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根据财农[]124号文件要求，我局对—xx年度环境保护涉农资金进行全覆盖地自查，现将自查情况汇报如下：
我局高度重视环境保护涉农资金自查工作，成立了以局长为组长，分管领导牵头，相关业务股室、直属单位负责人为成员的领导小组，召开领导小组成员会议，研究部署自查方式、步骤及要求，根据股室、直属单位的工作职责，明确了相关责任人和工作责任。以电话、文件和网络公告等形式向两个年度的各环保涉农资金项目单位发出《关于报送环境保护涉农资金使用情况的通知》，明确了各单位报送材料的要求和时间节点。保证了我县环境保护涉农资金自查工作规范、有序进行。
—xx年我县环境保护涉农资金项目主要为污染防治、农村环境综合整治、“问题村”环境综合整治等3类，共18个项目。省财政厅、环保厅下达涉农项目资金总额为996万元。
我局高度重视项目管理工作，在《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》(岳环[]111号])中就项目管理提出了明确、严格的要求，项目管理工作也在此指导下，规范、阳光地运行，决无违规、违法操作现象发生。近两年，我局严把项目申报入口关，未发现见申报项目套取和骗取财政资金的现象。18个涉农资金项正在实施15个，已竣工13个，大部分项目殾能按时启动，按期完成项目建设任务。同时，为了保障环保项目的规范实施，我局制定了《岳西县环境保护项目招投标管理暂行规定》，所有已实施的项目均按照规定全面推行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制，进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度，加大后期管护投入，确保环保涉农资金项目持久发挥效益。项目施工采取招投标、议标、竞标等方式，由项目单位组织实施，施工单位按施工方案进行施工，工程结束由项目单位组织进行工程决算和审计，并报县环保局，提出要求验收的申请，县环保局和县财政局联合组织项目预验收，制定项目管理的长效机制。
为了加强项目资金的管理，规范项目资金的使用，我局制定了《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》和《岳西县环保局农村环境综合整治项目验收办法》等规章制度，并严格执行，所有项目资金统一由县财政专户集中管理，属县政府采购范围的项目，由项目单位提出申请，资金拨到县政府采购中心，由政府采购中心根据项目清单公开招标、竞标采购;乡镇、村及企业项目资金由乡镇、村和企业根据工程进度提出申请，经县环保局、财政局审核后据实拨付，乡镇、村项目资金拨付到县乡镇财政管理中心，企业项目由财政直接拨付到项目单位。农村环境综合整治项目和“问题村”项目的资金使用和工程决算、项目实施等在村级公开栏进行公示，接受群众监督。两年来，我们及时拨付环境保护涉农项目资金418万元，其中：中央环境保护涉农资金160万元，省级环境保护涉农资金258万元，没有发生截留、挪用项目资金现象。
通过污染防治项目的实施，有效地降低了污染物排放量，减少了农村环境污染，保障了农民的环境权益;通过农村环境综合整治项目的实施，有效地改善了环境治理村环境状况，提高了农村居民居住环境质量;通过“问题村”的环境综合整治项目，解决了部分村庄环境的脏、乱、差现象。总之，这些项目的实施，使我县农村的污染防治工作得以有序推进，环境质量明显改善，农民幸福指数显著提升。
自查中我们发现有3个涉农项目未及时启动、3个项目未按时申请拨付项目资金。下一步，我们要加大对这些项目的监管力度，督促项目单位尽快启动项目建设和及时申请验收。
为了进一步搞好我乡涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，根据香政纠办[20xx]3号《关于开展涉农资金管理使用情况专项检查的通知》文件精神，我乡及时对全乡范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。
一、基本情况。
根据上级文件要求，检查的内容和范围涉及三大项，资金检查年限为20xx年度和20xx年度，我乡接到文件后，迅速组织学习并予以落实。截止8月7日，对各项涉农资金管理情况进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报：
涉农专项资金名称为：良种补贴资金、农资综合直补、能繁母猪补贴、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况。
二、自查情况。
(一)、20xx年度和20xx年度农业部门“农村劳动动力转移培训阳光工程”和扶贫地区劳动力转移培训项目资金“的管理使用情况。
20xx、20xx两个年度上级没有按排洛吉乡，没得到“农村劳动力转移培训阳光工程项目。
20xx年县扶贫办按排了“扶贫地区劳动力转移培训项目资金4万元，其中劳动力培训转移1期2万元，野猪养殖培训1期2万元，以上两项由县科技局统一负责培训，我乡负责培训人员组织2期，项目资金直接由县科技局拨付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良种良贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的.发放情况。
1、良种补贴资金发放情况。
20xx年我乡良种补贴拨付到位资金为2.41万元;20xx年我乡良种补贴面积为中稻172亩、玉米4496亩，拨付到位资金为2.34万元。
2、农资综合直补资金发放情况：
20xx年我乡农资综合直补面积为7177亩，拨付到位资金为8.16万元;20xx年我乡农资综合直补面积为7177亩，拨付到位资金为24.06万元。
3、能繁母猪补贴发放情况：
20xx年我乡实有能繁母猪1124头，上级拨付资金3.84万元，每头实发50元。乡政府垫付1.77万元，合计发放5.62元。
20xx年我乡实有能繁母猪1254头，应发补贴12.54万元，上级拨付资金8.79万元，仍有3.75万元缺口资金，由乡财政垫支3.75元。
20xx年、20xx年度发放资金采取抽调乡纪委政府职工及兽医站人员组成工作组到各村、各村民小组进行统计，并做好补贴制度的宣传工作，努力做到家喻户晓，并将统计数据到各村进行张榜公示，最后由工作组将现金直接将现金发放到农户手中。
(三)、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况。
20xx年全乡参加合作医疗人数达3815人，占常住农业人口的86%以上，占全乡总人口的81.5%。全年共减免4828人次，共补偿资金132870.8元，其中：门诊4712人次，门诊补偿金额73600.8元;住院116人次，补偿59270元。
