干部项目运作、资金管理水平。同时，及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题，警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

（一）党的政治建设方面。

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题。

整改情况：严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，坚持凡属“三重一大”事项，严格按照事前调查沟通、会上集体讨论，与会班子成员逐一发言表态，主要领导末位表态的原则，将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题。

（1）**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况：巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实，剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后，实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会，专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众，并将任务分解到各村，责任人员具体到镇挂村领导及村两委，采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知，后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规，按法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

（2）关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明：因我镇各村山价款底数不清、情况复杂，存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况，**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元，但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因，这个数据存在误差。经过**纪委认真核对，目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名，疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况：**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查，若确实存在应缴未缴情况，**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。

（1）关于**党委中心组学习不够深入的问题。

10月16日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容，并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为（结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》）、严明纪律规矩（结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”）”等6个专题组织开展集中学习研讨。

（2）关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况：**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理，并结合**党建品牌，将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题。

整改情况：**年7月，两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月，贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田，东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时，**党委、政府以此次巡察为契机，举一反三，制定有力举措，对全镇环境潜在问题进行大排查，对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门，召开专题会议，传达区委巡察反馈精神，要求各部门提高政治站位，根据职责使命，对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查，对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作，结合中央环保督察发现存在的环保问题，目前已根据有关法律法规，区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款，对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款，并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改，我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫，一经发现，严肃处理”的标语，悬挂于各村（居）人口聚集处，并结合中央环保督查回头看的工作要求，每进一村，对环境保护工作进行再动员、再部署，杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题。

（1）关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况：一是加强舆论宣传，引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式，把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中，号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条，粘贴宣传标语100余处，发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动，积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动，对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份，现在正进行跟踪摸排，如有有效线索将及时上报区扫黑办。

（2）关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况：一是召开党政班子联席会议，镇安排部署平安三率工作，实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队，驻村干部及村两委干部一同入户宣传，向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个，并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题，做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

（3）关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况：一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三，召开全镇村主干及综治协管员会议，提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语，并制定更换20余幅宣传横幅，手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题。

整改情况：一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容，与全体党员签订移风易俗承诺书，形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候，在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋，严禁在“三沿五区”乱埋乱葬，营造氛围，让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会，邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构，要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，**年召开3次专题会议，指导各村（居）加强移风易俗、移殡葬改革整治工作，并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题，采取“一迁，二盖，三植树”的措施，截止目前官小路沿线完成迁墓15座，同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题。

（1）县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里（其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里）。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计（二级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，采用全幅路面铺设），由于公路建设涉及童游街道，项目进展缓慢，造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要，**年3月16日“潭发科批（**）042号文”，同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复，**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出：“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限，且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批，导致该项目无法上报有权机关审批，所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划，取消重点项目拟占用基本农田指标的规划，为了让该项目不占用基本农田，因此，需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）建设正稳步推进。

（2）**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况：**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉，导致公司资金链断裂，造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合，该项目已于10月开工建设，下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态，及时做好相关服务工作。

（3）**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况：**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约，原因主要有两个方面：一是党委、政府发展心切，在项目还不是特别成熟的情况下，就推出去招商，导致效果不佳。二是梳理发现，**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区，经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目，所需资金大，未找到合适的有雄厚资金的实力投资方，至目前尚未签约。下阶段，**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化，同时组织精干力量，进一步加大招商引资力度，争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题。

（1）关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况：一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神，并将在今后的工作中认真执行上述办法规定，规范和加强对本单位资产的管理和监督，提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员，由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后，根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

（2）关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况：一是大力推广“小湖水仙”品牌，促进小湖境内茶叶企业交流，提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛，有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委，请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名，银奖2名，优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”，作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口，目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售，该公司总投资6000万元，建成后预计每年可加工杨梅干10万斤，该公司已于今年7月份开始试生产，下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节，致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度，计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体，充分发挥我镇优势产业品牌效应，扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

（3）关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况：一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组，严格按照《关于全面落实乡村振兴战略（**-2022）实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业，共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障”，制定6大模块，共70个小项的乡村振兴战略规划项目表，每个项目均配有相关责任单位与责任领导，协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件，认真做好乡村振兴，特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前，全镇共上阵劳力800余人次，动用机械20余台次，治理街道68条，清理排水沟1000余米，清理垃圾、杂物等5000余方，清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处，拆除彩钢瓦800余米，统一制作店招400余米。三是加大宣传力度，营造良好氛围。悬挂横幅60多条，宣传标语300多块，粘贴宣传海报200余张，发放倡议书3000余份，营造良好的社会氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

（二）党的思想建设方面。

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题。

（1）关于未认真开展学习，记录基本雷同的问题。

整改情况：8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈；

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈，要求各支部认真组织学习，强化记录意识。

（2）关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况：定期由班子组织开展学习活动，并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习，重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

（3）关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况：提高机关一支部的到会率，严格落实“三会一课”制度，及时通知和加强普通党员参与学习，提高他们学习积极性，树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习，能力大提升”活动，制定活动方案和年度学习计划，截止10月31日，已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神，坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次，进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题。

整改情况：一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务，并制定下发了《**年党建工作要点》，同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈，要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度，把理论学习与实践相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查，已开展基层党建工作检查3次，重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况，进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频，并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，意识形态工作重要性认识不到位的问题。

整改情况：一是完善文明创建测评指标体系，根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村（居）考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节，倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》，规范各村（居）、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》，倒逼责任落实，对落实意识形态工作进行检查，**年意识形态检查2次，通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合，建立健全意识形态工作考核制度，把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料，对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理，规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习，要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报，督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈，要求他们提高思想认识，切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动，进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日，我镇学习强国排名位居全区乡镇（街道）前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，全镇17个村（居）加强宣传氛围布置，全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

（三）党的组织建设方面。

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题。

整改情况：一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新（提）任股级干部任职有关要求的通知》（潭委组发〔**〕32号）和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》（潭委组〔**〕干字68号）。**年8月以来，召开党委会12次，其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查，做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会，研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料，做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗，安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大，目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请，经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究，同意其辞去公职，并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》（潭人社〔**〕118号）文件，后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题。

整改情况：一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记，要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查，对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报，督促落实整改，检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩，将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题。

整改情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作，下发《关于做好**年发展党员工作的意见》，注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员，优化党员队伍结构。截止到11月4日，今年已发展10名预备党员，其中35周岁及以下8人，中专及以上学历9人。二是从**年开始，严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》，从严考核入党积极分子及预备党员，通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”，严肃发展纪律，把牢党员质量。三是加强业务培训，组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会，进一步增强全镇组工干部业务能力，明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题。

整改情况：一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况，制定工作台账，分类指导。同时加强换届业务培训，指导支部换届资料归档整理，确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题，分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心，已于**年9月25日召开企业站支部党员大会，成功选举出了新一届支部班子，圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改情况：一是召开支部书记联席会议，安排各支部自查自纠，加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点，纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容，每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来，共组织检查3次，通报3次。例如，通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度，提高发言率，增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度，每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座，参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，对作风不严谨，民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话，提高党员的思想认识，出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见，建立健全会前谈心谈话制度，广泛开展干部谈心谈话，并做好材料收集，形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度，提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日，我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评，防止流于表面，拘于形式，确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题，**党委列出31条，村（居）列出165条整改清单，建立问题档案，列出整改清单，抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本，实行痕迹化管理和通报制度，督促各支部把组织生活落到实处。

（四）党的作风建设方面。

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题。

（1）关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1：一是经调查，镇公路站5076元的餐费开支费用，部分能提供有效证明，部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神，严格遵守财务制度，严格抓好三公经费支出，真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2：一是经调查，财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向，镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关，及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

（2）关于违规接待的问题。

整改情况：一是立即整改，9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠，组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理，严格落实公函接待制度，严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动，加强站所办负责人及财务人员业务技能学习，进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

（3）关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况：一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心，加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委，加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题。

公务用车办理了加油卡；

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度，对于不合理的票据一律退回更正，完善相关手续。及时做账，及时整理和保管好账务凭证，确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题。

汤文亮（退休干部）2700元；

叶礼成（退休干部）700元；

汤文亮(退休干部）300元；

叶礼成(退休干部）825元；

游小荣(退休干部）95元；

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策；

严格执行事业单位绩效工资政策；

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题。

（1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况：一是**党委下发文件，对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训，杜绝此类问题的再次发生。

（2）关于合同签订不合规的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖（黄茵岭至小湖段）二级公路改建工程，项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理，于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标，中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份，该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目，时间紧，任务重，项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后，方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解，三明市交通规划设计院中标后，7日内没有收到其它参与投标公司投诉，因该项目建设时间紧、任务重，为加快工程设计进度和项目建设进度，**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路（黄茵岭隧道出口至小湖段）建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神，规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题。

