2023年农业工作调研报告大全（20篇）

在社会科学研究中，调研报告是一种常见的研究方法和成果呈现形式。以下是小编为大家收集的调研报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

农业农村工作调研报告

4月中旬至4月底，我委组织11个由班子成员带队的调研组，分赴全市14个县区（管理区、经开区）开展农业农村工作综合调研。调研组通过深入部分乡镇村、项目工地、工厂企业、基地大棚等实地察看，采取召开座谈会、查阅文件资料、听取工作汇报等了解情况，比较全面地掌握了今年全市的农业农村工作情况。现将调研情况报告如下：

今年来，全市上下深入贯彻落实xx、省委、市委农村工作会议精神，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕“优结构、惠民生、添活力、美乡村”工作导向，扎实推进“农村产权制度改革、美丽乡村建设、农业标准化、农村电子商务、精准扶贫”五大重点任务，农业农村经济呈现总体平稳、稳中向好的态势，为全市经济社会和谐稳定向好发展提供了强大动力。

1、坚持高位推动，重农扶农抓农氛围浓厚。各县区（管理区、经开区）党委、政府高度重视“三农”工作，始终坚持党管农业农村工作的原则，切实加强对“三农”工作的领导。坚持将农业农村工作纳入县域经济社会发展的重要内容，科学规划，强化责任，加大投入，严格考评。主要领导亲力部署、带头办点示范，分管领导紧抓督促调度、精进推动实施，农口部门责任上肩、落细落实，营造出了农业农村改革发展的良好氛围。宁远县去冬今春先后出台了《关于切实做好**年农村秋冬生产的意见》、《关于做好**年粮食生产工作的意见》、《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》等政策文件，组织编写了《宁远县“十三五”现代农业发展规划》，为今年及“十三五”农业农村发展提供了强有力政策支撑。祁阳县研究制定了《关于加快农村土地流转承包经营权流转促进农业规模经营的意见》，县财政每年预算安排200万元，专门奖补以土地入股的农户、土地股份合作社和规模经营主体。零陵区制定了《零陵区阿里巴巴“农村淘宝”项目实施方案》，区财政安排资金400万元用于项目建设及推进工作。

“三品一标”农产品认定面积达59.2万亩。江永县以香柚、香芋、香姜“三香”为主，创建标准化示范基地20个，面积7.6万亩，每个基地都建立了标准化推广制度、清洁生产制度、农药规范使用制度、生产记录档案制度、质量安全承诺制度和质量可追溯等六项制度，推行全程标准化生产，做优做强本地特色农产品。目前，香柚、香芋和香姜均获得了农业部颁发的地理标志农产品证书，全县有“千家峒”牌等著名商标4个、“义华”牌等知名商标6个。蓝山县采取制作操作卡、明白纸等形式，引导农民、经营主体按规范进行农产品“四统一”生产，全县农业标准化推广应用面积达10万亩，通过“三品一标”认证认定38个，其中无公害农产品34个、绿色食品2个、有机食品2个，三峰茶叶公司所生产的十余个优良品种均已通过中绿华夏有机食品认证、五洲恒通食品安全管理体系认证与质量管理体系认证，产品即将打入欧洲市场。三是扶龙头、壮加工，打造产业发展筋骨。祁阳县按照扶优扶强的原则，围绕优质稻、油茶、水果、茶叶等主导特色产业，积极支持农业企业引进先进技术和加工设备，加快技改扩能、转型升级步伐，培育行业领军企业。目前，全县共发展农产品加工骨干龙头企业24家，其中国家级2家、省级5家、市级17家，年产值过亿元的企业10家，打造了金浩茶油、银光粮油等一批知名品牌。道县初步形成了大米加工、树脂加工、油茶加工、果品加工、药品提炼、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱产业，培育省市级农产品加工龙头企业22家，创建**省名牌产品和著名商标4个。江华县今年新增农产品加工企业12家，其中新增规模企业3家，重点扶持2家省级龙头企业、14家市级龙头企业聚集资源资本、提升加工水平，同丰粮油食品公司投入8036万元进行技改扩能，将成为**首个集稻谷烘干、仓储、加工于一体的全智能化龙头企业。

“特色中国-永州馆”、京东“中国特色-永州馆”、“握物流”智慧物流、1号店“特产中国-永州馆”为载体，大力推进特色初级农产品和深加工农产品网上交易。目前，有12家电商平台进驻我市，建立电商服务网点1800多个，11个县区均建设了农村淘宝县级营运中心，其中江华和双牌县各成立了2个县级运营中心，京东在江永建立了服务中心，宁远县建立了配套的创业孵化基地，全市第一批农村淘宝合伙人达到1000多人，全市触电的涉农企业或专业合作社近200家，农产品上线品种达100余种。双牌县今年来新增电子商务经营主体5家，各类网店17个，新建各类企业店铺和营销网站180余个，上缴阿里、慧聪等平台服务费580万元。三是农业园建设强力推进。各县区扎实开展农业综合产业园、特色产业园建设，加大“一县一园”推进力度，推动园区进一步提高目标定位、彰显特色优势、强化示范功能、发挥引领作用。蓝山县新顺特色产业园建有3200亩高标准时鲜水果基地、400亩油茶基地、年繁育330万株苗圃的种苗基地，示范带动周边果农种植面积达1万亩，被列为**省现代特色产业园省级示范园。宁远九嶷山农业科技园总投资2亿元，累计完成投资近亿元，目前已入驻企业5家，其中台湾风情百果园项目主体工程基本建成，将集科技培训、品种选育、品种展示、科谱教育、体验采摘、餐饮娱乐、休闲旅游于一体，全力打造产业融合的样板。

“五一”期间推出花海观光园，开园第二天就接待游客3.5万人次。蓝山县大洞村依托万亩梨园，每年举办梨花节活动，吸引游客体验打麻糍、花浴等农家风情，带动当地农副产品直接销售。

“三农”投入渠道进一步拓宽。祁阳县主动大胆求新求变，先行先试，组建了全市首家“农村建设投资开发有限公司”，创新农业资源经营新理念，探索支农服务新途径，今年新增流转土地2000亩，成功签约一笔总投资500万元的基地合作建设协议，为全市拓宽农村建设投融渠道积累了宝贵经验。目前已有宁远、江华、道县、新田等县区组建成立，正式开展运作。

1、县区农业委改革后执行力还不强。目前，各县区农业委机构改革合并还没有完全到位，虽然各县区农业委“一把手”已明确，但大部分县区农业委副职还没有配到位，人员、机构、办公场地还没有有效整合，干部职工的执行力还不强，还没有形成合力，导致有些工作脱节，影响工作效率。

2、招商引资项目推进力度不大。去年深圳招商会签约的18个项目中，市供销社永州生态农业加工物流园项目、市畜牧水产局永州市畜禽无害化处理项目、祁阳县的大米蛋白质提取生产线以及肉牛基地项目、冷水滩区生物有机肥料项目等5个项目进展缓慢，永州市畜禽无害化处理项目、大米蛋白质提取生产线等2个项目没有实质性启动，肉牛基地项目仅流转土地400亩，只完成要求的50%。

3、农业社会化服务能力有待加强。一是公益性服务组织力量不足。主要表现在乡镇农技推广机构力量薄弱,经费投入不足,人员待遇低，且大部分县区实行以乡镇管理为主，农业技术推广人员许多时间都在围绕乡镇中心工作运转，专业从事农业科技服务工作的时间难以保证。同时，还有农产品检验检测技术人员缺乏，不能满足农产品的检测需要。二是农业保险服务滞后。农业生产周期性较大，容易受到各种风险的影响。目前，我市范围内的农业保险制度还不够健全，除水稻、烤烟、能繁母猪、杂交制种等几类能享受政策性保险外,大多数农副产品还没有相应的保险，一旦遭遇自然灾害，农业风险大大增加。

4、部分重点工作推进落实尚有差距。农村产权制度改革方面：一是“回头看”进度不快，质量不高。由于县乡、村组和技术公司协调配合不到位，前期调查摸底基础工作不扎实，对质量把关不严，一些地方户口、身份证等原始资料收集不全，表格漏填、错填，签字不到位以及承包地块图示意图制作不规范等现象突出。二是农地利用规划推进难度大。目前县区农地利用规划编制主要由县区农业委牵头负责，工作力量比较薄弱，经费保障不力，其他相关部门配合力度不够，资料提供不全，特别是乡镇农地利用规划编制涉及面广、工作量大、时间紧，如期全面完成市委市政府下达任务面临一定困难。三是“农建投”实际运转不多。除祁阳、江华开始运转外，大多数县区的“农建投”刚刚成立，组建模式各不相同，有的单独注册成立，有的挂靠现有的“城建投”、“经建投”或“旅建投”，受机构改革人员统一调配影响，公司班子还没有搭建完成，有的财政注册资金没有到位，涉农部门项目整合不顺畅，真正实际运转并取得成效的还不多。四是流转服务平台运行停滞不前。受机构改革和机构设立批复收紧影响，县区没有实现流转服务平台向农村产权交易中心转变，大多数流转中心仍是临时性质，工作有些停滞不前。美丽乡村建设方面：少数县区还没有完成“点、线、面”的建设布局规划，有的虽然进行了初步规划，但没有制定具体的建设实施方案；一些县区工作推进不够平衡，只注重点的建设，线、面上行动相对缓慢。农村电子商务工作方面：一些县区发展农村电商的主要抓手还不十分明确，没有找到工作的切入点和突破口；对引导和扶持农业新型经营主体发展电子商务办法措施不多，引导和培训农村电子商务人才的力度不大。农业标准化建设方面：部分县区尚未将农业标准化建设纳入重要议事日程，人、财、物投入不足，推进标准化生产的措施不够实，引导新型经营主体进行标准化生产的办法不多，很难保证我市有足够的优质农产品上线销售。

1、把县区农业委“领”起来。针对当前县区农业委组建存在的问题及机构合并后职能融合、业务对接等方面可能会出现的情况，我委将采取以会代训的形式，对各县区农业委主任集中进行1－2天辅导培训。同时，我委已建立委领导联系县区农业委工作责任制，由委领导带领分管科站室定期、不定期深入县区，加强县区农业委工作的指导，帮助尽快完成机构改革过渡，督促加快重点工作落实。

2、把农业基础设施“补”起来。多年来，由于农业基础设施薄弱，制约了我市现代农业的发展，必须加快补上这块短板。一方面，要创新投融资机制，加快“农建投”组建和运作，给予其一定资源开发、资本运作等政策支持，抓紧实施一批高标准农田、土地治理、土地整理等为重点的农业基础设施项目建设，夯实现代农业基础。另一方面，要抢抓xx、省重视农业农村的良好机遇，精心规划包装一批农业项目，加大跑部进厅力度，争取资金扶持，并有效整合涉农项目资金，优先投向粮食优势产区，重点围绕规模连片基地梯次推进实施，打造一批农田水利基础设施建设样板，为土地集约化、规模化经营创造条件。再一方面，要创新农业农村投入机制，通过建立基金、贴息、担保等途径，引导和吸引金融资本、工商资本投入农业农村，形成政府投资与社会资本协同投入农业基础设施的良性局面。建议从市到县高度整合分散在国土、农业、水利、发展改革、财政等部门的涉农建设项目资金，并出台实施管理办法，统筹组织实施，统一建设标准，避免多头管理造成投入分散和低水平重复建设。

3、让农村土地“转”起来。土地是现代农业的基础，加快农村土地承包经营流转是大势所趋。目前，我市土地流转欠规范，农民对流转土地尚有思想顾虑，土地流转平台作用不明显，土地流转渠道还不够畅通，必须要创新机制，打通土地流转“最后一公里”。一要加快推进农村土地承包经营权确权颁证的同时，采取多种方式宣传土地流转政策，让群众了解政策、消除疑虑，积极参与到土地流转中来，真正让农村产权改革的成果惠及于民。二要制定操作性强的土地流转具体实施办法，规范土地流转服务平台运行，统一土地流转合同书、格式文本，做好签证登记备案以及档案管理规范工作，防止出现新的土地矛盾隐患和纠纷。三要建立并完善相应的农村社会保障体制，提高补贴标准，以逐步弱化土地的社会福利和保险功能，为广大土地流出者解除后顾之忧。建议出台促进农村土地流转的政策，探索建立土地流转信托制度和土地流转补贴优惠政策，鼓励、允许土地流转服务平台，对农民有意流转的土地预付部分租金签订预流转协议（未联系到经营业主暂由农户耕种，一旦有经营业主承租该土地按正式合同执行）。同时，按土地性质、连片流转规模、流转年限等，分别给予流转户和承租户一次性补贴，对流转平台给予适当工作经费补助，以促进土地流转和提高适度规模经营水平。

