月工作总结是对自己工作状态和能力的一种自我剖析和反思，有助于增强自我认知和自我管理能力。如果你正在面临写月工作总结的任务，下面的范文可以为你提供写作思路和参考。
城管局激励是现代管理中最基本、最重要的职能。激励机制作为吸引和留住人才，发挥政府人力资源效能的方式，是国家公务员制度的一项重要内容。今天本站小编给大家整理了规划城管局。
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县城市管理工作在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为统领，加强作风建设，转变管理职能，增强服务意识，提升文明执法水平，迎难而上，奋力拼搏，取得了较好成绩，市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩。
(一)硬件设施建设。投资2100余万元，完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。
(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范，市容市貌明显改观，县城品位显著提升，在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理，基本达到了干净卫生标准，方便了市民生活。
(五)乡镇执法管理。按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神，在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍，实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力，加大整治力度，圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次，提升了xx县对外影响力。
二、主要措施。
(一)抓班子带队伍，转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深入开展“三评三争创”活动，通过抓作风、抓教育、抓考核，着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定，建立了严格的督查制度，形成了三级督查网络，发现问题，及时查处，严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起，均作出了严肃处理，执法效率和执法形象进一步提高，群众满意度不断提升。
(二)抓学习促转变，提高综合素质。在城市管理执法队伍中，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和法律知识学习相结合，促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、论科学发展观》外，还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述，学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习，全体干部职工思想观念得到更新，综合素质和管理水平得到不断提高，文明执法水平明显增强。
(三)抓转变职能，增强服务意识，创新服务方法。城市管理系统积极转变职能，将“服务”二字贯穿于管理工作全过程，努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要，就到哪里去，紧急状态下，就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前，城管干部职工顶风雪，冒严寒，共出动人力460人次，出动机械设备40余台次，投入资金近10万元，累计劳动时间48小时，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪，疏通了道路交通，方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行，以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次，清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
(四)抓宣传造势，提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次，出动执法宣传队员500余人次，打出过路标语100余条，沿街反复播放整治通告300余遍，张贴整治通告500余张，播出有关城市管理电视新闻18次。同时，创新宣传思维，开拓宣传新途径，印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份，劝阻学生及其家长，不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水，不随处便溺，不随口吐痰，不乱写乱画，不乱搭乱建，不占道经营，做到人人讲卫生，大家促创建，树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法，发动了县城5万余名学生及教师、家长，使其参与到全民创卫活动中来，起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大，易收听收看，效果明显的特点，制作了《对话民生》电视访谈节目，城管局长做客《对话民生》，与大家共叙城市管理和全民创卫活动，全县120余万群众收看，取得了非常好的效果。
(五)抓规范化管理，促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象，开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来，共清运无主垃圾1万立方，取缔占道经营、店外经营xx余户，规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次，整治不规范户外广告1000余块，保洁道路绿化带4000余米，清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升，市容市貌发生了显著变化，受到了广大市民的好评。
(六)抓环卫工人管理，提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人，除对其检查指导外，还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励，对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾，过节日还给他们发放福利品。通过采取措施，保证了清扫保洁任务的完成。
(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解，随意处置、乱倒建筑垃圾，给县城环境造成污染这一现象，加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份，发放到县城市民手中。同时，成立建筑垃圾监察大队，坚持夜间值班，加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设，滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理，避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来，查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起，扣罚违规车辆80辆次。
(八)开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中，城管局创新开展了“1+2”活动，提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召，主动报名帮带两名非党员，在生活上关心他们，在工作、学习上帮助他们。活动开展以来，在全体党员的带动下，干部职工的精神面貌发生了很大变化，作风纪律明显好转，服务意识明显提高，文明执法蔚然成风。活动开展以来，全局为群众办好事100余件，参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因。
(一)财政经费短缺，存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人)，除12人属事业全供外，其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元，加上各项罚没收入，累计收入200余万元。入不敷出，收不低支，巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时，由于管理人员的工资来源于收费和罚款，导致了对占道经营、店外经营等现象的默认，出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低，清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间，个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米，人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量，而他们的工资却很低，每月只有360元，造成他们思想不平衡，工作标准低，责任心不强。由于上述种种原因，清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺，垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求，处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前，我县日平均处理生活垃圾185吨，每年所需费用209.33万元。因经费严重不足，垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差，垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位，对征收垃圾处理费的意义认识不到位，拖交或拒交垃圾处理费，征收难度很大，年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体，存在执法难现象。占道经营，摆摊设点，影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工，这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为，占道经营势必影响市容市貌，影响环境卫生，影响交通秩序，广大市民不愿意，县领导也不愿意;如果取缔占道经营，他们就有可能丢掉饭碗，出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象，城管局领导上下为难，并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法。
为进一步理顺xx县城市管理工作，提高城市管理水平，切实改善县城环境卫生质量，提升城市形象，借鉴周边县(市)好的做法，从机制和体制入手，对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道，解决“以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系，参照外地经验，将行政执法人员工资应纳入财政全供，以避免经济利益驱动执法行为。只有这样，“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决，城市管理水平才会上一个新的台阶，才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
(二)树立经营城市理念，探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场，由政府公开招标、政府出资，走市场化运作的路子。创新管理机制，降低执法成本，完善考核办法，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现“管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产，探索大型户外广告市场化经营的路子，将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖，增加财政收入，实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人，提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大，人口的剧增，县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额，结合xx县实际，合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
(四)合理拨付垃圾场运营经费，提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求，结合我县经济实力，逐步增加垃圾场运营经费的拨付，以确保垃圾处理场规范化运营。
(五)加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位，实行由县财政局代扣的办法收缴;对于拖交或拒交的单位和个人，申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定，规范垃圾处理费收缴工作，提高垃圾处理费征收率。
为提高城市管理水平，发现良好的市容环境，树立xx城市的新形象，一年来，在市城管委的领导下，我大队领导重视，意识到位，全体民警踊跃加入，大力发展了城市管理工作，认真落实市容环境集中整治各项工作职责，狠抓城区交通秩序管理，达到了人车各行其道，车辆行驶有章，停放有序，车进站，人归点的目标，责任路段xx大桥至向阳路口整齐有序，我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用，并取得了可喜的成绩，现将有关情况总结如下：
一、进步意识，增强领导。
为抓好城市管理工作，我大队结合自身交通管理职能，成破了以教导员为组长，办公室主任为副组长，机关科室跟象湖中队负责人为成员的城市治理工作领导小组，加强引导，负责对城市管理工作的组织履行跟监督检查，并清楚了任务，层层落实到位，确保了城市管理工作的顺利发展。
二、完善亮化工程，实行门前三包。
为亮化城区夜景，我大队以高度的责任感当真抓好临街店面的亮化工程建设工作，组织专门力量，安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“交警”标志霓虹灯，按划定开启，并经常测验保护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状，实施门前三包，并安排专人按期督促检讨，确保了责任路段的环境、卫生秩序，丑化了绵水路环境，优化了市民工作生活环境。
三、分段包干，落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制，把城区各街道划分到各科室中队，科室中队长为责任人，分管大队领导为责任领导，明白工作责任和职责，重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7：00―18：30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料，在红都大道、绵水路违背人车分道管理、行人不按规定横过街道、不按照交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客，无牌无证、假牌假证、未年检的灵活车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等气象和其余交通守法举动。
执勤时间从早上7：45至晚上18：00，对不准时上、下岗和责任路段浮现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评，并扣除当月岗位津贴，大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查，确保了工作措施落到实处，严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通遵法行动，并积极配合上级局部的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆，拖曳违章汽车48辆，暂扣驾驶证1342本，清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处，其余各类违章347余起，维护了城区的交通秩序，为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实义务路段的整治工作。
根据城管委安排，我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至朝阳路口的市容环境整治工作，同时，我大队定期招集成员单位召开整治工作会议，并实行“周五市容环境整治运动”，每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清算户外广告和扫除路面等工作义务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累，认真负责，确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年，我大队的城市管理工作诚然获得了一定的成就，并踊跃向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市，但与古代化城市的恳求还有很大的差距。新的一年，新的开始，xx年，我大队将在市委、市政府的正确领导下，全力维护道路交通秩序，始终提高城市管理程度，为经济的发展，建设东部中心城市，边际区域经济中心，公民全面建设小康社会发明保险、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
为提高城市管理水平，创造良好的市容环境，树立xx城市的新形象，一年来，在市城管委的领导下，我大队领导重视，意识到位，全体民警积极参与，大力开展了城市管理工作，认真落实市容环境集中整治各项工作职责，狠抓城区交通秩序管理，达到了人车各行其道，车辆行驶有章，停放有序，车进站，人归点的目标，责任路段xx大桥至向阳路口整洁有序，我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用，并取得了可喜的成绩，现将有关情况总结如下：
一、提高认识，加强领导。
为抓好城市管理工作，我大队结合自身交通管理职能，成立了以教导员xx为组长，办公室主任xx为副组长，机关科室和象湖中队负责人为成员的城市管理工作领导小组，加强领导，负责对城市管理工作的组织实施和监督检查，并明确了责任，层层落实到位，确保了城市管理工作的顺利开展。
二、完善亮化工程，实行门前三包。
为亮化城区夜景，我大队以高度的责任感认真抓好临街店面的亮化工程建设工作，组织专门力量，安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“xx交警”标志霓虹灯，按规定开启，并经常检修维护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状，实行门前三包，并安排专人定期督促检查，确保了责任路段的环境、卫生秩序，美化了绵水路环境，优化了市民工作生活环境。
三、分段包干，落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制，把城区各街道划分到各科室中队，科室中队长为责任人，分管大队领导为责任领导，明确工作任务和职责，重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00—18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料，在红都大道、绵水路违反人车分道管理、行人不按规定横过街道、不遵守交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客，无牌无证、假牌假证、未年检的机动车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等现象和其他交通违法行为。执勤时间从早上7:45至晚上18:00，对不准时上、下岗和责任路段出现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评，并扣除当月岗位津贴，大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查，确保了工作措施落到实处，严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通违法行为，并积极配合上级部门的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆，拖曳违章汽车48辆，暂扣驾驶证1342本，清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处，其他各类违章347余起，维护了城区的交通秩序，为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实责任路段的整治工作。
根据城管委安排，我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至向阳路口的市容环境整治工作，同时，我大队定期召集成员单位召开整治工作会议，并实行“周五市容环境整治活动”，每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清理户外广告和清扫路面等工作任务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累，认真负责，确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年，我大队的城市管理工作虽然取得了一定的成绩，并积极向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市，但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年，新的开始，xx年，我大队将在市委、市政府的正确领导下，全力维护xx的道路交通秩序，不断提高城市管理水平，为xx经济的发展，建设xx东部中心城市，xx边际区域经济中心，xx人民全面建设小康社会创造安全、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
2017年，我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下，通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力，积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召，确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设工作思路，全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，我县的城市管理水平日渐提升，城市面貌逐步改善，城市功能不断完善，各项工作正在逐步走向规范化、正常化，现将我局2017年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下：
2017年以来，县城管局在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化，城市综合执法等工作职能，取得了较为显著的成绩。
(一)队伍建设常抓不懈管理水平逐步提高。
1.狠抓班子建设，不断提高执政能力。
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习上级党委、政府各次会议精神，确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育，提升队伍整体素质。
(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点，把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日，召开全局党员干部大会，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。
(2)加强党风廉政建设。7月12日，城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育，通过文字、图片、投影等生动的形式，向我们展示了一幅幅典型的反面教材，透过这些反面典型案件及犯人的现身说法，教育我们严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。
3.完善制度建设，规范执法行为。
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长，书记为副组长，其他班子成员为成员的效能建设领导小组，进一步完善考核制度，坚持上下班指纹打卡制度，每半个月召开一次班子成员的工作汇报会，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。
(二)提升市容执法管理，确保国家级生态县创建，争创省级园林、文明卫生城市。
为落实“城市建设管理年”三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创省级园林、卫生城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。
1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则，建立查封施工现场，供水、供电部门协助断水、断电等措施，拆除各类违法建筑面积670平方米，处理违建举报175起，处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法，以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。
2、抓好城市景观整治。2017年，市、县开展“城市建设管理年”活动，按照上级要求，我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作，共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆，led光源252盏;采用了高效节能的led光源，城南路等地小巷加装了简易路灯51盏，街心花园9米景观灯4盏，邮政局门口8米路灯5杆，解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨2000根。用emc方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了led光源，在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆，增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏，修复线路4千多米，确保了亮灯率达到95%以上。
3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动，对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理，通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起，查处教育流动摊贩150余人次，纠正规范车辆乱停乱放80余起，暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来，环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时，主要路段达到每天十六小时，日清运处理生活垃圾80余吨，每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟，公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前，环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆，用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池)，县城还摆放了350余只垃圾桶，清扫保洁垃圾收集板车70余部，目前基本做到全天候保洁，生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司，出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件，对清运单位提出的处置申请严格把关，实行全程跟踪监察，严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法，针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。
对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造，预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米，县城绿化覆盖率达39.8%，绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个，管护、疏通雨水、污水管道，我县的城市功能正在逐步得到完善。
5、抓好城区环境责任划分，落实“门前五包”奖惩政策，改善城区卫生环境。
出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》，并由县委、县政府主要领导牵头，多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动，环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则，采取日常督查，部门负责，分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针，目前现状已有根本性好转，但老大难问题如“牛皮癣”，占道经营，乱停乱放仍时有发生，今年九月至年底，环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识，巩固“五包”成果为主，加大对“五包”责任单位的督查，加大宣传力度，加强突击整治力度，以建立长效管理机制为最终目标。
6、抓好关键环节，推进依法行政。2017年我局继续加大对城市管理工作力度，同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育，城管人员在执法中做到着装整齐，亮证执法，严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件，也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记，妥善处理。目前，我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求，回复率100%.
