随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。
同志们：
这次全市信访工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和全省信访工作会议精神，传达学习中央和省上领导同志对信访工作的批示精神，总结20xx年全市信访工作，分析当前和今后一个时期的信访工作形势，安排部署20xx年的工作任务，签订20xx年信访工作目标管理责任书。
刚才，政法委石书记宣读了胡锦涛、温家宝、陆浩等中央、省委领导和市委书记、市人大会主任、市信访联席会议召集人李建华同志对信访工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实;韩振宇同志通报了20xx年信访目标管理责任书完成情况。
总体看来，20xx年，全市各级党政组织高度重视信访工作，认真贯彻中央、省、市委的部署，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持把改善民生、维护民利作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，畅通信访渠道，落实第一责任，提升工作水平，全市信访工作呈现出了“三下降、两减少、一好转”的态势。即全市信访总量、来市和赴省集体访、进京非正常上访下降;围堵党政机关、党委政府领导的事件大幅减少，全市信访秩序明显好转。主要特点：一是对信访工作的认识普遍提高。全市各级各部门充分认识到了信访工作在发展经济和维护社会和谐稳定中的极端重要性，牢固树立了稳定是压倒一切的硬任务和党政一把手是本地区维护稳定的“第一责任人”思想，政治意识、大局意识和责任意识增强，信访工作纳入了经济社会发展的总体规划，摆上了重要议事日程，进一步健全完善了信访工作机制，强化了责任落实。二是深入开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。市、县(市、区)分别成立了由党政主要领导任正副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，抽调专人成立了办公室，专门负责矛盾纠纷的排查调处工作。全市各级共抽调700多名政策水平高、责任心强、工作扎实、善于做群众工作的机关干部，由县级领导带队进村入户，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，落实领导包案责任制，及时化解调处，基本做到了信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。三是大力开展“信访积案化解年”活动。制定了“领导包挂，责任单位承办，人力、物力、财力给予支持”的工作方案，对近年来发生的信访积案全面进行集中清理，建立专门台账，由市级领导包挂，确定责任单位和办结时限，限期办理，一大批疑难信访问题得以及时化解调处。四是超前防范，全力做好重点时段、敏感时期的信访工作。在全国“两会”、酒泉千万千瓦级风电基地一期工程开工、玉门油田70周年、国庆60周年大庆活动期间，周密安排、扎实部署信访工作，建立起了重点时段信访信息“日报告、周研判”机制，密切关注复退军人安置、企业破产倒闭拖欠工资、农产品销售纠纷、生产经营性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷、矿山管理纠纷等方面的信访动态，对普遍性、关联性和倾向性问题及时研究分析，形成趋势性判断，有针对性地开展工作。围绕敏感时期出现的热点问题和信访动态，深入研究应对之策，牢牢抓住“事要解决”这个关键，严防个案问题引发为群体性问题、正常上访引发为越级非正常上访。重要时段在火车站、汽车站等重点部位布控，24小时守候稳控，确保了重大节会的信访稳定。国庆期间，全市没有发生赴省进京集体上访和非正常上访。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。
以上这些成绩的取得，得益于党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的正确决策和坚强领导，得益于市信访联席会议的协调部署和检查督导，同时也是全市各级组织和广大干部共同努力的结果，更是信访工作者恪尽职守，埋头苦干，无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府向全市工作在信访战线上的领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们工作中还存在诸多不足和薄弱环节，突出表现：一是信访工作的开展仍不平衡。一些地方对信访工作重视程度不够，对信访信息掌握不及时、不准确，工作被动;发生赴省进京集体上访和非正常上访后，责任地方和单位主要领导不知情，不主动到现场做工作，工作措施不得力，组织劝返不及时，导致群众长时间滞留缠访，造成不良影响。二是个别案件“事要解决”不到位。有的责任单位不能积极发挥主观能动性，创造条件推动“事要解决”，个别疑难重点信访积案时间跨度长，处理没有实质性进展。三是依法规范信访秩序不到位。处置违法上访认识上有差距，“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向没有真正树立起来，进京非正常上访压力仍较大，赴省赴京集体非正常上访成为新的上访动向。20xx年我市发生进京非正常上访32批44人次，仅第四季度发生进京非正常上访13批17人次，其中重复进京非正常上访12人次，名列全省各市州前列;今年1月发生重复进京非正常上访5人次，占全省进京重复非正常上访人次的38%;全年发生赴省集体上访9批73人次。四是信访活动的择时择地性特点仍很明显。重点节会期间信访工作压力大，投入人力多，信访成本耗费高。五是重点领域信访问题仍然突出。农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、社会保障等信访问题依然多发，库区移民、环境保护、矿产纠纷、协解人员、军队退役人员、代课教师、大学生就业等信访问题呈上升趋势。尤其是我市已经接受安置省内国扶、省扶重点县的贫困移民16万多人，农业基础条件薄弱，经济收入低，生活质量差，矛盾纠纷多，移民问题引发的越级上访不断增多。六是信访软硬件建设滞后。一些地方信访部门工作力量偏弱，机构不健全，接待场所不规范，信访岗位津贴不落实，信访硬件建设不配套，不适应信访联合接待工作的需要。这些都需要我们在下一步工作中引起高度重视，认真加以解决。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，是落实市委“两抓整推”战略，巩固扩大已有成果，继续深入贯彻中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市委《实施意见》的重要一年。做好全年的信访工作，对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。按照中央、省、市委的要求，20xx年全市信访工作的目标任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府指示和工作要求，紧紧抓住影响“两抓整推”、社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推动矛盾纠纷排查调处、“两访”问题治理化解、疑难信访事项妥善解决、信访联合接待大厅建设等重点工作，进一步强化措施，健全机制，推进全市信访工作再上新台阶。围绕这个目标，今年要着重抓好以下六个方面的工作：
一、正确分析形势，高度重视信访工作
当前，全市经济形势总体回升向好，促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但总体上仍处在社会矛盾凸显期，热点难点问题高发期。矿山生产、土地租赁、劳动保障、涉诉涉法等方面群众信访活动仍然比较活跃，并且呈现出对象多元化、内容复杂化、形式多样化等新特点。一些上访人员重复上访，缠访闹访、越级上访、赴省进京非正常上访，个别信访人扬言要在国家重大活动期间越级上访，制造事端。目前，全国“两会”已经召开，5月份世博会将在上海举行，亚运会在广州举办，这些时段都是群众择机上访的敏感点。各级各部门一定要保持清醒的头脑，时刻保持高度警觉，把形势估计得严峻一些，把问题考虑得复杂一些，把工作措施制定得周全一些，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来，牢固树立起“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，深刻认识信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上，带着责任、带着感情，满腔热情地做好群众工作，自觉担负起为党分忧、为民解难的神圣职责，不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识，切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。
二、深化矛盾纠纷排查化解，最大限度预防和减少信访问题的发生
实践证明，矛盾纠纷排查化解是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是及时解决改革发展过程中群众利益诉求的成功实践。今年矛盾纠纷排查活动要在深化上下功夫，努力做到三个转移：一是在排查内容上，实现由一般性排查向重点排查转移，在全面排查各类矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住关系民生和影响社会稳定的一些热点难点问题，重点加大企业破产改制、土地征用和流转、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、劳动社保、环境保护六大重点领域的排查力度，切实做到早发现、早解决，不积累、不上交。二是在力量使用上，推动实现由分散开展向集中统一转移，按照中央把基层综治、维稳、信访、司法等方面力量整合起来，形成综合治理大平台的要求，进一步完善基层矛盾排查化解机制，促使基层信访工作力量更好地发挥作用。三是在化解方法上，推动实现由单事单议向综合施策转移，加大综合分析研判力度，把握规律性、增强主动性，提高工作效能。对排查出的矛盾纠纷，督促责任地区和部门逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，逐一确定包案领导和责任人，整合各方力量，限期调查处理，努力化解老矛盾，有效预防新问题。同时，各地各部门要注重从群众来信来访中汇集分析具有规律性、倾向性的问题，及时提出制定和完善政策的建议。要积极探索建立信访、维稳、综治等部门参加的重大社会决策、重大工程项目稳定风险评估备案制度，吸收有关专家和利益相关群众代表参与评估，确保在事关群众切身利益的重大决策中统筹兼顾各方利益，努力从源头上预防和减少矛盾问题的发生。
三、开展“两访”治理化解年活动，全力推动“事要解决”