（1）关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明：针对美溪村低保户识别不精准的问题，**年童人杰是未成年对象，当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户，村里经过综合考虑将陆相妹（常生病）一起纳入，并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况：**党委高度重视该问题，立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调，依据**省民政厅（闽民保〔**〕281号）文件精神和及时完善延保渐退机制要求，对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障，对童人杰（智力一级重度残疾）继续给予保障。

（2）关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况：一是规范文风，强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作，加强监管，不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文，发短文，严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件，政府发文204件。**年截止11月4日，**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件，必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名，最后按程序印发，杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

（五）党的纪律建设方面。

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题。

（1）关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后，建议将该问题线索长期暂存，待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

（2）关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明：因**年年中**纪委人员调动，新的人员在做谈话材料时，将部分班子成员信息弄混，且没有及时发现并改正，导致出现上述问题。

整改情况：**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前，该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题。

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规，提升业务能力水平。

（六）反腐败斗争方面。

1.关于工程项目建设不规范的问题。

（1）关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况：一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后，方可进行招投标。

（2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况：鉴于所述的两个问题关联度较高，一并进行整改说明。具体如下：一是**年，区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计，提出湖东大道二期工程项目无决算审计，我镇及时委托第三方，对该项目进行全面梳理，并开展决算审计，因有关工作人员变动频繁，资料缺失，导致审计无法进行。针对此问题，党委、政府高度重视，**年后，政府所有项目均进行严格把关，对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”，组织财政、水利、公路、村建等站所办，重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定，按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

（3）关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况：组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件，完善内部控制制度，做到严把审核关，尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题。

（1）关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

某巡察组反馈意见整改报告供借鉴

某巡察组反馈意见整改报告供借鉴通过整改，党委充分认识到肩负领导核心责任的意识，结合单位实际，强化了整改落实，建立健全了长效机制，严格落实党委主体责任、“一岗双责”，建立了“落实巡察整改”问题八项清单，逐个督办，明确职责，加强跟踪问效，形成一级抓一级、层层抓落实的机制，切实增强了责任担当。现将“落实巡察整改”情况报告如下：

一、强化责任担当，确保整改工作落到实处巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，坚持以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及卫生事业发展。

（一）加强领导，压实责任。

按照县委巡察整改工作的有关要求，收到巡察组反馈意见后，认真传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作。一是第一时间成立了“落实巡察整改”工作领导小组，局党委书记任组长，王虹副局长任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是召开党委会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，组织精干力量深入调查处理，专门负责日常整改工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获胜不收兵。三是要求党委、班子成员和责任股室坚持高标准、严要求，对标整改、从严从实抓整改。针对巡察组反馈提出的关于履行主体责任、监督责任、扶贫政策落实、整改落实、履行职责等x个方面存在的问题和意见，把问题细化，逐条进行梳理，分条落实到人，从自身抓起，落实好责任，一一逐条进行整改；四是整改期间首先从党委委员、班子成员工作入手，对症下药，深化思想认识，加强组织领导，盯住问题、不留死角，做到整改全覆盖。同时，要求各责任股室及医疗机构层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位。

（二）落实整改，细化举措。

深入贯彻学习习近平总书记扶贫方面的论述和来川重要讲话精神，落实“一岗双责”“两个维护”“两个责任”，把落实县委巡察组反馈意见列为落实党委主体责任的一项重要内容。一是对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立问题“八项”清单，将反馈问题的x大方面、x项具体问题，以正式文件下发各股室，形成一级抓一级，层层抓落实，集中攻坚，整体联动，并要求各个责任股室及医疗机构对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果；对复杂问题，局主要领导亲自挂帅，统筹协调，综合解决；对短期难以解决的问题，列入规划，分期分批解决。在抓好整改、解决问题的同时，及时。

总结。

整改经验，研究制定长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

理，并要求责任人在规定期限内完成整改。同时，举一反三，自身查找出x个具体问题，一并纳入整改推进工作中，整个“落实巡察整改”工作推动有力。具体整改情况如下：

（一）关于扶贫领域主体责任、监督责任落实不到位的问题。

x.履行扶贫领域主体责任不到位。

（x）扶贫政策学习不够深入。贯彻落实党的十九大和中央、省委、州委、县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大部署不扎实，学习脱贫攻坚政策不深不细，在领会精神实质并抓好贯彻落实方面缺乏主动性、自觉性。通过查阅记录发现：局党委班子成员和干部职工对精准扶贫相关政策学习不够，未能将上级党委关于精准扶贫重大决策部署结合本单位和帮扶村实际进行贯彻落实。xxxx年县卫计局第二次至第十一次会议纪要截止x月xx日共计xx次，均未见专题研究扶贫工作；系统干部职工会议记录本中专题研究脱贫工作只有x次。

全局对照存在的问题，抓好整改，形成专卷。二是确定了鲁玉林为扶贫专干。专门负责开展健康扶贫工作的痕迹管理工作。

（x）责任落实不到位。通过抽查资料发现：xxxx年会议纪要显示只有专题研究丁寨村扶贫工作x次，xxxx年、xxxx年、xxxx年均无帮扶工作清单、驻村工作日志等材料。xxxx年无工作机构，xxxx年、xxxx年无工作计划。xxxx年x月x日精准扶贫帮扶记录本中王安柳记录“讨论联系贫困村攻坚工作”参会人员有领导班子、帮扶人员、第一书记，但抽查班子成员苏拉、王虹、金正华记录本，xxxx年局党委会议记录本均无相关记录。

整改情况：一是确定了刘鹏、王安妞为帮扶联络员。专门负责石碉楼乡丁寨村、瓦钵乡渔沙沟村帮扶工作的痕迹管理工作。二是定时集中检查干部职工帮扶记录本。已于xxxx年xx月x日、xxxx年xx月xx日、xxxx年x月x日由卫计局办公室收集领导干部帮扶记录本统一查阅，通过查阅进一步规范领导干部职工帮扶记录，对查阅中存在的记录不规范、记录不完整的责令帮扶领导、职工立即整改并要求整改时限，认认真真将巡察反馈问题落实。

（x）帮扶领导及帮扶责任人认识不到位，帮扶力度不够。单位主要负责人每两个月到村、班子成员每月轮流到村、帮扶责任人每月轮流入户开展工作时间少，帮扶工作记录在时间上不一致。通过抽查资料发现：xxxx年帮扶记录本记录深入丁寨村x次、渔沙沟村x次，以上记录在其他个人记录本中未见印证。

整改情况：一是制定了进村入户日程表，单位主要领导干部每月x次联系乡镇石碉楼；渔沙沟村开展慰问走访工作，金正华副局长负责渔沙沟村、王虹副局长负责丁寨村。帮扶干部每月必须到帮扶户家中开展帮扶工作，如帮扶贫困户不在家情况需由帮扶责任人电话或微信联系帮扶户了解生活及生产中的实际困难，并予以帮助。二是xxxx年xx月xx日帮扶责任人完善帮扶日志。互助互济修建卫生间；通过电话联系外出务人员要做合法生意，要杜绝毒品；帮扶人联系解决其孙子就读“x+x”事宜；解决贫困户家中凤尾鸡销路问题；协调医疗费用报销与医保局积极联系帮助咨询医疗费用报销。

（x）部门表态多，落实少。精准扶贫基本停留在“慰问式”帮扶及政策性扶持上。xxxx年卫计局第一次会议纪要研究决定“为丁寨村准备x万元左右攻坚资金，用于应急攻坚，提升贫困户满意度。”xxxx年x月x日工作简报中研究丁寨村扶贫问题，局长苏拉表示，“由解决一台台式电脑和一台打印复印一体机，让村活动室达到便民服务的基本要求。”但落实情况的存档资料未见。