(三)落实信访督办工作，维护社会安全稳定。
不断完善督查工作，建立快速反应机制，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。2017年，共接待群众来访200余人次，受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。受理领导批示督办件42件，部门转办件30件，群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。
2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。
(一)存在问题及原因分析。
1、市容市貌监管不到位，抓而不紧，抓了不常，管理上出现反复，长效机制不健全。
2、市政的公共基础设施损坏快，维护不及时。
3、绿化、美化、亮化档次不高，特别是绿化带人为破坏严重，呈现补了又坏，坏了又补的怪圈。
4、城区非法建筑时有发生，防不胜防，特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
5、环境卫生死角清扫不彻底。
6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清，造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够，城管形象在群众中的满意度还不高。
7、工作贯彻落实不够，发号施令多，亲力亲为少，干部作风建设需进一步加强。
存在以上问题原因：一是思想认识有差距，大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距，干部职工的综合素质、办事能力参差不齐，政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务，细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细，但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够，缺乏担当。
(二)改进措施。
针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议。
1、加强城市管理法律法规的宣传教育，增强和提高市民的法律法规意识，同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规，提供在城管执法工作决策依据，营造良好的城市管理行政执法环境。
2、进一步明确城市管理工作中的执法权限，在城市管理之中，涉及的部门很多，不仅仅只局限于城管部门，建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系，从而促进城管执法质量和效率提高，确保城管执法目标的实现。
3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机，推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人，强化定期考核考评，及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生，遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。
4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所，抽调精兵强将组建违建执法大队，专查城市违章建筑，同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。
5、强化日常考核，加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制，使机关日常管理走上规范化。
6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训，并强调六个严禁，即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理，从而提高城管执法人员执法能力，建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络，打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象，形成队员能进能出、用人能上能下的机制。
(1)、注重学习，不断提高理论水平。可以说，自己多年来，一直重视理论学习，特别是能够结合工作实际，有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识，用以更好地指导工作。
(2)作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责，在做好自己分管工作的同时，积极配合好大队长的各项工作，做到工作分工不分家。同时，与班子其他成员加强交流，互相沟通，努力在班子内营造和谐氛围，不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作，向上为大队长出谋划策，向下对执法队员传达精神、布置任务，起到很好的协调和配合作用。
(3)能够认真履行党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律规定，以身作则，廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线，对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝，做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想，在管辖区内树立了威信，一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。
1、办公室工作。
(1)领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度，根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况，对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改，并提出了相应的建议，经认真讨论反复研究，最后成型。制度的制定是为了落实，随着工作的开展，我与班子其他两位成员配合，经常性开展大队督察工作，并将检查结果记录、累计、公示，并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察，发现问题300余个，且解决了95%以上，并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分，增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度，收到了较好的管理效果。
(2)做好大队的车辆管理工作。
我大队尚处于发展阶段，资金较为短缺，为更好的利用车辆开展工作，我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施，并组织人员定期检查车况和车辆入库情况，很好的控制了用油量，做好车辆维修工作，并根据一年的实际情况，提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。
(3)办公室的其他工作。
根据本人在财务上的.特长，我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导;对签到制度的实施给予长期的管理和监督;同时，与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作，并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始，我们即成立了食堂，本着节约、吃饱的原则开办伙食，解决了大家的后顾之忧。
2、带领中队改变铁东地区市容面貌。
我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶，要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准，工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况，我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。
二是依据工商行政管理方面的职能，我认真的抓好了辖区内的市场管理工作，基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准，并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市尝南通路市尝南宁路市场和大华市场，共拆除违章建筑150余处。特别是20xx年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后，迅速行动，急群众之所急，对阻塞消防通道，存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市尝龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患，保证人民群众的财产、人员的安全。
六是依据环境保护管理方面的职能，对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质，工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度，共取缔露天烧烤88个，处罚散流体未苫盖车辆145辆，较好地保护了绿地和树木等市政设施;七是参加大队开展大型集中整治行动2次，配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时，我与规划大队领导进行了充分的沟通，并对队员进行了详细的传达，我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动，确保了强拆的顺利进行，并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结，为以后的行动积累了经验。
尽管自己做了不少工作，但也存在着不少缺点和不足：一是工作上存在急躁情绪，方法有些简单，创新意识不强，缺乏精益求精的精神;二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦，对于各别小问题视而不见，未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实，在我局今年出现特殊情况下，有些工作敷衍了事，未求上进，有些工作还停留在表面。
针对自身存在的问题，在今后的工作中，我尽力发挥优点，克服不足，老老实实做人，扎扎实实工作，认真履行自己的职责，为城管行政执法工作做出自己的贡献。
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xx年上半年以来，**市城管中队以全面提高“城市管理水平，打造整洁、有序、优美城市，服务经济发展”的目标要求，在区城管局，市人民政府的正确领导和大力支持下，结合本市实际情况，以强化市容市貌管理，防违、控违为目标;以环境整治、文明城市创建为契机，强化队伍纪律作风建设，扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
1—6月份，我中队接市区及群众举报16起，经查处16起，其中协助调解8起，拆除违法建筑8起，建筑面积223.6平方米，有效化解了社会矛盾纠纷，维护了社会稳定，处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机，组织开展两个集市综合整治，车辆乱停乱放、店外占道经营，损坏公共设施，破损路面，乱贴乱涂违法广告，流动设摊各类专项查处数起，清理无主垃圾100多吨，查处抛撒滴漏砼车5起，消除安全隐患8起，使市容市貌得到了较大改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效走向有序化，现将有关事项总结如下：
我市中队于xx年刚刚成立，各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善，按照“抓班子，带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，制定完善了一整套内部管理制度，全方位加强中队建设.建立了工作计划、巡查记录、考核制度，签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准，组织学习，强化了队员及基层巡查员行为规范，文明言行规范，队员执法工作规范，队员队容风纪规范，及各类工作制度，强化能干事办成事，不出事工作思路理念，从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽，执法水平不断提高。
在市召开“防违、控违”工作会议以后，对照区、市违法建设工作目标考核标准和要求，采取自查和摸排的形式，对市区交办，群众举报的违法违建，在全市继续保持高压的违法建设控违态势，综合整治，取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果，为市经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。
根据区.市人民政府的相关要求，高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作，由于我市地域面积较大(58.3平方公里)，分南北集市两块，相距较远，加之是农村集市，不便于管理，脏乱现象仍很普遍，在机动车管理上，我们在主要道口及有关门店前划定车道，划定临时停放点70余个，缓解了市区停车矛盾，消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂，增添配电箱1座，维修路灯40余盏，完善了亮化工程;先后组织民力400余人次，对南北市区及市主要路道两侧进行了清理，清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处，清理卫生死角10处，乱堆乱放30余处;对小型灯箱，路边站牌广告利用机械切割清除60余处;，劝告、查处流动摊贩若干人次，钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元，确保市区道路路面整齐有序。
中队结合本市实际情况，分析违规特点，先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建，桔杆禁烧等十多次专项整治活动，市容市貌有了明显的改观，集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题，制定对策，确保整治工作顺利开展，在区市各项保障活动中，整治环境取得了良好的效果。
xx年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年，在区局及各科室的关心支持和悉心指导下，我们在市党委政府的领导下，得到了相关职能站所的配合和支持，当然，更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息，努力学习各类法律法规知识，以服务促管理，服务性地执法，努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道，对照具体目标和要求，存在一定差距，还有不少改进的方面。
1、须进一步提高办事效率，加强管理。对城管工作形势认识不够，不能顶真碰硬，极个别人有混日子的思想,进取意识不强。
2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位，造成了长效管理不到位，造成整治回潮现象。
3、执法机械，工具欠缺，致使实际执法过程中，巡查难，管理难，执法难，清障难现象，影响工作有序开展。
4、提高执法人员的福利待遇，基层执法人员，工作时间长，加班加点工作是常事，但由于工资报酬及福利待遇低，行政执法经费不足，影响正常开展执法活动，如加班费、汽油费、电话费不能发放，长此下去，势必影响执法人员工作干劲。
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xx年，我局坚持以重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线，以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手，切实履行城市管理职能，打造服务品牌，加大管理力度，规范队伍建设，为改善我市人居环境和投资环境，努力促进全市经济社会又好又快发展，实现文明、和谐的新做出了积极贡献。
xx年工作回顾。
一年来，我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程，切实关注全市民生，促进经济稳步增长，保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心，增强服务意识，突出服务民生，促进社会和谐，将“服务”贯穿于整个管理工作的始终，以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。
一、推进市容市貌管理，提升城市文明形象。
今年以来，我局切实履行城市管理职能，努力提高城市管理质量，巩固文明城市成果，落实长效管理措施，加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。今年，我局从贯彻落实科学发展观的高度出发，切实改善服务民生的各项管理措施，把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式，切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时，全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训，免费为全市911辆三轮车验换证，全面喷漆，更换了防雨帘，让三轮车业主减免从业成本，自觉文明守法、按章营运的同时，也切实改善了城区市容市貌，从而使他们在体会到政府的关爱的同时，更加自觉服从管理、配合管理。二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式，一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通，将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场，另一方面，按照“定点、限时、便民、有序”的原则，统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点，60多户水果棚点，13个西瓜销售点，全年共规范和妥善安置十处地段马路市场，做到既确保了市容环境的“大面子”，又保证了困难群体的“小饭碗”，有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾，使流动摊点告别了游击经营，走上了规范稳定的经营之路。三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序，落实“门前三包”责任制，我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状，并全部张贴上墙。同时，我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线，落实安排全市185名协管员定时管理，对超市门前、x市场周边等重点路段进行了重点监管，规范非机动车停放2600多辆次，确保了城区道路的畅通无阻，实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求，根据我市广告市场管理特点，参照周边县市普遍做法，市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》，该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。根据《xx市户外广告设置管理办法》，我们在市国资局、招投标中心的协助下，成功地对路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作，既增加了政府收入，又规范了广告的设置。同时，我们采取以点促面的方式，重点对路，东西路、中路、北路、东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处，查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块，清除“牛皮癣”等小广告13000多张，清除了视角污染，美化了市容环境，提升了城市品位。
二、加大环卫投入力度，增强城市美化功能。
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示新形象的重要窗口。xx年，我局加大了环卫基础设施资金的投入，加快了环卫基础设施的更新，加强了环卫收费项目的管理，取得了较为明显的成效。一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》，进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖，做到主干道时时有人，支干道天天有人，确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围，努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾，增加清运频次，加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为，有计划地推进城区卫生死角的清除，并同时将环卫服务向无物管小区覆盖，确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下，今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目，获得国债500万元的支持，并于9月底顺利开工，这项工程一期总投资4500万元，占地120亩，日处理生活垃圾213吨，日处理渗沥液100吨，目前土方工程已完成近50，预计xx年上半年正式投入使用。同时，在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站，城区新建了6座二类以上的公厕，一台移动式公厕，环卫处添置了两辆机扫车，五辆垃圾清运电瓶车，提高了环卫工作机械化水平，提高了垃圾运输与处理效率，提高了城区环卫保洁水平，减少了对环境的影响。三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查，及时更换，改善了群众生活条件，切实做到了为民服务。加强公厕管护，定期清理维护垃圾收集容器，保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围，理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制，拿出责、权、利相统一的管理方案，明晰职责，保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下，按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准，下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作，拓展了环卫收费的费源渠道，增加了环卫收入，有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。