进京重复非正常上访、赴省进京集体上访简称“两访”，是当前影响全市信访工作的重点、难点问题，亟需下大力气加以解决。妥善治理化解“两访”问题，是认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，加强和改进新时期信访工作的总体要求，是在当前形势和任务下，维护群众合法利益和信访秩序的重要举措，对巩固和发展信访形势趋稳向好的势头和促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。省上安排，从今年3月份开始，在全省范围内组织开展以进京非正常重复上访、赴省进京集体上访为重点的“两访”治理化解年活动。到年底前，力争在解决信访突出问题，推动“案结事了”上实现新的突破，“两访”问题大幅减少，息诉罢访率明显上升，信访秩序有较大改观。各县(市、区)、各部门要对近年来发生的进京非正常重复上访、赴省进京集体上访进行全面梳理归结，逐案建立台帐，落实包案领导，确定责任单位，明确时限要求，及时化解处理。市信访联席会议办公室要会同有关方面，切实加大对“两访”问题突出的县(市、区)和部门的跟踪督办工作，靠实责任主体单位的责任，因案施策，多措并举，着力解决一批“无头案”、“骨头案”、“钉子案”和“三跨三分离”信访案件。对于有些上访群众不按法定程序理性合法地反映诉求，采取缠访、闹访等违法行为反映诉求的，属地公安机关要及时搜集固定证据，依法严肃处理。同时，在个案化解处理过程中，要管好用好解决特殊疑难信访问题专项资金。按照中央联席会议办公室和财政部要求，要合理使用中央下拨的专项资金，科学界定适用范围，切实做到不该花的钱坚决不花，该花的钱讲究方式，不引起连锁反应、不助长不合理诉求，不引发新的矛盾。要发挥好中央补助资金的引导作用，专项资金只能用于解决信访个案，不能用于政策性配套，个案使用中央补助资金的比例不得超过20%，其余资金由市上、县(市、区)和责任单位按1：4配套，必须做到“案结事了”、息诉罢访，市信访联席会议办公室与市信访局已拿出了第一批解决特殊疑难信访问题的方案，待市上审核通过后实施。各县(市、区)、各相关责任单位要积极配合，按照解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法的要求，筹措好配套资金，下大气力解决一批特殊疑难信访问题，努力把“两访”问题减少到最低限度。
四、发挥机制制度效应，努力营造友好和谐的信访环境
一是巩固和发展信访工作新格局。按照十七届四中全会关于信访工作的要求，健全信访联席会议制度，不断探索提高联席会议统筹信访工作，协调解决问题的综合效能，更好地发挥各级党委政府领导、信访部门组织协调、职能部门各负其责的工作效应。二是落实和创新工作制度。认真抓好中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》和市委、市政府有关要求的贯彻落实，进一步健全领导干部定期接待群众来访、机关干部下访，坚持完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证、三级终结等制度，不断完善运行机制，使其常态化、制度化、规范化，更好地推动工作。三是畅通和拓宽信访渠道。加快信访信息系统的推广应用力度，年内实现中央、省、市、县四级网络联通和数据共享，提高信访工作效能和水平。不断完善“网上信访”，坚持“巩固现有、逐步扩大”的原则，充分发挥及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。四是完善和规范非正常上访处置机制。继续采取行之有效的措施，教育引导群众以理性合法的方式反映诉求，妥善化解聚集上访问题，对无理缠访闹访和非正常上访，要依规依法从速从严坚决予以处理，努力构建畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。同时，根据中央联席会议办公室、公安部、国家信访局《关于印发〈上海世博会期间非涉沪上访人员分流劝返工作意见〉的通知》，积极做好上海世博会期间有关信访工作。按照省上的要求，由市信访联席会议办公室牵头，成立工作组，认真履行职责、严格相关手续，加强协调配合，做到责任清晰、环环相扣、衔接顺畅、运转高效。五是按照省上制定出台的赴省、进京劝返办法，建立市、县(市、区)派员驻兰劝返工作机制。由市信访联席会议牵头，组成由公安、法院、信访等有关方面参加的驻兰工作组，长期在兰州值守，对从北京集中护送到兰州的非正常上访人员集体及时接领，对赴省上访问题会商会诊，对赴省集体上访和非正常上访人员组织劝返。
五、强化督导检查，进一步推动工作责任落实
一是加大履行“三项建议”职责的力度。认真落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化责任主体责任，督促有权处理信访问题的责任部门妥善解决好群众信访反映的问题。有重点地选择典型案例，向有关县(市、区)和部门及时提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。二是建立信访情况月通报制度。完善工作措施，不断改进工作。对当月发生的来市重大集体上访、赴省集体上访和赴京重复非正常上访，每发生一起通报一起，每出现一件通报一件，除向所在地党政主要领导通报，同时抄报市委、市人大、市政府领导和市纪委、市委组织部。办理结果由县(市、区)信访联席会议办公室和市直部门驻酒单位向市信访联席会议办公室汇报。对限期未能解决的问题，所在地党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。三是加大责任追究。在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上，对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，将依据中央和省市有关规定进行严肃的责任追究。四是加大舆论引导力度。进一步转变观念，调整思路，打好舆论主动仗。要有效发挥舆论监督作用，加强网上宣传，放大主流声音，有针对性地加强法制宣传和教育引导工作，结合《信访条例》颁布实施5周年，重点加大对《信访条例》、中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》的宣传力度，把信访部门的职能定位完整准确地宣传出去，有效回应社会上出现的一些不负责任的议论，为信访工作创造良好的工作氛围。
六、加强信访干部队伍建设，不断提高信访工作的总体水平
认真贯彻落实全国信访工作经验交流现场会议、全省信访工作会议精神(两个会议精神已书面印发给大家)，学习借鉴沈阳等地的成功经验，按照省上的要求，结合我市实际，积极创造条件，探索建设信访接待大厅，实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的新机制。各县(市、区)信访接待场所达不到省上规定要求的，年内要对信访接待场所进行新建和扩建，年底前达到标准要求。要加强信访干部队伍建设，认真解决好信访干部培养、使用和交流问题，在政治上、工作上、生活上更加关心爱护信访干部。这次全国统一了信访干部岗位津贴，省上正在研究实施办法，等省上的政策下来后，各县(市、区)要尽快落实到位。广大信访干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，广泛开展向吴天祥、张云泉、潘作良等全国信访先进典型学习活动，继续发扬信访干部“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别有作为”的精神，自觉服从服务于工作大局，提高素质，更好地适应新时期信访工作。
同志们，新的形势和任务对我们的信访工作提出了更高的要求，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神、迎难而上、锐意进取、扎实工作，为全面落实市委“两抓整推”战略、推动全市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
看过市委书记信访工作会议讲话的人还看了：
近日，我参加了我市市委报告会，并有幸聆听了市委主要领导就过去一年的工作进行的汇报。在这次报告中，我深刻感受到了市委在推动经济发展、改善民生、治理社会等方面所付出的努力，也体会到了市委对未来发展的清晰思路与信心。这次报告让我受益匪浅，以下是我对市委报告的心得体会。
在报告中，市委首先概述了过去一年来的经济发展情况。报告指出，尽管面临着复杂的国内外环境，但我市经济仍然保持了稳中向好的态势。这离不开市委在经济发展方面的有力推动。市委强调了营商环境的改善，通过减税降费、简化审批流程等一系列举措，吸引了大量的投资，促进了经济的快速增长。报告中还提到了市委在推动创新发展方面的努力，积极引导企业加大研发投入、加快科技成果转化，不断提升我市的创新能力和竞争力。对此，我深感市委对经济发展的重视以及为之努力付出的艰辛。
报告中，市委还重点强调了改善民生的努力。报告指出，市委把人民群众的获得感、幸福感作为衡量工作成效的重要指标。市委始终关注着民生问题，采取了一系列措施改善社会福利，提高教育、医疗、住房等领域的供给水平。市委还积极推动就业创业工作，加大培训力度，为失业人员提供更多的就业机会。通过这些努力，我市的居民收入水平稳步提高，生活品质明显改善。这让我对市委对民生问题的关注与解决能力深感钦佩。
此外，在报告中，市委还强调了治理社会的重要性。报告指出，市委一直把社会治理作为工作的重要一环，并采取了一系列措施推动社会治理的创新。特别是在安全稳定方面，市委精心组织，全力落实各项安全措施，努力维护社会的安定与和谐。报告中还提到，市委加强了对各类违法犯罪活动的打击，保持了社会治安的良好态势。这让我深感市委对社会治理的重视与态度坚决。
最后，报告中提到了市委对未来发展的规划与战略。报告中指出，市委将继续以坚持科学发展为主题，全面推进经济社会发展，努力实现高质量发展的新突破。市委还强调了要加强党的建设，提高党的领导水平和执政能力，确保党始终成为我市发展的坚强核心。这让我深感市委在未来发展方向上的清晰思路与决心。
综上所述，在市委的报告中，我深刻地感受到了市委对各项工作的重视与努力，以及在各个领域所取得的成绩。市委的报告让我更加坚定了对市委的信心与支持，同时也让我明白了每个市民都应该为市委的发展目标贡献自己的力量。我相信，在市委的带领下，我们的城市一定会迈向更加美好的未来。
近日，我有幸参加了我市市委召开的报告会，听取了市委书记关于我市发展现状和未来发展方向的详细报告。我心潮澎湃，倍感振奋，深受鼓舞。市委报告为未来的发展指明了方向，也给广大市民带来了希望和信心。在听取完市委报告后，我深感有必要对我市日益壮大的经济和社会发展表达一下个人的心得体会。
第二段：经济发展
在市委报告中，一项令人瞩目的成就是我市日益壮大的经济实力。报告显示，我市去年的经济总量再创新高，成为我省乃至全国的领头羊之一。这主要得益于市委里全体同志的辛勤付出，以及市民们的共同奋斗。与此同时，报告也提到了我市对经济腾飞的战略规划，旨在打造一个高质量、可持续发展的经济体系。市委报告中提到的经济发展方针和目标，极大地增加了广大市民对未来发展的期待和信心。
第三段：社会建设
除了经济发展，市委报告还着重强调了我市的社会建设工作。报告中指出，增强社会发展的可持续性将是未来的重中之重。在过去的几年中，我市不仅努力推进了经济建设，也致力于改善社会民生，提高市民的获得感和幸福指数。市委报告中提到了对教育、医疗、养老等公共服务的不断改善，以及对社会公平和正义的高度重视。这些举措彰显了市委以民生为重的执政理念，让广大市民更有获得感和幸福感。