整改情况：一是为丁寨村解决万元的办公资金，已经落实。二是积极协调办公设备拟于年初将设备配备到村活动中心，预计x月前完成。三是xxxx年贫困村需部门帮扶事项，由贫困村及帮扶干部收集后提交局班子会议，由局班子会议议定后答复帮扶贫困村，杜绝虚假承诺。

x.监督责任落实不到。通过个别谈话及查阅资料中发现部门对扶贫项目建设督促不力，造成个别项目推进较缓慢。

整改情况：项目推进较缓慢的为县中藏医院业务用房项目。按照项目立项批复要求，项目建设周期为xxxx年x月-xxxx年xx月，项目资金于xxxx年x月下达，项目前期由于派出所搬迁进度缓慢，导致工期滞后。派出所于xxxx年x月x日完成搬迁，立即着手项目前期工作，于x月xx日完成派出所和中藏医院拆除工作，x月xx日完成地勘工作，x月xx日完成施工图设计底，x月xx日完成清单编制初完成图审，x月x日完成财评，x月x日-x月x日完成施工监理招标工作，x月xx日与万锦建设集团签订施工合同，x月x日正式进行开工建设。截至xxxx年底，该项目已完成基础负一层建设。预计xxxx年x月底完成主题一层建设，目前已完成负一层。x月完成主体工程建设，x月完成装饰装修和附属工程。在今后的工作中，我单位将加强对扶贫项目的督查，按照“五个一”主体责任机制，实行“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”，各分管领导前头，项目相关责任人具体负责，按照项目实施方案和规划，加强项目前期协调工作，加快项目建设进度，确保项目如期推进。

（二）关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。

x.部分政策落实不到位。

（x）《xxxx年健康扶贫专项方案》川委厅〔xxxx〕x号文件中确保乡乡有达标卫生院计划未完成。如：麻窝乡卫生院、芦花镇卫生院因选址等原因未建成。

间，当地行政部门结合实际通过拆并、共建、共享等方式，采取集中办学，就医、便民服务，能够覆盖学生就学、群众就医和办事，且认定满足实际需要，视为达标”，芦花镇中心卫生院地处县城，且一直与县中藏医院合并办公，故芦花镇中心卫生院视作达标；二是西尔中心卫生院（即麻窝乡卫生院）因麻窝集镇建址出现地质灾害，已于xxxx年建成的卫生院无法使用，麻窝集镇建设选址至今未落实，致使西尔中心卫生院不达标。通过xxxx年x月xx日向州卫计委发文《县卫生和计划生育局关于解决贫困县退出“乡乡有达标卫生院”有关问题的请示》，州卫计委已于xxxx年xx月xx日下发了西尔中心卫生院达标认定书。

（x）落实“十免四补助”政策有偏差。省委办公厅省政府关于印发《省交通建设扶贫专项xxxx年实施方案》等xx个扶贫专项xxxx年实施方案的通知》（川委厅〔xxxx〕xx号）文件中关于“十免四补助”规定，免费实施贫困孕妇住院分娩服务。但在实际执行过程中，xxxx年泽郎哈木、杨支拉等x名贫困孕妇住院分娩产生自付费用共计元，未完全享受免费服务政策。

整改情况：一是组织全体干部职工在培训会上再次学习“十免四补助”等政策，二是已于xxxx年xx月xx日通过使用卫生扶贫救助基金兜底对泽郎哈木等x名孕产妇进行了补报，使贫困孕产妇县域内住院实现零支付。

（三）关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。

x.个别扶贫工作整改不到位。对审计署成都特派办关于扶贫资金审计发现的“关于‘县中藏医院业务用房项目进展缓慢’问题”整改滞后。该项目总投资xxxx万元，建设工期为xxxx年x月至xxxx年xx月。而该项目实际于xxxx年开工建设，拟于xxxx年x月竣工。

整改情况：县中藏医院业务用房项目原批复工期为xxxx年x月至xxxx年xx月，而项目实际于xxxx年x月xx日下达，中途派出所搬迁进度缓慢，xxxx年x月xx日才移交给我单位。为此，我单位一是按照“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”五个一主体责任机制；二是按照目前的施工进度顺排工序、倒排工期严格制度项目完成时间节点，三是加强现场代表和监理单位的监督责任，确保项目xxxx年x月如期完工。

（四）关于被巡察党组织和党员干部履职不力、作风不实的问题。

x.干部作风不实问题。

（x）帮扶干部工作作风不扎实。通过抽查资料发现：职工鲁玉林、李永彩xxxx年x月x日会议记录有“驻村帮扶补下村日志”等内容；xxxx年帮扶会议记录本中显示专题研究该村扶贫工作x次，在个人记录本中未见相关记录。

委第四次全体会议精神。二是安排办公室人员xxxx年开始，每月xx日定期检查干部职工会议记录本、学习记录本，对记录不规范，未按照要求记录的职工，在下次职工会议给予通报点名处理，从而确保职工学习、各项会议精神落到实处。（x）会议纪要行文不规范。通过抽查资料发现：专题研究精准扶贫工作会议纪要中行文随意、不规范，无会议地点、纪要出处、行文时间等；xxxx年xx月xx日会议纪要研究《讨论联系贫困村脱贫攻坚工作》议定内容为“各帮扶人员要认真贯彻落实我们的帮扶措施”，未见具体内容。

整改情况：反馈意见后局领导高度重视，由局分管办公室领导于xxxx年xx月x日召开办公室工作会议，要求严格编制会议纪要，需体现会议时间、地点、每一篇会议纪要都是由主要领导审核把关后再存档。

（五）巡察中发现的其他问题。

x.档案管理不规范。痕迹管理差。通过抽查资料发现：单位开展精准扶贫工作痕迹资料少，部分图片资料无时间、地点、人物、事件等文字说明。

整改情况：一是已于xxxx年xx月xx日将健康扶贫档案资料按专卷归档，二是在今后的工作中要加强痕迹资料的管理，将会议、检查、调研，培训等相关事宜用文件资料表述且图片资料时间、地点、人物、事件等用文字表述清楚。

x.项目建设监管不力，资料管理不规范。

（x）xxxx年县妇幼保健院业务用房建设项目相关资料不完整，项目建设过程监管不严。一是中标结果公示时间不足x个工作日；二是项目竣工验收报告内容过于简单，报告中无具体支撑，如主体结构高度、墙体厚度、项目负责人未签字等；三是监理日志与施工日志部分内容不同步，如xxxx年x月x日施工日志与监理日志内容不一致。

整改情况：一是严格执行州公共资源交易中心网站公示公示期为x个工作日，待公示期满后再签订合同；二是加强业务学习，严格填写项目竣工验收报告，报告中要如实填写主体结构高度、墙体厚度，我方责任主体要对项目完成情况签字确认；三是我们将按施工方的建设项目要求，加强项目管理，对施工日志和监理细则方面引起高度重视。

（x）县中藏医院业务用房建设项目前期资料不规范、不完整。一是勘测、设计、监理、施工招投标文件中：中标通知书和中标结果通知书内容表述不清楚，无确定中标单位的理由和依据；二是财评报告书内容空白较多，未签字盖章；三是投资项目比选备案通知书中内容不严谨，有“才能与代理机构签订施工合同”字样。

谨；三是县投资项目比选备案通知书由县发改局出具，县发改局已经认同，在今后的项目比选备案工作中，我们将加强对接，提示其注意语言表述的严谨性，待对方确认无误后再领取。

x.财务管理不规范。

（x）房屋租赁票据不规范。xxxx年x月xx日，卫专第（xxxx）号凭证：在区域协作项目中支付援藏干部一年的房租费xxxx元，县妇幼保健院与杨新保签订的租赁协议书与报销发票中的致和酒店不一致。

整改情况:加强资料的审核把关，确保资料的严谨性，确保类似情况不再出现。

（x）卫生扶贫救助基金年末存量较大。从xxxx年、xxxx--年x月底“银行存款”明细账发现余额较大，xxxx年为万元、xxxx年x月底为万元。

整改情况：一是严格按《卫生扶贫救助基金实施细则》规定执行，贫困人口医疗费用报销要通过政务中心一站式服务窗口层层进行审批，报销要通过“基本医疗保险-大病保险-倾斜性支付-民政医疗救助-爱心基金救助-卫生扶贫救助基金救助”的流程，先由医保、民政进行救助，个人自付费超过x%的再由卫生扶贫救助基金进行救助。二是通过xxxx年x月xx日召开的县xxxx年健康扶贫联席会议，明确各业务部门审批时间，缩短医疗费用报销周期，卫计局再根据已上交的卫生扶贫救助基金申报表及时兑现基金，做到应助尽助。

（x）卫生扶贫救助基金使用不规范。xxxx年x月xx日第x号记账凭证支出贫困户卫生扶贫基金万元，花名册无时间、无签字、无签章；二是xxxx年x月xx日x号记账凭证有x笔超过xxxx元的救助资金未见相关批复。