4、让新型经营主体“强”起来。新型农业经营主体是现代农业发展的方向，要采取切实有力措施，加以扶持，使其成为现代农业发展的“主力军”。一是积极探索实现新型经营主体发展从数量到质量转变的新途径。要坚持“边发展、边规范、边提高”的原则，完善登记、注册、管理等配套措施，加强服务指导，帮助新型经营主体规范管理，完善运行机制，提高服务发展能力。要出台新型农业经营主体“动态管理”制度，对于无经营活动的，取消其继续运营的资格，对经营不规范、运行不佳的，强制其停业整改，待其整改后再恢复其营业资格。二是加快建立健全促进新型农业经营主体做大做强的激励机制。要制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，尤其要强化对新型经营主体的金融、保险支持，创新新型经营主体担保抵押方式和融资方式，加快开展产业链金融、信用贷款、大中型农机具融资租赁、第三方担保贷款、动产或不动产抵押等金融服务业务。积极构建政策性和商业性相结合的农业保险体系，扩大农业保险覆盖面，创新农业保险险种。要加强规划引导，支持鼓励同类产业的经营主体整合资源，充分发挥各自的优势环节，将产前、产中、产后紧密联结起来，实现协同发展、共同做大做强。建议建立市级新型农业经营主体发展专项资金，每年支持30个经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的新型农业经营主体（家庭农场、专业合作社、加工企业各10个），重点支持新型经营主体创建品牌、产能扩改提升、标准化建设、社会化服务等。

5.让工作机制“活”起来。为落实市委市政府确定的农业农村重点工作，我们将进一步创新工作机制。一是建立上下联动机制。市委市政府安排的重点农业农村工作，市农业委明确了分管领导与责任科室跟踪督办，及时掌握工作动态和成效。对工作推进较慢的县区农业委，市农业委将对县区农业委主任进行约谈，明确工作推进时间节点与要求，促进工作落实到位。二是加大督促检查力度。建议由市委督查室、市政府督查室和市农业委组成联合督查组对市委市政府安排农业农村重点工作，于6月底7月初开展一次联合督查，及时通报督查情况，形成一级抓一级、层层抓落实的农业农村工作格局。三是与“两学一做”教育活动密切结合。在推进农业农村重点工作中，要与当前开展的“两学一做”教育活动有机结合起来，进一步改进工作作风，增强工作执行力，确保完成市委市政府年初下达的各项工作任务。

农业农村工作调研报告

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局:。

当前，一些地方基层动植物疫病防控机构被撤并、人员被削减，影响动植物疫病监测预警、防控指导、检疫监管和应急处置等防控工作的正常开展。今年1月，农业农村部、中央机构编制委员会办公室联合印发《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（以下简称《意见》），要求各地压实属地责任，统筹调整基层农业农村部门工作力量，优化存量、补充增量，配齐配强专业人员，全链条做好动植物疫病防控各项工作。为贯彻落实《意见》要求，现就有关工作通知如下。

省级农业农村部门要对基层动植物疫病防控体系基本情况进行全面调查摸底，重点了解县级农业农村部门及其动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构、植物保护机构的编制和人员情况，以及乡镇负责动植物疫病防控工作的机构、编制和人员等情况，连同省、市两级动植物疫病防控机构、人员情况，于4月中旬前通过中国动物疫病预防控制中心、全国农业技术推广服务中心网络平台填报（具体要求另发）。后续机构、人员调整变动情况，请实时在平台上更新。

省级农业农村部门要根据基层动植物疫病防控职能职责，综合考虑本地畜禽养殖数量、养殖密度、农作物种植面积、病虫害发生种类、防控指导区域面积等因素，合理测算基层动植物疫病防控所需机构、编制数量。在此基础上，会同机构编制部门制定基层动植物疫病防控体系建设工作方案，明确具体措施、工作步骤、责任分工以及时限要求等，于4月底前按程序报批后组织实施，并报农业农村部备案。

省、市两级农业农村部门要成立主要负责同志任组长、同级机构编制等相关部门参加的领导小组，每月至少召开一次领导小组会，调度工作进展；要抽调精干力量，设立工作专班，分管负责同志亲自抓，按照工作方案要求，倒排工期，确保各项工作按时推进。县级农业农村部门要会同机构编制部门细化责任分工，列出时间表、进度图，落实好各项具体任务，并及时向省级农业农村部门报告工作进展。请各省级农业农村部门于9月底前将基层动植物疫病防控体系建设情况报我部。

地方各级农业农村部门要及时将《意见》精神向本地党委、政府主要负责同志汇报，争取党委、政府重视和支持，将动植物疫病防控工作纳入乡村振兴和基层治理一体谋划。要按照《意见》要求，积极协调机构编制部门，采取切实有效措施，健全体系、完善机构、配齐人员，确保“活有人干、事有人管”。对体系建设进展缓慢的，省级农业农村部门要会同机构编制部门进行专门指导。我部将定期开展调研指导工作。

农业工作调研报告

按照中共永昌县委永昌县人民政府政策研究室下发的《关于开展全县农业及农村经济社会发展情况专题调研的通知》的要求，我们组织党员干部开展调查研究，了解目前我镇农业农村经济社会发展的实际，探讨我镇农业农村经济社会发展中存在的主要症结，并集聚干部群众的看法提出今后的发展思路。现将调研情况报告如下：

在永昌县委、县政府和上级有关部门的大力支持下，在东寨镇党委、镇政府的正确领导下，在东寨镇广大干部群众的共同努力下，我们紧紧围绕县委、县政府“一增两化”的工作思路和镇党委“抓好八项工作、实现两个突破、达到六化目标”的工作主线，大力推进产业结构调整，大力发展高效节水农业和草食畜牧业，大力加强基础设施建设，确保了农业效益逐年提高，农村经济不断壮大，农民收入大幅增加，农业农村经济社会呈现持续健康发展的态势，有力维护了我镇农村发展稳定大局，促进了农村各项工作上新台阶。

一是土地流转取得新成效。坚持把土地流转作为发展现代农业的重要途径，积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转，与北京天葵公司合作，建成土地流转示范点2个，流转面积10000亩，其中连片发展油葵制种7000亩。

二是特色优势产业发展取得新成效。按照井灌区发展露地蔬菜、河灌区发展食用菌、全镇发展舍饲养殖的思路，加大扶持力度，大抓产业结构调整，蔬菜、中药材及食用菌种植取得新突破，完成蔬菜种植及制种5000亩，种植中药材1000亩，建成食用菌立体栽培标准棚8座；草食畜牧业发展呈现新亮点，新建万只羊场1个、养殖小区1个、肉羊改良点3个，引进基础母羊166只，投放种公羊15只，改良羊1.04万只、牛550头，新发展规模养殖户56户，羊、牛、猪饲养量分别达到81590只、1541头、5032口；啤酒大麦产业稳步发展，积极与省农科院、县农技中心合作，实施良种对比、除草剂对比等科技试验示范项目8项，完成甘啤4号原种繁育10000亩，示范推广甘啤6号20xx亩，标准化面积达到6.5万亩，总产量约3万吨；垄作沟灌节水新技术深入推广，引进垄作沟播新机具90台，示范性推广面积11082亩。

三是基础设施建设取得新成效。继续加大通村道路建设力度，硬化新二坝村道路7公里。投资457.29万元，建成井灌区低压管灌工程42.3公里，5个村1700多人受益；加大末级渠系建设力度，新建二坝村顺池沟末级渠系1.38公里；配合县水利局完成干渠改造19.85公里。大力实施头坝、永丰、上三坝、上四坝、下三坝等5个村饮水安全工程，开挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420个，农业综合生产能力明显提高。

村新农村示范点农民住宅楼建设任务，铺设上水工程1.26公里，镶嵌主干道路道牙665.8米，铺装人行道路面986.04m2。

五是民生保障取得新成效。认真实施文化惠民工程，完成6个村农家书屋设施配套及镇文化信息资源共享工程服务站（点）建设。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度，参合率、参保率分别达到94.88%、96.53%。着力解决困难群众生产生活困难，发放各类救灾救助及低保、五保、补助资金共157.483万元。严格落实各项强农惠农政策，发放粮食直补和农资综合补贴554.3534万元、良种补贴34.5755万元、农机具补贴189万元、家电下乡补贴27.2万元。

六是民主法制和精神文明建设取得新成效。严格执行人代会各项决议，认真办理代表意见建议，自觉接受监督。切实加强组织领导，圆满完成第七届村民委员会换届工作。认真抓好群众性精神文明创建活动和残疾人工作示范城市创建工作，上三坝村荣获“市级文明单位”称号。坚持依法行政，加大执法培训力度，加强村基金会债权债务清理工作，强化政务、村务、财务公开，政府行政效能进一步提升。认真落实“五五”普法规划和社会治安综合治理各项措施，认真做好矛盾纠纷排查调处化解工作，狠抓安全生产管理，平安建设深入推进，社会秩序持续稳定。

农业农村经济继续保持平稳较快发展，是我镇面临的挑战。

（一）自然条件恶劣、农业基础薄弱，农村生产、生活条件差。东寨镇每年都要遭受干旱的侵袭，全镇农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，近几年通过大力实施“村村通”工程建设，完成了全镇通村公路的硬化，农村交通条件得到了极大改善，但村内通社道路硬化率不高，低洼不平，尘土飞扬，严重影响了农村经济社会发展。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展困难。农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

措、新思路，先后引导农民搞养殖小区建设、科技示范、露地蔬菜、劳务开发等，也取得一定成效。但是，全镇有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，20xx年出现过农民啤酒大麦待价而沽，最后遭遇滞销的情况。

（五）农民的组织化程度不高，抵御市场风险能力差。随着社会主义市场经济的不断完善，农业发展的市场化是不可逆转的趋势，农民作为市场主体参与市场竞争也是必然的。然而，单家独户的农民作为相对弱势群体，很难在庞大的市场中参与竞争，处于被大机构、大企业剥削的境地，农产品的大部分利润被大机构、大企业赚去了。20xx年，为适应市场竞争的需要，我镇农民自发成立东郊啤酒大麦专业合作社，并以此为平台打造本地啤酒大麦品牌，参与市场竞争。但是，该合作社仍然是一个松散的团体，对于会员的约束力不大，更不能以一个整体参与市场竞争。近三年来，我镇农民专业合作社风起云涌，管理混乱，效益低下，为此，我们必须指导和改革农民专业合作社，使其变成一个个经济实体，让会员更紧密地联合起来，实行产、供、销一体化，真正以一个整体参与市场竞争。

乡镇农业农村工作调研报告

农业农村工作调研报告

党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“十二五”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构,稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数****户，农业人口****人，耕地面积****亩，农民专业合作组织**个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边**多农户发展现代农业，直接解决了**x多人的就业问题。**年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在**分场建立高产示范基地，目前基地面积**x亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。

我镇常住人口占总人口的40%，农业资源特别是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展，但农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕农家乐特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业，持续带动农民增收。

2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成强势品牌。

3、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。

4、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。

5、加快农村体制改革，推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段，不断加快推进农村综合改革步伐，努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程，大力发展高效节水农业，全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策，健全土地流转程序，规范合同文本，完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度，积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐，引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发，实行规模化、标准化、工厂化经营，通过土地流转，由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营，加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地，就近吸纳部分富余劳动力，变农民为工人，实现农民的就地转移。

