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随着我国文化事业的发展，人民群众的文化生活形式也变得多种多样起来。如今，全国各个地方都能够看见广场舞的影子，它已经成为城市生活中一道亮丽的风景线。可以说广场舞已经是群众文化表现的主要形式之一，同时也是一种具有时代性的文化活动，为我国群众文化建设起到了积极的促进作用。将广场舞视为群众文化建设的重要因素，不仅是对人民群众精神生活需求的满足，也是构建和谐社会的需求。
一、群众文化概论。
所谓群众文化，指的就是人们在自身的职业以外，以自身为基础单元，进行自我参与、自身娱乐的社会性文化。群众文化的主体是人民群众的活动，这种活动主要是以自娱自教作为主导，从而满足自身的精神生活。群众文化的主体是群众，客体是活动。而且群众文化的内容包含广泛，主要以文化娱乐活动为主，而且还包含了群众文化工作、群众文化事业以及群众文化队伍的建设。从社会历史上来说，群众文化史在人类社会进程当中创造的物质与精神财务的总和，是人们在日常活动当中不断创造的。而从人们日常生活上来说，群众文化也是社会的意识形态与之相适应的制度与组织。
二、广场舞的类型。
作为一种艺术形式，广场舞具有灵活性与综合性。广场舞的特点之一就是参与人数众多且舞种丰富。无论是什么民族、什么国家、什么风格的舞蹈都可以成为广场舞的组成要素。人们在进行广场舞活动的时候，正是通过这种多种多样的形式来表达自己对生活的热爱。总的来说，广场舞可以分为以下两个大类：（一）原生态广场舞原生态广场舞是广场舞的主体，它基本适合所有的年龄段，且数量多、种类丰富。而且不同地区原生态广场舞所占的比重也不同。一般来说，农村地区比城市地区原生态广场舞所占的比例较大。所谓原生态广场舞主要包括：东北秧歌、新疆舞、蒙古舞等诸多形式。而且这些广场舞都是当地群众自发的组织，特别是一些传统节日当中，原生态的广场舞有些还具有悠久的历史，是我国传统文化的重要成员。（二）二次创作广场舞二次创作广场舞源于原生态广场舞，是人民群众重新整合与创造出来的。这种广场舞即我们城市日常所见的广场舞类型，它在保存有原生态广场舞历史特点的同时，还融入了许多现代舞蹈的元素，更具有时代性，也更加贴合当代人民的需求。对原生态广场舞的二次创作并不是一件简单的事情，但是在广场舞火热发展的今天，还是有许多的优秀作品出现在我们的日常生活当中，可见人民群众对这种文化的喜爱。
（一）建立特殊标志，渲染文化氛围如今，广场舞已经成为了许多社区集体文化建设不可或缺的标志了。广场舞是自由开放的，也是热情奔放的'，它能够将更多的文化元素纳入到社区的建设当中，同时也会吸引越来越多的群众参与其中，从而提升一个区域人群的文化气氛。（二）丰富群众生活，满足人们的文化需求随着对自身素质的培养越来越重视，以及对生活品质的要求越来越高，普通百姓对于文化的需求欲望也日益增加。人们对其居住的区域是否满意，关键就取决于区域文化的建设能否达到要求，广场舞恰恰能够充实人们的业余生活，为区域文化建设增光添彩。而且广场舞也属于一种自娱性的活动，只要你想，就能够加入当中，对于时间、场地、服饰、水平等没有任何的限制，人们参加广场舞既可以提高自己的审美能力，同时也能够提升自己的身体素质，促进区域文化建设的和谐发展。（三）抒发情感，强身健体从本质上来说，推广广场舞的目的就是为了提高人民的身体素质，强身健体。经常参加广场舞的人可以有效地提高自身的心血管系统以及呼吸系统的机能，对人的心肺功能有很好的改善作用。随着年龄的不断增长，人的身体会逐渐衰弱，对于一些老年人来说不适合做一些剧烈运动，因此广场舞就成了中老年锻炼的最佳方式之一。此外，参加广场舞活动还可以起到陶冶情操、增进人际交往、调节身心健康的作用。人们在参加广场舞的过程中心情是放松的，情绪是愉悦的，因而有利于消除大脑的疲劳和工作压力。（四）提高人们的团体凝聚力群众通过参加广场舞活动，除了能够使身心得到放松，身体健康，还能增加生命活力，达到激励人积极向上的作用，对个人文化素质以及道德思想水平的提高都有很强的促进作用。通过丰富的文化生活，以及长期与周围的人合作活动，使得群众之间逐渐产生一种感染力和凝聚力，从而使得城市的群众集体文化生活活跃起来。这是一种潜移默化的过程，在这个过程中城市的文明形象也会逐渐提升起来。
四、广场舞实践对策。
广场舞虽热，但是并不是所有人对此都有了解，而且在广场舞的编舞上具有一个明显的问题就是偏女性化、老龄化。如何更好地开展广场舞活动，让广场舞的影响力扩大，我们可以从以下两点来进行：（一）发展具有区域特色的广场舞现在意义上的广场舞主要指的是城市人民进行的广场舞活动，当前很多的广场舞都是以爵士、恰恰的舞步为主，尽管比真正的爵士、恰恰要简化很多，但是依然还是有一定的门槛，并且不一定适合我国民众的审美。如何设计出更加贴近我国文化、与人民群众生活更加切合的舞步，是我们需要考虑的问题之一。广场舞在排舞上具有独特性，每一种舞曲都具有鲜明的舞蹈风格。不同的人对于不同的风格都有自身的看法与偏好。所以我们在进行广场舞的选择与编舞的过程中，可以结合广场舞爱好者以及广大人民群众的兴趣爱好来设计舞步，以赢得他们的青睐。例如，我们可以在一些舞步当中加入一些健美操的元素，将音乐与舞蹈统一地结合起来，不仅可以使得广场舞更加多变化，也能够起到全民健身的目的，让更多的人在广场舞当中受益。（二）通过比赛案例宣传广场舞要宣传广场舞，比赛就是最有效的途径之一，同时也是吸引更多群众参与到广场舞的重要手段。基于目前的广场舞主要设计对象为中老年女性的特点，我们更加应该加大宣传，增强男性对广场舞的认知与认可，从而达到全民健身的目的。所以，我们在开发出新的广场舞舞步、舞曲的过程当中，设计一些更加适合男性的舞步，让男性也能够在广场舞当中获得一种存在感。
五、开展广场舞活动应该注意的问题。
在开展广场舞活动的过程中，依然还有一些诸如噪音扰民、管理松散、阻碍交通等现实问题。要使得广场舞的开展对群众文化建设起到积极作用，就必须正视以上几个特点，并且加以改正，我们可以通过以下方法来更加合理地开展广场舞活动：（一）噪音扰民问题在日常的生活当中，我们经常可以听到一些人抱怨广场舞音响声音太大，打扰人们休息。所以，这就要求参与广场舞的人员应该尽可能地选择合适的方法，平衡两者之间的利益冲突。例如采用一些柔和的音乐或者避免过早地进行广场舞活动，既能够减小对周围居民的影响又可以正常地开展广场舞活动。（二）管理问题广场舞的开展势必会聚集一大群人，人群过大势必就会出现一些管理上的问题，从而产生各种矛盾。这就需要广场舞的负责人做出有效的管理，保证广场舞活动的正常有序。（三）阻碍交通问题在选择广场舞活动的地点时，应该尽量避免交通道路，以免由于人群侵占了交通道路而发生安全事故。因此在选择地点的时候，可以选择在公园、活动中心等禁止机动车行使的区域开展。
六、结论。
总的来说，我们应该加大对广场舞这种具有鲜明时代特色的群众文化形式的支持，并且鼓励更多的人加入其中。作为组织者应该及时地为广场舞注入新鲜、适合的元素，并且要与时俱进，结合时代的发展，让广场舞始终走在时代的前列，为人们创造一个和谐的文化生活环境。但是，在开展广场舞活动的同时，我们也要注意不要影响到他人，不要为他人带来不便，使得广场舞建设更加地和谐化。
广场舞对于全面健身意义重大，为了规范广场舞的建设与发展，为了推动全面健身观念的普及，必须注重采取以下措施，不断提升全面健身的水平，不断丰富广场舞的形式，使得广场舞真正成为人们喜闻乐见，愿意参与的群众性文化活动。
3.1通过教学指导提升广场舞的覆盖面。
在当前城市群众文化活动中，广场舞的练习者众多，政府部门也大力提倡广场舞等群众文化活动。但在农村地区、偏远山区等，农村妇女及老年人尚没有真正参与到广场舞的练习中来。为了提升广场舞的覆盖面，为了有效地普及广场舞的活跃范围，必须注重农村、偏远山区的广场舞的练习。一方面，政府部门应该为这些偏远山区、农村地区的广场舞提供足够的技术支持，派遣专业的舞蹈教师，协同乡镇文化干部，深入农村地区，为广大农民朋友提供技术支持，教授他们广场舞的舞步，激发农民朋友参与广场舞的热情。另一方面，积极开展送教下乡活动，利用节假日、周末等时间，组织城市广场舞民间团体深入农村地区，在交流与比赛中，给广大农民朋友送出欢乐。
3.2发挥地域优势，创造精品舞蹈。
广场舞是全民健身的重要内容，在广场舞的推广过程中，必须着重依托于丰富的地域文化资源，以优秀的地域文化资源为基础，不断丰富广场舞的内涵，不断提升广场舞的品质。一方面，在全民健身群众文化的开展中，应该以人们乐于接受的广场舞为载体，充分挖掘本地文化的内涵，将本地的民族舞蹈、民族服装等融入广场舞中，提升广场舞的贴近性和地域性。另一方面，在全面健身群众文化的开展过程中，还必须坚持“引进来走出去”的原则，坚持“以舞会友”，借助于媒体的宣传造势等，扩大广场舞的知名度，打造属于本地特色的精品广场舞。
3.3借助于网络平台，鼓励和支持原创。
全面健身群众文化活动的有序开展，还必须有赖于网络平台，特别是在当前网络发展大行其道的今天，广场舞作为全国普及的一种群众性文化活动，借助于网络平台，可以充分扩大影响力。一方面，将优秀的广场舞通过录播的形式，上传至主流网络空间，以此来扩大广场舞的知名度。另一方面，在广场舞的推广过程中，还必须加大力度，不断支持原创，不断支持创新，鼓励个人编舞创新，支持原创型广场舞。
4结语。
全民健身已经成为社会的共识，广场舞作为全民健身群众性文化活动的主要内容，必须不断提升广场舞的覆盖面和认知度，为广场舞搭建良好完善的平台，努力结合地域文化的优势，打造精品广场舞，创造原创性广场舞，只有这样才能充分弘扬全民健身的意识。
参考文献：
［1］张月照.社区开展群众文化娱乐活动健身秧歌条件的探讨［j］.大众文艺，2010（16）.
［2］王荣红.浅析广场舞的发展及定位［j］.大众文艺，2011（13）.
通过前期的工作，建设学校的项目设计有了的明显的理念提升，各校的特色建构初见成效。具体表现出以下特点：
1．完善顶层设计，规划发展注重整体性。
通过培训引导和示范引领，项目学校进一步加强了顶层设计的意识。从办学理念方面，对学校精神文化各要素重新审视和完善，对环境文化、制度文化、课程文化的进行梳理和新的建构，避免了文化建设主题模糊，特色不明的现象。通过顶层设计，特色文化建设成为牵一发而动全身的发展动力，体现了办学思路的逐步清晰完整。
2．充分挖掘整理，建构特色凸显区域性。
区域资源是学校文化发展的重要依托，充分发掘学校所在社区的教育资源，是使学校文化与区域文化相融相生，不断获取社会资源支持，以利于课程实施的重要途径。府西街小学的“诗意民居”、瓜埠中心小学的“古镇游学”、东坝中心小学的“创意民俗”等主题，将特色文化和特色课程建设建基于区域历史文化、自然地理的独特资源，为特色的生成创造了很好的基础。
3．关注办学传承，生成特色注重延续性。
我们要求学校要避免为了打造新特色而放弃办学历史中已经形成的具有一定影响的项目，要注重在传承中发展特色。古平岗小学的“悦动童谣”、孝陵卫中心小学的“悦心儿童剧院”，就是在学校十多年特色活动基础上的课程化改造。
4．融入现代理念，发展特色体现创新性。
不少项目学校借鉴当前国内外课程发展的先进理念，如setm的理念、学习社区的理念，创新学校的课程实施方式，使得学校的课程建构更加贴近儿童学习研究的前沿。小行小学“地铁研究院”、秣陵中心小学“故事农场”等概念的提出，就体现了与新理念的融合。
5．提倡综合课程，学习方式体现活动化。
我们强调学校的校本课程发展要有别于国家课程的形态，大力倡导适应学生个性发展的需要，突出学习的自主性、选择性和创造性的综合性特色课程，为学生创造边动手、边认知，边体验、边探究的学习机会，改变学生学习方式，体现课程的活动化。在申报评审中，我们已经发现，绝大多数学校已经摒弃那种领域单一的特色课程规划，适合不同学生学习需求的综合性、统整性课程已经更多出现。
6．重视基地建设，物化环境突出资源性。
在物化建设中，每所学校不仅着力建设品位高雅、独具匠心的学校环境文化，更将学校环境资源作为课程实施的支撑保障，注重将物化环境建设与课程特色结合起来，建设校内的课程基地。通过这一轮的建设，市教育局预期将完成10个左右的校内课程学习基地建设，并将实现基地的辐射功能。纵观18所市级、6所省级特色文化建设学校的工作实践，虽然有了一定的提升，但仍有一些亟待厘清的认识，一些值得关注的问题。总体而言，表现在：一是，一些学校在文化建设顶层设计中缺乏深层次的'思考，对整体建构学校特色文化建设的理念系统、实践系统和保障系统的重要性认识不足，存在着简单化的现象，将一事一物一课程理解为特色文化建设的全部，忽略了工作的系统性、整体性、全局性；二是，在学校的教育愿景、办学理念的梳理上，概念较多，内涵宽泛，缺乏个性；三是，特色课程不能支持学校文化在育人上的特色追求，对课程文化是学校文化的核心这一关键问题，把握不够到位，存在着“特色文化是一个框，什么都往里装”的问题；四是，某种意义上，学校文化是校长办学理念的折射，但从校长心目中的学校文化走向全校师生文化追求的过程中，仍有一个解读、理解、认同的过程，学校在特色文化建设过程中，不仅要加强自上而下的沟通、宣导，也要关注自下而上的多元主体积极参与，发挥教师、学生、家长、校外专家和社区人士的积极性主动性，使得文化成为共同的信念。
二、进一步加强区域推进工作的思考。
在省厅工作部署的指导下，我市将把特色文化建设工作，作为推动全市小学教育内涵发展的战略举措，不断将这一项工作推向深入。
1．凝聚共识，倡导学校特色文化建设的“三个坚持”
推进义务教育的均衡发展核心就是要促进每一所学校的发展，作为教育行政部门，在敏锐地认识到学校特色文化建设的现状与问题之后，行政支持、高位引领、扎实推进是职责所在。今后，市教育局将通过有力的引导督评，提升区一级教育行政部门对特色文化建设的认识，使得每一个区都将“区域推进特色文化建设”作为促进每一所学校内涵发展、实现区域内小学优质均衡的重要抓手。在这个过程中，还要把握“三个坚持”的原则。一是要坚持“区域推进，整体发展”。区域推进学校特色文化建设是从整体上规划、行政上支持、理念上更新、措施上跟进，是为了办好每一所学校，促进所有的学校寻求物化中的人文追求与办学实质的精神凝炼，以每一所学校良性的发展整体推进“教育名城”建设的宏伟蓝图。二是要坚持“各美其美，美美相容”。区域推进学校文化建设的关键是要每所学校成为“每一个”，而且是“独特的一个”，学校的发展应当是差异均衡发展，避免同质化，以期实现各美其美，美美相容。三是要坚持“内涵丰厚，深入细节”。优质学校建设是一个优质化的过程，是通过改革过程中的“增量”与“进步”实现对学校自身的不断超越，并非是一个静态理想目标的追求。学校特色文化的重构、教师的能量提升、学生的学力提高、管理的科学规范等都折射出一个学校丰厚的内涵，区域推进学校特色文化的建设不只是建立学校的理念系统、形象系统或者打造一个品牌，还应深入至学校的每一个细枝末稍。