20xx年度全乡筹集合作医疗资金40020元。到12月底止，全乡参合农民累计住院总费用160568.4元，累计补偿金额96341元，全乡参合农民累计门诊总费用5427人次，累计补偿金额71967元。截止20xx年底共计补偿168308元。
从自查的情况来看，20xx年、20xx年三大项目资金均已拨付使用到位。我乡严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前乡政府对支农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一薄弱环节乡政府将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制建设和工作力度，重点把好支农资金使用的最后一道关口，确保财政支农资金安全有效使用。
三、存在问题和建议。
(一)、部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民手中已经是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。
(二)、由于惠农资金的发放采取“一折通”的形式发放，基层财政所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况，有使财政所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有很多理由将惠农资金进行划折发放(如网络升级、名称有误)。
(三)、建立长效机制。我乡多年以来，采取了各种手段进行宣传发动，已将上述三项专项资金的拨付、使用、发入和管理政策的具体情况向广大农民群众予以公开，乡设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好社会效果。建议上级部门不仅要从财务政策上管理使用好涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪管理，掌握解决资金运行过程中出现的问题，总结经验教训，而不是一拨了之。
我委主管的涉农资金主要有扶贫开发以工代赈项目资金和水库移民项目资金，20xx年和20xx年项目资金下达情况如下：
1、以工代赈：20xx和20xx年省下达我县以工代赈项目29个，总投资674万元，其中中央预算内资金380万元，地方自筹294万元。
2、水库移民项目资金：20xx和20xx年本委发放移民直补资金110.28万元，下达大中型水库移民后期扶持项目资金326万元，下达小型水库移民扶助项目扶持资金120万元。
1、以工代赈：20xx-20xx年省下达我县以工代赈项目共计29个，项目总投资674万元，其中以工代赈资金380万元，自筹294万元，目前29个项目已完工并通过验收的项目24个，竣工待验收项目3个，未开工项目2个。截止目前已完成投资630万元，占总投资的93.5%。
2、水库移民项目资金：20xx-20xx年底，本委发放移民直补资金110.28万元，下达大中型水库移民后期扶持项目资金326万元，实施项目44个，其中20xx年实施项目17个，项目资金128万元，目前有1个项目未验收，项目资金15万元；20xx年实施项目27个，项目资金198万元，因项目资金计划基本在下半年下达，目前仅5、6个项目实施完成。下达小型水库移民扶助项目扶持资金120万元，实施12个，其中20xx年实施项目,9个，项目资金75万元，目前有2个项目未验收。
1、20xx年以来，对涉农资金的各种检查发现的问题。
20xx年，省审计厅对我县扶贫项目资金进行专项审计，审计发现20xx年以工代赈项目“xxx县xxx至xxx乡村道路工程”擅自调整为“xxx县x村至xxx乡村道路工程”，针对此次审计存在的问题，我委积极落实整改措施，20xx年3月，xxx乡以新政[20xx]80号文件上报xxx县发改委，请求调整项目，县发改委经请示省发改委以工代赈处，同意项目调整，并以发改代赈[20xx]77号，同意调整，并报省发改委以工代赈处备案。
2、此次自查自纠发现的问题。
自收到财农【20xx】36号文件后，我委立即成立了2个检查小组，抽调4名人员，针对涉农项目资金是否存在利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金、未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务等9类问题认真开展自查自纠。通过自查自纠，发现在20xx年以工代赈项目中，渚口乡樵溪护岸、祁山镇塘坞至古乐坞道路2个项目未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务，目前，我委已督促项目2个乡镇尽快启动项目建设，在严格执行项目的'基本建设程序的前提下，尽快完成项目建设任务。
1、认真开展自查自纠。针对此次自查中发现的问题，及时开展自查自纠，重点对项目的招投邀标、工程施工、质量监督、资金使用、工程验收等一系列环节进行认真疏理自查，针对自查问题，落实责任，确保项目管理落到实处。
2、加强项目管理人员队伍建设。针对乡镇人员流动性较大，重点加强对乡镇分管项目的领导和工作人员的培训工作，强化项目管理，提高项目管理水平。
3、加快项目竣工验收。针对目前已竣工待验收项目，重点开展项目验收工作；对尚未开工的2个项目，作为重点督查调度对象，督促项目乡镇尽快启动项目建设，早日完工验收。
省财政厅：
为了保证国家强农惠农政策落实到位，有效解决涉农资金使用和管理中存在的问题，建立健全规范、长效的资金使用管理机制。根据省涉农资金检查工作的统一部署，我局自20xx年6初开始，在全市范围内展开了涉农资金检查工作，目前，我市自查自纠和重点检查阶段各项工作已全面完成，现将检查工作情况汇报如下：
开展涉农资金检查活动，是加强涉农资金科学化精细化管理，确保涉农资金安全、规范、高效运行，建立健全资金安全有效使用长效机制的一项重要举措。全省涉农资金检查工作会议召开后，市财政局党组及时听取会议主要精神汇报，并作出具体安排。成立涉农资金检查工作协调小组，组长由王赵春局长担任，副组长由局领导张志国、王思丰、丁卫星担任，相关科室负责人为成员。涉农资金检查协调小组办公室设在市农村局，舒广宏同志为办公室主任，联络员为李世杰、制定《安庆市涉农资金检查工作方案》、召开全市涉农资金检查工作会议传达全省涉农资金检查工作会议精神，全面动员布置全市涉农资金检查工作。