三、强化河道环境管理，彰显水乡城市特色。
为延伸城市管理的范围，改善城市水环境，建设水清岸美的城市河道，彰显水乡城市特色，在市委、市政府的大力支持下，我局于去年底成立了城市河道管理处，全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来，城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下，想方设法，多措并举,保证了城区水环境质量。一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日，市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议，全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门，与各责任单位和挂钩部门分工配合，扎实推进了沿河环境综合整治工作，据统计，在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39.65公里，投入作业船只共844条、劳力7659人次，打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨，动用挖机、吊机等大型机械设备，清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩，共清理沿河浅滩64处，河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处，清理违法占道20多处，清除乱拉乱晒乱种乱养80多处，城区水体一下子变清了，河岸环境变美了。二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则，河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用，由政府投入，实行市场化运作，即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包，明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人，河道管理处制定较为细致的考核方案，并与经济挂钩，采取每日巡查、检查，月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制，确保了城区河道的清洁和河岸的美化。三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》，全面管理城区水环境卫生,加大对水面和河岸保洁，负责沿河巡查管理，积极配合相关行政主管部门，查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头，我们采用了上游设挡拦截打捞，下游组织多人想方设法突击清理，运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具，多种形式进行打捞清理，使水生植物得到有效的控制，对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障，较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说：“今年河里水生植物比往年少多了，河水也清澈多了。”四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应，一年来，我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中，除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外，还在防洪堤边添置垃圾筒，修建垃圾池，方便河岸附近居民倾倒垃圾，经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草，对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度，严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾，严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象，保持它优美整洁的风貌，使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。
四、高度重视党建工作，充分发挥保障作用。
城市管理是一项复杂的社会系统工程，涉及城市生活的方方面面和千家万户，包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系，可以说没有一支过硬的工作队伍，是很难做好城管工作的。今年我局党委充分发挥党建工作的优势，以党建促队建，以纪检促效能，以宣传促发展，为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和舆论保障。一是加强党委思想政治工作。我们始终把思想政治建设摆在全局工作的首位，紧紧抓住理论武装这个灵魂，组织全局所有党员干部集中深入学习、贯彻科学发展观和参与“保增长，惠民生，促和谐，我为发展做贡献”大讨论活动，全局107人参加了学习讨论活动，全局党员干部在学习中结合实际撰写理论学习体会文章300多篇，调研论文20多篇，局领导班子全体成员积极参与我市开展的领导干部读书学习活动，按要求完成各项学习任务。我们将学习贯彻科学发展观和“保增长，惠民生，促和谐，我为发展做贡献”大讨论活动与城市管理工作紧密结合，用科学的理论指导城管工作，用扎实的行动实践科学发展观。全局党员干部进一步坚定了理想信念、宗旨观念、政治立场、政治纪律，强化了科学发展意识，进而全面提高了全局党员干部立党为公、执政为民的能力，增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。二是加强纪检效能监察工作。按照市纪委的安排部署和我局年度工作要求，我们从服务城管工作大局出发，进一步深化党风廉政宣传教育工作，认真落实党风廉政建设责任制。强化基建工程监管意识，抓好机关作风建设和效能监察工作，发挥行政效能预防作用，有效提高工程建设效率，加强了对城市东北出入道口，特别是公路段的市容环境整治和垃圾处理场建设的管理与监督，实现管理效益的最大化;发挥行政效能推动作用，有效提高行政执法水平，加强了对行政收费、行政许可项目的跟踪检查，全程参与网上权力公开运行，实现了执法效果的最佳化;发挥行政效能优化作用，有效提高机关服务能力，改进机关运行机制，实现机关作风的最优化。加大信访工作力度，主动做好上访安抚和下访解忧工作，及时化解和疏导各种矛盾，扎实开展纠风专项治理工作，全体城管工作人员牢固树立了执政为民的从政理念，自觉坚持依法行政的基本准则，增强了服务意识、效能意识和法制意识，改进了工作作风，提高了行政效能，确保了政令畅通，促进了城管事业健康发展。三是加强城管舆论宣传工作。我们紧紧抓住宣传工作这一有利工具，通过大张旗鼓搞宣传、齐心协力抓宣传、开拓创新谋宣传，达到了宣传出战斗力、宣传出形象的良好效果。xx年，作为我局“宣传工作年”，我们把信息宣传作为一项重点工作来抓，进一步拓展与各级宣传部门和新闻媒体的沟通渠道，在市电视台开辟了《城管之窗》宣传专栏，在广播电台开设了《城管之声》播放专题，拓宽了宣传的渠道和范围。我们着力提高宣传的层面与档次，《新华日报》、《新民晚报》、《xx日报》、《城市管理》、《信息》等各级报刊多次宣传报道我局城管工作，1至10月份，我局在省市各级报刊用稿就达94篇。同时我局还利用网络平台、电视访谈、热线电话、行风热线、书记市长信箱等远程交流媒介强化互动和反馈，增强报道和交流的深度、广度，增加重大活动出镜率，找寻日常管理亮点，做到了事物性工作留影留声，达到了日日有声音，周周有画面，月月有专访，充分发挥了舆论宣传的正面导向作用，展示了城管风采，提升了城管形象，广大市民群众对城管工作的认识、了解、支持率大幅度跃升，为城市管理工作的顺利开展奠定了强大的舆论支持氛围。
五、加强城管队伍建设，确保事业持续发展。
加强城管队伍建设，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风严谨、富有战斗力和凝聚力的队伍是深入贯彻落实科学发展观、维护广大人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的迫切需要。今年，我局以“作风建设年”为契机，狠抓城管执法队伍建设，切实提升城市管理依法行政、服务民生的能力。一是完善督查运行机制。今年，我们在制度创新上建立了强有力的监督机制，建立和完善了各项。
规章制度。
高标准、严要求地抓好队伍教育和管理以制度管理人用制度管理事。强调在工作中要严于律己始终注意自己行为中的细枝末节规范执法形象规范言行举止促进工作态度、工作方式和工作作风的根本转变。我局在全面实施三级督查的基础上实行了局领导班子每周带班制局班子成员每人带班一周深入管理一线全面掌握和了解城管工作实际促进了城管工作有关问题的及时解决起到了很好的表率作用。二是强化学习教育制度。我们突出学习培训是提高执法人员政治、业务素质的重要途径抓好执法队伍的学习培训。坚持每周学习一次的工作制度不动摇各部门认真开展了结合自身工作的学习活动各中队更是创新了学习形式经常利用休息日进行学习并完善了各项学习记载。我们还从工作实际需要出发本着“缺什么、补什么”的原则注重理论联系实际在上下半年分别组织了一次城管法律法规培训增强了依法行政的能力。三是积极开展各项活动。组织开展了我局首届职工运动会并积极参加了我市和泰州市城管系统羽毛球比赛积极参与xx市城管系统国庆60周年文艺汇演积极参与了xx市法制文艺汇演等文体活动借助文化的激励、导向和规范作用增强全局上下的凝聚力提高我局城管队伍的文化品位营造良好的文化氛围达到柔性管理的目的。
回顾一年来的工作，我市城市管理工作取得了不错的成绩，这主要得益于上级领导的高度重视，大力倾斜，xx市局领导的高度关注，兄弟县市城管局的大力协助;得益于我局领导班子开拓创新，团结务实的工作作风;得益于全体城管人过硬的素质和埋头苦干的工作精神。但在充分肯定过去工作的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题与不足，主要表现为：一是城市管理执法还存在许多薄弱环节，依法行政还有待于进一步加强，队伍素质还有待于进一步提高;二是长效管理的机制还没有完全到位，城市管理工作还存在时紧时松现象;三是城市管理的创新意识还不够强，对如何加强新时期城市管理工作探索研究还不够，特别是即将成立的行政执法局，许多工作还没有真正进入动作轨道。
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##年，在上级党组织的正确领导下，我处党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会、中纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政会议精神，落实市委工作部署，结合市城管局和我处的中心工作，积极开展思想政治教育，廉政建设、精神文明建设，推进党的思想、组织、作风和制度建设，为各项工作任务的顺利开展和完成发挥了较好的推动作用。
一、注重学习教育，进一步提高了党员干部的理论素养和业务素质。
我处党组织始终把学习作为首要任务，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习##总书记一系列重要讲话，采用中心组学习、党支部学习和请专家讲课等形式，广泛开展了学党章和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》活动，不断以党的建设理论和中国特色社会主义发展的理论武装党员干部的头脑，使党员干部牢固树立以科学发展观统领经济社会发展全局的观念，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
二、反腐倡廉理论学习和《实施纲要》的宣传教育及预防腐败工作逐步深入。
我们始终把反腐倡廉理论学习作为一项重要工作来抓，坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习教育，引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立科学发展观，进一步提高党员干部的思想素质和理论水平。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁发后，我们把贯彻落实《实施纲要》作为党建工作的重要任务来抓，把反腐倡廉理论学习作为重要内容来安排，纳入中心组学习计划，坚持把开展反腐倡廉教育与学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会结合起来，与加强廉政文化建设结合起来，与做好干部职工的思想工作结合起来，推动反腐倡廉宣传教育深入开展。我们组织党员观看党风廉政教育片，发放反腐倡廉教育学习资料，请专家作辅导报告，撰写学习心得，开展学习交流；办“加强廉政建设”板报；与各部门负责人签订廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实。
在纪律教育活动中，教育党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”，不仅做到“党叫干啥就干啥”，而且做到“党叫不干啥就不干啥”。充分利用查处的典型案件，开展警示教育，让党员干部深刻认识到钱财是身外之物这一道理，懂得：违法违纪不仅损害党的形象，损害国家和人民的利益，而且自己多年奋斗的结果将毁于一旦，也会给家庭带来不幸，要始终保持“淡泊明志，宁静致远”的精神状态。在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围中，促使党员干部自觉改造主观世界，陶冶思想道德情操，提高自己的精神境界，做到清正廉洁。
三、学习党章活动和社会主义荣辱观教育逐步展开。
我们通过组织学习、发放学习辅导材料、办墙报等形式开展活动，把社会主义荣辱观教育与学党章活动紧密结合起来，加强思想道德建设和党性修养，保持共产党员的先进性。要求党员、干部，尤其是领导干部，要倡行“八荣八耻”社会主义荣辱观，要求普通群众做到的，自己首先做到，给身边的群众做出榜样。坚持用“八荣八耻”社会主义荣辱观来修身，不断提高个人修养，要慎其习，守其则，近良而远莠；正其义，明其道，乐善而好施；爱其国，忠其家，思源而奋进；立其志，成其业，努力做一个纯粹的人，高尚的人，脱离了低级趣味的人，有益于社会和人民的人。做到“知荣则必为之，知耻则切不可为”。我们组织党员参加“红船杯”学党章知识竞答活动，与七娘山公园管理处联合开展党日活动（老党员重温。
入党誓词。
新党员入党宣誓仪式）。通过教育培养人、制度规范人、风气熏陶人引导人们追求真善美、抵制假恶丑。激发党员干部树立社会主义荣辱观的责任感、使命感增强建设社会主义荣辱观的自觉性和坚定性。
四、治理商业贿赂、反不正当行为自查自纠活动认真开展。
治理商业贿赂、反不正当行为自查处纠活动开展后，我们认真学习了中纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政会议精神、市委市政府的《关于组织开展不正当行为自查自纠工作的实施意见》等文件精神，对照检查本单位、相关部门和个人在思想认识上的偏差，切实端正态度，提高认识；并对照上级下发的文件规定，查纠思想认识不足与偏差；进一步建立健全财务管理制度，固定资产采购和管理制度，基建合同签订、现场签证、设计变更制度等有关规章制度，堵塞管理漏洞，加强内部监督，把反腐倡廉、治理商业贿赂和反不正当行为融入到综合管理之中。从改革发展稳定的大局出发，既坚决治理商业贿赂、反不正当行为，又依法保持各项工作的正常开展；统筹安排防范和治理商业贿赂和反不正当行为工作：做到了落实党风廉政建设责任制，与工作管理目标、与防范财务风险专项检查、与依法行政和工作管理、与学习贯彻党章、与建立长效管理机制结合，与党务公开、政务公开相结合，不断扩大干部群众的知情权、参与权、监督权，坚持基建工程招投标，坚持专款专用，收支两条线，确保治理商业贿赂和反不正当行为工作认真开展和落到实处。
五、奉献爱心、扶贫帮困的良好氛围逐渐形成。
学习的目的是用先进的思想指导实践，将理论转化为行动的动力。我们把学习活动和树立社会主义荣辱观、提高政治思想素质紧密结合起来，用先进性人物的先进思想和感人事迹教育党员，引导党员从我做起，从身边做起，从点滴做起，用实际行动向先进人物学习，落实“三个代表”重要思想，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，教育党员以服务为荣。在市城管局组织的“一对一爱心助学活动”中，为支持革命老区、贫困地区河南新县、固始县兴建希望小学，单位捐款40000元、个人捐资建校2850元，为36名失学儿童助学捐款14400元。党员领导干部、大多数党员和团员骨干，用真情、用行动为革命老区教育事业献出一点爱心，为老区的贫困孩子献出一份爱心，积极参与捐款活动；为帮助灾区人民渡过难关，恢复生产，重建家园，在“真情系灾区”活动中，全处干部职工积极参与捐款活动，捐款4510元：捐助贵州贫困地区御寒衣物317多件。帮助有困难的干部职工解决困难。
六、加强思想政治工作，保持职工队伍稳定。
充分发挥工会、共青团、妇女等组织的作用，开展乒乓球、羽毛球、登山、参观学习兄弟单位健康有益的活动，丰富干部职工的业务文化生活。
各党支部和处领导经常找职工开展谈心活动，坚持每周到各个管理站巡查，帮助基层和群众解决一些具体困难，慰问住院的干部职工和家属，认真做好四个企业划转工作，现在职工队伍思想稳定，没有越级上访等问题发生。
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今年，我局共承办县人大建议、政协提案9件，其中人大代表建议3件，县政协委员提案6件。通过全局上下共同努力，截至到目前，办理工作已经全部提前完成。
与往年相比，今年我局承办的建议提案具有以下几个特点：一是数量大幅减少。从这一角度也说明近年来城市管理工作做好事情，取得了一定成绩，得到人大代表与政协委员的肯定和人民群众的认可。二是质量大幅提高。指责责备的明显减少，对城市管理体制完善、加强城市管理的建设性建议明显提高，充分体现了人大代表、政协委员参政议政、建言献策的履职水平。三是主题明显突出。加强城市管理改善、美化城市环境成为今年建议提案的主题，代表委员们情系县城，建议提案从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对城管工作的要求和期待。
为高质量做好今年的建议提案办理工作，在县人大选任联工委、县政协提案委、县政府办督查科的正确指导下，我局进一步提高思想认识，健全了办理制度，完善了办理网络，落实了办理责任，建立了健全的工作机制。
一、领导重视，思想统一，认识到位。
接到建议提案后，我局在第一时间（于4月29日）召开专题会议进行研究、部署，组织学习了x府办〔〕112号《关于下达xx年县人大代表建议和政协委员提案办理任务的通知》，并及时下发了《xx县城管局xx年人大代表建议和政协委员提案办理。
工作方案。
》（管[]9号）文件，明确了建议提案办理的程序和要求，统一思想、提高认识，把建议提案办理工作作为一项大事来抓，坚决克服量多、难度大和办理过程中出现的种种困难，确保办理工作保质保量按时完成，不能推诿扯皮、敷衍了事。
二、组织健全，狠抓落实，确保质量。
成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，局领导、机关股长、所属单位主要负责人为成员，并设领导小组办公室，由秘书股长担任办公室主任，具体负责办理工作的综合协调。办理过程本着对人大代表政协委员高度负责的态度和为人民服务的宗旨，坚持高标准、严要求，与人大代表政协面商率达100%，认真听取代表委员的意见和建议，在集思广益、多方论证的基础上，制定出切实可行的实施方案后付诸实践，使每一件办理工作真正落到实处；及时将答复件和办理情况征询意见表寄送人大代表政协委员，文表达办求准确，格式力求规范。我局以求真务实、周密细致的工作赢得了代表委员的好评，实现满意率达100%。
三、积极采纳，整改到位，效果显著。
在办理过程中，我局积极采纳对城管工作具有指导和帮助作用的内容。如黄满金代表的人大建议35号《关于对城市景观设施加强管理的建议》、徐素玲委员的政协提案39号《关于路灯做成灯彩灯种形象的建议》等，贴近工作实际，我局将办理工作基础上继续完善措施，加快工作步骤，以建议提案内容来指导帮助日后工作。通过积极认真办理与落实人大代表建议、政协委员提案，在推动我局工作的同时，也使得一些敏感的城市管理难题得以解决，收到了良好的效果。
我局对承办工作态度严肃认真，工作扎实深入，提前保质保量完成，得到承办对象的肯定和认可。今后，我们将进一步提高思想认识，加大工作力度，改进办理方法，完善工作机制，提高办理质量，争取把我们的工作做得更好。
一、工作完成情况。
(一)以“创卫”为抓手，加快提升城市管理水平。
1、领导高度重视，强化责任落实。
创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际，从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署，迅速行动，迎难而上、扎实推进，以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段，我局发动全局干部职工深入到创卫一线，以科室为单位采取分片包挂的方式，对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查，第一时间发现问题并协调解决，确保全区市容环境整洁有序。
2、全面安排部署，整治效果突出。
(1)大力提升卫生保洁水平。今年以来，按照创卫相关要求，我局加大车辆购置力度，购置42部环卫作业车辆，大幅提升环卫作业机械化水平，为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷，严格落实一日两普扫，全天候捡拾，增加机扫作业频次，全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平，确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁，将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁，每个街办配置一辆多功能清洗车，采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁，确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序，委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险，与332名超龄人员签订雇工协议，每人每月予以300元补贴，大大提升了保洁员的福利待遇水平。
(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。按照创卫标准，全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个，采购塑料袋大型8万个、小型6万个，对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车，增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆，达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理，撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处，拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱，垃圾收集设施更加清洁、卫生。