整改情况：一是由健康扶贫分管领导亲自把关，对已兑现的花名册无时间、无签字、无签章的部分进行整改，通过翻阅财务资料，已于xxxx年xx月对花名册无时间、无签字、无签章进行了补充整改；二是按照《卫生扶贫救助基金实施细则》要求，卫生扶贫救助基金的使用额度为xxxx元/户·年，对超过xxxx元的，要通过人民政府审批后再予以拨付，已于xxxx年xx月将《县卫生和计划生育局关于使用卫生扶贫救助基金以解决xxxx年贫困患者医疗费用的请示》批复复印件附于拨款凭证后，在今后的工作中，我们将进一步完善财务资料，明确责任，健康扶贫办将相应的资料附齐后再报财务室审核。

（x）卫生扶贫救助基金账务处理不规范。xxxx年、xxxx年、xxxx年总分类账发现卫计局对援建资金未做收入入账，“银行存款”明细账中无痕迹显示。

整改情况：我单位于xxxx年xx月xx日收到市委统战部援藏卫生扶贫基金xx万元，因财政局需统一统筹援藏奖金，于xxxx年xx月xx日将该笔奖金转到财政局，当时会计分录处理错误，特作调账处理。

原会计分录：

借：其他应收款-财政局-xx万元。

贷：专项应付款-xx万元更正会计分录:借：银行存款xx万元贷：其他收入-捐赠收入xx万元。

三、

建章立制，确保整改成果长效化将按照县委第一巡察组的反馈的意见与建议，强化党的领导，持续推进局党委精准扶贫各项工作，进一步巩固整改成果，将整改成果扩大化。一是提高政治意识。党委班子带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论方针政策，确保党的十九大描绘的宏伟蓝图在我县医疗卫生领域内生根花芽。同时用党的理论武装干部职工头脑，在思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致，在坚定“四个自信”、维护“四个意识”的道路上，奉献出我们卫计力量。二是强化责任意识。在精准扶贫工作中，将主动作为，积极参与帮扶工作，努力干好健康扶贫工作，确保各项健康扶贫政策落地落实，深入基层开展工作，加强与贫困人口的联系，宣传党和国家的扶贫政策，努力降低我县的因病致贫率和因病返贫率，为“五个”的建设贡献我们卫计力量。三是强化问题意识。在以后的工作中，将以目标为导向，强化问题意识，在思想深层次面查找问题出现的根源，寻找解决之法，局党委领导班子带头整改，并持之以恒抓好健康扶贫、驻村帮扶、“两联一进”、党建扶贫、公共卫生等重点工作，在提升我县医疗卫生服务能力上，在不断满足人民群众对医疗卫生需求上，努力打造一支有理想、有技术、有能力的现代化医疗卫生队伍，补齐我县医疗卫生短板，奉献出我们卫计应有之力。

巡察反馈意见整改报告

镇巡察反馈意见落实整改情况报告

根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务。

（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效。

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改。

1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改。

（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。

（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。

（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改。

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。

对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。

整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改。

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距。

工作简报，宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况。

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改。

（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。

（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改。

（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。

（2）对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改。

（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改。

（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。

（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；

谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改。

（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。

（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改。

（1）软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。

（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。

对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。

进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。

（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况。

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改。

（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。

（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改。

超期办理；

实名举报无回复；

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改。

（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。

（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；

使用会计科目错误，账实、账表不符；

缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。

（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改。

（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改。

违规、超标准接待。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。

目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。

对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；

对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

针对移交线索，已对1名相关人员进行处理，涉及科级干部0人，其中，立案0人，初核1人，谈话函询8人，暂存0人，了结2人，组织处理0人。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当。

（一）加强思想建设，主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》，全面对照巡察反馈问题和意见，认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的**党委存在的31个问题，虚心接受照单全收，并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，镇班子成员聚焦巡察反馈问题，深入剖析、深刻查摆，开展批评与自我批评，主动领责担责，引导全镇上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织建设，落实整改责任。**党委认真履行主体责任，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，5次召开巡察整改专题会，专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题，亲自推动本单位整改方案科学制定，并自觉以普通党员的身份把自己摆进去，带头深入学习、广泛征求意见，带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评，形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局，为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

（三）建立健全长效机制，持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时，将预防与治本有机结合，着眼于用制度管人管事，把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题，**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习，能力大提升”活动，组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件，提升干部项目运作、资金管理水平。同时，及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题，警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

（一）党的政治建设方面。

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题。

整改情况：严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，坚持凡属“三重一大”事项，严格按照事前调查沟通、会上集体讨论，与会班子成员逐一发言表态，主要领导末位表态的原则，将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题。

（1）**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况：巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实，剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后，实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会，专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众，并将任务分解到各村，责任人员具体到镇挂村领导及村两委，采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知，后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规，按法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

（2）关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明：因我镇各村山价款底数不清、情况复杂，存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况，**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元，但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因，这个数据存在误差。经过**纪委认真核对，目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名，疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况：**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查，若确实存在应缴未缴情况，**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。

（1）关于**党委中心组学习不够深入的问题。

10月16日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容，并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为（结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》）、严明纪律规矩（结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”）”等6个专题组织开展集中学习研讨。

（2）关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况：**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理，并结合**党建品牌，将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题。

整改情况：**年7月，两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月，贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田，东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时，**党委、政府以此次巡察为契机，举一反三，制定有力举措，对全镇环境潜在问题进行大排查，对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门，召开专题会议，传达区委巡察反馈精神，要求各部门提高政治站位，根据职责使命，对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查，对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作，结合中央环保督察发现存在的环保问题，目前已根据有关法律法规，区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款，对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款，并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改，我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫，一经发现，严肃处理”的标语，悬挂于各村（居）人口聚集处，并结合中央环保督查回头看的工作要求，每进一村，对环境保护工作进行再动员、再部署，杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题。

（1）关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况：一是加强舆论宣传，引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式，把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中，号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条，粘贴宣传标语100余处，发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动，积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动，对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份，现在正进行跟踪摸排，如有有效线索将及时上报区扫黑办。

（2）关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况：一是召开党政班子联席会议，镇安排部署平安三率工作，实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队，驻村干部及村两委干部一同入户宣传，向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个，并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题，做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

（3）关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况：一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三，召开全镇村主干及综治协管员会议，提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语，并制定更换20余幅宣传横幅，手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题。

整改情况：一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容，与全体党员签订移风易俗承诺书，形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候，在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋，严禁在“三沿五区”乱埋乱葬，营造氛围，让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会，邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构，要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，**年召开3次专题会议，指导各村（居）加强移风易俗、移殡葬改革整治工作，并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题，采取“一迁，二盖，三植树”的措施，截止目前官小路沿线完成迁墓15座，同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题。

（1）县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里（其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里）。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计（二级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，采用全幅路面铺设），由于公路建设涉及童游街道，项目进展缓慢，造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要，**年3月16日“潭发科批（**）042号文”，同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复，**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出：“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限，且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批，导致该项目无法上报有权机关审批，所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划，取消重点项目拟占用基本农田指标的规划，为了让该项目不占用基本农田，因此，需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）建设正稳步推进。

（2）**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况：**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉，导致公司资金链断裂，造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合，该项目已于10月开工建设，下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态，及时做好相关服务工作。

（3）**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况：**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约，原因主要有两个方面：一是党委、政府发展心切，在项目还不是特别成熟的情况下，就推出去招商，导致效果不佳。二是梳理发现，**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区，经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目，所需资金大，未找到合适的有雄厚资金的实力投资方，至目前尚未签约。下阶段，**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化，同时组织精干力量，进一步加大招商引资力度，争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题。

（1）关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况：一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神，并将在今后的工作中认真执行上述办法规定，规范和加强对本单位资产的管理和监督，提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员，由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后，根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

（2）关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况：一是大力推广“小湖水仙”品牌，促进小湖境内茶叶企业交流，提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛，有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委，请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名，银奖2名，优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”，作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口，目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售，该公司总投资6000万元，建成后预计每年可加工杨梅干10万斤，该公司已于今年7月份开始试生产，下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节，致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度，计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体，充分发挥我镇优势产业品牌效应，扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

（3）关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况：一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组，严格按照《关于全面落实乡村振兴战略（**-2022）实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业，共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障”，制定6大模块，共70个小项的乡村振兴战略规划项目表，每个项目均配有相关责任单位与责任领导，协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件，认真做好乡村振兴，特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前，全镇共上阵劳力800余人次，动用机械20余台次，治理街道68条，清理排水沟1000余米，清理垃圾、杂物等5000余方，清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处，拆除彩钢瓦800余米，统一制作店招400余米。三是加大宣传力度，营造良好氛围。悬挂横幅60多条，宣传标语300多块，粘贴宣传海报200余张，发放倡议书3000余份，营造良好的社会氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

