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甲方：_____煤业有限公司(以下简称甲方)
乙方：_____有限责任公司(以下简称乙方)
__________煤业有限公司是__________煤业有限公司兼并整合后的矿井，设计能力为90万吨/年，为了加快矿井建设，早日实现达产达标。特由_____有限责任公司对该矿井的安全生产、技改进行托管，经双方协商一致，特订立本合同。
一、托管范围
1、甲方将涉及井上、井下各项安全生产及管理工作任务(井下全面工作、井上服务于井下安全生产的后勤工作)托管给乙方。
2、乙方为托管企业的安全生产负责人，承担安全生产风险及法律责任。
二、托管内容
1、乙方组织采煤、开拓、掘进、机电、通风、运输等安全生产活动中所涉及的内容，并承担托管期间安全生产及管理活动中所发生的一切费用。
2、乙方必须按照甲方提供的采、掘计划，合理布局、组织生产，保证开拓任务完成1400米(每月必须保证200米)，掘进任务完成3800米(每月必须保证543米)。每月完成任务情况以月初下达的计划任务进行考核，考核在所涉及月份的季度内予以考核兑现，确保采掘平衡。开拓断面规格按照90万吨标准要求(见设计图纸)。
3、乙方负责除甲方所投资固定资产以外的其他主要生产、辅助生产设备、材料等全部投入。(甲方投入固定资产在签订合同时注明资产名称、数量及投入时间、甲方中途原则上不再进行固定资产的投入，根据实际安全生产的情况，确需进行固定资产投入时，乙方需一个月前做出固定资产投入计划甲方集团公司领导批示)。
三、托管费用
1、原煤在未进行标准采样前，回收率按照集团公司其他煤矿的计算办法进行计算，原煤质量符合甲方规定标准(含精煤回收率不低于70%)，甲方将按原煤结算数支付乙方333元/吨(包括：采、掘、机、运、通、井上下辅助人员等全部工资和一切消耗材料、电费、安全费用、管理费用、税款等)。原煤回收质量不达甲方规定标准时，甲方将按照实际精煤回收予以结算产量。
2、涉及矿井技改、井巷开拓的，其开拓单价以甲方核定单价为准，乙方在托管年度内完成甲方的矿山技改、井巷开拓任务，且工程质量均符合甲方规定标准，甲方将依据不同的工程单价(断面：3.2米×3.0米：全岩单价4000元/米，半煤岩单价3600元/米，以后不同的断面根据上述开拓断面与实际断面的比例系数乘以上述单价进行计算)，验收合格后，甲方次月支付乙方70%的工程款，30%作为质保金一年后付清。
四、托管期限
本合同有效期三年(从生效之日起至_____年_____月_____日止)。
五、风险抵押
1、托管实行风险抵押的办法，乙方须与本合同签订前一次性交甲方风险抵押金_____万元。
2、如乙方在托管期间不根据相关规定及本合同约定承担相应责任，甲方有权从其风险抵押金中扣除相应部分。风险抵押金不足伍佰万元时，乙方必须五日内补足差额部分，未补足部分甲方有权从托管费用中予以扣除。
3、合同期满甲乙双方共派相关人员按照相关规定及合同规定情况进行清算，甲方于清算结束后20日内将剩余风险抵押金的30%退还乙方，三个月内无债务、工资、工伤等遗留问题，甲方将剩余风险抵押金的30%一次性退还乙方。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方有权监督托管企业规范化、标准化正常运行。
2、乙方托管期间有下列情况之一，甲方有权终止合同。
(1)乙方不服从管理，不听从指挥、违章、违章组织生产，造成矿井资源浪费，资产流失，甚至造成严重责任事故的。
(2)乙方连续3个月未完成安全生产任务的。
(3)发生安全生产事故或生产过程中存在重大安全隐患，造成合同不能继续履行的。
(4)其它违反相关规定及本合同约定的行为。
3、有权对乙方使用的固定资产进行监督、考核和调拨，并对乙方自购材料进行抽查。
4、有权对乙方工资发放等进行监督。
5、负责乙方提供现有的生活、办公条件。
6、甲方负责协助乙方处理好各种社会关系，为乙方安全生产创造良好的环境。
7、为本合同的履行甲方享有的其他权利和应承担的其他义务。
(二)乙方的权利和义务
1、乙方必须坚持安全第一，先安全后生产的原则，依法、依规组织生产，并按规定配置、配足各工种专业的安全技术人员和安全生产管理人员，做到持证上岗。