2．梯次发展，抓好特色文化学校建设的“三个层面”
因为学校发展的阶段不同，我们要认识到在推进学校特色文化建设方面所存在的阶段性。既要充分发挥先行学校的示范引领作用，又要使先行学校在原有的基础上进一步锻造特色，打造品牌；既要着力与改造与提升薄弱学校的办学水平，又不可忽视基础薄弱学校的内生力量；既要关注学校特色文化建设的强弱两头，又要使得有一定基础的学校加快发展，尽快成为优质的特色学校。首先，在本市具有一定影响的文化名校、特色名校，这一类的学校，已经成为特色文化建设工程中的“先行学校”，成为“1＋1”策略中的领头羊。要充分发挥他们的示范引领作用，组织有关专家及学校领导、教师，对这些学校的特色发展历程进行分析研究，提炼有效的特色发展范式，使得他们由特色品牌到学习样板，更好地凸显示范作用。同时，要在教育现代化的背景下，对这些学校的进一步发展提供智力支持，促进他们不断发展。其次，要实施对已经形成一定办学特色学校的提升工程。要帮助他们不断理清思路，加快特色发展，孕育新的特色文化名校和特色办学品牌。市教育局在今年底，实施了特色文化示范学校培育对象的评审，将这些学校作为工作目标，已经通过评审认定了一批，将对他们采取经费和政策的支持，孵化这些“准特色文化名校”。第三，加强对基础薄弱学校或新兴学校的特色建设引领。这一批学校，以省首批认定和市跟进认定的20余所为代表，市教育局将与区教育局一起，进一步细化特色建设的工作举措，通过强化管理、结对发展、专家指导、目标督评等有力手段，切实提升他们的建设实效。
3．重点推进，强调学校特色课程建设的“三个结合”
特色课程是学校特色的根本表现，是学校文化的核心元素，也是学校文化特色建设工程的重点内容。要通过课程建设，使学校文化深入到课程与教学层面，实质性促进学生发展、教师发展和学校发展。一是将特色课程发展与课程改革紧密结合。要引领学校认识到，基础教育课程改革是特色文化建设的重要背景，学校文化建设应当与课程、课堂改革的核心理念紧密相融，围绕国标课程和校本课程的实施，结合学校的特色资源、特色项目，围绕课程实施、课程管理和课程开发，使学校特色文化进入课堂和学科，与每一个教师的日常教学工作联系在一起，与改进教学过程、提高教学质量相结合。市、区教育局在学校特色文化建设中，将深度整合教育行政、教研室、教科所以及基层学校的多方力量，切实加强对特色文化建设学校的督评和指导，将学校特色课程的开发与实施，课堂教学改革与学习方式转变等作为重要的着力点，努力改变文化建设与课程建设梳理的现象。二是将特色课程发展与教师发展紧密结合。教师是特色课程开发的主体，作为主体，一方面，需要教师在开发特色课程的实践中充分发挥自身的主观能动性，贡献自己的智慧和才干；另一方面，由于教师参与课程开发实践的机会有限、经验不足，更需要教师在开发课程的实践中得到充分的锻炼，不断提高自己开发课程的能力。学校应当把特色课程发展作为学校核心实力———教师专业能力发展的催化剂，将课程发展的全程，作为有力促进教师专业发展的契机。我们将加强与在宁高校、研究所的联系，开展多层次、多方式的提升教师课程开发、课程建设和课程实施培训，推动针对课程发展的教师团队建设，不断打开教师课程视野，提升教师课程能力。三是将特色课程发展与学生个性发展紧密结合。学校特色建设是推进素质教育、促进学生全面发展和个性健康成长的必然要求。学校对学生的成长和发展起着至关重要的作用，有特色的学校，才可能培养出有个性、有特色的学生；没有特色的学校，只能使学生成为“千人一面”的“标准件”。学校特色建设应大力倡导适应学生个性发展的需要，突出学习的自主性、选择性和创造性的综合性特色课程，充分发掘学生的个性潜能优势，促进学生的个性全面和谐地发展。
4．强化指导督评，构建区域推进特色文化建设的“三个机制”
一是建构特色文化建设评价体系，完善工作推进的“评估奖补机制”。组织有关方面力量，加快研制学校特色文化建设考核评价指标体系，以鲜明的目标导向，引领学校不断优化实践。以评价指标体系为依据，开展市、区两级对有关学校的定期督导、评价，明确工作阶段性目标，对于工作推进扎实、有效的学校，实施市级奖补、区级增量配套，保障工作富有成效的学校得到更多的行政支持。二是建构研制特色文化建设研训体系，形成文化建设的“专业发展机制”。联合北师大、华师大、南师大等高校，教研部门、教科研部门、师训部门等直属单位，建构多方力量整合的、面对不同对象的特色文化建设研训课程，针对校长文化领导力、课程领导力，教师课程开发能力、实施能力等方面，进行系统的培训。加大特色文化建设领域的有关课题，如区域推进的机制研究、学校文化建设与课程发展研究等教科研工作的引领力度，提升工作的专业化水平。三是加强特色文化建设专家指导，形成文化建设的“高端引领机制”。市、区教育局将进一步整合在宁专家资源，借力聚智。在市一级组织学校文化建设、学校课程开发、教师课程能力发展、文化发展评估等四个专项的专家团队，同时每一个区组建一支学校文化建设的专家团队，并且，各级各类团队中的专家，尽可能避免兼任，最大可能性地为南京学校特色文化建设提供多视角的指导。要通过与专家团队协调，形成常态化的研讨活动、分享活动、指导活动、评价活动，形成在专家全程介入下的工作机制。
近些年，随着国家“三农”政策的深化和发展，农业农村建设得到快速发展，农业农村档案意识日益增强，档案的凭证和参考作用进一步显现。农业农村档案作为农村文化的一种载体，忠实地记录了农业经济发展、社会进步、生活提高和物质繁荣的进程，对于促进农业农村档案文化发展发挥了重要作用。
一、农业农村档案文化建设是农业农村档案发展的必然结果。
农业农村档案文化是整个社会文化的有机组成部分，与其他文化门类相比，具有社会文化的共性，更有它独特的功能与作用。
(一)农业农村档案文化产生的基础。村级档案文化建设与村级各种活动密切相关，同时在各类活动中形成一定的档案资料，一般包括村级组织建设工作中形成的，有关党务公开、党员教育管理、党建创新、精神文明建设等内容的文件材料；在村务公开、民主管理工作中形成的，有关民主选举、民主理财、民主管理、民主议事等内容的文件材料；在农村土地承包、集体林权制度改革、农民土地征收征用、退耕还林等工作中形成的文件材料；有关村办企业管理、村居文化建设、村居历史沿革等内容材料。这些文件材料是形成农业农村档案文化内涵的基础，丰富着档案文化的内容。
(二)农业农村档案文化建设是逐步积累的过程。农业农村档案作为农村文化的历史记录，是农业农村传统和现实最原始、最朴素、最根本的活动反映，档案文化建设和繁荣也是一个逐步积累的过程。要明确农业农村档案文化建设中现实性和价值性，就必须将档案和文化两者有机结合，在做好农业农村档案文化建设的措施和方法上，要提高农业农村档案文化建设意识，健全档案文化建设管理网络，建立档案文化建设管理制度。在农业农村档案文化的建设中，特别强化对涉及村民切身利益、村务公开、承包合同等档案的收集整理，使档案文化建设更加贴近农村生活，更加关注农民利益，更加适应农业农村建设的根本目的。
(三)农业农村档案文化建设管理的多元化。做好农业农村档案文化建设工作，必须建立健全档案文化建设管理制度。农业农村档案文化建设就宏观管理(软件管理)而言，必须符合党和国家的大政方针，必须弘扬健康向上的主流意识，必须发挥好档案和文化的结合功能；对于档案文化建设中形成的档案、图书资料的管理(硬件管理)涉及两个方面：一是保管的物质条件，要加大财政支持的力度，建设多位一体、功能全面的图书室、档案室、阅览室，丰富群众精神生活；二是日常管理即跟踪服务，要有专人负责，确保不丢失、不损坏；严格执行借阅制度，严格遵循档案文化法律法规以及借阅利用的程序规定。搞好档案文化编研工作，编写参考资料、汇编丛书文件、参与编史修志，为经济发展和社会和谐服务。
农业农村档案文化建设要围绕农村工作中心，采取“档案搭桥、文化唱戏”措施，规范管理农业农村档案文化建设，使档案文化工作更好地服务“三农”，促进农村经济社会发展进步。
(一)与时俱进，加强档案文化体系建设。围绕农业农村建设档案工作，加强档案文化资源体系建设，加强开发利用档案文化体系建设，加强档案文化安全保障体系建设，加强档案文化现代技术支撑体系建设。把农业农村建设档案文化工作上升到“为党管档、为国守史”层面来抓、上升到“繁荣文化、造福社会”高度来抓。
(二)依法行政，加大监督检查力度。各级各部门要大力支持农业农村档案文化建设发展。档案行政主管部门要积极协调当地党委、政府做好农业农村档案文化建设指导工作，把档案文化工作作为一项重要工作来抓，每年除对《档案法》贯彻落实情况和农业农村档案管理情况进行检查外，还要对档案文化建设情况进行专项督查，抓好抓实，抓出成效；建立起农业农村档案文化工作考核长效机制，促进农业农村档案文化工作的健康发展；加强档案文化建设宣传力度，增强档案文化建设意识，使档案文化建设制度化、规范化。
(三)巧借外力，落实档案文化政策。目前，中央提出建设“文化大发展大繁荣”的。理念，各级党委、政府已经提出相应文化方面政策，这为档案行政部门提供一个做好“档案文化”工作的机遇，我们要巧借外力，及时出台一些有关指导性文件、政策，使档案文化工作有序进行，抓好落实。有条件的地方，先抓试点，抓好示范，以典型带动，全面铺开。
(一)创新理念，加强对农业农村档案文化建设领导。
1、加强领导，落实任务。档案部门要积极主动，具体承担档案文化建设工作的组织、协调和业务指导工作，确保农业农村建设档案文化工作责任落实、任务落实、目标落实，为农业农村建设档案工作的有效开展，提供了组织保障，促进农业农村建设档案工作的大发展。广大档案工作者在档案文化建设中要树立起正确的理想追求和价值取向，提高文化素养，塑造良好形象，立足岗位做贡献，依法行政，服务社会，将行业文化融入农业农村档案建设中，提高农业农村建设档案文化工作的整体水平。
2、健全网络，发挥机构功能。根据有关法律法规的要求，档案行政主管部门要积极作为，注重健全管理机构，发挥机构功能，发挥好国家赋予的职能；对基层联合档案室职能不能弱化，使联合档案室建成联系农业农村档案文化建设工作的纽带，建成农业农村档案文化发展的中心；逐步建立起了以联合档案室为中心，辐射本辖区各行政村的档案文化管理网络，发挥档案人员的工作主动性，使农业农村建设档案文化工作有人抓，有人干，有人管，为开展农业农村档案文化工作提供物质保障。
3、提高素质，加强能力建设。干好农业农村建设档案文化工作光有积极性不行，还必须解决能力问题。为进一步提高农业农村档案人员业务素质，发挥好建设农业农村档案文化的主力军作用，档案行政主管部门要积极开展“档案文化发展交流研讨”活动，特别是加强农业农村建设档案文化工作标准、档案文化宣传等理论方面的交流；加强档案文化培训工作，通过各种方式的培训，提高了档案人员档案文化业务理论水平，加快农业农村档案文化建设工作，提升了农业农村档案文化工作整体水平。
(二)抓好落实，巩固档案文化建设成果。
1、部门协作，抓好基础工作。档案文化建设涉及方方面面，要建立起“系统抓、抓系统”齐抓共管的局面，强化对农业农村档案文化的挖掘整理，抓好档案文化规范化、标准化、科学化建设水平，提高农业农村建设档案文化管理水平。同时加强与文化部门的联系，在调研、培训、指导、检查等方面，发挥行业部门的组织优势，对农业农村贯彻落实好政策业务标准，协调解决工作中存在的一些问题，集中精力、集中时间、集中人力帮助开展农业农村档案文化建设工作，不断改善档案文化发展的氛围。
2、严把质量，规范业务标准。档案文化的发展离不开对档案业务的要求。在农业农村建设档案文化工作中，档案行政主管部门要把依据国家业务标准，规范档案工作程序，提高管理整体水平，作为加强农业农村建设档案文化工作的重点。在对农业农村档案管理考核中，严格按照管理考核办法，在体制人员、制度设施、管理利用、监督指导等方面，都要按照考核标准落实，使档案真正成为档案文化发展的源头，为农业农村建设提供更多的精神力量。
3、以点带面，树立典型示范。在加强农业农村档案文化工作的过程中，要注重树立典型示范作用，以点带面，及时挖掘总结推广记录服务农业农村建设中喜闻乐见、雅俗共赏档案文化精品，充分发挥典型引路的作用，带动农业农村档案文化工作全面开展。在实际工作中，按照农业农村档案文化工作的特点，找出档案文化建设有价值的方面，进行典型推广。树立样板，典型示范，进一步推动农业农村档案文化建设。
(三)立足当前，发挥档案文化的作用。
1、理解内涵，服务中心任务。弘扬档案文化，其目的在于服务社会发展、和谐稳定的大局，档案文化建设工作要以“服务中心、便民利民”为宗旨。当前，民生工作是社会发展中心任务，民生档案涉及教育、卫生、医疗、就业、劳保、劳力输出等档案，在农业农村档案文化建设中，档案部门要立足当前，着眼长远，深入挖掘档案资料，发挥档案凭证作用和利用价值，为社会生活和领导决策服务，同时拓展业务服务领域，落实民生中心任务。
2、突出特色，丰富档案内容。各地自然条件优越，人文条件丰厚，文化历史悠久。在加强档案文化规范化建设的同时，围绕当地中心工作，突出特色，丰富农业农村建设档案工作内容。企业发达的地方，着重积累丰富“招商引资”档案文化建设；旅游产业发达的地方着重丰富“旅游开发”档案文化建设；有的地方可将无公害果品、无公害农产品申报过程中形成的档案资料等收集进室，大大丰富了室藏档案内容，也更加丰富了当地档案文化建设的内涵。
3、资源建设，增强竞争能力。农业农村档案文化的发展和繁荣，能够激发村民的向心力、凝聚力和创造力，增强农民的荣誉感和自豪感，提升农业农村建设的软实力水平，提高农业农村建设的竞争力。如档案文化资料为农业农村“有机品牌”鉴定、论证提供强有力的凭证依据；为“非物质文化遗产”的申报、评定提供最原始的佐证。这些农业农村档案文化资料扩大了当地农村在全国的知名度、美誉度。档案“品牌”文化作用，取得了良好的社会效益和经济效益，增强了农业农村经济的核心竞争力。
当前特别是乡村文化工作队伍人员知识结构偏低。有的乡村没有从事文化工作的专职人员，有的地方虽然保留了乡镇文化站机构，但人员素质状况不理想。农民自办文化发展没有得到扶持，基础薄，起步困难，需要政府的支持和帮助，为其发展创造良好的政策环境。农村基层文化管理体制不顺，文化站干部普遍以乡镇为主管理，县级文化主管部门无法调配，文化站人员长期处于固定状态，不能交流，缺乏活力。同时，乡镇文化站的工作任务是综合性的，要应对多个部门，难以专心于文化工作。根据以上现状，笔者认为必须因地制宜，首先是政府要重视乡镇文化站的建设，建立健全乡镇文化站的功能，发挥乡镇文化站的作用，然后是文化站要从当地情形出发，制定乡镇文化建设的具体内容和活动深度，在新农村文化建设中发挥重要的作用。
有些少数乡镇党委领导，由于对做好基层文化工作的重要性缺乏足够的认识，在不是经济条件制约的情况下，乡镇文化站及基层文化工作发展滞后。因此，加强乡镇文化站及基层文化建设，首先是乡镇党政领导要提高对做好文化站及基层文化建设重要性的认识。认识提高了，措施得力了，工作也就上去了。
