工作总结可以帮助我们理清工作的脉络和逻辑，提高工作的连贯性和效益性。这个月我主要负责了市场调研和竞品分析的工作。通过大量的数据收集和分析，我对市场动态和竞争格局有了更深入的了解。在接下来的一个月，我将加强团队合作，提高市场预测和分析的准确性。
近日，市卫计委在系统内开展内控制度执行情况评价工作，对全委内控制度进行客观评价，“有的放矢”地认真查找内控建设的不足之处和薄弱环节。
一是领导重视，迅速行动。接市委办相关通知后，委主要领导高度重视，第一时间召开全体人员会议，传达学习文件精神，会议提出由委纪委牵头负责组织领导全委内控制度执行情况调查的实施工作，确保全面如期完成调查评价工作。
二是认真梳理，加强学习。委纪委组织办公室、组织人事处、财务处等相关处室，从党建、人事、财务内部运行等方面，对市卫计委组建以来的内控制度进行全面排查梳理。同时，在全委范围内开展内控制度学习培训工作，通过集中学习、个人自学等方式，让规范意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节，促使广大干部职工能够自觉遵章循纪、按规办事。
三是加强自查，认真自评。认真组织机关全体人员及直属单位中层以上人员对委内控制度进行评价打分，逐项检查内控制度执行力及适用性情况，全面查找现有制度的不足之处和薄弱环节，推动内控制度的完善。
四是全面总结，细化整改。在自查自评的基础上，认真总结内控制度建设工作，并将评价得分等结果形成内部控制基础性评价报告，找出内控建设的不足和差距，并有针对性地健全完善内控体系，真正起到了“查漏补缺、以评促建”的效果。
201*年，中心将加强对行政审批电子监察平台的使用，凡进入中心各窗口单位的行政审批事项，必须全部统一使用由中心提供的行政审批系统平台进行受理审批。继续规范各窗口业务流程，实现各项行政审批事项按照法规依据办理，监督各行政审批窗口的工作，共享信息资源，提高行政审批效率，为领导决策提供数字参考。对受理审批事项不进行录入审批系统的窗口人员进行严肃处理。
(二)优化政务服务中心行政审批秩序。
一是进驻中心的窗口单位必须本着应进则进、便民、高效原则，将审批事项进驻政务中心窗口进行办理;二是明确各窗口单位办理行政审批事项的纪律，要求能在中心窗口办理的行政审批事项尽量在中心窗口办理审批。三是窗口办事工作人员需是政治素质高、业务能力强的在编人员。四是人员的请假时间为半天以上的，由原单位批准后派员顶岗，再将请假申请交由政务中心核准，送效能室备案，请假人员方可离开;五是窗口工作人员工作时间不能参与与审批工作无关的活动，窗口单位也需保证窗口的岗位不能缺岗。
(三)进一步加强政务公开工作。
政务服务中心是政务公开的重要平台之一，我们将进一步加强政务公开工作，将政务公开作为提高政务服务质量的一项重点工作来抓，进一步完善《政务公开实施方案》，努力实现行政审批事项的受理办结情况的公开。
(四)进一步完善管理制度。
201*，中心将完成对中心管理制度的修订工作，提高了现行制度的科学性、合理性。修订工作结束后，将制度予以公布。制度的完善将为政务中心的窗口管理工作保驾护航。
(五)做好行政审批系统全省联网的对接工作。
积极协同县信产局，将中心审批系统纳入海南省统一的政务服务应用体系，实现中心政务服务应用系统与各业务部门审批业务系统的有效对接，解决二次录入的问题，实现全乡镇、各部门联网、审批数据共享，推进网上审批。
(六)进一步完善便民服务体系。
继续抓好乡镇便民服务平台建设，完善便民服务体系，促进便民工作的开展。
篇二。
201*年，在区委、区政府的正确领导、大力支持下，在市政务中心的具体指导下，区政务中心紧紧围绕“民本岳阳绩效考核”和建设“四区”工作大局，不断深化政务服务，强化政务公开，各项工作取得了较好的成绩。
一、主要工作完成情况。
(一)扎实推进政务公开。
今年，我区政务公开工作突出群众关注的热点、难点问题，从工作源头入手，充分利用各种有效途径、不同层面地进行了公开，树立了良好的廉洁政府形象。
20xx年是及不平凡的一年，卫生计生合属办公，各项工作进入攻坚阶段，卫计局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行党的各项方针政策和卫生计生工作政策法规，履行各项工作职责，圆满地完成了20xx年各项工作任务。
一、狠抓了医疗卫生服务质量，提高了全系统的业务水平。
1、预防保健工作取得了良好的成效。
全区的防治工作得到了进一步加强。对传染病做到了及时发现、及时报告，无迟报、漏报情况发生。传染病全年无重大疫情发生，无甲类传染病报告，完成了传染病疫情管理检查及督导。开展了免疫规划疫苗接种工作，表卡证单做到了五苗统一，接种及时。同时，加强了地方病防控、艾滋病防控工作及结核病防治工作，并取得了一定的成效。
进一步提升妇幼保健工作的服务质量，开展了农村贫困妇女“两癌”筛查工作，目前已筛查9000余人，免费孕前优生健康检查2229对。降低孕产妇、婴儿死亡率和剖宫产率，新生儿疾病筛查覆盖面达到100%。
医疗卫生体制改革有序进行，稳步推进，制订了工作方案，调整了医疗服务价格，继续实施除中药饮片外所有药品零差率销售的基本药物制度，推动了公立医院改革的顺利进行。
继续开展了建设幸福九台医疗救助工作。对全市尿毒症患者实施医疗助救，为方便救助，增添了设备床位。到目前为止，全区共有血液透析机36台，实行二班、三班工作日。200余名尿毒症患者得到了免费妥善的透析治疗，透析次数23400余人次，财政承担资金160万余元;艾滋病住院患者实施免费救治，其住院费用在新农合或医保报销及民政医疗救助的基础上，剩余费用由财政承担。
20xx年284个标准化村卫生室全部完成。
3、新型农村合作医疗工作有序发展。
20xx年，全区共有51.6万人参合，参合人数占常住农业人口的99%。本年度共有参合基金2.94亿元，提取大病保险基金0.16亿元。可支配基金为2.78亿元。截止9月末，共计支出参合基金1.7亿元，占可支配基金的61%。同时，在组织管理、基金使用、卫生服务机构监管等方面，形成了一整套行之有效的管理运行机制和做法，一些做法得到省、市相关部门的认同。
4、医疗质量明显提高，卫生监督执法力度进一步加强。
继续开展了“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医疗管理年活动、“三好一满意”活动。加强了麻醉药品管理和临床用血工作监管，严格了各项准入制度。提升了基层中医药服务能力，开展中医药师承教育工作和基层卫生服务人员培训工作，提高了医务人员的诊疗技术水平。
加大了卫生监督执法力度。共检查各类医疗机构670家，对违法、违规行为责令改正80家，行政处罚410家，下达卫生监督意见书1000份，罚款39万元。有效地打击了违法违规行为，净化了医疗市场。
二、狠抓了计划生育各项政策的落实，保证了计生工作的顺利开展。
1、整体统筹谋划，对计划生育工作重视程度不减。
卫生计生整合后，区卫生计生局高度重视计划生育工作，多次召开班子会研究20xx年度计划生育工作，对具体任务进行了层层分解、任务分到科室，责任落到个人，卫计局与各乡镇街计生服务站签订目标责任书，制定下发了《20xx年度计划生育工作要点》，确保工作内容明确，工作职责清楚，为计生工作完成奠定基础。
2、完善生育证改革，解决育龄群众生育证办证难的问题。
一是简化办证手续;二是生育证网上审批;三是施行政务公开。今年，再生育审批100对。发放《一孩生育证明》2529对，发放《二孩生育证明》1511对。
3、业务协同推进，各项计划生育工作取得成效。
今年，全区出生人口为4236人，人口出生率为5.67‰，自然增长率为1.48‰，政策生育率为98.56%。出生人口上报率、常住人口录入率均达百分之百。狠抓了统计求实，开展了优生动员，增补叶酸5480人，共有13558人获得计生奖励扶助资金，流动人口服务管理属地化。
三、狠抓了行风建设工作，开展了“两学一做”学习教育活动，提高了医疗卫生人员素质。
卫计局以建设诚信卫生为主题，继续开展了“一个目标、二个载体、三项活动、四个教育、五类典型”为整体规划的行风建设工作。全系统共收到表扬信10余封，锦旗4面，卫生行业的社会声誉和满意度不断得以提高。
同时，在全系统认真开展了“两学一做”学习活动。通过集中学习、个人自学、领导干部讲党课、个人对照检查自身存在的问题、召开组织生活会等形式，提高了全体党员干部的党性修养和宗旨意识，发挥党员干部的引领作用，医疗卫生人员素质得到明显提高。
四、狠抓了领导班子建设，增强了广大干部的事业心、责任感。
在班子建设中，本着“群众公认”的原则，进一步扩大民主，广泛听取各方面意见，努力创造公开、竞争、择优的用人环境，为优秀人才脱颖而出提供了制度保证。在充分调研的基础上，遵循干部选拔任用工作条例，在区委组织部的监督指导下，先后对区医院、中医院、疾控中心、上河湾、土们岭等单位的领导班子进行了调整与充实。一部分有事业心、责任感、懂业务的人员充实到领导岗位后，能充分施展自己的才智与能力，单位的工作走上正路、面貌发生了深刻的变化。对群众意见大、班子整体力量薄弱的区中医院领导班子调整、重组后，职工工作热情空前高涨，医院管理得到进一步加强，私收费、推患者问题得到解决，医院收入大幅度提高。
五、狠抓了安全生产信访工作，完成了区里交办的其他工作任务。
为把安全生产信访工作落到实处，卫生局建立了严格的包保责任制、安全生产信访第一责任人制度，每个单位的法人代表是该项工作的第一责任人，对本单位的安全生产信访工作负全面责任，并与主管局签定责任书。卫计局对全区37家医疗卫生单位存在的不稳定及安全隐患逐一进行了认真的排查。共查出安全隐患178处，正在整改的隐患6处。共有43家医疗卫生单位进行消防应急救援演练，建立40家安全生产网格化监管平台。
同时，完成了区里交给的其他工作任务。开展了“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作，在长春市组织的督导考核中，此项工作在外五县(区)名列前茅。及时快捷为区委、区政府各种需要出动“120”救护车及救护人员，为各种活动的开展提供了救护保障。完成了人大、政协、基层党组织的换届选举工作。积极接待人大、政协等组织的视察指导。
一年来的卫生工作，虽然取得了一定的成绩，但是，按区委、区政府的要求还有一定距离，存在一定的问题。具体表现在公共卫生及医疗服务与人民群众的期望还有较大的差距，群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方;行风建设、队伍建设还需要进一步加强;技术队伍人才匮乏，医疗技术水平服务质量还需要进一步提高，特别是农村医疗技术人员及医疗设备严重缺乏，满足不了广大农民就医需要，一些乡镇卫生院正常的医疗业务都难以开展;整体工作水平不平衡，个别基层单位班子战斗力不强，素质较差;部分单位管理不到位，影响医院的收入。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
第二大方面：
20xx年工作安排。
一、完成好卫生计生各项业务，确保取得实效。
1、组建多层次医疗联合体，开展分级诊疗工作。
按照xx省、xx市卫生计生委的相关文件精神和会议要求，在吉大二院支援我区人民医院联合体的基础上;继续开展xx区人民医院和九台区中医院支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心支援本辖区村卫生室工作，建立政府主导的多层次医疗联合体，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，以多层次医疗联合体为载体，以调整医保支付方式为杠杆，通过引导群众到基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制，逐步建立符合我区的分级诊疗制度。
2、落实脱贫攻坚政策，努力解决贫病患者就医问题。
在对我区贫病人口调查摸底基础上，按照省、市卫计委和九台区政府的工作要求，积极组织我区医疗机构全面开展医疗救治工作;按照分级诊疗政策规定的县、乡、村诊疗病种的工作要求，调整全区医疗资源，达到优势互补，分别开展县级治疗、乡级诊疗和村级诊疗工作，下级不能诊治的疾病及时转往上级医院治疗，完善各项医疗程序，努力做好全区的医疗扶贫救治工作。
3、继续推进公立医院改革，完善各项改革工作。
按照上级公立医院改革的文件精神，在完成实行药品零差率销售、调整医疗服务价格等项工作的基础上，继续完善人事制度、分配制度等项工作的改革，加强推进基本药物使用率，按上级医改要求比例达标。加强分级诊疗工作，按国家医改政策80%患者基层，做好区级公立医院及乡镇卫生院相关准备工作，强化基层医院业务开展能力，在人员及设备方面按相关政策要求探索新模式、新路子，推进“三医联动工作”完善医保付费模式，加强单病种付费及临床路径管理工作。
4、加强疾病防控，提高公共卫生管理水平。
一是继续完善疾病预防控制网络。建立公共卫生机构与基层卫生机构、医疗机构的合作机制，构建城乡公共安全网。二是继续落实重大传染病综合防治措施。要以提高病人发现率和管理率为重点，做好重点传染病防控，确保不发生暴发流行。三是继续加强卫生应急工作。健全突发公共卫生事件监测预警系统，完善卫生应急机制，加强传染病信息报告及疾病预防控制机构卫生应急工作规范培训，提高应急反应和处置能力。四是继续加强健康教育工作。深入开展行之有效的健康教育活动，提高群众的防病意识和健康水平。五是开展好基本公共卫生服务均等化工作。强化项目资金管理，杜绝违规使用行为，着力做好项目绩效考核。
5、加强医院管理，提高医疗质量和服务水平。
一是强化院长管理责任。引导院长转变发展思路、端正服务理念，把主要精力用到院务管理、队伍建设、医疗安全和医疗技术上来。二是强化医院规范化管理。完善院内尚缺制度，提高医疗护理质量;规划医院收支管理，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。规范民营医疗单位管理，按照相关规定开展诊疗活动。三是加强中医药工作。坚持中西医并重，推进中医药的传承和创新。四是继续推进新型农村合作医疗工作健康发展。强化措施，确保服务质量有所提高;强化监督，确保管理能力进一步提升。五是开展好公立医院改革工作。在药品零差率的基础上，继续做好价格调整和其他工作。
6、抓好计划生育政策落实，改革完善服务管理方式。
一是稳妥实施全面两孩政策;二是深入推进计划生育服务管理;三是积极落实各项计生奖励扶助政策;四是组织好人口计生目标责任落实情况考核，为年终评比提供依据。
7、加强安全生产信访工作，提高卫生执法监督水平。
一是要落实安全生产管理责任制，各单位一把手要负总责，逐级明确责任，继续执行好卫计局关于以防火为重点的安全工作的决定;二是针对可能出现的各种突发灾害和重大安全事故，制定和落实各类应急处理预案，做好相关物资和技术准备并加强培训和演练。三是各单位根据安全生产、消防工作的相关要求，切实加强安全生产工作建设，不断提高全系统干部职工的安全生产意识。
开展信访隐患排查，做到底数清、信息灵、线索准，把信访问题解决在萌芽中。杜绝群体访、越级访。
要继续加大医疗市场整顿力度，深入开展打击非法行医专项行动，重点整治无证行医、出租科室和超范围执业等违规违法行为，建立长效的医疗服务监管机制，减少医疗差错、医疗事故和医疗纠纷的发生，规范医疗广告管理，净化医疗服务市场，保证群众就医安全。
8、加强行风建设，将“两学一做”教育学习活动不断引向深入。
全系统要以创建“和谐卫生”、“平安医院”为目标，以“精湛技术、亲情服务、保障健康、奉献社会”为宗旨，以“创百姓放心医院，树卫生行业新风”为主题，以“先做人，后行医”为活动载体，围绕“两学一做”教育活动的总体要求，创新工作思路，抓好具体落实。
一是以职业道德教育为突破口，提高医疗卫生队伍整体素质;二是继续推进“两学一做”专题教育活动纵深开展;三是推动“创建三好一满意医院”工作深入开展，开展群众评议医院行风工作;四是全面抓好医疗卫生单位文化建设。
二、加强卫生计生队伍人才培养，确保能力提升。
1、领导班子人才队伍建设。
班子成员素质高低，直接影响整体工作成效。因此，要把基层班子人才队伍建设列入的一项重要工作。要建立严格的干部考核与管理机制，不断提高基层班子成员的责任意识，大力提倡担当精神;提升工作能力，有长远打算，加大对基层班子的考核、审计力度，发现问题，解决问题。
同时，要继续加大对后备干部的培养力度，通过各种方式对后备干部进行培训提高，把品德端正、有能力、敢担当、有责任心的干部充实到领导岗位上来。
2、业务人员培养建设。
目前，已与中日联医院达成协议，三年内，将区医院、区中医院的全部医生到该院进修一遍。还要将重点医生送到国家级医院进修深造。乡镇卫生院的医生，三年内到区医院、中医院进修;重点医生到中日联进修。村医不定期到卫校学习。
三、认真落实各项重点项目，确保完成任务。
1、完成卫生监督所业务用房新建项目;。
2、生殖保健院和妇保所整合，妇幼保健大楼建设，争取17年国家专项资金;。
3、谋化区中医院大楼工作，做好前期争取项目准备工作;。
4、积极推进区医院透析楼建设，年末投入使用;。
5、进一步探索医养结合工作，使之稳妥有循开展。
总之，20xx年，卫计局要按照区委、区政府的要求，围绕上级业务部门的工作任务和群众需求，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，加强公共卫生和疾病预防，提高防控能力，落实现行生育政策，落实好卫生计生惠民政策，加强基层干部及业务人员培养，提升队伍素质，全面落实上级卫生计生部门的工作部署和区委、区政府交办的各项任务，努力开创卫生计生事业改革与发展的新局面。
2022年，某省政务服务和公共资源交易系统将继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对某工作系列重要指示精神，扎实抓好省委十一届三次全会以来重大决策部署落实，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，做深做实两项改革“后半篇”文章，加快推进便民服务“三化”试点，抓好公共资源交易平台整合共享，深化公共资源交易“两化”示范创建，全力助推成渝地区双城经济圈建设，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。
一、高起点谋划新场地建设。按照省领导指示要求，加快推进新场地建设，高起点定位、高规格设计、高标准建设，做好需求论证和顶层设计，严格依法依规组织实施新场地规划立项、设计装修、配套等相关工作。
二、高质量推进镇村便民服务“三化”试点。进一步巩固试点成果，持续加强便民服务“三化”建设，优化镇村便民服务体系，新增200个便民服务中心纳入省级“示范便民服务中心”验收，逐步形成点面结合、整体推进的工作格局。紧扣省委“按实际划分片区，按片区编制规划，按规划优化布局、配置资源”的方向路径，结合乡村国土空间规划，牵头指导各县（市、区）编制乡镇级片区便民服务设施专项规划，重点推进镇（村）便民服务设施规划建设，做深做实两项改革“后半篇”文章。
三、高标准开展“综合窗口”改革。以标准化为核心，提升政务服务水平，统一规范综合窗口事项目录、办事指南和办事流程，指导省市县乡村五级政务服务“一窗受理”改革，推动省内通办、跨省通办。进一步优化办理流程，持续开展减环节、减材料、减时限、减费用、减风险，不断降低企业群众办事成本。切实推动政务服务线上线下深度融合，建立完善工作协同机制，逐步破解“两张皮”问题，促进提高标准化规范化便利化水平。
四、高标准抓好两个示范创建。组织对两批公共资源交易标准化规范化“示范交易中心”开展“回头看”，抓好问题整改。启动第三批“示范交易中心”建设工作，促进进一步完善服务设施、提高服务意识、提升服务水平。深入开展政府集中采购机构标准化建设，加强试点指导，形成可复制、可推广的标准化政府采购体系，全面提升政府采购服务质效。
五、高效率推动公共资源交易全流程电子化建设。有序推进覆盖省、市、县三级公共资源交易一体化平台建设，结合全流程电子化交易需求，协调相关行业部门完善招标范本，优化电子化交易规则。推动公共资源交易“应进必进”，扩大全流程电子化交易项目范围，推动不见面开标、远程异地评标、远程电子监控常态化运行。加大见证服务力度，为实现智慧监管、信用监管、协同监管打下基础。
持续实施西南五省“跨省通办”试点，推动更多跨区域事项从“能办”向“好办”转变。推动川渝公共资源交易一体化建设、中国西部公共资源交易平台共享有关工作落地，开展好ca数字证书互认通用、跨省异地远程评标、重大项目信息发布共享等合作事宜。
七、持续抓好党风廉政建设和队伍建设。全面落实党建工作、党风廉政建设党委主体责任；
继续抓好中心组学习，推进党支部组织生活规范化，党员学习培训力争全覆盖。始终坚持以中央巡视和省委两轮巡视反馈问题为导向，对已完成的整改事项主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹，持续深入抓好后续整改工作。进一步强化干部履职监管，完善内部工作督查和绩效考核机制。加强全省政务和交易系统人才培训力度，培养一批素质高、专业好的人才队伍。
4、坚决治理吃拿卡要问题。根据《县纪委监察局关于重点治理吃拿卡要的通知》(陵纪〔201*〕38号)，中心将治理吃拿卡要问题作为持续纠正四风、整治庸懒散奢贪、践行党的群众路线的重大举措，向社会作出公开承诺，接受群众监督。中心向各窗口印发《关于重点治理窗口吃拿卡要的通知》，要求各窗口工作人员要加强服务意识，坚决杜绝吃拿卡要现象的发生。10月中旬，县纪检监察局效能监察室会同县政务中心组成检查小组对农委、教科局、安监局、水务局、林业局、文体局、卫生局、药监局、商务局共9个单位进行检查，检查内容为各窗口单位的行政审批事项是否进入政务中心窗口受理和办结(发证)等相关事项。检查结果将于11月份通过政务动态进行公布。