第四段：环境保护
随着经济的发展，环境保护也成为了摆在我市面前的一道难题。在市委报告中，环境保护被列为重要问题之一。报告中明确指出，保护生态环境和资源是未来发展的必要前提。市委提出了系列环保措施并且着重强调了每个市民都是环境保护的责任人。市委报告中的环保目标和措施给予了我市民众更多的环境保护意识，增强了大家保护环境的决心。
第五段：展望未来
市委报告中提到的想法和规划使我对我市的未来充满了信心和期待。未来，我市将继续以经济发展为核心，但更加注重社会福利的改善和环境的保护。我相信，在市委的正确领导下，我市的发展一定会更上一层楼。同时，我们也应该时刻保持乐观向上的心态，积极参与到我市的发展中来，为推动我市成为更加美好的地方贡献自己的力量。
总结：
市委报告是我市未来发展的总结和规划，在我听取完市委报告后，我对我市的前景充满了希望。我市的快速发展不仅彰显了市委的英明决策，也得益于广大市民的共同努力。未来的道路不会一帆风顺，但我市已经有了正确的方向，相信在市委的带领下，我们定能创造出更加美好的明天。
刚才，王书记代表市委做了非常重要的讲话，客观总结了过去一年工作，科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富，通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题，反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位，顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望，既有很强的思想性、针对性，又体现了工作的创新性和操作性，必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作，继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会，又是凝心聚力、鼓舞斗志，号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会，全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神，把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。
下面，我就落实这次会议精神，特别是落实好王书记的讲话精神，讲四点意见。
一、解放思想，振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想，那么，什么是解放思想，为什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法，提高解决问题的能力，更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展，不断赶超，早日进入全省十强。在座的所有领导干部，特别是单位一把手，要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感，站在“密山大发展，我该怎么办”的角度考虑问题，怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态，创造一流工作业绩，为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作，市委、市政府的要求是：鸡西争排头，全省争先进。也只有这样，全市工作才能创一流，晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的，挣钱有投资回报期，一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以，拜托各位抢前抓早，认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点，全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通，务必把关系处好，把项目盯住，用我的话说，不当炕头懒汉子，勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件，摆正管理与引导、收费与服务的关系，做到规范服务、透明服务、“人性化”服务，积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务，想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政，切实提高执法队伍素质，对那些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，损坏密山形象的，市委、市政府决不姑息。
二、转变作风，脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期，最需要的是实干，最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风，建立完善的工作机制，形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来，彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法，腾出更多的时间深入基层，深入企业，深入群众，面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题，在一线研究办法，在一线解破难题，做到重心下移，位置前移，靠前指挥，靠前调度，一个环节一个环节去落实，一项工作一项工作去推进，一个问题一个问题去解决，使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展，促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多，但是，只要我们学会科学的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干实事，破解重点和难点问题，就能带动和促进全面工作。会后，全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作，把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上，以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法，采取超常规措施，创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题，促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力，实现快发展，大发展，跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识，不论是想问题、办事情，还是定思路、做决策，都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神，讲政治、懂程序、有规矩，形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神，对一些重点工作、重大项目和决策，要不讲条件，不打折扣，不讲价钱，不留余地，不受干扰，以积极的态度和自觉的行动，确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作，条块之间、部门之间要整体联动、协同动作，牵头部门大胆负责，相关部门主动配合，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。
三、明确任务，强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化，对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作，要按战线和部门认真落实领导责任，每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限，建立和完善考评机制，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核，严肃工作纪律，严格责任追究，查找不落实的事，追究不落实的人，保证令行禁止，政令畅通。要强化督办检查，按照全年工作目标和要求跟踪问效，做到事事有人管，件件有着落，尤其要强化奖惩机制，切实解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”问题。
四、立足当前，统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实，最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此，全市各级、各部门要突出重点，统筹兼顾，切实抓好当前各项工作，确保实现开门红，为全面完成全年任务奠定基础，为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标，抢抓一切机遇，克服一切困难，及早动手，提前谋划，主动出击，广泛动员，找伙伴、找投资，迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁，只要引进资金、引进项目，市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备，搞好结构调整，落实好种植计划，组织好农业生产资料供应和质量监管，加大金融支农力度，重点做好当前抗旱准备工作，为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业，做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调，帮助解决生产难题，确保企业正常生产经营，努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管，搞好专项整治，及时消除隐患，坚决遏制安全事故，特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定，严格实行乡镇和部门一把手具体负责制，认真组织开展矛盾纠纷排查，依法治访、依法调处，确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。
同志们，事业发展关键在人，目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下，团结和带领全市人民，凝心聚力，乘势而上，真抓实干，晋位赶超，为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!
