意见建议是指对某事物或某一问题提出观点和建议的一种论述手法。以下是小编为大家整理的意见建议范文，供大家参考和借鉴。
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)。
2、拟建地点：
3、建设内容与规模：
4、建设年限：
5、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件。
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)。
三、建设规模与产品方案。
1、建设规模(达产达标后的规模)。
2、产品方案(拟开发产品方案)。
四、技术方案、设备方案和工程方案。
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程。
(二)主要设备方案。
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源。
(三)工程方案。
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)。
2、建筑安装工程量及"三材"用量估算。
3、主要建、构筑物工程一览表。
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)。
2、流动资金估算。
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议书的格式范文。
1、自筹资金2、其它来源。
六、效益分析。
(一)经济效益。
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)。
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)。
3、利润与税收分析。
(二)社会效益。
在各类园林绿地中，特别是现代城市的综合性公园、路边花园等，如**市、贵阳市的河边公园，因造景及生活生产活动的需要，用水量也是很大的。为了满足各用水点在水质、水量和水压三方面的基本要求，需要设置一系列的构筑物，从水源取水，并按用户对水质的不同要求分别进行处理，然后再将水送至各用水点使用。这一系列的工程设施即称为给水工程。
水在使用过程中通常会受到污染，形成成分复杂的污水。这些污水如不经过处理就排放，会使土壤或水体受到污染，从而危害人体健康，破坏生态环境。同时污水中也含有一些有用物质.经过处理也可回收利用。雨水虽然较清洁，也不必处理，但是，为了避免或减少水土流失及对生产、生活的不利影响，也需通过排水设施安排其合理去向。这就是我们所说的城市园林排水工程。
1 园林给排水工程的特点
园林给排水工程是城市给排水工程的一个分支，在很多城市通常较为简单，但它又有园林自身的特点和要求：
（1）设施及构成都比较简单。大多数情况下是与城镇给排水管网工程相衔接。只有在远离城镇或者连接不便时，才单独设置园林给排水系统。
（2）除生活用水外其余如养护、造景、消防等用水，只要无害于动植物、不污染环境即可使用。
（3）园林的污水多属于生活污水，成分简单有害物质少，一般不需要单独处理。
（4）给排水设施的设计与修建应注意与园林环境的协调，同时也可以利用降水及排水设施创造园景，如瀑布、跌水等。
（5）园林排水通常宜采取地形排水为主，管渠排水为辅的原则。
2 园林给水工程的组成
完整的城市园林给水工程通常是由取水工程、净水工程和配水工程三个部分组成。
2.1 取水工程
我们这里所说的取水工程是从城市附近或城市内部的江、河、湖、井、泉、水库等各种水源取水的一项工程。通常由取水构筑物、管道、机电设备等组成。园林用水也可以从城市给水管网中直接取用。
2.2 净水工程
原水通常不能直接使用，需要根据各类用水对水质的不同要求分别进行处理。如，在进行某些植物的给水时应注意：自来水中的余氯若浓度较高，则需放置2～3天或进行除氯措施处理后，才能用于能于植物养护。尤其是对于对氯敏感的植物，更需注意。净水工程通常是通过各种措施对原水进行净化、消毒处理，去除水中有害杂质、提高水质的工程。
2.3 配水工程
位于城区的园林绿地用水，通常是从城市给水管网就近接入，远离城区的需因地制宜设法解决。如生活用水可取用地下水或泉水，其他用水也可从江、河、湖等水源直接取用。
3 园林用水的来源
一般水的来源不外乎地表水与地下水两种。
3.1 地表水
来源于大气降水，包括江、河、湖水。由于地表水直接与大气接触，长期暴露在地面上，易受周围环境的污染，在各种因素的作用下，一般都浑浊度较高，细菌含量大，因此，这种水质较差，但地表水量充沛，取用较方便，地表水如比较清洁，或者受污染较轻，可直接用于植物养护或城市中的水景水体用水。
3.2 地下水
也是由大气降水渗入地层，或者河水通过河床渗入地下而形成的。地下水一般水质澄清、无色无味、水温稳定、分布面广，并且不易受到污染，水质较好。通常可直接使用，即使用作生活用水也仅需做一些必要的消毒.不必再净化处理。
3.3 自来水
城市园林用水还可以使用自来水，城市给水管网中的水已经过净化消毒，一般能满足各类用水对水质的要求。但要注意，自来水中的余氯若浓度较高，则需放置2～3天或进行除氯措施处理后才能用于能于植物养护。尤其是对于对氯敏感的植物，更需注意。
4 园林用水给水管网的布置
（1）城市园林中用水特点：（a）用水点较分散。（b）备用水点分布于起伏的地形上，在较高程上变化大。（c）水质可根据用途不同分别处理。（d）用水有高峰期和低谷期。