(三)优化便民服务环境。
1、实现结婚证、第一孩生育证双证同发。根据《海南省行政审批制度改革领导小组办公室关于增收民政、计生部门窗口的通知》(琼审改办〔201*〕3号)文件精神，我县民政、计生从201*年2月23日进驻县政务中心，中心正式启动推行《结婚证》和《一孩生育服务证》两证同发程序，实现双证同发。办证走上快车道，解决办证难问题。
2、进一步推进行政审批代办服务工作。为社会提供规范、高效、优质的政务服务，创新审批服务方式。201*年4月10日，由中心拟制的《关于印发推进行政事项审批代办服务实施方案(试行)的通知》正式通过县政府办公室文件印发到各行政审批单位及乡镇政府。要求各乡镇要在规定时间内将计生、户籍、社保等事项整合起来挂牌建立乡镇便民服务中心。201*年8月5日至8月13日，县监察局、县政府办、县政务中心联合对三才镇、新村镇、英州镇、隆广镇、群英乡、文罗镇、提蒙乡、本号镇、椰林镇、光坡镇、黎安镇的乡镇级、行政村的乡镇便民服务中心及行政村便民服务代办点的场所设立、办公设备配置、代办人员到位等实际情况进行检查。检查结果已上报县政府。中心还要求今后各乡镇每月报送便民服务体系的建设清理。
(四)切实加强政府信息公开工作。
1、加强政府信息公开硬件设施建设。在县政务中心设立了一个固定的政务公开栏、公开办事流程咨询和投诉电话以及承诺制度。中心在窗口单位内设立办理行政审批事项一览表将办理事项的条件、程序、期限、收费标准等信息公开，方便群众办事，接受群众监督。
2、设立政府信息查询窗口。政务中心设立政府信息查询窗口，指派专人负责。实现了查询、申请、处理、答复、监督一条龙服务，方便公众查阅和获取政府信息。
3、编印《政务服务动态》。201*年中心共印制《政务服务动态》9期，将政务中心开展活动情况、行政审批办件情况、超期件督办、考勤情况等在政府网上进行公布，向群众公开中心的实际运行情况，便于群众监督，有利于促进政务服务的有效开展。
二、存在问题。
(一)三集中、四到位不能完全实现，不能从实质上更加方便群众。各部门行政许可和非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理，很多窗口仅仅是单位的收件窗口;个别窗口单位甚至只是随意委派一个人员到中心坐班，真正涉及行政许可的事项并没有在窗口办理，群众办理行政审批事项仍旧需要去到原单位办理，不能从实质上为群众提供方便。
(二)部分窗口未投入使用行政审批系统。
我县政务中心的行政审批和电子监察系统软件在初就已投入使用，并在同年针对尚未使用行政审批系统进行受理和审批的窗口单位发放了《关于强化使用行政审批系统的通知》。然而，截至目前，我中心19个窗口尚有个别窗口未使用由中心提供的行政审批系统平台进行受理办结事项，造成窗口办件信息不畅通。
2018年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下，在省卫生计生委的指导下，全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进“单独两孩”政策稳妥实施，推进医疗服务质量得到新提升，继续加强公共卫生服务，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、主要工作成效。
（一）医药卫生体制改革不断深化，县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县（市）3家扩大到2018年6县（市）10家县级公立医院，涵盖了所有县级人民医院和中医院，实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6%。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限，在此基础上，全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造，已全部动工建设，其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。xx区、xx县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连xx县人民医院，省第二人民医院与xx县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管xx县中医院，市人民医院托管xx县人民医院和连山县人民医院；市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县（市）妇幼保健院。在托管帮扶工作中，所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位，对医务人员进行全方位的传、帮、带，迅速提升当地医疗技术水平，当地医院门（急）诊量、住院人次同比均大幅增长，县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》，严格按照“非禁即入”的原则，取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的'若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组，加快美林湖附属医院（拟设置为三级民营医院）建设。截止目前，全市非公立医疗卫生机构（含民营医院和个体诊所）共1226所，占全市医疗卫生机构总数的48.2%，其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%，床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策，稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。
（二）坚持计划生育基本国策，扎实推进计生工作。2014年10月至2018年9月，全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势，生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性别比105.34，达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖，目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰，自然增长率6.01‰；完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内）。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑，纳入政府目标管理责任制考核，做到坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策，完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定，全市每个村（居）委会均配有1名以上的计生专干，工资纳入财政预算，与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村（居）计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算，达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程，实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制，农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制，依法查处违法生育行为，加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度，健全查处“两非”长效机制，促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作，完善流动人口计生服务管理，推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作，发挥全员人口信息系统的作用。
（三）加强公共卫生工作，做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成，xx区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强，艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县（市、区）均建设统一的“120”指挥平台，挂靠在当地人民医院，配备200平方米业务用房，每个乡镇急救站配置一辆急救转运车，负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元，比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务，共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万；婴儿死亡率2.11‰，分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城（区）3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”，稳步推进国家卫生城市创建工作。
（四）改善医疗服务，提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查，加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动，健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务，市属医院开通微信服务平台，进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成xx市含光医院、xx县人民医院和连xx县人民医院“二甲”的评审工作；xx市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院，拟于2018年申请完成三甲预评审工作；xx市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院；xx区人民医院新院区工程预计今年年底动工；清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院；xx县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体，并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子，按“二甲”标准抓紧建设；连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。
（五）推进中医强市工作，中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置，负责指导全市中医工作。xx市、xx市、xx县、xx县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区，开展中医药适宜技术15项以上，村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地；xx区、xx市、xx县建立县级基层中医药适宜技术推广基地；xx市、xx市、xx县、xx县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台，市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。
（六）法制建设力度加大，依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目，市卫生计生局保留审批事项17项（市本级保留12项，国务院和省新下放5项），调整下放了一批卫生监督行政审批事项给xx区。在局医政科加挂行政审批科牌子，实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施“一网式”行政审批制度，完成“一网式”审批业务705宗，提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组，建立食品安全风险网络，监测范围覆盖所有县（市、区)。
（七）落实党风廉政建设责任制，政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动，巩固和扩大群众路线教育活动成果，推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动，弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准，五严守”规定，深入开展深化政风行风专项治理工作，防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动，进一步加强作风建设，持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱，开通官方微博、微信平台，畅通民意诉求渠道，主动接受媒体和社会舆论监督。
（八）统筹兼顾，其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作，强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查，联合市质监局开展电梯安全专项检查。
二、主要存在问题。
（一）深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入，筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索，一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多，但服务数量占比低，质量不高。
（二）基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制，现有医疗卫生技术人员不足，结构不合理，南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够，医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重，除连州外，其它县（市）均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。
（三）信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低，软硬件建设滞后，电子病历应用水平不高，电子健康档案建档率有待进一步提高。
（四）人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人，其中已婚育龄妇女约18万人，人口流出规模大，计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在，基层计生工作难度大。
（五）医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在，医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。
三、下一步工作设想。
（一）2018年主要工作思路。十八届五中全会提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。2018年，卫生计生工作要继续以推进公立医院改革，提升医疗服务水平，贯彻落实国家计生政策调整，加强公共卫生服务为重点，做好以下几项重点工作：
1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果，为2017年全面推开城市公立医院打下基础。
2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整，实施全面两孩政策。
3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置，完成村卫生站“公建民营”项目。
4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则，支持社会资本举办机构。
5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析，落实项防控措施。
6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案，加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局，规范服务行为，提升医患双方满意度。
8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下，认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任，落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求，改进卫生计生政风行风。
（二）十三五工作主要工作思路。“十三五”期间，我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神，围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求，重点抓好以下几项工作：
1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革，逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系，进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设，努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医，构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度，推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设，构建完善的区域人口健康信息平台，推进互联网+医疗卫生服务，构建智慧医疗，推进健康建设。
2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设，推进优生健康惠民工程，提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设，引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作，综合治理出生人口性别比，优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”，深化区域协作，加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作，整合基层卫生计生服务资源，稳定和加强基层工作机构和队伍，推进计划生育群众自治。
3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际，进一步加强卫生应急能力建设，完善联防联控机制，切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设，强化精神卫生和职业卫生工作。
4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革，做好取消和下放行政审批项目的衔接，完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督，抓好各类专项行动的落实，规范卫生计生管理服务行为。
5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程，加强中医药人才队伍建设，推进“名院、名科、名医、名药”战略，全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。
6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动，加强医德医风建设，开展好创建廉洁诚信医院建设活动，认真贯彻执行“九不准”规定，严肃查办违纪违法案件，推动行业作风持续好转。
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作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。因为自己并不满足现实，我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，我会把来之不易的成绩用在努力工作上!