农业农村工作的调研报告

“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“xx”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构,稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数xxxx户，农业人口xxxx人，耕地面积xxxx亩，农民专业合作组织xx个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。

我镇常住人口占总人口的40%，农业资源特别是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展，但农业本身还存在一些障碍性的'问题和制约因素。

1、结构因素。

农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。

现有的农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。

在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。

信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。

近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。

按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕农家乐特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业，持续带动农民增收。2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。

从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成强势品牌。

3、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。

按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。

4、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。

结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。

5、加快农村体制改革，推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段，不断加快推进农村综合改革步伐，努力实现农业和农村经济转型跨越。

一是进一步完善配套田间工程，大力发展高效节水农业，全面提升农业节水水平。

二是依托土地流转政策，健全土地流转程序，规范合同文本，完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度，积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐，引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发，实行规模化、标准化、工厂化经营，通过土地流转，由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营，加速农民向非农产业和城镇转移就业。

三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地，就近吸纳部分富余劳动力，变农民为工人，实现农民的就地转移。

农业农村工作调研报告

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局:。

当前，一些地方基层动植物疫病防控机构被撤并、人员被削减，影响动植物疫病监测预警、防控指导、检疫监管和应急处置等防控工作的正常开展。今年1月，农业农村部、中央机构编制委员会办公室联合印发《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（以下简称《意见》），要求各地压实属地责任，统筹调整基层农业农村部门工作力量，优化存量、补充增量，配齐配强专业人员，全链条做好动植物疫病防控各项工作。为贯彻落实《意见》要求，现就有关工作通知如下。

省级农业农村部门要对基层动植物疫病防控体系基本情况进行全面调查摸底，重点了解县级农业农村部门及其动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构、植物保护机构的编制和人员情况，以及乡镇负责动植物疫病防控工作的机构、编制和人员等情况，连同省、市两级动植物疫病防控机构、人员情况，于4月中旬前通过中国动物疫病预防控制中心、全国农业技术推广服务中心网络平台填报（具体要求另发）。后续机构、人员调整变动情况，请实时在平台上更新。

省级农业农村部门要根据基层动植物疫病防控职能职责，综合考虑本地畜禽养殖数量、养殖密度、农作物种植面积、病虫害发生种类、防控指导区域面积等因素，合理测算基层动植物疫病防控所需机构、编制数量。在此基础上，会同机构编制部门制定基层动植物疫病防控体系建设工作方案，明确具体措施、工作步骤、责任分工以及时限要求等，于4月底前按程序报批后组织实施，并报农业农村部备案。

省、市两级农业农村部门要成立主要负责同志任组长、同级机构编制等相关部门参加的领导小组，每月至少召开一次领导小组会，调度工作进展；要抽调精干力量，设立工作专班，分管负责同志亲自抓，按照工作方案要求，倒排工期，确保各项工作按时推进。县级农业农村部门要会同机构编制部门细化责任分工，列出时间表、进度图，落实好各项具体任务，并及时向省级农业农村部门报告工作进展。请各省级农业农村部门于9月底前将基层动植物疫病防控体系建设情况报我部。

地方各级农业农村部门要及时将《意见》精神向本地党委、政府主要负责同志汇报，争取党委、政府重视和支持，将动植物疫病防控工作纳入乡村振兴和基层治理一体谋划。要按照《意见》要求，积极协调机构编制部门，采取切实有效措施，健全体系、完善机构、配齐人员，确保“活有人干、事有人管”。对体系建设进展缓慢的，省级农业农村部门要会同机构编制部门进行专门指导。我部将定期开展调研指导工作。

农业工作调研报告

本文目录。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定，由xx县农业局编制。本报告包括基本情况，具体推进情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八部分。本报告中所列数据的统计期限自201x年1月1日起至201x年12月31日止。本年度报告在网站和xx县政府信息公开查询点全文公开。如对本报告有任何疑问，请与xx县农业局联系。现将xx县农业局201x年政府信息公开。

如下：

201x年，我局政务公开政府信息公开工作在县委、县政府的领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实市、县政务公开政府信息公开工作会议和有关文件精神，紧紧围绕农业中心工作。突出现代农业产业建设、农业项目建设、机关行政效能建设等政务公开重点，运用科学管理理念，采用现代信息手段，加大政务公开政府信息工作力度，加快电子政府信息公开建设步伐，提升政府信息公开工作水平，并取得了一定成绩。

为进一步加强政务公开工作的组织领导，结合电子政务工作，我局成立了以局长为领导、相关股室负责人参与的电子政务与信息公开工作领导小组，明确局办公室为机关电子政务及政府信息公开的主要负责工作机构，其它相关股室协助工作。

为认真做好信息保密工作的前提下，进一步充实完善了政务信息发布公开制度，确保了公开与保密两不误。

我局信息发布工作由局办公室负责，信息来源由局机关各股室、乡镇农技站提供，重点反映农业新特色、新思维、新发展，信息审核实行层层审核，严格把关。审核完成后，信息交由局办公室专人发布到政府信息公开平台。

组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、县政府信息公开制度以及保密工作制度。全局干部职工通过学习讨论，提高了对政府信息公开的认识，增强了上网信息保密审查意识。同时，开展保密知识宣传活动，增强干部职工保密意识，营造“人人、事事、时时、处处”讲保密的良好氛围。

一是通过县人民政府公众信息网和xx县农业信息网发布工作动态、政府事项信息等内容;二是利用电视、广播、报刊、政务公开栏等媒体平台对我局机构职能、总结计划、农业工作信息等进行全方位宣传和公开;三是做好便民咨询工作。

201x年，我局主动向社会公开信息共17556条，其中发送农作物良种、栽培技术、病虫害防治、农产品供求等手机短信17439条，报道农业动态信息105篇，发布农作物病虫情报12条。

201x年，我局未发生政府信息依申请公开的信息。

201x年，我局未发生政府信息公开收费及减免情况。

201x年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

我局在政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但是距离上级的要求还有差距，主要表现在：一是政府信息公开形式还有待于进一步改进，官方网站急需改版升级;二是信息公开渠道还需进一步拓宽;三是政务公开宣传工作还有待进一步加强。

1.进一步做好政府信息公开工作。一是围绕强农惠农政策落实和现代农业产业基地建设、重金属污染耕地修复治理、农民职业培育等农业重点项目建设，着重对支农资金投入情况、民生工程实施情况、建设项目进度情况及时收集报送，涉及投资规模、运作程序、责任主体、工程进度、实施效果等信息都要及时向社会公众公开;二是围绕行政效能建设。对机关行政效能建设进展情况进行梳理总结，及时向社会公众公开;三是围绕服务为民，稳定大局。妥善处置各类农业突发事件，特别是权威信息和敏感信息，要做到及时准确、公开透明，全面客观介绍事件进程及工作措施。

2.进一步做好政务信息报送工作。一是正确把握舆论导向。正面宣传全县农业农村经济工作，突出宣传在粮食安全、特色农业、农业基础设施建设、农产品质量安全监管、深化改革创新等方面的举措、成效和典型事例;二是深入基层获取第一手资料。围绕“三农”工作中的热点、难点问题，深入到基层，认真调查研究，取得第一手材料;三是注重政务信息时效性。进一步加快信息撰写、审查、发布速度，对重大事件宣传报道不滞后。

3.提升农业信息化服务。结合农业重点工作，建设农业信息化服务网络，加大对农业技术信息化应用的宣传和指导，确保信息及时准确传递到千家万户。

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通过开展向同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件,教育警示广大党员干部特别是领导干部,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,结合。

半年工作总结。

和召开民主生存会,开展批评与自我批评,对照上级要求和工作现实,找准差距,看清不足,达到整改、提高目标.

市委农工办系统各部门、单元认真贯彻落实市委工作会议和市纪委纪检监察工作会议精神,紧紧围绕办事于全市农业和农村工作大局,充分发扬纪检监察组织作用,精确处置惩罚改革、生长、稳固的关系,积极主动地开展工作,为优化全市农业和农村经济生长环境发扬了重要作用。

一、落实责任,片面做好纪检监察工作。

市委农工办系统各部门、单元高度器重纪检监察工作,将其列入部门整体工作的重要日程,抓紧抓实。一是落实领导班子岗位责任制,在各部门构成了主要领导片面抓、分管领导靠上抓、其他班子成员分头抓的纪检监察工作体制和协调联动、齐抓共管的强大合力。二是努力做好党风廉政和反腐败工作。各部门、单元按照与市委、市当局签订的党风廉政建设责任目标,结合业务工作现实,逐级细化分解责任,明确目标任务,与领导班子成员、科室和下属下层单元层层签订。

责任书。

下层单元把责任量化到个人构成了横向到边、纵向到底、逐级落实责任、层层设防把关的责任网络。三是增强纪检监察干部的学习培训强化纪检监察干部的中心意识、办事意识和责任意识提高他们的整体本质以不停适应改革开放和经济生长新形势的必要。四是在干部职工队伍中大力开展宣传教育。采取多种形式用正反两方面的典型事例教育党员干部树立精确的人生观和代价观特别是通过开展向郑培民同志学习和通报我市今年处置惩罚的少数党员干部案件教育警示广大党员干部特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时结合半年工作总结和召开民主生存会开展批评与自我批评对照上级要求和工作现实找准差距看清不足达到整改、提高目标。

二、认真履行职能,优化农业和农村经济生长环境。

市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作,把优化农业和农村经济生长环境和办事经济生长作为开展工作的动身点和切入点,充分发扬职能,增强软环境建设,为加快农业和农村经济生长发扬了重要作用。

1、发扬监督监察作用,促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为,坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度,维护正常的市场次序,保护农民利益。农业局加大农业执法力度,从源头上打击生产制售假劣农资行为,很好地维护了农资市场次序。农机局专门出台《关于增强文明监理、规范执法行为的关照》,下发到各下属单元。畜牧局增强对兽药、饲料的办理,提高对畜禽及其产物的监测、监管力度,从根本上保证我市畜禽及其产物的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次,并设立监督举报电话,增强对农民负担的监督办理。

2、加大纠风力度,转变工作作风。各部门、单元结合纠正部门和行业不正之风,不停增强自身建设,提高办事质量,切实解决"门难进、脸难看、话刺耳、事难办"的"衙门"作风,进一步提高了工作效率和办事程度。同时,认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范,以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为,最大限度地为农民和下层提供优质办事。农业局建立和完善了农业执法职员的学习培训、测验考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度,农业执法队伍的办事和执法程度有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为"三农"办事的思想,从领导班子成员动手,结合召开民主生存会和领导干部述职,摆题目、找不足,提高全体工作职员的本质。经管局专门编印《农村经济办理有关法律法规政策》和《农经职员十项守则》小册子,下发到市、乡、村三级农经职员手中。农机局围绕"内强本质,外树形象"的引导思想,规范了农机监理和农机化学校两个"窗口"单元的制度办理,树立了良好的部门形象。丝绸公司在生产关键季候,领导干部带头深化下层,与公司职工和蚕农孤芳自赏,树立了良好的企业形象。

3、加快政务提速,提高工作效率。水利局不停缩短取水、采砂、水保允许审批期限,严格水事案件处置惩罚时限,加快汛情雨情传递速率。林业局将林业行政职能全部移交行政审批中心,简化了审批手续。农机局完善了一系列联动办事承诺制度,并设立了"一站式"办事大厅,规范和充实了办事内容。畜牧局对所有收费项目进行了细化汇总,并制成公示栏、公示牌,全部对外公开,实行"阳光收费"。景象局对我市建筑工程的防雷图纸全部收费考核,并为部分建筑收费安装了防雷电涌保护器。烟草公司下发了《关于推行企务公开制度的实施意见》和《关于开展效能监察工作的实施意见》,建立了大宗物资采购和基建工程招投标制度,增加了工作透明度。

三、深化开展解放思想大讨论,增强为经济生长办事的自觉性和坚定性。

市委农工办系统各部门纪检监察组织认真学习贯彻省委、(上级市)市委、龙州市委三级工作会议精神,组织开展了"如何更好地为实现全市农业农村超常规、跨越式生长办事"大讨论,更新思想观念,进一步把思想和行动同一到各级党委关于加快生长的重大决策下去。