（2）给水管网布置的基本形式：（a）树状管网：管网布置犹如数枝，从树干到树梢越来越细，由干管和支管组成，其优点是管线短，投资省。但供水可靠性差，一旦管网局部发生事故或需检修，则后面的所有管道就会中断供水。另外，当管网末端用水量减小，管中水流缓慢甚至停流而造成“死水”时，水质容易变坏。适用于用水量不大、用水点较分散的情况。（b）环状管网：干管和支管均呈环状布置的管网。其突出优点是供水，安全可靠，管网中无死角，可以经常沿管网流动，水质不易变坏。但管线总长度大于树状管网，造价高。主要用于对供水连续性要求较高的区域。其优点是管线短，投资省。但供水可靠性差，一旦管网局部发生事故或需检修，则后面的所有管道就会中断供水。另外，当管网末端用水量减小，管中水流缓慢甚至停流而造成“死水”时，水质容易变坏。适用于用水量不大、用水点较分散的情况。
（3）给水管网的布置要点。（a）干管应靠近主要供水点，保证有足够的水量和水压。（b）干管应尽量埋设于绿地下，避免穿越道路等设施。（c）在保证不受冻的情况下，干管宜随地形起伏铺设，避开复杂地形和难于施工的地段，以减少土石方工程量。（d）和其他管道按规定保持一定距离。（e）应力求管线最短，以降低管网造价和经营管理费用。
5 园林用水的废水排放
园林用水，多数情况下水自己渗透到植物地下，不需要处理，但是，一个常见的现象是，在施水过程中水量过大或施水人员疏忽，造成水满溢，用水地及其附近，到处都是水流不止，路边，花园，公园等的游览、休闲市民受到干扰，与当代城市文明不协调。采用罐车施水过程中，由于工作量比较大等原因，水枪喷水猛烈，或者施水时间掌握得不好，没有选在游客，行人少的时段进行，常有一些游客，行人被水枪袭击之类的现象，这些都是值得城市园林管理者注意的不文明现象。
6 **市园林给水的一个特点
**市与其它一些城市一样，有河流流经城区――湘江河，这是一个很大的优势，常常可以看见，在**市凤凰路与汇川一路的交接处，从湘江河里，用水泵抽水上来装罐水车，然后水车不光可以浇洒马路，还可以用于一些园林灌木，花草等的施水，简单方便还节约能源。
拟建项目省道线城步至xx河段改建公路，地处湖南省的西南部，是我省通往广西的主要通道。该项目区域内资源丰富，风光秀美，经济发展潜力很大，尤其是旅游资源较为丰富，有南方最大的天然草山牧场，有“千岛湖”之称的白云水库等旅游胜地。但该区域内交通条件相对落后，唯一的公路主干线省道线线型较差，技术等级较低。
随着区域内国民经济的发展，交通量的持续增长，原有道路已不能满足经济发展的需要。因此，把该项目改建为一条较高等级的公路，对促进该区域社会经济发展具有极其重要的作用。
1、气候、气象。
本地区处于中亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，夏无酷暑，夏冬长，春秋短。城步苗族自治县儒林镇至xx河段山地逆温效应明显。年平均气温16.1~17℃，年日照约为1300小时，年平均降水量约为1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影响区内无霜期较长，年平均为271天，但冬季有不同程度的冰冻天气。
2、水文地质条件。
路线经过地段的地下水主要为第四系残坡积孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶水，地下水受大气降水补给，水质良好。其次为岩层构造裂隙水，沿不透水的弱~微风化层渗出地表，从沟中排除。公路沿线未见较大的井泉出露，但沿线小河众多，且水质良好，对公路施工有利。
3、区域工程地质稳定性评价。
公路沿线经过地层，其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基，但有少部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残坡积层；沿线岩石大多为硬质岩石，呈中等风化或微风化状态，只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交，几乎全沿水系走。地质整体条件较好。
4、地震基本烈度。
根据国家地震局《中国地震烈度区划图》（1992），路线所经地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震设计规范》、《公路工程技术标准》（jtj001-97）的有关规定可不设防。
5、筑路材料情况。
沿线筑路材料如料石、片石、碎石、砾石等材料可就地供应，不仅储量多、质量好，而且分布广。多数料场有专业队伍常年开采。以汽车运输为主，运距相对较近，运输条件优越。城步苗族自治县境内砂料供应极少，必须从武冈市、新宁县和龙胜县调运。境内水泥厂少，运距相对较远。各种人工构造物，安全服务设施及桥涵等所用钢材可以从邵阳市、长沙市等地购入。路线经过地段多为灰岩，路基填料也须大量利用路堑挖方灰岩。沿线河流众多，用电用水方便、施工便利。
1、可加快当地经济发展。
城步苗族自治县具有独特少数民族地方经济，亚华南山乳业生产的乳制品畅销全国各地；三和木业生产的绿化环保竹胶板远销东南亚地区；城步纸业生产的税务发票纸闻名全国。民族地方经济具有很大的市场空间。由于主干公路技术等级低，通行能力差，运输成本相对较高，公路交通条件制约了经济发展，成为该区域经济发展的“瓶颈”。因此，该项目的建设，必将极大地改善公路交通条件，对该区域经济的发展与腾飞起到积极的推动作用。
2、可促进扶贫开发战略的实施。
城步苗族自治县是全国的“老少边穷”地区之一，是国家贫困工作重点县，大部分少数民族群众还没有摆脱贫困。近年来，该县积极实施扶贫开发战略，大力调整产业结构，建立板粟基地、无公害反季节蔬菜基地、花卉苗木基地，同时利用草山资源进行畜牧养殖业开发，取得了较大的扶贫开发效果。但落后的公路运输条件严重制约该县的对外经济贸易和招商工作，同时也影响少数民族群众脱贫致富步伐。因此，该项目的建设对区域内调整产业结构、实施扶贫开发具有重要的战略意义。
3、是旅游开发的需要。
该项目区域内旅游资源丰富，风景名胜众多。城步苗族自治县八十里大南山，一年四季绿草茵茵，气候宜人，是休闲、渡假、避暑的好去处。白云洞钟乳石造型精巧；沙角洞银杉森林公园的古银杉是国家重点保护的濒危植物；白云湖小岛众生，风景秀丽；十万古田原始次森林郁郁郁葱葱；长安营民俗风情村具有浓溢少数民族风土人情。该项目的建设，能极大地开发生态旅游资源，形成桂林、龙胜、南山、崀山、张家界旅游环绕，使城步苗族自治县的旅游事业再上一个新台阶。