（二）党的思想建设方面。

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题。

（1）关于未认真开展学习，记录基本雷同的问题。

整改情况：8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈；

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈，要求各支部认真组织学习，强化记录意识。

（2）关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况：定期由班子组织开展学习活动，并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习，重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

（3）关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况：提高机关一支部的到会率，严格落实“三会一课”制度，及时通知和加强普通党员参与学习，提高他们学习积极性，树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习，能力大提升”活动，制定活动方案和年度学习计划，截止10月31日，已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神，坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次，进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题。

整改情况：一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务，并制定下发了《**年党建工作要点》，同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈，要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度，把理论学习与实践相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查，已开展基层党建工作检查3次，重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况，进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频，并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，意识形态工作重要性认识不到位的问题。

整改情况：一是完善文明创建测评指标体系，根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村（居）考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节，倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》，规范各村（居）、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题。

整改情况：一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》，倒逼责任落实，对落实意识形态工作进行检查，**年意识形态检查2次，通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合，建立健全意识形态工作考核制度，把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料，对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理，规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习，要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报，督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈，要求他们提高思想认识，切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动，进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日，我镇学习强国排名位居全区乡镇（街道）前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，全镇17个村（居）加强宣传氛围布置，全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

（三）党的组织建设方面。

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题。

整改情况：一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新（提）任股级干部任职有关要求的通知》（潭委组发〔**〕32号）和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》（潭委组〔**〕干字68号）。**年8月以来，召开党委会12次，其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查，做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会，研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料，做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗，安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大，目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请，经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究，同意其辞去公职，并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》（潭人社〔**〕118号）文件，后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题。

整改情况：一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记，要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查，对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报，督促落实整改，检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩，将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题。

整改情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作，下发《关于做好**年发展党员工作的意见》，注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员，优化党员队伍结构。截止到11月4日，今年已发展10名预备党员，其中35周岁及以下8人，中专及以上学历9人。二是从**年开始，严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》，从严考核入党积极分子及预备党员，通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”，严肃发展纪律，把牢党员质量。三是加强业务培训，组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会，进一步增强全镇组工干部业务能力，明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题。

整改情况：一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况，制定工作台账，分类指导。同时加强换届业务培训，指导支部换届资料归档整理，确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题，分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心，已于**年9月25日召开企业站支部党员大会，成功选举出了新一届支部班子，圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改情况：一是召开支部书记联席会议，安排各支部自查自纠，加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点，纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容，每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来，共组织检查3次，通报3次。例如，通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度，提高发言率，增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度，每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座，参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，对作风不严谨，民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话，提高党员的思想认识，出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见，建立健全会前谈心谈话制度，广泛开展干部谈心谈话，并做好材料收集，形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度，提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日，我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评，防止流于表面，拘于形式，确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题，**党委列出31条，村（居）列出165条整改清单，建立问题档案，列出整改清单，抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本，实行痕迹化管理和通报制度，督促各支部把组织生活落到实处。

（四）党的作风建设方面。

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题。

（1）关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1：一是经调查，镇公路站5076元的餐费开支费用，部分能提供有效证明，部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神，严格遵守财务制度，严格抓好三公经费支出，真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2：一是经调查，财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向，镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关，及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

（2）关于违规接待的问题。

整改情况：一是立即整改，9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠，组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理，严格落实公函接待制度，严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动，加强站所办负责人及财务人员业务技能学习，进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

（3）关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况：一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心，加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委，加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题。

公务用车办理了加油卡；

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度，对于不合理的票据一律退回更正，完善相关手续。及时做账，及时整理和保管好账务凭证，确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题。

汤文亮（退休干部）2700元；

叶礼成（退休干部）700元；

汤文亮(退休干部）300元；

叶礼成(退休干部）825元；

游小荣(退休干部）95元；

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策；

严格执行事业单位绩效工资政策；

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题。

（1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况：一是**党委下发文件，对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训，杜绝此类问题的再次发生。

（2）关于合同签订不合规的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖（黄茵岭至小湖段）二级公路改建工程，项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理，于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标，中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份，该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目，时间紧，任务重，项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后，方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解，三明市交通规划设计院中标后，7日内没有收到其它参与投标公司投诉，因该项目建设时间紧、任务重，为加快工程设计进度和项目建设进度，**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路（黄茵岭隧道出口至小湖段）建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神，规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题。

（1）关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明：针对美溪村低保户识别不精准的问题，**年童人杰是未成年对象，当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户，村里经过综合考虑将陆相妹（常生病）一起纳入，并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况：**党委高度重视该问题，立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调，依据**省民政厅（闽民保〔**〕281号）文件精神和及时完善延保渐退机制要求，对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障，对童人杰（智力一级重度残疾）继续给予保障。

（2）关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况：一是规范文风，强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作，加强监管，不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文，发短文，严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件，政府发文204件。**年截止11月4日，**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件，必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名，最后按程序印发，杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

（五）党的纪律建设方面。

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题。

（1）关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后，建议将该问题线索长期暂存，待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

（2）关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明：因**年年中**纪委人员调动，新的人员在做谈话材料时，将部分班子成员信息弄混，且没有及时发现并改正，导致出现上述问题。

整改情况：**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前，该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题。

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规，提升业务能力水平。

（六）反腐败斗争方面。

1.关于工程项目建设不规范的问题。

（1）关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况：一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后，方可进行招投标。

（2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况：鉴于所述的两个问题关联度较高，一并进行整改说明。具体如下：一是**年，区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计，提出湖东大道二期工程项目无决算审计，我镇及时委托第三方，对该项目进行全面梳理，并开展决算审计，因有关工作人员变动频繁，资料缺失，导致审计无法进行。针对此问题，党委、政府高度重视，**年后，政府所有项目均进行严格把关，对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”，组织财政、水利、公路、村建等站所办，重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定，按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

（3）关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况：组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件，完善内部控制制度，做到严把审核关，尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题。

（1）关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

巡察反馈意见整改方案

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，2019年4月8日至5月10日，县委第一巡察组进驻我局开展巡察。2019年7月11日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我局提出了整改意见和建议。为切实做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。

指导思想：深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平。

新时代中国特色社会主义思想，以巡察整改问题为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，确保巡察反馈意见在我局全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全局改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现全局工作跨越发展、单位奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。

整改目标：党组落实党风廉政建设的主体责任、局纪捡监察室落实党风廉政建设的监督责任更加明确。严守党的政治纪律和政治规矩更加自觉，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，巡视整改全面完成。坚决反“四风”转作风，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，彻底纠正不作为乱作为现象，推动全局党员干部作风明显转变。党的建设全面加强，民主集中制的原则得到有效坚持，党内政治生活更加规范，发展党员工作的程序严格遵守，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选人用人工作进一步规范，拓宽干部选拔任用视野，严格干部选拔任用程序，强化干部多岗锻炼，规范轮岗交流，建设一支结构合理、战斗力强的干部队伍。全面落实从严治党“两个责任”，强化党的纪律建设，充分发挥监督执纪问责作用，全面落实反腐败斗争的工作要求，努力营造风清气正政治生态。脱贫攻坚“头等大事”地位更加突出，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面完成脱贫攻坚“四场硬仗”，有组织的劳务输出工作取得新的成效，扎实做好帮扶工作，坚决打赢脱贫攻坚战。深化党对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制。进一步严肃党内政治生活，模范遵守党章，“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，切实做到忠诚干净担当，努力实现全局党风政风进一步好转，助推各项工作跨越发展，确保决战决胜脱贫攻坚、同步小康。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

整改措施：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，要端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，规范学习活动。要通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，并且要始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见。通过抓学习，不断提高政治站位，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是要发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。通过学习，不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，使自己学习贯彻党的十九大精神的自觉性得到有效增强，做到以高度政治自觉学习党的十九大精神，以强烈使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图，以踏石留印的作风落实新时代的战略部署。三是要按照有关规定和要求，扎实开展“新时代讲习所”工作，充分发挥“新时代讲习所”在党的政治建设中的积极作用。四是要进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是认真制定局党组学习计划，不断完善学习制度，并且长期坚持。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局党支部、局办公室；

整改时限：立行整改，长期坚持。

2、党的领导作用发挥不够充分。

整改措施：一是建立健全会议制度，进一步修改完善党组议事规则，不断规范党组议事。要认真处理好党政联席会议、党组会议和行政会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。二是加强学习，认真做好公文处理工作，严肃行文规矩，规范单位行文行为，坚决扭转以局行政性文件替代局党组文件的现象，严肃党组行文行为。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局办公室；