2、乙方必须依据国家有关劳动用工合同管理制度进行用工，签订劳动合同，缴纳保险费用等。
3、乙方有对内部工资、奖金的分配权。
4、乙方有对使用辅助生产设备、材料的自购权，但必须符合国家有关规定的标准且开具增值税发票。
5、乙方必须维护公司的利益及员工的合法权益。
6、乙方必须保证每月按时发放职工工资。
7、为本合同的履行乙方享有的其它权利和应承担的其他义务。
七、其他条款
1、未经甲方许可乙方不得委托第三人履行本合同。
2、甲方对乙方托管期间使用安全生产管理人员进行监督，并协助提供培训煤矿“七长”及安全生产管理人员和特殊作业人员以及一般工种人员的条件。
3、托管期间，因乙方原因造成的一切责任及损失均由乙方全部承担，并承担相应的法律责任。
4、因乙方违法、违规生产、造成上级部门对甲方作业责令停产查封、处罚等，甲方因此受到的损失由乙方全部承担。其中停产损失额按照月初计划产量乘以市场价格减去停产月份的成本投入来计算。
5、乙方必须使用、维护好甲方提供的固定资产，严禁向外转借、变卖，及变相担保抵押等，如因乙方管理不到位、使用不当、维护不及时等原因致使甲方的固定资产和设备损坏、流失，所造成的一切损失全部由乙方承担，严重者甲方将依法追究法律责任。
6、乙方必须设置独立的人力资源机构，负责向沁源县人力资源和社会保障局(鉴证机关)领取合同书，乙方与其聘用人员签订劳动合同，并经人力资源和社会保障局进行劳动合同签证。
7、乙方发生工伤事故时，必须及时进行抢救和治疗并承担相应责任。
8、乙方必须有保证安全完成甲方各项指标任务的具体措施和办法，托管期内因甲方责任造成的停工停产，甲方将按规定核减生产任务，非甲方责任造成的停工停产一律不予核减生产任务。因政策原因造成停产，当月费用由乙方承担，一个月以上甲方承担留守人员的工资、电费、易材。
9、因人力不可抗拒因素，及其它原因造成本合同无法履行，需经双方协商一致，可以变更或解除合同。但乙方不得利用工人要挟甲方结算工程款或索要工程款，否则乙方的风险抵押金全部不予退还。
10、乙方必须保证不少于80%的井下一线工人为山东淄方大公司人员。
11、甲方在乙方管理机构中的生产技术科、安全指挥中心、办公室等每个科室派驻不少于两名的工作人员参与安全生产机管理工作。
12、年度单价根据实际情况确定，另签订补充合同。
13、乙方不得以甲方的名义从事生产经营等一切行为。
八、违约责任
1、双方应全面履行本合同，不履行或不完全履行的，应负违约责任。
2、甲、乙任何乙方违反相关规定和本合同其他约定，应向守约方支付违约金五十万元，并赔偿因此给对方造成的损失。
3、乙方应承担的违约金及损失。甲方有权利从乙方风险抵押金和应支付乙方托管费用中直接扣除，不足部分甲方可依法向乙方追讨。
九、验收程序及考核办法
1、每月20日由甲方组织相关处室人员及集团公司和乙方共同核实产量、进尺及工程质量。验收结果填入结算单，三方签字后生效。
2、乙方从托管之日起第二个月仍未完成甲方下达的各项月度安全生产任务，甲方按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处，考核惩处款项在当月结算时予以扣除。第三个月仍未完成甲方下达的各项安全生产任务，甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的40%予以考核惩处，每季度以此类推。如果连续三个月未完成甲方下达的各项安全生产任务，将按照本合同第六项第条第二款内容执行。
3、月度考核;乙方不属于连续三个月完不成当月计划任务的，甲方将按照月初计划任务乘以合同吨煤单价的20%予以考核惩处，考核惩处款项在当月结算是予以扣除。
4、季度考核：如乙方本季度三个月完成甲方下达的季度总任务，甲方将返还乙方月度未完成任务的考核款项，如乙方本季度三个月未完成甲方下达的季度任务，甲方将扣除乙方月度未完成任务的考核惩处款项，考核惩处款项在季度结算时予以扣除。
5、如乙方为完成甲方下达的各项安全生产任务或单项(开拓、掘进)任务，不是连续三个月，即从开工的第一个月起以季度任务为单位进行考核，第一季度完不成季度计划任务，将按开拓、掘进未完成项目米单价的30%考核惩处，考核惩处款项在季度月末结算时予以扣除，依次类推进行季度考核。