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近日，我有幸参加了市委的工作报告会。报告会上，市委书记详细回顾了过去一年市委的工作情况并对未来的工作作出了规划和部署。通过参加这次报告会，我深深感受到了市委的决心和努力，也收获了许多宝贵的心得体会。
一、坚定信心、共享发展
报告会上，市委书记以数据为依据，详尽地分析了市委在过去一年所取得的成绩。这些数据的背后是市委全体干部的努力付出，是市民的鼎力支持。在全国经济下行压力日益加大的背景下，我们市委坚定信心，积极应对挑战，全力以赴推动发展。他们将报告会作为展示工作成果、表明发展态势的重要窗口，以此凝聚干部群众的共识，增强大家对未来的信心，促进全市各项工作得到更好的推进。报告会的召开也让我深刻体会到政府与人民同呼吸、共命运的紧密联系，让我更加坚定自己为城市发展贡献力量的信念。
二、服务民生、改善生活
在回顾了过去一年的工作成绩之后，市委书记又以民生工作为重点，强调了市委在改善人民生活方面的责任。在保障居民就业、改善教育医疗条件、落实住房保障等方面，市委制定并实施了一系列有针对性的政策，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。这让我深刻认识到，只有从人民群众的需求出发，才能真正做到服务民生，改善人民的生活质量。作为一名普通市民，我也将在自己的工作中践行这一理念，为民众提供更好的服务。
三、加强党建、推动发展
市委报告中强调了党的建设的重要性。报告指出，只有坚持党的领导，加强党对一切工作的领导，才能确保各项工作更好地开展，推动全市经济社会发展。报告会中，市委书记详细介绍了市委坚持全面从严治党的措施和成效。通过这些措施，市委有效解决了一些党风廉政问题，提升了党风政风的纯洁度和政府的透明度。市委书记强调党风廉政建设永远在路上，需要全体党员干部的共同努力。从报告中，我感受到了市委的担当和决心，也看到了党风廉政建设的重要意义。作为一名党员，我坚信只有加强党建，才能推动全市经济社会更好、更快地发展。
四、创新发展、迎接挑战
在经济下行压力日益加大的形势下，市委将创新发展作为重中之重，报告中展示了市委在创新方面所取得的一系列成果。报告提到，市委将进一步加大对科技创新的支持力度，鼓励创新企业的发展，加快新兴产业的培育，提高经济转型升级的速度和质量。作为一名科研工作者，我对报告中提到的这些措施感到欣喜。市委鼓励科技创新，助推新兴产业发展，这不仅为我等科研人员提供了更好的发展平台，也为城市发展提供了强大的动力。
五、民主参与、建言献策
报告会结束后，市委书记提出了全市民众参与决策、建言献策的号召。他强调了市委对民众的重视，表示要高度重视社情民意，创造更加开放的政治环境，广泛听取人民群众的声音和意见。这让我深切体会到，民主参与不仅是推进工作的需要，更是一种人民权利的保障。作为一名市民，我会积极参与政府的决策活动，为城市的发展献计献策，为市委落实各项政策提供支持。
通过这次市委报告会，我不仅对市委的工作有了更加全面的了解，更加深刻地认识到了市委的重要任务和责任。作为一名普通市民，我会在自己岗位上认真履职，为市委的工作贡献自己的力量，为城市的发展助力。希望全市广大市民能够积极参与市委的工作，共同推动城市的繁荣和发展。
一、关于20xx年经济工作的总体要求
中央经济工作会议对今年经济工作定的总基调是“稳中求进、改革创新”，省委十届四次全会暨全省经济工作会议对全省经济工作提的总要求是“竞进提质、升级增效”。经过市委会议研究，我们结合天门实际，对今年经济工作的总体要求是“增量提质、跨越赶超”。跨越赶超是目标，增量提质是路径。通过增量发展、提质发展，推动又好又快发展，实现跨越赶超。
一是当前天门发展的态势很好，我们具备加快发展的基础。近几年来，天门交通区位条件不断改善，发展环境不断优化，经济保持持续快速增长。城乡面貌发生深刻变化，城市品位明显提升，天门人的归宿感、幸福感和自信心显著增强。天门的发展变化，得到了省委、省政府的高度肯定，得到了省内外媒体、社会各界的高度关注，不少地方组团来天门参观考察。特别是去年招商引资呈现良好态势，回归工程呈现新的特点，项目质量不断提高。一批企业开展技改扩规、提档升级、兼并重组，扩张势头强劲。这些都充满了“上行之气”。
二是天门当前所处的发展阶段特征，驱动我们加快发展。我以前讲过，我们天门目前正处于工业化中期的初期阶段和城镇化的中期阶段。这个阶段最大的特点就是，需要强力的投资作支撑，投资是拉动当前天门经济增长的主要动力，我也多次讲了，“三驾马车”，消费我们就那个量，出口是我们的短板。投资、消费、出口三驾马车，最能拉动的这架马车是投资，所以我们一定要顺应这种发展规律，狠抓招商引资和项目建设，保持投资的快速增长，才能保证工业化、城镇化的持续推进。
三是“冲百强、争先行”的发展使命，要求我们加快发展。“冲百强、争先行”是省委、省政府赋予天门的战略目标任务。这次全省经济工作会议也明确提出要打造一批生产总值超500亿元的经济强县。与周边比较，我们的总量上还有很大差距，去年的经济工作会上，潜江和仙桃的同志发言，他们都可以过500亿元，我们大概预计大概380亿左右。在存在总量差距的情况下，如果我们的发展速度慢下来或者低于他们，可能差距就会越拉越大。如果我们不奋起直追，不仅难以向省委、省政府交待，更有负于直管市地位、有负于天门167万人民、有负于“冲百强、争先行”的历史使命。
四是天门当前所面临的诸多发展机遇，鞭策我们加快发展。虽然当前我们所面临的宏观经济环境并不乐观，世界经济进入深度调整期，正处于缓慢复苏的阶段，我国经济运行仍然面对较大下行压力。我看了一个指标，12月份我们的pmi回落到0.8个点，11月份是51.8,12月份是51，pmi是制造业一个非常关键的指数，制造业经理采购指数，在目前这种情况下，在总体经济发展长期向好的基本面没有改变。从区域发展来看，我国区域发展战略重心正在发生重大转移，长江流域和中部地区正在成为国家区域发展战略新的重心。我省长江中游城市群、武汉城市圈、汉江生态经济带等区域发展战略加快推进。在这次全省经济工作会议上省里又提出打造荆门—潜江—天门汉江运河生态文化旅游城镇带。天门实施内陆开放、扩大对外合作的平台将会更加宽广。从产业发展来看，战略投资者布局中部、加快产业转移的需求更加凸显。所以说，尽管当前经济下行压力仍然较大，但对我们来说，应该既有挑战，也有机遇，但机遇多于挑战。越是在外部环境较冷的情况下，我们越是要自我加热。我曾经看过一个资料，山东的魏桥纺织现在规模是700万锭纺织，是全球最大的棉纺企业。它的成长完全是一种逆向思维、逆势扩张。1994年它还只有10万锭，年亚洲金融危机全国限产压锭1000万锭，它却抢上设备、兼并重组达到33万锭;年“非典”危机国家再次实施宏观调控，它却再次逆势而上，纱锭达到120万锭。不同的人来看待问题得出的结论不一样，这说明冷环境中也蕴藏着发展机遇。只要我们把握得好、把握得住，就能逆势突破。如果我们错失机遇，就会贻误发展时机，成为历史的罪人。特别是在大家都面临着改革红利、下行压力的情况下，谁能把握住机遇，谁就能率先突破、抢占制高点。这就要求我们，必须牢固树立“一年干两年”的目标，高定标杆、持续发力，千万不能“松口气、泄了气”，而要“憋足一口气”，不断提高发展“加速度”，才能在新一轮竞争中迎头赶上，实现跨越赶超。