文化站也要积极配合上级举办的各种科学、艺术、文化节等活动，向上级反馈乡村文化活动情况，及时得到主管部门的指导，同时收集各种信息，进行必要的文化活动内容的调整与活动形式的更新，及时将外面先进的`信息资源传递到乡村，使农民开阔眼界，拓展思路，与时俱进。
三、加强文化站队伍的建设。
培养一支高素质的专业人才队伍是做好文化工作的关键，乡镇文化站的文化员是弘扬先进文化的传播者，是当前新农村文化建设的排头兵。首先要加强自身成员的学习和提高，积极参加上级文化部门举办的各类培训班、函授班及加强个人业务自修，不断学习，巩固和提高自己的业务素质和业务技能水平。同时，要学习社会科学和自然科学方面的基础知识，并不断提高自身的知识结构，掌握先进的文化知识和农业科学技术，加强组织活动能力的培养，提高自身的综合素质。使自己具有一定的文化内涵和科学头脑，使农民能信任自己，让他们产生亲切和依靠的感觉。只有这样，各种文化建设活动才能顺利地进行下去。
村落文化的建立是整体乡村文化建设最基础的单元，村落文化是沟通社会与家庭的桥梁，村落文化是农民学习和传播知识的理想场所，是培养四有新人的重要载体，村落文化的发展便于农民直接参与，增进人与人、家庭与家庭、家庭与社会之间的沟通、交流与合作，同时可以调动农民学文化、学科学、学技术的积极性，可以增进邻里之间的团结友爱，互相协作精神，是推动农村精神文明建设前哨阵地。因此，乡镇文化站应随时与农民保持联系，了解农民的知识需求和精神需要。与农民一起根据当地的人文特点和经济情况，因地制宜地制定切实可行的活动方案。
五、企业文化的建设。
应对企业文化与农村群众文化事业的繁荣起到积极的作用。企业文化和农村群众文化存在着不可分割的联系，乡镇企业的崛起及经济实力的日益增长，必将有力地推动乡镇文化以至农村整个群众文化事业的发展。文化站要利用文艺手段和方式，协助企业组织一定规模的业务活动和联谊活动，协助培训文艺人才，围绕企业文化开展宣传，扩大企业的知名度，使有关企业从中利益，乐于在经费上对农村文化事业作出反馈。这就为文、企双方长期合作奠定了良好的基础，也为新农村整个群众文化事业的发展提供了强有力的保证。六、乡镇文化站要做伯乐，及时发现人才，培养村落中新的文化和科技带头人文化站的成员不能呆在办公室里，必须保持走乡串村的良好习惯，甚至到田头地边去与农民交流，做农民的好老师和好朋友，激发农民学习科学文化知识的积极性。帮助鼓励村级文化室的建设，有条件的村要加大对文化室的投资力度，建力各类活动室，使农民有地方去，有地方学习。
综上所述：乡镇文化站是一种多层次、多视角、多文化的复合型基层文化单位。是一种以国办文化为主导，以精神文明为核心，以文化网络为布局，以文化设施为载体，以文化队伍为主体，以提高新农村广大农民群众的文化素质，满足最基层广大农民群众的文化需求，丰富农民业余文化生活的重要场所。乡镇文化站是最基层、最直接与广大农民群众打交道的文化工作单位，作为政府举办的公益性事业，它承担着社会服务、指导基层、协助管理农村文化市场的职能，是集图书阅读、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动为一体，服务于农村群众的综合性公共文化机构。在丰富农民群众精神文化生活，建设社会主义新农村建设中发挥着十分重要的作用。
我市的农村档案工作，始终受到市委、政府的高度重视，在人员配备、资金投入、基础建设上给予了大力支持。20**年，全市18个乡镇，352个村委会，1个街道办事处，26个居委会的档案工作达到了省的要求。全市农村档案工作形成了党政领导重视，组织机构健全，档案队伍齐整，各项制度完善，管理程序规范，库室设施完备的工作格局。特别是我市农业农村建档的工作，市委、政府极为关注，要求市档案局加强指导，认真总结，抓好示范，全面推广。
一、是为农民增收拓宽了渠道。农业农村档案建立以来，广大农民以档案数据作对比，比自己找优势，比他人找差距，比出了竞争心态，比出了致富信心。绝大多数农户以增加科技含量为手段，采取种子、品种、结构创新措施，提高种植和养殖效益；部分农户合理安排劳力，让年轻人外出务工，变靠土地为生为多渠道赚钱。例如：李某原来是个种植能手，他几年来承包农田搞种植业，赚了不少钱，尝到了甜头。去年，他想租农田种植香蕉，但一直都难找到合适的地方，后来听朋友说丁堡镇平堡村委会有个地方好适宜种香蕉的，他听说后，就到平堡村去了解，查阅该地的面积，环境，气温变化等档案，由于村委的档案整理得好，好快李某如意如尝，和村民们签订了合同。xx年，李某单是这块地种蕉就赚了2万多元，村民也开心地收田租。
二、是为农村稳定和文明村社创建提供了动力。农业农村档案是农户生产、生活的“参考书”，也是村风民情的“晴雨表”，更是农村稳定的“减震器”。通过分析档案，基本掌握了各村社的治安状况、普法对象和帮教重点，开展了民事调解、结对帮教、倡导文明新风和构建和谐社会活动。在民事调解方面，做到“三调三解”和“四先四早”。“三调”即：调解纠纷，防止激化；调节利益，平衡关系；调整心态，公正对待。“三解”即：解怨，解开积怨；解惑，解除困惑；解冻，消除隔阂。“四先四早”是：预警在先，纠纷苗头早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，发现矛盾早处理。例如前排镇上云村农民与白垌村农民的`土地纠纷，是一例邻村之间的土地纠纷事件。我们通过地界划分的历史依据和农业农村档案记载的情况，拿出了有说服力的证据，采取调解的方式，使问题得到妥善解决。与此同时，我们加强了村社综合活动阵地建设，开展不同类型的讲文明、树新风，学先进创建、评比和表彰活动，促进了村风民风的好转，营造了和谐相处、安居乐业的社会环境。
三、是为优扶帮困工作提供了方便。农业农村档案的建立，使全乡的老党员、老干部、军烈属、特困户的情况一目了然，为我们开展优扶帮困工作提供了方便。在民政部门慰问、社会救助和节日走访时，我们根据农户档案提供的情况，按照政策，把党的温暖、政府的关怀和社会的同情，送到优扶对象和困难户家中，真正体现了一份档案一份情。
四、是它为畜禽防疫提供了基础数据。农业农村档案中反映了全乡农户的养殖情况，我们把汇总分析情况提供给畜牧科技人员，做为畜禽疫病防治的基础。每年春秋两季的防疫大会战，防疫密度均达到100%。特别是去年禽流感期间，档案人员逐户排查核实，防疫人员逐户喷撒药物，有效控制了禽流感的发生，确保了养殖业的健康发展。
五、是它为计生工作提供了权威依据。农业农村档案中不仅记载了农户家庭人口，而且包括了结婚时间、生育情况、计生措施、子女健康状况等内容。农业农村档案的建立，促使育龄夫妇主动学习计生政策，自觉实行计划生育。这几年，我市的计划生育工作底子清、情况明，措施得当，工作超前。
对农业农村档案，群众用生动形象的语言作了描述，道出了心声：
科学种养巧安排，五谷丰登立功劳。
农业档案是个宝，农村稳定离不了，
普治结合入了户，安居乐业无干扰。
农业档案是个宝，优扶帮困离不了，
军属五保都在册，一翻档案便知道。
少生优生入人心，人口素质有提高。
和谐相处似一家，小康社会早来到。
信宜市档案局。
20**年12月13日。
农村特色文化建设舆论引导机制构建另外重要的一环，则是发挥农民的主体作用，增强农民的文化自觉，提升农村特色文化建设的主体意识。新农村文化建设中，政府的作用是主导而不是主体。政府的职责是宏观调控，搞好服务，改善环境，在充分尊重农民意愿的情况下，对农民给予引导与扶持。新农村建设的主体只能是农民，政府要努力提高农民对文化建设的积极性和主动性，强化农民文化主体意识，形成文化自觉。亦即，使农民自己产生文化方面的诉求，并自觉地组织与参与各种文化活动，从而进一步提高文化素质，促进农村文化建设事业的发展。在农村特色文化建设中，要着重考虑两方面的问题：一是农村文化活动要贴近群众生产生活实际，坚持“业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效”原则，丰富与活跃农民群众的精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。二是鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。
（一）加大投入力度，建立农村特色文化建设的专项资金制度。
缺少资金是农村特色文化建设的突出困难。目前大多数农村的经济状况，决定了他们短期内不可能完全依靠自身解决文化发展的经费问题。要加强农村特色文化建设工作，一个重要的保障便是调整资金投向，用好文化经济政策，不断加大经费投入。如何从根本上解决农村特色文化建设的经费，是文化建设中一个重要的政策问题。文化建设是一项公益性事业，文化建设经费的切实落实从根本上要取决于政府的决策和行为。特别农村特色文化建设方面，政府应该承担主要的责任。基于此，各级政府必须充分认识农村特色文化建设对于农村经济建设和社会发展的重要作用，在制定各项文化政策和制度时，一定要对农村特色文化建设以足够的重视，以政府行为来加大农村特色文化建设的投入力度，把抓好农村特色文化建设作为地方政府的重要职责，建立健全农村特色文化建设工作领导责任制，各级政府应该对本地农村特色文化建设负总责，保障不断增加文化建设的投入，给予农村特色文化建设提供专项资金。目前，我国政府的财政拔款中尚未建立农村特色文化建设的专项资金，这已成为制约我国农村特色文化建设的关键因素。故此，各级政府应完善文化建设制度，加大对农村特色文化建设的支持力度，在财政经费中安排设立农村文化建设资金和基金，专项用于农村文化设施建设、文化产品采购、文化活动开展、文化产业开发的扶持。这样才能确保农村特色文化所需建设的项目和开展的活动有基本的、稳定的财力保障。
除了政府拨付农村特色文化建设专项资金外，还应该把农村特色文化建设向社会各界开放，发动社会各界对农村特色文化建设进行支援，制定农村特色文化建设的援助计划。一是建立社会各界对农村文化事业的捐助机制。动员社会各界力量支持农村特色文化建设，积极引导对农村文化事业的捐助，重点捐助农村特色文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。动员城市单位和居民以各种方式捐赠电视机、收音机、计算机和农民群众需要的图书杂志、音像电子出版物等。社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠，纳入公益性捐赠范围，按税法的有关规定税前扣除。二是建立社会各界对农村特色文化建设的投资机制。农村文化建设是一项庞大的社会系统工程，仅仅依靠政府投入的单一渠道无论如何是难以完全奏效的。这就要求我们转变观念，拓宽思路，制定优惠政策，引导与鼓励企事业单位、社会团体和个人投资参与农村特色文化建设，逐渐建立起多渠道的农村特色文化建设投资新体制。各级政府在加大自身对农村特色文化建设投入力度的同时，要努力引导社会组织和个人积极投资农村文化设施建设。政府可制定优惠政策，激励民间机构和私人投资农村特色文化设施建设，鼓励与支持各种民间文化机构的发育与成长；政府可以采取与私人或民间组织合作的方式，共同投资农村特色文化设施建设。此外可以积极探索公办民助、民办公助等方式，不断开辟农村特色文化设施建设的新模式、新领域，从而使农村特色文化设施建设在资金上得到充分保障，切实改变农村文化设施不足和落后的现状。三是建立城市文化反哺农村的机制。城市的文化基础雄厚，文化设施先进，文化现代化气氛浓厚，城市文化反哺农村可以实现城市与农村的双赢。城市文化反哺农村这是社会文化发展的客观规律，也是城市文化进一步发展的前提。城市文化也只有在与农村文化的碰撞中，吸收农村文化浓厚的民族特色，才能引领时代潮流。为此，要加快实现城乡文化一体化进程，要把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾，协调发展，在促进城市文化发展的同时加快农村文化建设的步伐，将城市文化资源逐步引向乡村，把城市里图书馆、博物馆、电影院等强势文化资源向农村流动，实现城乡图书馆联网协作，促进城市图书馆的服务向乡村延伸，形成以城带乡、城乡文化资源一体化的文化事业协调发展的格局。
（一）保护民间艺人，巩固农村特色文化建设的群众基础。
民间艺人是我国文化人才队伍的组成部分，是活跃群众文化生活的一支重要力量，是非物质文化遗产保护与传承的载体，在农村特色文化建设中具有举足轻重的作用。然而，在全球化与社会经济加速发展的今天，西方现代艺术对民间传统艺术的冲击，民间艺人的逐渐老化，将会又有一些民间艺术相继消失。如何强化保护民间艺人和民间艺术，是构建农村特色文化建设人力保障机制首当其冲的一个问题。具体而言，要从三个方面入手：一是尊重民间艺人，授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目。通过焕发民间文化艺术的青春，活跃民间文化艺术的血脉，使具有民族特色、地方特点和时代特征的新农村文化蓬勃兴起。二是对优秀民间艺人进行奖励、扶持。对民族民间文艺骨干和非物质文化遗产保护传承有突出贡献的民间艺人进行表彰。积极采取奖励措施，为民间艺人评定职称，对于获得高级民间艺人专业技术职务的适当发放经济补贴，促使大批有一技之长，传承民族传统文化，在社会主义新农村文化建设中作出突出贡献的民间艺人脱颖而出，更好地发挥他们的智慧和力量，为民族文化的传承与保护，为农村特色文化建设作出更大的贡献。三是要关注民间艺人的生存状态，尤其是对于那些年事已高的民间艺人，除了关心他们的生活、提高他们的社会地位和经济地位外，必须采取“抢救优先”的原则，由保护单位抓紧时机对他们的技艺做抢救性的录音和摄像，进行活态保存，建立数据库。概言之，政府和有关部门要充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化、参加农村特色文化建设方面的作用，以巩固农村特色文化建设的群众基础。
（二）实施专业辅导，构建地方高校送文化下乡的长效机制。
（一）组织监管协调，切实加强对农村特色文化建设的管理。
地方政府要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，推动农村特色文化建设的法制化、规范化、制度化。首先，加强政府对新农村特色文化建设的领导，将农村特色文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，加强组织与管理，使其在有序的环境下进行。建立农村特色文化建设的管理机构，建立一个规范的管理模式，改变过去许多部门都在管理，但职责不明、管理低效的境况。其次，加强监管，规范农村文化市场。加强与充实县级文化市场行政执法队伍，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。整顿与规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。应当定期检查或不定期抽查农村文化市场运行状况，坚决抵制和打击各种类型的腐朽文化以及违规违法活动，确保农村特色文化朝着健康有序的方向发展。最后，发挥协调作用，协调文化主管部门、学校、村集体等单位的文化建设活动，统筹文化、教育、体育和青少年、老年活动场所的规划建设和综合利用，努力做到相关设施能够共建共享，着力解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。对电影院、剧院等设施，在确保其功能不变的前提下，鼓励其进入大型文化企业集团，也可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营的方式，更好地提供文化服务。乡镇机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放，使得各方面力量能够更好地、齐心协力地共同建设农村特色文化。