6、季度内每个月单项款项未完成开拓、掘进、采煤任务，按照单项欠计划任务单价的10%累计，在季度月末结算时与予以扣除。
7、年度考核：乙方年终如完成甲方下达的各项年度安全生产任务，甲方将返还乙方季度未完成任务考核款项，如乙方未完成甲方下达的年度安全生产任务，甲方将扣除乙方季度未完成任务考核惩处款项，考核惩处款项在年终结算时予以扣除。
8、每月30日前按规定结算上月托管费用。
十、本合同未尽事宜，可由双方协调签订补充，单方面变更合同内容无效。
十一、有关合同的补充协议及附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
十二、因本合同发生争议时，应协商解决，如协商不成，可依法向合同履行地人民法院提起诉讼。
十三、本合同一式十份，甲方执八份，乙方执两份，经甲乙双方签字盖章经长治市公证处公证后生效。
附件
一、乙方单位营业执照、安全生产许可证、组织机构代码证、资质证并加盖公章。
二、合同签订人有单位法人代表授权委托书。(委托书必须注明委托安全、生产的相关责任)
三、乙方管理人员证件(资格证)和身份证复印件。
四、甲方证件
甲方：_____煤业有限公司(盖章)
法人代表：__________授权委托人：__________
乙方：_____有限责任公司(盖章)
法人代表：__________授权委托人：__________
公证机关(盖章)：__________
合同签订地：_______________
签订日期：_____年_____月_____日
1、夜间施工在两侧脚手架上设置红灯及警戒标志。
2、建立安全责任制，责任到人，做好安全台帐，努力贯彻实施安全生产“十大措施”“六大纪律”。
3、施工人员进场时，均要经过三级安全教育。要在现场召开安全施工、文明施工动员会，学习安全规范和安全操作规程以及有关安全基本知识和要求。
4、。重要部位和高空作业采取特别安全措施进行防范，杜绝事故。
5、。施工人员进场都要戴好安全帽，高空作业要系好安全带，临时用电线路均架空设置，配电箱等处均挂安全标志。
6、。施工人员进场设置“一图五牌”，配备专职安全员。
8、做好安全防火工作。重点是伙房和木工工棚，做到木工棚每天清扫一次，不准在木工棚内抽烟、点明火，伙房灶堂要及时浇水灭火，特别是夜间的检查防火。
9、现场材料堆放要有序，模板拆除要及时整理，班组搞好落手清。
10、做好“四口”、“五临边”的防护设施，发现安全隐患马上整改，把安全事故消灭在萌芽状态，杜绝安全故事的发生。
11、根据该工程的四周条件，及时挑挂安全网，并做好防护栏杆，各种脚手架搭设完毕后，经过安全技术人员的检查收合格后，方能交付使用，严禁冒险作业。
12、工人生活区域与施工区域分开布置。
13、施工现场的围墙用砖砌筑，高度2.5米，大门两侧设门台柱，大门配备门卫昼夜值班，闲杂人员严禁进入施工现场。
14、施工场内道路、宿舍、办公室地坪均用砼浇筑。
15、主要施工管理人员在现场均佩戴证卡上岗。
16、坚持文明施工，随时清理建筑垃圾，确保场内道路畅通，现场施工废水、淤泥及时组织排放和外运。
17、搞好施工现场文明管理，突出解决“脏、乱、差”，保持现场卫生，创造良好的施工环境。
建筑施工项目安全生产事故时有发生，并且涉及的范围比较广泛，事故原因多种多样，而且多具有突发性的特征，因此，在施工过程中必须要强化安全生产管理，绝对不能存在侥幸心理。建筑施工企业管理人员要提高自身的安全素质，强化企业安全生产管理，完善各项管理机制，确保企业生产安全，只有这样才能保证施工项目能够顺利进行，同时也才能够降低安全风险，确保企业的经济效益。
建筑项目施工过程中，安全因素是首先要考虑的因素之一。没有安全保障，建筑施工项目是不可能产生效益的。保障建筑施工项目的安全与保证其生产进度并不矛盾，相反，处理好二者的关系，能够在很大程度上促进建筑施工项目的顺利实施。每一个建筑施工企业都必须在“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全生产方针下进行项目施工。不重视建筑施工项目的安全生产管理或是对安全生产与企业效益的关系认识不清都是引发建筑施工现场安全生产事故的重要原因。建筑施工企业首先要做的就是完善企业安全生产管理制度，然后严格按照安全生产规章制度进行施工，同时，在项目施工过程中要加大监管力度，对违反规定的行为及时进行处理;其次，就是要建立融洽的安全生产文化，营造良好的安全生产氛围， 提高每一个工作人员的安全意识。企业只有做到安全生产，才能保证建筑施工的质量，才能打造优秀工程，才会有良好的经济效益和市场竞争能力。因此，安全生产管理是建筑施工项目能够顺利进行的有力保证。
