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教学秘书，顾名思义是指从事与教学工作相关的具有辅助性质的管理人员，它是教学管理队伍中的基层工作者，具有从属性、被动性、事务性、综合性等特点。
长期以来，由于高校教学秘书工作的性质特点，以及人们对该项工作缺乏正确的认识和评价等原因，导致该项工作中一直存在着不少矛盾和问题，制约着教学管理效能的提高。
3.行政伦理的反腐功能析要。
4.再造理论与城市社区再造的基本构想。
5.构建现代农村社区商业网络的思考。
6.从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建。
7.社区组织角色、职能定位与和谐社区建设。
8.论构建和谐社会中的社区群众文化建设。
9.城市社区文化建设的政府管理模式及其转型。
10.城市社区管理体制改革新探。
11.和谐社区建设中的居民自治问题初探。
12.社区业主委员会的发展与城市社区自治。
13.论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能。
14.社区财务模式的设计及其选择研究。
15.城市社区居民自治模式的构建路径研究。
16.公共事业规制与竞争制度模式。
17.浅谈事业单位薪酬管理体制改革。
18.浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议。
20.公共管理学视野下的现代社会分层。
21.行业型网络传媒及其经营管理。
22.中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展。
23.城市公共交通的发展途径研究。
24.公用事业单位应对危机事件的管理策略研究。
25.人本管理理论在学校管理中的应用。
26.当前我国社区治安管理问题探讨。
27.互联网在我国城市社区文化建设中的运用。
28.当前中国城市社区治理模式探讨。
29.现阶段中国农村社区治理模式探讨。
30.试论单位制向社区制的回归。
31.试论公共事业单位的信息资源管理。
32.中外公益性组织管理体制比较研究。
33.中介组织在新农村建设中的作用及发展策略研究。
34.公共事业单位的`品牌管理研究。
35.地方政府改善公共关系探析。
36.从个人理性到集体理性——对管理核心问题的分析。
38.公共事业管理的现状及前景展望。
39.城市交通管理的民众参与研究。
40.城市居民公共意识调查研究。
41.城市社区经营问题研究。
43.区域公共利益竞争与地方保护主义研究。
45.事业单位的流程再造及其组织变革。
46.自我管理团队及其在事业单位中的应用。
48.低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果。
49.公共政策执行梗塞问题研究。
50.公共政策的多源流框架研究。
51.高校公共事业管理专业学生就业状况与影响因素分析。
52.社区居民自治：现代城市治理模式的基础。
53.对社会弱势群体的关怀与社会工作介入。
54.论知识型员工的忠诚度管理。
55.城市“低保”政策过程中的社会排斥。
56.社会公共服务满意度研究。
57.城市社区公共文化发展问题研究。
58.试论行政不作为及其危害。
59.59.行政补偿概念刍议。
60.论我国行政听证制度的完善。
61.我国地方政策制定中的问题及其对策。
62.浅谈“政府上网”
63.论选人用人方式的创新。
64.关于建立行政机关激励竞争机制的对策研究。
65.公共权力腐朽的成因及应采取的措施。
66.简论行政审批制度的改革方向及其保障。
67.经济欠发达地区县乡机构改革难点及对策探析。
68.西部开发中的政府职能定位研究。
公共经济管理是为人民谋福利，因此应当本着公平、公正的原则来进行分配，这其中的关键是其公正性。
具体而言，作为各级政府，应当对全部的社会成员承担责任，通过制定具体的实施方案，合理地运用公共权力，合理地分配公共资源。
随着民生概念的提出，普通民众的维权意识越来越强，也从反面进一步推动了公共经济管理理论的发展。
对所有社会成员要承担责任，制定详细明确的实行方案。
民生观念的提出改变了人们的传统思想观念，越来越多的人开始认识到自己利益的重要性，从而推动了公共经济管理理论的发展。
公共经济管理对民生关系具有非常重要的作用，其可以分为狭义和广义的公共经济管理。
广义的公共经济管理包括社会人文学、金融学、经济学和管理学等，狭义的公共经济管理是一门学科。
两者是一种不可分支的二元理论，他们对民生关系具有重要的影响，共同作用于经济管理。
公共经济管理拥有广阔的知识理论，具有非常广泛的涉及层面，能够满足人类对它的需求。
狭义经济管理和广义经济管理具有不同点，对民生关系也具有不同的作用。
（二）民生关系的内涵。
民生关系和公共经济管理一样有狭义和广义之分，其主体是民生。
狭义的民生就是平常说的民生关系和民生问题。
由于人的生理需求是社会生存与发展的前提，因此人的衣食住行是民生关系中最重要的部分。
而广义的民生包括直接相关和间接相关的事情，是同民生有关的事情。
在创造经济的时候，群众会遇到需要解决的问题，即民生关系关乎每个人的生存利益和现实发展，是国家需要重视的问题。
二、公共经济管理与民生之间的关系。
民生是国本，公共经济是国家经济的重要组成部分，加强公共经济管理是改善民生的重要手段，可以说公共经济管理与民生的关系非常紧密。
我们对公共经济管理与民生之间存在的关系做如下分析：
（一）公共经济管理促进对民生关系的改善。
1、加强公共经济管理有利于为百姓提供更多的公共产品。
百姓生活离不开国家的维护，民生发展需要政府提供更多的公共经济支持，通过在公共产品上的投入，使百姓得到更多的实惠。