召开会议。20xx年5月27日在市涉农资金检查工作会议上，局党组成员、副局长张志国受王赵春局长委托出席会议并讲话，局党组成员、总会计师丁卫星主持会议并对《安庆市涉农资金检查工作方案》进行了布置提出了要求。在市局的局领导出席会议。各县(市)区财政局分管涉农资金工作的副局长、经建科(股)长、农业科(股)长、社保科(股)长、教科文科(股)长、综改办主任、农发办主任、农村局长，市直相关单位财务科长以及市局相关科室主要负责人参加了会议。
制定方案。《安庆市涉农资金检查工作方案》明确了检查内容。主要检查20xx-20xx年各级财政安排用于“三农”的各项资金的使用情况，重点检查惠农补贴政策落实和资金发放情况，支持农业生产发展资金，支持农村基础设施建设资金，支持农村社会事业发展资金和其他重点专项资金管理使用情况，查找是否存在虚报冒领、截留挪用、挤占抵扣和资金使用效率低等问题。从20xx年5月下旬开始至8月底结束，分县自查自纠、市重点检查、省重点检查、总结完善四个阶段进行;市直相关涉农部门也要按照方案要求开展检查工作。
全市涉农资金检查工作采取各县(市)、区自查自纠、市重点检查的方式进行。
(一)县自查自纠(5月21日-6月30日)。各县(市)、区要按照涉农资金管理规定和本次检查的内容，会同县直相关涉农部门，对本辖区的涉农资金开展全面检查。自查自纠阶段的重点工作：
1、全面发动，全方位检查，不留“死角”。按省厅统一部署，对27大项涉农资金进行全面检查。重点检查项目资金的`申报，补贴对象的确定，项目实施情况，资金发放(拨付)情况，项目实施效果等环节，确保了检查效果，防止走过场。
2、边检查，边整改，及时纠正存在问题。本次检查效果如何，关键在自查自纠阶段。各县(市)、区都认真扎实做好自查自纠阶段的各项工作，发现问题，及时处理，及时纠正，及时上报。
3、及时总结，完善整改，巩固检查成果。各县(市)、区要及时做好自查自纠阶段的总结工作，及时收集情况，归集资料，完善整改，在确保数字准确、完整、真实的前提下于6月30日之前以书面形式向市财政局报告自查自纠工作总结(基本情况、工作实绩、存在的问题、整改措施等)以及各检查表(附后)。
(二)市重点检查(7月1日-7月20日)。由市财政局各项涉农资金分管负责人带队组织检查(农林水部门的涉农资金检查按安徽省财政厅财农[20xx]387号执行)。从总体上看，我市严格按照各项惠农补贴政策要求，做到了补贴资金分配及时足额，补贴对象摸底核实准确，张榜公示基本到位，无截留挪用补贴资金、补贴对象不真实等影响惠农政策落实现象的发生，党的各项惠农政策在我市得到了有力地贯彻落实，农民群众满意度较高。
20xx年至20xx年我市27项惠农补贴资金发放总额为916776.26万元，其中20xx年发放资金237549.28万元;20xx年发放资金307411.12万元;20xx年发放资金371815.86万元。通过“一卡通”打卡发放资金562043.95万元，其中20xx年155543.11万元;20xx年189105.85万元;20xx年217394.99万元。
20xx—20xx年涉农项目资金拨付总额为855617.42万元，其中20xx年全市涉农项目资金总额为184490.19万元，其中省级以上安排162007.73万元，市、县级安排22174.41万元，当年拨付使用167897.07万元，累计结余18001.23万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为395501.15万元，其中省级以上安排251651.86万元，市、县级安排141759.86万元，当年拨付使用374080.3万元，累计结余23414.08万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为275626.08万元，其中省级以上安排231769.6万元，市、县级安排43946.97万元，当年拨付使用248953.47万元，累计结余35913.17万元结转下年使用。
由于涉农资金种类多、数量大，又涉及多个管理部门，在资金管理上还存在缺位现象，造成少数涉农资金违规使用。一是20xx年个别乡镇的村违规虚报冒领涉农资金，用于发放村民小组干部工资;采用伪造土地承包合同，虚报承包面积等方式，套取国家粮食补贴和农资综合直补资金。二是家电经销商违规骗取财政补贴。三是部分项目进度缓慢影响资金拨付。
通过检查，我市各级各部门和各单位在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的，各项涉农项目资金都能按计划执行到位，各项惠农补贴资金能及时足额兑付到位，但在管理使用中仍然存在一些不容忽视的问题。一是惠农政策宣传广度和深度不够，还存在死角。二是对涉农资金管理和使用的认识有待进一步提高，少数镇村干部认识不到位，认为只要不截留、不挪用，实实在在将补贴资金发放到户就行了，管理缺乏系统性、连续性。三是部门协调配合不到位导致强农惠农数据核实上存在不合理情况，特别是在粮食种植面积核实上由于涉及千家万家户，仅靠镇村组干部到户核实确实难于保证100%准确。四是农村低保办理不公，在不同程度上会出现“关系保”、“人情保”的不公现象。五是少数项目存在多头申报，在使用上存在移花接木现象;部分项目实施单位帐务处理不规范，未能实行分项目核算;部分项目实施单位存在挤占项目资金现象;少数项目资金使用效益不高等。
(一)加强对检查中发现问题的整改。针对本次检查中发现的存在问题，主要整改措施为：一是对照政策规定，不偏不倚，严格整改;二是按照问题性质，统一措施，分类整改;三是结合资金使用，自查自纠，落实到位。
(二)积极开展涉农资金管理业务培训工作。在本次检查工作结束后，我局拟组织全市各级财政及涉农部门相关人员进行涉农资金管理业务培训，提高管理水平。
(三)加大涉农资金管理使用后续检查力度。要求各级财政对在本次检查中未安排的检查项目和内容，用三个月左右的时间进行逐一检查，不留死角，做到资金到哪里，检查延伸到哪里，要通过检查进一步发现问题，纠正问题，积极构建涉农资金管理监督检查的长效机制。
按照都财发【201x】79号文件和201x年8月6日扶贫资金专项清理工作会议要求，我镇认真开展了扶贫资金专项清理工作，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
根据相关要求，我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议，研究布置了我镇专项清理工作，组建了清理工作小组，由镇长罗健勇同志任组长，副镇长郑恩昌同志任副组长，相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
二、政策执行、项目推进和资金管理情况。