提质发展，就是要提高发展的质量和效益，更多地依靠科技创新来推动发展，推动产业转型升级，更加注重保护好生态环境、保障和改善民生。为什么要提质发展?一方面，天门作为内陆后发地区，目前正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段，绝不能走粗放型、外延式增长的老路，绝不能盲目套用沿海的发展模式。必须牢固树立“转型才能更好发展”、“后发也要高点起步”的观念，坚定不移地实施创新驱动发展战略。另一方面，当前资源、环境方面国家硬约束趋紧，市场要素成本上升，人们对环境生态的要求越来越高，倒逼我们适应新形势新要求，加快转变发展方式、提高发展质量和效益。我们在加快发展中必须更加突出绿色生态、民生改善。走老路，政策不允许、人民不答应。推动提质发展，就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量。所以说，不简单以gdp增长率论英雄，我们的发展压力不是小了，而是更大了;任务不是轻了，而是更重了;要求不是低了，而是更高了。“增量提质”，就是要在做大总量的同时，加速注入优质增量，不断提高经济运行的质量和效益，在发展方式上更加突出增量发展、提质发展、绿色发展、民本发展，实现“速效兼取”。这就是说，只要是符合转型发展要求的更高质量的gdp、绿色的gdp、民生的gdp，能发展多快就发展多快。
二、关于20xx年经济工作的四个重点
新的班子调整后，我一直在思考天门的发展方向与主要抓手，靠什么来推动天门跨越赶超、“四化”同步?为此，我专门安排了市委办公室邀请省委政研室的“高参”到天门现场调研，一起来研究。省委政研室的同志们也给我们提了一些很好的意见、建议。刚才吴市长对20xx年经济工作的总体安排部署，我完全赞同。我结合个人的思考和和省委政研室的建议，重点讲四个方面的问题。
(一)要突出工业引领。“四化同步”发展之中，工业化是首化。没有工业化，信息化就没有载体，城镇化就没有支撑，农业现代化就失去了根基。我们所处的工业化中期的初期阶段特征，也决定了工业在三次产业中的引领地位，决定了工业化在经济发展中的引擎作用。发展工业，还是四句老话：一是坚定不移地抓招商引资，做大增量;二是坚定不移地支持企业技改扩规、提档升级、兼并重组;三是坚定不移推进企业上市;四是坚定不移发展镇域经济。在招商引资上，今年要重点突出两个问题：一要切实抓好回归工程，二要紧密围绕产业链来进行招商，做大产业集群。随着沿海产业调整和转移趋势的形成，以及天门在外务工经商人员的财富积累，很大一部分天门老乡都有着强烈的回乡投资愿望。去年我也跑了不少地方，跟我们很多老乡们进行了座谈，老乡们纷纷表示愿意回来投资。如果我们天门发展环境好了、干部作风转了，在天门的投资者信心足了，一些大老板就会都想回来投资。所以我们要充分利用好这一优势，今年，我们将在10月、11月份筹备举办“天商大会”。今年上半年，市委、政府安排，由统战部、工商联、总商会牵头，在天门老乡当老板相对比较集中的区域组建天门商会，如果能够把各地的商会组建起来，同时每个商会带1至2个过亿元的项目来，那我们就不得了了。我们要放大人脉资源的优势，变资源优势为经济优势。产业链招商要重点围绕优势产业展开。天门的棉花产业、医药产业纳入了全省重点产业集群，武汉国家生物产业基地天门生物产业园也已经批复，即将挂牌，这也是一个成长性很好的新兴产业。要着力在延长加粗产业链上做文章，形成区域产业特色。在培育企业上市上，要力争20xx年有3家企业实现“新三板”挂牌。这是个硬任务，是一个死任务，请发改委以及相关部门认真研究，积极运作。我们各个企业也要增强主动意识，深化股份制改造，搞好资本运营，积极争取进入挂牌后备梯队。
(二)要突出生态优先。生态优先是针对“先污染后治理”的发展模式提出来的。所谓生态优先，就是当产业发展和生态环境相矛盾、相冲突时，优先考虑生态。随着经济发展对生态环境的破坏加剧，一些环境问题不断暴露，一些地区大范围雾霾天气、地下水污染、土壤污染等不断发生。人民群众对良好生态环境的期待比以往任何时候更加强烈。我看了环保部门的一个数据，天门良好天气每年在320天左右，这在全国来讲算是好的。但是就目前天门的产业状况来说好像觉得有问题，我们工业也就那么多，毕竟工业结构也比较轻，320天良好，另外40多天，一个多月是良好以下天气，可能我们受周边地区的影响。这个问题请环保局认真研究。国家层面对保护生态环境也提出了很多硬约束。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”新布局;十八届三中全会对生态文明建设提出了明确的改革目标要求;习在系列讲话中多次强调生态环境保护问题，要求牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。这次省委全会也提出了建设“生态省”的目标任务。
作为天门来讲，我们属于后发地区，生态环境相对较好，这是我们最大的比较优势，也是我们未来发展最大的竞争优势。但这个生态也很脆弱，一旦破坏，付出的修复成本将会更大。所以我们要在思想深处进一步强化“生态价值比一时的经济增长更贵重”的认识，细心呵护好目前我们所拥有的良好生态环境，依托良好的生态打造城市生态品牌，提升城市的知名度和美誉度，为天门持续健康发展积累雄厚的“绿色资本”。这里面重点强调三点：一是要着力建设宜居城市。二是要大力发展“两型”产业。严把项目准入关口，严格实行环评“三同时”制度。请招商局、环保局一定要高度重视，再好的项目，环保不达标，或者是通过评估对我们这个地方空气、水质、土壤有影响的，坚决不引进。我们宁可发展慢一点，也不要去损害我们子孙后代的生存环境。我们不能逞一时之痛快、一时之高兴、一时之数据，而忽视环境，否则我们这代人就是天门历史发展的罪人。所以在会讨论吴市长报告中十件实事的时候，我建议将天门河水污染治理纳入今年政府十件实事，20xx年启动。天门河上游一些养殖场、企业污水直排，城区里面生活污水直排，导致天门河污染严重。如果哪个地方对环境造成影响，要严格追责。希望各地各部门一定要高度重视。三是加强环境治理和生态保护。环保部门一定要高度重视。