随着我国最低保障制度的实施，收入低的人群也基本得到生活保障，这就是民生改善的一个方面，但目前这个制度还存在不完善的`地方，如城乡存在差距等，但随着政府对农村社保工作的重视，更多的公共产品开始走进农村，参与分配与使用，这对民生的改善具有很大的意义。
2、公共经济管理有利于促进经济发展、社会公平，协调民生关系。
将社会高低收入人群的生活水平尽量拉近，城乡之间的差距逐渐缩小，做到改善民生，协调民生。
3、公共经济管理能够通过协调政府财政支出填补市场空缺。
市场经济体制在促进经济飞速发展的同时在公共财政支出上也出现了一些问题，随着公共经济管理的不断深化，在社保、医疗、教育等方面加强财政补助，解决问题，保障民生。
从深层次的角度看，政府的调节有利于促进公共产品的产出，但在这个过程中，公共经济管理不仅仅是参与进来，更多的是作为决策，将财政预算用于刺激经济发展，鼓励百姓使用公共产品，实现高效市场配置。
4、公共经济管理体制的不断完善有利于改善民生关系。
公共经济管理对民生关系的改善主要通过政策指导和资金调配，通常用于民生方面的资金投入比较大，资金的流向需要明了清晰，要确保完全用于改善民生，因此需要建立健全相关公共经济管理制度，对相关改善政策与改善资金进行监督，从根本上确保百姓得到实惠。
（二）改善民生对公共经济管理存在要求。
公共经济管理对于民生关系的改善有很大作用，可以说他们之间紧密相连，在管理中，公共产品的产出增加，财政支出被优化，国计民生的各个方面都因此得到改善，再加上对公共经济管理逐渐形成制度与法律的制约，百姓的实惠得到进一步保障。
1、政府管理职能需要进一步转变。
随着经济发展国民生活水平提高，对公共产品有更高的要求，而政府实施经济管理生产公共产品，满足民众需求的同时，促进民生改善。
可见政府在促进经济、监管市场的同时，提供了更多的公共服务，因此我们要更加确立政府的公共服务责任，使之承担起相关责任，坚持不断地将更多公共资源提供给百姓，加强维护社会稳定，从根本上改善民生。
2、深化公共政策的公平公正。
改善民生的必要条件是政府对公共事业的协调，这也是公共经济管理的重要作用。
在公共经济管理过程中，需要制定相关的公共政策，以确保社会分配公平进行。
其中，政策的制定需要民众参与，让公共政策更透明、更民主，还要有相关制度对该政策的贯彻实施进行监督。
三、公共经济管理对民生关系的重要作用。
（一）公共经济管理促进民生需求的快速实现。
传统的概念中，民生主要指百姓的衣食住行，随着时代的发展，民生的意义逐渐扩大，除了基本生存保障外，还包括基本的教育、医疗等方面，这也导致一些问题随之而来。
我党的宗旨是“为人民服务”，因此随着经济不断发展，政府一边在了解民生的需求，一边有方向地进行经济建设，通过公共经济管理手段满足百姓的各种需求，即实现民生需求，进而从根本上实现社会保障，保证百姓利益，实现社会稳定发展。
（二）公共经济管理促进公平的社会分配。
改善民生是进行公共经济管理的出发点，最终目的是提高人们生活水平、实现社会平衡分配。
随着国家经济发展，财富总值越来越高，社会分配有偏差是难免的，为了避免问题扩大化，更好地平衡社会分配，我国政府出台了各种惠民原则、政策，确定均等化目标，提升公共经济管理工作。
如在财政方面，政府在有意识地降低支出比例，逐渐实现从政府支配向公共支配转型，做到平衡社会分配，改善百姓生活。
（三）公共经济管理平衡贫富差距。
在人与人交往的过程中，人们的心理状况会存在着不平衡状态，这种心理反应会阻碍民生工程的实施，会产生一些社会问题。
在经济发展过程中，人与人之间具有贫富之差，一些人挣扎在生活线上，一些人依靠勤劳和勇敢快速地富了起来，因此一些人产生了不健康的心理，社会上出现了仇富的现象。
由此可见，过大的贫富差距可能会造成社会的两极分化，这对于一个国家来说不是一件好的事情。
城市和农村之间的贫富差距造成了农村人口的锐减，城市人口不断增长，使民生关系受到不良影响。
只有通过公共经济管理的适度干预，才能平衡贫富差距，减少社会矛盾。
就业是一个国家公民的权利保障，也是民生之根本，而权利的行使和义务的履行则是民生的一个重要内容，人们有权利要求劳动，也有义务进行劳动，因此就业证实了民生关系。
公共经济管理要提供更多的就业岗位，目前我国每年大学生毕业人数处于上升状态，在公共经济管理中，一些城市并没有做好减少失业、增加就业这项民生工作。
摘要：本文主要对公共管理模式进行研究，从我国公共管理模式的发展入手来进行分析，总结出我国公共管理事业存在的问题，进而对公共管理模式进行对比研究，最后对我国公共管理模式的选择做出预测与指导。
关键词：公共管理；模式；选择。
前言。
我国的市场经济起步较晚，但是已经取得了很好的成果。随着全球一体化的发展，我国在公共管理事业上的选择则变得尤为重要。公共事业管理直接关系到政府公共管理功能的定位以及政府对公共管理的参与程度和参与方法。下面让我们来进行研究。
1.1计划经济下政府主导的公共管理模式。新中国成立后，与当时高度集中的计划经济体制相对应，在公共管理领域里，政府是绝对的统治者，所有的公共服务都由政府统一计划安排，是绝对的一元化管理模式，这种绝对在实践过程中造成了公共管理参与意识淡漠、公共服务效率低下、公共管理目标实现偏差进而导致整个公共管理模式僵化，无法实现公共利益共享，严重阻碍经济发展和社会进步。