1、交通量预测。
根据省道相关路段观测点历年交通量观测数据分析预测，预计到2005年交通量为1131辆/日，2010年将达到1686辆/日，2015年和2025年将分别达到2393辆/日和4350辆/日。
2、建设规模和技术标准。
根据预测的交通量以及本项目在区域公路网中的作用，并结合山岭重丘区地形条件，按《公路工程技术标准》，该项目选用了二级公路技术标准，计算行车速度为40km/h，路基宽度为8.5m，路面宽度7.0m，路面为沥青碎石路面结构，桥涵设计车辆荷载为汽车—20级，挂车—100。
3、路线起终点及总体走向。
该项目路线起点在城步苗族自治县儒林镇沙坪底（k131+300），与竹城二级公路相接，途经两河口、边溪、桥头寨至汀坪与南山公路相连，再经蓬洞于白山头越岭至高桥，终点为xx河，与广西龙胜至资源公路相接，路线全长66公里。
4、主要工程数量。
该项目全线设中、小桥6座，平面交叉4处，涵洞257道，路基土、石方工程数量144.74万m3（平均2.51万m3/km），沥青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5亩，需耗劳动力1506608工日。
公路建设将对沿线自然环境产生一些负面影响，如水土流失，植被破坏，废气等注入使沿线环境质量相对降低。公路规划与实施期间，环境保护根据不同时期采取不同措施。
1、计划和设计期，路线设计尽量利用地形避开基本农田保护区，少占良田，避免大填大挖，合理取土弃土，减少用地数量；桥涵设计考虑恢复和改善当地水系，尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要，设计综合排水系统，避免冲刷和水土流失；路基设计避开高填深切，加强坡面防护，设置碎落石及截水沟。
2、施工期，做好征地拆迁工作，妥善安置好拆迁户和施工区居民的生产生活，合理处理固体废物和生活垃圾，防止生产生活垃圾产生污染，保养和合理操作施工机械，使机械工作噪声维持在最低水平，路线靠近居民和学校等环境敏感点时，设置隔音墙等减噪隔音措施，采取就近取土原则，尽量使用荒土和贫脊耕地，取土后必须平整场地，还土还田，并合理返还侵占的山塘水库，筑路材料集中开采，尽可能避免对沿线植被破坏。
3、加强公路美化，路线平、纵、横线型力求合理，公路与周围环境，景观相互协调，给驾驶员提供良好的视觉环境，并有足够的舒适感和安全感；构造物在注重突出实用和自身美观的`同时，力求美化环境；因地制宜种植草皮灌木丛及植树，减少噪音，吸附扬尘，净化空气、防止水土流失。
1、投资估算。
根据交通部公路工程定额及湖南省交通厅有关规定编制的项目总投资估算为32753万元，平均每公里造价496.25万元，其中：建筑安装工程费23377.05万元，设备及工、器具购置费130.1万元，工程建设其他费用5948.3万元，预留费用2482.55万元，老路通车维护费395万元，收费站及工班房建设费300万元，水土保持费120万元。
2、资金筹措。
本拟建项目建设资金总计32753万元，初拟资金筹措方案为：
（1）申请国家和省交通或招商引资筹措资金28822万元，占投资总额的88%；
（2）城步自筹3931万元，占投资总额的12%。
1、项目法人制。
本项目立项后应设置专门机构，设独立法人，具体落实项目的设计、施工、运营、养护、还贷等工作。
项目建设独立法人的'职责：在勘察、设计阶段，委托勘察设计单位进行初步设计、施工图设计，聘请咨询公司及有关专家对勘察设计进行监理，确保勘察设计的质量，在施工准备阶段以招标方式择优选用监理公司，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，强化其在工程监理中的地位。
2、工程监理制。
按国际通用的fidic条款，工程应实行监理制。
在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是合同管理、工程质量、进度费用监理。
3、招、投标制度。
建议按照fidic条款进行工程的招、投标。
中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：
第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。
第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。
第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。
第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。
“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。
（1）生态农业。
目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。
a、目前农业种植内容主要有：
1、国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）。
2、航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）。
3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）。
4、绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）。
5、绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）。