一是深化学习,领会实质。继续深化学习各级党委关于加快生长的总体要求、基本思路和主要措施,进一步领会实在质,明确纪检监察组织在经济生长中发扬职能作用的新要求。采取会合学习、召开会议、个人自学、交换体会等多种形式,不停把学习引向深化。

二是解放思想,更新观念。紧密接洽纪检监察工作现实和个人思想现实,对照上级要求,进一步解放思想,更新观念,牢固树立生长意识、中心意识、市场意识、软环境意识,把纪检监察工作放在加快生长、扩展开放、连结稳固的大局中来把握。在工作中,要精确区分工作失误与渎职的边界,对大胆改革、开拓创新的要为其撑腰壮胆,对诬告陷害改革者的,要从严查处,努力营造干事创业的良好氛围。

三是驻足办事,优化环境。继续加大纠正部门和行业不正之风工作的力度,深化开展"双评"活动,对经济生长中出现的侵害群众切身利益、阻碍经济生长的题目,要进行重点整治。严肃查处各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为,严格追查责任,进一步优化我市农业农村经济生长的外部环境。

四是增强教育,未雨绸缪。切实加大对广大干部职工的廉政、勤政教育,资助他们在经济生长大潮中筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终连结清醒头脑,经得起各种庞大情况的考验,更好地适应经济生长的必要。

农业农村工作调研报告

基层农业农村档案工作是关系到农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作。为更好地服务“三农”，做好基层农村档案工作更是刻不容缓。现将调研情况报告如下：

基层农业农村档案工作，有领导分管，有工作措施，有业务指导工作班子。近几年来，县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例，20**年双路村办理农民自愿转让土地协议书及经营权证16户，填补资料64份，合作医疗，参合人数3591人，参合比例达到97.72%，农村居民养老保险，参合人数1746人，参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户，提供80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作，为已满60岁退休人员办理退休手续，共计48人次。但资料归档和档案管理工作滞后，很多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言，仍然显得较为薄弱，尤其是村级建档工作，尚处于起步阶段。

基层农业农村档案工作点多、线长、面广，还存在许多需要解决的问题，因而要搞好这一工作，任务异常艰巨。如何做好基层农业农村档案工作，更好地服务“三农”，服务民生，促进农村经济与社会的和谐发展?我认为，最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题，只有这样，基层农村档案工作才能巩固成果，稳步发展。

目前，基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲，就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范，概括起来，大体上有如下几个方面的问题：

1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员，有的即使有分管专员，也是挂名。心里不想档案工作，眼里没有档案工作，嘴里不讲档案工作，更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划，没有专职人员管理，没有可靠的管护设备设施，不能发挥对村级档案的规范化管护。

2、硬件不齐，管理欠规范。当前，尽管加大了档案工作重要性的宣传，部分基层干部和农民的档案意识有了一定提高，开始收集、保管一些重要资料。然而，由于多种因素，档案工作还是相当滞后，无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。具体表现在，一是档案管理不集中，文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全，整理欠规范。三是档案保管条件差，保管保护基础设施不齐全。四是人员变动不交接，造成责任不明，档案处于一种“断片”的状态。

3、档案形成难，留存少，利用率低。当前，部分村干部一是把工作“化简”，会议上作“口头报告”，矛盾调处搞“口说为凭”，书面材料和记录不齐全或是没有，影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不及时，如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等，工作一完，档案不管，使得村里各类档案存留相对较少，而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料，但是能够有效利用或是长效践行的不多，档案利用率偏低。

4、村级档案人员多为身兼多职，业务素质不高又斢动频繁。一方面，村一级的档案工作人员一般都是身兼数职，很少进行岗位培训和系统的业务学习，缺乏基本的档案业务知识。如村委会一般是副书记或是会计担任。一般情况下，他们都只能完成本职工作，完全无暇顾及档案工作，履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面，档案专员斢动频繁，交接程序不规范，使得新手想整理档案也无从下手，都感到心有余而力不足，这是造成档案工作“断片”、滞后的重要原因。

从调查中看到，造成上述问题的原因主要是三个方面：

一是思想认识不到位，村级建档用档意识不强。当前，对于基层农业农村档案工作的重要性，不仅广大农民认识不够，就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用知识，不能做到有序科学地收集、管护和利用。

二是没有专项档案管理资金。现阶段，农村经济有了快速发展，村级收入逐年提高，但是，其财力主要用于发展、致富，真正用于档案工作的不多。这是造成一些行政村没有档案管理必要的设备设施，没有培训档案工作人员的重要原因。

三是制度不落实，监管难到位。一方面，村级档案工作制度不完善，村级干部大多年长，不熟悉电脑，靠的仅仅是手写口传，造成即使有很完善的制度也不能督促落实的局面。

三、加强农业农村档案工作的对策，请保为切实解决基层农业农村档案工作中存在的问题，确保用好档案服务“三农”，我认为，要努努力从以下几个方面下功夫：

之中，并将年度考核与工资绩效挂钩，使档案工作与基层的各项事业同步发展。三是解决实际问题：积极对上争取项目、资金，安排一定比例的资金用于开展村级档案工作，保证各类档案的收集、整理、管护以及办公、培训、购置相应设施设备等所需资金。

第二，积极作为，多管齐下。宣传是农村档案工作的薄弱环节。可以通过开会、发放宣传资料、宣讲典型事例等形式开展生动形象的宣传教育。同时也可以充分发挥农村离任老村干部、退休老职工、老退伍军人、老党员、老模范或致富能手的作用，让他们成为档案工作义务宣传员。多管齐下，多种形式，有目的地宣传档案的作用、档案工作的意义和档案有关知识，达到增强档案意识的目的。

第三，完善机制，加强监管。要健全制度，做到基层农村档案的形成、收集、整理、保管、档案人员变动后的交接等各个环节都有章可循，有规可依。

第四，加大投入，改善档案保管保护条件。基层农业农村档案是国家全部档案的重要组成部分，是国家的宝贵财富，保护好这部分档案利于国家，惠及子孙。行政村在经济不断发展的同时，要高度重视基层档案工作，相应增加档案工作的投入，逐步配置、改善档案设备设施，使档案处于安全、良好的环境之中。

农业农村工作调研报告

农业工作调研报告

实事求是的原则，结合征求到的意见和建议，对近年来的农业工作实际工作进行了总结分析，认真研究、深入思考，进一步完善发展思路，强化工作措施，进一步推进农村综合改革，促进农业不断增效，加快我镇农业发展步伐。

通过对农村改革的不断探索和大胆实践，我镇取得了可喜的成绩，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民生活水平得到了显著提高，农村基础设施得到了明显的改善。

但用发展的眼光看，我镇农业发展中还有诸多亟待解决的问。

题：农业现代化科技服务体系不完善。科技创新和技术更新能力有待加强，科技服务体制不能很好地适应现实需求。农业科技含量不高、农产品生产的附加值低。农业科技投入总量不足，先进适用技术的推广力度不够，农户向科技要效益的理念不强，农产品附加值低，农业整体效益较低。农业产业化生产难以形成，农民难以得到加工流通领域的附加值，缺乏农产品初级、精深加工转化增值能力。农业产业化水平低。农副产品加工缺乏，农业产业化发展滞后，可持续发展的后劲不足。农业基础设施建设滞后。多年来，我镇虽然加大了基础设施建设力度，但农业基础设施薄弱的问题仍然未得到根本解决，农业防灾抗灾的能力相对较弱。

针对以上的问题，必须要用科学发展观来统领我镇农业和农。

村工作，以建设社会主义新农村为契机，以结构调整为主线，以。

农民增收为核心，以产业化为依托，以科技应用为手段，以基础设施建设为支撑，把农业增效和农民增收作为突破口，抓住重点环节，确保农民收入持续稳定增长和镇域经济又好又快发展。

一、进一步优化农业结构调整，大力发展特色种植业。

结构调整也必须按照科学发展观的要求。立足自身优势，抢。

抓机遇，创新发展思路和理念，因地制宜，突出特色，强化规模，集约发展具有地方特色的优势产业和主导产业。首先要稳定自己的支柱产业。

二、大力发展劳务经济，使农村劳动力从土地中转移出来。

随着劳务经济的发展、劳动力市场的开放和农业综合生产能。

力的提高，每年都有大量的农村劳动力外出务工。首先抓好劳务输出的组织工作，加强组织引导。要发挥好各类劳务输出中介组织的作用，加大扶持力度，尽可能多地转移劳动力。其次抓好技能培训。通过开展大规模的创业就业技能培训，提高农村劳动力致富增收能力和转移就业能力，逐步使更多的农民由短期打工变为长期就业，真正从土地上走出来。着力抓好贫困农民劳动力培训。加大宣传引导力度，引导广大农民走出土地，加快劳动力转移步伐，提高农民整体收入水平。以农民增收为目标，积极做好农村非农产业工作，把劳动力转移劳务输出作为农民增收的重要途径，使我镇农民人均劳务创收占人均增收的一半以上。

三、积极做好养殖业工作。

按照科学发展观的要求，为了避免草地植被过载，造成环境恶化，重点发展养殖圈养，大力发展养殖业。养殖业重点是抓好两个方面工作，第一是品种引进和改良；第二是科学管理和饲养。要解决这两个问题，就要在以科学发展观为前提，大力推进黄牛、山羊、生猪、鸡等优良品种养殖产业化。

一是要改变粗放经营和不科学饲养方法，把科学地管理和饲养工作带入养殖链；

二是要提高畜牧专业技术人员的自身素质，做好指导和服务工作；

三是想方设法转变农民粗放养畜的理念。

五、科学合理开发土地，逐步增加农村耕地面积。

耕地是农民赖以生存的物质基础，我们必须按照科学发展观的要求进行合理开发。我镇有一定数量的宜农耕地，加大项目争取力度，进行科学论证，合理有序的开发土地。充分利用社会主义新农村建设机遇,来推动我镇设施农业建设和发展。

农业农村工作调研报告2

农业项目调研报告

农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补，有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题，有利于实现“一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模”的目标，有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力，改善农业基础设施条件，促进农业生产和农村经济结构的战略性调整，为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。

一、主要问题。

（一）资金申报阶段。

其他项目资金大多需要对上争取，地方为了争取上级项目专项资金，需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质，对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致，这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少，能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用，致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。

（二）规划设计阶段。

由于整合的资金性质不同，在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如：公路建设，交通资金的规划设计使用的是交通部门的标准，其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面，各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外，有的项目需要农户投工投劳，属财政补助项目；有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时，一样的工程不同的单价，不同的要求。

（三）组织实施阶段。

1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理（农业综合开发土地治理项目），有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同，在项目监督管理中无法一致。

2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工，有的项目由农户自建或村委会委托建设，这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。

3、整合项目实施对农户的要求不一样。如：国土整理项目不用农户自筹，而农业综合开发项目必须农户自筹，项目区农户存在攀比心理，给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。

4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设，实施“民办公助”，有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设，这些都会给项目实施和管理带来较大难度。

（四）验收报账阶段。

1、整合项目验收确认有一定难度。有的在整合项目实施时，并没有明确哪种资金实施哪一部分，可能是把两种或多种资金合起来做一个工程，但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的具体工程量。

2、整合项目报账难度大。由于是整合资金实施，可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成，如何实施报账，在哪种资金中报账多少，存在一定困难和问题。比如：农业综合开发项目与其他项目资金整合实施，农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计，但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计，只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用，并作为工程成本间接费用列支报账；而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时，不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分（实际上有的项目也无法分开），这样就会多产生审计费用。

二、对策建议。

要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况，就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度，集中财力办大事，形成规模出效益，实现“开发一片、见效一片”的目标。

（一）高度重视，形成整合机制。

1、提高到项目整合的认识。深入推进项目资金整合，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，是加强财政管理、推进财政改革的重大措施，是做好新形势下财政工作的迫切需要。特别是县级政府及相关职能部门，要高度重视，充分认识深入推进项目资金整合的重要性和迫切性，在全面。