1.2市场经济下多元主体的公共管理。自改革开放以来，我国进入市场经济体制建设阶段，但传统计划经济的影响依然存在，根据市场经济发展程度、政治体制及公共事务本身的层次性、复杂性，我国开始了多元主体参与公共管理的尝试[1]。形成了我国特有的多元公共管理主体系统。在这种模式中，政府的公共管理职能得到强化，政府与社会、政府与市场的关系得到调整，政府不再垄断公共服务的供给过程，而是通过政府与市场的分权，充分发挥市场的作用和力量为公众提供公共服务，使政府的公共服务供给能力大大提高。这种模式下共有四类主体组成：第一类是人民群众，第二类是直接掌握公共权力处理公共事务的国家机关（广义的政府），也可称为权力组织；第三类是执政党，它在权力组织的形成和运行过程中有着正式的、合法的、重要的地位与作用；第四类是非政府公共管理机构（包括各类政治团体、依靠法律和政府授权来处理公共事务的公共部门、自治组织和民间组织）。其中人民群众是基础主体、共产党是关键主体、政府是核心主体、非政府公共机构是新兴主体。这个相对丰富的多元系统大大促进了我国公共管理的发展。但是随着社会发展进步它的不足依然明显。
1.3我国公共管理现存的问题。尽管我国的公共管理改革已经取得了较大的成绩，但是仍然存在一些不能让人满意的问题，我国政府受传统行政管理思想影响，官僚制思想严重，一直以来，我国政府的公共管理都以采取“政府干预”的模式为主，这就存在着一些问题。就公共管理的发展而言，传统行政管理理念中，官就是为老百姓做主这种想法仍然存在于公共管理事业中。在这样思想的潜移默化下，在政府公共部门任职当官的人往往把自己当作权利的所有者和社会的主人，而把公共权力的真正所有者-公民当作公共权力指向的对象，从而强调公民对政府公共管理的服从义务。长此以往，公民也习惯于服从政府的“管理”，以致依赖政府和官员们替自己做主[2]。在这样扭曲的理念下，作为公共管理主体的政府和公共权力所有者-公民之间就产生了实际的距离。
2.1干预模式。公共管理的干预模式又称官僚模式、科层模式，是一种政府依靠庞大的官僚组织对社会生活进行全面干预并垄断公共管理过程的公共管理模式。在这种公共管理模式下，市场对公共管理的参与是间接的。公共管理干预模式的理论基础是20世纪20年代德国学者马克斯・韦伯设计的“官僚模型”。
2.2市场模式。公共管理的市场模式是一种政府与市场分权、政府与市场共同参与公共管理过程的公共管理模式。在这种公共管理模式下，政府不再垄断公共服务的供给过程，市场对公共管理的参与是直接而非间接的[3]。公共管理市场模式的理论基础是公共选择理论和新公共管理理论。公共选择即非市场的集体选择，亦即政府选择。公共选择理论的代表人物，美国著名经济学家詹姆斯・m・布坎南提出：政治制度中的政府行为与市场制度中的交易行为大体遵循着同一种模式，即“经济人”模式。经济人模式的共性在于追求个人利益，使个人利益得到最大限度的满足，因此公共选择并不具有永远正确的天赋。由于一些政府纯粹是为官僚机构的自身利益而不是为公共利益而存在的，对社会只能产生负效应而不是正效应，因而也就遭遇着失败的危险。那么，政府失败的主要表现形式是什么，原因又在哪里呢？对此布坎南从经济学的视角进行了深入的分析。他认为，政府失败的主要表现形式是政府政策与工作的低效率，其原因在于政府组织间缺乏竞争，政府部门缺乏降低活动成本的激励机制，政府机构的自我膨胀以及政府监督信息不完备等。为了补救失败，布坎南提出必须重新界定政府与市场、政府与社会的关系，打破政府对公共服务的垄断；在公共部门引入竞争机制，改善官僚制的运转效率；改革赋税制度，通过限制政府税收收入而限制政府权力；创立新的政治技术以约束政府权力，使公共选择最大限度地接近公众的实际价值偏好。
随着世界政治、经济一体化的到来，我国社会主义市场经济的发展，中国的行政环境会随之改变。我国政府公共管理究竟采取何种模式更能适应经济的快速发展、社会大众的切身需要，是值得我们深思的。因此，我们有必要分析今后我国政府公共管理模式取向问题。借鉴西方发达国家的市场化模式和充分发挥我国政府公共管理的优良传统，我认为可以关注四种公共管理模式取向，即企业化模式取向、公民参与模式取向、放松规制模式取向、社区政府模式取向。对于现实中国而言，选择适合的公共管理模式的时机已经成熟，但是，这种选择必须建立在对公共管理各种模式（尤其是干预模式和市场模式）进行理性评价和对现行行政体制进行客观认识的基础之上。企业化模式，是在充分借鉴西方发达国家新公共管理模式的基础上形成的一种市场化的公共管理模式。在企业化模式下，政府公共管理部门学习借鉴企业管理中先进的管理技术、方法、手段于公共管理事务中，以提高政府管理的行政效率，做到事半功倍。随着市场经济的蓬勃发展，科学技术的日新月异，企业化模式对提高我国政府绩效、增强我国政府的竞争性、培养我国政府真正地以顾客为导向的思想等方面，都将起到举足轻重的作用。公民参与模式，是指政府进行公共管理的过程中，能充分了解民情、反映民意、发挥民智的一种公共管理模式。这里的公民参与，不仅仅是指社会大众的参与，还包括在政府组织层级关系中，位于中层和基层组织中的公务人员的参与放松规制模式，是指政府在进行公共管理过程中要适度去除一些繁琐的规章制度和繁杂的行政程序，使行政公务人员能够依靠自己的能力和责任心来从事新的创造性的工作，以使政府成为一个具有创造性的政府的公共管理新途径。如果说以上的三种公共管理模式取向，是主要借鉴于西方发达国家新公共管理模式的话，那么社区政府模式就是主要来源于我国政府公共管理的优良传统。社区政府模式，主要是指发扬民主革命时期边区政府和建国初期城市街道居委会的亲民模式。社区政府模式，对发扬我国优良传统、建立我国和谐社会、构建我国亲民政府、坚持群众路线等方面将起到更为积极的作用。
结束语。
以上文字对我国公共管理模式进行了研究，通过研究可以看出，我们应该借鉴别国的先进经验，结合我国的国情，创造有我国特色的公共管理模式。应继续发扬我国政府的优良传统，建设和谐的政民关系，促进社会和谐发展。
参考文献。
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[3]汪玉凯。中国行政体制改革20年[m]。郑州：中州古籍出版社，2012，20(4)：28.
