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“新冠病毒”爆发以来，xxxx和各地均采取了有力防控措施，疫情得到初步控制。但一手战疫情，另一手也要抓经济。着力做好疫情防控同时，有序推动复工复产，恢复社会和市场的正常运转，才能争取“抗疫之战”的xx后胜利。
20xx年2月12日12点-2月14日12点
本次调研主要是了解当前省内企业的经营现状及后期复工复产面临困难，评估当前的风险，制定合理有效的经营策略，以便更快的.恢复正常经营。
本次调研共收集xx地区291个调研样本，调研对象分布xx11个地级市，其中xx157个样本占比53.95%，xx、xx、xx、xx和xx收集样本相对较多，分别占比18.9%、5.84%、5.15%、4.81%和4.12%。
调研样本主营业务主要为贸易流通和生产制造两者合计占比超过90%，分别占比70.44%和19.93。业务范围主要集中在华东地区，占比89.35%。调研样本企业员工整体较少，0-100人，100-500人，500-100人。分别占比63.92%、17.87%和12.03。
调研样本企业营业规模分布相对比较均匀，1000万元以下，1000万-1亿元，1亿元-10亿元，10亿-100亿元和100亿元以上分别占比为18.21%、21.99%、25.43%、17.87%、16.49%。由此表明以贸易流通和生产制造为主营业务的企业营业规模相对集中在1亿-10亿中，超过10亿相对1亿以下略少，基本呈现正态分布，并且xx省内各市差异不大。
1、企业整体复工晚于去年春节同期15天以上，阻碍复工的xxxx因素是物流运输不畅和员工返岗困难。企业认为人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足可能是复工的xx主要难点。
2、目前企业一季度经营困难较大，将近7成的企业经营饱和度低于60%，并且有7成锈钢板的企业一季度营业收入同比去年会出现下降。
3、目前贸易流通和生产制造人员相对稳定，不会出现大幅裁员的情况，但是也只有13.06%的企业今年可能会扩招。
4、目前贸易流通和生产制造企业对于20xx年生产经营状况整体相对乐观，仅仅只有12.71%的被调研企业持悲观态度。
1、企业的计划复工日期
企业整体复工晚于去年春节同期15天以上，其中有3.09企业复工要晚于去年同期1个月，还有22.68%的企业复工时间未定。
2、企业复工后能否正常生产或经营
复工以后正常经营也比较困难，仅仅只有37.11%企业复工了能够恢复正常生产经营，1个月内能够恢复正常生产经营的为95.88%，还有4.12%的企业恢复正常生产经营时间超过1个月。
3、企业复工所面临困难
企业复工面临xxxx的困难是物流运输不畅，由于贸易流通和生产制造高度依赖物流，目前大部分地区交通管制可能对于企业正常运营造成较大影响。此外由于xx为用工大省，尤其是工人大多数来自于安徽、湖北和河南，员工无法到岗也是影响企业正常运营的重要原因。
4、企业复工后疫情防控难点
复工后疫情防控的xx主要难点在于人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足，分别有55.67%和55.33%认为复工后这两种情况存在较大风险。
5、企业当前订单状况
目前所调研企业中的订单将近60%的企业相比去年下滑，仅仅只有6.2%的企业订单相比去年增长。
6、企业生产经营饱和度
目前企业经营饱和度较低，低于20%的占比达到34.71%，低于60%的合计高达，67.7%。超过80%仅仅只有9.28%。
7、企业一季度用工计划
目前企业大多数能够xxxx不裁员，占比为83.16%，由此表明贸易流域和生产制造行业虽然短缺比较困难，但是不会出现大规模人员下岗情况，但是也仅仅只有13.06%的企业今年可能会扩招。
8、企业一季度营业收入增长预期
目前70.1%的企业一季度营业收入同比去年会出现下降，仅仅7.9%的企业会同比增长。
9、企业20xx年经营预期
为及时掌握春节后企业用工需求情况，更好地完善就业服务，缓解用工压力，xx市劳动就业办公室于2月下旬对全市企业春节后用工状况进行了摸底调查。
1、行业分布
本次调查的50家企业都不同程度存在缺工现象，涉及电子电器、纺织、机械制造、建筑、石油化工、食品加工、水产养殖等10个行业;缺工总人数6561人，其中男工4170人，女工2391人;缺工50人以上的企业32家。
2、工资水平分布情况
各计划招工企业20xx年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之间,平均工资2398元/月，比20xx年增长5.6%。其中，电子电器业工资增幅最高，达12.6%;其他依次为水产养殖加工、纺织和石油化工行业，增幅分别为10.6%、10.07%和9.40%。提高工资待遇水平成为吸纳用工的主要措施。
3、缺工工种分布情况
从用工调查反馈情况看，技工需求进一步扩大，岗位要求进一步精细，技能要求进一步提高。机械制造、石油化工、食品制造、建筑等行业对招用人员技能要求相对较高，水产养殖加工、电子电器等行业技能要求相对较低。