总结。

经验的基础上，进一步提高认识，努力克服对财政资金整合的认识还不到位、一些部门和单位对项目资金整合仍有畏难情绪等困难和问题，积极创新，深入推进项目资金整合工作，形成机制，以保长效。

2、建立健全整合机制。在整合机制上要做到：一是成立整合机构，落实责任和人员。县级政府应当成立财政资金整合办事机构，负责对全县项目整合工作进行统一协调和组织实施。同时，要明确县级相关职能部门的责任，按统一要求进行项目整合，确保整合项目实施具有可操作性。二是要明确整合范围。要根据中央、省、市关于整合项目资金的要求，积极探索农业综合开发与土地整理、扶贫开发、新农村建设、农村中小型基础设施建设、农业科技推广等其它项目资金相互配合、统筹安排的投入机制。三是坚持整合原则。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的原则，围绕农业产业化和新农村建设，将各类项目资金捆绑使用，充分发挥各类项目资金互相支持、相互配合的聚合效应，提高项目建设标准和资金使用效益，避免重复投资，避免低水平的重复建设。

（二）统一规划，分步实施。

科学规划是整合项目资金、实行规模开发的前提和基础。没有一个统一的中长期规划，就很难对财政资金进行统筹安排，就仍然会“各吹各的号、各唱各的调”，整合资金、规模开发就会是一句空话。因此，县级政府应当对某个区域或哪些乡镇发展什么主导产业，建设哪些基础设施要有一个统一的规划。在农业综合开发的统一规划中要坚持“因地制宜、集中连片、科学合理布局”的原则。一是注重项目区选择的科学性。在深入调研、认真分析的基础上，坚持集中连片规模开发、整合项目集约建设的原则，根据基础条件好、开发潜力大的标准，选定农业综合开发与其他项目资金有机结合起来的项目区。二是注重项目建设内容的完整性。整合项目区的总体规划和年度实施方案编制，要按照“围绕产业搞开发、搞好开发促产业、做大产业促增收”的总体思路，紧紧围绕提高农业综合生产能力，增加农业综合生产效益两大目标，做到既有基础设施建设项目，又有高效农业发展社会公共服务项目。三是注重项目工程的互补性。针对国土、交通与农发办之间项目建设内容交叉、标准不一的实际，对同类工程采取规划时地点结合、建设时工程互补的办法进行处理，确保工程标准一致、质量可靠。四是注重项目建设时间的连续性。为真正发挥规模开发效益，规划时始终坚持大手笔、高起点的原则，实行“滚动开发”、分步实施，而不是“遍地开发”，既有总体规划，又有年度实施计划，确保项目区建设时间的连续性。

（三）有序管理，统一实施。

1、整合项目要做到有序管理。对农业综合开发与其他项目资金整合实施的项目，要落实牵头部门，避免多头管理，最终造成无人管理的问题；要形成整合项目实施方案，对整合的各个项目的实施地点、实施内容、资金投入、资金报账等进一步明确，对项目实施的管理责任进行明确，做到整合项目只有一个牵头部门，根据实施的内容明确责任人和技术指导人员，确保项目实施有人管理、有序管理。

2、强化项目实施管理。实行“四个统一”。一是统一质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准，使工程质量管理有章可循。二是统一管理程序。要对每个项目制订详细具体的实施方案，要对整合项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，杜绝一个项目多人领导、多人管理。严格执行合同管理制、质量监理制，对凡不执行上述规章制度的，或未按规划设计施工且工程质量不合要求的一律实行“四不”，即不收方、不验收、不报账、不划款。同时，采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式，加强技术指导、质量监督和矛盾协调。三是统一竣工验收。明确了复验内容，规定复验程序。县级复查验收时，要请纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成的县级验收工作小组，对项目工程严格统一验收，凡经复核验收不合格的一律不予办理资金结算手续。四是统一建后管护。工程竣工验收后，统一移交所在乡镇、村管理和维护，要求项目所在乡镇成立工程管护领导小组、村成立管护委员会，制订管护制度，明确专人负责，筹措管护资金，进行经常性管护，并鼓励发展农民用水协会建立长效管理机制，确保项目工程发挥长久效益。

（四）强化资金管理，规范资金报账。

目前，农业综合开发和扶贫开发资金实行了县级财政报账制，其他大部分项目资金实行乡镇财政报账。要进一步完善项目资金管理办法，规范运行操作，加强了资金运行全过程的监管，提高了财政资金的使用效益。

1、规范管理制度。要进一步完善项目资金的管理办法，对报账核算的范围、程序、手续等方面进行统一和规范；明确项目资金管理实行专人专账核算管理制度，专款专用，专账核算，严禁违规列支财政资金。同时，在形成的整合项目实施方案中，要明确各个项目报账金额的比例。如：一项目整合了两类资金进行实施，在整合实施方案中就要明确：整合项目要分类报账。要根据中标金额乘以各类资金预算时所占的比例，为各类资金报账时的金额。从而使报账时有依可循，避免项目资金之间相互挤占。

2、规范报账程序。对项目资金，原则上由财政部门按规定程序直接将资金结算给施工单位或供应商。对报账手续不规范、支出内容不合规、项目主管部门审核意见不明确的报账项目，财政不予报账。对农民的补助支出按涉农补贴“一折通”要求直接发放到户。特别是工程竣工后，要由施工单位提出验收申请，项目实施乡镇进行初步验收，再申请县级部门进行复查验收。县级验收要由纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成县级验收工作小组，并邀请监理单位参与竣工验收，填制工程验收单，施工单位报帐时必须做到五有：有申请表、有验收单、有正式施工发票、有工程预算、工程决算、施工合同，做到程序规范，资料齐全，手续到位，报帐及时。

农业技术调研报告

为促进转型跨越发展，全面落实全省农业农村工作会议精神，提升我市农业科技发展的层次和水平，按照xx市农业局要求，我于2月1日对我市农业科技发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持以“抓产业，建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念，实施区域化布局，规模化发展，产业化经营，全力推进科技兴农战略，积极发展现代农业，促进了农业农村经济持续健康发展。

我们活用国家惠农政策，加大良种推广力度，实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施，使全市粮食总产稳步增长。同时，加快推进了农业种植业优势区域发展，现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块，连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设，提升了全市粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势，“一村一品”特色产业发展格局初步形成：以上营、新安等为主的食用菌种植;以平安镇为主的绿色水稻种植;以溪河、白旗为主的肉鸡养殖;以法特、亮甲山为主的生猪养殖;以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋，蓬勃发展。

截至现在，我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面，在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位，坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作：完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。

近年来，我市农业新技术推广步伐不断加快，立体间作套种，测土配方施肥，病虫害综合防治，先玉“335”玉米良种推广，优质玉米地膜覆盖，玉米新品种种植示范，土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用，农业产出效益明显增加，特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩：被国务院评为国家级产粮大县。

我市农业科技发展已经迈开了可喜一步，部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥，但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面：

我市幅员辽阔，光照充足，气候温和，适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长，发展特色农业具有优越的自然条件。

市委政府“”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想，其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展，特色农业提升提出了明确的思路和目标，为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

在科技为先导引领，政策为主导推动，利益为根本驱动的前提下，全市17个乡镇都具有产业基础，且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪，为发展现代农业奠定了良好基础。

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础，开局良好，广大农民群众已经认知，产业发展中科技贡献份额逐年加大，为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。

然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段，现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

虽然近年来，政府对“三农”十分重视，每年投入逐步加大，但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划，投入只偏重基础建设开发，各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰，涉农部门之间缺乏统一的协调和配合，资金难以整合，各自为战突出，因此在农业产业发展方面没有统一规划目标，形不成合力，限制了全市现代农业发展进程。

我老秘网县农业项目长期以来重基础建设，轻产业发展，重传统产业生产，轻科技提升，使农业产业化规模层次不高，规模不大，基础薄弱，加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县10万亩沟坝地，可谓旱涝保收，但种植单一，传统耕作方式占主导地位，产业发展滞后，难以产生经济效益，龙头企业只能维持现状，扩大再生产能力较弱，小型农产品生产加工企业技术设备落后，生存困难。

农民专业合作社的服务层次较低，目前我老秘网县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作，开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范，建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少，有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

在乡镇机构改革后，乡镇农技推广部门，被“转、并、撤”，乡级农技推广“网破线断”状态，农业科技人才流失严重，没有形成新的农业科技推广体系，影响了农业科技的推广和普及，不能充分发挥科技对农业的贡献作用，县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接，政治生活待遇不高，缺乏激励机制，其作用得不到充分发挥。

一是小额贷款公司少，农民创业缺乏启动资金，商业贷款程序繁，利息高，担保困难，不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高，贷款数额少，由于农业企业多数为民营企业，土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发，现行土地政策是承包到户，土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中，部分农民小农经济意识淡薄，存在恋土情结和“红眼病”现象，加之土地流转费相对较低，农民担心今后的保障问题，而不愿进行土地流转，从而使土地难以有效的集中，形不成规模经营，限制了现代农业的发展。

农产品加工领域，产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立，产品流通领域也缺乏完善的物流系统。

各级领导应该充分重视全县现代农业的发展，把农业的现代化科技化摆在重要的位置，加强城乡统筹发展，统筹协调全县农业的现代化进程。

应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全市的农业发展的现状，借鉴现代农业发展先进地区的经验，因地制宜，充分发挥我市资源优势，在此基础上建立健全全市现代农业发展的长期规划，并制定相关配套政策措施，使全市农业产业化发展合理、有序、可持续健康发展。

围绕粮食、蔬菜、药材、食用菌、特色养殖等优势产业，进一步加大推进基地建设，提高基地标准、打牢产业基础，在此基础上，强力推进农业招商，以招商为载体，紧盯大型龙头企业，主动对接，力争在引进龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点，完善项目储备，进一步加快跑省跑部力度，争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市，适时举行和参加名优产品展示展销会，做大做强产品品牌，把资源优势转化为品牌优势，主打品牌效应。加大政策扶持力度，着力扶持一批前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作社，促其扩规模、提档次、升水平，提高其辐射带动力。

进一步增强农民专业合作社的发展能力，出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施，加快农民专业合作社信息化建设步伐，建立完善网络服务平台，创建农产品产加销和信息化服务新机制，增强农民专业合作社带动能力，提高农民组织化水平。

加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设，建立激励引导机制，大力推行农技人员联合作经济组织，联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系，提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设，做好优秀农村实用人才培育工作，进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训，不断增强农民科学生产和就业创业能力。

农业调研报告

各位领导:。

当前农业现代化的特出问题之一是农业和农村的快速发展与人才队伍的相对滞后。基层和农业部门反应很大，进一步强化农业服务体系建设、强化人才队伍建设刻不容缓。根据这次主任会议议题，我局进行了专题调研，召集部分乡镇分管领导、相关职能部门分管领导和基层农业服务单位同志进行座谈，并赴x学习先进经验，现将有关情况报告如下:。

我市农业科技推广工作经过多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、经营性和帮扶性三种推广模式，较好地发挥了政府的主导作用，强化了农技推广的针对性，也兼顾了新技术应用的导向作用。通过积极开展宣传发动、技术培训、试验示范等活动，推广了适用于我市的农业主导品种、主推技术，在水稻新品种及其机插高产载培技术、精确定量栽培技术、测土配方施肥技术，在蔬菜新品种及其无公害优质栽培技术、穴盘育苗技术、设施蔬菜连作障碍综合防治技术，在畜禽、水产新品种及其集约化饲养技术、健康生态养殖技术等方面收到良好成效，奠定了我市农业现代化发展的基础。这其中，农业部门和农业科技推广人员付出了辛勤劳动，通过包村联户、“一村一品”，技术培训等扎实工作，有效推进了农业技术进步，促进了农业增效、农民增收。

结构老化，约xx%农技人员超过45岁。四是农技推广经费得不到保障，基层农技单位要兼顾经营创收，人心不稳，精力不够集中。五是农技推广机制也不够完善和灵活，难以适应实际需要。