完善各类实验室规章制度并编写成册，做到有章可循、有法可依。
除各项管理制度外，还可制定实验教学大纲、各类实验指导手册、对开设新的创新型实验和发表实验论文进行奖励的制度、实验课时津贴和加班补贴制度等。
（1）培养学生实践能力和促进就业。
公共管理学科知识的应用重在将一般原理及规则应用于千变万化的社会。
在实验室教学中，学生通过具体个案的处理，对各种社会问题有了较深的感性认识，提高了对社会问题和公共政策的分析能力。
这一过程也有利于培养学生的社会服务意识。
学生综合能力的提高最终表现为社会的认可。
实验教学将促进毕业生具有理论功底扎实、知识复合、实践应用能力强的优势，使他们易于找到合适的岗位并得到用人单位的欢迎。
3、当前公共事业管理存在的问题及策略初探。
4、探究公共事业管理与行政管理的异同。
5、公用事业民营化进程中的政府监管职责--以十堰市公交民营化改革为例。
6、浅谈我国城市社区社会组织发展及经验启示。
7、公民社会：政府实现善治的社会基础。
8、探究公共事业管理专业的危机及其出路。
9、农村财务管理的现状及对策分析。
10、农村公共卫生事业管理中存在的问题及改进建议。
11、推进公益事业单位政府购买公共服务的实践与探索。
12、试论城镇化建设背景下的农村经济管理。
13、医药院校卫生事业管理人才培养现状及对策。
14、如何完善行政事业资产管理体系建设研究。
15、政府购买服务的招商引资行为研究。
16、事业单位薪酬管理浅探。
17、新型社会组织参与乡村治理研究--以乡贤参事会为例。
18、公共事业管理专业应用型人才培养模式改革研究。
19、新时期公共卫生事业管理人才培养模式探究。
20、基层医疗机构在卫生事业管理发展存在的问题与解决对策研究。
21、公益事业、社会事业、公共事业辨析。
22、公共事业管理专业人才培养定位分析。
23、我国图书馆事业宏观业务管理组织机构的演变研究。
24、我国公共事业管理体制转型探究。
25、我国公共财政预算绩效管理研究。
26、公共卫生管理事业的科学发展研究。
27、行政事业单位预算管理问题之我见。
28、浅谈工会在公交企业建设中如何发挥自身优势和职能作用。
29、事业单位预算管理存在的常见问题及对策。
30、医院管理保安服务意识和质量的对策。
31、深化医药卫生体制改革加强公共卫生管理人才培养。
32、行政事业单位资产管理存在的问题及对策。
33、公共部门人力资源管理中如何引入激励机制。
34、地方图书馆学会行业管理职能研究--基于公共治理理论视角的分析。
35、试论如何加强行政事业单位内部控制。
36、论行政伦理教育对于行政管理专业大学生信仰建设的作用。
37、基于公共管理角度的城市公用事业公私合作困境分析--以公交行业为例。
38、我国公共事业部门绩效考评体系探究。
39、论财政专项资金管理存在的问题及对策。
40、拓宽老年人参与基层社会治理的新途径。
41、对完善公务员工伤保险制度的思考。
42、公共事业管理专业学生自学能力培养的研究。
43、我国城市排水管理存在的问题及对策。
44、对传统公共事业管理存在的弊端及改革的研究。
45、新形势下加强行政事业单位预算管理工作探讨。
46、我省推进财政资金使用管理改革。
47、地方公共事业单位财政预算绩效管理评价及对策分析。
48、教育国际化领域的研究进展与趋势--基于wos期刊文献的可视化分析。
49、事业单位加强财务内部控制的途径。
50、行政事业单位财务预算精细化执行探究。
高校教学秘书岗位显然是公共部门的一种形式，有其运作的特殊性，将新公共管理的基本思想运用于高校教秘的日常管理活动中，是高校提高自身管理和服务职能的必然趋势。
新公共管理学派的学者基于不同的角度，对“新公共管理”各有不同的观点，但其基本思想理念大体一致，主要有以下几点:一是强调激励。
激励是新公共管理的一个核心内容，它背后所隐含的是一种“以人为本”的人力资源管理思想。
为了达到激励目的，必须明确目标，设置业绩目标，并且注重建立和运用绩效评估体系。
根据评估结果，从物质和精神上对管理人员进行奖励，从而激发管理人员的积极性。
摘要：作为管理学独立为一门学科以来的开山之作，《管理的实践》一书将管理剖析为三项任务并作了整体的分析和细致的研究，本文旨在阐述个人对此书的读后感受。全文主要分为两个部分，第一部分主要对《管理的实践》一书的主要内容做出概括和简要评价；第二部分则主要结合读后感受提出对现在公共管理中与目标和责任相关的一些问题的看法。
关键词：公共管理目标公共部门目标新公共服务理论。
一、内容概括与评价。
《管理的实践》全书将管理看作三项任务：管理企业、管理管理者、管理员工和工作。但是全书的特点又正在于并非单纯的分析每种管理任务，而是将管理作为一项整体进行思考的。我们了解到，这三项任务贯穿管理工作的始终，任何一项管理行为都会同时影响到这三项任务。所以，全书将管理分为三项任务只是全书的主轴。在主轴的引导下，全书主要分为了几个部分对管理进行了详细分析并得到了一系列的管理成果。对于企业和管理者的管理，我们收获了企业的终极目标是创造顾客和市场，我们明白了目标管理对企业和管理者自身的重要作用；在企业结构一部分我们知道了组织发展的不同时期需要怎样的组织结构；在员工管理部分，我们认识到了如何考评企业以及怎样设计合适的绩效标准等等。全书在不经意间已经向我们展示了管理学中的种种成果。