(3)接管内河道卫生保洁。为加快建立健全水生态“四大体系”，努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境，按照区政府工作安排，区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员，购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理，确保河道内无漂浮垃圾、污物，水面无漂浮废弃物，河道管理范围内无垃圾，干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(5)全面提升公厕建设管理水平。一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召，按照创建卫生城市的要求，城市公厕必须达到二类水冲以上的标准，区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查，对63座不符合创卫要求的老旧公厕，实施全面改造提升，重新粉刷墙面，加装吊顶，隔断更换安装led显示屏38块，安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准，对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素，按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度，并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示，强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核，安排专门队伍每日巡查辖区公厕，有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队，定期对公厕部件进行排查，及时修缮，维修公厕设施3500处次，公厕化粪池清污800车，确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁，为广大市民提供一个良好的如厕环境。
(6)有序推进环境综合整治。一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治，道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米，新建文化墙2400平方米，更换牌匾6000平方米，安装楼体格栅2654平方米，同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治，完成粉刷墙体2910平方米，更换牌匾3241平方米，拆除违章牌匾1000平方米，增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件，审批户外装修169件，对违章户外广告进行拆除，对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫口号亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米，墙体抹面1596平方米，贴墙面砖848平方米，更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米，建柜台1400平方米，更换牌匾200平方米，粉刷墙体2800平方米。
(7)深入开展违章户外经营整治工作。紧紧围绕创城工作要求，按照抓重点、克难点、促长效的'思路，深入开展户外经营专项整治行动，共清理取缔各类占道经营13570余处(次)，规范管理便民临时服务摊点630余处(次)，清理乱摆乱放灯箱广告、店招牌以及沿街搭设实物造型、悬挂物、充气装置1950余处，制止、拆除违规设置的户外广告、牌匾198处。一是针对反复回潮现象严重及群众反映强烈的路段开展专项治理活动。年初，针对经四路万达广场、振华商厦周边占道经营摊点增多、前清后乱的情况，联合办事处、公安、交警等部门开展联中整治行动，同时加大执法管控力量投入，加强定点盯守和机动巡查力度，确保了万达广场周边市容环境规范有序。联合四里村办事处、公安分局、交警大队及十六里河、白马山、兴隆等街道办事处对英雄山周边、英雄山路、经十一路、马鞍山路、经十路等主次干道辅路上新疆商贩的占道经营行为进行了集中清理取缔。创城工作开展以来，先后对群众反映强烈的占道经营严重影响道路通行的科技街、前龙窝路、饮虎池街、梁庄一街、二七中街、胜利大街等路段，清理取缔街巷两侧占道经营和流动摊点，统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾，市容环境得到较大提升。二是多措并举，加强对各类便民市场和便民摊点的规范管理力度。对民权大街、建国小经六路2处马路市场彻底取缔，对19处占道摊点群进行了清理取缔，对岔路街、信义庄、七里山中路、大学南门、舜世路、舜耕会展中心等11处便民市场，联合相关部门进行提升改造，加大规范管理力度，统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾。三是积极协助整顿、规范济大夜市。办事处、城管、交警等多部门成立了济大夜市指挥部，对大学、银行、办公部门门前的区域划线，区分经营区域，目前340户经营业户已按照“统一货架、统一标识、统一管理”的模式进行运行。四是积极、持续推进露天烧烤整治。认真贯彻落实全市整治露天烧烤专题工作会议精神，按照“疏堵结合、规范提升、综合治理”的原则，向我区284户露天烧烤摊点送达了《关于规范整治“露天烧烤”的通告》，教育引导业户主动按要求进行整改。开展专项执法行动22次，出动执法人员1000余人次，协助配合各街道办事处、食药监、环保、工商、商务等部门，督促经营业户做好烧烤摊点退路进厅、进院，烧烤炉具进屋，安装油烟净化设备等工作。全区284家露天烧烤中，已规范提升201家，安装油烟净化设备116家，取缔83家。
1.开展了市容环境综合整治。以集中整治摊群点、暴露垃圾、户外广告、车辆抛洒、车辆乱停放、沿街乱搭乱建等11项内容为重点，全面开展为期三个月的春季市容环境综合整治，共取缔流动摊点和店外经营13970处，规范14149处;清理暴露垃圾和杂物1267处，计1717.5吨;拆除违规、破损户外广告招牌1111个，清理小广告21531个，取缔落地招牌785个;查处车辆抛洒153辆;规范占道乱停车4326辆，劝离4789辆，处罚1388辆;取缔私设占道障碍物292处;规范洗车点703处，取缔占道洗车点175处。拆除沿街乱搭乱建403处，面积4633平方米;清除乱悬挂晾晒4737处。
2.加强违法建设巡查防控工作。坚持开展违法建设巡查防控工作，1-9月份，全市各县区共巡查发现违法建设118处，面积约33450平方米。
3.开展农村广告店招集中整治。按照“向垃圾宣战、建美丽家园”行动部署，摸底排查各县区违法违规农村广告店招3881个，整改率100%。
4.开展违法搭建临时彩钢板房整治。按照全市百日除患消防安全专项行动安排，摸底排查违法搭建彩钢板房516处，共计291460平方米;依法查处404处，共计273374平方米;已拆除112处，共计18086平方米。
5.开展车辆乱停放专项整治。持续加大对车辆占道停放的劝导、查处和处罚力度，截止9月底，共劝离车辆13781辆，规范17777辆，处罚13549辆，处罚金额44.49万元。
6.抓好其它市容环境整治工作。上半年，我们还按照有关要求开展了清明祭祀摊点占道经营整治、夏季瓜果摊点整治、午季打场晒粮整治、中考高考期间校园周边环境整治、噪声扰民整治等专项工作，圆满的完成了相关工作任务。
秉承“依法行政、为民执法”的团队理念，以“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”为衡量标准，举全局之力，倾力打造一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师。
(一)夯实基础，坚固堡垒，党建工作扎实推进。
1、加强干部职工思想政治教育。认真组织全局干部职工学习党的xx大精神，广泛宣传发动干部职工参与解放思想大讨论活动，认真组织实施“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，组织开展退伍军人“退伍不褪色”等活动，形成共产党员先锋引领，一般干部齐头跟进的浓厚学习氛围。
2、优化基层组织和人员配置。进一步优化党的基层组织配置，选优配强基层党支部领导班子。根据城市管理工作需要，新设立执法大队党支部，大胆启用一批年轻有为的同志进入各支部班子，对其它各党支部进行了选举换届，形成了结构合理、人尽其才、才尽其用的良好局面。党员队伍建设不断壮大。今年新发展党员2名，按期转正3名，发展党员积极分子5名，目前全局共有正式党员117名，预备党员2名，入党积极分子5名，“七一”表彰优秀党务工作者4名，优秀共产党员17名，全年共收缴并按时上交党费11351元。
3、党风廉政建设不断加强。坚持财务公开、民主理财，接受职工监督;始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪;成立廉政风险防控领导小组，制定《廉政风险防控工作实施方案》，完善了廉政建设工作制度，深入排查廉政风险点，落实了防控措施。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制，全年未发生任何违法党风廉政建设相关规定的情况。
4、帮扶工作收效明显。按照县委关于“挂包帮”工作的统一部署，结合我局职能职责认真开展今年的帮扶工作。落实了具体帮扶人员，列支了专项帮扶经费，深入开展了调研，掌握了村情民意、经济产业结构和制约发展瓶颈，详细制定了帮扶措施并逐步予以落实。
5、搞好群众路线调研工作。根据县委办《县开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作实施意见》的通知精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，就“如何开展好城市管理工作”展开专题调研，为第二批党的群众路线教育实践活动积累了经验。
(二)严把入口，注重教育，队伍建设有声有色。
今年，按照公开公平、竞争择优的原则，新招录5名公务员和16名协管员，执法队伍不断充实。积极开展新进人员岗前培训和中层干部能力素质提升工作，并着重加强了能力建设、思想作风建设、基层组织建设“三项建设”，不断夯实基层工作基础，干部职工的思想政治素质得到明显提升，工作能力得到显著增强，极大地促进了我局各项工作稳步推进。
(三)创新形式，增强素质，团队形象显著提升。
一是举办主题演讲比赛，增加职业认同感。成功举办“我骄傲，我是城管人”主题演讲比赛，极大地激发了广大城管执法队员立足本职、干事创业的激情，增强了职业荣誉感和认同感。
二是推行中层公开竞聘，创新选拔新机制。本着“公开、公平、公正”和“德才兼备、以德为先、注重实绩”的原则，公开竞聘多名中层干部，进一步挖掘出了各个层面的优秀人才，也进一步激发了各级干部的竞争意识和工作激情。
三是开展工会业余活动，增强团队凝聚力。由机关工会牵头，与局办公室、妇联、团委一道，建立了员工活动室，倡导全体干部职工利用业余时间积极参加体育锻炼。利用业余时间组织局机关、局属各单位广泛开展乒乓球、象棋、羽毛球、拔河等健康类小型体育比赛，旨在增强干部员工身体素质的同时，进一步增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
四是参加城管系统。
军训。
提升执法总水平。选派部分干部职工参加全市城管执法队伍军训为“提高执法水平树立城管新形象”和更好地投身城市管理工作打下更加坚实的基础。
五是参评执法十佳标兵，凝聚城管正能量。我局同志凭借过硬的综合素质和工作能力在市第二届“十佳城管文明执法标兵”评选活动中脱颖而出，在为局争光的同时也起到了“树立典型、弘扬正气”的重要作用。
六是强化中层干部教育，培养复合型人才。以科学发展观和党的xx大精神为指导，以“创建学习型单位、争做学习型干部”为载体，由执法局领导担纲主讲，通过培训学习，逐步提升中层干部驾驭城市管理的总体水平，并重点解决了四个方面的问题：一是中层干部如何具备坚定的政治思想和较高的职业道德水准。二是中层干部如何成为行业的中坚力量。三是中层干部如何具备较强的管理能力。四是中层干部如何当好上下级的纽带和桥梁，当好领导的参谋和助手。
(四)围绕中心，紧扣发展，主题教育不断深化。
我局成立了主题教育活动工作领导小组，及时制定并下发实施方案，在为期3个月的时间里重点开展以下专题教育:。
一是开展“实现中国梦、坚决跟党走”教育。学习关于中国梦的重要论述，深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求。二是开展“领先发展、率先跨越”教育。学习县第十二次党代会和县委十二届四次全会精神，学习省委、市委、县委关于经济社会发展的一系列重大战略思想和战略部署。三是开展“团结和谐、维护稳定”教育。大力倡导文明新风，引导党员干部群众充分认识和谐稳定对建设“美丽”的重要性;以开展“三城创建”活动为契机，引导广大人民讲文明提素质，形成和谐有序的良好秩序和坚韧不拔的创建精神。四是开展“凝心聚力、感恩奋进”教育。教育引导广大干部群众充分认识社会主义制度的优越性，感恩党、感恩祖国、感恩社会，自觉树立和增强全局观念、大局意识;正确处理个人利益与集体利益的关系，正确表达合理诉求，自觉维护改革发展稳定大局;进一步构建和谐的党群干群关系;增强共同推进“六大兴县行动”，实现“四个三”发展目标的责任感、使命性。
(一)领导高度重视，宣传工作重要性进一步凸显。
今年以来，局党组高瞻远瞩，将宣传工作摆在极其重要的突出位置，从局机关和电台、报社抽调4名精兵强将，专门成立了执法局宣传股，以“宣传城管、增进理解”为目的，加快营造更加和谐的执法环境。
(二)搭建外部载体，营造利于工作推进的执法环境。
依托《日报·专刊》、电台、电视台等新闻媒体，分别以“祖坟上违章搭建起三层小楼”、“今天我当环卫工—志愿体验日活动”、“城管进校园”、“加强文明创建”等活动为题进行了多形式、多角度的专题报道。目前，我局在县级主流媒体投稿达126篇(次)，《日报·专刊》录用37篇，电视台报道29篇，电台报道26篇，手机报报道34篇，及时、准确、客观地报道了城市管理工作的点点滴滴，为宣传城管、增进了解起到了实质性作用。
(三)重视宣传创新，利用多种平台开展无缝隙宣传。
一是设置户外广告宣传。联系公交公司、广告公司，在户外广告牌、电子led显示屏、出租车等设计制作宣传标语，向市民传递城市管理法律、法规和相关的信息，教育和引导群众增强城市管理意识和文明意识。二是印制宣传单，加强政策、法律、法规宣传。下半年印制“查违治违”宣传单1万份,“文明交通、你我共享”规范交通秩序宣传单5000份。三是利用短信平台宣传。在节日期间或重大活动开展之际，利用电信、移动、联通的短信平台，向干部群众发送城管温馨提示或法规宣传短信，增进干部群众对城市管理工作的支持和理解。
(四)重视网络舆情，强化舆情关注引导和宣传培训。
及时关注涉及我局的网络舆情，正确引导网络舆论，收集网络反映热点、难点，与各单位联系处理，降低执法风险。召开全局宣传工作暨业务培训会，邀请县委宣传部副部长李召宇为全局干部职工授课，对网络舆情发展趋势、舆论事件的传播规律特点进行了深入剖析。要求全体执法人员在执法过程中要关注民情，主动接受监督，积极回应群众诉求，慎言慎行，要加强法律知识学习，依法行政、为民执法，不断提高执法服务水平，体现城管执法的新亮点、新形象，为城管执法工作的开展创造更加有利的外部环境，形成人人参与城市管理的良好局面。
(一)加大城区交通秩序整治力度。
一是开展集中整治。我局共联合交警部门开展三次集中整治行动，共发放宣传资料5000余份，口头提醒和教育3000余人。二是科学规划停车位。对全城区车辆停放现状进行实地勘察、科学规划，在(以南)、宿舍等学校、小区、市场周边近增设非机动车车栏329米，机动车停车位270个。三是加强车辆违规管理。全年，我局共纠正、教育、处罚乱停乱放机动车11280辆，非机动车13840余辆。
(二)加大市容市貌的整治力度。
一是着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题。加大对油烟扰民和噪音扰民等的管理处罚力度。二是对主要街道的市容市貌进行综合治理。以城区主干道和窗口区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量，清理落地灯箱、广告牌2300余块，强制拆除破损招牌6000余平方米，条幅620余条，清除牛皮癣2300余处。此外，着重规范了户外广告的设置与管理。全年共查处未经审批设置的广告17处。其中公共空间广告4处，800余平米，非公共空间广告13处，400余平米。三是重拳出击，严厉打击各类占道行为。本着“边整治、边宣传、边疏导、边规范”原则，为自觉遵守城市管理规定的摊主指定临时经营地点，对不听劝阻占用公共场所设点经营的依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工具依法予以证据保存，全年共整治冒市经营456个，占道经营2835处。四是疏堵结合，加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行属地管理，对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。同时在城区范围内调研夜市摊点集中经营点位，初步规划在美丰大道设置夜市摊点集中区，积极引导夜市摊点向集中区发展，起到便民利民、管理规范的重要作用。
(三)加大校园周边环境秩序整治力度。
一是制定整治方案，开展集中整治。在太和一小、六小、中学、四幼等中小学周边，针对早、中、晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动执法人员330余人次，执法车辆130余车次，整治流动摊点387处，规范了54个摊点。二是抽调力量，开展交通疏导。安排执法人员在学校上、下学高峰期对太和一小、太和四小、太和六小等路段进行交通疏导，共疏导非机动车、摩托车1300余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度。
(四)加大在建工地施工现场的管理力度。
加强对城区范围内从事建筑及装饰装修工程的现场管理力度，防止施工现场乱象，减少城市扬尘污染，提升城市形象。组织召开全县市政工程及装饰装修工程建设管理工作会，并联合整治办、住建局发布《关于进一步规范市政工程及装饰装修工程建设管理的通知》，要求各施工单位必须封闭施工，做到围栏标准化、标志规范化、措施人性化，保障施工期间周边环境不受污染，确保施工现场的道路平整、排水畅通和交通安全。今年，共计整治施工现场503起，施工现场路面扬尘治理416起，清除占道材料320余吨，清运建筑渣土460余吨，清扫路面卫生8536平方米，整治施工围墙1680余米、施工围墙广告6930余米。
(五)加大城区环境卫生综合管理力度。
1、强化清扫保洁管理，清扫保洁质量稳步提高。建立健全城市环境卫生长效管理机制，按照网格化管理模式，与子昂、紫云和平安三办事处辖区结合，实现属地对接协调、管理作业同步。按照定岗、定人、定责、定质量、定奖惩的“五定”原则，将人员设置到各清扫队作业小组，从事城区清扫保洁、收集中转的管理作业，并按“七无六净”的标准进行验收。实行人工清扫与机械化作业的有机结合，大大降低了清扫保洁人员的劳动强度，有效控制了扬尘污染，进一步提高了清扫保洁质量。
2、强化垃圾收运，实现垃圾日产日清。一是实行约时定点收集，每日投入三轮车52辆，微型垃圾转运车8辆，收集、中转单位、小区、保洁筐及街面果皮箱内的垃圾，有效减少了暴露垃圾的产生。二是及时进行垃圾清运。每天出动21台清运车辆，按照日产日清要求对城区82只垃圾箱点、550只垃圾桶点和5座垃圾压缩中转站及部分小区垃圾库、街面临时暴露垃圾点等进行及时清运，确保垃圾桶、箱、库不堆积、不存留。全年共清运垃圾82019余吨，其中清理城乡结合部、“城中村”等处生活建筑垃圾1800余处，6300余吨。
3、强化高效管理，实现环卫一把扫把作业。为进一步理顺管理体制，改变管理不一致，标准不统一，职责不明，任务不清，工作中相互推诿、相互等靠的现象，根据县委、县政府的安排部署，我局于今年8月会同县治理办与县城投公司、县子昂、平安、紫云街道办事处完成了保洁区域移交工作，三大街道办事处将辖区内已成为公共区域的街道(通道)，县城投公司新建成的75条主次街道移交我局，并于9月1日起由环卫所正式对移交区域进行了清扫保洁管理作业，实行了建管分离，一家单位管到头，一把扫帚扫到底。接手后制定了新的网格化管理作业方案，对环卫工作区域进行了重新划分，对人员设置进行了重新调整，确保了环卫工作更加有序、再上台阶。
(六)加大县城规划区违法建设查处力度。
1、大力宣传，广泛发动，掀起人人拥护拆违的正面浪潮。执法局宣传股与县查违办宣传办有机整合，开展集中宣传和跟踪报道，逐步形成人人知晓查违拆违、拥护查违拆违的良好氛围。目前在电视台、电台播出拆违新闻48则，专题5期，刊发手机报拆违动态40则，《专刊》“拆违在行动”专栏23期。
2、多措并举，积极作为，新增违法建筑管控取得实效。一是强化巡查力度，坚决控制违建新增势头。对县城规划区尤其是社区等重点区域实行无缝式巡查，“发现一处，制止一处”，有效控制了新增。二是深入督查调研，强化个案研究。对平安街道办张继友威胁执法人员和紫云街道办几户屋顶除漏的情况进行了专题研讨。三是强化部门联动，严把源头控制关。与国土、规划、建设等职能部门一道齐抓共管，严把新建、改建审批关，对有苗头的违建情况提前介入，加以管控，努力降低后期管理的工作难度，坚决确保“控制增量”目标的最终实现。
3、突出重点，攻坚克难，存量违法建筑拆除取得新进展。在自行拆除阶段(即10月底以前)，通过多告知宣传、多劝阻督促等方式，尽可能争取当事人自拆，或配合执法部门助拆，并在确保安全的前提下积极引导违法建设当事人自行拆除违法建筑。锁定部分违法建设重点区域和个别典型，固定相关证据后依照法定程序进行拆除，实现“逐步消化存量”的最终目标。动员会至今，全县县城规划区共计拆除砖混结构、钢架棚、窝棚等各类违法建筑106户，面积达13487平方米，其中存量违法建设达3780平方米。
(七)强化统筹兼顾，完成创建迎检秩序保障。
我局作为我县第三届“省级文明城市”创建工作和“省级环境优美示范县城”的复查验收的核心单位，肩负着城区三大秩序的管控和维护工作，全局干部职工群策群力，圆满完成了我县第三届“省级文明城市”创建相关工作。在省、市、县的各种明察暗访、接待等活动中，均做到组织有序、措施得力，全面完成了迎检等活动中的秩序保障工作。
在县直各部门层面，城管、公安、住建等部门在“大城管”常态化联动机制运作中，体现了管理资源共享、职能优势互补的优势，提高了整体作战能力与执法水平。在执法局内部层面上，从局党组、局机关到局属各单位，从局长、分管领导到一线执法队员，始终保持思想统一，步调一致，分工协作，上下联动，重点抓好了以下工作：
(一)抓执法程序规范管理。局党组高度重视规范化执法工作，要求执法程序必须严格规范。今年，形成了“局长统揽、分管领导负责、法规股牵头、各中队配合、督查室跟进”的管理机制，构建了领导亲自参与、各部门抢抓落实的良好格局。具体措施上，我们进一步制定和完善了城管执法处罚案件办理相关规定，规范各类处罚案件办理秩序;强化内部监督指导。通过开展执法检查、案卷质量评查等形式，在行政执法法律文书填写是否规范、用词是否准确;行政处罚证据是否充分、适用法律是否正确;行政处罚程序是否合法;行政处罚案卷内容是否完整、装订是否规范等各个方面全面了解和掌握各基层中队的执法情况。对执法过程中存在的案件立卷归档整理不规范、行政处罚法律文书填写制作不规范、行政处罚程序错误、证据收集不规范等个别问题进行了及时的纠正和指导。加强行政处罚案件指导和监管。全局共实施行政处罚案件8818余起，其中简易程序案件2492余起，一般程序案件6326余起。全年无行政复议和行政诉讼案件。
(二)抓信访维稳和安全生产。“稳定压倒一切”。城市管理关乎人民生产生活、关乎群众切身利益，各种矛盾尤为突出，信访维稳工作形势极其严峻。局党组始终把信访维稳和安全生产工作作为一项重要政治任务来抓，形成了“‘一把手’亲自抓统筹，全局上下具体抓落实，责任到单位、到个人，监察督查逗硬问责”的工作模式。全局上下统一思想，积极受理城市管理、行政执法方面的投诉、举报、信访工作，协调处理执法争议纠纷;严格执行局制定的“首问责任制”、“限时办结制”等。
规章制度。