整改时限：8月底，长期坚持。

3、贯彻落实中央、省州县重大决策部署不到位。

整改措施：一是要再次组织学习上级整治茅台酒乱象的有关规定，开展是否有违反规定经营茅台酒的专项自查。二是要加大政策宣传力度，确保上级决策部署得到有效的贯彻落实，让企业和群众享受到优惠的政策。三是要对全县小微企业的情况开展一次彻底的调查模底，采取措施，彻底扭转企业对贷款政策知晓率低的现状，为我县企业的发展做好积极的服务。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：就业局。

整改时限：8月底，长期坚持。

4、“两个责任”落实不力。

整改措施：一是要加强学习，强化责任意识。要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求，把从严治党工作摆在重要位置，并把抓从严治党的情况，作为干部年度考核的重要依据，不断履行好党组抓从严治党的主体责任，增强责任主体意识。局党组要切实履行从严治党的主体责任，牢固树立不抓从严治党工作就是失职，抓不好从严治党工作就是不称职的理念，时刻把从严治党工作记在心上、抓在手上，落实在实际的工作之中。二是明确任务分工，落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务，要进行细化分解，逐一明确责任领导、责任股室和考核方式，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容，与年终目标绩效实行挂勾。三是强化监督管理，规范权利运行，加强对重要岗位和关键环节的监管，努力把“风险点”变成“安全点”，切实做到将权力关进制度的“笼子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防线，突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题，要及时进行廉政提醒，严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度，有效预防违纪违规行为发生。五是结合实际，按照规定要求，做好森林管护区的创建工作。

牵头领导：龙国风；

责任领导：吴家凯。

责任单位：局党组。

整改时限：8月底，长期坚持。

5、思想教育工作重视不够。

整改措施：一是要把思想教育工作摆在重要位置，切实重视思想教育工作，深刻认识抓好思想教育工作对促进各项工作的关系。二是要加强与干部职工的情感沟通，积极组织干部职工参加有益于身心健康、有益于促进工作的活动，不断增进与干部职工的相互交流，从中切实了解和掌握干部职工的思想动态，特别是他们所思、所想、所盼是什么，并尽力帮助他们坚决后顾之忧，针对性地做好思想教育工作，让他们方下包袱，轻装上阵工作。三是加强干部职工干事创业的励志教育，不断提高干部职工的精气神。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：局党支部、局工会、局妇代会。

整改时限：8月底，长期坚持。

6、意识形态工作责任制落实不力。

整改措施：一是要重视意识形态工作，局党组要定期专题研究和部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和干部培训内容。二是要以局党组会议、全局干部职工会议等形式，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州关于意识形态工作责任制文件精神的学习，并及时研究贯彻落实意见。三是要按照从江县《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工，特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯；

责任单位：局党组、

整改时限：8月底，长期坚持。

7、民主集中制执行不到位。

整改措施：一是充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是要结合本局实际，进一步修改和完善局党组《议事规则》，严格遵守党章党纪，党组成员要带头执行局党组的各项制度，“三重一大”事项，必须由局党组集体研究决定，绝不允许个人说了算现象的发生。三是充分发扬民主，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确行使权力。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍；

责任单位：局办公室。

整改时限：8月底，长期坚持。

8、党内政治生活不严肃。

整改措施：一是强化学习，提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定，严肃支部组织生活会的程序，切保组织生活会不流于形式走过场。三是严格按照民主生活会的各项要求，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，民主生活会要真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定，严格执行局党支部的议事规则。五是严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，采取措施扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯。

责任单位：局党组。

整改时限：8月底，长期坚持。

9、发展党员不严肃、未按规定收缴党费。

整改措施：一是要认真学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，严格按照发展党员的有关规定，以对党忠诚、严肃认真的态度，积极做好发展党员工作，切保发展党员的质量。二是要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发（2008）3号），规范做好党费收缴工作，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。

牵头领导：吴家凯；

责任领导：吴家凯。

责任单位：局党支部。

整改时限：8月底，长期坚持。

10、选人用人不严肃不规范。

整改措施：一是要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，推荐选拔干部。要坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为，不断拓宽干部选拔视野，实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。二是做好干部轮岗交流工作，特别是对重要岗位、廉政风险点高的岗位，要实行定期交流，让干部受到多岗锻炼。三是要结合机构改革工作，严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔好干部。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍。

责任单位：事业单位干部管理股。

整改时限：8月底，长期坚持。

11、违反中央八项规定精神时有发生。

整改措施：一是要认真学习贯彻中央八项规定，对违规参与公款吃喝的干部，要责令补交用餐费用。对事业单位招考中出现的公款购烟问题，由购烟经手人承担购烟支出。二是对2013年用公款购买土特产问题，要向县纪委写出详细说明。三是对违规公款接待杭州市人社局等领导产生的费用，要进行责任追究，实行谁签字谁出钱。四是对违规发放的津补贴73800元，要据实进行清退。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍。

责任单位：局财务室、

整改时限：8月底，长期坚持。

12、违规配备使用公车。

整改措施：严格执行公务用车配备的有关规定，对违规车辆，要按照有关规定进行处理。

牵头领导：；石真珍。

责任领导：石真珍。

责任单位：局办公室。

整改时限：8月底，长期坚持。

13、不作为乱作为依然存在。

整改措施：一是规范就业专项经费的管理和使用，及时主动向政府报告岗位补贴的超比例支出问题。二是严肃财经纪律，坚持用制度规范财务行为。三是建立健全信息资源共享机制。县社保局加强与公安、民政、卫健等部门联系，建立健全信息资源共享机制，对疑似重复领取和死亡冒领数据进行比对核查，并将核查后的数据清单分别下发到各乡镇进行再次核查。四是进一步加大待遇资格认证工作力度。为从源头上防止待遇领取人员死亡后隐报、瞒报的现象发生，要广泛接受社会力量的监督，设立群众举报电话，充分利用好现有的高科技手段，积极组织各乡镇开展声纹、人脸识别信息采集工作，坚决做到信息精准采集，待遇精准发放。五是加大督查问责力度。为全面追回养老金，确保基金安全运行，切实引起各乡镇高度重视，积极争取县纪委监委、县检察院和县法院等部门的支持，进一步加大的督导督查力度，对部分工作措施不力、进展缓慢的乡镇要求限期整改，按时完成追缴任务。对拒不退款的个人，按照《中华人民共和国社会保险法》等相关规定进行立案，及时移交公安、法院等部门立案处理。六是对采取虚列办公耗材经费支出，为省挂职干部支付房租费的问题，要向县人民政府写出请示，按照有关规定执行。

牵头领导：石真珍；

责任领导：陆忠礼、韦胜席、

责任单位：社保局、就业局、局办公室。

整改时限：8月底，长期坚持。

14、日常监管不严。

整改措施：一是在进一步修改和完善考勤制度的基础上，严格执行考勤制度。要在一楼显眼位置，设置干部职工去向牌，方便群众联系办事。二是进一步严肃财务工作，切实做好财务印章的管理，降低廉政风险。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：石真珍、

责任单位：局办公室、财务室。

整改时限：8月底，长期坚持。

15、违规发放养老金。

整改措施：一是要通过信息共享，与县民政局提供的民政系统殡葬数据进行信息比对，建立参保人员死亡报告制度，由社区（村）按月上报至乡镇人社中心，乡镇人社中心汇总后，按月上报县人社局。二是加强与乡镇的工作沟通，对疑似养老金冒领行为，要通过有效措施，逐一甄别存疑信息。对存在冒领养老金情况的，要果断地对资金进行追回。对拒不返还的，要启动行政执法程序处理，对拒不接受处理的冒领人员，要依法做好向司法部门的移送，通过法律程序进行追回。三是责成社保局，立即对养老金发放底数进行一次全面清理。及时将疑似死亡人员冒领养老金相关问题提交局党组专题研究，拟定解决方案，提出追缴时限，进一步排查当前领取待遇人员资格，确保基金安全运转。

牵头领导：石真珍。

责任领导：陆忠礼。

责任单位：社保局。

整改时限：8月底，长期坚持。

16、有组织劳务输出工作抓而不实。

整改措施：一是要通过多渠道、多手段的形式，特别是要采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，加强对劳务输出政策的宣传，使劳务输出工作家喻户晓。二是要针对我县农村劳动力的现状，群众易于接受的岗位，努力开发和推荐外出务工的就业岗位，分期分批到各乡镇尤其是贫困程度比较深的乡镇举办就业扶贫专场招聘会。三是要充分发挥县就业扶贫劳务输出协调工作领导小组成员单位、乡镇人民政府、村级脱贫攻坚指挥所、网格员和从江驻杭州萧山劳务联络站的作用，依靠各方力量，共同做好有组织的劳务输出工作。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：韦胜席。