6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）。
7、发展芽菜种植和推广。
8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9、大棚培育和种植反季节果蔬。
10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11、种植新技术引进、实验、推广和培训。
12、地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
b、目前农业养殖内容有：
1、国外肉牛优良品种胚胎培育。
2、出口肉鸽，肉鸭的养殖。
3、鹅肥肝养殖、加工、出口。
4、林蛙种源的培育和养殖。
5、内陆海水永不更换的海产品养殖。
6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7、地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
c、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。
d、农副产品加工区内容有：
1、预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）。
2、农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。
（另参考图一，图二表示生态农业链）。
（2）生态环保住宅。
e、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的.新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。
住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
（3）独立能源供应。
f、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
1、太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）。
2、农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）。
3、地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）。
4、光电池发电系统。
5、微风发电装置。
6、物质相变材料供冷供暖应用。
（4）污水处理循环利用系统。
1、家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。
2、固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。
3、可再生利用废品统一回收站。
4、小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。
（5）智能管理系统。
1、主动攻击型防盗，防暴系统。
2、高智能化防火系统。
3、智能化网络家电。
4、全部能源系统的自动化调节，协调和控制。
5、室内温度与空气的自动化调节。
随着社会经济、科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性;有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益;有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放;有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过20多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入一个关键时期;同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。
目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生;城市管理各专业管理部门职能交叉、管理多头，造成出现问题时，有的事无人管、有的事多头管的局面;没有建立起一套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止、越管越多;规划和管理滞后，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。
20xx年10月北京市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”，这一管理模式被建设部列为推广项目。
20xx年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”，号召在全国推广，并确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市为先期试点。20xx年，建设部公布了第二批17个试点城市名单，20xx年公布了第三批24个试点城市。在这样的基础上，全国各地都开始推广该项目。建设部于20xx年1月27日发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出20xx年-20xx年为试点阶段，20xx年-20xx年为全面推广阶段。
在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、扬州、杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理在城市管理水平上均取得了较好的成效。实施“数字城管”，促进了城市管理工作效率的提高、推动了城市管理体制的变化、促进了有关管理部门的协作配合、打造了解决群众问题的技术平台、人民群众的满意程度明显提高。