对来访群众做到“四个一”服务热情接待来访群众、耐心接听投诉举报电话化解执法纠纷和群众之间矛盾。通过建立局机关与各下属单位上下联动双向转办的模式每次接到信访案件后都能迅速组织人员、及时调查处理、按时回复保证了信访案件的承办质量。信访工作整体呈现出领导重视、投诉总量上升、承办质量提高、重复投诉减少、部门联动加强、操作程序规范等六大特点。全年共受理群众来信来访135件(次)办结12345政府服务热线交办件682件电话投诉2200余件。针对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题领导予以高度重视亲自过问、督办亲赴现场一抓到底。调查处理了一批油烟污染、市场周边乱设摊点及违法搭建等市民投诉较多的案件。安全生产方面我们牢牢绷紧了安全生产这根弦积极采取单位自查、定期排查、不定期督查相结合的方式及时排查各类安全隐患并及时整改落实到位。全年未出现越级上访、不稳定事件无重大安全生产事故发生。
(三)抓执法服务延伸。从局党组领导、机关干部到执法队员、环卫工人，始终将“服务”二字贯穿于所有工作当中。局领导率先垂范，深入一线，深入群众，展开调研，协调解决噪音扰民等人民群众关心的热点、难点和民生问题。局属各单位也更加注重执法细节，坚持文明执法、理性执法、为民执法、热情服务，以“群众满意不满意”作为衡量标准，不断完善和创新城市网格化、疏堵结合、错时管理、部门联动、群专结合、舆论宣传和社会监督管理机制，拓宽城市管理公众参与、社会协同的渠道，努力强化服务意识和服务能力建设，把群众对城市管理的呼声作为城市管理工作的第一信号，坚持“从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起”，明确职责落实责任，树立精细管理的新理念，不断改进工作方式方法，提升群众知晓率和认同度，让服务得到进一步延伸，延伸到每条街道、每一个小区、每一个家庭，每一位市民，让所有市民都切身感受到城市管理就在眼前、执法服务就在身边。
(四)抓督查考核机制。重视日常督查和各部门目标考核工作，依照考核细则严格加、扣各部门、各单位目标分。形成“发现问题--及时汇报--及时处置--及时反馈”的迅速反应机制。局执法监察督查室针对检查过程中发现的问题、群众反映的问题和领导交办的问题及时进行检查督导和跟踪考核，以城管执法环节和过程监督为切入点，加大了对各队、所、中心及工作人员的督查考核力度。针对群众反映强烈和反复出现的问题实施全程跟踪考核，对整改不力的单位进行通报和问责。做到了“问题及时暴露、问题及时解决、问题解决彻底”，进一步提升了城管执法系统的执行力和战斗力。
2019年，我县城市管理工作取得重大突破，但依然存在以下问题：一是大环境下执法环境较为复杂，应对措施不够充分。
二是城市管理体系不全、制度相对滞后。三是执法人员待遇低、人手紧、装备差，基本保障仍然欠缺。四是城市管理范围不断扩大，执法力量相对不足。五是执法人员综合素质还不优，知识水平、业务能力还亟待提升。六是职能履行不够全面，管理过程存在漏洞。
总的指导思想是：以党的xx届三中全会为指引，以共筑伟大中国梦、共建美丽新为目标，以深化群众路线教育为载体，继续秉承“依法履职、热情服务、依法行政、为民执法”的工作理念，用改革创新的能力和动力、转变服务的方法和途径，探索完善城市管理新机制、新办法，不断优化城市管理举措，扎实开展城市管理服务提升年活动，为构筑全省底部崛起示范县、争当全省县域经济排头兵、建设全市全面小康先行县冲刺发力。
概括为“围绕一条主线，搭建两大平台，推进三大创新，加快四个建设，强化五项要务”。
不断提升城市管理水平，不断增强市民舒适感，不断引导管理对象自觉遵守管理规定、主动配合和参与城市管理。
重点围绕城市长效管理这一主线，构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”的长效管理工作格局，坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。条块结合、以块为主是城管工作的基本准则，加强部门联动、强化属地管理是提高城管效能的有效途径。围绕标准，创新方法，提升效能，促进城市市容面貌的持续改善和提升。
积极搭建城乡环境综合治理与查违治违两大平台。此两项工作皆是县委、县府长期的中心工作之一，我局将借力两大重要平台，以城乡环境综合治理为契机，不断提升城市管理水平，以查违治违为工作切入点，不断改善城市总体面貌，形成多项工作有机结合、相互促进的工作格局。
一是理念创新。逐步理顺管理体制，妥善处理好市容与环境的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系、管理与民生的关系，逐步实现整体上的和谐一致。
二是思维创新。在工作思维上，突击式、生硬式、粗暴式管理方式要切实转变。积极推行“教育式、阳光式、服务式、亲和式、延迟处罚式”的“五大”和谐文明执法理念，尽可能创造和增加社会和谐因素。
三是管理创新。在管理手段上进行大胆创新，进一步优化公共资源配置，深化服务型政府建设，具体以“环卫市场化运作”、公厕管理的规范化建设为主要实践内容，加快推进政府购买社会组织服务;不断探索完善“夜市一条街”和“小百货一条街”的建设模式，加大对游商摊贩的疏导力度，真正达到以疏为主的主要目的;积极探索更加科学、实用的服务机制和管理模式，增设停车位、便民摊点、一站式服务等，为市民提供更多便捷和服务。
(一)强化素质城管建设。
城管执法队伍成为一支政治合格、作风过硬、纪律严明、市民认可的高素质队伍，是新形势下城管工作的迫切需要。一要重视思想建设，树立典型。在加强思想政治教育的同时通过先进典型的激励、教育和导向功能，激励人心鼓舞士气。二要重视工作作风建设，不断增强战斗力。首先要强化宗旨意识。要树立正确的价值观，切实做到权为民所用。其次要强化工作调研。广大城管干部要善于围绕工作中的重点、难点和热点问题，加强对策性研究，切实做到领导在一线指挥，干部在一线出力，问题在一线解决。最后要强化工作落实。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条细化、分解，抓好各项工作落实，形成一个你追我赶，竞相发展的良好局面。三要加强组织建设，提高城管队伍的向心力。要继续实行干部竞争上岗制度，建立良好的选人用人机制，让优秀人才能够脱颖而出，真正把能干事、会干事，干成事的人才选拔到干部队伍中来。要进一步加大干部考核力度，建立合理有效的考核奖惩力度。要将考核与奖惩紧密挂钩，从精神和物质上体现对优秀干部和成绩一般的干部的区别对待。四要加强队伍监管，建立健全执法检查制度。加强对执法工作的业务指导、检查、监督工作，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法机制。
(二)强化法制城管建设。
一是积极开展法制培训。由政策法规股负责对《行政处罚法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《省城乡环境综合治理条例》等法律法规进行详细讲解，并组织测试考核，确保学有所获、学以致用。二是全面规范执法程序。从规范填写各类执法文书，到下达处罚决定、送达回证、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，由分管副局长和法规股严格把关，保证执法活动达到依法办案、依程序办案、处罚适当，使用法律准确公平，规避执法过程的后期风险。三是完善依法行政机制。公开投诉举报电话，真诚动员全社会力量对我们的行政执法行为进行监督，为确保依法行政奠定坚实基础。四是严格制定管理标准。加大监督检查力度，从主观上提高严格执法意识，在整个城市管理综合执法领域形成“执法必严、违法必究”的氛围，确保执法行为规范、到位。
(三)强化廉洁城管建设。
严格落实党风廉政建设责任制。以提升群众满意度为准线，建规立约，完善制度，促进执法队伍公正廉洁。以当前反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动为契机，集中组织学习《廉政准则》等规定，加强法规教育、道德教育、警示教育，让广大干部职工深刻意识到正确行使权力的重要性和意义，确保做到公平公正、廉洁执法，构筑牢固的廉政防火墙，为打造“为民、务实、清廉”的廉洁城管队伍打下更加坚实的基础。坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强“三公经费”管理，倡导公共资源节约利用作风。
(四)强化科技城管建设。
信息化技术手段已逐渐成为当前改善城管执法方式、提升提升执法水平的必要手段和必然趋势。着力加大资金投入，配备执法记录仪，增补照相机、摄像机，并积极探索和借鉴国内外先进科技手段，在逐步优化执法环境的同时，进一步规避执法风险问题。
(一)强化宣传。
强化城管宣传阵地建设是当前城市管理工作的第一要务。坚持“宣传先行”，多渠道、多角度宣传城管执法工作，进一步拓展与宣传部门和新闻媒体的合作与沟通，充分发挥舆论宣传的正面导向作用，着力提高宣传的层面、档次，增强报道的深度、广度，深入营造良好城管法治环境;大力开展城管执法宣传，组织开展“城市管理大家谈”、“城管人的一天”、“满意城管大展示”等参与面宽、意义深远的宣传活动，让城市管理工作获得更多的支持和动力。
(二)强化服务。
强化执法服务是城市管理工作的宗旨所在。秉承“以服务统领全部工作”的执政理念，进一步抓职能转变，切实增强服务意识。将“服务”二字贯穿于管理工作全过程，以“为民、便民、利民”为工作出发点，尽可能简化办事流程，提供热情高效服务，不断拉近干群距离，促进管理型职能向服务型职能成功转变。
(三)强化执法。
强化执法是城市管理的根本职能。要实现“以人为本，全面履职”，扭转“锁车执法”现状，全面履行政府赋予的各项职能职责，搞好管理、强化服务。要坚持“以疏为主、以堵为辅、疏堵结合、标本兼治”，实现整合资源、提高效率的目标。在强化执法监管的同时，要不断强化“以疏为主”的管理模式，以便民利民为前提，增设停车位，增设便民摊区、摊点，切实解决停车难、乱停车和农民季节性农产品、日用小商品无处销售、影响生计的突出矛盾和实际问题，以“疏导”措施的落实，促进城管执法管理效率的提升。要进一步强化网格化管理，将城市管理网格化与我县社区网格化管理、综治信息化建设密切结合，按照“一格一人(多人)、综合履职”的要求，定人、定格、定责，真正将社会管理和城市管理的触角延伸到基层。
(四)强化治理。
环境治理是城市管理的核心内容。一要抓好建筑渣土运输专项治理。要巩固2019“渣土管理年”的劳动成果，提升城区内建筑渣土排放、运输、处置管理的总体水平，逗硬查处违法行为。二要抓好市容环境卫生治理。创建成果来之不易，我们将充分发挥市容管理的基础性作用，把城市环境综合治理作为基础工程来抓，采取常态管理与专项治理相结合的办法，加大对乱吐乱扔、乱倾乱倒及抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度。三要抓好市容秩序治理。采取常态管理与专项治理相结合的方式，加大对以街为市和流动摊贩占道经营、跨店冒市经营和车辆乱停乱放行为的治理，开展市场和学校周边秩序的专项整治，确保城市秩序规范井然。四要抓好户外广告的上档升级。继续规范广告位建设，对未经审批的广告、店招进行严格清理，及时维护、清除破损户外广告，抓紧完成2019年省运会期间广告宣传规划。
(五)强化拆违。
拆违治违是当前的中心工作和常态化工作之一。鉴于目前拆违工作形式依然十分严峻，我局将在县查违办的正确指导下，合理配置力量，继续增添措施，全力抓好2019年拆违工作。
一是采取高压态势，坚决遏制乱搭乱建现象继续蔓延。加大巡查力度，对县城规划区进行无缝式巡查，确保无遗漏、无死角，发现一处，制止一处，坚决控制违法建设新增。对违建户或参与违法建设的党员干部依法进行查处，并结合法律法规、拆违典型等内容的深入宣传报道，进一步形成拆违控违的高压态势。
二是寻求有效措施，逐步加大存量违法建筑拆除力度。针对我县的大面积存量违法建设，坚持“逐步消除”的总体思路，尽量通过耐心细致的劝导工作积极引导违建户进行自拆，拒不拆除的，依照法律法规梳理一套完备的法律操作程序，供执法人员依照执行，在合法程序到位后予以拆除。
三是强化部门联动，研究建立违法建设的源头管控机制。认真贯彻落实县“两办”7月25日下发的《关于开展县城规划区内违法建设整治行动的通知》文件精神，积极履行管理职能，不断强化协调配合，不断完善管理措施，在前置审批和建设监管上下功夫，形成切实有效的源头监管机制，建立健全我县“拆、控、管”三位一体的拆违控违工作新机制。
总之，2019年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，团结带领全局干部职工，结合本职工作和我县实际，不断创新管理机制，不断完善管理职能，用更加坚决的工作态度，更加行之有效的工作措施，强力助推我县城市管理工作再上新台阶。
20xx年，xx区城管局结合本单位实际，充分发挥自身职能，积极做好拥军优属工作，进一步密切了军政军民关系，为构建和谐罗湖、平安罗湖做出积极贡献。
一是20xx年期间，武警部队共参与我区森林火灾4宗救火事件，救火面积达929平方米，武警部队在森林防火处置上队伍出动快、处理迅速，为我区处置森林火灾提供了有利保障。
二是进一步加强军警民联防联动机制，提高林区预防和扑救森林火灾的综合能力。自1996年以来，我区就在全市率先组建了军警民联防领导小组，建立健全森林防火组织指挥机构。组建由公安分局、武警部队和区城管局组成的xx区扑灭森林火灾应急队伍，区武装部成立了由120多名民兵组成的森林消防应急机动队伍，六个有林街道办事处也分别配备了100人扑火队伍，全区共配备了专职护林员14人，还有xx区综合应急救援大队(武警xx市消防支队xx区大队)，形成了较为完善的森林防火和林火扑救为基本任务的森林防火队伍体系，制定了操作性较强的《森林防火军警民联防方案》。为森林火灾提供了有利保障。实践证明，坚持军警民协同作战，各方联动支持，是一条形成强大合力、增强防灾能力的有效途径。
三是为表彰先进，根据森林防火责任书的考核内容和奖励办法，为表彰先进，根据森林防火责任书的考核内容和奖励办法，给予23个联防武警部队各奖励5000元的森林防火奖励金，共计11.5万元。
四是武警xx市消防支队xx区大队是我区森林消防的主要力量，在我区处置森林消防火灾中发挥着重要作用，但因该大队的主要装备是处置城市火灾的消防水车，为了提高该大队森林消防能力，确保我区森林安全，我局为该大队配备4套森林消防专业水泵，共计19.9万元。
一年来，驻地部队在森林防火、迎春花市等工作中给予了我区大力的支持。特别是在一年一度的迎春花市期间，驻区相关部队干部战士，放弃休假机会，积极参加花市值班值守，为花市的平安和稳定作出了积极的贡献。在保护人民生命财产安全这个共同的目标下，罗湖城管与驻地部队团结协作，同舟共济，在危难险重面前，打下了良好的感情基础。
据统计，今年“春节”、“八一”期间，我局共安排25人次参加驻区各部队举办的“八一”座谈会等庆祝活动，送去慰问金16万元;参观了六支队机动队、七支队机动队的军事表演、实弹射击等节目，有力促进了警政警民的团结。
为了隆重庆祝一年一度的“八一”建军节，我局组织机关全体共25名转业、复退军人和退休转业军人进行联欢座谈，与他们促膝谈心，了解他们的工作思想动态，为每人送上500元的慰问金，共13300元。另外，我局下属各单位也根据本单位的实际情况，各自组织本单位的复退军人开展丰富多彩的庆“八一”活动。
20xx年我局加强与部队的沟通联系，积极营造了军爱民、民拥军的氛围，在森林防火等急难险重工作中充分体现了军民共治，为平安罗湖作出了努力。
1.继续做好本局转业、复退军人的节日慰问工作。
2.认真做好拥军优属活动。
3.继续做好森林防火军民联防和驻区部队的慰问工作。在建军节、春节、中秋节等节日期间，主动走访、慰问驻地官兵，建立紧密联系;加强与xx市森林消防支队、xx区综合应急救援大队(武警xx市消防支队xx区大队)的协作与配合，主动为他们补充和提供所需的森防装备、扑火器材等，确保我区森林资源安全。
4.协同区民政局为武警部队开展各项文体活动。
2017年，市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求，充分发挥职能作用，着力推动中心工作落实，注重保持城市管理行政执法活动文明规范，取得较好成效。
今年，是创建省级文明城市的关键年，作为创建工作的主要职能部门，我局以此为契机，不断提高城市管理水平。
1、强化宣传造声势。
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作深入人心，做到人人皆知，我们加大宣传力度，强化对市民教育，努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏，及时报道城管工作中的先进典型，曝光不文明行为。11月22日，市城管局和三峡商报联合举办“小手牵大手，文明一起走”活动，实验小学98名《三峡商报》小记者和城管执法人员一起走上街头，纠正违法行为，发放宣传资料;二是上门宣传。我们坚持每周一次，局党组成员带领队员深入到每个经营门店，帮助经营户改正违章行为，提醒经营户应注意的事项;三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城，城管先下乡”活动，瓜果未上市之前，就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组，使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚;四是发公开信宣传。我们印发了十一万份《争创文明城市，争做文明市民》的公开信向广大市民发放，倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定;六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的，一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点，宣传城管法规，受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通，建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系，城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为，群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
2、疏堵并举治市容。
市容是一个城市的脸面。今年，我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的契机，全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”，将“安家工程”进一步完善和规范。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题。我局经过多方协调，在不影响市容、不妨碍交通的前提下，在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场，配套完善基础设施，落实管理人员，既解决了300多名菜农卖菜难题，又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩，长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调，由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营，解决了商贩的经营难题，也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩，长期占道经营。为了妥善安置这些经营户，我们在34个小巷内划定了临时经营点，使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点，在城区主要街道上占道经营，既堵塞交通，又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城，将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内，形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难，我们为其规划了固定的经营场所，并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告，我们在城区设立了46处“百姓信息发布栏”，免费提供给市民发布，有效破解了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点，施划停车线13514米，设立各类机动车临时停车场点816处，较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前，我们开展“瓜农未进城，城管先下乡”活动，提前制定瓜果进城销售方案，将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点，不收取任何费用，打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时，另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究，凡发现市容违章的，及时纠正绝不迁就，把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处，绝不放过。在集中整治过程中，我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的，及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的，我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为，我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时，对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立案查处市容违法案件1108件，使市容管理一直保持常态水平。
3、高压态势抓规划。
今年，我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口，严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除，做到“凡违建、必查处”。全年规划立案142件，强制拆除108处，拆违面积6386.25平方米。三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开，根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处，面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆，拆除违法建设面积486平方米，取得了良好的效果，得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件，借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限，群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理，把案件办成铁案，做到群众满意，领导满意。
4、社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理，定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点，扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办，发现轻微问题进行电话口头督办，对突出问题下达书面督办通知。全年共下达督办通知书17份，签订门前三包责任书150份。今年共开展了14次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动，并进行了督办检查。检查结束后，对搞得好的单位进行通报表彰，对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年我们通过学习借鉴外地的经验，积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置46处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告，然后委托给一家广告公司进行管理，广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用，对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理，由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法，使城区“牛皮癣”得到有效治理。