（二）健全考核机制，合理评估农村特色文化建设的收益。
地方政府要将农村特色文化建设作为文化工作的重要考核内容，建立合理的评估方案分别农村特色文化建设情况和农村特色文化建设的收益进行评估。一方面，要建立健全的考核激励机制，把农村特色文化建设列入地方政府和相关部门年度重点工作目标责任考核，制定一些能量化的指标，层层分解落实责任，推动农村特色文化建设各项任务落到实处。另一方面，要尽快建立农村特色文化投入的收益评估机制，提高农村特色文化建设的收益，防止地方政府将国家的文化投入不是用于真正的农村特色文化建设，而是在大搞文化形象工程。这就亟需对农村特色文化建设构建健全的收益评估机制，以保证相关政策法规与资金投入作用的有效发挥。而文化收益自身的特点及评估的复杂性，需要我们一方面应该加强对文化收益评估方法理论的研究，另一方面应注意积累实际评估项目中的操作经验，用理论指导经验，用经验修正理论，以逐步提高评估机构对农村特色文化收益评估的准确性。
作者:肖正德单位:杭州师范大学教师发展研究中心。
农村特色文化建设舆论引导机制构建另外重要的一环，则是发挥农民的主体作用，增强农民的文化自觉，提升农村特色文化建设的主体意识。新农村文化建设中，政府的作用是主导而不是主体。政府的职责是宏观调控，搞好服务，改善环境，在充分尊重农民意愿的情况下，对农民给予引导与扶持。新农村建设的主体只能是农民，政府要努力提高农民对文化建设的积极性和主动性，强化农民文化主体意识，形成文化自觉。亦即，使农民自己产生文化方面的诉求，并自觉地组织与参与各种文化活动，从而进一步提高文化素质，促进农村文化建设事业的发展。在农村特色文化建设中，要着重考虑两方面的问题：一是农村文化活动要贴近群众生产生活实际，坚持“业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效”原则，丰富与活跃农民群众的精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。二是鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。
（一）加大投入力度，建立农村特色文化建设的专项资金制度。
缺少资金是农村特色文化建设的突出困难。目前大多数农村的经济状况，决定了他们短期内不可能完全依靠自身解决文化发展的经费问题。要加强农村特色文化建设工作，一个重要的保障便是调整资金投向，用好文化经济政策，不断加大经费投入。如何从根本上解决农村特色文化建设的经费，是文化建设中一个重要的政策问题。文化建设是一项公益性事业，文化建设经费的切实落实从根本上要取决于政府的决策和行为。特别农村特色文化建设方面，政府应该承担主要的责任。基于此，各级政府必须充分认识农村特色文化建设对于农村经济建设和社会发展的重要作用，在制定各项文化政策和制度时，一定要对农村特色文化建设以足够的重视，以政府行为来加大农村特色文化建设的投入力度，把抓好农村特色文化建设作为地方政府的重要职责，建立健全农村特色文化建设工作领导责任制，各级政府应该对本地农村特色文化建设负总责，保障不断增加文化建设的投入，给予农村特色文化建设提供专项资金。目前，我国政府的'财政拔款中尚未建立农村特色文化建设的专项资金，这已成为制约我国农村特色文化建设的关键因素。故此，各级政府应完善文化建设制度，加大对农村特色文化建设的支持力度，在财政经费中安排设立农村文化建设资金和基金，专项用于农村文化设施建设、文化产品采购、文化活动开展、文化产业开发的扶持。这样才能确保农村特色文化所需建设的项目和开展的活动有基本的、稳定的财力保障。
（二）拓宽筹资渠道，制定农村特色文化建设援助计划。
除了政府拨付农村特色文化建设专项资金外，还应该把农村特色文化建设向社会各界开放，发动社会各界对农村特色文化建设进行支援，制定农村特色文化建设的援助计划。一是建立社会各界对农村文化事业的捐助机制。动员社会各界力量支持农村特色文化建设，积极引导对农村文化事业的捐助，重点捐助农村特色文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。动员城市单位和居民以各种方式捐赠电视机、收音机、计算机和农民群众需要的图书杂志、音像电子出版物等。社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠，纳入公益性捐赠范围，按税法的有关规定税前扣除。二是建立社会各界对农村特色文化建设的投资机制。农村文化建设是一项庞大的社会系统工程，仅仅依靠政府投入的单一渠道无论如何是难以完全奏效的。这就要求我们转变观念，拓宽思路，制定优惠政策，引导与鼓励企事业单位、社会团体和个人投资参与农村特色文化建设，逐渐建立起多渠道的农村特色文化建设投资新体制。各级政府在加大自身对农村特色文化建设投入力度的同时，要努力引导社会组织和个人积极投资农村文化设施建设。政府可制定优惠政策，激励民间机构和私人投资农村特色文化设施建设，鼓励与支持各种民间文化机构的发育与成长；政府可以采取与私人或民间组织合作的方式，共同投资农村特色文化设施建设。此外可以积极探索公办民助、民办公助等方式，不断开辟农村特色文化设施建设的新模式、新领域，从而使农村特色文化设施建设在资金上得到充分保障，切实改变农村文化设施不足和落后的现状。三是建立城市文化反哺农村的机制。城市的文化基础雄厚，文化设施先进，文化现代化气氛浓厚，城市文化反哺农村可以实现城市与农村的双赢。城市文化反哺农村这是社会文化发展的客观规律，也是城市文化进一步发展的前提。城市文化也只有在与农村文化的碰撞中，吸收农村文化浓厚的民族特色，才能引领时代潮流。为此，要加快实现城乡文化一体化进程，要把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾，协调发展，在促进城市文化发展的同时加快农村文化建设的步伐，将城市文化资源逐步引向乡村，把城市里图书馆、博物馆、电影院等强势文化资源向农村流动，实现城乡图书馆联网协作，促进城市图书馆的服务向乡村延伸，形成以城带乡、城乡文化资源一体化的文化事业协调发展的格局。
民间艺人是我国文化人才队伍的组成部分，是活跃群众文化生活的一支重要力量，是非物质文化遗产保护与传承的载体，在农村特色文化建设中具有举足轻重的作用。然而，在全球化与社会经济加速发展的今天，西方现代艺术对民间传统艺术的冲击，民间艺人的逐渐老化，将会又有一些民间艺术相继消失。如何强化保护民间艺人和民间艺术，是构建农村特色文化建设人力保障机制首当其冲的一个问题。具体而言，要从三个方面入手：一是尊重民间艺人，授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目。通过焕发民间文化艺术的青春，活跃民间文化艺术的血脉，使具有民族特色、地方特点和时代特征的新农村文化蓬勃兴起。二是对优秀民间艺人进行奖励、扶持。对民族民间文艺骨干和非物质文化遗产保护传承有突出贡献的民间艺人进行表彰。积极采取奖励措施，为民间艺人评定职称，对于获得高级民间艺人专业技术职务的适当发放经济补贴，促使大批有一技之长，传承民族传统文化，在社会主义新农村文化建设中作出突出贡献的民间艺人脱颖而出，更好地发挥他们的智慧和力量，为民族文化的传承与保护，为农村特色文化建设作出更大的贡献。三是要关注民间艺人的生存状态，尤其是对于那些年事已高的民间艺人，除了关心他们的生活、提高他们的社会地位和经济地位外，必须采取“抢救优先”的原则，由保护单位抓紧时机对他们的技艺做抢救性的录音和摄像，进行活态保存，建立数据库。概言之，政府和有关部门要充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化、参加农村特色文化建设方面的作用，以巩固农村特色文化建设的群众基础。
（二）实施专业辅导，构建地方高校送文化下乡的长效机制。
（一）组织监管协调，切实加强对农村特色文化建设的管理。
地方政府要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，推动农村特色文化建设的法制化、规范化、制度化。首先，加强政府对新农村特色文化建设的领导，将农村特色文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，加强组织与管理，使其在有序的环境下进行。建立农村特色文化建设的管理机构，建立一个规范的管理模式，改变过去许多部门都在管理，但职责不明、管理低效的境况。其次，加强监管，规范农村文化市场。加强与充实县级文化市场行政执法队伍，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。整顿与规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。应当定期检查或不定期抽查农村文化市场运行状况，坚决抵制和打击各种类型的腐朽文化以及违规违法活动，确保农村特色文化朝着健康有序的方向发展。最后，发挥协调作用，协调文化主管部门、学校、村集体等单位的文化建设活动，统筹文化、教育、体育和青少年、老年活动场所的规划建设和综合利用，努力做到相关设施能够共建共享，着力解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。对电影院、剧院等设施，在确保其功能不变的前提下，鼓励其进入大型文化企业集团，也可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营的方式，更好地提供文化服务。乡镇机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放，使得各方面力量能够更好地、齐心协力地共同建设农村特色文化。
（二）健全考核机制，合理评估农村特色文化建设的收益。
地方政府要将农村特色文化建设作为文化工作的重要考核内容，建立合理的评估方案分别农村特色文化建设情况和农村特色文化建设的收益进行评估。一方面，要建立健全的考核激励机制，把农村特色文化建设列入地方政府和相关部门年度重点工作目标责任考核，制定一些能量化的指标，层层分解落实责任，推动农村特色文化建设各项任务落到实处。另一方面，要尽快建立农村特色文化投入的收益评估机制，提高农村特色文化建设的收益，防止地方政府将国家的文化投入不是用于真正的农村特色文化建设，而是在大搞文化形象工程。这就亟需对农村特色文化建设构建健全的收益评估机制，以保证相关政策法规与资金投入作用的有效发挥。而文化收益自身的特点及评估的复杂性，需要我们一方面应该加强对文化收益评估方法理论的研究，另一方面应注意积累实际评估项目中的操作经验，用理论指导经验，用经验修正理论，以逐步提高评估机构对农村特色文化收益评估的准确性。
在调查中我们发现有部分村民都对自己村里的文化设施不清楚。比如现在大部分村（社区）都建有农家书屋，有一部分村民从未去过村图书室看过书，甚至还有村民不知道村里就有图书室。村民对图书室的知晓率低主要有两方面原因，一是村干部对于村里文化设施的宣传力度不够，二是部分农民文化程度低，对读书根本不感兴趣。此外，里面的书籍数量较少，内容混杂且少有更新，与群众的需求存在较大差异，不利于农村社会学习氛围的形成及发扬。
二、推进农村基层文化公共管理的对策建议。
（一）进一步转变职能，承担起农村基层文化的公共管理服。
目前农村文化建设呈现的更多的是一种压力型体制（即为了实现赶超，完成上级下达的各项指标而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系）。在自上而下的压力型体制和数字化的政绩考核模式下，村干部在文化建设中工作的重点并非主要在于提高农民的.满意度，而只需以数据总结式的工作报告“向上负责”，例如，“建成‘农家书屋’×个”，“配备农家图书×册”，“完成送剧下乡×场”等。换言之，农村文化建设主要是村干部以及基层政权的一项“政治任务”。因此农村文化建设中往往会存在重数量，轻质量；重建设，轻管理；重上级考核，轻农民参与的弊端。要真正把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，密切干群联系，沉下心去听百姓需求，保障农民共享文化发展成果。
2.加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施。
积极争取政府资金和多渠道筹集社会资金并举，完善公共文化活动场所和设施。需要注意的是，加大建设文化设施力度的同时，还要及时对已有的陈旧、滞后的文化设施进行整改与更新；要重视对文化设施的维护与修复，延长文化设施的使用年限；要加强管理，提高文化设施利用率；要做好宣传工作，让老百姓知道村（社区）提供这样一个地方，对老百姓开放，供他们休闲娱乐使用。
3.加强扶持引导，打造高水平农村文化队伍。
农村文化活动的开展离不开农村文化队伍的推动。要推动大学生村官结合自身特长、当地实际和农民需求，充分发挥其学历高，理论素养深和知识面广的优势，多措并举推进农村文化建设。如聘用大学生村官担当书屋宣传员和图书管理员，盘活农家书屋，打造文化生活主阵地。或者依托党员活动室、墙报等载体，以“顺口溜”、“千字文”等形式，开展惠民政策宣讲、致富项目推广。还可以针对村民中存在的学用科技意识不浓的问题，把活动演出内容与村民需求和各村产业特色相结合，在节目编排中普及相关科学知识，达到寓教于乐的目的。
（二）引入社会购买公共文化服务机制。
1.进行文化服务购买。
要推进农村基层文化的发展，光靠政府、村（社区）的力量是不够，利用现在社会的资源，农村可以很好的引入公共文化服务购买机制。比如，文化活动较多的村，可以和社会上一些文化工作室签订协议，以每年多少次表演，多少个节目来进行结算。一方面，可以很好的减少村文化工作的压力，只需要加强文化基础建设即可；另一方面，可以增强整个文化市场的活力，节目越多，越是对一些文化工作室的创新能力提出了新要求，这样可以有效地繁荣当地文化市场。