1.定编。

定岗，定责，职责到位，贯彻执行中央一号文件精神从人员落实开始，人员不落实，一切都是空谈。一是人员落实，定编定岗。疏理一下各镇（街道）农技人员编制情况，尽快恢复和落实到位，做到定编定岗、在编在岗，落实到位后，人员岗位上墙公示。做到这一点，首先市里要有明确意见，明确要求，其次各镇（街道）要有明确态度，明确观念。人员落实是检验各级政府是否真正重视农业的一杆标尺。

二是明确职责，职责到位。农技人员岗位职责一定要明确，岗位的技能要求一定要明确，做到人员精干，服务优质，运行规范，有效履行职能。

三是明确服务内容，强化绩效考核。明确岗位农技员的服务责任区域、服务对象、服务内容和服务时间，并量化考核指标，将考核结果与奖金分配、职务晋升、职称评聘、岗位续聘等挂钩，有效激发农技人员积极性。

2.特点、特色、特出，统筹服务。

由于农业的多样性，基层农技服务机构不可能做到面面俱到，因此可以实行各镇（街道）特出重点，彰显特色，统筹服务。一是各镇（街道）根据自有农技人才专业特长和本地农业产业特点，特出一至两个农业技术重点，强化服务能力，提高服务水平，形成农技服务特色。二是统筹农技服务资源，实现跨区域农技服务。市级统筹协调，各镇（街道）农技服务面向全市，提高服务能力，综合服务资源，提高服务效能。三是形成政府主导的农技推广体系。按照“提高市一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体思路，通过理顺管理体制、优化服务条件、完善运行机制、畅通技术渠道、强化队伍建设等措施，建立起市级主导、镇级主体，村级配合，户级参与的“四级联动”农技推广体系。

3.政府主导与市场化相结合，构建社会化服务体系。

坚持以政府构建为主体，以强化公益职能为主导，以开展多元化服务为宗旨的新型农技推广服务体系。一是不断提高和完善上述“四级联动”农技推广服务体系的能力与水平，强化政府的主导作用。二是充分发挥各农民专业合作组织、家庭农场、生产大户和农业龙头企业的农业技术优势，通过政府补贴、购买服务等方式，引导专业生产组织进行农业技术的专业化、社会化服务，倡导成立合作联社、产业联盟、公司+农户等联合联营的生产组织方式，实现专业生产组织的社会化技术服务，可以极大完善、覆盖和提高农业技术服务水平，促进农业技术进步。第三是推进示范园区和标准化建设。通过科技示范园区以点带面，推进农业技术进步，通过农业标准化，推进农业创新和实现高品质、高效益、生态循环和可持续农业发展。

4.强化人才政策保障，为农业科技进步奠定坚实基础。

拓宽思路，完善政策，营造良好氛围，让农业人才引得进，留得住一是镇（街道）农技推广部门运行经费全部纳入当地财政预算，保证农技人员工资、福利和办公设施，实现基层农技人贝留得住。用得上，稳得住，做到爱岗敬业，经费落实是检验各统政府是否真心重视农业的块试金石。

二是实行农业科技学培养农技人才，人才定向养策略。通过高考体制规范操作，邦优录取，吸引一本优秀人才进入农技推广领城，收到极好效果。三是强化农业技术和技能培训工作。即加强农技推广人员的再教育培训，加强农民技能培训，加强农业新技术、新工艺、新品种推广，关健是因地制宜，务求实效。

5.务实创新，以信息化促进农业现代化。

农业核心竞争能力都十分重要。要善于开发新技术、应用新技术，实现新型经营主体与农业社会化服务有机结合，形成转变农业发展方式的理想格局，实现农业现代化的伟大目标。

农业品牌调研报告

农业产业化是我国农业经营体制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。为加快发展农业产业化经营，做大做强龙头企业，xx市委、市政府按照中央关于提高农业综合生产能力和建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕中央1号文件精神，用科学发展观统领农业和农村工作的全局，认真贯彻落实中央、xxx和省委、省政府关于推进农业产业化经营的方针政策，坚持把发展农业产业化经营和推进农业结构的战略性调整作为建设现代农业的全局性、方向性工作来抓，以促进农业增效、农民增收为目标，以扶持培育农业产业化经营重点龙头企业为突破口，不断提升全市农业产业化经营水平，在加快推进以新型城镇化为引领的xx都市区建设中发挥了重要作用。

近年来，我市通过贷款贴息、带动示范奖励等，加大对龙头企业的扶持力度，培育壮大了一批龙头企业，助推了速冻食品等一些主导产业的兴起，企业带动能力有了很大提高，农户增收明显，我市农业产业化经营水平有了很大提高，农业产业化经营发展取得了显著成效。具体表现在以下几个方面：

1、是农业产业化经营队伍不断壮大，带动能力显著增强。

近年来，我市农业产业化经营组织发展迅速，市级龙头企业数量逐年增长，同时涌现出了一批在国内有较大影响力的国家级和省级重点龙头企业。在各级有关部门的积极推动和各项优惠政策的大力引导下，越来越多的涉农企业投入到农业产业化经营的队伍中来。截至xx年底，全市市级以上农业产业化经营重点龙头企业总数已达到362家，其中国家级龙头企业13家，省级龙头企业50家（目前已达到60家），国家级、省级龙头企业数量在全省排名居首。362家龙头企业中有加工型125家，种植型57家，养殖型109家，流通型43家，市场带动型8家，综合型20家，xx年实现总产值600余亿元，农产品和投入品交易额400多亿元，带动本地及外地农户一百多万户。

截止xx年底，xx市共有规模以上农产品加工型企业484家，其中农副食品加工业94家，食品制造业78家，总产值亿元，增加值亿元，营业收入亿元，利润总额亿元，税金总额亿元。全市经认定的125家加工型龙头企业全年实现销售收入410亿元，其中，白象、三全、金星、思念分别达到60余亿元、30亿元、 27亿元、亿元。去年，我市有10家龙头企业入选省级农业产业化龙头企业行业十强，占全省总数的18%，充分展示了我市加工型龙头企业的实力和水平。

三全、思念公司的饺子、汤圆、粽子等速冻食品的产销量分居全国速冻食品行业第一、第二位；金星集团啤酒产销量达120万吨，连续5年居全国第四位；枣制品生产企业好想你公司产量居全国同行业第一位；方便面生产企业白象集团和天方集团产量分别位居全国同行业第三位和第十二位；金苑面业拥有全国最大的生产线，日加工小麦2600吨。随着实力不断增强，我市龙头企业已逐步向上市之路迈进，三全、思念、雏鹰、好想你等公司已分别在海内外成功上市，白象、广安、金苑等国家级龙头企业的上市工作也正在筹备之中。

市区北部以三全、思念为主体的速冻食品工业园，产品市场占有率达到50%以上，成为全国重要的速冻食品加工基地；马寨食品园区以东方集团的食品机械加工为龙头，集中了方便面、小食品、速冻食品等生产企业；以新郑薛店为主体，机场加工区、孟庄镇为补充的中原食品工业园区，集中了白象集团、统一集团、四季胖哥等近百家食品加工企业，该园区xx年销售收入超过90亿元。

xx市委、市政府结合农业产业化发展情况采取一系列行之有效的政策措施推进农业产业化工作快速发展，总结主要有以下几方面：

1、制定发展目标，开拓工作思路。xx市委、市政府站在战略的高度，用现代工业的理念和统筹城乡协调发展的思想指导农业产业化经营工作，通过宣传教育、参观培训等多种方式，逐步提高全市各级党委政府、各级领导干部、农业科技人员及广大农民群众对农业产业化经营重要性的认识，为推进我市农业产业化经营奠定思想和组织基础。在工作中，围绕加快xx都市型现代农业示范区建设这个中心，不断创新思路、创新举措，努力开创农业产业化经营新局面，实现了全市农业产业化经营的较快发展。

2、加强组织领导，健全工作机制。xx市委、市政府1999年就成立了由财政、工商、税务、农业、林业、科技等多个部门为成员单位组成的xx市农业产业化经营领导小组，主抓农业的市委副书记担任组长，市人大、政府、政协相关领导担任副组长，并在xx市农委设立领导小组办公室，负责全面统筹协调全市的农业产业化经营工作。xx市四大班子中的主要领导也经常深入到龙头企业和种养基地进行调研、视察、指导，有力地推动了农业产业化各项工作的顺利开展。为更好地推进工作，市农委设立农业产业化办公室作为专业处室，并在农委下属农业技术推广中心成立了财政全供事业单位“农业产业化工作站”，健全了组织，加强了力量。

3、制定优惠政策，突出扶持重点。近几年，xx市相继下发了《关于扶持xx市农业产业化经营重点龙头企业的通知》、《xx市农业产业化经营龙头企业认定和运行监测管理办法》、《xx市农业产业化经营贴息资金使用管理办法》、《关于增加农业投入提高农业综合生产能力的意见》等重要文件。xx年，为进一步适应农业产业化发展势头，xx市政府出台了《关于强力推进农业产业化经营的意见》。从xx年起，市财政对龙头企业贷款贴息额度由原来的500万元追加到1800万元；同时，每年安排500万元资金，对与农户建立起良性利益联结机制、带动农户能力强的示范性龙头企业给予奖励。各项惠农惠企政策的制定和落实为我市农业产业化经营和农业龙头企业的发展起到了巨大的推动作用。xx年xx市出台了xx市委、xx市人民政府《关于扶持农业龙头企业做大做强加快农业产业化经营助推新型城镇化建设的意见》（郑发[xx]5号），从xx年起，市财政每年安排农业产业化专项资金9300万元，对农业龙头企业加大扶持，重点是贷款贴息和奖励补助，帮助企业做大做强，促进农业产业化项目建设，助推新型城镇化建设。

4、加强宏观引导，提供优质服务。在实施农业产业化经营中，xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施来加快农业产业化发展的步伐。一是放手发展民营经济，引导民营经济积极参与到农业产业化经营中来，使二者有机地结合起来，相互促进，相得益彰；二是引导农业龙头企业树立“立足农业、富裕农民、繁荣农村、服务社会”的经营理念，积极带动农民致富；三是引导农业龙头企业更新观念，提高经营管理水平，不断增强市场竞争力；四是引导企业建立自身的科技研发机构，加快自主创新，提高产品的科技含量。在服务方面，全市各部门千方百计在技术、资金、人才、物资、信息等各方面为农业产业化经营提供优质服务，并组织专业技术骨干力量，深入到生产企业和田间地头，帮助解决生产经营中的技术难题。xx年xx市成立的“xx市农业产业化经营龙头企业协会”更是为企业提供了一个加强沟通、资源共享、互惠共赢的平台。

5、大力发展农产品加工业，培育农业优势产业。发展农产品加工业是推进农业产业化发展的基础，通过农产品的多次加工增值，不仅能大幅度提高农产品的附加值，而且能够促进农业结构调整、农业增效、农民增收，同时还能带动相关产业发展，促进农村富裕劳动力转移。市政府进一步整合扶持资金，重点对农产品加工企业的技术改造、新技术开发等重大项目进行扶持；鼓励和扶持发展优势农产品加工业，积极引导社会资金投入到农产品加工业中来，建设一批具有核心竞争力的农业产业化龙头企业集群，把xx建成中原地区农产品加工区域中心，带动xx市农村经济的发展。

6、鼓励企业自主创新，注重技术体系建设。着力引导农业产业化龙头企业加快技术改造和科技创新步伐，注重企业对农户的科技示范及技术培训作用，促进生产基地的标准化生产；鼓励有条件的农业产业化龙头企业组建自己的研发机构或与高等院校、科研院所合作共建研发机构，建成一批技术中心、工程研究中心和重点实验室，构建农业科技创新的主体；科技创新方面，xx市选择经营与管理水平和科技投入水平较高、重视技术创新、带动能力明显的农业龙头企业加强培育，目前已培育近50家“xx市现代农业科技型龙头企业”。加速科技成果转化，支持农产品加工企业提高资源利用效率，进一步推行清洁生产，注重环境保护，发展循环经济，提升农产品的综合利用水平。