5、规范标准管许可。
一是严格标准，加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准，我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关，同时在施工过程中强化监督管理。全年共审批许可户外广告106期，临时占道192期，共计298期，有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业，在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面，我局都积极主动上门服务，既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案，办理相关行政许可手续，又为他们减免相关费用，使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处，更新广告牌46块，特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新，既达到了规范管理的目的，又美化了市容。
6、部门配合强交通。
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式，采取抄单的办法，共查处各类违章车辆3499起。使城区交通停车秩序明显好转。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。今年我们在全系统开展文明执法形象建设年活动，从各个方面规范我们的执法行为。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事;坚持预防为主，管理前置，加快由事后查处向“提前介入与适时监控相结合”转变，加快由“被动执法”向主动服务转变，主动发挥城管执法职能，使执法惠及百姓，让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《xx市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》，对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定，并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》，投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法，对违反规定的予以通报批评，使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
城市管理好不好，首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关，是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此，我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置，在强化日常管理的同时，积极探索市场化的新路子。一是以提高环卫水平为目标，全面提升清扫质量。始终如一地坚持“两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准，按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法，明确标准，强化考核，确保城区卫生“一盘棋”，标准“一杆尺”，真正做到“平时与检查一个样，节假日与平时一个样，白天与夜晚一个样”;二是以市场化运作为抓手，全面提升环卫作业的市场化率。以关陵路为试点，继续推进市场化作业进程，提高环卫作业质量。三是加大环卫设施投入，圆满完成文明城市创建的各项工作。先后投入100多万元用于购买、维修、改建环卫设施。新购车辆4台，新投放果皮箱565个，集并箱40多个，垃圾屋52座，对城区16座公厕进行了维修、改建和新建。四是启用新的垃圾场，对生活垃圾实行无害化处理。五是充分发挥环卫监察中队的作用，加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查处乱倒建筑渣土180期，乱倒生活垃圾90期，乱堆乱放物品150期，破坏环境卫生设施25期，畜力车进城7期。
今年，我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动，局专门成立了活动领导小组，制定了活动方案，从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。共通报处理十三人次，通报表彰四人，做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”，作为城管执法的“高压线”，对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定，并将十条“铁规”制成文明执法警示卡，发到每名队员手中，要求队员们随身携带，时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习，并作为一项制度长期坚持。在学习中，采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式，使队员的业务素质在学习得到提高。
形象是城管执法队伍的生命。我们把抓好队伍建设作为今年工作的“重头戏”，深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”，城管执法队伍形象持续好转。
1.全面动员部署。召开了全市城市管理工作会议暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员大会、专项行动推进会暨首批军事业务培训班开班典礼，印发了“强基础、转作风、树形象”专项行动实施意见，修订了队容风纪管理制度，出台了“七条禁令”，组织全市城管执法人员和协管员进行了集体宣誓，全面部署和推进“强转树”专项行动。
2.启动全员培训。印发了《关于在“强基础、转作风、树形象”专项行动中开展城管执法人员培训的通知》，从6月1日开始，按照每期200人规模，对全市所有城管执法人员和协管员分期分批开展封闭式集训，采取业务培训与党风廉政建设、军事训练相结合的方式，实现城管执法队伍“强素质、强理论、强业务”。
3.推进社会宣传。在全市主要道路、城市出入口等设置电子屏、大型广告画、条幅等224块(条)，其中大型公益广告牌33块、电子屏106块、条幅83条、公交站台宣传栏2块，大力宣传“人民城市人民管”、“人民城管为人民”等城市管理新理念;同时，办好“城市视线”等媒体宣传专栏，着力培育城市共同治理文化，推动形成民众、城市管理部门间有序合作、共同治理的良好局面。
4.改进工作方法。倡导“721工作法”(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决)，印制了2020年版“西瓜地图”，方便进城瓜农和广大市民;结合“诚信淮南”活动，发放便民雨伞和遮阳伞25000把，供广大市民和摊点经营户无偿使用;优化行政审批流程，大幅缩减办结时限，推行网上审批，实现便民利民;开展“送法进工地、进社区”活动，提升群众的法治意识。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，淮南城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题，面临诸多挑战，主要表现在：一是全市环境卫生一体化仍然不足，城中村、城市出入口、城乡结合部等区域还存在市容环境卫生“脏乱差”现象，市民满意度不够高。二是垃圾量快速增长与垃圾处理设施建设滞后的矛盾仍然突出，环卫设施运营管理水平与城市快速发展的需要还不相适应。三是城市管理精细化水平不高，环卫、市政园林绿化等方面精细化管理推进力度还不够强，还处于相对粗放的发展阶段，建设管理过程中不细致、不精细的问题比较普遍。四是环卫作业经费投入相对偏低。目前，我市市政道路清扫保洁单价与一些先进城市相比偏低，导致环卫作业服务市场发展缓慢，机械化作业水平低，环境卫生质量难以稳定提升。五是执法保障机制尚未完善。随着综合执法工作的不断深入，执法的风险不断增加，执法人员对暴力抗法或阻扰正常执法的过激行为缺乏有效的预防和制止措施。同时对办公用房、执法用车、设施设备等方面保障也存在不足。六是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强，一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识。全局干部职工，务必保持清醒头脑，敢于直面问题，把市民的期盼作为努力的方向，把问题的解决作为检验工作成效的标准，真抓实干、攻坚克难，推动淮南城市管理各项事业迈上新台阶。
（1）1—2月按照市安委会的工作要求布置，与所属企业签订20__年《安全生产目标管理责任书》，开展元旦、春节大检查，确保节日安全，检查结果汇总上报市安委会。
（2）3—4月修改完善市联社安全生产工作制度，制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查，同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划，制定检查方案，开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。
（3）5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案，制定6月份“安全生产月”活动方案。
（4）6月根据自治区、__市开展“安全生产月”活动的要求，落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练，以提高员工在突发事件中的应急能力。
（5）7—8月，对“安全生产月”活动开展情况进行总结，汇总材料上报市安委会。
（6）9月—10月，开展中秋、国庆安全生产大检查，确保不发生任何安全生产事故。
（7）11月，督促企业按照市安委办的培训计划，完成培训考核工作，督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。
（8）12月，对安全生产工作进行总结考核评比，汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查，并按《安全生产目标管理责任书》的内容，对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作，迎接市安委会的考核。
为切实做好20__年全市供销社系统安全生产工作，根据本系统的工作特点，结合实际情况，制定本年度安全生产工作计划。
在市委、市政府的直接领导下，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，解放思想，创新工作，强化安全生产管理和隐患治理排查，提高全系统事故防范水平，落实和完善安全生产责任制和各项规章制度，确保安全无事故发生，为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。
安全生产法制观念进一步增强；企业主体责任进一步明确和落实；安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力；安全生产宣传教育常抓不懈；安全生产专项整治进一步深化；安全生产薄弱环节得到进一步的完善和治理，全年不发生任何安全生产责任事故，全系统事故死亡人数控制指标为零。
1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业，与各企业签订相应安全生产目标管理责任书，同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状，做到层层落实安全生产工作。
2、进一步强化安全生产管理职责，建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系，加强对安全生产工作情况的检查、考核，把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人，取消评先争优的参选资格，并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制，健全安全生产责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。
3、全面贯彻落实国务院、自治区、__市政府关于安全生产的指示精神，结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排，增强安全生产责任感，确保企业安全生产工作正常有序开展。
4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作，积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点，对员工进行有针对性的培训，其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%，特殊工种人员必须持证上岗，新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案，通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育，以增强员工的安全生产意识。
5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查，并根据市政府和安监部门的安排，开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况，每月进行一次综合检查，全年组织4次以上安全生产大检查，有特殊安排时，则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理，安排专人负责，定时间完成整改工作，做好记录，同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容：一是各项安全生产制度是否建立健全，安全生产台帐是否建立；二是消防设施、器材是否处于良好状态，安全通道是否畅通；三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度，电源线路、电器设备、特种设备（锅炉、电梯、压力管道、压力容器）是否达到安全使用标准；四是开展员工安全生产培训，特殊工种是否持证上岗；五是公众聚集场所安全状况如何，是否制定有应急预案等。
6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理，及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备，确保消防设施、器材处于良好状态，特种设备要经有关部门检验合格方可使用。
根据镇政发【20xx】13号《关于印发**区20xx年度生态建设环境保护工作目标任务书的通知》要求，对照我局年度工作任务，回顾上半年我局工作开展情况，现总结如下：
据统计，截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷，完成绿化投资额3461万元，城区绿地面积提高到2412.63公顷，绿化覆盖面积提高到2527.66公顷，城区公园绿地面积达到182.26公顷，绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米，三项指标均高于国家级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造，共投入改造资金50余万元，对破损的设施进行修复，增设公园简介牌、警示牌等小品，对植物配置进行调整，增种一些常绿、开花的中层树木，增加绿量，形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株，灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程，进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置，目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座，碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只，种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设，面积约2万平方米，3月12日，区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养（管），今年，我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书，推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
本次改造计划总投资约215万元，已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份，与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工，总工期约2个月，改造后，该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨，并可以解决污水滴漏现象，减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车（正在采购中）。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好，年内共清运垃圾（送至焚烧发电厂）5.14万吨，无害化处理粪便0.93万吨（包括部分蛟川街道粪便）。
另外，拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕（采用奖励资金补助形式），目前正在方案设计中（与村民服务中心、菜场配套建设），争取年内建成。
年初，实施了西起苗圃路平水桥，北至倪岳桥，东止濠桥，长约1200米的河道清淤工程，清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程，在去年的基础上，增加绿化区域，目前已在中大河（苗圃路至镇棉桥河段）完成标准段绿化规模：长约670米，宽约21米，共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸，进一步提升了城区河道绿化景观，增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员，加强日常保洁监督考核，并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
今年，我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上，准备延伸到其他街道开展这项工作，如lg甬兴化工、**炼化等，并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式，进一步规范餐厨垃圾收运管理，现已签订31家，收集率达85%。截至20xx年5月底，共清运餐厨垃圾3633桶，合计454吨，已经达到20xx年全年总量的57%，预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中，局综合管理科多次组织不定期检查，已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据，并逐一上门进行走访教育，取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段，进一步加强餐厨垃圾管理。
首先坚持从源头抓起，实行提前介入、事先告知的主动管理方式，对所有建筑施工单位进行调查摸点，对新动工的建筑工地进行文明施工教育和宣传，发放有关夜间施工的法律法规宣传资料，提醒工地负责人提前办理夜间施工许可证。同时，加大对夜间施工执法力度，对违章现象较频繁的区域路段进行重点关注，提高巡查频率，实行严管重罚。
下阶段，我局将联合工商、环保、卫生等部门，开展专项整治，对扰民的餐饮饭店依法查处，定人、定岗、定责，形成长效管理机制。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区双拥工作领导小组指导帮助下，为我区争创全省双拥模范区“四连冠”，我局双拥工作坚持以科学发展观为指导，立足行业特点，紧密结合实际，扎实开展双拥工作，不断提升了城管系统双拥工作的整体水平，为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我局20xx年双拥工作履职情况报告如下：
一、加强宣传教育。一是广泛开展“五项拥军”、“六进基层”活动，坚持把国防教育纳入干部在职教育体系，大力加强对广大在职干部的国防教育，进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用黑板报、简报等宣传阵地，结合征兵、八一建军节等活动开展宣传教育，广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传拥军的各项举措，宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩，宣传拥军模范典型和先进事迹，进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。三是以建军87周年为契机，认真开展了以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动，采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动，推动国防和双拥宣传教育进机关、进队所、进企业，进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实。认真落实优抚政策，扎扎实实做好拥军优抚工作，进一步营造良好军民团结氛围。一是积极开展走访慰问活动。在春节和“八一”建军节期间，开展了注真情、办实事、送温暖活动。局机关进行了走访慰问活动，给我局退伍军人送去慰问品。二是组织本单位的转业、复员军人召开座谈会，局党组和行政班子领导，全局干部职工和转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作，并联系城管工作实际和正在开展的城乡环境综合整治活动，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。同时，通过座谈，及时了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
三、加强规范管理。一是以我区争创全省双拥模范区“四连冠”的关键之年为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导，坚持把双拥工作内容列入工作计划，纳入目标考核之中，及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是扎实开展了基层双拥活动，在城管系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围，进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来，我局双拥工作取得了一定的成效，但我们也清醒地知道存在的问题和不足，在今后的工作中，我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署，深入抓好宣传教育工作，扎实开展双拥工作各项活动，全面规范双拥工作管理，努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