(三)突出环境升级。发展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。特别是市场在资源配置中将起到决定性作用，市场主体投资将成为投资的主要来源，“市场决定取舍”，发展环境成为决定一个地方发展的生命线，这需要我们创造更加优良的环境和条件。对优化环境，我们要树立全方位、系统、深度改造环境的观念，软硬兼施、软硬皆优，着力打造发展环境升级版。硬环境主要包括交通、通讯、能源、环保、园区等基础设施建设和城市发展的综合环境。软环境主要包括人文环境、市场环境、政务环境、法治环境等方面。硬环境是金，软环境是玉。我们要在进一步加大硬环境建设投入，提升交通区位优势、改善能源保障条件、完善园区配套功能、增强城市承载吸纳能力、提升城市品位的同时，坚持不懈地抓好软环境建设。要进一步牢固树立“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职”的观念，把优化发展环境作为经济发展的生命线来抓，持续巩固和深化“百日整治”活动，进行系统化改造，深耕细作、深度营造。这里，强调两点。一是要围绕推进行政审批提速增效，认真落实好省里明确安排部署的改革措施。进一步深化审批制度改革，加大简政放权力度，进一步清理审批项目，大力推行电子政务和并联审批，加强对行政审批全过程监管，强化政务服务中心迁驻市民中心后的监管职能，提高整体服务效能。二是要坚持问题导向，加大制度执行力度，强化治庸问效追责，始终保持“整治”的高压态势。进一步完善监督机制，创新社会监督方式，加大监管力度，大力开展电视问政、网络问政、行风评议以及人大、政协咨询等监督。这次电视问政总体看还不错，但是我看了之后感觉不是很好，第一，所提的问题不尖锐;第二，人大代表、政协委员没提什么问题;第三，回答问题不直接，不能直面问题，基本是在汇报过去一年的工作，存在哪些问题，然后下一步怎么做。这反映我们有些同志没有思路，有的没有当回事，对有些确实没有做到的问题没有丝毫愧疚感，没有真正达到触及灵魂深处，没有让我们这些确实存在问题的单位出汗。下一步，我们准备把在“电视问政”中收集到的这些问题由纪委和相关问题进行整理，整理后我跟吴市长一起再认真进行研究，要把这些问题真正安排下去、落实下去、布置下去，要真正起到改进工作，促进工作的效果。
(四)突出以民为本。以人为本是科学发展观的核心内容，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要加强和创新社会治理机制，更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，加大民生事业投入，统筹抓好教育就业、收入分配、社会保障、医药卫生、保障性住房、扶贫开发、安全生产、食品药品安全、社会治安等方面的工作，不断满足人民群众的生存需求、发展需求和安全需求。这里结合中央和省关于民生工作的部署，强调三点。一是要高度重视安全生产和食品安全工作。人民生命财产安全是最基本的民生。习在青岛安全事故后续处理工作专题会上强调，要把人民的生命安全放第一位。不久前，刚刚召开的中央农村工作会议把食品安全作为一项重点工作，提出了要以“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是着力解决群众反映突出的民生问题。不以善小而不为。近几年，我们坚持每年办十件实事，有些看似小事，但事关人民群众的切身利益，比如我们前几年把农村断头路、农村危桥、城市泥巴路以及小街小巷路灯、公共厕所等问题列入十件实事，这些问题看似小事，但都是与人民群众生产生活息息相关，都是群众特别关注的事。群众利益无小事。各个乡镇每年也要为群众办几件实实在在的事情，不在多、不在大，关键是要让老百姓得到实惠。我在乡镇调研时看到有些乡镇做的还不错，把十件实事在宣传栏里面都标出来了，我看很好。三是切实做好特殊特困群体的关爱帮扶工作。国家近期将出台《社会救助暂行办法》，正在向社会征求意见，要求把提供社会救助作为政府法定职责，建立社会救助托底性保障制度，保障“基本”中的基本。这个太重要了。在现实生活中，一些极端事件的发生，往往就是因为一些人生活无着无助无望，进而产生仇视社会、报复社会心理而引发的。要加大对特困人员的救助力度，尽力使他们不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难，尽可能减少不和谐因素，增进社会公正和幸福感。要特别重视关心农村“三留守”人员的生产生活情况。这次中央农村工作会议要求，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。
三、关于需要处理好的几个关系
做好20xx年经济工作，既要突出重点，也要统筹兼顾，“弹好钢琴”，特别需要处理好以下五个方面的关系。
(一)要处理好改革、发展、稳定的关系。发展是目的、改革是动力、稳定是前提。当前，新一轮改革窗口已经开启，改革是我们要收获的最大的红利，也是我们推动发展的根本动力。联系天门实际，全面深化改革，要把握好三点。一是要进一步解放思想。二是要围绕市场在资源配置中起决定性作用全面深化改革。今年是省委、省政府确定的改革年。这次全省经济工作会议，对深化经济体制改革中的转变政府职能、进一步简政放权、建设开放型经济体系等作了明确要求。我们天门是武汉城市圈“两型”社会综合配套改革和“四化同步”发展先行区的主要成员，要积极主动迅速拿出今年改革的具体方案，努力取得实质性成果，形成试验示范效应。这里面有些具体问题，如放宽市场准入限制、推行投资前置项目并联审批、下放市级管理权限、精简审批流程、积极培育引进民营金融机构、推动企业上市、发行地方债、扩大民间投资、推动民间资本进入教育民政卫生文化等社会领域和城镇基础设施建设领域等方面，我们都要大胆实施、加快推进。三是要树立保稳定的底线思维。发展是硬道理，稳定是硬任务。维护稳定是我们保一方平安的基本职责，也是底线。当前我们处于社会转型期和矛盾多发期，必须坚持以民为本，切实改善民生，最大限度消除不稳定的因素，促进社会和谐，为改革、发展创造一个良好的环境。哪个地方稳定工作做不好，经常出事，党政主要领导肯定是不称职、是无能的。希望各地党政主要领导一定要高度重视。在全省农村工作会议上，鸿忠书记专门讲了这个问题，12月份全省进京非访增幅是500%，我们天门的情况还不错，但希望同志们一定要高度重视。