1.2 浙江省“数字城管”建设情况
浙江省建设厅也于20xx年6月发文，推进数字化城市管理试点工作，《浙江省数字化城市管理发展规划(20xx-2015年)》已通过专家论证。根据规划，到20xx年前，浙江省11个设区市将全部建成“数字城管”系统，县(市、区)覆盖率将达到60%以上，初步形成全省一体、标准统一、资源共享、全局互动，具有浙江特色的“数字城管”体系。截至到20xx年12月：全省已有7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统;另有10多个市、区正在实施建设中，其中杭州、诸暨、台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。
1.3 城市管理存在的难题
随着“十一五”期间嘉善县经济社会的持续健康发展，按照嘉善县政府提出的五年工作目标的要求，城市长效管理、高效管理的机制尚需进一步完善，管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。现阶段常见问题主要有：
一、多头管理的局面依然存在
管理事权条块分割，以市政设施管理事权为例，城区的市政设施养护管理由市政处和城管执法局分别负责。
二、信息滞后，管理被动后置
当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动后置。
三、信息共享和传递不畅
城市管理涉及领域宽、内容广，更因审批许可和处罚的分离，执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅、调阅、复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享的不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行准确、及时、有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操作过程中，在行政项目信息传输、违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现“想管的不管了，该管的管不到位”。
第2章 总体规划
嘉善县数字化城市管理项目以“总体规划，分步实施”为原则，贯彻高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的理念，采用应用计算机网络技术、无线通信技术、“3s”空间信息技术、行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化。创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。
通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施、市容、环境卫生、园林绿化、房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作，完成发现问题、派遣任务、问题处理、结果反馈、监督评价等各个环节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。
2.1 建设原则
1、技术先进性原则
数字化城市管理系统建设是一项投资较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。
2、功能实用性原则
在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好、易于使用、快速响应、便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。
3、资源共享原则
具有与其他信息系统数据共享、协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多，要充分挖掘、整合、利用现有城市管理资源和信息化资源，包括电子政府网、公安视频监控工程(全球眼视频监控)等，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设，通过信息化建设使多部门协同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视数字化城市管理系统与其他部门的协同工作能力。
4、系统标准化原则
数字化城市管理系统建设包括城市部件数据的普查、编码和建库，应用系统的开发和实施。数据库系统、网络结构、安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上。
5、系统安全性原则
数字化城市管理系统是一个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的'网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则：数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统;同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。
6、可扩展性原则
由于在系统建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供一定的可扩展性，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供“零编码”的扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。