我自xx年年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：
一、廉洁自律，自觉接受群众的监督。
二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质。
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了xx“xxxx”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。
三、踏实苦干，努力完成好各项工作。
担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:。
(一)当好党委、政府的明白参谋。
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;。
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路，争当典型。
2、xx年年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;。
3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩。
在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。
20xx年，我局在区委区政府的正确领导下，在市卫计委的指导及有关单位的大力支持下，深入贯彻党的十九大精神，加快推进卫生计生改革步伐，落实“三定方案”，带领全区广大卫生计生工作者紧紧围绕区委区政府提出的卫生计生工作目标和市卫计委的工作部署，不断增强我区卫生计生服务水平。现将20xx年的工作情况总结如下：
一、主要成绩。
卫生方面。
(一)医药卫生体制改革有序推进。一是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。我区10个卫生院(中心卫生院)、4个社区卫生服务中心及113所政府办村卫生室全面实施基本药物制度。20xx年1-10月,我区基层卫生机构患者住院x万人次,人均费用与去年同期相比下降x门急诊x万人次,人均费用同比下降2.2%。住院人数分别同比下降x门急诊人数分别同比下降x过度医疗得到有效遏制，减轻了人民群众的就诊费用负担。二是落实基本药物实集中付款和供应配送政策。20xx年1-10月基本药物及时配送率达x三是进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作。通过对政府举办的村卫生室的督查、自查自纠等措施，落实了各项相关政策，妥善解决乡村医生养老生活补助。四是继续强化基本公共卫生服务项目工作。根据自治区相关文件，按要求每季度对进行基本公共卫生服务项目绩效考核，确保各项基本公卫项目的完成。到10月31日为止，全区为城乡居民纸质建档x份，建档率x规范化电子建档x份，规范化电子建档率x共发放健康教育宣传单x份，定期出版专栏x版;全区65岁以上老年人x人，老年人健康管理x人，健康管理率x高血压患者管理x人，管理率x2型糖尿病患者管理x人，管理率x重性精神病管理x人，健康管理率x各指标任务均达到自治区的要求。
(二)基层服务体系不断完善。一是新农合工作稳步发展。20xx年筹资标准由每人x元提高到x元，(其中个人缴费x元，各级政府补助x元，)，共筹集资金x万元。参合人数x人，参合率x。1-10月使用资金x万元，补偿x人次，参合农民人均住院补偿金额x元。二是积极争取资金，加快基础设施建设。20xx年实施卫生建设项目32项，总计划投资x万元，到今年8月底累计完成投资x万元。20xx年前下达的中央投资卫生基建项目，我区已实现全面开工，在建项目完工率达到x以上。20xx年目前无重大项目立项。三是不断提升医疗服务水平。继续深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动(简称“三好一满意”活动)，努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。严格执行医师定期考核、医师规范化培训考试制定，规范管理医师，做好继续医学教育工作，加强对医师理论知识和技能的培训，鼓励医务工作者不断提高自身技能和业务素质。
(三)不断加强公共卫生服务。一是扎实开展传染病防控工作。疾病预防控制信息系统报告有15种法定传染病，乙、丙类病例数共x例，总发病率x万，与去年同期上升x病死x例，死亡率x/x万，与去年同期下降x病死率x与去年同期下降x无甲类传染病发生，总发病数中：乙类传染病9种x例，丙类传染病6种x例，其中手足口病x例，重症手足口病x例，无死亡病例。二是严格实施免疫规划。截止月31日，组织开展常规免疫运转10次，全区上卡x人。各疫苗报告接种率为：卡介苗x糖丸为x百白破x麻疹类疫苗x乙肝疫苗x乙肝疫苗首针及时接种x乙脑疫苗xa群流脑疫苗x，ac群流脑疫苗x甲肝疫苗x均达到自治区要求;上卡儿童1月到10月份上卡7250人。接种率现场调查14个镇、场、社区的14个行政村(居委会)x名儿童(1月1日至12月31日出生的本地儿童)。调查接种率为：卡介苗x脊灰x百白破x麻疹类x乙肝x乙肝首针及时率x“五苗”全程合格率x乙脑xa群流脑x甲肝x除甲肝外其余均达到自治区要求。
(五)开展“重点地方病防治”项目。碘缺乏病监测：将久隆、黄屋屯、康熙岭、那思和沙埠镇定为监测点。采集8～10周岁儿童尿样200份、盐碘200份、孕妇尿样100份及其家中食盐x份。其中非典盐率x碘盐覆概率x碘盐合格率x合格碘盐食用率x儿童尿碘中位数x孕妇尿碘中位数xug/l。检查儿童甲状腺无肿大情况。水碘监测：将那彭、那丽、康熙岭、大番坡和沙埠镇定为监测点。采集水样88份，其中：水碘10ug/l的x份，水碘在10-150ug/l之间的40份。
(六)落实艾滋病防控工作。年1-10月份xx区新增hiv/aids128例(较去年同期156例，下降17.9%)，其中hiv感染者74例(较去年同期86例，下降14.0%)，aids54例(较去年同期70例，下降x本年死亡34例(较去年同期死亡31例，上升9.7%)。截止20xx年xx月xx日，自愿咨询检测1288人，初筛阳性84人，确证检测57人，确认阳性53人，hiv抗体不确定2人，hiv抗体阴性2人。
(七)不断巩固和提高妇幼卫生工作，扎实推进重大妇幼卫生项目。2016年1月至10月份，我区共发放补助卡x份，农村住院分娩x人，补助x人，补助率86.11为%(其中本辖区农村住院分娩x人，补助x人，补助率xxx港区农村住院分娩x人，补助x人，补助率x任务数x人，任务完成率x经费使用共x万元。
进一步做好增补叶酸项目，使目标人群叶酸服用率达x落实好“降消”、免费婚检、产筛、新筛等项目，使项目真正惠及全区妇女、儿童身心健康。2016年1-10月全区各镇(场)卫生院、社区卫生服务中心开展了妇女儿童保健服务，实施地中海贫血防治工作进展顺利，正常实施母婴健康“一免二补”(即免费婚检、产前筛查、新生儿疾病筛查补助)幸福工程，加强孕产妇系统管理工作达标。辖区活产数x人，产后访视人数x例，产后访视率x结婚登记人数x人,开展免费婚检共x人，婚检率是x大部分指标任务已达到自治区和市的要求。
(八)是探索推行综合监督体制改革。20xx年1-10月，共查处非法行医行为共x起，立案x起，取缔x家无证行医场所，行政处罚金额x万元。共检查x家医疗机构，立案10家，罚款x万元，没收违法所得x万元。，今年共检查美容美发店等公共场所x家，检查发现大部分经营单位均持有《公共场所卫生许可证》;检查从业人员x人次，持有有效健康证x人次;对未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营及从业人员未取得健康证上岗的x家经营单位，依据《公共场所卫生管理条例实施细侧》的规定，立案处罚，处罚金额x万元。检查133家学校的公共卫生、x家供水单位、x家医疗机构、药店x家等。
(九)同步推进行政、党建、爱国卫生、红会、安全生产等各项工作。一是转变行业作风。深入开展“三严三实”专题教育活动。坚决贯彻执行“八项规定”和“九不准”规定，深入开展纠正医药购销和、办医行医中和新农合基金管理使用的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪等专项整治活动。二是提高行政审批水平。共受理卫生许可x件，承办期限内办结x件，其中(美容美发x件、住宿业x件、沐浴业3件、游泳池2件、商场2件、候车室1件、电影院1件)。三是开展爱国卫生工作，大力协助“创城”活动。认真开展第28个爱国卫生月活动，做好环境卫生综合治理和除“四害”工作;深入开展“清洁乡村?健康同行”活动，做好“美丽xx?清洁乡村”联镇包村(那丽镇和那丽镇芦荻竹村、那丽村)各项工作;围绕创建自治区文明城市、国家园林城市有关目标，组织开展创建工作;圆满完成20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作任务。四是开展红十字会工作。积极组织“红十字博爱送温暖“、“五.八”世界红十字日纪念、深入开展救灾、救护、救助活动、认真开展防灾救灾准备工作，同时积极选派工作人员参加救护能力等培训，不断提高我区红十字会人员的业务知识。五是安全生产方面。坚持安全生产常抓不懈。严格执行x小时值班制度和领导带班制度，做好医疗安全和医院安全的日常工作，强化节假日和重大会议期间安全生产检查，发现问题及时整改。今年来我区卫生计生系统无重大安全责任事故发生。六是区委区政府中心工作方面。积极配合区委政府开展征地搬迁工作，在任务艰巨、工作时间紧的情况下，坚持局长及班子成员亲自带队，组织本局及区直医疗卫生单位干部职工组成征地工作队，采取“5*2”、“白*黑”工作方式开展工作，加快了征地工作进度。七是党建方面。局党组紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设目标，开展各种学习教育活动，不断提高党员干部政治素质，以党建工作服务卫生事业发展，实现党的建设工作整体推进，为我区卫生计生事业的发展提供了坚强的思想和组织保证。
(一)约束性指标执行情况。
据统计，从20xx年10月1日至20xx年9月30日，xx区总人口48.16万人，其中已婚育龄妇女x人。全区共计施行计生手术x例，共征收社会抚养费x万元。人口自然增长率：区间内出生x人，死亡x人，自然增长率为x比去年同期增长x个千分点。低于责任指标x个千分点。出生人口性别比：妇幼活产报表区间内出生x人，男孩总计出生x人，女孩x人;性别比x低于责任指标x贫困计划生育家庭脱贫率：计划生育家庭贫困户x户x人，脱贫家庭x户x人，脱贫率x高于责任指标6个百分点。政策外多孩率：区间内政策外多孩出生x人，政策外多孩率为x低于责任指标x个百分点。免费孕前优生健康检查：据统计自20xx年1月至11月23日，共完成孕前优生健康检查夫妇x对，完成覆盖的任务x产前筛查率：区间内产妇数x人，产前筛查人数x人，产前筛查率x计划生育奖励扶助政策对象率：计划生育应奖励扶助x人，已扶助x人，奖励扶助政策兑现率x流动人口免费技术服务率：应享受免费技术服务x人，已享受免费技术服务x人，流动人口免费技术服务率达x全员人口数据库录入及时率、准确率：数据库录入区间内出生x人，区间卫生住院分娩总数x人，平均综合评估率为x高于责任指标x个百分点。
(二)主要工作完成情况和采取的措施。
1、坚持“三个到位”，确保人口计生工作顺利开展。
领导重视到位。区委、区政府高度重视人口计生工作，坚持“一个领导小组、一次专题会、一把手亲自抓、一票否决制”的“四个一工程”，成立了以区委书记、区长为组长，分管人口计生工作的区委副书记、政府副区长为副组长的计生工作领导小组，各镇(街道)、区直各相关部门也相应成立了领导小组，同时制定了《xx区开展创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位活动实施方案》，明确了各部门、各镇(街道)工作职责，形成了部门联动、齐抓共管的局面。区委、区政府先后召开了人口计生专题会议、常务会议以及综合治理联席会议。研究解决计生工作存在的困难和问题。今年初，区委、区政府总结20xx年人口计生工作，对照年度目标管理责任制的要求，与各镇(街道)、区直成员单位，镇(街道)与行政村(居)签订了《人口与计划生育目标管理责任状》，逐项明确责任单位和责任人。严肃“一票否决”制度，镇(街道)或区直相关成员单位受到“重点管理”、“黄牌警告”，将取消其当年各类评先推优工作资格，其主要负责人、分管领导三年内不得调动工作和提拔任用。
政策执行到位。我区以全面实施两孩政策为推手，深入推进计划生育服务管理制度改革。一是加强服务能力建设，合理配置公共服务资源。我区制定下发了《xx区整合优化妇幼保健计划生育技术服务和卫生计生综合监督执法资源工作实施方案》，按照“市县(区)合、乡镇增强、村共享”的要求，机构合并后镇(街道)卫生和计划生育办公室(服务所)按所辖村(居)委会数配齐同等数量的卫生计生工作人员，其中行政执法人员不少于2名。镇(场)卫生院、中心卫生院(妇幼保健计划生育服务站)中卫生计生技术人员比例不低于总人数的90%。原人口和计划生育服务所的人员整合后财政供给制度和拨款渠道(人员经费、公共经费、业务经费)保持不变。保留村计划生育服务室和村卫生室共享共用，村医、村计生专干兼任村卫生计生监督信息员。统一组织，确保挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位。二是编制人口发展规划，把握计生工作方向。组织制订了《xx区“十三五”人口发展规划》，明确年均人口自然增长率控制在11‰以内。《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确“探索整合公共卫生计生服务资源的有效形式。坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，做好生育政策调整各项配套政策的衔接，促进人口长期均衡发展。健全全员人口信息数据库，建立户籍人口和流动人口信息数据。全面深化诚信计生，开展诚信计生示范单位和基层计划生育群众自治创建活动。推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。坚持男女平等基本国策，保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。积极应对人口老龄化，完善社会养老服务体系”。三是强化综合治理，从严整治出生人口性别比偏高问题。我区多次召开全区各镇(场、街道)及成员单位性别比综合治理工作专题会，分析存在的突出问题，明确各镇(场、街道)和成员单位在工作中的职责，对性别比工作和其中的各个环节进行周密的部署，通过设立举报箱，张贴发放有奖举报公告，公布举报电话等措施，同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度，对提供重要线索并能查实的举报人员最高奖励1万元，加强出生人口性别统计监测，形成综合治理“两非”的强大合力。今年以来，我区组织卫计、公安、工商、药监、妇联等部门开展了4次打击“两非”专项行动，查处“两非”案件1起，发现南珠街道高岭社区黄正初卫生室有非法实施终止孕娠手术，没收卵圆钳、6号吸引管、扩宫器、扩宫棒、卵圆钳等手术器材，没收非法所得x元，罚款x元。四是落实全面二孩政策，提高生育证件办理效率。把全面二孩政策纳入中心组学习任务，第一时间将实施全面两孩政策的法规、政策在门户网站公开，并组织更换相关宣传栏，认真做好政策解读和生育问题咨询答复等工作，引导符合两孩政策的夫妇合理选择再生育时间。我区结合行政审批制度改革，进一步简化和规范生育服务证办理程序，在区计生服务窗口和各镇(街道)计生办服务窗口，实行“一站式管理、一条龙服务”，不断建立健全“首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制”等工作制度。
经费投入到位。一是我区将计划生育工作经费全面纳入区财政预算，及时拨付到位，保证各种免费基本服务项目及相关经常性工作经费的需要，20xx年1月至10月，我区财政分别投入计生资金x万元，本级财政人均计划生育事业经费为x元，确保免费服务落实率达到100%。二是区、镇、村三级计生工作人员工资报酬落实率达到x计生服务指导站、所全部实行绩效工资。乡镇在编计生人员落实财拨工资待遇，同时为基层计生干部职工办理了计生系列意外伤害保险。
2、加强协会组织建设，发挥协会传、帮、带作用，为计划生育家庭做好事、办实事、解难事。推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实。
加强协会组织建设，发挥协会传、帮、带作用。一是组织建设只增不减。区计生协会在编人员全部列为参照公务员管理范围，配备了副科级专职副会长，我区8个镇、5个街道已经配备12个专职副会长(享受副科级待遇)和x个专职秘书长。到目前为止，我区共有镇级计生协会x个，村(居)级计生协会x个。各镇(街道)村(居)计生协会做到了有牌子、有班子、有阵地、有制度、有活动、有档案。二是增加计划生育协会影响力。我区依托“5.29”等节日，通过村级文艺队的积极参与，共举办大型文艺活动四场，参加人数总计超过x人，现场共问答x余次，发出纪小念品奖品x多份，宣传折页x多份，围裙环保袋等宣传品x多份，避孕套x多盒。镇(街道)协会也举办了内容丰富，形式多样的宣传活动，开展率x三是加强协会能力建设。目前全区完成20xx年计划生育家庭小额贴息贷款x户，已完成全年任务的x到期贷款贴息52户，贴息x万。为x户独生子女户和x户双女户申购了爱心保险，保险卡发放率x我区目前共赔付x例案件，赔付金额达x元，赔付率45%。“微笑行动方面”为康熙岭镇1名女婴争取到免费修复手术，目前患者已康复。
深入推进诚信计生和基层群众自治。我区把诚信计生作为解决基层人口计生工作的有效手段。一是在宣传倡导上做文章，紧紧围绕群众的关注点和兴奋点，积极引导群众主动参与诚信计生。2月19日在那彭镇开展了“流动人口优质服务宣传活动”;3月28日到那思镇开展以“关爱计生家庭，共享健康人生”为主题的卫生计生集中宣传服务活动。7.11在xx镇开展全面二孩计划生育政策宣传。二是分步实施，实化试点引领工作。择基础较好的镇村重点推进，打造亮点，形成经验。截至目前，我区开展诚信计生的村(居)共x个，成立诚信计生小组x个，参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女x人，参与率20xx年我区有7个村获得“自治区诚信计生基层群众自治示范村”称号。三是整合资源，各级人口与计划生育领导小组成员单位发挥职能作用，密切配合，充分利用本部门的政策、资金、项目、技术等优势，制定和落实与诚信计生利益导向政策有效衔接的普惠政策，形成推进诚信计生的工作合力。如：住建部门扶持计划生育特困和诚信计生家庭危房改造共x户;民政部门对实行计划生育的困难农民和城镇居民，符合救济条件的及时予以社会救助并做到应保尽保，区间计生户享受城市低保救助x户x人，累计发放救助金额x万，计生户享受农村低保x户x人，累计发放救助金额x万，计生户享受医疗救助x户x人，享受自然灾害生活救助x户x人;同时，对城镇居民领取独生子女证的贫困户，在办理城市低保待遇时，提高x的生活保障金，对农村实际计划生育的贫困户，在办理农村低保待遇时，提高一个档次的生活保障金予以救助。人社部门为11户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。
落实计划生育扶助政策，不断完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施。一是认真抓好人口和计划生育利益导向机制惠民政策的落实，充分发挥利益导向机制在人口和计划生育工作的作用：审核确认20xx年继续享受特别扶助、国家、自治区、市级奖扶对象x人，兑现扶助资金x万元;兑现20xx年独生子女保健费x万元;审核确认并上报20xx年非财拨企业增加5%工资x人，兑现资金x万元;给予x名符合条件的高考生每人加x分，给予x名符合条件的中考生每人加x分;给予10人考上大学的农村独生子女家庭补助x元;给予x个考上高中的农村独生子女家庭补助x元。为诚信计生家庭免费参加新型农村合作医疗x人，代缴参合费x万元。二是组织并确定每户特殊家庭的跟踪联系人，确保每户特殊家庭诉求及时传达，提供身心健康保障。区委区政府牵头，与卫生和计划生育局、区计生协会一起在春节期间带着党的关怀和亲切问候，走访慰问了全区失独家庭、独生子女、双女结扎户共x户，送去慰问金x万元，慰问品x份，折合人民币x元。目前正在为19户、31人申购计划生育特殊家庭保险，提高他们的抗风险能力。