我镇认真执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格按照项目和范围使用资金;根据都江堰农村扶贫开发领导小组办公室《关于认真做好201x年市级财政扶贫专项资金项目申报工作》文件精神，我镇龙凤村被列入都江堰市201x201x年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的使用效益，认真选准、选好龙凤村201x年农村扶贫开发项目，该村于201x年6月14日在村委会召开了村民议事会议，共有龙凤村议事会成员19人参会。在广泛听取该村干部、群众意见的基础上，议事会决定：
利用201x年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎，以方便村民出行和车辆通行，也为下一步农业产业化发展奠定基础。
5万元扶贫资金。2、对照项目进行检查：
工作小组按照实施的项目到村组进行检查：
一是查看公示公开和档案管理情况，二是查看项目实施进度情况，三是查看项目后期管理情况。
四、下一步工作。
通过自查，我镇扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理，无违规使用扶贫资金。在今后的工作中，继续完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。
附送：
乡镇深入学习实践科学发展观调研报告。
乡镇深入学习实践科学发展观调研报告。
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“二、机制性障碍制约发展。从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。
(完）。
根据《县农工办关于转发《xxx市幸福美丽新村建设领导小组办公室关于对乡（镇）20××年度财政涉农资金项目开展专项审计监督检查的通知》的通知》的文件精神和要求，我乡领导高度重视，成立了以乡长张翔为组长，分管领导xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相关人员为成员的自查领导小组，由xxx、xxx负责对项目支出和使用情况进行了自查总结，并对存在的问题着力整改。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
（一）xxx、xxx林区公路补助等。
我乡xxx、xxx林区公路补助等由林业局拨付资金93万元，累计支出93万元，累计结余0万元。
（二）集体公益林补偿金。
我乡集体公益林补偿金由林业局拨付资金29.83万元，已兑付支出14.83万元，累计结余15万元（因有林权纠纷正在调查处理暂未兑付）。
（三）20××、20××年经果林种植补助金。
我乡20××、20××年经果林种植补助金共拨付资金38.79万元，其中：财政局拨付资金38.21万元，林业局拨付资金0.58万元；全乡已兑付地支出17.35万元，累计结余21.44万元（正在核对农户卡号，核对完毕就对农户进行发放）。
（四）林下养殖户补助。
我乡林下养殖户补助由农业局拨付资金3.6万元，已兑付给林下养殖户3.6万元。
（五）20××年“一事一议”80%奖补。
我乡20××年“一事一议”80%奖补由财政局拨付资金44.8万元，累计支出34.8万元，累计结余10万元（西南联户路未验收暂未兑付）。
（六）20××年“一事一议”20%奖补。
我乡20××年“一事一议”20%奖补由财政局拨付资金12.88万元，累计支出64.4万元，累计结余0万元。
二、存在的主要问题及原因。
一是财政专项资金补助面比较分散，单个项目补助资金少。二是由于财政专项资金到位较迟。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多，缺乏整体规划，部分项目存在前期准备不足，规划、设计深度不够，概算编制粗糙，项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施。
一是加大项目资金的争取力度。二是加大支农资金整合力度。三是切实加强财政监管，推进依法理财。四是建立一套完善的项目资金监督管理机制。
我乡20××年度财政涉农资金都是严格按照资金使用方向、性质安排支出，无挤占、挪用现象。财政涉农资金为我乡推进社会主义新农村建设，改善农村基础设施，提高农民生产生活水平起到了积极作用。
根据烈政办〔20xx〕10号文件烈山区人民的政府办公室关于印发烈山区涉农资金专项整治行动实施方案的通知结合我局实际工作，对20xx-20xx年农村文化建设专项补助、全民健身工程经费二项涉农资金129.7万元做了全面检查。
一、领导重视。
制定涉农资金专项整治行动实施方案，成立领导小组，责任进行分工，对涉农项目进行细化。
二、认真梳理20xx和20xx年涉农资金。
(一)农村文化建设资金(共计90.85万元)。
1、农村文化建设专项补助69.8万元(31万、38.8万)。
2、农村文建设发展专项补助1.2万元。
3、农家书屋维护更新管养19.85万元(13年5.65万、14年14.2万)。
(二)全民健身工程经费(38.85万元)。
1、健身路径:全民健身路径12万元(13年4万、14年8万。
2、健身广场：20xx年6万元。
3、体育活动：20xx年2.6万元。
4、维护管养：17.25万元(23.15万、20xx年14.1万)。
5、场地普查：20xx年1万元。
(五)资金使用环节。
严格按照财务管理制度，做到专款专用，独立核算，无截留或挪用专项资金的情况。并实行三级签字(村级、镇级、局级)报账制，同时建立台账。涉及固定资产的由专人负责领用保管。
1.涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中不存在违规违纪违法行为。
2、项目按时按期完成。
3、严格按照专款专用无截留和挪用现象。
四、建议和意见。
1、民生工程的选择要以各地实际情况为依据，在保证运行资金的情况下，要考虑到其能否发挥一定的社会效益，能否对广大群众的生产生活和精神文化需求产生一定的影响。
2、涉农专项补助项目多，活动开展任务重，资金具体细化分配太少，实际活动开展有难度，难以发挥其社会效益。
20xx年以来，我县农村低保资金收入共计35245.31万元（其中20xx年收入12947.65万元，20xx年收入17297.66万元，收入5000万元）。支出共计32444.7132万元（其中20xx年支出10020.49万元，20xx年支出15884.87272万元，支出6539.35048万元）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由20xx年的173661人减少到现在的158624人，故20xx年至现在共结余农村低保金2800.60万元，结余的资金将调整作为即将拨付的第二季度低保金使用（预计第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇）。