2.引入社会文化管理奖励举措。
推进农村基层文化的发展创新，应该使用新的奖励机制。过去一段时间，各个农村文化表演队把文化表演当做是一种义务，因为其文化队伍的构成，以村退休人员，文化热爱者居多，这批人不求回报，在很长的一段时间里，撑起了基层文化的大旗。但随着时间流逝，社会观念的变化，文化活动开始夹杂利益需求，这就要我们不得用旧的态度去对待文化工作，假如一些文化活动有明确的奖励机制，那势必会吸引一批人参与进来，进而壮大文化队伍。
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国家的发展靠科技，科技的发展靠人才，因此我们要适应世界的发展，建设有中国特色、民族特色、地方特色的校园文化，这是大学生全面发展的前提条件，现代社会的素质教育要求我们的校园富有活力、学习效果高效、学生全面发展，因此校园特色文化建设是校园建设项目中占有举足轻重的位置。
经济全球化使得我们的经济、政治、文化相互交融在一起，这对大学生的人生观、世界观、价值观产生强烈的冲击，从而影响大学生的思想、认知、行为等，因此高校要利用自己的优势，发挥文化宣传、人才培养、思想传播的作用，通过社会主义价值观来引导学生，促进大学生身心健康。
一、高校特色校园文化建设的内涵。
校园文化是在长时期的教学、科研、管理中形成的文化沉淀，是全体师生共同的思想结晶。从广义上来理解，校园文化不仅仅是指我们所能看见的文化活动和文化现象，它包括很多层面，着重表现的是内在的文化积累和沉淀，所以校园文化是指师生在大学校园的生活和学习中，展现出稳定并且深刻的文化现象和文化心态。校园文化，它包括很多方面，如物质文化建设、精神文明建设、制度文化建设等，这是特色校园文化建设最重要的方面。物质文化建设，主要通过教学设备、教学场所、校园建筑、生活设施等表现出来，这是校园文化建设的基础。
制度文化建设主要包括校园规章制度、条例守则、礼仪规范等，这是校园文化建设的保障。精神文明建设是校园文化建设的核心，这是独立存在的，不受物质意识的限制，并且具有感染力和持久力，因此这三个方面是相辅相成的。高校特色文化建设要建设有中国特色、民族特色、地方特色，同时要与社会、地域紧密联系在一起，达到物质文化、制度文化、精神文化的高度统一，形成独特的文化体系，发挥学校的教育、激励、引导作用，这样不但可以表现出学校的办学理念、发展目标、专业特色等，而且反映出学校的行为规范和价值观念，因此，学校发挥自身的特点，建设高品质、有生机、有活力的校园文化。
二、高校特色校园文化建设的原则。
校园文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，要想建设高质量的校园文化，我们需要遵循以下几个原则：
第一，系统性原则。校园文化并不是独立的，它有很多组成部分，并且相互制约，相互影响，共同作用与校园文化建设。校园文化在的选择、继承、传播需要各个部分都发挥作用，实现物质文化、制度文化、精神文化的均衡发展，保证各个环节都参与其中。特色校园文化的建设要有系统性，从整体上对校园文化建设进行规划。学校要发挥主导地位，对校园文化建设的指明前进的道路，要用发展的眼光对校园文化建设进行整体的规划和布局。校园文化建设需要与我们的学习风格、教学风格、班级建设紧密结合在一起，将学校的每个环节都调动起来，这样校园文化才能持久，并且具有发展动力。
第二，创新性原则。在继承和发扬传统文化的同时，创造性地建设具有特色的校园文化，形成自己独特的品牌和标志，例如：某工业大学的发展目标是“工学并举”。特色校园文化的建设不是简单的文化堆积，而是要有意识的与学校专业、周边环境、地域文化相结合。在学好传统知识的基础之上，开拓校园文化的新渠道，要努力打造精品文化工程，树立良好的文化形象，得到师生的认同和拥护，这样才能使校园文化深入人心，在群体的价值观念中落地生根。
第三，开放性原则。校园文化建设要秉持“取其精华，祛其糟粕”的精神。不同时代，校园文化的形式、管理、活动有不同的特点，因此要具体问题具体分析，根据学生的年级、专业等分类进行教育活动。开展实践活动，吸收社会文化中的优秀成果，加强与社会文化的交流，通过社区平台、网络、书籍、报刊等，增加与社会的紧密联系，展开社会实践活动，保证校园文化建设能够适应社会的发展、顺应时代的潮流、做到与时俱进，在服务社会的同时，将校园文化传播到社会的各个交流，加强校园文化与社会文化之间的交流。
三、推进特色校园文化建设的路径。
（一）要做到与时俱进，坚持正确的指导思想。
学生是特色校园文化建设的主体，因此建设校园文化时要时刻与大学生的思想、素质教育保持高度的紧密结合，学生在学习传统文化的同时，也要积极学习马克思主义的先进思想文化，特色校园文化的建设要与时俱进。要以先进文化来指引特色校园文化的建设，以社会主义核心价值观为理论基础。全校师生要认真学习先进的思想和文化，在校园活动中要积极传播并且落实。这在无形中为师生提供了精神保障，为师生树立正确的人生观、世界观、价值观指引了道路。
（二）建立校园文化的特色品牌。
校园特殊文化要体现出校园的精神、办学理念、学风、教风等。以校刊、网站、板报，电视等媒体传播方式，以图书、音像制品为载体，打造精品文化工程项目，扩大校园文化的影响范围，通过文化的沉淀和积累，让全体师生感受到校园文化、认同校园文化，打造特色校园文化。如：南开大学作为周恩来总理的母校，“为中华之崛起而读书，为国家之兴旺而立志；扬我巍巍之南开，振我泱泱之中华！”的激励了一代又一代南开学子，为中国的现代化建设做出了杰出的贡献。他是我们精神导师，为我们指明了前进的方向。我们要遵从周总理的教诲，以总理为榜样，努力学习爱国主义、集体主义和革命传统教育，树立的远大志向，明白自己身上肩负的责任与使命，为学校的建设，国家的发展贡献自己的力量。
（三）举办丰富多彩的校园活动。
我们的精神文化主要是通过校园活动体现出来的，因此高校要举办丰富多彩校园文化建设。
第一，开展主题教育。在不同重要的节日开展不同的教育主题活动，例如：“五四青年节”、“建军节”、“国庆节”、“雷锋学习日”等，充分了解相关节日的内涵，结合现实生活中的实例，这样的教育活动不但形象生动，并且影响深刻、广泛；在重大的国家时政、体育文化盛会的节日中，组织师生学习其精神内涵；关注社会、了解相关的社会问题，组织学生对社会热点问题进行讨论，了解社会反映的深刻内涵；学校的主题教育要从实际出发，结合专业特点，定期举办班会活动和团体活动，并将心得体会记录下来，班会活动和团体活动的形式要多样性。
第二，校园文化建设要具有特殊并且与学风紧密相连，特色校园文化建设要以社会主义核心价值观为理论指导，以良好的学风、教学为核心。要结合相关专业特色开展科学竞赛活动，定期举办文化交流活动，开展丰富的课外实践活动，开展第二课堂教学活动，拓展学生的视野。例如：开展诗歌朗诵活动，对于中华民族优秀文化的传承，对于高校学生对祖国的传统文化和语言文字的学习，都具有十分重要的作用。开展红歌比赛活动，丰富了我们的精神文化生活，表现出强烈的民族自尊心和自豪感，对于我们学生和生活都具有鼓舞作用。
（四）加强大学生的社会实践。
随着社会的'发展，当代大学生在知识掌握和信息收集方面的能力已经远超先人，但是他们的社会实践能力、动手操作能力却远远不如先人，没有甘于奉献、助人为乐、为人民服务的意识。当代学生面临的一项主要任务就是，加强学生的社会实践能力，通过历练来弥补大学生的不足，这对增强大学生的社会责任感、拓展视野方面有巨大的帮助。大学生在增强社会实践的同时，也要注意个人素质的培养。大学生应该多参加社会实践，深入社会，提高自己的动手能力，开阔自己的眼界，加深对社会现象的认识，不断增强自己的社会责任感和历史使命感。
（五）加大宣传力度，打造校园文化品牌。
品牌是在学校发展的过程中，将优秀的文化、精神、观念等保留下来，并不断发展，集荣誉感、知名度于一体。它包括很多方面，如：校训、校徽、建筑、师资等，体现了我们的办学理念、教育理念、教学成果等，学校可以通过网络媒体、报纸书刊、广播电视等加大校园文化的宣传力度，打造特色校园文化品牌，让我们的校园文化得以延续，不断地发展，为国家培养更多优秀的人才。创新是保持我们品牌青春活力、长盛不衰的动力。学校品牌创立的过程中决不能生搬硬套，管理者要具体问题具体分析，根据学习的实际情况打造自己特色的校园文化，建立学校的核心价值观体系，使师生可以有参照标准，以此为基础，将文化辐射的范围向外扩展，形成内外一致，打造本校特色文化。
时光飞逝，世界在不断向前发展，品牌同样也是不能一成不变，要随着时代的发展不断进步，进行创新。创新是校园文化前进的不竭动力。什么是创新？创新就是在对前人的思想成果进行总结和反思，继承优秀文化，不足之处进行创新，形成适合自己的独特思维模式，这才是创新。特色校园文化是一种强有力的校园教育，校园的校容优美、校风良好、教育质量高、声誉名列前茅，这本身就是一种强大的教育力量。师生在特色文化的长期熏陶之下，行为得到规范，心灵得到净化，素质得到提高，相辅相成，相互促进。现在校园建设基本上千篇一律，校园的特色文化教育显得尤为重要，因此校园品牌建设显得非常必要。当今时代是特色校园文化建设的黄金时代，学校正在由数量竞争转化为质的竞争，让我们共同努力，打造本校特色校园文化。
高等师范学校舞蹈教育的目标是将一个教学能力几乎为零的学生培养成一个具有宽泛知识和准确概念的舞蹈教师。因此，我们首先应当发挥舞蹈的美育本质，帮助学生树立教师职业道德，然后引导学生了解教学特点，获得必备的教学经验，以期提高学生的教学自信，从而培养出合格的人民舞蹈教师。
二、以广场舞为榜样，从学生的实际出发调控教学目标。
舞蹈是肢体语言艺术，它主要以人的动作来体现美感、传情达意。因此，它对人的形体等基本素质有一定的要求，基本功训练便成为每个高等师范学校舞蹈学生必需的专业训练课程。劈叉、下腰、横叉、抬腿、压腿等基本功训练原本就单调乏味，再由于他们年龄偏大，成人的骨骼生长发育已经定型，在软开度、柔韧性等方面的可塑性已有所降低，在训练中势必导致身体上的痛苦。这样使得部分学生对舞蹈基本功训练产生畏惧心理，萌生厌学甚至放弃的念头。面对这样的学生实际情况，要想获得理想的教学效果，教师应当放下身段向广场舞学习，适当调整教学目标要求：如基本功训练宜简化到最低程度，只要学生能掌握基本功训练的方法，领会动作要领，明确训练目的，鉴别动作的正确与否就可以了；不要脱离学生的实际情况去搞“精妙准”，要求腰腿的软度、跳跃的高度、旋转的速度应达到什么样的程度。如“控制”这一动作练习的教学，如果过分强调腿的控制高度和时间长度，学生就可能会不顾自己的能力去贪高，从而产生弯腿、挫腰、送胯等毛病，这样不仅达不到训练的目的，反而会挫伤学生学习积极性，丧失对基本功训练甚至对整个舞蹈学习的信心。假如我们在教学中降低并分解它的目标要求：第一步只要求学生体会控制腿的感觉和掌握操作要领，第二步让学生慢慢体验感受身体重心的控制，第三步再把握舞姿的控制，这样循序渐进、分层提高，不仅易达成“控制”这一动作的教学目标，而且又使每个学生感到学得轻松而又成效。
三、坚守体验性原则和愉悦性原则。
舞蹈是体验的艺术，其精妙处只能意会。舞蹈教学应是一个在教师启发引导下学生主动参与和体验的过程，可以说没有学生的体验，就不会有真正意义的舞蹈教学。高等师范学校的学生舞蹈基础比较薄弱，在体验基本功、学习舞蹈理论知识的同时要辅以舞蹈作品鉴赏来感受舞蹈语言、丰富舞蹈语汇，从而拥有良好的舞蹈体态，能够正确优美、完整流畅地完成舞蹈动作。当学生的舞蹈学习达到一定的水准以后，要注重表演实践。表演实践是提高学生舞蹈水平、提高学生舞蹈兴趣的一个重要举措。因为学生登上舞台表演不仅集中展示他们刻苦训练成果，而且这种由观摩者到表演者的角色转换，充分利用了青少年好表现、爱炫美炫技的性格特点，对其今后坚持舞蹈学习极具激励作用。能否带给学生愉悦的审美体验既是舞蹈教学成功与否的前提，又是舞蹈教学的目标之一。因为人处于愉悦状态的时候，最有利于形成优势兴奋中心，使面临的艰难困苦涂上快乐的色彩而征服之。这种变“苦”为“乐”的情景创设应用在舞蹈教学中，不仅能给学生眼前的学习带来乐趣，而且还会使他们对舞蹈产生浓厚的兴趣，进而形成持久的舞蹈学习动力。
四、不断地激发和提高学生的舞蹈兴趣。
“兴趣是最好的`老师”。学生舞蹈兴趣的培养既是舞蹈学习的基础，也是他们在舞蹈方面持续发展、持续热爱舞蹈的根本保障。兴趣不人是与生俱来的，是成长过程中在其需要的基础上产生的。但兴趣一经形成，便会磁石般的吸引人们去参与、从事和探究感兴趣的客观事物。广场舞之所以参与者众多，就是因为人们需要长寿，需要健康，需要内在美和外在美的和谐统一，需要尽情地享受幸福快乐的富裕生活，进而对广场舞产生了浓厚的兴趣使然。我们应当由此受到启发，重视兴趣的培养。再则，知识经济的迅猛发展，教育已不再是随着学校学习的结束而结束。面对这样的社会发展趋势，“授人以鱼不如授人以渔”。学校教育的目标取向应当对准使学生具有终身学习的愿望，养成终身学习的习惯，能够自我激励、自强不息的方向。而要达到这样的要求，培养和发展学生的兴趣爱好就成为必然选择。美国著名音乐教育家穆塞尔和格连在《学校音乐教学心理学》中对音乐教学目标任务是这样论述的，“假如我们能在一个孩子身上唤起对音乐的一种强烈的热忱，假如我们能把这种兴趣延长若干年并且缓步把它提到更高水平的话，那么，即使他永远成不了一个技艺名家，他也将通过音乐找到他的个人幸福，并且为自己建立一个更好的生活和一个更广阔的个性。”因此培养学生舞蹈兴趣已不仅仅是为了使其获得学习舞蹈的动力，其本身就是一种情感态度价值观层面的目标之一。
为了全面了解我区农村文化建设情况就农村文化建设进行了调查研究，并听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：
石窝村地处房山南部，因村内有汉白玉而得名。近年来，村两委班子以建设社会主义新农村为目标，按照全国文明村镇创评标准，因村制宜，突出特色，努力营造全村文化建设的浓厚氛围，丰富农民群众精神文化生活。
目前，石窝村文化建设已初见成效，阅览室、村民篮球场已经完工，并计划布局陈列馆、遗址馆、文物保护研究中心、园林景观绿化等设施，再现当年沙井人的生存状态和生活风貌，努力营造历史文化景观与园林景观的和谐统一。石窝村内古朴文化氛围浓厚，基础设施好，文化建设惠及到了全村百姓。
极参与，争做“十星级”文明户，推动了乡风文明建设。
三是发挥了农民文化主体作用。在区上“送文化下乡”的同时，???还十分重视“种文化”工作，利用传统和重大节日、，开展民间艺术和民俗活动，吸引群众参与。鼓励指导民间力量兴办了农村文化交流会，农村乐队等多种文化活动，为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务，推动了农村文化的发展。石窝村文化建设总体上呈现出了较好的发展局面，但同建设社会主义新农村和农民群众日益增长的精神文化需求相比还有一定的差距，主要表现为：