开展幸福家庭创建活动。我区印发《xx区创建幸福家庭活动工作方案》明确指导思想，工作目标，加强统筹，确定大番坡镇和黄屋屯个镇为试点开展幸福家庭创建活动，今年帮助大番坡镇计生贫困户购买鸡苗x羽，共两千多元。
3、全面提高计划生育服务管理水平，争创“新国优”。
扎实推进免费孕前优生健康项目。以育龄群众需求为导向，以计划生育优质服务为宗旨，深入基层、服务群众，全面推进以优质服务为重点的技术服务。一是利用各镇圩日巡回开展生殖健康检查宣传活动x次，向计划怀孕妇女发放《助你生个好宝宝》、《孕前优生指导手册》、《温馨避孕》，《甜蜜新婚》科普知识册子2500多册。发放育龄群众“预防艾滋病”、“生殖道感染防治常识”等折叶资料、环保袋、资料袋、围裙及各种宣传单x多份，接受计生法律法规、优生优育、避孕节育知识咨询达x人次。二是积极开展国家免费优生健康检查试点工作。充分利用“一站式”工作平台，对于计划怀孕的夫妇开展检查，据统计自20xx年1月至12月1日，共完成孕前优生健康检查夫妇x对，完成覆盖的任务x存在妊娠高风险x人，高风险发生率x妊娠结局随访x人;早孕随访x人次，随访率x优生知识知晓率达到x针对孕前检查的高风险人群，优生咨询指导率达到100%。
认真开展免费技术服务工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动。以x会员等活动日为契机，组织各镇(场、街道)计生办干部携带计生宣传品和避孕药具，对产后、术后育龄妇女，进行深入访视，给予生育知识、避孕常识指导，送上避孕药具，提高群众对计划生育的认知度。全区今年查环、查孕x人次、为育龄妇女进行生殖道感染健康检查x人次、节育术后对象随访x人次。上门、门诊咨询服务x人次。二是开展夏季优质服务宣传活动。利用6月至7月一个月时间在全区开展“三查”(查环、查孕、查病)为主的计划生育技术优质服务活动。今年全区落实计生四种手术共x例。术后回访x人次。所有手术均免费。三是认真做好产前筛查和病残鉴定工作。做好产前筛查及产前诊断工作孕期做b超检查和产前唐氏综合征和神经管缺陷筛查。做好产前筛查及产前诊断工作。20xx年1-10月份，产妇数x人，产前筛查人数x人，筛查出高危人数x人，产前筛查率x接受产前诊断x人，确诊3人。20xx年，我区共完成9例鉴定工作。四是认真贯彻落实《广西省计划生育药具工作管理实施细则》，免费发放范围逐步扩大。我区增投近10万元安置9台自助式药具及150个免费药具自取箱为育龄人群提供免费避孕药具。
加强信息化建设，认真做好统计监测工作。一是广西妇幼卫生信息管理系统(“桂妇儿”)在我区计生部门应用率高。卫生机构和计生机构分别有不同的账户，计生部门能时时查出人口出生信息。二是不断提升全员(流动)人口信息平台质量。目前全员库总记录数x有身份证人数x有身份证录入率x数据项完整人数x全员人口基本信息数据完整率x三是卫计、公安、统计等各部门均实行相关报表数据报送制度，及时提供区间出生入户、出生医学证明等信息，及时分析对比出生性别比情况，全面落实信息共享。20xx年度，妇幼部门统计出生性别比为x公安出生入户x人，民政新婚登记x对，教育一年级新生入学x人。
全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌。一是开展流动人口均等化服务试点工作。认真贯彻落实xx市七部门下发的《关于切实做好全市流动人口基本公共卫生计生服务工作的通知》精神，区人口计生领导小组及时出台了《xx区流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作实施方案的通知》，把此项工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核之中，确定南珠街道和南珠社区卫生服务中心为试点单位，落实好六类基本公共服务。将流动人口管理服务纳入年终考核体系，在全区基本形成了组织保障有力、服务载体完善、优质服务提升的流动人口卫生计生基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平得到提升。二是信息整合，健全档案信息。部门配合，通过办证、办事环节加强对流动人口的监管和服务，登记流动人口主要信息，查验婚育证明，多措并举对流动人口健康档案进行及时更新，实施动态管理和定期分析。全面采集重点人群的人口信息，建立健全流动人口健康档案，促进了流动人口卫生计生服务能力的进一步提升。三是加大婚育证明电子化的推进工作。指导文峰街道江滨社区、中山社区做好流动人口动态监测工作，落实调查员入户问卷调查工作，按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。我区加大对流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护，在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息，充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息，提升流入育龄妇女服务管理的效率。四是依靠流动人口计生协会支撑，在我区流动人口聚集的蓝天丽都等物业小区和众森医药有限公司为流动人口开展青春期宣传、教育培训、咨询、服务、娱乐活动。20xx年，xx区共有流动人口x人，其中流出人口x人，流入人口x人;我区为居住3个月的0—6岁流动儿童预防接种率达到100%，流动人口育龄妇女免费技术服务目标人群覆盖率达到100%，共为x对流动人口进行了免费孕前优生健康检查，流动人口计划生育免费服务落实率达到100%。
4、锤炼自身，回应社会关切。
强化干部队伍建设。一是认真开展“两学一做”专题学习。把队伍建设与党风廉政教育实践活动有机结合起来，严格程序，禁走过场，认真开展教育活动，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，二是加强干部队伍职业化建设，加大对计生政策法规及相关业务的培训力度。今年以来，区级共培训了镇分管领导、计生办主任、服务所所长、统计员、政策法规专干、信息员等x期共x人次。
加强对计划生育资金监管，提高资金使用效率。规范社会抚养费征收管理工作，严格“收支两条线”的要求。我区政策外生育人员全部立案，今年年度征收社会抚养费x万元，每笔社会抚养费均开正式机打发票，并上交国库。20xx年，开展2次依法行政、财务工作专项督查，严禁超标准征收、打白条以及截留、挪用等问题;严禁在计划生育管理和服务中违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题。
畅通群众信访渠道，提高依法行政水平。以实施全面二孩生育政策为重点，规范和完善了生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法行为，公开阳光计生x热线，设立群众意见箱、评议卡等主动接受群众监督，今年以来，我区共受理群众来信来访和市人口计生委转交的案件3件，服务窗口实现“零投诉”。全区未发生因违法行政导致的恶性案件、越级上访事件，维护了全区人口计生环境的稳定。
二、存在的主要问题。
(一)当前我区人口计生工作中存在的主要问题有：一是控制出生性别比压力大。二是控制政策外生育能力不强，长效节育措施落实难到位。三是社会抚养费征收难度大。人口计生行政执法进入了规范化和制度化轨道，但部分农村群众在违法计划生育政策时履行人口计生义务意识十分淡薄，在工作中不支持，不配合。四是我区卫生计生工作队伍相对还比较薄弱，现有的卫生人员、专技人员不足以满足日益增长的健康需求，计生业务骨干缺乏，目前我区4名计生办主任空缺。
(二)乡村卫生服务一体化管理、信息管理系统建设工作有待进一步完善。妇幼网底工作薄弱，疾病预防控制力量、技术手段需不断加强提高，医疗纠纷事件仍有发生。
(三)党风廉政建设和行风建设方面：一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。
(四)安全生产方面：个别单位对医院医疗安全工作做得不够，未能杜绝医患纠纷引起的上访现象发生。
三、20xx卫生计生工作计划。
(一)加强行风建设工作，促进卫生计生事业健康发展。
1、加强政治理论和业务知识学习，提高广大党员的思想政治素质和科学管理水平。着眼卫生计生事业发展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍，不断加强卫生计生干部队伍培训教育，努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。
2、进一步加强党支部建设和党员教育，积极为群众办实事。深入开展职业道德教育和廉洁教育，提高广大卫生计生人员的职业道德素质。同时进一步提高卫计系统干部职工廉洁自律意识，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。
3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，积极争取新进展。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。
4、加强对退休党员的教育和关心。定期上门走访慰问生活困难和行动不便的老干部，为他们送去党组织的关怀与问候，鼓励他们战胜困难。
(二)以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理。
一是做好传染病医疗救治工作。做好传染病、禽流感、手足口病、及登革热、寨卡病毒症、埃博拉出血热等传染病临床诊疗和监测工作，启动发热门诊工作，做好传染病监测和报告工作。二是做好药品医疗器械不良反应。药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作是市政府对xx区进行绩效考评内容之一。为做好20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作，将xx市食品药品监督管理局卫生局20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务，分配给我区各医疗卫生单位。在20xx年计划对各医疗单位开展药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作，进行2次督查。确保完成市政府下达给xx区的药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务。三是做好中医业务管理工作，建立中医药服务网络。按照《广西壮族自治区乡镇卫生院中医科建设基本标准》的要求，做好中医项目建设、中医科示范单位建设。20xx年继续抓好久隆镇中心卫生院、尖山镇、大番坡镇、康熙岭镇、丽光卫生院中医药民族医药工作示范单位项目建设工作。继续抓好那丽镇、黄屋屯镇中心卫生院、向阳、南珠、文峰社区卫生服务中心的中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。一是稳步推进公立医院综合改革，“资金、人才双下沉”。
(三)加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力。
一是加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设，做好应急物资储备，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设，落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度，每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，加强发热门诊和肠道门诊建设，防范各种传染病，做好疫情的调查及处置工作。认真落实艾滋病、结核病等各重点传染病项目。三是扎实推进免疫规划工作。严格按照相关的要求，加强接种门诊建设，加强冷链管理，认真落实告知制度，保证接种安全有效。四是加强母婴保健工作。加强对妇幼医生的培训，提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等各种管理达到自治区级、市级要求。五是按照要求保质保量完成12项基本公共卫生服务项目的任务指标。加强乡村卫生服务一体化管理工作，加快村卫生室信息管理系统建设工作，推进乡村医生签约服务工作。
(四)加大卫生监督执法力度。
一是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范医师执业行为。重点查处超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医。结合换发乡村医生执业许可证工作，认真规范村医执业行为，查处违纪违规村医。二是强化公共场所和职业卫生监督。认真做好公共场所量化分级管理工作，加强公共场所的卫生监督。开展生活饮用水水质卫生监测，全力配合开展“创城”工作。
(五)抓好卫生项目建设，大力推进基层医疗服务体系建设，提升医疗服务能力。
一是加强卫生基础设施建设，继续完善村卫生室规范化建设。二是加快项目建设进度，力争卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争20xx年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼和xx区农村急救体系建设以及黄屋屯、久隆、康熙岭、大番坡、东场、那彭、那思、龙门港、丽光卫生院(中心卫生院“污垃电”建设任务，全部投入使用。三是积极争取中医建设用房和儿童医疗服务体系等建设项目，完成年度国家、自治区、市下达的和区确定的其他卫生基础设施建设项目。
(六)全力夯实计生基础工作。
一是着眼卫生计生事业发展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍，不断加强卫生计生干部队伍培训教育，努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。二是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。三是深化优质服务，争取评“新国优”。提高计划生育服务水平，全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度，切实做好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。继续争取相关部门的支持配合，进一步扩大项目范围举办各种类型的培训班，帮助自我发展能力差的家庭提高致富技能。
(七)深化医药卫生体制改革推进计划。
一是稳步推进县级公立医院综合改革。积极做好区级公立医院综合改革试点前期准备工作。区人民医院和妇幼保健院完成了岗位设置和合同聘用工作。二是提升县级医院服务能力。加强医院临床专科能力，以提升县级公立医院重大疾病医疗救治能力为重点，完善诊疗规范和临床路径。做好与三级医院的转诊工作。继续实施县级医院骨干医师培训项目，选送2名骨干到三甲医院培训进修。三是建立健全医疗费用增长约束控制机制。我区医保经办机构和卫生监管部门加强对开大处方、重复检查、滥用药品等行为的监管。强化医保对医疗服务的监控作用。加强医疗费用的监管控制，将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制并作为绩效考核。四是继续推行便民惠民措施。深入推进预约诊疗、优质护理等措施。进一步优化就医流程，简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程。加强医疗服务的精细化管理。
(八)着力解决综合治理难题。
一是强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务，对一些孕情突然消失的情况，抓住线索，及时追查，从源头上预防“两非”行为的发生。加强与药监、公安、妇联等部门的协调联动，强化对辖区医疗机构的监督管理力度，集中力量开展专项整治行动，加大打击力度，形成对违法分子的强力威慑和高压态势。二是进一步提高计生服务效能。继续探索计生服务管理新模式，将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。继续抓好优生优育宣传工作，提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作，落实避孕节育知情选择，倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施，充分发挥各级计生协会的作用，推进基层计生群众自治工作。三是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。
1、健全公开制度。年初，以区政府办名义出台了《全区政务公开政务服务工作要点》(君政办函?201*?12号)文件，科学地制定了《君山区政务公开考核细则》和《君山区乡镇便民服务中心考核细则》，完善了信息发布协调、保密审查和不定期督查等制度，逐步把政务公开纳入规范化、制度化轨道。
2、完善公开载体。开辟了电视专栏、信函、传真及现场解答等各种依申请公开途径，依托镇(办)、村便民服务中心(点)，设立了政务、村务公开专栏113个，定点、定期公开医疗、养老、生育及设农惠农资金、保障性住房等为民实事项目等信息。
3、拓展公开内容。及时编制《政府公报》、《热线通报》及政府、部门工作动态和规范性文件，即时公开行政审批、办事服务等信息，准确公开征地拆迁、保障性住房、人事招聘、危房改造、农村低保等一系列财政专项资金使用和管理情况，201*年，全区各部门在君山区政府门户网站上公开信息4356条。
4、加强重点领域信息政务公开督查。7月份，经区政府主要领导同意，区政务中心会同区政府督查室、区监察局对全区廉租房、农垦危房改造等重点领域信息公开及村务公开落实情况进行了督查，在督查通报中总结成绩，指出问题，督促各单位整改到位，为圆满完成年度工作任务奠定基础。
(二)扎实推进窗口入驻单位管理工作。
201*年，进驻窗口单位7家，工作人员21人，大厅值班接待880多人次，指引办事700多人次，各服务窗口共受理办件5588件，办结5588件，按时办结率100%，无一起投诉。全年网上行政审批项目2800件。在一、二、三季度全区优化经济环境指标测评中，我单位均名列前茅。
(三)扎实推进乡镇便民服务中心建设。
今年，我们进一步完善了乡镇便民服务中心的考核体系，每季度定期召开一次便民服务中心主任会议，进行全方面的督查和暗访3次，建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)三级全程代理制度，力求达到村民办事不出村，更好地服务群众，使群众的利益诉求在基层得到表达，服务需求在基层得到满足，矛盾纠纷在基层得到化解。201*年，乡镇(街道)便民服务中心共办结各项业务24386件，其中广兴洲镇1816件、钱粮湖镇8357件、良心堡镇698件、采桑湖镇6573件、许市镇537件、西城办事处2584件、柳林洲镇3821件。
(四)扎实推进“12345”公众服务热线工作。
自1月1日市“12345”公众服务热线开通以来，对于每件工单，无论是处理难还是易，诉求高还是低，我们总是带着感情受理、带着责任办结，受到了广大老百姓的一致好评。201*年，全区共受理工单3007件，其中投诉类1681件、咨询类605件、求助类602件、建议类62件、表扬类57件，已办3007件，按时受理率96.3%、按时办结率99.6%、群众满意率96.8%，市综合评分98.2分，排名a类。全年区热线办现场处理诉求案件48件，群众满意率100%。
(五)扎实推进“大走访”活动。