从总体用工需求情况看，春节后xx市用工紧张局面得到有效缓解。虽然部分企业仍不同程度存在缺工现象，但缺工人数已从节前21035人降至6561人。这是xx市用工环境不断优化的体现，也是采取一系列针对性工作措施的结果。春节后，xx市劳动就业服务部门多措并举，内引外联，积极组织开展各种异地招聘活动，举办了“农民工、民营企业、女工就业、家庭服务业、高校毕业生、外资企业、市属重点企业”等一系列专场招聘会，促进供需对接，满足企业用工，累计提供用工岗位2万多个，达成就业意向8000多人，对解决用工难题发挥了重要作用。
从调查情况分析，造成xx市企业缺工的主要原因有以下几个方面：
一是企业扩大再生产提升用工需求。随着经济形势稳定向好，华泰汽车、固珀成山、赤山集团等传统重点骨干企业订单增多，生产规模不断扩大，刺激了全市用工需求。从调查情况看，50家缺工企业中有36家因扩大生产规模和订单增多导致缺工，占72%。同时，xx市渔业水产、食品加工行业用工总量约占全市工业企业用工总量的比例举足轻重。随着春节后消费生产进入旺季，带动了用工需求，导致用工短缺。
二是职工队伍不稳加剧用工紧张。目前，企业职工中80后、90后新生代工人日渐成为主力，他们受教育程度较高，社会压力和责任感较轻，择业意识多变，流动特点突出，造成企业职工队伍不稳，产生常态化缺工现象。
三是外工供给不足加大招工难度。随着产业结构调整不断推进和各级惠农政策效应稳步显现，用工紧张成为东、中、西部普遍面临的突出问题，劳动力输出渠道收窄，供给总量减少，成为影响xx市企业用工的主要原因。
四是用工环境欠优影响招引效果。大多数企业没有建立稳定的工资增长机制，大多数企业外工没有纳入社会保障，部分企业用工存在临时观念，不重视文化建设,缺乏持久的用工吸引力。
一是进一步促进产业结构升级。认真贯彻落实鼓励企业创新发展有关政策，激发企业创新活力，提高产品附加值和核心竞争力，扩大利润空间，以产业升级减少用工，以提高待遇吸引用工，双管齐下解决用工难题。
二是进一步完善就业服务。重点加强与劳务输出地对口部门合作，在当地设立劳务合作机构，签订长期劳务合作协议，及时引进输入劳动力。积极开展各种专项招聘活动，有针对性地促进各类群体及时充分就业，挖掘就业潜力，满足企业用工。
三是进一步优化用工环境。切实落实最低工资标准等收入分配政策，积极推进工资集体协商制度，大力健全完善社会保障，加强外工人文关怀，全面增强企业用工凝聚力和员工归属感。同时，在外工住房、子女上学、医疗、文化生活等方面不断完善制度，加大力度，解决外工反映迫切的实际问题和后顾之忧，促进职工队伍的稳定。
当前，确诊病例持续多日下降，企业逐步开始复工复产，但疫情拐点尚未明朗，各地仍需稳定思想不放松，主动建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序推动复工复产。
积极应对，保持政策稳定。疫情进入平稳期，如何保障企业有序复工复产成为当前突出问题。各地都应积极应对，充分发挥职能作用，主动担当尽责，全面落实疫情防控和服务保障“两手抓两手都要硬”要求。根据当地实际情况制定疫情防控排查和支持企业发展的`相关政策，充分保障企业和群众利益。在政策制定和执行落实中，政府部门既要避免出现“一刀切”式政策，也要坚决维护政策稳定性，主动推动政策精准落地，跑在受困企业前面，决不能朝令夕改，损害政府公信力，影响企业复工复产进度。广大党员干部要充分发挥宗旨意识，主动服务，帮助企业提供复工复产相应材料，做好前期准备工作，确保有序复工复产。
齐抓共管，保障措施稳妥。疫情防控形势正趋向明朗，防控措施逐步优化，但疫情拐点尚未到来，无论政府部门，还是各类企业，都应该携手并进，齐抓共管，在做好疫情防控的基础上，稳妥推进各项复工复产措施，确保落在实处、落在要处。政府部门要积极研究企业复工复产保障措施，细化职能部门职责，明确协同机制，主动服务、主动作为，努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。企业应提前做好防护措施，复工后自觉加强厂区消杀工作和员工防护工作，严格落实复工体检和复产消杀等措施，充分保障企业环境安全和员工身心健康。
多管齐下，保证人心稳固。复工复产导致的人群聚集最容易引起员工心里恐慌，也是疫情防控中的重点难点工作。对此，政府部门应协同企业多管齐下、多措并举，充分保证人心稳固。既要加强对复工复产企业各项防控措施的监督检查，及时做好疫情防治宣传教育工作；也要实施好就业优先政策，鼓励灵活就业，做好重点群体就业保障工作。另外，企业帮办挂包部门应主动改进工作方式，充分发挥服务职能，多下企业一线、多入人心深处。企业和员工应积极配合，实施体温“一天两检”制度，不信谣、不传谣，主动参与企业疫情防控工作，做到群防群治，构筑起疫情严密防线，合力打赢应情防控阻击战。