在此基础上，让我们进一步其思考其管理理论的基础是什么？全书的三条主线下面各种管理思想互相交织，密不可分。其管理都是建立在一种清晰的企业目标下的，即使在作者看来企业的目标有很多，包括：市场地位、创新、生产力、实物和财力资源、获利能力、管理者绩效、员工绩效和工作态度、社会责任。[1]以上八点均可以说是企业的目标，但是其基础始终是建立在终极目标：创造顾客的细化之上的。可见，管理是一项有清晰目标的行为。在明确了最关键的管理灵魂的条件下，下面我就将结合书中的观点对现在公共管理中涌现的问题做出一些个人的分析。
二、结合实情的分析。
（一）《管理实践》的分析框架。
首先，有人会说《管理的实践》从头到尾强调的都是企业，而企业和公共部门是存在显著区别的。诚然，我们必须承认企业管理和公共管理的区别，但是我们也应该看到其存在的统一性：一、作为传统公共行政的发展，现代公共管理理论主要涵盖了关乎公平的行政学和政策学部分，同时它也涵盖了关乎效率的治理工具方面的部分。而后者正是逐渐引进市场化管理手段的结果；二、德鲁克所指的管理并非通指企业管理，他说过“管理不仅是企业管理，而且是所有现代社会机构的管理器官，尽管管理一开始就将注意力放在了企业”。[2]结合这两点，我们可以肯定：用《管理的实践》一书中的观点去分析现在社会下公共管理存在的问题是有理论依据和实际意义的。
新公共服务理论公民、市场、政府三者做出了准确的定位。在公共选择理论和新公共管理理论基础上变迁后的新公共服务理论明确了“公民掌舵，政府划桨”的管理定位。进一步说，政府及公共部门就是为公民利益服务的工具，是公民和市场关系的调节器。那么，我们可以认为：公共管理的目标是公民利益和公民公平。
尽管德鲁克也将企业的目标归结为八大方面，但是我们可以很清晰的看到，所有的目标均是为企业终极目标：创造顾客服务的。所有的目标都是终极目标的细化产物。而在公共管理中，却并非如此。如果我们将创造公民利益作为终极目标，那么在gross设计的目标框架下，许多的目标诸如获得投资、获得资源等都是和维护公民利益大相径庭的。有可能从长远角度来看，这些目标都是能为公民造福的，但是在目前来看有的目标如成员利益是和公众利益完全违背的。我们都知道，在管理中，效率和公平是很难平衡的，但是如果真的要考虑公共部门的效率也应该建立在维护公民利益的前提下，单纯强调效率是毫无意义的。即使损失效率，也要首先保证公民利益和公平，这才是公共管理的初衷。连自己的终极目标都不明确的公共部门是很难将自身组织目标和公共管理目标联系上的，而其结果无疑是公共管理的失败和政府形象的损失。
分析我国实际情况不难看出，当今政府公共管理部门化现象已经越来越严重。从公共资源的分配到公共决策的制定，最后到决策的执行都极强的反映出公共管理向部门管理演化的趋势。各公共部门为了部门利益最大化，忽略公共管理的公共目标，将部门利益凌驾于公共利益至上，其作出的公共决策最根本的政策目标视为部门争取资源和利益。而这种现象不只是个案，在行政机关的各个部门中都有明显的表现。
公共管理部门化最直接的影响就是公共利益的丧失，长此以往必会导致各部门政策制定和执行的分崩离析，难以保证公民基本的权利。导致部门管理的根本原因还是公共目标的不统一。在管理者的眼中，公共管理的目标不再是公民利益、社会里最大化，而是部门利益最大化。将行政者作为利益分享者的公共选择理论很好的解释了管理者的选择偏好。如果难以实现公共利益和部门利益的统一，妄图希望行政者发生偏好的转变是不现实的。作为国家和公民的责任，一方在于正确引导和正确激励，保证公共利益和部门利益在最大限度上有交集，另一方则要在公共管理中从被管理、被服务者转变为公共管理的主体地位，通过多方主体自制，实现对相关部门的监督。
我国公共管理有着跨越式的发展，由于没能实现循序渐进的发展，导致当前理论和管理现实的严重脱节，在诸多问题中公共管理目标不统一是根本的障碍和困境。努力营造多元主体自制的管理模式，是我国公共管理发展的并经之路。
参考文献：
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教材是课堂教学的重要载体，直接关系到教学的质量。
目前，我国高校公共管理专业英语教材存在以下两个方面的问题:一是就教材数量而言，国内公共管理专业英语教材可谓凤毛麟角。
由于公共管理专业在国内开设较晚，加之专业英语定位的偏差，直接导致了国内从事公共管理专业英语教材编定的人员有限。
由于缺乏相应的教材，许多高校公共管理专业英语教学往往采用科普性或故事性的文章或报刊选读作为学习的资料，其内容缺乏公共管理专业所需的专业性和实用性。
而且，学生在学习的过程中也带有一定的盲目性和随意性。
这些因素都严重制约了高校公共管理专业英语教学水平的提升。
二是就现有教材内容而言，普遍存在非专业性、滞后性和非针对性。
在目前的公共管理专业英语教材中，有的教材侧重于大学基础英语教学，缺少专业性；有的侧重mpa课程教学，远超出了学生的接受能力；还有的公共管理专业英语教材内容严重滞后，不能随国内外学术最新发展趋势而及时更新，难以满足当前公共管理专业本科教学的要求。