(二)要处理好开放与包容的关系。开放是改革的前提。大开放，才能促进大改革、大发展。中央也提出把推动沿边、内陆开放作为对外开放的重大举措。要充分利用武汉城市圈、汉江生态经济带这两个平台，抢抓武汉打造“祖国立交桥”的机遇，围绕打造“内陆开放高地”，进一步扩大对内对外开放，深化各个领域的改革，努力把天门打造成为全省发展环境最优、体制机制最活、投资回报最高的城市之一。
包容是开放的基础。要开放，首先要包容。没有包容的开放，哪怕硬件条件再好，也不可能实现真正的开放。关于包容，首先要“容人”，主要是包容的文化。有人比较武汉与广州，说武汉是码头文化，广州是海洋文化。从某种意义上讲，是说广州的包容性可能更强一些，开放程度就更高一些。其次，要有“容量”，主要是包容的胸怀与气量。我们既要有天门人闯天下的志气，也要有“天下为天门用”的胸怀。我们正在筹备的“天商大会”，就是组织一个所有在外天门商人的联合组织。这也考量我们的眼光、胸怀与气量，如果太小家子气、过于斤斤计较了，哪怕是我们天门人也不一定会欣然回来。其三，要“容错”。对企业要容错，首错不罚;对干部要容错，宽容失败、鼓励创新。特别是当前，随着我市的改革开放发展，外来投资者越来越多，每个人的文化背景、文化传统、文化需求都不一样，价值观、世界观以及生活方式、交谈方式、看待问题的角度等可能与我们不一样。我们的干部与企业家打交道时，有时候可能会感觉“被冒犯”、“受到伤害”，心理不平衡，就去为难企业。我们不能把企业老板、企业家们按照党员干部的标准来要求，只要没有触犯法律、没有危害社会、没有损害他人的合法权益，都需要我们以包容的心态，从内心深处接纳他们，包容他们，呵护他们。还有我们天门走出去的企业家，有些可能当初还不如我们一些同志，发财前、没有做大做强前可能在这个湾子里，在朋友圈子里面还不如自己，到头来市委、市政府对他们非常尊重，心里就不平衡，就得“红眼病”，这就势必影响我们天门经济社会发展的形象。还有对我们的干部，一定要有允许“试错”的心态和胸怀。只要是出于公心、出于改革、出于创新，工作上、决策上出现了“失误”，也需要我们以包容的心态来对待。不改革、不创新可能不会犯错，但不改革创新是最大的错。还有对市委、市政府集体作出的决策部署，要做到先干不议论、先试不争论、先做不评论。市委、市政府集体作出的决策，都是经过集体研究的，但市场经济条件下任何决策都可能有出现偏差，我们会尽力规避一些风险，但具体实施过程中可能会出现一些意想不到的问题，这也需要大家以一种包容的心态来对待。不要一些事情还没开始就指手画脚、说三道四。我还是那句话，当你在指责别人的时候你把自己看一看，你干得了吗?当你在说别人不行的时候你想想你自己行吗?还有些你原来干过的事你干好了吗?既然自己没有干好，那就多一点包容，看看结果再说。
(三)要处理好经济发展与城市建设的关系。我曾经多次说过，城市建设一定程度上就是经济建设，我们天门的实践证明这句话是有道理的。我第一次在天门召开城市建设管理动员会上我讲过一个观点，城市建设和管理在一定程度上就是经济建设。城市环境好了，我们的老乡愿意回来了;城市环境好了、宜居了，我们的客商愿意来了。在城市建设过程中需要加大投入，投资拉动发展，拉动二产、三产的发展。所以城市建设也是一个也是一个扩大投资、推动消费、促进发展的过程。我们在推进经济跨越发展同时，必须同样重视、毫不放松地抓好城市建设。这次中央城镇化工作会议，进一步明确了我国城镇化的指导思想、基本原则和工作任务。省里和市里还要专题召开城镇化工作会议，安排部署落实中央会议要求。这里，我就城市建设和城镇化工作需要把握的重点，强调三个问题。
第一，要进一步厘清城镇化思路。一是要优化布局。要进一步形成一主三副多点支撑的城镇体系空间布局。一主：主城区，三副：岳口、皂市、天门工业园(多祥)。把城镇化建设的重点放在中心城区和重点镇、小城镇建设上。二是要产城一体。要始终把发展产业、做强工业放在第一位。特别是镇域经济发展要毫不放松、坚持不懈地一抓到底。可以说，一个乡镇如果没有产业支撑，镇域承载吸纳能力不强，可以想像，经过20年、30年，这个乡镇就有可能萎缩消亡。我这里下达一个硬任务，今年我们各乡镇工商税收增幅必须要突破30%。三是创造特色。注重生态环境、历史文化资源的保护与开发利用。这是一个城市魅力的核心所在，我们要保护、传承、发展、利用好文化资源。
第二，要切实加强城镇建设管理。要坚持高起点规划、大手笔建设、标准化管理、多渠道筹资。
第三，要创新城镇建设投融资机制。在很多次会议上我都讲了，城市建设、新农村建设、新型城镇化建设的推进，单靠财政资金是解决不了问题的，要多途径、多渠道，用市场的办法来解决建设资金问题。这就需要我们进一步解放思想，更多地将眼光放在市场上，学会向市场要投资，在多渠道融资上下狠功夫。当前，重点抓好两个重点：一是要做好城投债的申报发行。二是要做好土地的收储、出让。
(四)要处理好坚持工业引领与强化农业基础的关系。农业是安天下的产业，也是基础产业。工业化本身包含农业的现代化，农业是工业的“第一车间”。我们强调工业引领，并不是放松农业、不重视农业。中央和省里都召开了农村工作会议，进一步强调必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业的基础地位不动摇，摆在第一位、强化首位度。对此，我们一定要有清醒的认识，在加快发展工业的同时毫不放松地抓好农业，加快推进农业现代化。市里还要专门召开的农村工作会议，这里我不作过多强调。我们强调工业引领不是说不重视农业，不是说不管农业，本身农业产业化就有一个农业工业化的问题，农业工业化是农业产业化应有之义。
(五)要处理好招商引资与企业技改扩规的关系。招商引资与企业技改扩规是增量提质的两个重要抓手。招商引资是做大总量的主要手段，同时也要注重引入优质增量;企业技改扩规是提质发展的主要抓手，同时做大增量也是应有之义。我们在强力推进招商引资的同时，必须毫不放松地抓好支持企业技改规、提档升级、兼并重组、做大做强。在表面上看可能因为招商引资在“数字”上来得快一点，引进多少项目、引进多少资金，固定资产投资新增多少，技改扩规项目比一个新引进企业投资少得多，但见效更快。这几年我们天门为什么公共财政预算收入由年的4.7亿到年的15亿，既有原来招商引资的成果，更重要的是我们重视了现有企业的技改扩规、改造升级。一个项目从签约、落地到投产没有两年半到三年是很难的。如果说我们不重视现有企业的改造扩规、兼并重组、做强做大我们就没有今天的成果。对现有企业的培育扶持我们决不能有丝毫忽视，要进一步加大对企业技改扩规、提档升级的政策支持力度。今天，也有部分企业代表参加会议。我们的企业一定要承担起科技创新的主体责任，继续加大技改研发投入，加大产学研合作力度，加大高端技术人才引进力度，加大新产品新技术开发力度，加快成长，做大做强。
四、关于进一步加强党的建设