（二）自然灾害资金收支、结余情况。
20xx年以来，我县自然灾害资金收入共计2444万元（其中20xx年收入665万元，20xx年收入1043万元，收入736万元），支出共计2444万元（其中灾后重建项目资金支出303.7万元，生活补助资金2140.3万元），目前无结余。
二、取得的成效。
20xx年下拨农村低保资金10020.49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障；20xx年下拨农村低保金15884.87272万元，保障了82732户169415人的基本生活；下拨第一季度低保金以及临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的构建。
20xx年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。
三、资金管理使用措施。
（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
（二）划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户；救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部门提出安排意见，财政部门审核后将资金拨到乡(镇)，然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。
（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡（镇）受灾情况为依据，按照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡（镇）政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我局始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
四、存在的问题及下一步打算。
农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：
一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。
下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。
xx年以来，我县农村低保资金收入共计35245.31万元（其中xx年收入12947.65万元，xx年收入17297.66万元，收入5000万元）。支出共计32444.7132万元（其中xx年支出10020.49万元，xx年支出15884.87272万元，支出6539.35048万元）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由xx年的173661人减少到现在的158624人，故xx年至现在共结余农村低保金2800.60万元，结余的资金将调整作为即将拨付的第二季度低保金使用（预计第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇）。
（二）自然灾害资金收支、结余情况。
xx年以来，我县自然灾害资金收入共计2444万元（其中xx年收入665万元，xx年收入1043万元，收入736万元），支出共计2444万元（其中灾后重建项目资金支出303.7万元，生活补助资金2140.3万元），目前无结余。
xx年下拨农村低保资金10020.49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障；xx年下拨农村低保金15884.87272万元，保障了82732户169415人的基本生活；下拨第一季度低保金以及临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的构建。
xx年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。
（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
（二）划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户；救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部门提出安排意见，财政部门审核后将资金拨到乡(镇)，然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。
（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡（镇）受灾情况为依据，按照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡（镇）政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我局始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：
一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的'负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。
下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。
根据国务院纠正行业不正之风办公室《关于20xx年纠风工作的实施意见》文件精神，结合我县实际，对我县纠正涉农乱收费问题工作情况进行了一次彻底自查，现将自查情况汇报如下：
为了认真扎实开展这项工作，我局领导高度重视，建立了以局长为组长，副局长和书记为成员的领导小组，集中时间，具体负责开展我县涉农乱收费问题情况的自查工作。
通过自查发现，一是我县涉及中央各项支农惠农政策是严格按照政策规定，全额如实兑现给农民，没有出现落实强农惠农富农政策中，向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等问题，建立健全了向村级组织收费审核制度，确保了支农惠农政策全面落实。
二是涉农价格和收费一贯坚持实行“公示”制，“一事一议”是严格按照规定程序，实行村民自治办法，通过村民代表大会表决通过，其资金使用实行民主决策、民主管理、民主监督的完善规范的管理体制运作的。