2、社会主义新农村视野下乡村治理模式重构。
3、城市公共政策制定中的公民网络参与研究。
4、农村留守家庭与基本公共服务均等化探究。
5、试论政府在构建和谐社会中的生态责任。
6、城乡基层治理走出困境的政府责任。
7、新农村建设视野下民族地区基层服务型政府将设。
8、我国乡镇政府改革的方向、困境与对策。
9、试析“两江新区”的新使命以及对中国经济特区经验的扬弃。
10、群体性事件的成因与对策。
11、公共精神与公民精神的培养对反腐倡廉体系建设的贡献与作用。
12、中国应急管理的理论与实践。
13、人口老龄化时代的农业发展对策。
14、加强公共财政对农业投入体制改革和政策应用。
15、中国经济增长(或发展)方式的转换与可持续研究。
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2、学习型医院创建研究。
3、医药企业组织结构的研究。
4、医药企业竞争战略研究。
5、药品研发制度的管理研究。
6、药品生产质量管理。
7、各国gmp制度比较。
8、药品委托生产管理。
9、药品流通体制改革的研究。
10、gsp认证与实施的探讨。
11、医药物流管理的理论研究。
12、药库的管理研究。
13、药品招标采购制度的研究。
14、医药代表（医药销售人员）管理问题。
15、药品互联网交易管理探讨。
16、农村用药调查研究。
17、上市药物的再评价制度研究。
18、药品分类管理研究。
19、非处方药管理研究。
20、处方药管理的研究。
21、药品注册制度的研究。
22、药品质量检验制度研究。
23、进口药品的管理问题。
24、执业药师制度研究。
25、药品包装的管理。
26、药品商标的管理。
27、药品说明书的管理。
28、药品名称规范管理。
29、药品广告管理。
30、药品价格的定价机制研究。
31、医疗机构制剂的管理。
32、社会药店的经营管理。
33、医药分开的管理学研究。
34、药房托管的模式研究。
35、新药定价的经济学研究。
36、特殊药品管理。
37、药品储备管理。
38、药品召回制度的搏弈研究。
39、药品不良反应救济制度的研究。
40、医院药房的经营管理研究。
41、医药商业贿赂问题探讨。
42、药品监管体制的研究。
43、食品安全监管问题。
44、医疗器械管理研究。
45、中药品种保护问题。
46、我国的药品安全管制问题。
47、药品价格与医疗服务价格的关系问题。
48、健康权的权利属性及法律保障。
49、健康权国家义务初探。
50、医疗卫生体系中政府角色定位分析。
51、政府与公立医院的法律关系的`界定。
52、健康管理体系构建模式及运行机制的研究。
53、民营医疗机构运营现状调查分析。
54、民营医疗机构的法律地位分析。
55、医疗机构管办分离模式效果调查与评价。
56、管办分离模式实践公立医院改革路径初探。
57、和谐社会卫生观解析。
58、公立医院与民营医院医患纠纷的比较分析。
59、医疗机构和谐医患关系构建要素分析。
60、当前我国药事立法的趋势与特点分析。
61、药品召回制度的法理探究。
62、公共政策目标价值以及价值冲突研究。
63、利益集团与公共政策制定。
64、公共政策执行失灵的成因分析与对策。
65、农村公共物品供需现状调查研究。
66、统筹城乡发展的财政政策选择。
67、“药品收支两条线管理”在中医医院实施现状及政策研究。
68、江苏省中医药资源配置的现状调查分析。
69、江苏省中医药资源配置评价体系的研究。
70、江苏省中医药资源配置的理论研究。
71、医疗服务诱导需求的搏弈研究。
72、对高等中医药人才培养模式的研究。
73、某地区卫生总费用的分析研究。
74、我国药品不良反应管理的实证研究。
75、中医药与社区卫生服务的研究。
76、公共政策目标价值以及价值冲突研究。
77、利益集团与公共政策制定。
78、公共政策执行失灵的成因分析与对策。
79、农村公共物品供需现状调查研究。
80、统筹城乡发展的财政政策选择。
81、关于薪酬结构的设计与薪酬水平的外部竞争性。
82、非营利性中医医院卫生人力资源成本研究。
83、我国某地区农村卫生人力资源状况调查分析。
84、我国公共部门人力资源管理研究。
85、中外合作办学研究。
86、高等教育多元化投资主体与提高高校经营效率的关系研究。
87、医疗机构人力资本价值评估体系的研究。
88、江苏省建立高等教育多元化投资体制的问题及对策的研究。
89、高等教育现代产权制度的探讨。
90、高等教育多元化投资体制如何建立激励约束机制。
1、从工作观念上开始转变。
作为一种思维逻辑的变化和价值的取向——实践范式，在实际工作上至少要考虑到两个层面上的转变:第一，共同体的观念及理念是范式在转换上首先要考虑。
以服务理念牢牢树立于档案管理部门之上，同时对拓展途径和加大开放力度上亦要做足积极的实施举措。
让“公共”性质摆脱徒有其表的罪名，从根本意义上实现真正的实至名归。
第二，从很大程度上来说，公民觉醒的权利意识和更新的观念是决定社会范式转换上的最大保障和依赖，所以从普及档案知识和丰富多样的档案宣传上入手，将能有效地促进和推动公民在权利意识上的认知和深入了解。