一是农民群众受教育水平普遍较低。就石窝村来讲，40岁受教育程度普遍较低，初中文化程度及以下的占到了50％以上，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民文化素质，这是农村文化建设中面临的最大课题。
二是农村文化队伍薄弱。一方面，文化工作人员不足。大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项“中心工作”，真正做文化工作的不多，“专干不专”的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高，许多文化方面的组织人员都是当地农民，没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。
一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。石窝村村级文化活动中心应扩大数量、提升档次受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。
坚持城乡统筹、一体发展。以城市的标准建农村，以市民的理念育农民，推动城市文明和农村文明的联动对接。在创建内容上，与新农村建设同步，提高农民群众的思想道德和科学文化素质。在创建要求上，突出群众得实惠，引导城市资金、技术、人才向农村流动，推动政务、法治、人文、市场、生活、生态“六大环境”建设向农村延伸，使农民群众共享文明创建成果。
我局近期开展的全县农村文化建设情况调研工作，是按照县政协彝政协办【20xx】13号文件（《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》）精神及要求认真组织开展的。本次调研工作我局采取以发文件收集情况、电话采集信息、并结合我局了解掌握的工作情况等方式进行的。现就调研后的工作情况作如下报告：
掌握情况。
在接县政协《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》后的第二天，我局就组织人员开会作研究，并按照本次调研工作的精神及时拟发了《关于填报农村文化建设情况相关数据的通知》至各乡（镇）文化站，要求各站以认真负责的工作态度，如实填报《××县农村文化建设情况统计表》，在各文化站填报的统计报表收讫后，我局就统计报表的数据又作了逐一认真的反馈落实，并对数据显示的情况结合我局掌握了解的情况作了综合分析研究，经分析研究后，大体对我县农村文化建设的基本情况有了进一步的了解。从统计数据显示的情况和我局掌握的.情况来看，我县农村文化建设总体情况不太乐观，属文化站产权站舍2个，共600㎡，且建设不合要求，均建于乡政府院坝内；在建5个站舍，面积1500㎡；其余8个乡（镇）均无站舍。各站共有藏书12000余册；工作人员共38名，其中专业技术人员19名（中级职称人员4名）；村文化室全县共17个，房舍面积257㎡，兼职人员13名，藏书20580册；近三年全县乡村文化建设经费投入共约197.88万元（县级以上部门投入170.48万元，乡村自筹27.4万元，大部分资金用于站舍建设）；近三年各乡（镇）开展文体活动约130场次，参加活动人数约25118人次（其中乡镇65场次，参加活动13809人次；村61场次，参加活动11309人次）；各乡（镇）共有篮球场199块（学校186块），乒乓桌208张（学校200张）；电视已覆盖2898个村民小组（覆盖率达98%以上），覆盖农户86565户（覆盖率为68%以上）；乡村文化站（室）共有电脑15台、音响9套、摄像机3台、照相机2台、电视机46台。
在农村文化建设的调研工作中，我局除发文收集调研情况外，还以电话调研的形式逐一地对各乡（镇）文化建设工作情况进行全面的调研，通过电话的进一步调研，我县农村文化建设的整体情况得到进一步的落实，具体情况如下：
一是存在站舍及活动场地严重不足问题。
目前有站舍的乡（镇）文化站为龙安乡和奎香乡文化站，站舍面积均为300㎡；两河乡、海子乡、树林乡、钟鸣乡、小草坝乡文化站业务用房在建中，预计年底竣工，面积均为300㎡；尚无工作用房的乡（镇）文化站为角奎镇、牛街镇、洛泽河镇、荞山乡、龙街乡、洛旺乡、柳溪乡、龙海乡。户外活动场地各文化站均无。
二是经费投入严重不足问题。
从我局本次调研收集的经费数据显示来看，近三年我县乡村文化建设经费的投入，除工作人员工资外，只有8个乡投入有文化建设经费，投入资金为197.88万元，其中站舍建设150万元为国家扩大内需而投入的，20.48万元为上级各主管部门投入用于乡村文化建设工作的。27.4万元为乡（镇）自筹用于文体活动的开展、站舍建设等支出的。其余7各乡（镇）文化建设经费投入为零。由于经费的投入较少，客观上就制约了乡村文化的建设、正常业务工作的开展和文体活动的开展，从而形成恶性循环，导致群众精神文化生活的匮乏以及文化站多数人员综合素质的偏低。
三是队伍建设及人员素质问题。
建设一支稳定而有综合素质的文化站队伍是乡村文化建设工作的重要保障之一。从我局掌握的情况及本次调研的统计数据来看，在各文化站38名人员中，大专以上文化的28名，40岁以下的30名，专业技术人员23名（其中群众系列15名含中级职称人员4名，非群文系列人员8名），工勤人员15名。从文化层次、专业技术职称及年龄结构上来看文化站队伍建设还过得去，但是据我局了解能独立承担起文化站工作的人员不多，而且有部分人员是长期外借，加之文化站人员的进出与业务主管部门是脱节的，客观上就造成了各乡（镇）政府在文化站用人上的随意性，从而造成了文化站队伍建设的不稳定性。由于队伍建设的不稳定性，从而影响了人员专业水平的提高与综合素质的提高，其核心就影响了乡村文化的建设工作。
四是业务工作及活动的开展问题。
通过调研及我局所掌握的各文化站建设情况来看，由于受经费、站舍、场地等条件的制约，各文化站业务工作的开展处于瘫痪半瘫痪状态，除少数几个站开通有线电视网络服务工作有一定业务工作要做以外，多数站人员主要是服务于乡（镇）的中心工作。从农村文化建设统计表显示的有关业务工作统计数据来看，现有图书的文化站7个，总藏书量仅12000余册，而且能流通阅读的图书不多；村级有17个文化室，藏书20580余册，但是由于管理人员是兼职，加之村一级各项工作也繁杂，所以造成文化室的开放不正常。各乡（镇）文化站（室）共有电脑15台、音响9套。
加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2011年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。然而落实到行动上来，由于种种原因，农村文化建设依旧摆脱不了困境。这从我们的调研过程中也可以明显看得出来。为了解当前农村文化建设情况，为了使文化建设赶上经济建设的步伐，为了能使人们更深一步认识到文化建设的重要性，更为了探索文化建设落后于经济建设的深层原因，我们西南财经大学经济学院研究生9人和公共管理学院本科生3人，在陈维达教授的指导下，我们以大邑县作为调研对象，于7月21日——7月31日展开了为期十天的暑期调研活动。相关情况及分析如下。
(一)、调查的目的。
本次调查旨在全面了解西部农村新农村建设中文化建设的实施情况，我们选取了成都市大邑县作为样本深入当地取得第一手资料，为西部新农村文化建设提供参考资料。
(二)、调查的范围和对象。
本次调查对象总体为成都市大邑县大邑县政府的各个部门及个乡镇全体农民.调查范围包括5个乡镇(悦来镇、王泗镇、安仁镇、新场镇和鹤鸣乡)15个村(社区)。
(三)、内容设计。
本次调查内容设计主要有四个方面，包括:受访者人口统计特征、农村文化建设的基本现状、农村义务教育实施情况及与文化有着密切关系的农村经济情况等。
(四)、调研方法。
本次调查主要采用问卷、面访和座谈会相结合的调查方式.其中问卷采用多阶段随机抽样方法.调查方法上我们采取点面结合的方法，面上我们走访当地各个相关职能政府部门了解情况收集资料，点上针对农户我们采取入户访谈和调查的方式，确保数据的真实可靠。
(五)、问卷发放与回收情况。
本次调查向大邑县五个乡镇共15个村、社区的农村居民发放问卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除无效问卷21份，实际有效问卷184份，问卷有效率达89.8%。
(六)、受访样本的基本情况。
1、性别和年龄结构。
本次受访农民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例较高。从年龄结构上看，31至40岁周岁的中年人比例最高，占到35.33%。
2、受教育程度。
调查数据显示，受访农民受教育程度以小学、初中为主，比重分别占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大专及本科以上仅占5.43%.考虑到样本的年龄结构和青壮年劳动力外出打工等因素，大邑县农民受教育程度应该高于此次调查结果.
3、受访农民收入状况。
根据问卷调查数据显示，被调查的5个乡镇家庭年收入以9000元以上为主，占到整个样本的39.67%，某些乡镇的个别家庭年收入达到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在边远的丹凤乡，30006000元之间占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.这与我们在大邑县统计局收集的农民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑农村经济生活状况概述。
大邑县地处成都平原向川西北高原过渡的前沿地带，其西部为成都平原与龙门山脉隆起的缝合带。是一个农业大县，平原，丘陵，山区皆有。2011年大邑整个国民生产总值545406万元，人均地区生产总值10697元，最近几年经济增长保持在10%以上。2011年农村居民人均总收入7773元，纯收入4649元。当地主要收入来源于农业，工业，旅游业。农村居民收入层次划分较为明显，山区(如西岭镇)收入最高，平原地区次之，丘陵地区收入最低。在本次调研的几个乡镇，王泗(地处平原地区)2011年农村居民人均纯收入4710元，悦来镇(大部分面积属于丘陵地区)农民人均纯收入4310元。而人均农民总支出达6865元。通过大邑统计年鉴，如果剔除通货膨胀因素，人均收入增长在10%左右，而人均支出增长达30%。而主要支出依旧是生活消费支出和教育支出，并没有发生根本变化，这说明居民生活成本在增加。
城乡一体化取得明显效果，成都市统计局统计2011年大邑县城市化率为31.1%，2011年城镇化率的目标是提高2个百分点，达到33.1%。大邑农发局土地流转管理中心统计，截止2011年6月底，全县农用地流转总面积达19.43万亩，增长16.07%，其中：耕地流转面积4.82万亩。农用地流转面积已占全县农用地总面积的28.24%。安仁镇在城乡一体化中走在最前面，成功的创造出安仁模式。安仁镇将打造成为西部一流的历史文化名镇，为了配合整个工作，安仁镇对安仁文化产业园区建设涉及的征地拆迁农户，统一规划、统一设计、统一风格，启动了规划占地450亩的农民新村建设，完成了新村广场、道路建设、5000平方米的绿化，已有100多户农户入住。许多人在政府的推荐、培训下，到周边企业实现就业。政府还出谋划策让居民自主创业，开办农家乐，并制定了证照办理等方面的优惠政策;县就业局还对新村内的部分失地农民进行了烹饪、礼仪、服务等职业技能培训。
城乡一体化改革主要通过城乡之间的生产要素的双向流动和重组以及劳动力素质的提高，缩小工农之间的收入差距;通过农民新村建设，使农村居民享受城市的现代文明，从而实现城乡一体发展、繁荣，逐步缩小并最终消灭城乡之间的差距。
(二)、农民收入状况分析。
1、农民收入提高与收入差距。
据统计，2011年大邑县农村居民人均总收入为7773元，则一个三口之家的家庭年总收入约为20000元。而调查显示，约60%的家庭年收入在一万元以下，家庭年收入在两万元以下的比例则更大，农村居民也存在收入差距问题。且由此可看出，农民收入的提高也主要集中在收入较高的那40%群体中，而收入较低的那60%收入并无显著变化，农民收入差距有增大的趋势，农民收入差距问题函待解决。
2、农村居民主要收入来源与主要支出。
(1)主要收入来源。
由下图可看出，以传统农业为主要收入来源的居民所占比重仅排第三位，低于个体经商和打工收入。这说明农业作为一项收入在居民中的重要性已经大大降低，传统农业经营的低收益表现得非常明显，被人们在逐渐抛弃。
超过一半的居民的收入主要来源于打工所得，且有将近一半的被调查居民打工收入占家庭总收入的七成以上。随着社会主义新农村的建设，农民集中居住，农民社区的建立，农民手中的土地减少，这一比例有可能会继续增大。在推进社会主义新农村的建设中，政府应作好农民创收、增收的跟进措施，切实提高农民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分别是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被调查的184个样本中虽然有31个样本将农业开支作为家庭支出的第一位，但是有130个样本没有选择农业支出作为其家庭前三位的支出，可见农业支出占家庭指出的比例是较低的，主要原因是调查的地方农民失地严重和外出打工的较多从而造成了农业支出不足。
在被调查的184个样本中，有115个样本将食物支出列入其主要支出。根据马斯洛需求层次理论，家庭还在为满足基本的生活需求而努力时，说明农民的收入太低，经济问题仍然是农民的主要问题。
在家庭第一大支出选项中教育支出是仅次于食物支出的第二大类支出，这个教育支出不是对中小学义务教育的教育支出，而主要是子女高中及大学教育的支出。对于收入不高的农村家庭来说，孩子上大学的教育支出几乎是其家庭全部收入的总和。
对农村文化建设的问卷调查主要分布在悦来镇、王泗镇、安仁镇以及鹤鸣乡四个区域，农村文化建设有其共同性，但也有区域上的差别。下面以农户的问卷调查为依据，首先总体分析大邑县农村地区在文化建设方面的现状和问题，分析原因并提出相应的对策。然后针对有较大差异的指标进行地区横向比较，分析地区差异的原因。
农村文化主要包括个人文化活动与公共文化活动两个方面。下面分别从这两方面进行分析。
(一)、个体文化活动。
1、日常娱乐方式。
针对空闲时娱乐方式的调查中，农户的选择集中在电视，看书看报和麻将扑克上，80%以上的农户都选择看电视作为首要的娱乐方式，分别有9.14%和4.0%的将看书看报及麻将扑克作为自己的第一选择。农户除了电视外，第二主要的娱乐方式为看书看报，比例占到36.0%，第三为麻将x牌，比例为14.29%.