责任单位：县就业局。

整改时限：2019年12月底。

17、帮扶工作做得不够。

整改措施：一是要按照县里的要求，在帮扶工作中，帮扶干部要真正做到“九个一”和“十三个“说得清。二是帮扶干部要努力为帮扶对象户解难事、办好事，不断加深与帮扶对象户的感情，提高帮扶对象户对帮扶干部工作的认可度、满意度。三是要转变作风，经常深入帮扶对象户家中，认真听取帮扶对象户对帮扶工作的意见建议，不断提高帮扶工作的质量。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：吴家凯。

责任单位：局办公室。

整改时限：2019年12月底，长期坚持。

18、巡视反馈问题整改不够彻底。

整改措施：一是深挖就业岗位，拓宽就业渠道。加强与县内外各企业的对接，依托我县驻杭州萧山劳务联络工作站，进一步修改完善党组议事规则，不断规范党组议事。收集整理适合贫困劳动力的就业岗位，建立各类企业用工岗位明细表，明确岗位名称、薪酬待遇、岗位要求、工作地点等信息，完善岗位信息数据库，制作岗位宣传海报、小册子，多渠道宣传到各村组农户家中。二是强化岗位推荐，做好跟踪服务。依托乡镇脱贫攻坚指挥部、村级脱贫攻坚指挥所、结对帮扶干部等力量，根据扶贫系统数据，进村入户对建档立卡贫困劳动力进行有针对性的上门宣传发动，将合适的就业岗位信息、培训信息精准传递到每家每户。在培训组织“发动环节、培训环节和培训结束”三个环节分别向贫困劳动力推荐三个以上就业岗位，确保培训后就业。全程掌握贫困劳动力就业失业状况，对已就业的继续做好跟踪服务，促进稳定就业，对未实现就业的，进一步做好就业岗位的推荐。三是开发扶贫公益性岗位，助推搬迁劳动力就业。进一步开发保洁、保安、护林、护路等就业扶贫援助专岗，为建档立卡贫困和易地扶贫搬迁群众解决就业困难问题。

牵头领导：龙国凤；

责任领导：韦胜席。

责任单位：就业局。

整改时限：2019年12月底，长期坚持。

一要加强对整改工作的领导，全面落实整改责任。局党组要主动担起对整改工作负总责的责任，加强整改工作的统筹和协调，不断强化责任意识和大局意识，确保整改工作真正取得实效。局党组的整改方案，局党组的每一位成员都要认真思考，使局党组拿出切实可行的整改措施，进行有效整改。

二是有计划有步骤地实施整改，确保整改工作取得实效。对具备整改条件的，要立即进行整改；通过努力能够整改的，要坚持做到限期整改；对客观条件限制一时解决不了暂时无法进行整改的，要在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改。

三是要加强对整改工作的督促检查，狠抓问题整改落实，对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。

四是要按照规定要求。及时将整改工作的开展情况，向巡察组、巡察办进行汇报，认真听取巡察组、巡察办对整改工作的意见建议。整改工作的开展情况，要在规定范围内进行公示，自觉接受社会监督。

落实巡察组反馈意见整改情况的报告

照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署，**年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况汇报如下：

局党组切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”，也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼，指出的问题一针见血、切中要害，提出的意见务实中肯、切合实际，具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。

（二）强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记杨凯华任组长，局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组，负责领导推进整改工作，由党组成员、班子成员牵头负责，具体抓好整改任务落实，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，以身作则、主动认领、带头整改，确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议，研究印发了《中共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

（三）强化督促调度，推动整改落实。局党组将巡察整改工作列为卫健系统首要政治任务来抓，加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪问效，实行严格的责任追究制，对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的，依纪依法报县纪委监委严肃追究责任。局党组坚持“当下改”和“长久改”相结合，深化标本兼治，强化建章立制，着力在制度上防止反弹回潮。利用每周班子工作例会，听取各班子成员牵头整改的工作进度情况，听取各责任科室具体负责的整改事项落实情况。

（一）党的政治建设方面。

1.“四个意识”不强，政治站位不高，党的领导核心作用发挥不足。

三是开展谈心交心活动；

四是充分发挥协会党组中心作用；

五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。

2.局党组总揽全局、协调各方不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。

整改情况：一是通过学习、调研，全面提升党组总览全局和协调指挥的能力；

二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。

（二）党的思想建设方面。

1.政治理论学习不牢不实，党组中心组学习不严肃流于形式。

二是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度，坚持一个季度召开一次党组中心组学习会，根据党组中心组学习的要求，制定了卫健局党组中心组学习计划，认真学习党的政策理论。

2.党组对意识形态工作重视不够，意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围；

二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作；

三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。

（三）党的组织建设方面。

1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严，动议研究干部随意、频繁，严肃性不足。

整改情况：一是严格执行《党委党组讨论决定干部任免事项守则》，严格按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项，严把考核关，严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度，做到用制度管人、按制度办事。

2.党内政治生活不严肃，基层党组织弱化、虚化、边缘化，“三会一课”开展不正常。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，并举一反三，确保不走过场；

二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录；

三是严肃党内政治生活会制度；

四是明确每月18日为主题党日开展党员活动；

五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。

（四）党的作风建设方面。

1.执行中央八项规定精神不到位，清理违规发放津贴不及时。

整改情况：严格贯彻执行《中央八项规定》精神，认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作，并及时进行清理清退。

2.形式主义、官僚主义突出。

整改情况：一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表，已落实整改到位；

二是严格执行财经纪律，加强“三公”经费的监督管理；

三是加强理论学习，增强理论功底；

四是务实创新，增强工作实效；

五是强化制度建设，加强监督管理。

（五）党的纪律建设方面。

1.政治担当意识不强，没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。

二是坚决把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明地讲政治，对本系统违规违纪问题坚决查处，做到发现一起、查处一起，并在系统内作为典型案例进行警示教育。

2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实，对下属单位的压力传导不到位。

整改情况：坚决落实党风廉政建设工作责任制，局直属单位及乡镇卫生院半年向局党组汇报一次党风廉政建设工作开展情况，纳入对各单位党建工作考核范围。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

1.党组管党治党主体责任未压紧压实，制度执行不严肃、不规范。

整改情况：一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改；

三是根据中共**县委办公室《关于印发**县深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）的通知》（**党办发〔**〕38号）文件精神，抓好常态化约谈工作，建立约谈工作台账。

（七）加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面。

1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。

二是提高政治站位，督促整改落实到位；

三是强化政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎实推进问题整改工作。

2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01号审计决定书的监督检查情况。

整改情况：一是按照《社会抚养费征收管理办法》，严格执行收支两条线，严禁坐收坐支；

二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库，不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。

（八）脱贫攻坚方面存在问题。

1.脱贫攻坚政治责任认识不到位，存在官僚主义。

整改情况：一是强化政治理论学习，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来；

二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为，时刻挺在干部队伍的前面，带头搞好脱贫攻坚工作。

2.脱贫攻坚政治站位不高，执行健康。

扶贫。

政策不严不实，存在形式主义。

整改情况：一是加强医疗健康。

扶贫。

工作的领导，落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任，拓宽家医签约服务形式和覆盖面，做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率，逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习，提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外，实现应签尽签。五是签约除贫困人口外，还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务，逐步扩大范围。

经过两个月的集中整改，取得了初步成效。但我们清醒认识到，巡视整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要持续发力、长期整改。下一步，局党组将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加快建立健全相关制度，规范党风廉政制度体系。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。

村巡察反馈整改报告

xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见，多次召开班子会，对反馈意见进行深入分析研究，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理，8项专项整改。细化任务，明确责任，深入查找原因，建立解决问题的长效机制，整改工作取得了阶段性成效，现将情况予以公布：

一、开展两项专项整治。

一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》，开展了自查自纠，建立了整改台账，明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查，对整治不力相关部门负责人，进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》，召开班子会分析研判，解决扶贫领域突出问题，确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。

二、开展四个专项治理。

一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案，深入排查，广泛发动群众反映问题线索，全面梳理违规违纪问题线索，对违规违纪行为，严肃查处。目前，正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头，制定工作方案，进一步规范资金管理，加强日常监督，完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制，坚决杜绝公务灶以外的公务接待，严格执行招待费限额制度;加大检查力度，对发现违反财经纪律的问题，严肃查处，并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治，强化措施，加大“双违整治”力度。目前，我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩，位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组，召开了专题会，进行了安排部署。各学校认真开展治理工作，人员均已到岗到位。