2、服务体系要给予保障和完善。
档案管理部门的社会性范式转变中，而起到一定的推动作用。
但囿于一系列诸如，档案馆固有职能、角色定位以及信息公开等方面的范畴存在着不对称性的因素，在条例无法做到意义给出针对性解决办法的时候，所以立刻公开信息是档案立法部门当务之急必须行驶的原则。
时刻站在公共利益的角度去审视问题，立法与公权与私权的平衡点上的同时还要做好规避利用中的风险因素。
特别是《档案法》，在正规途径下最好加以宏观规定的细致补充，以明确利用主体的合理利用权限和时限等方式来促使服务主体权利内容和义务约束逐渐对称性。
高校教学秘书岗位显然是公共部门的一种形式，有其运作的特殊性，将新公共管理的基本思想运用于高校教秘的日常管理活动中，是高校提高自身管理和服务职能的必然趋势。
新公共管理学派的学者基于不同的角度，对“新公共管理”各有不同的观点，但其基本思想理念大体一致，主要有以下几点:一是强调激励。
激励是新公共管理的一个核心内容，它背后所隐含的是一种“以人为本”的人力资源管理思想。
为了达到激励目的，必须明确目标，设置业绩目标，并且注重建立和运用绩效评估体系。
根据评估结果，从物质和精神上对管理人员进行奖励，从而激发管理人员的积极性。
二是强调专业化管理。
改进教秘工作，提高工作效能，除了要营造一个“以人为本”的外部环境之外，还要从内部提升教秘自身的专业素质，这也是新公共管理强调专业化管理的必然要求。
提高教学秘书的专业素质可以从两个方面入手:一方面是从源头抓起，即在选聘教学秘书的过程中，要注重对高素质人才的选拔，引进高水平的师资力量来充实教学秘书队伍。
随着我国高等教育综合改革的不断深入，教秘工作的专业性、复杂性和难度不断提高，对教秘的高素质高水平要求日益凸显。
因此，选拔高素质高水平的教学秘书，将是教学工作顺利、高效开展的重要保障，这也是当前高校招聘工作中出现的一个重要趋势。
另一方面，在选聘教学秘书人才后，要重视对教秘队伍的培训和教育。
通过有计划的组织培训、学习，加强教秘队伍的思想认识，提升其服务意识、奉献意识、创新意识和科研意识，从而提高其工作能力，保障教学工作的高效运行。
许多经济学家和卫生经济学家的理论研究中健康被看作是人力资本的一个组成部分，是经济发展的一个推动因素。
而实证研究也发现健康状况对经济增长的促进作用。
如果一个国家卫生部门的绩效非常差，那么该国的经济增长也将逐渐消失。
因此，对公共卫生投入是一种投资，而不仅是消费。
题目。
学院学院。
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毕业教务处制表毕业。
毕业二一五年九月二十日。
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在国外的公共管理学是怎么样的呢?他们公共管理事业发展得怎么样?下面一起看看研究这些的学者发的论文吧!
论文1：国外公共管理中的部门协同机制研究。
摘要：
基于对公共管理领域中大量的实践考察和总结分析，国外学者对部门协同进行了可谓海量的研究。
这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
其中，有关运行机制的研究为重中之重。
对于该内容，学者们提出了非常多的、有见地的观点。
这些成果对于人们认识和研究部门协同将起到重要作用。
从总体上看，有关部门协同机制的研究仍处于一个不断尝试、探索的阶段。
关键词：
在国外，作为一种公共管理的新模式或类型，部门协同兴起于新公共管理运动(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理运动中，公共管理的效率和质量得到了大幅的提升，政府运行的成本也大大降低，但也带来了公共管理的空心化和碎片化、部门之间协调和合作的忽视等问题。
部门协同不但能较好地解决这些问题，而且能进一步提升公共管理的效率和质量，因而成为了许多国家新一轮公共管理改革的主要内容和方向。
在实践中，开展部门协同的公共管理领域非常多，例如环境保护、自然资源管理、教育服务、公共卫生服务、交通安全治理、社区安全治理、犯罪预防和治理乃至城市发展建设、经济发展等。
国外学者在深入考察这些领域中的实践的基础上对部门协同进行了可谓海量的研究。
从总体上看，这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
在这些内容中，部门协同的运行机制为重中之重。
一、部门协同机制研究的基本情况。
一般认为，部门协同是指多个不同的公共管理部门为实现共同确定的目标而通过信息、资源和权力的共享、共同决策、联合行动等开展的较为正式的深度合作[1]。
从实践情况来看，部门协同的成功开展绝非易事，不成功的案例也并不鲜见。
为实现成功的部门协同，就必须建立顺畅的、完善的部门协同机制。
相对于单个部门的运行机制而言，部门协同的运行机制要复杂得多。
它所要解决的问题是不同的部门具体采取什么样的形式、通过什么样的方式以及应用什么样的方法来共同解决复杂的社会问题或处理跨部门边界的公共事务。