近年来，随着城市化进程的.推进，我国建筑业取得了很大的发展，但是建筑施工企业安全生产管理仍存在很多问题，具体表现在一下几个方面：
2.1 安全生产意识薄弱
目前，我国很多建筑施工企业，由于企业领导对安全生产管理不够重视，对建筑安全的重要性认识不足，在施工过程中，安全生产管理往往只注重形式主义，建筑工人的合法权益没有得到切实保障，主要表现在建筑施工企业没有配备或配备不齐施工必须的劳动保护用品，建筑工人的作业时间往往超出法律规定的劳动时间，工人经常处在超负荷、高强度的工作状态下，职业健康得不到保障，久而久之，工人在施工时很难保证不出现问题，这也必然会导致安全生产事故发生。另外一个方面，在施工监管过程中，很多施工企业对那些违规违章行为的重视程度不足，员工的安全生产意识不高，认为偶尔违法劳动纪律或是违章操作不会出现问题，这都很容易导致安全生产事故发生。
2.2 安全生产管理存在许多不足
现阶段，在建筑施工安全生产监管领域，我国尚未形成行之有效的监管机制，安全生产管理模式存在许多不足，与先进国家相比存在很大差距，但是我国的建筑施工规模正日益增大，这也必然会导致监管不力，无论是安全监督方式或是安全管理手段，都无法适应建筑施工项目的发展需要。正是由于这种现实状况，导致很多建筑施工企业管理基础薄弱，安全生产意识不高，他们重视的只是企业的经济效益，弄不清楚企业效益与安全生产管理之间的关系，在安全投入上往往不足，一旦发生安全生产事故，企业生产稳定局面必将遭到破坏，必然引起严重的后果。
导致安全管理存在不足的原因是多方面的，首先是目前我国建筑施工在技术基础上还存在许多问题，在建筑项目施工过程中很多比较关键的安全技术问题在研究上通常都会滞后，而有些安全技术研究成果又很难一时用到建筑施工过程上，安全技术保护措施与施工新工艺、新技术应用不同步等，导致这种矛盾现象的主要原因是由于目前我国缺乏相关的政策导向与激励措施;其次，目前我国建筑行业相关施工标准水平较低，安全技术比较落后、劳动防护用品是施工机械没有标准化，而且建筑施工企业安全生产管理人员和施工人员安全文化素质普遍偏低，对安全生产法律法规、安全管理知识、安全技术规范等方面的知识了解不多，因此，在安全管理上存在很多不足;另外一个方面，目前我国建筑施工行业，安全法律法规体系不健全，责任规定不明确，管理目标不清晰，对违法安全生产法律法规与规章制度的行为的处罚措施不是很明确，监管体系上存在很多问题。
3.1 提高安全意识
提高建筑施工企业各级人员的安全生产意识，尤其是要提高施工企业管理人员的安全生产意识。做到安全生产，才能够确保企业效益，才能够保障国家的财产安全和工人的生命安危。建筑施工企业的第一责任人一定要有强烈的安全生产意识，必须深刻认识到安全生产与企业发展的关系，贯彻国家安全生产方针与相关的法律法规、规章制度的规定。企业各级管理人员，都要树立良好的安全意识，只有这样才能保证安全生产。企业要坚持科学发展，安全第一，预防为主的观念，促使生产、效益、进度与安全的协调发展。
3.2 提高专业素质
对建筑施工企业主要负责人和安全生产管理人员尤其是现场施工管理人员进行安全培训是提高其安全文化素质的重要手段。建筑施工企业应建立完善的安全培训规章制度，定期开展安全生产培训，提高各级人员的安全意识，提高安全生产管理人员及施工工人的安全素质，公司要对培训效果采取有效的考核措施，尤其是针对现场施工管理人员，要提出更加严格的要求。培训内容哟包括国家安全生产法律、法规及规范性文件，安全生产管理知识及安全生产技术知识等内容，确保其有进行安全生产管理的能力。对现场施工人员和特种作业人员要进行强制性培训，并严格进行考核，确保其持证上岗，对违法规定的人员要严厉处罚。
3.3 健全管理制度