今年，区政务中心根据区委、区政府的工作部署，认真贯彻落实《201*年全区“察民情、办实事、大走访、大调研”活动方案》文件精神，紧密结合“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，全体干部职工走出机关，深入基层，察民情、办实事，树立了政务中心为民务实的良好形象。8月10日——8月22日，政务中心6名工作人员，分成三组，连续进村走访13天，共走访常住群众朋友325户，收集并回访集体意见及建议6条，解决个人突出问题41个，代办残疾证、老年证、外出务工人员计划生育证等各类证件20余人次，印发综治民调、惠民政策、控违拆违、计划生育、12345热线等宣传资料1000余份，慰问困难党员元，慰问困难群众2000元，积极为村争取抗旱项目资金2万余元，达到“三个100%”要求，受到市检查组的通报表扬。
(六)扎实推进机关作风建设。
1、抓好整章建制。一是严格实行值班制度。今年，区政务中心严格实行领导值周、工作人员值班制度，建立值周、值班管理台账，确保窗口的工作效率和服务质量。二是狠抓整章建制。今年，我们建立健全了《绩效考核》、《财务制度》、《学习制度》等多项规章制度，形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制，努力实现政务服务的规范运作。
2、抓好送服务下乡活动。今年，政务中心继续开展“走进社区、走进企业、走进家庭”服务年活动。5月，我们组织了农合、计生、人社、民政等和群众息息相关的部门，到柳林洲镇、采桑湖镇为当地群众办理老年证、农合转诊、退休证年审等多项服务，共接待来访群众1000余人次，办理事项600余件，受到了群众的一致好评。7月，上门完成企业和个人工商营业执照年审43件。10月，以各镇(办)为单位，建立了君山区外出农民工信息库，寄去“致外出务工朋友的一封信”，为外出务工朋友提供全程代办服务，送去区委、区政府的殷切关怀。
二、存在的问题。
虽然政务中心各项工作取得了一些成绩，但仍存在很多问题和不足：一是区政务中心硬件设施落后、大厅面积小，不能满足上级的规定要求和人民群众的需求;二是入驻单位管理难。在客观条件和部门利益的驱动下，“两集中、两到位”行政审批改革难以推行，这些问题，有待于我们在今后的工作中加以解决。
三、201*年工作设想。
(一)指导思想：
全面深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照中办发??22号《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《湖南政府服务规定》工作要求，紧紧围绕区委、区政府“推进跨湖发展、加快四区建设”工作大局，在公开、便民、规范、高效、廉洁上下功夫，进一步深化行政审批改革，强化工作职能，提升服务水平，努力推进全区政务公开和政务服务上台阶。
(二)工作目标要求。
实施“142”工程，全面提升政务水平。“142”工程即明确一个目标，突出四个重点，实现两个满意。
1、明确一个目标：三年内建成政务公开与政务服务的示范性单位。
2、突出四个重点：一是突出以发展经济和改善民生为重点，着力抓好政务公开;二是突出以“两集中、两到位”行政审批改革为重点，着力抓好政务服务;三是突出以建设服务型、效能型、廉洁型政府为重点，着力抓好行政效能;四是突出以法治君山建设为重点，着力抓好“12345公众服务热线”。
3、实现两个满意：让人民满意，让区委、区政府满意。
今年以来在上级的领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕区政府下达的政务服务工作目标任务，认真组织实施，积极开展工作，在相关工作人员的共同努力下，较圆满的完成了20xx年政务服务工作目标任务。现将今年的政务工作进行总结，并对明年的工作制定计划如下：
（一）强化组织领导，完善责任措施，努力提高执行力。为了顺利推进政务服务工作，针对我局的非行政审批项目的特点，着力抓了几个方面的工作。一是成立了行政审批办公室，积极做好政务服务的准备工作，并派驻工作人员进驻xx区政务服务大厅窗口，以方便办事群众。二是针对统计工作的特点，完善了九项行政审批项目的操作规范和简化了办理流程。三是积极筹备派遣本单位业务能力强、服务态度好的干部职工到政务中心工作，强化制度建设，提高科学办事效率。
（二）不断提高服务质量，端正工作作风，实现群众满意。为了提高政务服务质量，让群众满意，我局的指导思想是端正工作作风，转变工作意识，提高思想觉悟，树立人民公朴的形象，在工作中具体做到：一是领导不定期的了解情况，并协调解决工作中的困难和问题；二是教育窗口服务人员要加强学习，提高认识，增强服务观念，转变过去那种高高在上的官僚作风；三是完备窗口需要的各种资料、印章、表格等，杜绝人等人、事等事的现象。
（三）进一步加强政务服务工作管理，做到有计划、有调研、有激励、有问责。我局明文规定了进驻政务中心的工作人员必须坚决服从中心的管理，遵守纪律，树立良好的窗口形象。
总之，经过全局干部职工的共同努力，我局圆满的完成了政务服务工作目标任务，但与上级的要求相比，仍存在一定的差距和不足，我们决心不断改进工作方式方法，不断完善各项规章制度，不断总结经验教训，争取政务服务工作再上新台阶。
（一）规范审批服务行为。
坚持依法行政、依法审批，严格落实有关法律法规，规范政府内部审批受理、审查、决定、送达等各环节，确保审批全过程依法有序进行。坚持公开公正、便民高效，依法全面公开审批信息，保障人民群众的知情权，自觉接受监督。继续推进审批项目网上运行，继续加强对已下放审批项目的监督和指导。
（二）全面推进政务公开。
认真开展政务公开政务服务，进一步强化公开意识，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果等环节信息的公开工作。
（三）继续深化行政审批事项改革。
我局的五项非行政审批事项，将要取消或调整为内部审批事项，届时将要做好相关工作，以便开展深化行政审批事项改革工作，规范审批服务。
为进一步加强河北省唐山市迁西县院前急救管理，规范院前急救行为，更好的服务患者，迁西县卫计局“五强化”全力做好院前医疗急救管理工作。
一是强化服务意识，提高院前急救服务质量。
要求各单位紧密结合“改善医疗服务行动计划”和行风建设工作，不断强化对医务人员的技能培训和职业道德教育，牢固树立“以病人为中心”和“敬畏生命、救死扶伤”的服务意识，做到内强素质，外树形象，随时为患者提供方便。要将职业道德教育纳入急救培训内容，既重视业务能力的'提升，也注重道德素质的培养，不断提高院前急救队伍的总体服务能力和水平。
二是强化思想认识，完善院前急救体系建设。
各单位要充分认识到院前急救工作的重要性，切实加强院前急救制度建设、流程管理，提高急救人员责任意识、大局意识、执业道德、工作热情和专业技能，配齐配强相关医务人员和救治转运设备，确保适应不同情况下的救治转运工作，使患者能够得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。
三是强化执业培训，提升院前急救服务水平。
各医疗卫生单位加强其从业人员的执业培训，严格遵守相关法律法规、规范标准，保证医疗质量和医疗安全。强化内部管理，完善规章制度，不得拒绝、推诿病人，不得因指挥调度等因素拒绝或延误抢救。
四是强化措施落实，严格执行首诊负责制度。
院前急救人员遇病情复杂的多发伤、不能明确诊断的病人，首诊医生应首先承担诊治责任，先对病人进行常规抢救和必要抢救，严禁推诿。对于无主患者院前急救工作，必须对患者承担救治责任，严禁因各种原因延误或拒绝收治患者。要将接诊病人情况详细记录，送诊人员和医疗机构急诊接诊医务人员在记录本内签名，全部交接完成并经医疗救治医院同意后，“120”医务人员方可离开。
五是强化组织管理，严格落实责任追究制度。
各单位在执行院前急救任务中，如发现现场急救能力不足、突发意外情况等救治能力不足时，必须立即在急救现场向“120”急救指挥中心和所在医院汇报现场情况，在等待派出救援力量的同时，现场急救人员要进行切实可行的救治工作，最大限度减少致残率和死亡率。对于因管理不善或措施不到位造成严重后果或者不良影响的事件，依法依规追究有关单位负责人和直接责任人的责任，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的医务人员依法予以严肃处理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来，在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下，中心紧紧围绕“五型”政府建设和打造“四最”营商环境目标要求，纵深推进“放管服”改革，以优化营商环境为主题，提升企业群众获得感和满意度为主线，持续深化“一门一窗一网一链一次一号”改革，在实践中不断丰富服务内涵和创新服务举措。截止x月底，中心共办理各类业务x万件，在今年全省营商环境评价中取得县级层面第x名的优良成绩。现将主要工作情况汇报如下：
一、主要工作。
（一）党建引领，强化队伍建设。
一是强化组织领导，压实党建工作责任。认真落实全面从严治党主体责任，始终把党的政治建设放在首位，严肃党内政治生活，严格落实党内谈话制度。今年来单位主要领导与分管领导、与股室负责人开展政治谈话x次，廉政提醒x次，分管领导与股室负责人提醒谈话x次。以“三会一课”为抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，教育引导全体干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过“x市民服务大厅”微信公众号、led大屏幕、自助服务终端等线上、线下多渠道积极开展宣传教育。今年共召开党组中心组理论学习x次，在职党员干部学习强国、x干部网络学院使用率达x%，学习积分在县直单位情况排名一直名列前茅。
二是开展党史学习教育，为群众办实事解难题。引导干部职工加深对“学党史、悟思想、办实事、开新局”的认识，通过多举措推动政务服务工作见成效，着力增强为民服务的精准性实效性。一是开展专题学习，入脑入心。成立党史学习教育领导小组，制定学习教育方案，认真组织部署，确保规定动作做到位。及时向每位党员发放一套必学书目，组织召开党史学习教育专题读书班x次，党课x次，集中学习研讨x次，通过组织党员赴东陂黄柏领红色教育基地开展主题党日活动和开展党史知识竞赛，确保学习效果。二是强化党建引领，见行见效。注重实效，将学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，将“群众利益无小事”落实到日常服务的点滴之中。以“我为群众办实事”为实践载体，结合工作实际，实行“一号咨询预约”服务、推进“免证办理”、推行“一件事一次办”改革、建立营商环境协调机制和回访机制、设立“办不成事”反映窗口、升级x小时自助服务功能、完善适老化及无障碍设施、升级改造母婴室、强化导办帮办代办服务，不断优化政务服务水平，群众办事暖心爽心。
（二）聚焦问题，狠抓作风建设。
一是深入贯彻落实市委、县委全会精神和《关于进一步优化政治生态的若干措施》，重点整治损害营商环境、违规吃喝、打牌赌博、带老板出游、擅自出省出国出境、违规借贷等六方面存在的问题。尤其在损害营商环境问题方面，中心结合工作实际，研究印发《x县行政服务中心关于开展损害营商环境问题专项整治的实施方案》(宜行服字〔x〕x号)，从服务态度、服务意识、服务举措、事项标准化等十三个方面开展自查自纠，并要求大厅全体政务服务人员签订廉洁自律承诺书。此次自查自纠，共计查摆问题x项，目前已全部整改到位。二是结合全市营商环境自评价反馈问题，牵头组织开展全县政务服务“办事难”暨优化营商环境专项整治。目前，大厅涉及x个问题已基本整改到位。三是按照政务服务窗口标准化规范化要求，将“内强管理优服务，外塑形象优环境”为主题的精细化管理和标准化建设作为今年的一项重要工作任务来抓落实，着重从单位和大厅管理入手，对原有的规章制度逐一进行修订完善。四是迅速组织部署中央巡视x省反馈意见、省委对抚州巡视“回头看”反馈意见以及市委第二巡察组对x工业园区党工委提级回头看反馈意见整改落实，压实整改责任，细化整改措施，每周向牵头单位报送整改进展情况，及时提供详实的图文佐证资料。五是积极开展“服务怎样我体验，发现问题我整改”活动，中心主要领导亲自体验办事，主动发现问题，通过抓问题整改促服务提升。共发现问题x条，完成整改x条。六是开展“窗口腐败”专项整治。将贯彻落实党中央决策部署和开展“我为群众办实事”活动相结合，着力预防和解决群众反映强烈的“办事难”“办事贵”等问题。先组织全体窗口单位首席代表参加全省集中整治“窗口腐败”工作部署视频会议，再组织召开中心“窗口腐败”专项整治工作会议，将全省集中整治工作部署视频会议精神传达到每一位窗口工作人员、保安、保洁等后勤人员，使每一位政务服务人员深刻认识“窗口腐败”专项整治工作重要性、紧迫性以及深刻的现实意义。从违纪违法、违规办事、作风不实三方面，x个具体表现形式认真开展自查自纠，共计查摆问题x条，现已全部整改到位。
（三）围绕中心，落实各项改革任务。
1.精简规范政务服务事项。一是规范依申请类政务服务事项清单。根据《x县级行政权力清单》和《x县公共服务事项清单》，组织全县x个职能部门梳理编制《x县本级依申请类政务服务事项清单（x年本）》，共计梳理主项x项，按子项统计为x项，为夯实“三集中三到位”明确事项范围。二是统一授权委托书。针对日常工作中发现授权不规范、体现不全面的问题，统一采用规范的带有国徽的授权委托书，并根据实际情况分为受理决定权、审批建议权、审批决定权，明确每一个进驻事项的授权程度。三是深化“一次不跑”改革。积极运用网上办、掌上办、邮寄办、上门办等服务举措，进一步提高“一次不跑”“只跑一次”政务服务事项覆盖率，新梳理“一次不跑”事项x项、“只跑一次”事项x项，占全县依申请类政务服务事项x%（此次梳理发改委和公安局调整依申请类政务事项，全县依申请类政务服务事项现为主项x项、主项x项）。
2.全面普及“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。一是事事马上办。建立优化营商环境专窗和“办不成事”反映窗口，对企业群众合理诉求主动协调进驻部门解决，实现投资企业政策解读、帮办代办、意见反映等“一条龙”服务，确保“件件有着落，事事有回音”。二是网上办。依申请类政务服务事项的x政务服务网办渠道已全部开通，安排专人负责处理网上提交的申请。全面推行“x通码+区块链+电子证照”免证办理模式，实现x种常用证照免提交。三是就近办。强力推进社区“就近办”，依托x省一体化政务服务平台，推动政务服务窗口下移和事权下沉，形成“就近办”服务体系。目前，已经梳理出拟在社区通办的高频政务服务事项x项，可实现通办事项x项、证照打印x项。四是“一件事一次办”。以各类企业开办为主题，梳理出第一批“一件事一次办”事项x项，通过流程再造、整合优化，设立受理专窗，实现了申领营业执照、刻章印制、申领发票、社保登记、银行开户等业务“上一网、填一表、进一窗、找一人、办一次”，大幅节约了企业开办时间。并建立健全配套服务，于x年x月x日起在县城区免费为新开办企业提供首套三枚标准材质印章，为政府招商引资开办企业提供首套五枚普通材质印章，至今我县新增的x家新开办企业均享受到这一改革红利，免费送章比例达x%，真正实现了企业开办“零成本”。五是容缺办。实施“容缺受理+告知承诺审批”模式，梳理可容缺材料清单和可使用告知承诺制政务服务事项清单，修订办事指南，制作告知承诺书格式文本，并及时印制新版办事指南，充分展现容缺受理、告知承诺、网上办掌上办等服务举措。目前已梳理公布适行告知承诺制政务服务事项x项，涉及相关材料共计x项，x项事项x项申报材料可容缺办理。六是自助办。加强x小时自助服务区建设，配置有x服通、政务服务自助办理、智能文件柜、不动产自助查询打印、企业登记、个人信用报告、交管服务自助选号、自助体检、自助办税等x台自助设备，可办理证照查询打印等多类政务服务事项，并安排专人辅办，实现“x小时不打烊”。强化政务服务网x分厅及“x服通”x分厅建设，上线各类特色服务事项x项。
3.完善政务服务标准化、规范化建设。一是健全管理机制。为进一步强化制度落实，健全内控机制，结合政务服务新形势、新要求，重新修订含工作准则、服务标准及考评办法、服务保障三方面x项制度规范的《工作人员手册》，完善考核表彰机制，形成你追我赶敬业氛围。二是强化导办帮办代办服务。对政务大厅各服务区及各类引导标识进行全面规范，同时，每层安排x名导办人员专门负责咨询引导服务，及时发现和解决问题，切实解决群众提出的大厅标识标牌不清晰、帮办代办不到位等问题。建立健全帮办代办队伍和管理制度，梳理出x项帮办代办事项，涉及投资项目审批、社会事务服务、行业市场准入、惠企政策兑现等多个领域，至今共提供免费帮办代办服务x件。三是实行“一号咨询预约”服务。为确保节假日期间政务服务不断档，同时方便企业群众节假日期间办理业务，中心严格落实延时错时预约服务，同时将政务服务事项全部纳入“x”政务服务热线，自x月x日起实行“一号预约”，让企业群众“想问就问，想办就办”，切实解决企业群众政务大厅办事预约电话多而难记、投诉件反复流转、问题得不到实质性解决及接诉即办落实不到位、工单处理时间过长、群众满意度不高等问题，今年来共为企业和群众提供延时错时预约服务办件x万件。四是推进“异地通办”。严格按照“跨省通办”有关要求，扎实推进相关高频政务服务实现异地办理。设置“异地通办”专窗，梳理公布“异地通办”政务服务事项x项，统一的窗口标识，安排专人收件、及时流转、限时办结，部署自助服务设备，印制相关事项办事指南并在醒目位置摆放宣传海报。五是优化配套服务。为企业群众提供免费复印、免费邮寄、免费上网、免费充电、征信查询等服务，让企业群众进一扇门办所有事，规范免费复印、免费邮寄的制度管理，切实解决免费服务配套制度和配套设施不完善等问题。六是推广网上中介超市运用。严格落实《x省网上中介超市管理暂行办法》，规范中介机构执业行为，至今通过网上中介超市完成服务采购x笔，我县中介服务招标更加公正、透明，助推项目高效审批。七是完善惠企政策兑现专窗功能。将企业反映的人才政策兑现一并纳入专窗，实现政策兑现一窗通办。加强惠企政策宣传推广，在微信公众号开辟“惠企政策兑现”服务专栏，在“x服通”搭建惠企政策兑现服务专区，并进行动态更新。推进线上平台——“惠企通”建设，实现各类惠企政策“一站汇聚”和精准推送，促进惠企政策快速有效落地，努力实现惠企政策兑现“零跑腿”。今年以来，共办理惠企政策兑现x万件，减少金额x亿元、奖励金额x亿元、补贴金额x万元、扶持贷款x亿元。
4.积极提升政务服务满意度。一是深入推进“好差评”应用。坚持以服务对象为中心，以办事体验为导向，严格落实线下服务“一次一评”，线上服务“一事一评”。建立“差评”和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，加强评价结果运用。至今共收到评价x万条，满意度x%。二是回访主动找问题。建立营商环境协调机制和回访机制，设置营商环境协调专窗，对办事企业进行x%回访，了解掌握企业办事过程中的困难诉求和堵点难点，主动协调进驻部门解决和整改问题，并及时向企业反馈。今年以来，共回访企业x家，征求意见x条，反馈问题x，已整改x个，满意度x%。三是切实解决“办不成事”问题。于今年三月份在全市政务服大厅率先设立“办不成事”反映窗口，建立工作机制，成立工作专班，切实解决办事群众碰到的疑难杂症事项。至今，共解决群众各类“办不成事”问题x例。
（四）挂点帮扶，扎实开展“四进四联四帮”
配合村委完善村级“农家书屋”，带村民参观并讲解“农家书屋”现有书籍及其他娱乐功能，丰富村民文化娱乐活动。五是促乡村振兴。全面贯彻落实中央和省委、市委、县委有关要求，选派中心x名优秀干部到村担任乡村振兴第一书记。聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等目标任务，推动乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、下一步工作打算。
一是持续推进政务服务智能化。依托x省一体化政务服务平台，扎实推进“区块链+无证办理”“区块链+信用服务”等改革。推广“无证办理”和“秒批模式”，落实“两个免于提交”制度，在县政务服务大厅，凡是县级政府部门核发的材料，原则上一律免于提交，凡是能够通过电子证照核验的，原则上一律免于提交实体证照，实现大部分常办事项可“无证办理”。