“新冠病毒”爆发以来，中央和地方均采取了有力防控措施，疫情得到了有效控制。目前商河县一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产。近日县统计局通过一套表调查问卷的方式对商河县的限上贸易企业春节后至今的复工复产情况做进一步了解，为政府决策提供参考。
调查时间：2月12日—2月18日24时
本次调查对象范围为商河县目前全部的38家限上贸易企业。
（一）企业所属行业
在38家贸易企业中，行业占比最高的是批发业（39.5%）15家，其他依次是零售业（36.8%）14家，餐饮业（15.8%）6家，住宿业（15.8%）3家。
（二）企业复工时间
为响应国家号召，打赢疫情防控战争，20xx年商河县的贸易行业整体开工时间有所延后，目前已经复工的企业是18家，占比47.4%，计划2月底前复工的占15.8%，计划3月份复工的占31.6%，4月份以后复工或暂无复工计划的占5.2%。为避免人员聚集带来防疫压力，住宿餐饮业受影响明显，目前9家住宿餐饮业企业中只有1家住宿业企业复工了。
（三）企业员工复工情况
特殊时期，广大群众积极配合，居家减少外出，也有春节探亲因疫情而尚未返回，企业为应对疫情防控要求等原因的存在，企业员工的复工情况不一。据调查，目前已经复工80%及以上的占50%，已复工50%—80%的占11.1%，复工率不足50%但短期将明显提高的占11.1%，复工率不足50%短期不会明显提高的占27.8%。
（四）企业恢复生产情况
目前企业的恢复生产情况，有33.3%的企业达到正常生产水平的30%以下，有22.2%的企业达到正常生产水平的30%到50%，有27.8%的企业达到正常生产水平的50%到70%，有16.7%的企业达到正常生产水平的70%到100%。
（五）企业未复工原因
此次调查中，有20家企业是属于未复工的状态，具体情况：30%的是订单少无法复工，20%的是相关部门未批准复工，20%的是缺少防护措施无法复工，15%的缺少原材料无法复工，另有15%的是企业表示将视疫情进展情况再决定复工时间，目前复工时间未定。
通过了解企业的一季度预计订单量和预计营业收入分别与上年同期进行比较的方式，探讨疫情特殊时期，对企业的经营状态产生的影响程度。
（一）企业预计一季度订单量与上年同期相比
据调查，38家限上贸易企业中，从预计一季度订单量与上年同期相比的状况来看，目前影响还是比较大的，有39.5%的企业订单量减少30%—50%，有28.9%的'企业订单量减少50%及以上，有13.2%的企业减少10%—30%，减少10%以内的和基本持平的均为7.9%，保持增长的仅占2.6%。
（二）企业预计一季度营业收入与上年同期相比
从预计一季度营业收入与上年同期相比来看，趋势与订单量的走势大体一致，预计下降30%—50%的占36.9%，下降50%及以上的占28.9%，下降10%—30%的占18.4%，下降10%以内的占7.9%，基本持平的占5.3%，保持增长的占2.6%。据了解，9家住宿餐饮业中因为未复工的原因，预计一季度营业收入下降50%及以上的就有6家，另外3家是营业收入下降30%—50%。
（一）疫情对企业生产经营造成的主要困难（问题为多选项）
因疫情影响38家贸易企业，面临的主要困难是：新接订单不足、防护物资短缺、经营成本上升、资金周转困难、仓储及物流配送不畅、原材料采购受阻、员工复工率低等。
（二）当前企业最需要的帮扶方向（问题为多选项）
企业当前正经受着疫情防控和市场整体环境的双重考验，针对企业可能需要获得的帮扶方向开展调研，帮扶类型可以多选的情况下，当前呼声最高的是提供防疫物资和专业指导（42.1%），希望增加信贷等资金支持、希望税费社保费等减免或延迟缴纳和希望疏通原材料采购及产品销售等市场渠道（均为36.8%），对提供援企稳岗补贴的需求也较高（31.6%），还有希望税金贷款等减免或延迟偿还（26.3%）。
从此次调查情况来看，当前商河县的38家限上贸易企业由于疫情特殊时期的影响，正经受着不小的考验。当前企业正有序复工复产中，这得益于商河县疫情的有效防控及政府各部门助力企业复工复产措施的保障实施。相信企业虽然面临一些方面的困难，一季度的营业收入受到不小的影响，但在党和政府对防疫的重视，强有力的政策支撑以及对稳增长的决心带领下，企业一定能够尽快走出“阴霾”，回归正轨。
按照古协办发〔20xx〕10号关于对全区“企业劳动用工执法情况”进行调研的通知精神要求，我局组织了一次企业用工执法情况的调研，现将这次调研情况作如下汇报。
我区乡镇企业，截止2xx年底，企业已达9889个，企业劳动用工人数达22788人。按照现行的统计范围，个体企业作为乡镇企业统计，个体企业约占乡镇企业的95%，达9395个，个体企业平均每个企业只有1个劳动用工(不含企业主)。私营企业约占乡镇企业的5%，达494个。私营企业平均每个企业劳动用工约27人。我区作为乡镇企业的私营企业主要有农副产品加工、交通运输业、建筑业和砖瓦业等，这些企业劳动用工分为三种，一是长期用工，二是短期用工，三是临时用工。长期用工和短期用工都在统计数内，临时用工一般不在统计数内。长期用工一般是技术人员和熟练工人，短期用工一般是季节工。长期用工都能签定劳动用工合同。短期用工部分有劳动合同，另一部分没有劳动合同，只有口头答应劳动工价。