农业调研报告

xx管理区属典型的农牧交错地带，缺水非常严重，素有“十有九旱”之称，农牧业生产频频遭灾，农业经济脆弱，环境恶化，农作物产量低而不稳，饲草短缺，严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。

xx管理区土地总面积34万亩。其中耕地16万亩，草场12.9万亩，林地3.4万亩。下辖四个管理处，24个自然村，总人口2.4万人。

区内地上水系主要有闪电河和沙井子河两条河流：闪电河南北贯穿全区，沙井子河东南、西北向流经小城子管理处大梁底草滩，汇入闪电河。浅层含水层系指处于地层最上部的孔隙潜水含水层。榆树沟管理处和小城子管理处位于闪电河两岸。以闪电河冲积成因为主，含水层连续性较好。闪电河两岸地下水水位埋深多为1—2m，其余地带地下水水位埋深一般在2—7m之间。含水层底板的埋深一般不超过20m，局部地段达30—40m，黄土湾东北部的含水层底板埋深只有10m左右。深层含水层为孔隙承压含水层，水量丰富。单井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之间，属富水性强的含水层，为人畜集中供水及农田供水的理想含水层。当水位降深为10m时，各富水等级区的单井抽水影响半径均为387m。深层含水层的岩性为含泥质砂砾石，且泥质含量较高，透水性能相对较差，富水性属较贫水区。当含水层厚度为29m，水位降深值为10m，单井出水量为76m3/h。其单井抽水影响半径为274m。根据张市地质第三大队钻井记录和我区资料记载，项目区承压水含水层埋藏深度一般为150-175m之间，含水层厚度一般在20-65m左右，最大厚度为75.23m。根据资料计算，总补给量8278万立方米/年，调节储量6923万立方米/年，动储量1355万立方米/年，静储量15558万立方米。

为改善管理区农业基础设施，提高农业经济效益，自20xx年以来，我区大力实施节水灌溉。其节水灌溉经历了三个发展阶段，1998-20xx年采用铝合金管道式全移动喷灌机，该灌溉方式较渠灌节水，但费时费力劳动强度较大；20xx-20xx年采用铺设地下防渗管道，地面建出水栓，利用卷盘喷灌机进行浇灌，该灌溉方式虽然节约人力物力，达到了节水的目的，但该喷灌机要求压力较高，需配套大功率高扬程潜水泵，因此该灌溉方式耗能较高；20xx后以后采取铺设地下防渗管道利用指针式喷灌机进行浇灌，该灌溉方式达到了节水、节能、提高工作效率的目的。前两种灌溉方式无论从节水、节能和工作效率上都与后种灌溉方式相差悬殊，其唯独优点是不受地块限制，而后种灌溉方式受地块限制，一是要求面积要大，二是其浇灌范围内不能有障碍物。但我管理区大部分土地还属管理区支配，因此该灌溉方式目前在我管理区还是比较适宜的，是具有推广应用价值的节水灌溉方式。节水灌溉的建成使我区广大干部职工充分认识到喷灌机技术的先进性，以及带来的`良好的经济效益。我们充分体会到它具有节地、节水、高产、高效等突出优点。农业基础设施的改善大大推进了我区种植业招商引资工作进展，截止目前来我区租赁承包土地的公司和个人11家，租赁承包土地19610亩，每年交纳承包费235万元。另外，租赁承包土地的公司和个人20xx年种植马铃薯16000亩，具统计每亩马铃薯需人工费150元，16000亩马铃薯可为我区职工群众创利240万元。不但解决了我区剩余劳动力，同时也拉动了区域经济的发展，为社会主义新农村的建设奠定了坚实的基础。

xx管理区土地面积34万亩，其中耕地12.7万亩，20xx年总播面积为11.7万亩，主要作物品种有：莜（燕）麦、马铃薯、经济作物、青玉米及青饲草等。莜（燕）麦占总播面积的30%，马铃薯占总播面积的14%，油料占总播面积的8%，青玉米占总播面积的48%。据统计数据表明莜（燕）麦水平年亩产量为62公斤，马铃薯亩产量旱地1000公斤，亚麻亩产量37公斤，青玉米亩产（青体）2500公斤。

在xx管理区水资源的短缺，常年处于干旱情况下，区领导高瞻远瞩，多渠道筹集资金并在上级部门的大力支持下，在近几年节水灌溉工程建设中，我区初见成效。我局对小城子管理处的井灌区进行调查，水浇地主要种植多年生牧草、马铃薯和青玉米。根据调查数据表明，种植多年生牧草，第一年投入174元（含种子费60元，肥料费24元，机械作业费35元，农药费10元，浇水费45元）；第二年产草籽，利用期5年，每年亩费用145元（包括浇水费45元，收割费10元，折旧费90元），平均每年成本150.8元，多年生牧草生产期平均产草籽20kg，单价16元/kg，亩产值320元，青干草产量300kg/亩，亩产值120元，亩总产值440元，亩纯利润289.2元。种植马铃薯亩产量为2500kg，按每公斤1.0元计，亩产值2500元，扣除成本1800元，亩利润700元。种植马铃薯的土地第二年种植青玉米，平均亩产量4000kg，每公斤按0.22元计，亩产值880元，扣除成本560元，亩利润320元，其效益是旱田的4-10倍。

通过和种植大户座谈，普遍希望从国家到地方要加大发展节水灌溉工程建设和投资力度，扩大节水灌溉面积满足他们的种植要求，带动地方经济的快速发展。对于现在的节水灌溉补助政策希望再优惠一些，发展方向应向大型的、节水、节能、增效程度高一些的工程倾斜。对于工程中的自筹资金设置比较满意，这样可以确保工程的质量，使工程的效益长久发挥，达到良性循环的目的。

存在的问题。

1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定，国家水利项目资金投入有限，自筹集资部分到位困难，建设经费缺口大。

2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强，主要是节水灌溉面积占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，运行效益差等。

3、水利建设新技术推广力度不够，需逐步加大科技含量。

4、对旱作节水农业的认识还存在一定得差距。

5、对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够。

今后发展建议措施。

（一）、认识推广节水灌溉的必要性、重要性和紧迫感。

为一项长期的战略任务来抓，明确节水思路，制定节水政策，创新节水机制，把发展节水灌溉农业作为稳定和发展粮食生产的重要措施来抓，努力提高水的利用率，促进本区农牧业可持续发展。

（二）、抓好节水灌溉示范点建设工作，以点带面，推动全面发展。

搞示范点建设首先要加大资金投入，出台配套政策，既要考虑技术上的先进性和超前性，也要考虑经济上的合理性和实用性。让农民学得到，用得上，推得开。

（三）、加强农田节水设施建设。

田间基础设施建设是实现农田节水灌溉的关键性措施。特别是在灌溉区开展田间微型节水工程建设，配置田间输水管、喷灌、滴灌等节水灌溉系列配套设备，提高农田节水灌溉的调控能力。在旱作农业区修建配套集雨的蓄水窖（池）等，提高田间集雨蓄水利用能力和效益。

（四）、科学采用各种节水农业模式。

确定节水农业模式应针对水资源缺乏，生态环境脆弱，干旱灾害频繁等特点，适当压缩高耗水农作物种植面积，发展一些特色经济作物。应重点推广集雨节灌、覆盖集雨种植技术；膜下滴灌技术；围绕玉米、马铃薯生产，应重点推广深松蓄水保墒技术；地膜覆盖栽培技术；少耕或免耕技术；测土配方施肥技术；选用节水高产良种，因地制宜调整种植结构等一系列旱作农业节水技术措施，提高水资源的利用率，确保旱作节水农业可持续发展。

农业调研报告

我县地处尾闾，之滨，属半丘陵半地区，全县国土面积2337。84平方公里，有耕地面积77。72万亩（其中水田面积67。06万亩，旱地面积10。66万亩），全县辖19个乡镇，总人口67。55万人（其中非农业人口15。14万人，农业人口52。41万人）全县现有外洪圩堤31条，堤线长280。81公里，其中10万亩以上圩堤二条，5—10万亩圩2条，保护农田54。44万亩，保护人口28。18万人。有机电泵站937座，装机45279千瓦。中小型水库125座（其中中型水库5座），山塘1313座，蓄水1。8亿立方，有效灌溉面积72。89万亩，排涝面积28。2万亩。这些水利工程为我县国民经济的发展和保障人民生命财产的安全发挥了巨大的经济效益和社会效益，起着十分重大的作用。

我县水库大多兴建于五、六十年代，受当时社会经济条件的限制，水库兴建时就存在安全隐患，加上运行四、五十年，工程老化失修，险情不断加重增多，多数水库一直采取限制蓄水运行，难以发挥水库工程应有的效益并成为严重威胁水库下游人民群众生命财产安全的重要隐患。

（一）存在的主要问题：

1、大坝坝身断面不足标准；

2、大坝坝基或坝身渗漏；

3、输水涵管漏水。

4、启闭设施老化；

5、溢洪道标准不足，不能满足泄洪要求；

6、大坝下游防渗排水和上游护坡标准低，损坏严重，大部分小型水库无此设施：

7、部分水库存在白蚁危害。因此必须对水库进行除险加固。

（二）除险加固规划情况。

我县列入《全国病险水库除险加固专项规划》的病险有9座，其中水库4座，分别为：、、和水库：重点小（一）型水库5座，分别为：xx和换路水库。、等10座水库批复总投资23227。46万元，其中中央投资11307万元。我县19座一般小（一）型水库已列入《县中病险水库除险加固三期规划》。42座小（二）型水库已列入《省病险水库除险加固三期规划》。

（三）病险水库陵庙情况。

目前，我县列入《县国病险水库除险加固专项规划》的病险水库有9座，其中：中型水库4座，分别为：、、和水库：重点小（一）型水库5座，公别为：xx和水库，正在进行除险回固。19座一般小（一）型水库正在进行的.前期工作。95座小（二）型水库未除险加固。

由于我县水利工程大多数始于上世经六、七十年代，有的还是五十年代建成，当时设计和施工不规范，加之工程老化，管理和新出险等情况，还存在许多工程隐患，由于建设投入资金有限，还有能彻底解决，成为制约我经济发展的主要因素，主要再现在以下几个方面。

（一）防洪方面。

在现有的防洪工程中，除已列入国家除险的圩堤、水库基本达到防洪标准事正按设计防洪标准分期分批实施外，大多标准偏低。病险水库多，堤防险工隐患多，堤防防洪标准大多在3—10年一遇之间，加之圩堤新出险工险段较多，防洪形势依然严峻。

1、有的国家列项还没有实施完成的圩堤和万亩及万亩以下外圩堤防洪标准偏低，加之近年来每年所加土石方很少，水土流失严重，逐年加剧，造成河岸陡峭，堤坡不足，险工险段多。

2、内涝时普遍堤矮小，单薄，抗洪标准低。

3、联圩新出险地段较多，“98”大水过后，经过鄱时湖二期工程建设，抗洪能力有了较大的提高，基本上达到二十年一遇防洪标准，但由于近年来水位长时间比往年相对偏低，长时间在14米（吴淞高程，下同）以下，河岸及堤脚冲刷厉害，河势发生变化，一些当浪的堤脚及河岸塌严重。

（二）抗旱方面。

我县水资源虽然较为丰富，但由于降水时空分布的不匀，加之抗旱工程建设投入的不足，水资源开发利用还不充分，抗旱减灾能力还相对偏低，全县有效面积虽有72、89万亩，但灌溉保证率不高，抗旱能力不强。

1、病险水库多，可蓄水量达不到要求，灌区渠系建筑物不配套，工程老化，渠道淤严重，致使灌溉面积逐年缩减，尤其严重的是中型水库。

2、一些地区仍然缺少抗旱骨干工程。

3、一些机电泵站老化严重，抗旱时发挥不了应有的作用。

4、临江地区，由于近年来水位低，外河闸有时放不到水，造成新的旱情。

（三）治涝方面。

全县低洼易涝耕地面积42。24万亩，虽经多年处理，由于治涝工程偏少，标准偏低，全县内涝仍较严重。

有的导洪工程标准低，工程不配套，阴洪建筑物较多，影响行洪，如流湖导托，河，联圩内河一遇大暴雨，行洪不畅，很容易造成内涝积水，甚至淹没村庄。

水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的重要基础设施。建设生态经济区，水利具有举足轻重的地位，发挥着基础性，先导性，检验性的世大作用。为支撑生态经济区建设，发展现代水利，实现我县的科学发展，应切实做好以下工作。