今年以来，xx城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下，紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署，以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标，以“城市管理年”活动为主线，实施市容环境精细化管理，深入推进相对集中行政处罚权工作，着力打造城市管理精品工程，有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起，其中适用一般程序162起，简易程序404起。
（一）深化城管示范达标路创建，实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》，修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来，集中全局优势资源、优势力量，开展了城管示范达标路创建活动，着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序，实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点，坚持日常管理与不定期集中清理相结合，实施全天候、不间断管理，突出沿街门店综合治理，全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处，基本实现了退路进室经营；执法中注重维护城市弱势群体的利益，疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次；突出早中晚“三头”管理，整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处，规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处；5月份以来持续4个月，集中开展了露天烧烤专项执法行动，打击“钉子户”40余人，实施证据保全措施150余起，确保不让露天烧烤形成气候；10月下旬以来，配合城市旧村改造，对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上，发挥亮点辐射带动作用，全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理，严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”，进一步健全完善长效管理机制，实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主，开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动，开展“人行道停放秩序”专项整治，对机动车占用人行道停放行为加大清理力度，采取定点固岗与机动巡查相结合的办法，以规范教育为主，责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的，下达《违法停车处理告知书》，进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次，处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍，采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法，督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内，实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制，加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求，对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作，要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法，查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起，查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管，查处未经审批擅自破路行为11起，私接管线行为6起，清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合，实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用，会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作，10条背街小巷综合整治工作全面完成，确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
（二）开展三项治理，着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革，开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理，按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验，修订了《xx市户外广告设置管理办法》，成立了市户外广告联合审批办公室，联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口，已受理行政许可81起，征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来，配合城管示范达标路墙体粉刷工程，拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来，开展了窗花广告集中清理，印发整治通知4000余份，对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理，清理覆盖率达到99%以上，清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法，督促承包公司及时清理，已清理乱贴乱画9000余处，确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动，开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神，深化“三点”整治。严格落实“三点”规划，依据规划开展专项整治，对不符合定点规划及设置标准的，积极协调有关部门进行取缔，现已吊销营业执照及许可证16家，依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度，实施证据保全措施40余起，有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前，我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理，实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定（试行）》要求，制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来，安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册，逐一落实亭体规划定点，对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份，会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底，对书报亭进行了清理整顿，实现还路于民。
（三）突出集中拆违这个关键，加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上，今年以来，把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合，加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来，与各街道、园区进一步健全完善联动机制，抽调精干力量分成6个执法小组，实施全方位巡查，对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑，进行全面排查摸底。当前，调查摸底工作已结束，正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道，24小时受理市民的投诉举报，对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查，5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查，及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度，1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除，其中历史遗留违法建筑10处1356平米，新发生违法建筑14处919平米。
（四）深化网吧专项治理，强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动，加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境，着眼于未成年人思想道德建设，自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动，取得了良好的社会效应。今年以来，以健全完善长效管理机制为重点，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路，从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导，加强对网吧从业人员的职业道德教育，提高青少年自我约束、自我保护能力；一手抓规范管理，不断健全完善网吧经营技术管理措施，重点加强中午、晚间及周末、节假日监管，组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家（次），查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时，采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，深入开展“反盗版天天行动”，严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前，已检查音像书店280余家次，查扣各类盗版书籍音像4500余册（盘），有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点，加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理，会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》，开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来，安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册，加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理，对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处，现已检查建筑工地40余处（次），查处噪声扰民行为8起，均依法进行了处理。在生活噪声治理方面，依据市民的投诉举报，健全完善了快速反应机制，对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度，坚持提前介入，变事后查处为事前监管，对城区大中餐饮场所进行了全面排查，对存在污染隐患的责令限期整改，对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
（五）开展执法品牌创建，实施执法延伸。
一是打造“用心执法，真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念，部署开展了“用心执法，真情服务”执法品牌创建活动，把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中，引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识，大力实施人性化执法，注重管理与服务相结合，注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象，在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台，除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外，还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制，每月定期走访社区、居委会，对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间，在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动，集中开展了“六个一”系列活动（建立一个城管执法服务站，开展一次专项整治，讲授一堂城管法制课，发放一批城管执法宣传卡，建立一套联系制度，开展一项实践活动），进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为，由于当事人受经济利益驱使，同时法律意识淡薄，致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位，但流动摊点“打游击”现象仍然突出，个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象，影响通行。
20xx年，我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署，按照“创新、突破和亮点”的要求，以精细化管理推进城市环境综合整治，重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
（一）实施精细化管理，实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上，继续深化城管示范达标路创建活动，把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿，规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤，确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为，加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”，严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用，实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾，加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制，及时清理道路斜坡，依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中，积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动，在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”，寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”，确保城管示范达标路创建取得实效。
（二）开展户外广告综合整治，实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理，开展户外广告专项宣传活动，加大户外广告监督检查力度，确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续，依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动，开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划，依据规划开展整治，对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除，确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
（三）加强城市建筑规划监管，实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目，对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑，开展依法取证工作，制定详尽的拆违计划，会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时，进一步健全完善规划监管机制，对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚，坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
（四）深化网吧整治，实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理，健全完善快速反应机制，加强网吧监管，实施网吧技术监控措施，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为，把网吧监管工作打造成民生工程。同时，加大扫黄打非执法力度，净化文化市场环境。
（五）拓展环保职能，实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点，坚持管理前置，加强建筑工地宣传教育，畅通投诉渠道，及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法，加强与环保部门的配合，采取宣传教育、集中整治等有效措施，有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查，责令当事人安装油烟净化设施，对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
（六）实施重心下移，实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动，依托学校传达室，在每处小学设立城管执法服务站，设立城管队员进校园公示牌，讲授一堂城管法制课，发放一批城管执法宣传卡，开展“大手拉小手，爱心护家园”主题实施活动，开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制，定期开展走访活动，对每个社区派驻兼职执法人员，宣传物业管理常识，及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序，确定设计单位，初步编制设计方案，邀请专家对方案进行评审，现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作，现已上报区政府，待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接，公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络，实施零报告制度，结合老旧小区提升工作，加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合模式，引入社会监督、企业监督，促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究，制定工作方案，与有合作意向的单位及个人进行协商，初步确定合作方式，现已上报区政府，待批准后即履行招标程序。
（二）重点工作开展情况。