建立完善的安全生产管理体系制度，形成行之有效的安全管理机制，明确各级管理人员的安全职责。建筑施工企业要认真贯彻执行国家有关安全生产的政策要求，保护好施工工人的各项权益，建立完善的安全生产事故预防机制，规范安全生产措施、计划审批;要及时解决在施工过程中遇到的各种安全生产难题，提倡应用先进的安全生产技术和设备设施;一旦发生事故，要及时进行事故调查，提出明确的责任意见并及时进行整改;现场施工班组要定期组织学习，掌握公司的各项安全生产规章制度，明确安全生产事故责任划分，并且要对施工现场及时开展检查，并做好检查记录，确保施工过程的安全;现场值班人员要做好监督工作，加强施工人员的班前教育，要及时制止施工过程中出现的“三违”行为，及时检查施工现场的安全生产现状，并做好各项记录。
3.4 建设安全文化
建筑施工企业要建设优秀的安全生产文化，努力营造良好的安全生产氛围，提高各级人员安全生产的凝聚力，尤其是现场施工人员，要形成互帮互助互相提醒的良好状态。建设安全生产文化的措施主要有以下几种：首先，建筑施工企业可以定期开展各种安全生产活动，活动的内容和方式可以各种各样，比如说开展安全生产技能比赛，或是开展组织相关人员参加安全生产讲座或是召开讨论交流会议，大家可以互相提出意见和建议，探讨在施工过程中遇到的安全问题及解决的办法，探讨如何才能搞好安全生产等;其次，可以充分利用施工现场的宣传栏进行安全生产宣教，及时发布各种安全生产事故案例，引起大家的重视，对违章指挥、违规操作的行为要及时曝光，确保人人重视安全，营造良好的安全生产氛围。
加强安全管理是施工单位的重要工作，对顺利完成施工任务、提高工程建设效益具有积极作用。但目前公路工程施工安全存在一些问题，其原因既有人为的，也有制度的。而认真分析这些问题，采取适当措施来保障施工安全是我们应尽的责任和义务。根据现场施工安全管理存在的问题，结合公路工程建设实际情况，笔者认为可以采取以下对策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度，保障施工有效开展
首先要加强公路工程建设的安全管理工作，落实项目法人责任制、规范施工安全管理、完善安全监督管理和施工现场安全评定体系。其次是加强公路工程施工过程的安全管理工作，建立权责清晰的安全管理责任制度，加强对安全管理人员的技能培训，提高管理人员的安全管理技能和水平，重视施工现场安全监测和安全监督。最后，完善施工现场安全管理应急机制。例如，建立应急组织领导机构、建立施工现场安全管理应急专家库、储备应急设备和应急物质等。一旦发生安全事故，及时启动应急体系，降低安全事故带来的损失，甚至将安全事故消灭在萌芽状态，避免安全事故发生。
2.2加大安全管理的资金投入，健全安全生产管理体系
资金不足严重制约公路工程施工顺利进行，甚至影响施工现场安全管理水平提高。因此，加大资金投入，完善安全管理体系建设是十分必要的。首先要制定相关的制度措施，合理安排安全管理的`资金投入，促进资金充足，满足安全管理需要，避免因资金短缺而制约安全管理水平提升。同时，对安全管理的资金使用进行科学规划，合理安排，防止资金浪费。加强对安全管理资金使用的管理工作，确保资金真正落实到公路施工安全管理工作当中[2]。设立奖惩激励机制，对安全管理到位的班组实施物质奖励，以激发他们的责任心，确保他们严格遵守并落实安全管理制度，促进安全管理工作水平不断提升。
2.3健全安全管理规章制度，为施工安全提供制度保障
完善有关公路工程施工安全管理的制度措施，推动安全管理的制度化和规范化。具体来说，需要做好以下几个方面的工作。制定并落实公路施工安全管理的规章制度。可以学习和借鉴其他施工企业安全管理的规章制度，结合公路工程现场施工安全管理的实际需要，制定符合施工安全管理要求的规章制度，使现场施工安全管理各项工作有章可循。同时，结合工程建设需要，修改和完善安全管理制度措施，根据公路施工安全出现的新情况，出台相关的安全管理对策，将各项工作纳入制度化层面。此外，还应该建立公路施工安全管理监督机制，保障工作人员的监督权，调动工作人员安全监督的积极性。定期和不定期做好现场巡视和监督检查工作，监督管理人员应该认真履行自己的职责，对存在的不足及时敦促施工单位整改和完善，促进安全管理水平提升。