1、加强规划和重点项目前期工作。抓紧做好《县水利发展“十二五”规划》的编制；积极对接生态经济区规划，制定重大水利建设细化规划和方案，做好相关项目前期工作，职按照枢纽工程的初步规划，是“调枯不调洪”枯水期间水位维持在16米左右，这有利于我县地区水利工程供水及人畜饮水，发送了我县农田灌溉条件；同时，对我县、联圩泄水自排产生一定的影响，我们要针对该情况相应制定新的抗旱和排涝等规划，在规划的基础上，地方政府要按照规划逐年安排一定资金，用于水利投入，同时，积极争取国家立项，尽早治理一些大的项目。

2、加快水利建设步伐。近期内，按照上级要求，积极完成国家已经批准立项的病险水库除险加固，机电泵站改造，、第六个单项，农村饮水安全工程，水利血防工程，病险水闸除险加固，中型灌区续建配套与改造，小农水等工作，按质按量完成任务，增强我县水利工程的防洪、抗旱能力。

3、加强对水工程的管理，更好地发挥工程效益，尤其是要加强对河道的管理，加大河道采砂执法力度，进一眇整治河道秩序，确保大堤安全。

4、进一步加快水土流失治理和加强水土保持的执法工作，采取措施遏制新的水土流失，使我县区域内达到生态经济圈内“一湖清水”的要求。

5、要求上级解决我县xx四座中型水库职工社会养老保险等问题，同时加强对这些基层水利服务待业的扶持，使基层单位走出经济困境，以稳定服务队伍，更好地为全县农业生产服务。

为积极对接生态经济区规划，做好相关项目前期工作，争取国家对水利的投入，我局拟定以下包装水利项目：

（一）、重点中型灌区改造项目。

（二）、一般中型灌区改造项目。

农业品牌调研报告

20xx至20xx年，法库县立足农业资源优势，大力实施“品牌兴县”战略，不断提升法库农业的外向度和知名度。一是积极创建国家、省市农业品牌。目前，法库成功创建国家级农业品牌4个，包括国家级出口红树莓质量安全示范区、国家级出口果蔬质量安全示范区、国家农业产业化示范基地、国家农产品质量安全县，创建省级品牌10个，主要有辽宁省出口果蔬示范区、辽宁省农业标准化示范县、辽宁省农业投入品监管示范县等。二是加快“三品一标”认证步伐，不断增强农产品竞争力，全县认证“三品一标”260个，“三品一标”主要包括地理标识保护产品4个、有机食品48个、绿色食品18个、无公害食品190个。三是积极申报注册商标。目前，农事企业（农民经济组织）注册各类商标38个。四是积极创建国家级、省市品牌产品。共创建13个，其中国家级2个、省级3个、市级8个。被评为省级著名商标3个，分别是沈阳爱新觉罗祖家坊酒业有限公司（爱新觉罗）、沈阳宏君葡萄科技有限公司（五龙山）、法库县淑云蛋鸡专业合作社(鑫丰）。市级著名商标6个，沈阳名牌2个。

20xx年至20xx“三品一标”补助款发放104.2万元。

1、狠抓标准化生产，着力提升农产品品质

围绕出口树莓、辣椒、寒富苹果、西红柿等重点行业，大力推进标准化生产，建设标准化示范园23个，面积55万亩。制定与国家标准、行业标准相配套的技术操作规程、农产品生产标准17项，集成转化为通俗易懂的操作图或明白纸，逐村逐户发放宣传，做到家喻户晓、一看就懂、一学就会，有效提高了农产品生产标准化程度。

2、强化政策扶持，全方位开展品牌建设服务

以大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品，稳妥培育地理标识保护产品为战略思想，坚持数量与质量并重、认证与监管并举原则，围绕县优势农产品，积极推进农业品牌和农产品质量认证，制定出台一系列“三品一标”发展政策，在技术支持、资金补助、申报创建等多个方面给予大力扶持，有力推动了农事企业、农民专业合作社、家庭农场的“三品一标”认证工作。截止目前，“三品一标”产品生产面积占全县耕地面积的77%，认证总量达到260个。

3、建立健全监管体系，为农业品牌保驾护航。

为确保农业品牌建设可持续发展，法库县建立了农产品质量监管体系，确保农业品牌建设不断发展。以龙头企业、“三品一标”单位为重点，在全县农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场，推进生产主体备案和生产档案记录制度。通过采取产品上市前检测、发放农产品《产地证明》、规范农产品包装标识等有效监管措施和手段，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的产销一体化农产品质量安全可追溯，确保全县不发生一起农产品质量安全事故。

4、实施产业化经营，以龙头企业争创名优品牌

品牌的发展，离不开产业化经营的发展壮大。法库县依托农业产业化经营，把农业品牌建设与开发特色农产品紧密结合起来，以新产品创建新品牌，以名优名牌带动特色农产品提档升级。目前，全县规模以上农业产业化龙头企业达到24家，其中省级重点龙头企业达到了10家，先后开发了“五龙山”等著名商标。同时，还依托农民合作社发展农业品牌，全县已有46家合作社4家家庭农场新注册了自己的产品品牌，这些品牌已成为合作社产品走向市场、发展壮大的有力支撑。

五是强化品牌营销，树立品牌形象。为提升全县农业品牌知名度和影响力，法库县政府加强引导，积极组织参加各类农博会，先后参加了沈阳农业博览会等国内外大型展览会，多个企业在展销会上获得了各种奖项，销售业绩不断提升，进一步扩大了法库县特色农产品和农业品牌的影响。

主要是农产品整体品牌形象的塑造、标准化体系、评价体系、营销推广体系和政策支持体系的构建和完善等方面，都有差距和不足。

一是精品名牌少。目前，省级名牌产品仅有3个，品牌多、小、散，影响力不大，加之产业链条较短，精细深加工产品缺乏，许多品质优良农产品只能以原料和中间产品形式销售，不仅价格上不去，影响农民增收，也影响了整个产业的长远发展。

2、品牌意识还不强。多数农业经营主体忽视品牌形象塑造和优势培育，特别是农民自己创立的经营主体，更是缺乏品牌创建理念，“酒香不怕巷子深”的传统观念在一定程度上仍然存在。比如养牛方面，规模化养殖场有59个，但是注册品牌的仅有4个。

3、品牌应用影响力不大。同质化品牌较多、差异化的品牌较少，同产品不同商标、不同品牌的现象普遍存在，有的甚至还在市场上发生相互压价恶性竞争的现象，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力；同时，现有品牌还存有宣传推广不足，品牌创建与使用脱节，商标内涵单一，存在简单模仿，缺乏个性等问题。

4、特色农产品品牌不够响亮。法库县带有地域特色的高质量农产品不少，拥有“三品一标”农产品已达到241个，但获得国家地理标志产品认证、省级名特优产品认证的却不多，能在国内外市场上真正享有较高知名度的品牌还比较少，像法库牛肉、五龙山葡萄、叶茂台花生等被消费者熟知的名牌产品更是屈指可数，大多农产品品牌对于消费者来说还很陌生，农业品牌效应没有得到充分释放，导致高质量农产品有品牌叫不响，难以获得市场认可和发展空间，制约了农产品价值提升，影响了生产经营主体标准化生产、品牌化发展的积极性。

发挥好政府、企业、社会作用，立足当前，着眼长远，持之以恒，攻坚克难，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出症结，明晰未来发展的方向和路径，既顺应全县经济形势发展的要求，也是法库农业实现新跨越的重要一步。

遵循创新、协调、绿色、开放、共享理念，紧紧围绕现代农业发展，充分发挥市场决定性和更好发挥政府推动作用，以标准化生产和基地创建为载体，通过规模化和产业化，推行全程控制和品牌发展战略，促进农业品牌持续健康发展。

1、壮大农产品品牌。农产品品牌建设和农业产业发展相伴而生，相互依存，没有雄厚的产业基础，就不可能有好的品牌；没有知名品牌；产业也很难做大做强，只有品牌化与产业化相结合，才能凸显效益，增加附加值。培育更多的地理标志和名特优产品。建议以获批国家农产品质量安全县、国家级出口果蔬（及加工品）质量安全示范区为契机，充分发掘优势、特色产品（如西红柿、甜瓜、杂粮等），在提高产品质量的前提下，积极做好申报工作，力争早出、多出地理标志和名特优产品。形成特色产业带和农业块状经济新格局。

2、培育更多的农副产品深加工品牌。建议按照“扶大、扶强、扶优”的原则，扶持成长性好、潜力大的农副产品龙头企业，支持和鼓励重点龙头企业以资本运营为纽带，开展兼并、联合，形成产业集群和销售网络体系。积极开展内联外引，吸引国际、国内著名企业和民间资本参与农产品深加工业经营，并积极推广“农业新型经营主体+基地+农户”的发展模式。

3、在主体建设、产业规模、产品品质上下功夫，不断推动农业品牌发展。不断丰富产品品种，提升产品品质，建立品牌管理体系，提高品牌培育能力，切实增强品牌意识，适应需求，做大做强品牌。继续推进“三品一标”认证工作，增品种、提品质、创品牌。

4、强化品牌宣传力度。树立“品牌就是生命力”、“品牌是发展现代农业的必然要求”、“品牌是法库现代农业发展的关键”的意识，进一步营造农产品品牌建设氛围，在全县形成重品牌、树品牌、保品牌的工作合力。建议充分利用农交会等重大农业展会，加强品牌展销传播，对“法库牌”农产品进行集中推介，将国际国内的采购商“请进来”，促进“法库牌”农产品“走出去”。鼓励和支持企业、行业协会等品牌持有人，加强与权威广告经营商的合作，通过电视台、广播、网络、报刊等广告宣传，叫响法库品牌。积极组织农业企业参加各类展销会，全方位、多层次、持续性地宣传法库县农业品牌，提高法库县影响力。要从营销半成品到营销精深加工产品，从“游击战”发展到主攻大超市、大卖场或大城市设立营销窗口的“阵地战”。

5、健全品牌保护机制。加强政府引导，落实优惠政策，充分调动企业和生产经营者创建农产品品牌的积极性和主动性。加强农产品质量监管，大力推进农业标准化生产经营，健全农产品准出准入制度，推行农产品质量安全可追溯制度，强化农产品质量安全检测和监管，为农产品质量安全和品牌创建提供保障。

农业调研报告

摘要：本文主要分析了大安市农业现代化发展的现状以及制约现代农业发展的因素，最后提出相关建议。

关键词：农业现代化；现状；建议。

1发展现状。

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益被现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的`传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。

运用先进设备代替人的手工劳动，大面积采用机械化作业，提高劳动生产率。目前，大安市农机总动力63.1万千瓦，拥有各种农机26257台。大安市农作物机播率85%左右，机收率不到20%，秸秆直接还田率20%左右。

要把先进的农业科学技术广泛应用于实践当中，这样才能提高农业生产的科技水平和农产品的科技含量，提升农产品品质和市场竞争力，有效降低生产成本，保证食品安全。目前，大安市抗旱坐水一条龙作业模式的粮食高产模式化种植技术日益成熟，高光效、生物防治等技术全面推广，科技贡献率接近70%。20xx年，大安市推广生物防治等五项重点技术205万亩，开展粮食高产创建13万亩。主要农作物良种普及率达到95%以上，还开展了科技110、开通技术服务热线、建立庄稼医院等科技服务平台，利用各种形式提高农民的科学种田水平。

1.3农业经营方式产业化。

要转变农业产业增长，主要是大力发展农业产业化经营方式，形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局，提高农业的经营效益，增强农业抵御自然风险和市场风险的能力。目前，大安市农产品加工龙头企业已发展到43家，绿色、有机、无公害品牌发展到40个。农产品精深加工转化率达到50%以上，带动3.6农万户增收。