完成好各项目标任务，实现“增量提质、跨越赶超”，关键在党，关键在人，特别是各级领导干部。要以党的十八届三中全会精神和省委全会精神为指导，进一步加强党的制度、组织、作风、反腐倡廉建设，为推动天门跨越赶超提供坚强保障。
(一)切实加强能力建设。各级领导干部一定要有“t”型知识结构，一横代表知识的广度，一竖代表知识的深度。要加强学习，加强思考，学而不思则罔，死而不学则殆。同志们要少一点娱乐、应酬，多专注个人能力本领的提升。一个地方和部门的负责同志对本地本部门的工作研究不深、不透，有的领导干部谈工作说不到点子上，这是失职，就不能服人，所以要加强学习。
(二)进一步改进作风。作风是成事之基。好作风是带出来的。市“四大家”领导一定要带好头，要一级带着一级干，一级干给一级看，一级盯着一级办，形成抓落实的工作机制。新的一年，我们要进一步加强工作实绩的科学评估和考核，加强对重点项目、重点工作的检查督办，加大奖优罚劣力度。每季度组织一次招商引资和建设项目建设和小城镇拉练检查，今年要继续坚持。
(三)加强干部队伍和基层组织建设。要重点抓好8个省级基层组织示范点和8个市级示范点建设，一定要抓实、抓出特色;同时要及早谋划今年村“两委”换届。要利用春节期间大量外出务工人员返乡的时机，物色好村干部后备人选;抓好今年村“两委”换届，选好村级带头人，配强村级班子，形成引领农村改革发展的头雁队伍。
(四)加强党风廉政建设。中央反腐力度持续加大，出台了一系列纪律制度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查出了一大批官员，查处副省级以上的干部17个，我省就有2个，其中有2个中央委员。我省去年查处的副厅级以上干部有40多个。前几天我到省纪委，领导说我们天门工作开展的不错，但是大案要案没有，今年的压力大，希望同志们注意。湖南省的一个政协副主席在任市委书记时出的问题还是被查了。现在对违纪问题实行终身责任追究，希望引起大家的警醒。各级领导干部要自觉加强廉洁自律，严格执行有关规定，特别是春节临近，要带头厉行勤俭，严格自律，过好“廉”关。
最后，我再强调一下几项具体工作。
一是要扎实开展新一轮“三万”活动。刚才汪发良同志已经都讲了，希望各地各部门按照“三万”领导小组下发的文件安排，认真抓好落实。今年的“三万”活动要实行“三挂一包”，市“四大家”领导挂乡镇、挂行政村、挂村民小组、包农户。要注重“两个结合”，要与第二批群众路线教育实践活动相结合，与省委组织部开展的乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”活动相结合。做到“两个延伸”与前两轮“挖万塘”、“洁万家”结合起来。
二是要精心部署好第二批群众路线教育实践活动。省里估计在元月中旬召开动员会。我们要结合省里的要求，立足天门实际，搞好载体设计，制定好工作方案。
三是要抓好工业经济“开门红”。抓好企业生产运行分析，特别要对重点企业逐一落实放假与上班时间，加强跟踪协调;加强电力协调调度，筹备好今年的银企对接，组织好春季用工招聘会，深入企业帮助解决好资金、用工、能源保障等问题，确保取得一季度“开门红”。
四是要开展好招商引资，推动项目建设。利用春节打好时机，加强与老乡的沟通联系，争取春节期间能形成一批意向，签约、动工一批项目。
五是要妥善安排好群众生产生活。安排好困难群众节日生活物资保障。组织好对特殊群体、特困对象的慰问活动。组织好群众春节期间的文化活动。要在全市组织一次水、电、气等公共服务保障情况的检查，确保节日期间不发生大面积停水、停电、停气事故。
六是抓好城市管理。加强市容市貌的管理，搞好城市夜景亮化工程。抓好节日期间城区、镇区、主干道的环卫保洁工作。年前，要对各乡镇镇区、辖区主干道环卫保洁措施及工作情况，组织一次全市性的大检查。
七是要切实维护社会稳定。始终绷紧安全生产这根弦，在春节前组织开展一次安全生产、食品安全大检查活动，开展一次春运保障情况的全面检查;加强社会面控制，开展一次以打击“两抢一盗”为主要内容的专项整治行动，打击一批违法犯罪;加强社会矛盾纠纷排查，开展一次农民工工资支付情况专项检查，开展一次矛盾纠纷大排查活动，化解一批信访积案，解决一批群众反映强烈的突出问题;加强节日值班值守管理，做好应急预案，积极稳妥处置好突发事件。确保让全市人民过一个平安、欢乐、和谐的节日。
同志们，新一年的目标已经确定，任务十分艰巨，我们各级领导干部责任重大。“马年当驰骋，路遥更奋先”，“激情争跨越、竞进扬风帆”。我们一定要振奋精神、锐意改革、扎实工作，加快推进“增量提质、跨越赶超”，奋力开创天门“四化同步”发展新局面。
第一段：引言和背景介绍（约200字）
近期，我被借调至市委工作了一段时间，这是我第一次参与政治工作，也是一个全新的挑战。这段时间，我深刻地感受到市委的工作干劲和氛围，也逐渐理解了政治工作的本质。在此，我想分享一下我在借调市委期间的心得和体会。
第二段：了解市委的初步印象（约250字）
借调市委的第一个任务，是了解市委的工作情况。我们组织了一次深入的调研，走访了各个部门和派出机构。通过这次调研，我有了一个初步的印象：市委的工作分工明确，人员素质高，但是也存在一些值得改进的地方。比如，有些部门之间的协调还不够紧密，有些干部的工作能力还需要进一步提高。
第三段：学习市委的工作方法（约250字）
在借调市委的过程中，我也深入体会到市委的工作方法。市委特别注重思想上的统一，注重把工作落实到具体的人、具体的事上。我也跟着市委的干部学习了许多工作方法，比如分析问题的方法、制定工作计划的方法等等。这些方法可以帮助我们更加科学地开展工作，提高工作效率。
第四段：感受组织的重要性（约250字）
在借调市委期间，我也更加深刻地感受到组织的重要性。市委有着严谨的组织体系和流程，每个部门都有着明确的工作职责和流程。这种严谨的组织，使得市委所有干部都能够紧密配合，形成合力，更好地完成工作。同时，组织也为干部提供了更好的发展和成长空间，帮助干部高效工作，也为组织争取了更多的资源和发展机遇。
第五段：最终的收获和成长（约250字）
借调市委虽然是一个短暂的经历，但是也让我受益匪浅，进一步增强了我对国家、对政治的认识。我更加清晰地认识到政治工作的重要性和意义，也在切身体验中感受到组织、协作、执行等方面的重要性。这段时间的经历，也让我更加自信和成熟，相信我在未来的工作中，也能够更好地发挥自己的优势，做出更多的贡献。
在借调市委的这段时间里，我得到了前所未有的历练，也学到了许多宝贵的经验和方法论。我相信，这些经验和方法论，一定会对我未来的工作和生活产生深远的影响。感谢市委对我为期数月的培训和借调的支持和关爱，我将倍加珍惜这段宝贵的经历！