2.4重视施工现场安全管理，加强现场安全监测
要保障公路施工安全，就必须改变现有的对安全管理不重视的局面，重视施工现场的安全保护工作，加强施工现场安全监测。首先，必须对公路施工现场的污染物进行清理，加强监督管理，严禁将废弃物和污染物堆放在施工区域内。同时加强施工现场的安全监测，确保公路工程建设安全。针对公路施工路线长、机械设备和施工人员分布较散的局面，可以设立多个监测点对现场施工安全进行监测。此外，还要加强安全管理的研究工作，制定科学的、有效的安全保护措施，不断完善安全管理监测措施，推动安全保护和施工现场安全监测工作的规范化和制度化[3]。采取措施及时处理存在的安全缺陷，有效排除安全隐患，从源头上保障公路施工安全。促进公路施工生产管理的安全，必须加强施工现场安全隐患的治理工作，从源头上有效遏制安全问题。根据现场施工实际情况，可以采取以下措施：公路工程施工中推广安全生产理念，从源头上预防安全事故发生，使“安全第一”的理念得到有效落实。尽量减少垃圾排放，建立完善的污水处理设施，加强公路施工生产和生活污水处理，提高技术含量，避免施工现场垃圾堆放而带来不必要的安全隐患。引导现场施工人员严格遵循规范要求用电，掌握施工机械设备的操作规范，不得出现违规违章操作现象。提高安全意识，实现对安全事故的提前预防，有效避免安全事故发生，为公路施工安全创造良好条件。
2.5提高施工人员素质，有效保证现场施工安全
注重提高施工人员的安全意识，增强他们的安全事故防范意识，为公路施工顺利进行提供保证。施工单位应该重视高素质施工人员引进，加强施工队伍建设，为施工活动有效开展奠定基础。注重施工人员安全管理和培训，采取现场授课、参观学习、撰写调研报告等多种形式，让他们熟练掌握安全操作技术规范。包括机械设备安全操作的技术要求，用电规范要求等，不得出现违规违章情况，从而保证公路工程施工的安全。同时也有利于这些施工机械设备更好发挥作用，防止因安全事故发生而带来不必要的损失，促进工程建设效益提高。通过安全事故教育，提高施工人员安全意识，明确安全事故一旦发生可能带来的损失，进而增强他们的责任心，严格遵循规范要求施工，有效预防安全事故发生，为公路工程建设创造良好条件。
2.6制定突发事故应急预案，降低安全事故带来的损失
将公路施工安全事件纳入应急管理体系，为保障施工安全，有必要制定突发安全事故应急预案，将公路施工安全突发事件纳入应急管理当中，提高安全事故应对能力。根据应急预案的相关规定，加强公路施工安全保障工作，提高应对公路施工安全事故水平。具体措施包括：对公路工程现场施工进行安全评估，根据评估结果制定应急预案，完善各种应急设备，制定应急措施[4]。当发生突发事件时，启动应急措施，保证现场施工尽管恢复，避免延误工期的情况发生，保障施工安全。重视施工现场安全事故应急演练，科学合理地组织施工人员开展演习，明确工作人员的职责和权限，让他们更为有效地掌握应急处理方法，明确自己的职责。这样一旦发生安全事故，能迅速启动应急预案，尽量降低安全事故所带来的损失，为公路工程施工创造良好条件，确保施工进度满足合同要求，也有利于保证公路工程质量。
3结语
随着经济社会发展和人们生活水平提高，公路工程建设数量不断增多，同时对施工安全也有更高的要求，公路施工安全引起了人们的进一步关注。然而，由于受到资金、制度、人员等多方面的影响，公路工程施工现场安全管理仍然存在一些问题，这些问题严重影响施工安全，制约公路工程施工效益提升。因此，探讨研究公路施工安全生产管理存在的问题，并提出相应对策和措施，无疑具有重要理论价值和现实意义。实际工作中应该提高思想认识，落实安全管理措施，加强现场巡视，提高施工人员责任心，实现对安全事故的有效预防，促进公路工程施工效益提高。
参考文献：
为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导公司职员工搞好安全生产，保障职员工人身安全和公司财产安全，特制定本制度。
本公司各级安全管理负责人
3.1.行政人事部负责执行安全生产考核制度，报厂长、行政财务总监审批。
3.2.安全生产考核频次为每年一次，考核时间为每年年终。考核结果作为加薪和晋升的一个标准，对于优秀者给予嘉奖，对不合格给予警告。