1、执法队伍建设。一是根据管理体制改革工作要求，按照上级单位的部署，积极做好体制改革工作，目前，全局执法人员已全部换装完毕，进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制，积极践行城市管理“721”工作法：即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变过去的被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，及时了解经营户的需求与困难，千方百计予以协调解决，有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序，截止目前，共办理行政处罚程序340件，处罚金额101044元。其中一般程序119件，罚款96374元；简易程序720件，罚款4670元；办理信访投诉件10件。四是加强执法培训，副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训；我局每季度开展一次行政执法业务培训，参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台，让社会大众了解、参与执法工作，最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治；二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理；三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治，设置24个经营摊点疏导区，严格落实规范管理；四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处，涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段，总面积约6000平方米，经费支出约20万元；审批设置、备案管理店招店牌共计160户；改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户，总面积约为6289平方米，经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从20xx年5月18日至10月13日，对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆，非机动车460辆；查扣非法载客运营三轮车28辆；现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查，清理占道经营，清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户，进行约谈，宣传相关法律法规，对拒不整改的，依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次，制止违法行为960余处，约谈商户50余人，扣缴货物200余件，对拒不改正的商户行政处罚36件，办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作，在为期一个多月的排查工作中，共排查2979户，发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件，我们高度重视，认真督办，对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案，办结后及时给予回复，为了保障市民的投诉渠道畅通，我们特设立了群众举报电话2043110，邮箱bscq2043110@。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控，有效节约了案件受理时间，提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前，受理各类投诉560件（违建类178件、市容类382件、市长热线65起，市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件），办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下，我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”，严防返工、反复，有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》，设立专项考核资金，对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度，做到奖罚分明，保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善，逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前，我区共立案36186件，结案率99.94%，按期结案数36116件，按期结案率99.94%，返工数12件，返工率0.03%，反复立案数164件，反复立案率0.45%，专案立案数7件，专案结案率100%。根据市局考核办法，我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次，累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排，制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制，将片区管理责任落实到中队及个人；二是建立经常性的巡查制度，与各乡街、村居协作，加大对违法建设行为的执法力度；三是实行定点监管制度，对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管，实行定岗定点管理；四是实行回访检查制度，对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实，建立长效巡查管理机制。截止目前，我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作，道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来，各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆（其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆），每天两次对辖区道路进行机械化普扫，全天候保洁，并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度，道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求，开展了爱国卫生月活动和除四害活动，并按照病媒生物防制工作要求，在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕，全部免费对外开放，实行专人看管。5月份，辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机，一举解决市民如厕异味困扰。9月份，公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外，辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作，确保站内站外卫生整洁的同时，做好消杀和除异味工作，垃圾日产日清，目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求，组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治，整治共出动环卫工人20余名，垃圾挂通车4辆，日清运垃圾约40-50车。
（一）城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难，往往是文明执法效果不佳，执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时，随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移，再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成，执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
（二）城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。
一是我区地处中心城区，商业网点密集，人流量大，道路普遍狭窄，流动摊点疏导不易；二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后，短期内难以实现更新，改造提升需要大量的资金投入；三是市民的文明素质需要提升，教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。
（三）工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学，创新意识需要进一步加强；背街小巷、老旧小区整治标准不高，农村地区环境脏乱差的现象依然存在。
（四）环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作，但是时间较短，碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。
（一）依照国检的标准，加强对主次干道的管理力度，加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度，确保管理标准不降低。
（二）继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养，着力提高队员依法行政能力、创新能力，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造；二是加强制度建设，从制度上规范执法程序，规范城管执法人员的执法行为，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性；三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，定期组织执法人员学习相关法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
（三）进一步完善环卫管理体系，认真总结经验，改进管理方式、创新工作模式，探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系，全面提升市容环境。
（四）进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传，通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来，切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。
为贯彻落实区安全生产委员会关于做好20xx年度期间安全生产工作的指示精神，古城区城管局高度重视，强化安全生产意识，认真落实安全生产工作要求，进一步加强系统内部的安全教育和安全管理，确保了城管局的稳定及全体员工的生命财产安全。
城管局在抓好辖区市容整治工作的同时，坚持把安全生产工作放在重要位置，强化城管局、城管大队、环卫站“一把手”落实单位安全生产责任，坚持安全生产一级抓一级，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产责任落到实处。同时，注重抓好全体干部职工的安全生产思想教育工作，结合国内发生的各种特大安全生产事故为例，教育干部职工特别是司机和执法人员做好安全生产工作，使一线工作人员自我保护意识得以增强。积极开展安全生产自查、复查活动，及时将不安全隐患消除在源头，坚决杜绝重特大事故发生。
我局紧紧围绕交通安全、消防安全等四个重点，在我区城市管理系统内部认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
（一）交通安全。一是抓好对汽车驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。
二是抓好车辆的维护保养、运行和管理，经常性的检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，确保了行车用车安全。
（二）消防安全。一是开展了对广大干部职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。
（三）防盗安全。一是强化了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
（四）人身安全。一是在日常工作中不断强化干部职工的人身安全意识，提高其在执法检查时的安全防范意识。二是教育我们的执法队员依法行政，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发人身伤害事故。
（五）生产安全。1x月x日，我局联合北门办事处、xx公司组成共5人的检查组，对xx市场进行消防设置、安全生产检查。对存在的安全隐患，及时责成市场管理员x某于12月15日前完成对有关问题进行逐一行整改，并按照消防部门验收标准和要求进一步完善消防设施，全面提升市场管理水平和经营环境。
加强节假日等重要期间辖区内的安全稳定保障力度。如在中秋假期间，我局召开了中秋节城市管理工作布置会，落实局领导值班制度，要求城管大队、环卫站提前强化好安全生产保障措施。同时，城管大队主动上门做好沿街商户的思想工作，宣传节假期间严禁占道促销的规定和要求，严格控制商户在中山路、滨江路、上海路等主要街道人行道上设置拱门、产品展示、宣传演出等促销活动，确保道路畅通和安全有序。由于事事想在前、做在前，防范于未然，确保了20xx年度期间辖区内没有发生重大责任安全生产事故。
20xx年11月27日。
（一）城乡环境整治工作成效明显。
从今年2月17日开始到6月13日，我局紧扣“清、拆、管、建”四字，着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题，使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。
“清”垃圾，净环境。开展街面卫生及河道卫生治理，截止6月13日，共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车；清理卫生死角72处，共清理沿街杂物共105车；清理河道土方面积39662平方米，挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨，清理占用公共用地种植农作物1000余平方；清理视觉垃圾，共计清理条幅广告561条，清理主次街道牛皮癣小广告4500余处；扣押移动式、活动式广告牌269个，拆除墙体违规广告232个，面积达4557.5平方米。
“拆”违建，美市容。一是规范店面招牌广告，严格实行一店一招，拆除两块以上店招牌匾，对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块，共计2746余平方米，二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治，共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方（其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方），墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建，打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作，自五月中旬开始，共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。
“管”秩序，保畅通。一是认真开展了交通秩序整治，重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内，车头朝外，大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆，教育劝离违章停放车辆5684辆次，规范摩托车停放943辆次，强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治，重点整治沿街店面占道经营行为，清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定，划分整治的责任区域，不间断巡查，及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。
“建”设施，树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程，打造出城市新面貌；如：正在实施的黄岗山公园提升改造（新东新区绿化亮化景观提升改造工程）、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程；另一方面继续深化老城区环境综合治理，加强市政基础设施的维护和更新改造。如：完成了长乐街路面拓宽工程，城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。
（二）脱贫攻坚再取新硕果。
根据上级安排，我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年，我局积极组织帮扶干部进村入户，聚焦政策落实，产业发展、村庄环境、八大体系建设，苦干实干，结出果实，初现成效。如：雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷，维护了贫困户合法权益；认真落实“五个一”产业扶贫机制，用“公司+农户”的模式，发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地；新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司，开展劳务输出，增加农户收入；牵线搭桥，动员贫困户实行土地流转，发挥闲置土地效益，增加收入；黄姜村积极组建花生生产基地，用“短、平、快”项目，提高产品效益，增加贫困户收入，解决贫困户持续稳定增收的问题。
（三）招商引资获好评。
安商扶商初衷不变，全力支持企业项目建设，由局领导亲自抓，主动深入企业开展服务，加强沟通协调，全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作，努力解决项目推进中遇到的各种问题。如，积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元，使项目用地及厂房项目建设进展顺利，“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。
（四）重点项目有新进展。
全力落实“一号工程”项目，打造“精致宜居”xx城。
一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工，即将投入使用；
二是马蹄河西岸木栈道投入使用；
三是滨河公园绿化提升工程（黄岗山公园段）完成工程量的80以上%；黄岗山停车场工程进展顺利，目前完成工程总量的80以上%。
四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作，也将在6月陆续开工建设。
1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。
一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果；
三是加大“两违”整治力度，推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进，力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。
2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”，逐户对照脱贫要求，列出政策清单，做到扶贫政策100%覆盖，贫困户享受100%政策；继续推进“八大体系”建设，全面整治村庄环境卫生，优化农村居住环境。结合扶贫村实际，加快产业扶贫工作，坚决落实“五个一”产业扶贫机制，抓紧项目申报，树立群众信心，加快贫困户脱贫致富的步伐。
3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式，进一步明确任务、时间、责任，按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。
4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务；10月底前城市管理数字化平台建设任务。
2023年上半年以来，天心城管公安大队在区委区政府和分局党委的正确指导下，认真贯彻落实上级指示精神，进取进取，紧紧围绕协助城管执法、城乡结合部综合整治和巩固礼貌创立成果等中心工作，认真履职，扎实推进，成果显著。
一、主要工作数据。
20__年以来，大队努力服务于区委区政府各项工作，进取参与城乡结合部整治、拆违、整治街面乱源等各项工作，共出动警力3247人次，开展拆违行动15次，各类整治行动271次，整治流动摊担3587余户，整治户外广告18处，调解纠纷13起，传唤教育违章人员38名，有力保障了城管执法工作的顺利进行。在市局开展春季攻势工作中，大队今年共抓获各类违法犯罪嫌疑人27人，其中新疆扒窃犯罪嫌疑人11名，网上杀人逃犯1名，摧毁一个5人盗窃团伙，破获刑事案件13起，查处行政案件3起。经依法处理，逮捕11人，刑事拘留12人，劳动教养1人，社区戒毒3人，行政拘留16人，为群众挽回经济损失近万元，全面完成预定工作目标。
二、大队的主要工作。
(一)队伍建设稳步发展。
今年以来，大队紧密围绕在区委区政府和分局党委周围，坚持以“情理并重，从严治警”的为主题，进取推动队伍正规化建设，确保队伍不发生违法违纪现象，始终坚持队伍健康进取向上的精神风貌和强大战斗力。一是全面抓管理。领导干部以身作则，以日常督查为抓手，不断完善队伍各项管理措施，确保队伍不发生违法违纪违规现象。二是深入抓学习。不断抓好警示教育，提高队伍自律水平。三是进取抓宣传。今年以来，大队一方面进取向各类报刊、电视台和外网上发表对外宣传稿件10多篇，树立了大队民警的良好形象;另一方面及时给优秀民警申报立功嘉奖，向上推荐了以中队长罗某某为代表的优秀共产党员，从而弘扬队伍的正气，调动民警的工作进取性。四是认真抓考核。五是温情抓待警。在严格管理队伍的同时，大队始终坚持“以人为本”的理念，“知警情”、“懂警心”，上半年共走访慰问民警及家属12户，组织民警进取参加区政府、市城管局组织的各类文体活动，凝聚了警心，为大队的各项业务工作的开展奠定了强有力的思想基础。
(二)保障执法全面应对。
今年是城乡结合部整治的开局年，又是巩固礼貌创立成果的第一年，为了全力做好协助城管执法工作，大队进取应对，科学谋划，统筹安排，主动和区其他职能部门联系，充分发挥了城管公安攻坚克难的作风，始终坚持服务于区委区政府，较好的完成了各项工作任务，工作成绩也得到了区领导的高度肯定。
1、进取创新，全力开展城乡结合部整治工作。今年以来，大队将城乡结合部整治工作当做今年工作的重头戏，为了全力以赴做好此项工作，大队结合实际，进取创新，专门成立了两个行动小组，每个小组由一名中队领导带队，专门负责配合协助对大托、桂花坪、青园、新开铺、金盆岭五个城乡结合部开展的各项专项整治行动。今年以来，在陆续开展的裕南街街道石子村社区、城南路街道晏家塘社区、金盆岭街道狮子山社区、青园社区、大托镇先锋村的一系列整治、拆违等大型工作中，大队民警进取主动，尽职尽责，全力配合，确保了各类整治和拆违行动的顺利进行。
2、认真履职，加强对街面乱源的整治。为了巩固礼貌创立成果，将礼貌创立常态化、日常化，大队结合实际，主动作为，成立了一个日常整治小组，由副大队长张四平带队，专门负责配合协作城管日常整治的开展和路面的日常巡逻防控，每日坚持重点路段、街面的查处力度，有力的净化了辖区环境，维护了街面秩序。上半年以来，大队民警针对辖区书院路、步行街、王府井周边、芙蓉南路建工集团、铁道学院等重点路段，开展巡逻清查，整治各类街面乱源，共驱散发卡人员18名，训诫违法办证刻章人员12名，教育街面发广告卡片人员8名，收缴违法广告10000余张，非法刻章模板20余个。
3、全力保障，进取协助城管综合执法工作。应对今年城管工作中出现的新的热点问题，大队进取应对，科学布置，主动联系，发挥了重要的参谋助手作用。在公安业务十分繁重的前提下，大队做到了警力下沉、及时跟进、全力配合。在今年的城南路晏家塘、大托镇先锋村等拆违行动中，大队民警进取稳妥的处置了现场各类突发事件，有力的维护了社会稳定，保障了执法工作的顺利进行。在中博会召开期间，大队进取配合城管大队开展了一系列对非法占道的夜宵、茶室等摊点的集中整治行动，连续多日在南门口、天心阁、碧湘街口重点地段进行专项整治，共协助整治违章摊档200余户，收缴违章经营工具60余车，有力地优化了社会环境，为中博会的顺利召开做出了贡献。同时，在多次配合区食安办开展的整治小作坊、配合区文体局开展的治理噪音等多个专项行动中，大队民警都是全力以赴，用实际行动确保了每一次行动的圆满完成。
三、下半年工作计划。
一是要努力提高创新社会管理的工作水平，继续加大执法配合力度，抓细节、抓信息，及时掌握城管工作动态，异常是针对敏感信息，及时上报，减少工作被动。
二是要敢担当，要结合工作实际，切实为“大城管”服好务。
三是建立配合开展城管工作的长效机制，把整治街面乱源、维护市容秩序等常态化;同时加大打击破坏城市公用设施、暴力抗法等各类违法犯罪工作。
四是要进一步提高从优待警工作。今年以来，公安大队在工作经费十分紧张的情景下，主动作为，认真落实多项工作，广大民警付出了艰辛努力。同时，也期盼区领导能在工作经费、装备建设上给予更多的关注。
市场中心在城管局的正确领导和亲切关怀下，20xx年各项工作取得了较好的成绩，保证了市场中心职工工资正常发放，维护了市场正常秩序。
1—3月份来对县市场存在的问题进行管理。目前对摊位进行了规范管理，给行人和车辆带来了很多不便的现象得到了改观，对市场内的摊位也作统一的调整。统一了摊位长和宽，并按摊位的数量、行业的标准收取相应的摊位设施费。市场内加大了卫生清扫保洁的力度，由过去每天下午清扫一次改为现在每天早上和下午清扫两次，保证了市场内清洁。
20xx年新年伊始，市场中心作出了关于20xx年人事工作安排的决定，该决定本着全面加强市场服务中心队伍建设的宗旨，充分调动职工的工作积极性，鼓励职工通过培训学习，提高自身素质和工作能力上岗，以体现市场服务中心以人为本，关爱职工，减少开支，降低管理成本，从而构建和谐业主。今年中心职工基本上岗，得到合理安排。
（1）工作职责、人员安排及管理范围；
（2）严格考核上下班和请销假制度；
（3）促进经济效益在20xx年收费基础上一个新的台阶，力争市场收入比去年增加百分之五个点。
1、进一步加强整治市场“脏、乱、堵”的现象，保证市场内外道路畅通；
3、加强干部职工工作作风和内部管理，提高队伍自身素质，使市场管理工作实现长效化、规范化、法制化管理。
市场服务中心20xx年一季度的工作开展得紧张、有序，而且赋有成效，不足之处，请上级领导批评指正。