二是进一步深化“一件事一次办”改革。以开店、办证等群众眼中的一件事为概念，围绕出生、入学、各类企业开办及“二手房交易登记+水电气”联动过户等主题，围绕与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项进行整合优化，梳理更多“一件事”。将涉及的审批服务事项整合优化，压缩办理环节，精简申请材料，推行更多“一件事一次办”事项，确保群众只须到一个窗口、提交一套资料即可办完关联所有事项，切实做到减环节、减材料、减时限、减跑动次数。真正实现“一门服务”“一表受理”“一件事一次办”，大幅节约了企业群众办事成本。
三、工作建议。
目前的办事大厅是由租用的商铺改造而成，共上下两层，面积x平方，由于场地面积有限，很多部门的审批后台、档案库都无法同时入驻。期盼县委县政府能尽快将县政务服务中心实体大厅及配套设施的建设项目列入公共基础设施和惠民工程建设项目，尽可能从功能性、兼容性方面高标准规划，进一步加强政务服务中心建设，真正让企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
一是清理收费项目。根据行政审批制度改革，简政放权，切实减轻企业与群众负担文件精神，中心对规划、房产、民政、工信、住建、建工、文广新旅、国土、园林、价调、水务等11个窗口的行政事业性收费进行清理。共取消行政性收费7项，降低收费5项，停征收费6项。元至10月份共办证55969件，收取相关税费2.8亿元，办结率和正确率均为100%。
二是两集中、两到位和审批提速。按照“应进尽进”的原则，现在全市32个单位的331项审批及服务事项集中在中心办理。每个进驻单位在窗口设有带队领导，并授权到位，直接履行行政审批职责。所有进厅项目进行流程再造，精简审批环节，审批时限比法定时限压缩三分之一以上，将即办件比例扩大到85%，承诺件的办结时间平均缩短了40%。
三是联审联验，全程代办。今年对20个建设项目进行联合审批，联合审批面积为30.4万平方米，其中房地产开发项目4个，21.9万平方米，收取报建规费共计641万余元。对8个建设项目进行联合验收，联合验收面积为7万平方米。明确为弼时飞地工业园提供以下三项服务：即对入园企业工商执照、机构代码、税务登记、统计证、社会养老保险登记证实行“五证合一”全程代办;对建设工程项目实行联合审批;对建设工程项目实行联合验收。
半年来,在市委、市政府领导下，在市直各单位的积极配合下，市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标，全面加强政务中心建设，进一步深化政务公开工作，各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心)，其中政务大厅共受理41288件，办结41006件，办结率99.32%(即办件30880件，办结30880件，办结率100%;承诺件10408件，办结10126件，办结率97.29%)。
一、主要工作情况。
(一)加强项目整合进驻，提高服务效率，完善服务功能。
1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措，20xx年实施以来取得了不错的成效。今年，政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段，对两集中、三到位工作再次进行了清理，提出了存在的问题和下步工作建议，并及时向市纪委、监察部门反映，争取他们的支持。
2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月，市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅，同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心，促进了交通事故、交通违法的快速处理，为办事群众提供了方便。
3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结，进一步完善全程代办制度，提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务，为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训，不断改进代办流程，提高代办质量和数量。
(二)加强窗口人员教育和管理，改善服务态度，强化服务意识。
1、加强学习教育，强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓，参观遵义市反腐倡廉警示教育基地，主要领导上廉政党课，在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式，加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育，提高思想认识，提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训，使之尽快熟悉中心各项工作纪律，提供规范、便捷的服务。
2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关，在进驻单位更换窗口人员时，严格审核拟进人员身份，确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理，确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人，特别对授权是否到位进行重点清理，确保单位对首席代表真正授权到位，确保窗口人员能办事、办得成事。
(三)推进大厅规范化和标准建设，提升服务水平。
1、细化规范化建设指标，加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上，细化量化标准化建设各项指标，加大对窗口标准化建设的检查考核力度，把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容，实现窗口管理制度化、规范化和常态化。
2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查，及时制止、纠正出现的违纪行为，同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示，对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结，及时与进驻单位协调沟通，反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作，以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局，规范各种标识标牌，绿化大厅环境，细化窗口物品摆放范围，营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。
(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。
一是加大对县级政务中心调研力度，中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研，了解各县工作开展情况，督促指导县级政务中心建设，向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度，为了缩小各县政务中心发展的差距，整体推动全市政务服务水平提升，中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导，督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。
1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作，增强政府工作的透明度，切实从源头上杜绝腐败，政务中心超前思考，提前谋划，及时拟定并印发了遵义市20xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点，要求各级各部门明确专人负责，开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则，细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。
2、加强工作安排，切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔20xx〕99号)精神，遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作，多次与汇川区政府领导交流，提出工作意见和建议，并实地调研汇川区政务服务中心建设情况，提出了具体的工作意见。同时，为进一步推进此项工作，市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》，要求各县作好相关准备工作，为下一步的全面推开打好基础。
3、加强网上审批系统和政府门户网站建设，推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设，积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能，实现系统功能扩展和数据上下对接，把行政审批权力的运行置于公众监督之下，实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估，营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设，完善管理机制，进一步明确责任，做到网上公开的信息内容准确、及时更新，提供的服务有效便捷。
(六)牵头筹建公共资源交易中心。
按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求，牵头筹建公共资源交易中心，把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心，实行统一运作，集中办公，切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。
二、存在的问题。
“两集中、三到位”工作需进一步加强，部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强，对窗口管理未能实现真正的制度化管理，部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡，公开不够及时、规范、具体，政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够，个别县区市领导对中心建设重视不够，政务中心发展不平衡。
三、下步工作打算。
(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作，不断加大项目整合进驻工作力度，提高审批服务效率，完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设,加强大厅管理，严格执行中心各项管理制度，尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设，改善办事环境，合理调整窗口布局，规范、完善便民服务设施，营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理，引入与行政审批项目相关的中介服务机构，为办事群众提供一条龙服务。
(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录，并在政府网站上公布目录，同时通过其他多种方式进行公布，使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导，确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度，强化公开重点，努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开，继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等，提高工作的透明度和办事效率，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设，努力完善政务公开内部和外部监督制约机制，探索建立效能建设长效机制，努力完善效能评价体系，加强督促检查及责任追究。
x年，我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路，紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务，积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动，大力推进政务服务基层网点建设工作，严格管理，规范服务，各项工作取得了新的进展。
一、业务办件量实现“双突破、一提升”
今年1月1日至11月20日，县政务服务中心共接待群众咨询480件，申请22110件，同比增加10632件;受理220xx件，同比增加10525件;办结21776件，同比增加10414件;当月办结率98.63%，平均日结率72.01%;月均办结1980件，月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日，承诺件平均受理时间0.43天，承诺件平均办结时间4.04个工作日，承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%，满意率99.99%，连续16个月保持零超时件，投诉件为零。
今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”：一是今年3月份我县月办件量首次突破20xx件，二是今年全年办件量突破20xx0件大关，办件量再创历史新高。至20xx年10月，中心办件量已达20xx7件，预计至今年12月31日，业务办件量将达25000件，同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升，去年我县办件量在全区的排名为42-47名，今年1-10月份的排名均在35-37之间，办件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政审批事项清理工作。
县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求,积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作，根据现行法律法规及法律依据的调整，按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则，及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项，杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作，进一步规范行政审批目录，压缩审批时间，简化办事流程，提高工作效率。经全面清理，共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项，清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布，为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。
三、依法规范行政审批行为。
1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查，对发现问题及时指出，并做好记录，录入当月考评，年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统，设置了4个视频监控点，对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督，所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理，窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价，使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善，保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪，办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%，满意度达99.99%。公布投诉举报电话，工作人员挂牌上岗，自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信，未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核，严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作，并将考核数据汇总存档，为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。
3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日，我县由县纪委、监察局牵头，政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合，对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查，主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理，是否存在“两头受理”及“体外循环”现象，是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题，督促有关部门限时整改。通过专项督查，进一步规范了我县的行政审批工作。
四、加强自身建设，激发和调动工作热情，提高工作能力。
1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训，提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识，提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。今年以来，我办共开展政务服务业务培训4期，学习覆盖率达到100%，特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训，为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。
2.认真抓好“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个，“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动，提高窗口部门及工作人员的工作热情。
3.有计划地开展各类文体活动，年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛，组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛，派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等，在活动中加强了各部门之间的沟通与合作，增进了工作人员之间的感情，活跃了工作氛围，健康身心，使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护，为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。