3.3.考核依据《隐患排查治理统计分析表》、《员工培训履历表》。
4.1.安全教育：
4.1.1.新进员工上岗培训达标率：年度上岗培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.2.在职员工定期培训达标率：年度定期培训达标率为100%的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.3.员工安全知识掌握程度：抽查员工对消防安全知识和本岗位安全操作规程掌握程度，每年定于6月份和12月份两次抽查员工，每次抽查5%的人员，经抽查的员工100%了解的得满分5分，95%～99%的得4分，90%～94%的得3分，85%～89%的得2分，80%～84%的得1分，80%以下的不得分。
4.1.4.班前会开展：平时班前会不作记录，但发生安全事故或者有安全隐患时，必须形成班前会记录。有班前会记录的得满分5分，有一次未做好班前会记录的，不得分。
4.2.消防安全管理：
4.2.1.用火、用电：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反用火、用电规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.2.2.消防通道、安全出口：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞通道和安全出口现象，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.2.3.危险化学品管理：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反危险化学品管理规定的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.2.4.消防设施维护：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次堵塞、圈占消防设施和器材的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.5。物料摆放：经相关安全管理巡查、检查，每发现一次物料未按消防五距要求摆放的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.2.6。其它消防安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它消防安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.生产安全管理：
4.3.1员工劳保用品佩戴：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人未按规定佩戴劳保用品的，扣1分，直至扣完全部的10分。
4.3.2.机械设备安全防护装置：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械设备安全防护装置无效的，扣1分，直至扣完全部的10分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.3.机械设备维修保养：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一处机械维修保养记录未如实填报或未按期保养的，扣1分，直至扣完全部的5分。
4.3.4.员工违规操作：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一人违反安全操作规程的，扣1分，直至扣完全部的5分。如有一次造成严重安全隐患或者已发生安全事故的，不得分。
4.3.5。安全隐患自查：经相关安全管理巡查、检查，每发现一处安全隐患而本部门未自查到的，扣1分，直至扣完全部的5分。安全隐患未按期整改完成的，不得分。
4.3.6。其它生产安全：经相关安全管理人巡查、检查，每发现一次违反其它生产安全规定的，扣1分，直至扣完全部的5分。
安全生产年终考核表。