三、开展九项专项整改。

一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制，细化党风廉政建设“两个责任”任务清单，督促班子成员切实履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果，厘清纪委职责，突出监督执纪问责主业。前移监督关口，立足抓早抓小，加大监督执纪问责力度，以“零容忍”态度，严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策，乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”，村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建，现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务，制订完善便民服务中心管理制度，严格工作制度，加强监督检查力度，对发现的问题，乡纪委及时约谈了相关部门负责人，并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机，开展好“三会一课”、“双评议双纪实”，建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组，对全乡各单位的固定资产全面清查，建立固定资产台账，规范固定资产管理。止目前，全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度，重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定，目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工，落实责任。对因工作不负责，造成严重后果的，严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛，岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育，完善各项制度，严格落实责任，加大监督检查力度，对发现的违纪问题及时进行处理。

四、下步工作打算。

通过一段时间的整改，各项整改工作取得了一定成效，但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距，还存在一些问题需要持续整改，有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步，乡党委将继续强化整改措施，用好整改成果，构建长效机制，形成巡察的强大震慑力，促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，营造风清气正的政治生态环境。

中共xx乡委员会。

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镇巡察反馈意见落实整改情况报告

镇关于巡察反馈意见落实整改情况报告（五篇）?（篇一）?根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

&…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………?抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题。下一步我们要继续紧盯自身的问题，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，工作中进一步增强“两个责任”，聚焦主责主业，突出问题导向，敢于顶真碰硬，增强“四个意识”，注重自身建设，注重长效管理，推动新常态，在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定，措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设，落实好各项工作，为夺取脱贫攻坚的全面胜利，为罗文的发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

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巡察反馈意见整改方案

各位领导、同志们：

按照区委统一部署，区委第x巡察组于x年x月x日至x月x日，对我局进行了为期x天的集中巡察。今天，巡察组的各位领导又再次来到我局，专题反馈巡察情况，这是集中体现巡察成果的重要环节，也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此，我代表局党组班子成员及全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

巡察组对我局的反馈情况，提出的意见、建议，实事求是、全面客观，对我们坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见、建议，我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神，局党组将高度重视，深刻领会，并将召开专题会议进行研究部署，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，同时，把落实整改的过程与具体实践工作相结合，着力推动我区x工作再上新台阶。下面，我代表局党组作如下表态：

区委开展巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，我们一定要统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉，树立四个自信，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

会后，我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。全局上下要高度重视，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

同志们，我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心，在区委的正确领导下，在巡察组的指导和帮助下，以求真务实的工作作风，切实抓好整改落实，推动全区x工作持续健康发展。

最后，我提议，我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!

谢谢大家!

XXX镇专项巡察反馈意见的整改报告

一、政策措施执行走样问题。一是重基础设施建设，轻产业发展项目。在xxx村由xxx种植专业合作社牵头实施投资xxx万元（购种苗xxx万，基础设施xxx万）建设的核桃产业园，对核桃种苗生长环境研判调研不深入，后续管理跟进滞后（园内杂草丛生），核桃园建成达三年挂果少、收益难。二是2017年12月在xxx村建成并验收的投资xxx万元的光伏发电项目并网发电进度缓慢，主动跟进不够，项目现场脏、乱、差突出，资产处于闲置状态。

整改情况：

1、核桃产业园项目。我镇已制定整改方案，加强了核桃树的后期管护。一是加强日常管理。设专岗，定专人。对于整个核桃产业园管理，结合市脱办制定的公益岗位制度，设立核桃产业园管理专岗2人，实行公开竞聘，聘任上岗；对于具体核桃树管理，包产到户、落实到人。实行谁地内种植，谁管理，集体地由贫困户认领管理的制度。明职责，强监督。根据实际情况，分别设定产业园管理员、核桃树管理人工作职责，明确奖惩，村监委会严格监督。做公益，聚人心。村两委以扶贫为目的、公益为基础，定期组织党员、贫困户，在除草、施肥、收获等时间节点，进行公益劳动，起到带头作用。二是改进收益分配制度。设立管理收益奖励制度。针对具体核桃树管理，包产到户、落实到人的管理制度，制定管理收益奖励制度，在每年核桃收获时，以具体管理人为单位，进行回收，按斤进行奖励，鼓励管理人尽心管理，增产增收。严格执行合作社设立的股权分配制度。每年核桃销售收入，严格按合作社股权分配原则执行，原则上在未实现收支平衡时，不分配销售收入，以劳务补助形式实现贫困户增收。

此外，镇农业服务中心技术人员在修枝、除草、施肥等生长节点定期进行技术指导。镇上积极向上争取了高效节水灌溉项目，新建肥料补给池和灌溉池，便于核桃树灌溉用水和施肥。

2、光伏发电项目。现并网已完成，已实现发电，并产生效益。从10月到12月，共产生效益xxx元。已建立利益分配机制，效益的40%作为日常运营管护费用，60%分发给建档立卡贫困户。环境卫生已责令村上整改，镇上实时监督。

二、对脱贫攻坚工作督查整改不到位。表现：2017年9月21日、11月22日全覆盖督查通报到各村各户具体问题，要求分别在10月10日，11月30日整改完成，所提供的材料中未见各村边督边改整改方案和整改报告。

整改情况：各村已完成边督边改方案和整改报告。

三、困户卫厕改建必须具备的申报确认、建设方式、检查验收等印证资料不齐、工作不细。如xxx组xxx申请新建厕所（应补助xxxxxx元），验收表显示实际投入xxx元，实际补助是按申请资金xxx元补助来执行；不切合实际，相互抄袭产业发展规划，xxx村2017年产业发展规划和欢喜村高度雷同。

整改情况：经查实，xxx改厕资金实际是按照341元来进行结算的。产业发展规划雷同现象已整改。

社区巡察反馈意见整改方案的报告

中共南昌市新建区委巡察工作领导小组：

根据2020年9月9日《关于一届区委社区巡察反馈的通知》，溪霞镇党委高度重视，及时召开专题会议，认真研究反馈情况，逐项逐条制定整改措施，加强整改工作领导，明确整改任务，落实整改责任人、责任单位，规定整改完成时限。现将《中共溪霞镇委员会关于一届区委社区巡察第七组反馈意见整改方案》呈报贵组审阅。

中共溪霞镇委员会。

2020年9月21日。

中共溪霞镇委员会办公室2020年9月21日印发。

中共溪霞镇委员会。

整改方案。

按照区委统一部署，区委社区巡察第七组于2020年5月中旬至5月下旬对我镇新溪街社区党支部，并于2020年9月9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间，巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式，开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下方案：

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任，党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与，同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力，从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争，无会议记录部署、台账的问题。

三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排，责任到人，在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中，提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：镇社会治理办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军、朱春明。

责任人：姚小青、李重效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

二是严格执行财务的各项要求，规范社区财务实施报批程序，落实责任，执行到位，及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇经济发展办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：胡邦昌、李奕军。

责任人：熊诗伟、李重效。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.两委班子平均年龄偏大、学历偏低；

缺乏民主集中制观念，无经费开支、工作部署等工作的会议记录问题。

二是加强社区干部治理能力的培训和学习，提升社区治理水平，倡导民主集中制；

三是规范社区日常工作、会议召开等程序，做好会议记录。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军。

责任人：曾玉玲、李重效。

2.“三会一课”党员活动执行不力，党组织学习开展不力的问题。

整改措施：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，加强基层“三化”建设培训，增强基层党的建设工作。

整改时限：立行立改并长期坚持。

责任单位：溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会。

责任领导：张涛、李奕军。

责任人：曾玉玲、李重效。

3.三名流动党员长期联系不上，未参加党组织活动，未缴纳党费的问题。

整改措施：摸清各支部党员底数，做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系，进行思想教育，积极引导其参加党组织生活，并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作，严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限：立即整改并长期坚持。

责任单位：镇纪委、镇党建办、新溪街社区居委会。

责任领导：熊文龙、张涛、游丽、李奕军。

责任人：李传国、曾玉玲、李重效。

三、

整改工作的保障措施。

（一）加强组织领导。成立溪霞镇新溪街社区居委会巡察整改工作领导小组，由镇党委书记余耀武同志任组长，镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长，镇党政班子副职任副组长，镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、新溪街社区居委会，镇属相关单位等部门为领导小组成员，领导小组下设办公室，由熊文龙同志兼任办公室主任，负责整改工作的协调推进，跟踪问责，抓好整改台账，实行“销号整改”制度，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任，抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。

（三）严格督查问责。把整改落实情况作为新溪街社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。