五、开展项目并联审批，提高行政审批效率。
中心在规范运行的同时，积极探索项目并联审批模式，开通重大投资项目行政审批“绿色通道”，初步形成“一门受理，协同相关，联合审批，限时办结”的并联审批机制，抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门，召开了2次项目并联审批会，相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后，我办积极督促中心相关窗口部门加强配合，按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的，实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的，实行并联”的原则，开展“一窗式”并联审批，最大限度地实现了各审批环节的同步审批，尽量减少和压缩前置审批时间，提高行政审批效率。
六、推进政务公开政府信息公开，打造阳光政府。
今年以来，我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制，明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任，将政务公开、政府信息公开抓出初步成效，努力打造“阳光政府”。
一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股，负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系，以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日，我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训，全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训，邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课，使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解，促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统，将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入，并将该系统与审批系统连接，增加了办件查询等功能，实现了信息的综合利用，为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公，实行一次性告知制度，通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等，使办事群众对办事内容和办理流程一目了然，明白办事、公正办事、便捷办事，有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为，树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所，带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元，完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设，添加了查询电脑、档案柜等硬件设备，完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设，通过不定期抽查等方式，督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息，提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署，完成了全区政府信息公开统一平台建设，为我县政府信息公开规范化奠定基础。
七、延伸服务体系，夯实服务基础。
为推动政务服务向纵深发展，我县在加强县政务中心建设的同时，努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心，至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时，我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式，扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前，含去年建成的2个乡镇政务服务中心，我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系，进一步夯实了服务基础，让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日，全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件，办结13309件，办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件，办结1686件，办结率100%。
八、加强对外宣传和交流，努力营造良好发展环境。
今年来，县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作，加大宣传力度。一是在日常工作中，及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》，向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况，今年在《通报》中增加信息平台板块，加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿，及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难，为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作，全面宣传政务服务工作的政策和职能，让社会各界关注、理解和支持政务服务工作，努力为中心建设营造良好的舆论氛围。
九、开展文明单位创建活动，推进政务服务工作再上新台阶。
积极开展创先争优和县级文明单位创建活动，中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起，用创建活动来促进各项工作，从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手，围绕“提高效率、提升服务，提高群众满意度”工作目标，创新服务方式，大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式，努力打造“零距离”贴心服务，切实提高服务质量，受到广大群众的称赞。今年以来，中心各窗口开展预约服务30余人次，延时服务200余人次、上门服务3人次，为群众办结各类行政审批服务事项21776件，服务满意率达100%，无超时件和投诉件，中心的做法也获得了县文明委的肯定，通过了县文明单位验收组的评估验收。
十、强化“一服务两公开”应用系统建设。
配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作，目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内，政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成，正在调试当中。
20xx年，我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩，但仍存在一些困难和不足，主要表现在：一是受场地限制，县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多，如没有人员编制和专项办公经费，各行政机关对推进“两公开”工作重视不够，未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料，给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。
在20xx年的工作中，我们将切实采取措施加以整改，积极探索新的项目审批和管理机制，着力提高办事效率和服务质量，完善“两公开”长效机制，努力打造公开、透明的“阳光政府”，为全县经济发展创建良好的政务环境。
一年来，政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下，政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神，紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路，明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下：
一、招商引资工作。
政务服务中心认真贯彻执行有关政策，积极抓好招商引资工作，今年共引进项目11项，计划总投资16963万元，实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元，实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元，实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元，实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元，实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元，实际到位205万元;6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元，实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元，实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元，实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元，实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元，实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元，实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题。
为了进一步增强学习科学发展观学习效果，领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕活动实施方案。统一思想，提高认识，深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间，并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机，做好招商引资宣传。
今年以来，第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开，县委、县人民政府高度重视、精心筹备，组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机，进一步扩大××对外开放程度，展示形象、宣传推介，积极开展招商引资，促进经济社会发展，把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好，及时成立筹备领导小组，统一领导，以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案，明确工作职责，确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境，我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间，多媒体影像不间断滚动播放，全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目，吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份，有力地宣传和推介了××。节会是以东南亚、南亚为重点，进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度。
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任，以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室，具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立，标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时，明确了职责分工，严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式，切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展。
一年来，在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时，政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资，为挂钩点解决了水泥管十根，改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题，为5组的老党员岩生购买化肥等，以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问，并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
六、投资环境进一步优化。
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会，与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会，制定相应规章制度以改变茶产业的现状，以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业，打造品牌，将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
七、存在问题及困难。
存在的问题：一是群众对招商引资工作了解的多，认识不足，重视不够，缺少正确的看待和评价招商引资成果;二是外地优惠政策多，投资优势强，吸引了许多大企业的投资目光，相比较来说，××比较大的企业进不来。三是工作经费困难，交通工具老化不实用，难以开展招商引资工作。
八、xx年的工作重点。
(一)总体思路。
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扩大开放，以大开放促进大发展，以招商引资作为拉动经济增长的重要突破口，继续优化投资环境，以产业招商和引进大企业为重点，注重提高招商引资质量的信心，为实现我县科学发展、经济“提速”和谐发展而努力。
(二)工作要点。
1、以学习实践科学发展观为统领，进一步解放思想，创新招商方法、方式，破解招商引资难题。
2、高度重视投资，以引进项目为中心，注重以人为本，坚持把发展落实到项目上，以服务企业为重点。
3、配合做好南康河二级电站建设的协调工作。
4、强化服务，不断优化投资环境。
5、扎实做好招商引资基础工作，大力提高招商队伍的业务能力。
20xx年在市政务服务中心党组的正确领导下，在分管领导的带领和安排下，黄石市政务服务中心以深入开展群众路线教育活动为动力，认真加强干部职工的思想素质建设和能力建设，积极开展创先争优工作，较好地完成了全年各项工作任务，现将20xx年工作总结汇报如下：
20xx年中心职能目标共有5项，均超额完成任务。
1.承诺件提前办结率达到80%以上，按期办结率达到100%(重点目标)。实际完成：承诺件194551件，承诺件提前办结179482件，按期办结率为100%，提前办结率为92.3%，完成目标值115%。
2.办件群众满意率达到98.5%以上。实际完成：中心全年共收件276128件，办结276034件，其中即办件81483件，承诺件194551件，群众满意率99.97%，占目标值的101.5%，超额完成1.5%。
3.为市区重大招商引资项目提供联审协调、代办服务,重点落实不少于12家工业项目的联审协调代办服务。实际完成：
4.完成行政审批制度改革理论探索调研课题3个。完成《关于我市推进行政审批制度改革的调研报告》调研课题1个，并于11月9日上报市政府研究室。完成《浅析我市政务服务中心建设现状及改进措施》调研课题1个，在市委党校20xx年秋季学期主体班调研报告选中刊发。完成《立足五勤遵规守纪》调研报告1个，分别在《黄石日报》理论版和《黄石改革与发展》党的建设栏目刊发。
5.加强现场监管，确保自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为件数高于暗访及媒体曝光件数的20%。实际完成：自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为54件，暗访及媒体曝光件数为4件，自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为的件数是暗访及媒体曝光件数的13.5倍。
(一)深化行政审批制度改革。按照“三集中三到位”行政审批模式，不断加大改革力度，进一步集中项目、精简流程，将行政审批改革向纵深推进。对照全省地市州级行政审批项目清单，对全市进驻政务服务窗口的行政审批项目进行“地毯式”清理，共涉及42个部门，其中垂管部门5个，直管单位37个。制作“承诺件流程图”、“即办件流程图”2个样本，合计有66项规范了项目编号和名称，共有11项由承诺件改为即办件，承诺件进一步缩短时限累计54个工作日。全面推行“三证合一”和“一照一码”改革，将《营业执照》、《组织机构代码证》、《国地税登记证》“三证”合为“一证一码”，统一使用18位的“法人和其他组织统一社会信用代码”，彻底免去了多部门并联审批。大力推行窗口部门领导接待日制度，窗口部门审批领导到中心窗口现场办公、现场签批，做到“审批办件不出中心”。从九月份开始，每月开展一次“窗口单位领导接待日”活动，接待日之前在媒体公告，告之服务对象，先后接待咨询和办事群众20xx多人次，办理审批服务事项800多件，进一步提升了审批效率。进一步加大公开力度，公开各环节审批行为、办件人(科室)和联系电话，方便行政相对人咨询事项，查询办件进展，确保在承诺时限内完成审批。积极推行政务审批电子监察系统，对进入中心的所有政务审批项目(事项)及工作人员进行统一管理，实现了对审批过程、服务态度、工作效率、服务收费等全方位的自动监管，有效规范了审批行为。开展了“荒唐证明大反思、着力破解办证难”活动，着力解决了一些职能部门审批权明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位，以及窗口工作人员纪律松弛、作风拖沓等问题，通过开展大反思活动，破解了多年来行政部门未解决的办证难问题45个，受到了企业的好评。