(一)政策宣传力度有待加强
《劳动法》自1995年1月1日起施行后，随着社会的发展和客观情况的变化，一些新的用工主体，用工形式不断出现，要求劳动合同制度进行相应的改革。乡镇企业用工制度的不断改变，社会保障体系的不断加强。1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》，是尊重劳动，保护劳动者的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是完善劳动保障法律体系的重要举措。我们应该利用各种宣传方式，加大政策宣传力度。
(二)乡镇企业员工素质有待加强
我们应该重视乡镇企业员工培训，由于员工自身素质较低，缺乏系统的培训教育，缺乏一定的专业技能，自身素质不过硬，实际能力不适应，只能从事一些体力工作或短期劳动，从而为签订劳动合同带来一定的难度。
(一)进一步加强法律、法规的宣传力度
应进一步加大宣传力度，通过宣传教育，调动老板与员工的积极性而确立劳动关系。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求。《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势一方劳动者的合法权益，以实现双方之间力量与利益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促进社会主义和谐社会的构建。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。作为劳动合同一方面可以从形式上确立劳动关系，从而为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础。另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益，从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。另外劳动合同的重要性，决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。从中我们可以看出制定《劳动合同法》，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。
(二)进一步加强法律、法规的执法力度
现行劳动合同尽管在维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用，但是在实施中也存在一些问题。如一些用人单位不依法订立书面劳动合同，滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。目前，一些用人单位为规避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在一年以内，劳动合同短期化倾向明显，影响了劳动关系的和谐稳定。这一状况，在一定程度上影响了职工的就业稳定和对企业的归属感，影响了其为企业长期服务的工作热情和职业规划，对企业的长期发展，社会的和谐稳定产生不利影响。
(三)进一步加强对乡镇企业员工的法律培训力度。
使他们充分认识到订立劳动合同必须遵守国家的法律、法规的要求，也就是遵循合法原则;双方当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置，其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规定的各项权利。作为制定《劳动合同法》是尊重劳动，保护劳动者的重要举措。《劳动合同法》通过对劳动合同的订立、履行、解除、终止等作出符合社会主义市场经济要求和我国国情的规定，在尊重用人单位用工自主权的基础上，要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿，从而在劳动者十分关心的这些问题上，有效地保护劳动者的合法权益。制定《劳动合同法》是构建和谐社会的重要内容。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益，以实现双方之间力量与利益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促进社会主义和谐社会的构建。制定《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要举措。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。劳动合同的重要性，决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。制定《劳动合同法》，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。