对此，国外学者们基于不同的研究思路提出了许多有益的观点。
一些学者主要研究不同的部门共同开展部门协同工作需要遵循的原则，并以这些原则作为部门协同的运行机制。
例如，部门协同的开展需要遵循六个原则：(1)真正认识到开展部门协同的必要性;(2)深刻理解开展部门协同的意图及实现该意图的现实可行性;(3)积极主动地参与部门协同的工作;(4)建立并保持相互信任的关系;(5)进行内容明确且要求严格的工作安排;(6)推行过程管理和开展组织学习(organizationallearning)[2]。
一些学者对部门协同运行涉及的要素进行了分类，分析了部门协同的开展对这些要素提出的要求，把这些要求作为部门协同的运行机制。
例如，部门协同涉及的要素分为权力、资金、工作习惯、技术或技能、思想或价值观五类，对于权力要素，要求参与部门及其人员对于部门协同要开展的具体工作都要有明确的职责，部门协同不是临时组织一批技术人员或管理人员去完成一件事情等等[3]。
一些学者以部门协同运行的过程分析为主线，把此过程分为若干阶段或部分，然后分别设计了各阶段或部分中的基本工作框架，以此作为部门协同的运行机制。
例如，部门协同的运行被分为信息交流、行动策划、项目和方案实施、实施中的协调和合作与协同关系的建立和维系五个阶段，在信息交流阶段，基本工作包括部门间的相互学习、对各部门的现有工作和能开展的工作的了解、决策过程的公开、信息共享方法的确定等等[4]。
一些学者主要参照单个部门的运行机制的构成情况，从组织结构、保障条件和行动开展三个方面建立了部门协同的运行机制。
采取措施鼓励本部门人员积极参与部门协同等，行动开展方面包括理解共同使命、明确工作目标、推行绩效管理、根据需要及时调整行动方案、实现团队成员的全过程参与等[5]。
一些学者把部门协同视为一个与外部环境有着密切关系的开放系统，基于“输入—处理—输出”的模式建立了其运行机制。
沟通交流方式的选择、人员和资源的调配等，后者又包括行动方案的实施和内部管理活动的开展，输出部分为协同的绩效及其评价等[6]。
还有一些学者基于先前学者们对部门协同的研究成果的梳理和分析，建立了一个包括初始条件、过程要素、组织管理、偶然因素和限制因素、绩效和问责五个部分的运行机制。
部门协同绩效的定期评价、基于绩效评价的调整、绩效管理系统的建立等[7]。
二、对部门协同机制研究的简评。
部门协同的运行机制具有明显的特殊性。
对于跨部门的公共事务，在传统模式下其涉及的多个部门分别根据自己的职权范围按照自己的程序处理属于自己负责的部分，而在部门协同的模式下这些部门被联合起来按照“特事特办”的方式和方法对其共同处理。
如何把这些部门联合起来，并确定这种“特事特办”的方式和方法是建立部门协同的运行机制的关键。
上述介绍的研究成果，多是对这些关键问题的处理的观点。
但是，无论在实践中，还是在理论上，由于多种因素的影响，对这些关键问题的处理都尚无定例，仍处于一个不断尝试、探索的阶段。
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3、我国xx菜系发展的对策研究。
4、我国旅游饭店发展战略思考。
5、旅游饭店营销与管理系统研究。
6、yieldmanagement在中国饭店中的应用。
7、旅游交通对旅游业发展的推动及完善措施分析。
8、我国新兴旅游形式的发展研究。
9、我国(或xx地区)旅游人才培养及管理研究。
10、旅游企业连锁经营研究。
11、自助旅游发展研究。
12、旅游业品牌研究。
13、旅游市场细分为/产品/渠道研究。
14、开发xx地区旅游资源，带动(或促进)xx地区经济发展。
15、地区旅游发展规划研究。
16、开发旅游特色产品，促进地区经济发展。
17、旅行社改革产权模式研究。
18、我国旅游饭店集团化问题分析。
19、旅游发展与可持续发展关系分析。
20、xx风景名胜区的开发与保护对策研究。
21、发展我国旅游(或xx地区)传统食品，适应旅游市场需求。
22、研究旅游文化，突出xx地区旅游特色产品。
23、根据我国旅游者心理特征，分析提高旅游业水平的对策。
24、提高我国旅游从业人员心理素质的途径分析。
25、提高我国导游服务质量的思考。
26、我国旅游业发展的法律缺陷及完善办法。
27、我国旅游饭店(或部门)完善管理思考。
28、我国旅游业提高公共水平的策略思考。
29、落后地区生态旅游产业发展模式研究。
30、旅游景区品牌建设和推广研究。
31、旅游景区发展与保护问题思考。
32、旅游景区服务质量研究。
33、旅游节事活动开发研究生态旅游产业中的政府作用研究。
34、从国外旅游业发展特点,分析我国旅游业未来发展趋势。
35、从市场营销观念在旅游企业管理中的应用研究。
36、有关我国旅游消费问题的研究。
37、有关我国旅游价格问题的研究。
38、有关我国服务质量的研究。
39、有关我国(或地区)旅游经济结构问题的研究。
40、有关旅游心理与旅游业发展问题的研究。
41、有关我国旅游餐饮管理问题研究。
42、自助旅游发展与管理。
43、中国自助旅游的特点。
44、自助旅游公共设施开发研究。
42、自选但应与旅游业相关。