(二)创新实施联审联办工作机制。进一步创新项目联审联办工作机制，根据重大项目联审协调会工作实际，制定了联审协调会固化模式机制、联审协调代办五步受理法，全面落实了联审协调会会后跟进规范化、会议召开程序化、会前准备标准化等工作。进一步更新完善了《黄石市工业项目联合审批流程示意图》,收集、整理四阶段审批事项的资料清单，充实完善了四阶段样表和《项目联合审批代办服务工作台账》、《黄石市新开工工业项目行政审批基本程序及中介服务事项目录》。对工业项目建设联合审批流程进行了再梳理、再完善，研究制定了《关于实施重点项目施工许可容缺受理并联审批的意见》，对重点项目实行容缺受理、并联审批，为项目建设开辟“绿色通道”，进一步缩短项目建设审批时限。对涉及工业、重点投资项目的17家窗口审批事项进行深度清理，共梳理登记284项审批事项(含小项);对涉及联审的中介服务机构原有资料进行了摸排更新，新增44家中介服务机构信息，形成了中介服务机构调研报告。通过审批流程清理，工业建设项目联审涉及的中心16家审批部门、38个审批事项、18个中介服务事项，承诺办理时限由串联审批模式下的701个工作日压缩到41—57个工作日。进一步修订完善《黄石市固定资产投资项目协同审批系统文件》，协调、跟进联审服务平台建设，全面推进网络联审办事大厅建设。在全市“双千”活动中，针对我市企业的现状，开展了“盘存量、激增量、破解办证难”活动，切实解决了因房产证未办理而导致资产闲置、融资困难等一大批企业和市民关注的重点难点问题，此次活动开展受到了市长的充分肯定。全年先后协调代办日丰、万达、盐田港等重大项目27个，组织召开项目联审协调会22次，现场踏勘26次，办理企业优惠证28个，督办落实优惠减免费用14.76万元。
(一)充分发挥门户网站信息公开主渠道作用。加强门户网站的建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。拓展网站互动功能，通过主任信箱、即时咨询等方式，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议。截止11月25日，共回复市民来信131件。完善网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。截止11月25日，市政府政务中心通过门户网站主动公开各类政府信息913条。
(二)完善基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。丰富“成都市政务微博服务群众办事大厅”功能，通过新浪和腾讯2个平台上运行的“成都服务”政务微博，为市民群众提供办事咨询、问题投诉、建言献策、信息咨询等服务。同时建立信息编审、运行管理、应急值班、督查督办等制度，确保网民反映的问题诉求快速响应、有效解决。目前，已建立了市、区(市)县和市级部门、街道(乡镇)和区(市)县部门、村(社区)的四级政务微博集群体系，3200余个政务微博一网覆盖、互联互通，可直接面向成都市民以及关心成都发展的社会公众提供相关政务服务。截至11月26日，“成都服务”微信听众6147个，合计超过100万。共受理网民问题诉求1万多条，按时办结率达90%以上;主动发布微博信息18500余条、微信信息814条，条均阅读7千余次。
(三)认真做好依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，依法妥善做好相关工作。在大厅设立信息公开查询点，指定专人负责此项工作，正确指导和协助群众查询政府公开信息以及办理公开申请和意见投诉。截止11月25日，共收到公开依申请1件。
(四)加大行政审批公开力度。集中清理入驻市政府政务中心797项行政审批和服务事项的事项要素，并邀请专业人士对清理完成的审批事项前置条件和申请材料进行合法性审查，对不符合法律、法规要求的事项清理予以清理，进一步减少优化办事流程，精简申请材料，并建立行政审批事项申请材料的动态管理制度。
在事项清理的基础上，从群众或企业办事角度，按照“清单管理”模式，推出“办理流程清单”，将原来以部门为基础的单一、分散的办事指南，整合为行政审批和服务事项为基础的集中、统一完成的办理流程清单，图文并茂，内容浅显易懂的办事流程清单。现已编制《外商投资企业设立办理流程清单》、《内资公司(公司分公司)设立登记办理流程清单》，并通过新闻媒体和中心门户网站对外公开，方便办事群众查询和监督。
二、下一步的工作计划。
(一)创新政务公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。
(二)完善相关制度建设。在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制。加强市政府政务中心门户网站建设。做好网站公众留言答复、信息发布等工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。规范工作规程，明确责任分工，建立责任追究和考核机制。建立信息公开保障机制，切实做好信息公开。
(三)延伸“成都服务”服务功能。将根据政务服务发展需要，加快与实体政务大厅和网上政务大厅两个平台的资源共享，向市民群众提供审批服务信息的告知提醒，强化事项办理的跟踪督促，精选推送我市惠民政策、文化交通、生活服务等方面的资讯。
今年以来，区政务服务中心在区委、区政府的领导和关心下，在区直各部门的支持和配合下，在全体工作人员的共同努力下，坚持以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，理清思路，突出重点，服务大局，各项工作进展顺利。现将中心20xx年工作开展情况汇报如下：
一、工作基本情况。
优化窗口服务。
坚持优质服务，以群众满意为先，引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌，争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务，营造温馨亲切的服务环境，即：“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次，满意率达100%。
加强政务公开。
20xx年，相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作，及时发布政府信息，答复公众询问，积极回应公众关切，提升政府信息的公开实效，着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前，全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作，累计主动公开各类政府信息10000余条。
推进基层政务服务体系标准化建设。
按照省、市基层政务服务体系化建设的要求，相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心，在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站，形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。
建设社会服务管理信息化平台。
下半年，政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护，建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月，相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期，培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理，建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制，实现各部门内部以及部门之间联动，进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。
二、存在问题。
对照年度目标管理的各项工作内容，结合自身实际，我中心主要存在以下问题：第一，中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二，政务公开工作协调、督查机制不够完善，主要表现在：一是网站建设不够完善，各单位主动公开信息不全面，不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时，不主动，不全面的现象。第三，有些老旧镇街道、村(社区)，早期建设没有规划设计大厅，不能有效整合，一站式服务得不到有效发挥，第四，财政没有专项经费预算，工作开展受到限制。针对以上问题，中心本着积极认真的态度，力争做到即知即改、逐步整改。
三、工作思路。
一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作，围绕全区招商引资、项目建设等重点工作，积极推动我区政务服务工作，协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设，完善服务功能，加强监督考核，有效促进我区政务服务工作迈上新台阶，为企业和群众提供更全面的服务。
二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设，充分发挥咨询热线等载体的作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。同时，进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作，自觉接受群众的监督。
三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作，进一步完善工作督查机制，加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查，加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施，充实相关软件及台帐，做好资料归档和管理工作。同时，将继续完善规章制度，继续规范日常工作机制，做到用制度管人、管事。
四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念，按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求，认真组织开展社会服务管理信息化平台建设，充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用，全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力，为群众提供优质便利的社会服务。
(一)升级改版政府网站，营造更佳政务信息公开平台。今年，我镇投入资金30万元，对政府门户网站进行升级改版，并将网站相关功能整合迁移至“中国东莞”政府门户网站，以栏目的形式呈现实现统一运维。按照国务院办公厅和省府办公厅统一部署，有序推进政府网站集约化建设，通过资源整合和平台集约，推动我镇政府网站结构优化和水平提升。目前，中国东莞xx镇栏目(/dalingshan)已完成集约化建设。截止2020年12月1日，我镇主动公开政务信息1442条，依法受理并在法定期限内答复公民提出的政府信息公开申请3宗。将政策解读纳入政务公开，认真开展重要政策文件解读工作。201x年11月，通过镇政府网站xx政务网“通知公告”栏目对发布的《2020年xx镇农(居)民重大疾病救助及身故补助实施办法》(岭府办〔201x〕29号)进行适时解读，加深群众对我镇重要政策文件的理解。
(二)以深化政务服务改革为契机，不断提升方便群众办事水平。一是搭好镇村公共服务平台。制定《xx镇推进基层公共服务综合平台建设方案》，由镇委书记担任组长，严格按照上级标准，完成1个镇综合服务中心，23个村基层公共服务中心建设，并通过市验收。其中镇政务服务中心配备专职工作人员4名，负责全镇政务服务改革、政务公开、信息公开工作，管理镇综合服务中心，指导村公共服务平台建设。配备镇综合服务中心业务窗口固定工作人员28名，业务上受原单位指导，日常由镇综合服务中心管理。组建村公共服务中心专职队伍，指定1名两委干部负责村公共服务中心工作，并配备专职工作人员，全镇共125名村级专职工作人员。镇、村基层公共服务平台配备了自助服务电脑、查询机、服务评价器等硬件设施，通过网上办事大厅，实现镇、村互联互通，初步实现“一门式”，减少群众跑动次数，提高服务效率。运行至今，镇综合服务中心共梳理、发布事项257项，进驻部门19个，网上在线申办率达到100%，受理业务13760项;村基层公共服务中心共梳理、发布事项103项，在网上线申办率达100%，受理业务60782项。二是规范政务审批流程。按照《东莞市基层公共服务基本目录》，编制《xx镇公共服务办事指南》、《xx镇公共服务办事流程图》，明确办事流程，压缩不必要环节、材料，推动无差别审批，减少群众重复提交申请和现场办理次数，提高政务服务效率。明确办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、协办件等的办理办法和具体办理时限，要求窗口工作人员树立起“微笑服务、文明服务”意识，通过首问事项登记、一次性告知、去向留言、公开承诺等机制，提升办结件效率，进一步缩减群众办事时间。三是深化“一门式”便民。依托镇、村基层公共服务平台，对照《东莞市基层公共服务基本目录》，明确进驻镇综合服务中心业务，原部门不再受理，而且为方便群众，提高效率，大力动员条件成熟部门，将所有对外业务进驻镇综合服务中心受理，目前镇计生局、人力资源分局、交通运输分局、食药监分局、新莞人服务管理中心所有业务全部进驻，原单位不再保留对外业务窗口。通过以点带面，向群众和相关部门展示、感受“一门式”便民实惠，倒逼、推动更多的部门对外业务全进驻，真正实现“一门式”便民。四是探索“最多跑一次”改革。对照关于印发东莞市一门一网式行政许可和服务事项指导目录的通知》(东网建办〔2020〕1号)，梳理相关进驻部门的事项，通过座谈、函件等方式，摸底相关部门在市统一受理系统未开发前，可提前通过镇级自身努力，创造条件可马上实现最多跑一次的事项，并提前掌握暂未能开展项目的具体原因。通过压缩非必要材料、流程，网上申报材料的快递提交和办理结果的快递送达服务，提早介入“最多跑一次”改革工作。经初步梳理，通过压减流程、快递送达等方式，相关部门157项业务，已实现“最多跑一次”。五是探索“互联网+政务服务”。开通xx镇综合服务中心微博和微信公众平台，提供镇、村网上办事大厅链接，发布办事流程、指南及镇村公共服务综合平台建设运营情况，方便群众了解办事服务流程，并积极引导群众网上办事。提供村党组织、自治组织、经济组织运作系统等村务公开信息网上查询服务，让群众足不出户便可以了解相关资讯。建立镇、村政务服务专职工作人员微信工作群，在交流沟通、传达上级精神、督导工作落实提高了工作效率。六是提升队伍业务素质。制定《xx镇综合服务中心人员管理制度》，作为镇村两级工作人员服务和纪律指引，明确窗口工作人员日常工作纪律、管理办法和考核制度，对每个岗位窗口定期进行责任制考核，严格杜绝迟到、早退、缺岗等现象。并指导各村(社区)制定《村(社区)公共服务中心人员管理制度》。强化日常管理。选拨业务能力强、工作表现好的人员担任窗口岗位，实行窗口上岗人员ab岗制，通过梳理分类、优化流程，整合原来分散的办事窗口成为综合性岗位，实现一人多能、一岗多责，切实提高窗口人员的能力素质。通过组织业务骨干参加市政务服务工作专题培训、赴佛山南海以及市内大朗、麻涌、松山湖、黄江等先进镇街政务中心交流学习，了解镇街自主开发受理系统研发使用情况、政务服务改革先进理念。集中举行镇业务、礼仪培训班，全面提升队伍整理水平。提升政务形象。统一镇综合服务中心工作人员制服，并全市首创在镇综合服务中心设置志愿者服务岗，与镇团委对接，每天上班时间定期安排志愿者在岗，为群众提供咨询、引导及复印等便民服务，提升我镇政务形象和文明水平，得到群众普遍点赞。
(三)加快智网工程建设，进一步夯实社会基层治理。截至目前，全镇共完成建筑核查建档22万余条(已全部完成)，市场主体建档13232条，出租屋建档11960条，人口采集70229条，发现隐患问题2489宗，已处置1152宗，剩余问题仍在处置中。在9月份全市“智网工程”工作进度评比中排名第十，10月份排名第五，位居全市前列。一是加大投入，夯实基础保障。自4月21日市“智网工程”领导小组到我镇调研督导工作以来，镇委镇政府高度重视，对我镇“智网工程”建设给予了大力支持:强化网格管理中心班子，聘任了两名副主任;投入268万元，建成指挥调度中心，公安分局、镇教育局、镇社会事务局、工商分局、食药监分局、安监分局及消防大队共7个入格部门已抽调工作人员进驻指挥调度中心办公，指挥调度席亦安排了10人坐席办公;镇财政共给予120万元的补贴，帮助全镇23个村(社区)指挥调度工作站全面建设;落实工作经费，按每名网格管理员每年5000元的标准拨付镇网格管理中心公用经费，并核拨了二维码印制的专项经费7万多元。二是完善网格管理员手机终端和服装配备。按照《关于市社会服务管理“智网工程”信息系统通信运营商选择及接入资费标准的通知》和《关于明确网格管理员工作服和工作证制作有关事项的通知》文件要求，当前我镇网格管理员手机终端和服装配备工作已落实到位。全镇网格管理员手机终端配备共计295台(型号有oppor9s，华为p9和m9)，通讯运营商选择中国电信，资费标准分218元/月和148元/月两个档次。网格管理员工作服按照每款每人两套标准配备，工作证按一人一证标准配备。三是加强网格管理员队伍建设。按照相关文件要求，结合实际情况，我镇基础网格划分为100个，计划配备392名网格管理员，现有240人(包含今年新招19名大专以上学历网格管理员)，主要负责日常巡查、信息采集(包括人口信息、房屋信息、经营主体等公安、消防、安监、食药监、卫计、民政、教育、工商共8个入格部门的83项入格事项)、问题排查反馈等工作。从今年1月份开始，网格管理员的工资待遇已按市文件要求落实到位。为加强队伍的管理，研究制定了《xx镇网格管理员工作绩效考核办法(试行)》、《xx镇指挥调度工作站调度员(材料员)工作绩效考核办法(试行)》、《xx镇社会服务管理“智网工程”手机终端管理制度》等。
(四)做好12345政府热线管理工作，切实提高工单办理效率与办理质量。通过及时通知承办单位取单、多次过程督办催办、倒计时通知、与诉求人沟通等方式提高工单处办效率，在规定的时限内由热线工作人员将处理结果及时进行网上回复，并建立工单台账，对已办结的工单及时做好资料存档工作。截止2020年12月1日，我镇共办理12345政府服务热线工单601件。
(五)认真学习调研，加快政府oa系统建设。去年下半年以来，我镇积极向兄弟镇街党政办的同行了解办公自动化系统(oa)建设情况，并赴茶山、寮步、黄江等镇街实地借鉴办公自动化系统(oa)建设的做法，已获批镇财政预算投入50万元建设经费，目前正准备公开招标。
虽然我镇过去一年在推进政务服务工作方面取得了一些成绩，但是对照上级的要求、离群众的期望值，仍然存在一些问题，主要表现为:政府网站建设步伐仍需进一步加快;政务服务体系仍需进一步完善;办公自动化系统(oa)建设进展缓慢;尤其是政府机关的作风建设和能力建设仍需进一步加强，个别干部干事创业激情有所减弱，责任担当意识不强，部门之间工作责任不够明晰，以致行政审批效率和政务服务质量不够高。对于这些问题，我们会高度重视，深入剖析成因，认真加以解决。
2020年，我镇将按照国家和省、市的统一要求，进一步做好政务服务各项工作。
一要进一步加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息。加强政府网站内容和技术保障，完善年度考核、社会评价和日常督查机制，有效解决“不及时、不准确、不回应、不实用”问题。强化政府网站互动功能，畅通政民互动渠道，及时回应社会关切。加强政府网站与网上办事大厅的融合对接和新技术应用，提升便民服务能力和智能化水平。
二要进一步加强政务服务中心系统化建设。强化实体大厅智能化建设，依托市统一网上申办受理平台和镇村实体平台，对接网上预约、微信服务等功能，大力推行“综合受理”、“联合审批”、“统一反馈”、“全流程监督”、“最多跑一次”措施。努力改进服务方式，大力开展上门服务、预约服务、代办服务、提高服务质量和水平，最大限度为群众提供方便。
三要进一步加强“智网工程”建设。理顺入格事项，规范业务流程，开展专题培训，提升网格管理员业务水平。完善网格管理员管理制度、考核奖惩办法等制度机制。
四要尽快完成办公自动化系统(oa)建设。抓紧通过公开招标确立建设单位，明确建设日程，尽快建成符合我镇政务运作的办公自动化系统(oa)。