可见，农民目前主要的休闲方式是看电视，自然而然，他们获得信息方式也主要通过电视，这与我们的调查完全一致，92.4%的被调查对象选择电视作为获得信息的方式，同时，通过报纸获得信息的也占到35.9%。其他方式(广播、网络、手机短信等)则不足10%。
在我们的调查中，不会使用电脑的比例达72.1%，绝大部分家庭没有电脑，而手机普及率也较低，且主要用于日常通信，并非作为获得市场信息的工具。所以，农民只有通过电视和报纸获得信息。
电视和报纸作为农村居民获得信息的主要方式，因而，针对农户看电视和报纸的兴趣偏好的分析可以看出农民关注的方面。
2、电视收视情况调查。
在调查中我们发现，农民最喜欢看的电视节目主要是新闻，占有效样本的64.9%;在66个有效样本中，选择看报纸是为了了解新闻的占64.6%。可见，绝大部分农民还是很关心时事的，尤其时与农民利益密切相关的时事新闻。
在农户经常看的电视节目类型中，除新闻外占绝大部分以外，其他一些农民感兴趣的节目包括连续剧电影，法制，综艺娱乐和农业科技，选择比例分别占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。从调查中可以看出农民的法律意识逐渐增强，法制方面的节目需求也就进一步的增多。
与之相对应，农户希望地方电视台增加的节目也以地方新闻为主，占64.9%，与前面不同的是，选择希望增加连续剧电影的人数只占16.6%，而希望了解农业科技和经济政策解读的排二，三位，分别占有效样本的32.5%。
这充分说明了农民尽管经常看连续剧，电影类节目，但他们最希望增加的节目还是关于农技知识和经济政策方面的节目，这说明农民对自身利益的日益重视，并且对当地经济发展状况的关注。但由于电视台尤其是地方电视台这类时事节目太少，而多是连续剧，电影，农民没有更多的选择，除了新闻节目就只有收看电视剧，电影。所以，农民看电视剧，电影的比例才会较高。
除电视外，报纸也是重要的信息渠道，从我们的调查来看，64.6%的看报者目的是为了了解新闻。另外，为了增长见识和了解市场信息的也占到了56.9%和36.9%。可见，报纸对于提高农民文化素质有很重要的作用。
针对农民日常读书情况的调查结果显示，有50.5%的农民从来不看，在余下的样本中，选择法制法律类书籍的比例最高，为23.9%;其后依次是农业科技和小说类、文化教育和经济管理，比例分别为14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可见，从来不看书的农民比例占到一半以上，这主要是因为我们所调查的对象多属于留守在家的妇女和老人，不识字的比例较大，即使识字的农民文化程度也较低，没有看书学习的习惯。但值得欣喜的是，越来越多的年轻一代平时读书的比例在增大，他们有一定文化基础，也渴望通过书籍学习自己感兴趣的知识。
读书学习是提高农民个人素质的重要途径，政府应该鼓励农民，尤其是年轻人多读书，读好书，通过阅读书籍扩展自己的知识面，提高自身素质。另外，政府也应该为农民的读书需求提供条件，如开办免费图书室，丰富图书种类等。只有这两方面结合起来，才能加快农村地区经济文化建设的脚步。
(二)、公共文化活动。
除开个人进行的娱乐活动以外，村里及当地政府或民间团体组织的文化活动的丰富程度也是体现农村地区文化建设的重要方面。在我们的问卷中也涉及了乡村公共文化方面的调查。由于公共文化具有区域性，同一地区是一致的，所以我们主要通过地区的横向比较来分析公共文化建设的现状。
从所调查的情况来看，公共文化建设方面做的较好的是安仁镇，而王泗和悦来的丹凤乡以及鹤鸣乡在公共文化设施方面则相对较差，主要表现在以下几个方面：
1、免费放映电影次数。
我们在调查村里一年免费放电影的次数时，累计有近70%的安仁农户选择放过一次以上，其中42.9%的农民选择3次以上，这些农户多集中在安仁镇金井社区。而王泗镇和丹凤以及鹤鸣乡分别有77.9%，97.6%及92.9%农户选择了没有放过(这里不考虑为商业宣传而放免x电影的情况)。
2、公共文化组织。
针对村里是否有文化团以及逢年过节是否进村演出的问题，仍然呈现出较大的地区差异，有79.3%的安仁被调查对象选择“有”，而其他三个地区则选择“没有”的占绝大多数。
从我们的调查中可以看出，不少农民对于平时的文化生活并不重视，觉得无所谓，而逢年过节则希望能够有丰富的文化生活，比如观看文艺表演等。这主要是因为平时家中的青壮年都出外打工，留守在家里的妇女和老人一方面要担负起繁重的农活，另一方面还要负责孩子的教育，全家的主要任务都是为了多挣钱，为生机而奔波，没有时间和精力参加文化活动。而逢年过节则全家都在家团聚，也没有繁忙的农活和工作任务，是一年中最清闲的时间。如果有丰富多彩的文化生活，更能增加节日的喜庆氛围。
此外，农民对文艺演出的水平要求并不高，只要有农村特色，贴近农民的生活，有他们喜闻乐见的形式就可以了，这样的文艺演出费用并不高，加之有特长的农民还可以自己亲身参与演出，又能减少演出的成本。与此同时，在愿意为文艺演出支付的票价的调查中，选择5元以内的占43.82%，不愿意花钱的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分别占13.48%和4.49%。
可见，愿意花钱看演出的农民占到了60%以上。所以，政府可以适当收取5元以下的费用，加上当地乡镇企业对演出的赞助，资金的问题可以解决。为了让所有农户都能享受到有限的文化资源，针对农户居住比较偏远，比较分散的乡镇，单独举行演出不符合成本收益原则，可以采取免费接送的形式，将他们集中到人口集中的大乡镇，这样可以充分发挥文化演出的外部性。当然，具体采用分散还是集中的表演形式，取决于文化演出的规模，以成本收益对等的原则，最大限度满足农民的文化要求。
在对各地区公共文化设施的'调查中，情况同样如此，安仁的总体情况远远好于其他三个地区。在安仁居民社区，报栏，多功能活动室，图书室和体育设施都比较齐全，选择的比例分别占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁镇农户对当地公共文化建设的满意程度较好，选择非常满意及较满意的合计占51.7%。而王泗镇，丹凤乡以及鹤鸣乡的公共文化设施都十分缺乏，甚至没有。而农民对于公共文化设施的满意程度也较差。王泗和悦来镇选择不满意的比例都在60%以上，鹤鸣乡则达到80%以上。
安仁的公共文化设施十分齐全，但是选择一般以及不满意的比例仍然达到了48.2%，接近有效样本的一半，出现这种情况的原因一方面是由于调查样本选取的问题，我们在调查安仁镇时是以社区为主，也有小部分被调查农户不是属于社区范围以内，文化设施并不健全，无法享受到社区文化设施的便利，这部分农户选择一般或不满意的比例较高。
另一方面则主要反映了农村居民还没有养成文化消费的习惯，平时多喜欢呆在家里看电视或者打麻将，而不习惯看书看报或者锻炼身体。
4、知识培训。
针对农民的技能培训也是农村文化建设的重要方面，培训对于提高农民素质，增加见识，扩展知识面有着非常重要的作用。我们认为，在文化建设中，针对农民的知识和素质方面的培训比休闲娱乐方式更加重要。
由于现阶段，农村经济发展水平比较落后，农民素质普遍偏低，这对于经济的发展会产生不利影响，也是制约经济更快更好发展的瓶颈。经济发展是当前农村发展的头等大事，提高农民素质也应刻不容缓。只要经济发展起来了，人们的物质生活水平提高了，自然会将更多的精力放在文化生活方面，农村文化建设就能更快更好的展开。
在针对是否有知识培训的调查中，安仁要稍好于其他三个乡镇，有48.3%的调查对象选择有，而在王泗，悦来以及鹤鸣三地，选择有的分别只占14.5%，27.5%，7.1%。
除开培训的数量，我们也对培训的质量进行了调查，从调查中发现，各种知识培训对于农民增长见识、学习技能有十分明显作用。在参加过培训的被调查者中，有71.43%的人选择了“很需要，增长了见识，学到了技能”;选择“一般，还凑合”的占14.29;还是有10.39%的人选择了“内容没有实用性，走走过程”。
可见，由于培训对丰富农民文化知识有明显的效果，绝大多数农民都希望能接受某些类型的培训。但我们也应注意到，仍有少部分人(14.29%)认为培训缺乏实用性、或者太简单、或者太深奥，说明效果较差的培训还是存在，有个别培训仍然不符合农民的需要，缺乏针对性。这种情况应该尽量避免，基层政府在组织培训时，对培训类型以及难度的选择应根据当地实际情况，以农民的切身需要为准，而不是农民去被动适应培训。
此外，在对培训的宣传上，基层政府也应发挥积极的能动性，大力宣传、号召、引导农民积极参加，而不应抱着“愿来者来，不愿来不来”的态度。这样才能使农民有积极性参加各种培训，使有限的培训资源发挥最大的效用。
(三)、地区对比状况。
在对农民希望参加的培训项目所进行的调查中，选择法律知识，就业知识以及子女教育方面的人数比例没有明显地区差异，而其他选项如农技知识，计算机网络知识，卫生健康知识以及产品销售，经营管理知识等都呈现出较明显的地区差异。
(1)、无地区差异的指标。
从调查中可以看出，希望接受法律知识培训的人数都在30%以上，说明随着经济发展步伐的加快，农民的法律意识有所加强，法制观念有所提高，开始重视用法律来维护自己的权益。在市场经济条件下，农民的生产、生活与法律密切相关。农民的生产环节、销售环节、消费环节都会涉及到法律知识。比如，“厂家+农户”模式中，如果农民有法律知识则能更好地指导生产;在交易农产品，特别是批量农产品时，则更易涉及到法律方面的知识。农民法律意识的提高将指导农民生产、销售过程中运用法律保护自己，避免利益受到侵害，从而促进生产的发展和生活的改善。
相比之下，政府在法律宣传方面做的工作则很不够。针对基层政府是否组织有法律知识进村宣传活动的调查中，总共有58.3%的被调查对象选择没有，不清楚的占22.8%，选择有的仅占18.9%。
通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确了加强农村文化建设的重大意义，并就建设公共文化服务体系，开发文化产品，开展文化活动，培育文化团体，加强文明创建，倡导社会新风等方面工作提出了具体要求。近期，按照市委宣传部的总体要求和部署，对部分县(市)农村文化建设情况进行了调查。
农村文化建设包括农村文明建设、农民思想道德素质提高、农村文化基础设施建设、文化活动的开展、文化人才队伍建设、文化事业的发展进步等多方面内容。改革开放以来，尤其是近几年来，随着农村经济的不断发展，农民生活水平的不断提高，农村文化建设有了较大发展。
(一)农民思想道德素质有较大提高。
随着新农村建设的逐步深入，农民生产条件和生活环境发生了很大变化，在一定程度上带动了农民的思想道德水平和文明素质的提高，带动了农村文化的发展。最明显的是打仗斗殴、偷盗抢劫、残害妇女儿童等治安案件和刑事案件发生率明显降低，与人为善、互相帮助的淳朴民风得以发扬。
近年来，党和国家出台了一系列加强农村文化建设政策，加大了农村文化基础设施建设投入。农村广播电视村村通工程、农家书屋阅报栏建设工程的有效实施，推动了农村文化基础设施建设的发展。以**县为例，农村有线电视、电话覆盖率达到了100%，建设农村群众文化活动广场5个，装备农家书屋38个，阅报栏38处，添置书柜50余个，协调市委宣传部、省广电局、省关工委捐赠图书近2万册，发动县内干部职工捐赠图书1万余册，使农家书屋藏书达到或超过了省市要求标准。
(三)农村文化活动开展有新的起色。
各地、各部门开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，文化部门开展送戏、送电影、送图书下乡活动，在一定程度上丰富了农村文化生活。仍以**县为例，通过开展“千名干部进农家，服务农民促发展”活动，各驻村干部积极开办农民夜校，开展篮球赛、拔河赛、卡拉ok大赛等文体活动，很大程度上促进了农村文化活动的有效开展。
(四)文化事业发展进步较快。
采取不同形式加强对农民的科学技术培训，农业科技的推广和普及卓有成效。农民科学种田、科学养殖的意识和水平明显增强，促进了农民增产增收。义务教育和职业教育发展较快，农村学校教育教学条件明显改善，教育教学质量稳步提高。推行新型农村合作医疗，农民参核率达到90%以上。建设完善村卫生室、乡镇卫生所、卫生院，初步解决了农民看病难、看病贵问题。
农民生活水平的提高，新农村建设的深入发展，都对进一步加强农村文化建设提出了新的要求，与要求相比，农村文化建设中还存在一些突出问题。
有些同志说起来重视文化建设，忙起来就放在一边，或者被动应付，缺乏主动性。有人认为，没饭吃不行，没衣穿不行，没房住不行，没钱花不行，文化活动不搞没什么大问题。有这样的想法的人不在少数,究其原因，还是认识问题，没有从建设新农村、构建和谐社会的高度来认识农村文化建设。由于认识不到位，倡导农民开展文化活动就缺乏动力，更别说扶持、建设农村文化了。
(二)乡镇文化站建设相对滞后，文化阵地萎缩。
乡镇文化站在农村文化发展中起到承上启下的作用，对于一个乡镇来讲，是文化发展的的龙头、支柱，xx年，农村税费改革后，乡镇文化站与广播站合二为一，变成乡镇文体广播站，职能上被削弱。80%文体广播站没有专门活动场所，没有文化活动器材、设施，无法开展群众文化活动。乡镇文体广播站只有1个编制，文化干部身兼数职，且大都不是专业人员，缺少必要的专业知识，组织开展群众文化比较困难，指导培养农民开展文化活动力不从心。
(三)农村文化人才队伍匮乏，农民文化活动主体作用没有充分发挥。
(四)文化活动形式单一，方式过于简单。
一说起农村自发组织的文化活动，人们马上想到了扭秧歌，再其它，基本想不起什么了。扭秧歌与前些年也大不相同了，以前一到年节儿，各地经常组织秧歌汇演，男女老少披挂上阵，很是壮观;现在的秧歌参与者多是老年人，以锻炼身体和创收为目的，文化含量打了折扣。农民缺乏主动组织开展文化活动的意识和动力，农村文化活动主要靠相关部门的文化下乡，但由于各地文化部门的人员有限，精力有限，资金有限，文化下乡还没有形成制度和规模。
(五)文化资金投入不足，经费缺乏保障。
而投入的资金只占新农村建设资金的一少部分，在一定程度上制约了农村文化的发展进步。
由于农村文化建设发展滞后，致使先进文化和思想还没有完全占领农村阵地，不合社会主义核心价值体系的不良思潮还占据一定空间，庸俗、丑恶的垃圾文化正在一定范围内侵蚀着农村思想文化阵地，因此，如何进一步加强农村文化建设，显得尤为重要。
(一)提高认识，把发展农村文化纳入发展规划。
树立新的理念，真正关心乡村农民的文化生活。切实把发展农村文化摆上日程，将文化建设工作作为考核新农村建设成果的重要指标，确定工作任务，明确工作责任，量化考核，奖优罚劣。建立文化发展激励机制，鼓励农村文化创新形式，丰富内容，多出精品。尽快制定出优秀作品的奖励政策，鼓励文艺团体、民间艺人创作更多体现时代特征和农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。
(二)立足农村，进一步加强农村文化阵地建设。
从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤，保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、活动室等文化场所要添置设施，更新内容;开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，改良民俗民间文化，引进外来积极健康文化，培育新生优秀文化。举办各种培训班，科技讲座，引导农民兴办文化、参与文化、积极要求文化消费的热情，引导民间文艺人自编自演健康向上的、贴近农民、贴近生活的文艺节目。
(三)创新机制，培养农村文化人才队伍。
一是要配齐配强乡镇文化站工作人员，对乡镇文化站人员建立“准入”机制，设置进入门槛，对新进文化站人员的学历、年龄，特别是业务、特长技能要设置硬性规定，经考核合格后持证上岗，同时保证文化工作者的待遇，稳定队伍，提高工作积极性;二是要以文化馆和各乡镇文化站为基地，分期分批对文艺积极分子进行培训。培养一大批热心公益事业的文化艺人和“土专家”，扶持一批文化专业户，帮助他们更新知识，提高技能水平;三是加强与大专院校的沟通、协作，争取有特长大学生到农村实习，搞社会实践活动，为农村文化建设带来新鲜理念，注入新的发展活力。
(四)强化服务，使“三下乡”活动向纵深发展。