三是农民工技能培训，在县财政资金比较困难的情况下，仍然是按照有关政策规定，全额如数的将补贴兑现发放给参加培训的有关人员，未发现截留、挪用、克扣、贪污支农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱集资及各种摊派等建纪违规行为。
四是维护农民土地权益情况方面：严格按照农业土地承包法的有关规定，从未发生侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪的现象。
五是我县一贯坚持加大农资产品市场管理监管力度，因而未出现制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
1、强化领导。为贯彻国务院纠风办公室《关于２０１4年纠风工作的实施意见》文件精神，减轻农民负担，我局纠正涉农乱收费问题领导小组加强对我县涉农收费情况进行监督检查，发现问题及时进行纠正和依法查处。
2、规范涉农收费行为，实行涉农收费公示制度。我局要认真清理涉农收费的文件，对不符合国家政策和自治区文件规定的，全部废止，立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示，要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
3、认真接待农民收费问题信访工作。要认真做好涉农乱收费问题的信访举报受理工作，按照“谁受理、谁负责”的原则，及时解决反应的问题。对涉农乱收费问题的案件，农业行政执法大队，要认真查处，要在3日内提出处理意见，25日内查处完毕，并将处理结果及时上报和公布。
根据上级教育行政主管部门及各相关单位文件精神，为规范涉农经费的正确使用和科学管理，提高涉农经费的使用效益，学校对20xx—20xx学年度的涉农经费使用情况及今年营养午餐专项资金使用情况组织了认真的自查。现将自查情况报告如下：
这次自查重点是检查20xx——20xx年的涉农资金分发情况及20xx年春季营养午餐专项资金投入使用情况。
（一）涉农资金分发情况：
国家于20xx年秋季补助了我校8名特困学生，每生200.00元，此款作为8名特困生过冬购买服装及床上用品款。我校采取了由学校领导班子（三人）带领学生到商店购买的形式，将每生200.00元的补助资金用足用实，给每个学生购买了过冬用的鞋、袜、保暖内衣裤等物品。学校未挪用和占用学生补助经费，做到了专款专用。
（二）营养午餐投入使用情况
1、营养午餐购物：我校中午为学生准备的营养午餐形式多样化，主要以米粉、鸡蛋，面条、面包为主。购物形式主要采取专人配货送货。
2、营养午餐资金的管理办法：我校营养午餐专项资金采取专人管理，统一核算。
（1）由专人负责采购，验收货物质量。
（2）由专人做好实物收发帐，做到账实相符。
（3）实行专款专用，与学校公用经费分开管理，单独核算，做到日清月结，对当天就餐资金进行估算，若开支资金低于3.00元标准，第二天适当增加；若超过标准，第二天适当减少，月底进行统一核算。让学生吃好吃足每天3.00元的营养午餐补助资金。
根据《霍山县涉农资金专项整治行动实施方案的通知》(霍政办[20××]23号)文件精神及县政府4月16日专项整治行动动员会的统一部署，我镇立即行动，认真开展此项工作，现将自查情况汇报如下：
镇政府成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，镇直相关部门负责人为成员的涉农资金专项整治行动领导小组，研究制定工作方案，部署启动专项整治行动。镇领导小组下设办公室，设在镇财政分局，负责日常具体工作，镇直相关单位各确定一名干部为联络员。各村(居)和镇直相关部门充分认识到开展涉农资金专项整治行动工作的重要性和必要性，充分认识到少数违规违纪行为所带来的危害性，本着谁主管、谁负责、谁自纠的原则，认真开展此项工作。各涉农部门积极配合，加强协调指导，形成工作合力，全面负责职责范围内涉农资金检查工作，同时各村(居)及相关部门也成立了相应的检查组织机构，明确责任、合理分工，及时协调解决检查工作中遇到的矛盾和问题，确保此项检查工作顺利开展。
各村(居)和相关部门都制订了具体的实施方案和工作计划，扎扎实实开展检查工作。仔细查阅有关账表册据、资料数据，走村入户，认真开展检查。同时加强涉农政策宣传工作，公布监督服务电话，把开展检查和查处农民来信来访结合起来，把宣传涉农政策和了解基层意见建议结合起来，客观公正、规范高效地开展工作，确保检查工作不走过场。此次自查，共涉及六大类、32项涉农资金，总计5673.25 万元，其中20××年2451.6万元，20××年3221.65万元。
乡镇财政收入大头被集中，而支出庞大，已是乡镇的沉重包袱。20××年我镇完成财政收入2179万元，其中国税调消费税420万元，乡镇真正实际可用财力仅有770余万元，乡镇无税可收现象依然存在。而乡镇供养行政、事业在职74人、退休人员45人,每年基本工资支出近500万元，再加上年休假补助、效能补助、值班补助等没有列入体制补助项目的人员支出，全镇用于人员个人支出就达580 万元以上。因此，用于保障办公和事业发展支出所剩无几。但乡镇每年计划生育、招商引资、美好乡村建设、民生工程等乡镇硬性考核工作，都须大量财力支撑，基层组织建设、综治维稳、安全生产等达标活动也须财力保证;村村通养护、民生工程建后管养、三线三边整治等项目上级财政补助远远不够，镇财政要拿出很大一部分财力配套。所有这些都增加了镇财政包袱，乡镇财力捉襟见肘，税源匮乏，这就使乡镇不得不挤占、挪用部分专项资金。镇村两级在实施项目过程中，往往由于争取一个项目扶持资金的有限性和完成这个项目所需资金，形成矛盾，造成缺口很大，这就使镇村两级不得不多头申报，争取其他资金弥补缺口，把一个项目干好，不搞半拉子工程。同时项目资金管理也存在一些问题。一是项目申报难，乡镇为了自身发展需要，不能等项目、等资金，部分是先干后申报;二是由于乡镇可用财力有限，乡镇配套资金流于形式;三是乡镇重建设轻管护现象仍然存在，镇村两级项目建设积极性高，一建了之，后期管养缺资金，养护不到位，项目建设效益大打折扣。
镇党委、政府决定加大对涉农资金违规违纪行为处理力度，对虚报、冒领、套取、挤占、截留、挪用、抵扣涉农资金等行为，发现一起，查处一起，除追回资金外，对相关责任人，依据有关涉农资金政策和法律、法规给予处罚处分;触犯法律的，移交司法机关处理。各村居和相关部门在自查中发现的问题要及时处理纠正到位并如实上报的，镇政府将不再另行处理，也不列入涉农资金绩效考评内容;在省、市重点检查和县全面检查中发现的问题，镇政府将加大处理力度，并暂停所在村(居)的项目申报。