从现在的情况看，由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。要将送文化下乡列入年度经济和社会发展计划，指标要列入目标管理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度财政预算。建立政府各有关部门的协作机制，形成单位和部门之间的共同合作。同时，注意探索促进“三下乡”与农民文化活动的有机结合，使二者相互促进，相互融合，共同提高。
(五)干部进农家，活跃农村文化生活。
推广xx县“千名干部进农家，服务农民促发展”活动的成功经验，选派有责任感、有事业心，有专业特长的干部长驻农家，指导发动农民开展形式多样的文体活动，带动农村文化的发展。创造条件，促进各驻村干部之间的合作与交流，以此为基础，促进各村屯、各乡镇的文化交流与合作。创新活动形式，举办文艺汇演、农模大赛、健身操比赛、卡拉ok大赛，乐器演奏、二人转、交谊舞、街舞培训展演，农民书画展、征文竞赛等多种形式的活动，丰富农民文化生活。
(六)多元投入，为农村文化发展提供资金保证。文化事业建设费的安排应向基层文化建设项目倾斜，要保证有影响的重大群众文化活动的经费投入，市县乡财政每年要安排专项资金用于乡镇文化中心建设，村文化活动室、农家书屋、阅报栏等文化设施的建设，农村文化人才培训，鼓励补贴自办农民文化大院，还要设立专项资金，鼓励扶持农村文化活动的经常性开展。各职能部门要主动与上级部门联系，争取农村文化发展基金。通过政策鼓励、商业化运作，鼓励民间资金投入农村文化发展事业，按照“民办公助、一主多业”发展思路，采取结对帮扶、文明共建、挂牌命名、评比表彰等措施，促进文化中心户建设，“xx”期间，力争达到一个村建有一个以上的文化中心户，一个乡镇有一个以上的民办演艺团队。
舞蹈作为一种表演艺术，最早可以追溯到50以前的奴隶社会。广场舞源于社会生活，是人民大众创造的舞蹈，是传统舞蹈的延伸，是独具特色的民间艺术。20世纪90年代之后，由于改革开放步伐的深入，国家经济的快速发展，城市中涌现了许多文化广场。随着社会的发展和进步，广场文化在形式和内容上发生了翻天覆地的变化。新时期，广场舞以一种全新的姿态出现在人们生活中，成为当前人们生活中不可或缺的重要组成部分，当下随处可见广场舞爱好者，已然成为社会上一道亮丽的风景线，能够有效地调节人们的情绪、生活和人际关系，利于构建社会主义和谐社会。
一、广场舞。
随着时代的发展，人们不断对广场舞的形式和内容进行创新，使其更具现代舞和地域特色，被更多不同年龄、不同文化背景的人所接受。广场舞已然成为当前中国最重要的艺术形式，深深地植根在人们的生活中，让人们在舞动中强身健体，推动社会可持续发展。
（一）广场舞的特点。
当下广场舞可谓是最火热的业余活动，人们在早晚出门时都会看到各式各样的广场舞活动。相较其他活动方式而言，广场舞具有集体性、娱乐性、自由性、自发性的特点，是群众参与性活动。人们在进行广场舞活动时，表演场地与围观群众是相通的，群众也可以自行参与其中，以集体舞蹈形式呈现在人民面前。民众多选择欢快的音乐，让人们在舞蹈和音乐的感染下放松身心，赶走一天的疲倦和不良情绪。广场舞多是民众自发组织的，自掏腰包购买设备，根据人们的生活习惯和意愿选择活动的地点和时间。广场舞具有一定的地域性，不同地方的人，风俗习惯、文化背景都有所不同，其广场舞也有相应的差异。广场舞没有任何的功利性色彩，是民众为了自娱开展的活动，人们在参与中感受舞蹈的魅力，彼此交流感情，宣泄情感，观赏者也可以得到精神享受，从某种程度上讲，广场舞为人们提供了一个表现自我的机会，鼓励人们实现自我的价值。
（二）广场舞的作用。
广场舞是体育锻炼的一种形式，人们在进行日常锻炼时不仅能够加速新陈代谢，促进消化，消除不良情绪，还能增强体质，提高身体免疫力，愉悦身心，锻炼人们的记忆力，具有健身、健心、健腦、健美等多项作用。此外，开展广场舞活动还有一个重要的作用便是交友娱乐，在活动参与中人们可以结交更多的朋友，感受舞蹈的魅力和乐趣，对于提高中老年人身心健康、愉悦心情、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
在农村开展广场舞活动，能够促进群众文化建设。广场舞是一个群众性活动，它具有娱乐和健身的双重功能，是不同民众的组合。每个人都是一个单独的个体，他们的文化背景、生活方式、见解都不尽相同，开展广场舞活动，为人们提供一个文化传播的场所，丰富民众的业余生活，一改过去农村群众业余生活枯燥乏味的状况，便于民众在休闲娱乐时进行沟通和交流，有效地减少隔阂和矛盾。便于民众彼此学习，共同进步，陶冶情操，营造良好的`社会风气，为构建和谐社会、建设农村群众文化奠定基础。
在农村开展广场舞活动，能够加快群众文化活动的普及。随着社会的进步，人们对生活质量提出更多的要求，希望有一个丰富多彩的业余生活。随着时代的发展，国家越发重视群众文化的建设，由于广场舞活动没有什么门槛，普及范围较广，可以借助广场舞这一平台进行文化建设，引导民众积极参与其中，同时也可以在活动中传递国家的方针政策，对民众进行讲解，加深民众的认识，坚持正确的舆论导向，提高人们的修养和素质，营造一个良好的社会氛围，便于人民更好地工作和生活，提高整个农村的文化水平。
三、结语。
总而言之，农村文化建设活动是一项长期的任务，将广场舞作为该工作的突破口，加强农村的文化建设，丰富农民的文化生活，提高他们的文化境界，充分发挥广场舞的独特魅力，唤起民众的活力，为人们营造一个良好的社会文化氛围，推动文化建设活动顺利进行。
参考文献：
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近年来，县委、县政府及文化工作部门对我县农村文化建设十分重视，注重乡村公共文化服务体系建设，积极开展乡村文化活动，倡导健康生活方式，为丰富农村群众文化生活、推动和加快新农村建设发挥了积极作用，使我县农村文化建设呈现出良好的发展势头。
目前，全县建有文化馆、图书馆个1个，乡镇文化站7个，村组文化室35个，文化专业户120个。20xx年争取全国文化信息资源共享工程项目投资263万元，建成县级支中心1个，乡镇服务点10个，村级服务点123个，工程网络实现了县乡村三级全覆盖，提升了农村文化设施现代化水平。
二是群众性文体活动开展较好。
一是民间节庆文化得到较大发展。各乡镇能结合地方民俗，组织锣鼓秧歌、农民文化艺术节等内容丰富、风格独特的文化活动。二是各类文艺演出队伍发展迅速。全县现有各类文艺团队249个，常年活跃在农村，已成为农村文化建设的生力军。三是农村文化大院初见生机。青化乡农民荔改朝建立了集锣鼓秧歌，自乐班、农家书屋、文化共享工程为一体的民间文化组织“老荔文化大院”，为农村文化建设创出了新路子。
三是“送文化下乡”活动扎实有效。
20xx年我县争取国家文化发展项目农村数电影放映工程，国家投资110万元配发了10台数电影放映机。县财政每年列支7万元用于放映补贴，保证了放映工作的正常开展。20xx年共放映数电影xx多场，吸引观众70万人次。
我县农村文化建设虽然取得了一定的成绩，但与群众的精神文化需求相比，还有不少差距，主要表现在：
一是文化阵地薄弱，发展不均衡。
目前，农民最需要的村级公共文化服务活动尤显缺乏，很多村级文化活动室难以达到标准，除几个基础建设搞得较好的亮点村和成立比较早的县城社区之外，仍有不少边远村的活动场地设施简陋，设施陈旧，难以满足正常开放。加上农村青年大多外出打工，日常在家的多半为老年儿童，因而看书读报的少，造成文化活动匮乏，乡村之间文化活动发展不平衡。
二是工作机制不活，专业人才缺乏。
县乡文化服务机构自身力量薄弱，在指导、推进农村文化建设上着力较少。乡镇文化站人员专业化水平有待提高，且大多兼职，专不起来，难以发挥服务作用。基层文艺人才匮乏，已成为制约我县基层公共文化事业发展的最大瓶颈。
三是文化载体不丰富，乡村之间缺乏交流。
有组织经常性的文化活动少，农民喜闻乐见的节目不多，活动内容形式单一，基层乡村文化生活依然贫乏。乡村文化活动主要集中在各种节庆日、民俗日，上级组织开展的“文化、科普、电影文艺演出”下乡活动也仅到个别乡村，边远乡村文化活动次数与形式十分有限。
四是文化投入不足，发展势头较弱。
县乡财政可用财力有限，文化投入虽然有所增加，但与乡村群众日益增长的文化需求差距较大。文化投入的不足使得农民自办文化力量薄弱，很多乡土文化基本上处于未开发状态。只有以少量的小规模出现，其组织程度也不高，尚未形成强劲的发展势头。
(一)加强领导，提高认识。
加快农村文化建设步伐，建立公共文化服务体系，为农民提供公共文化服务，丰富农民群众的文化生活，是当前农村的一项当务之急。政府及文化部门要高度重视“文化软力”的作用，将农村文化事业纳入农村经济社会发展总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，积极构筑“充满活力、独具特色”的农村文化建设新格局，以农村公共文化事业的大繁荣，推动农村经济大发展。
(二)加大投入，完善设施。
文化基础设施建设是农村文化建设的关键。必须加大对村级公共文化基础设施建设的财政倾斜，切实保障农村基层文化建设所需经费。文化部门要加快文化信息资源共享工程建设，切实抓好农村电影放映工程、农家书屋等文化惠农工程建设。要引导鼓励社会力量兴办文化事业，寻求社会力量对乡村文化建设的支持扶助，努力为农村提供满足群众所需的更多的文化产品和服务。
(三)整合资源，拓宽阵地。
要充分发挥文化站(室)的阵地作用，加强与工青妇学校组织的联系互动。有计划、有组织、经常性地开展各类文化活动。坚持贴近农村、贴近实际，按照“业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效”的原则，广泛利用农闲、节日和集市，深入开展群众喜闻乐见的群众文化活动，使大型、示范性活动与平时的小型、分散性群众文化活动结合起来，让群众就近、方便地参加各种群众文化活动，多层次、多形式地丰富群众的精神文化生活。
(四)创新机制，丰富载体。
建议政府及文化部门，在抓好“送文化”活动同时，更加注重“种文化”工作。一方面要坚持深入基层特别是边远乡村社区，组织开展丰富多彩、形式多样的文化下乡活动。多为基层选送一批农村适用、群众喜爱的图书，通过乡镇文化站定期将图书流动到村文化活动室，方便农民群众就近读书，真正解决农民看书难的问题;一方面又要加快对农村文艺人才发掘培养与教育。积极开展乡村文化人才资源普查，大力培植文艺骨干。将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡村文化干部队伍中，稳定乡村两级文化队伍，为基层文化建设提供人才支撑，使文化下乡活动实实在在地惠及广大群众。
(五)突出特色，推动发展。
要加强对乡村优秀民族民间文化资源的发掘、整理和保护，着力发展我县乡村特色文化。积极扶持乡村民间文化团体，力争每个乡村社区都有自己的文体队伍。要大力鼓励促进以青化、横渠为代表的具有地方特色的锣鼓秧歌、社火、戏曲等民间艺术活动开展;要依托马家镇刺绣工艺品基地的发展，全面打造富有乡村文化特色的乡村文化品牌。此外每年还要定期组织开展文化艺术和民间文艺展演活动。通过发挥示范引导，以点带面，互相交流，进一步繁荣发展乡村文化，积极满足群众文化需求，正确引导农村文化的价值走向，巩固发展农村文化阵地，加快农村各项事业又好又快发展。
广场舞在社区中的广泛兴起，大大促进了社区体育文化生活的发展，成为构建和谐社区的重要手段，广场舞对社区体育文化生活的促进作用主要体现在：
2.1广场舞有助于繁荣社区居民文化生活。
广场舞的广泛开展丰富了社区居民的精神文化，为社居民提供了一个相互沟通、相互了解的平台，成为社区居民茶余饭后重要的一项体育锻炼活动。广场舞由于属于群众自发性自娱自乐项目，其不受运动场地、时间、设施以及运动服饰等方面的影响，因此社区居民容易参与到该项目中，社区居民通过参与广场舞必然会促进社区体育文化的发展：一方面人们通过参与广场舞增进了人与人之间的交流机会，弥补了人们情感的缺失。随着社会生活节奏的加快，社区居民之间的沟通越来越少，甚至出现了居住多年连邻居姓什么都不知道的现象，人与人之间的感情越来越淡化，而广场舞运动则为人们提供了交流的平台，无论年龄、性别聚集在一起共同参与广场舞，通过广场舞展现自我的价值，增加人与人之间的沟通机会。
2.2广场舞促进社区精神文明建设，引领良好的社会风尚。
和谐社会的.构建离不开社区的支持，只有大力发展社区精神文明建设才能促进和谐社会的发展，而广场舞所产生的正面、积极地精神效益，是我国社会主义核心价值观的重要内容。广场舞以服务大众为宗旨，它是将积极向上的、群众喜闻乐见的内容通过愉快的旋律展现给社区居民，比如近些年所流行的《最炫民族风》广场舞，给人一种愉悦、振奋的精神，激发人们对生活的无限向往。同时广场舞所营造的氛围有助于提升整个社区的精神文化内涵，提高社区居民的文化素养，因此社区通过广场舞会提升整个社区精神文明的构建，在全社区形成一种健康向上的社会风尚。
2.3广场舞满足了社区居民的建设需求，确保居民享有基本的体育服务体系。
社区是城市建设的重要组成部分，城市发展的前提就是要保证社区健康发展，在平时的生活中，由于人们的工作压力非常大，因此他们需要在社区中寻求一种释放压力的方式，而广场舞由于其动作简单、舞姿优美适合于不同阶段的人群进行锻炼，人们通过参与广场舞会将平时工作中的各种压力释放出来，实现了社区居民的身心健康发展。另外广场舞属于全面健身事业的重要组成部分，它是以全面为服务对象的，因此广场舞的开展能够满足各种不同人群的需求，实现了基本体育服务体系的发展，迎合了和谐社会的发展需求。
2.4广场舞提高了社区居民的身心健康水平。
体育文化建设最重要的内容不仅包括陶冶人们的精神文化，而且还包括要提高人们的身心健康，增强人们的体质。广场舞之所以受到人们的喜爱，不仅是因为其运动形式简单，更重要的是因为广场舞能够提升人们的身心健康：一是广场舞有助于增加人体的骨密度，防止骨质增生。人们经常参与广场舞锻炼可以使身体的各个部位得到有效的锻炼，刺激骨无机盐密度提升，抑制破骨细胞分泌;二是改善血管功能，预防心血管疾病;三是提高记忆力，延缓衰老。
3推动广场舞运动开展的主要对策。
3.1普及广场舞健身知识，提高社区居民对广场舞的认识。
广场舞属于新兴运动项目，其在社区中的普及率相对还不高，尤其是在社区年轻群体中的普及率不高，造成此种现象的主要原因是社区居民对广场舞的认识还不全面，认为广场舞属于退休人员的运动项目，不适合年轻人员，因此提升广场舞在社区中的普及率：首先政府部门要充分利用现代媒体技术、传统媒介工具，加强对广场舞的宣传，提高人们对广场舞的认识水平，比如社区公共服务部门要与新闻媒体单位建立合作，开展专门宣传广场舞运动的报道，并且要组建各种形式的广场舞运动比赛等活动，以此吸引社区居民参与到广场舞运动中。其次社区要充分利用社区公共服务平台，加强对广场舞健身知识的宣讲，向居民讲解正确的健身方式。比如社区可以利用社区公开栏，以动漫的形式向居民展现广场舞健身运动的知识视频，让人们观摩正确的动作。
3.2政府部门要重视社区体育基础设施的建设。
基础设施是广场舞运动发展的基础，尤其是在近些年，由于广场舞噪音与社区居民的生活矛盾纠纷越来越突出的背景下，需要政府相关部门为广场舞运动提供必要的基础设施，以此解决广场舞运动与居民生活之间的冲突，具体的建设措施：一是政府部门在构建体育基础设施时一定要结合居民社区的实际情况而制定和完善广场舞硬件设施，比如广场舞的场地建设要远离居民生活区，并且要给予一定的硬件基础配套实施，例如修建公共卫生间、修缮照明设施、电力设施等等;二是合理规划体育文化活动室，尽可能的为广场舞提供专门的运动场地，避免过大的噪音影响到周围居民的生活;三是政府部门要给以广场舞运动一定的资金支持，用于购买相应的运动设施，比如购买音箱、服装等。
3.3加强对社区广场舞健身运动的指导。
综合城市社区广场舞运动的开展效果分析，影响社区广场舞运动的重要因素就是社区广场舞的指导教师队伍短期，社区广场舞的形式很大一部分是离退休的舞蹈教师领队传授的，而一些小区如果没有相应的专业教师，就会导致该社区的广场舞运动形似过于单一化，以笔者所在社区为例，笔者所在的社区属于老旧小区，其老年人居多，根据调查很多人愿意参加广场舞运动，但是广场舞运动却很难开展起来，追其原因，主要是缺乏相应的指导教师，因此相关部门要加强社区广场舞指导教师的建设：一是社会志愿者要定期组织专业的舞蹈教师深入社区指导居民开展广场舞运动，普及与广场舞相关的知识，丰富社区居民的广场舞的运动内容;二是街道办要发挥组织服务职能，组织社区爱好广场舞的居民定期到专门的培训机构进行学习，通过个人学习实现以点带面、逐级放大的效应。
3.4加强广场健身舞活动的组织管理。