通过这次检查，认真总结经验，查找存在问题，对个性问题要拿出针对性的措施和办法，逐一整改到位;对共性问题，要认真分析研究完善政策措施，从制度层面加以解决。20xx年以来专项检查发现的三项问题，均已整改到位，此次自查发现的问题，正在调查处理中。通过自查自纠，创新涉农资金监管方式，健全和完善监管制度，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的职责分工责任制，密切协作共同做好涉农资金监管工作。要设立服务监督电话、举报信箱和网络服务平台，及时受理和认真处理群众举报、投诉和政策咨询，充分发挥群众的监督作用，开展经常性的抽查审核，建立健全监督检查长效机制，采取日常检查、专项检查、交叉检查等不同形式，对涉农资金开展集中检查，并确定为常规工作，确保财政涉农资金项目安全、资金安全。
按照都财发【】79号文件和年8月6日扶贫资金专项清理工作会议要求，我镇认真开展了扶贫资金专项清理工作，现将自查情况汇报如下：
根据相关要求，我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议，研究布置了我镇专项清理工作，组建了清理工作小组，由镇长罗健勇同志任组长，副镇长郑恩昌同志任副组长，相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
我镇认真执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格按照项目和范围使用资金；
3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎，以方便村民出行和车辆通行，也为下一步农业产业化发展奠定基础。
1、梳理扶贫专项资金：扶贫资金共5万元（财政已支付2.5万元），涉及龙凤村。
3、4组的道路路面铺设，垮塌处浆砌保坎项目，长约1.5公里，宽4米。该项目工程现已全面完工。待市上验收合格后，划拨余下2.5万元扶贫资金。
2、对照项目进行检查：工作小组按照实施的项目到村组进行检查：一是查看公示公开和档案管理情况，二是查看项目实施进度情况，三是查看项目后期管理情况。
通过自查，我镇扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理，无违规使用扶贫资金。在今后的工作中，继续完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。
为贯彻落实xx年3月23日全县民生领域整治铸廉三年行动工作启动会议和《市教育局关于开展教育专项资金交叉检查的通知》(铜教发〔xx〕64号)精神，根据县教育局xx年3月27日上午召开了教育系统民生领域整治铸廉三年行动工作启动暨教育专项资金检查筹备会议工作安排，我校积极开展自查自纠等相关工作，现将看展工作情况报告如下：：
为了更好地贯彻落实铜委办字[xx]14号《中共铜仁市委办公室、铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市民生领域整治铸廉三年行动实施意见的通知》精神，我校根据县局工作会议要求及安排，成立了教育民生领域整治铸廉三年行动工作领导小组，教育管理中心主任兼板场中学校长安正武，教育管理中心副主任曾昭斌、安华松任副组长，冉隆强等相关部门负责人为成员，设立专门办公室，并且明确专人办公，开展学校涉农惠农资金专门资金的自查自纠工作。
(一)投入情况
xx年上级投入我校公用经费102.2万元(以自然年度计算，下同)、营养改善计划资金83.1657万元、贫困寄宿生生活补助资金68.75万元;xx年上级投入我校公用经费113.6425万元(含xx年提标6.2825万元)、营养改善计划资金78.302605万元(含学生缴纳提标资金12.56054万元)、贫困寄宿生生活补助资金140万元(含秋季学期追加500个名额62.5万元);xx年上级投入我校公用经费万元、营养改善计划资金35.4032万元、贫困寄宿生生活补助资金106.25万元(学校还未收到银行汇款通知)。
(二)支出情况
xx年度教育经费支出(不含财政承担的个人工资)共计146.3529万元，其中：商品和服务支出100.849825万元、基础设置建设1.95万元、其他资本性支出43.553万元(支出中含上级补助学校附属工程等维修款51.8373万元)。营养改善资金和贫困生食堂用餐支出154.984153万元，以现金发放贫困寄宿生款全年支出59.20xx万元。
xx年度教育经费支出(不含财政承担的个人工资)共计291.603553万元万元，其中：商品和服务支出139.776553万元、基础设置建设59.5749万元、其他资本性支出92.2521万元(支出中含上级补助学校附属工程等维修款147.2万元)。营养改善资金和贫困生食堂用餐支出126.295849万元，以现金发放贫困寄宿生款全年支出11.0866万元。
xx年截至2月底教育经费支出39.751538万元，其中：商品和服务支出39.751538万元。营养改善资金和贫困生食堂用餐支出28.66786万元，以现金发放贫困寄宿生款全年支出61.8750万元。
上级部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位，资金实行银行账户管理，严格现金使用，专款专用，全部用于教育。
我校属事业单位，教育经费的管理和使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，依法组织收入，努力节约支出，建立健全财务制度，学校对教育经费的使用进行财务控制和监督，每学期“两免一补”落实到位，寄宿生生活补助、困难学生补助及助学金都属实上报，按时发放，无虚报冒领情况。
(1)我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独支取现象。
(2)认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、主管校长签字，并报经教育局财务审计科审核后方可入帐。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理，学校任何财务活动必须经财务教师和行政领导审批后，方可实施。重大开支项目，都经校务会议集体决定，并经学校监督委员会公示后方可施行。金额超过1万元项目的报教育局相关领导审批。
(5)差旅费报销，严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过校委会决定后才添置。所有购买物品必须有保管人员登记后方可领取使用。
(7)财会教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。
学校营养改善资金由学校统一管理，专款专用，学校不得以任何理由挪作他用，并且单独设立科目核算。学校食堂管理人员严格按照标准拟出采购计划，大米、菜油和猪肉由教育局统一制定购买，保证食品安全卫生。蔬菜等自行购买的必须在有资质的公司购买，并且严格保证食品质量，学校每次购买必需有学校监督委员验收合格后方可入库。保管员必须及时如实登记进出库台账。食堂所有产生的票据必须有学校食堂采购人员、验收人员和监督人员签字后才允许进入报销程序。
通过本次经费的自查工作，我们发现我们工作中还存在很多问题，具体表现在以下几方面：
1、公用经费使用随意性还比较大，虽然每学期都通过预算，但是各部门对预算不够重视，提供数据缺乏依据，在实际使用中也缺乏计划性，同时也由于一些不确定因数，导致实际使用和预算产生很多差距，导致某些方面预算资金缺口较大。
2、账务不规范。由于学校会计人员业务素质不高，加之电算化中账套分类不太科学，造成学校经费使用分类比较混乱，特别是营养改善款和寄宿生生活款帐上统计混乱。不能及时、准确和清晰的反应两项专款支出和结余。
3、账务处理滞后。由于报账程序繁杂，会计员没有及时处理相关记账工作，导致学校每月账务情况没有及时反映。
4、贫困寄宿生生活款学生卡上余额清算不及时。由于营养餐实行刷卡消费，学生的卡是实行编号管理，但是学生由于保管等问题，换卡比较频繁，造成一个学生出现多张卡，而且每张卡上的余额不能合并到同一张卡，加之学生私自转卡，导致期末清算非常困难，无法将剩余生活款按时兑现给学生，同时也导致不能准确计算出学生刷卡消费金额。
5、贫困寄宿生评审不到位。虽然学习严格按照文件规定操作，申报表一律由学生所在村出具书面证明，然后进行公示，公示无异议后才能按规定享受生活补助，但是由于教师对每个学生家庭情况不是完全了解，导致部分应该享受的学生没有享受到该项补助。
6、xx年11月份国家追加500名贫困寄宿生指标，学校按照教育局要求通过银行发放给享受对象家长账户，但是由于家长提供信息有误，导致50户无法上账，造成资金滞留。
7、食堂采购入库登记不及时，出现部分采购漏登，造成食堂台账金额、会计明细账账面金额与实际使用金额有不符。
8、食堂储藏室太小，采购分类困难，排气设备差。造成管理有些混乱。
1、学校有财务室牵头，由各办公室拟出本部门资金需求计划，根据需求的轻重缓急在需求项目后面定出a、b、c、d四个属性。财务室根据沿教发[xx]306号文件《沿河土家族自治县中小学校(幼儿园)经费管理使用和责任追究办法(试行)》办法规定将需求经费分成办公费、教育教学管理、教师培训、安全经费、小型维修五个板块，拟出预算方案提交校委会讨论，预算一旦通过严格按照预算执行，规范公用经费使用，本着既要保障学校日常教育教学工作的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需要的开支。
2、会计人员提高业务素质，积极要求上级部门升级和规范财务管理系统，按照要求将食堂账务单独核算，定期并帐。这样食堂账务可以实行权责发生制记账，及时结算处经费使用情况和结余情况，真正做到账账相符、账实相符。
3、更新食堂刷卡系统，严格实行一人一卡一号，学生换卡不换号，这样每月能清楚看到每个学生生活费使用情况和结余情况，期末根据学校相关规定及时清算剩余生活费。
4、为了明确营养餐款和学生生活款的使用和结存金额，决定在xx年底结账时统计出来的学生卡上余额数作为贫困寄宿生活费的余额，其余余额作为营养餐款的余额，虽然不太准确，但是可以为今后的明确分清两种款项打下基础。
5、学校要建立学生家庭档案，为学生享受贫困生活补助提供可靠依据，让这项惠民政策真正惠及群众。从本学期起，贫困寄宿生补助款生生活费不再由学校直接将金额上到学生卡中，而是采取通过银行发放到每个学生手中，学生再根据用餐需求缴纳生活费，生活费款作为食堂暂收款处理，再根据用餐金额确定食堂收入，期末及时清退学生剩余生活款。
6、积极清算商家货款，清算专项资金剩余款项，多方联系未兑现贫困寄宿学生银行账号信息，及时将款项兑现给学生，是在通过银行无法兑现的，在征得家长同意的情况下发放现金给学生本人。学校控制学生生活用餐的盈利，生活用餐的盈利只能用于弥补亏损和改善食堂用餐条件，不得用着学校办公等经费，更不得用于发放教师福利。核准营养餐款使用金额，将剩余款项根据教育局要求上缴教育局专户中。
7、积极督促新食堂的建设工作，尽快启用新食堂，为学生提供一个良好的用餐环境。
以上几方面的整改由总务处牵头，每项明确了专人负责。随时反馈整改进度，遇到无法处理的问题要及时向学校领导反映，争取妥善解决存在的各项问题。
县纠风室：
根据省纪委办公厅《关于加强对财政涉农专项资金管理使用中存在的问题对照检查整改落实情况进行监督的通知》黔纪办发201210号精神和县纪委《关于转发的通知》龙纪通201233号精神，在乡党委、政府的高度重视和精心组织安排下，结合我乡实际，对我乡财政涉农专项资金管理使用中存在的问题整改落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下:
1、监管意识不主动。领导主要精力在于经济发展和资金筹集，资金监管意识不够强，精细管理还做得不够到位，在一定程度上存在“重发展，轻监管”、“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。
2、资金信息上下级沟通不畅，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。
3、财政专项资金补助面比较分散，单个项目补助资金少，不利于提高资金的整体效益。
定时审查、季度复查、随机抽查的方式，从农村低保工作申请、审核、审批三个环节的申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、乡社会事务办审查、乡政府审核、二榜公示、县民政部门审批、三榜公示、待遇发放十个步骤着手，对全乡7个村935户1836名低保人员资格进行复查复核。此次复查复核明确由乡纪委牵头，社会事务办、财政所、农业服务中心、信用社、包村干部、村两委、群众代表等共同参与，主要针对群众普遍关注的“村干部父母吃低保、子女为国家公职人员的父母享受低保、家庭收入发生变化后不及时报告取消低保”三类情况进行复查复核。经复查复核属实的，坚决予以清退。此外，将在调查中发现符合享受农村低保条件的困难群众纳入低保范围。全乡7个村935户1836名低保人员接受复查复核，取消“村干部父母吃低保、子女为国家公职人员的父母享受低保、家庭收入发生变化后不及时报告取消低保”的低保户115户197人，新增符合条件的低保户129户241人。
通过对财政涉农专项资金进行全面的梳理，达到了底数清，无挤占、挪用、随意调整项目资金、公款私存等问题。对使用中存在的问题的整改落实，进一步规范了监管意识不主动、资金信息上下级沟通不畅、财政专项资金补助面比较分散，不利于提高资金的整体效益等行为，进一步发挥了财政涉农资金效益。