7、易操作和易维护原则
的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护、数据维护、网络维护要做到既安全又便捷。
8、稳步有序原则
因地制宜，按照统一的规划稳定推进，范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容，待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。
2.2 建设内容
嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下：
1、确定嘉善县数字城管管理流程
确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的一项重要基础性工作。数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报、核实、立案、任务派遣、处置反馈、核查、结案、监督协调、综合评价等方面。
2、建设嘉善县数字城管“两个轴心”
根据嘉善县的实际情况，由监督中心负责案卷的受理、立案、问题处理的监督、核查、结案、考核评价，由指挥中心负责案卷的派遣、处理结果的反馈、相关工作部门协调、问题的督查，形成具有嘉善县特色的“监管分离”的两个轴心。
数字城管“两个轴心”的建设主要包括办公环境建设、组织机构建设、工作职责界定、系统平台建设和管理制度建设等方面。
3、建设嘉善县数字城管基础资源库
数字城管基础资源库是数字城管运行的基础，是数字城管建设的重点。基础资源库的建设包括：部件事件库、基础地形库、地理编码库、空间数据库的建设等。
4、建设嘉善县数字城管基础设施平台
数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础，以计算机信息安全技术为保障，结合视频监控系统、呼叫中心(整合社会公众诉求渠道)、大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网、信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。
5、建设嘉善县数字城管应用系统
嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的9各基础子系统：无线信息采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价统计、地理编码、基础资源管理、数据共享与交换、应用维护子系统，另外，可根据嘉善县的实际情况，选择性的建设视频监控、社会公众实时发布、部件在线更新、领导移动督办、车载gps指挥调度、业务短信系统等子系统。
6、建立嘉善县数字城管综合评价体系
综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广、工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。综合评价分为内评价和外评价两个方面，内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价;外评价主要从公众对城市管理的满意度、公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。
7、制定嘉善县数字城管模式标准规范
通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合，行成统一的标准和规则，从而实现管理的规范化和标准化，既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。
第3章 建设方案
3.1 管理流程建设
3.1.1 业务角色规划
嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员、受理员、值班长、派遣员、指挥长、各专业部门、各级领导和社会公众。
3.2 组织机构建设
嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况，主要包括：城市管理“两个轴心”(即：监督中心和指挥中心)。
1、监督中心的主要职能：
负责统一采集、受理、汇总全市城市管理的各类问题信息，分类甄别，视情立案，随时掌握城市管理现状，对城市管理实施全方位、全时段的即时监控，对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。
2、指挥中心的主要职能：
负责各类城市管理问题处置任务的派遣;对城市管理中的难点问题进行协调;对处置质量和效率进行督办;对处理结果进行反馈。
3.3 资源库建设
城市管理单元网格数据属基础数据。
3.4 基础平台建设
嘉善县数字化城管建设硬件系统主要包括网络与通信系统、工作站、服务器
3.4.2 建设内容
3.4.3 网络与通信系统建设
嘉善县数字化城市管理建设项目的网络与通信系统建设是整体系统的重要组成部份。其主要目的是建设覆盖全区范围的网络系统平台，并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持，并保证系统的正确连通，正常运行。目前嘉善县数字城管网络系统的建设主要包括以下几块内容：
核心路由交换网络设计;
与数字城管监督指挥中心的互连对接;
与嘉善县政府网及相关专业单位部门、街道社区的互连对接;
与“全球眼”监控平台的互连对接;
与公安视频监控平台的互连对接;
监督员终端的接入;
服务器区存储备份设计;
网络安全保障设计
3.4.4 服务器系统建设
结合嘉善县数字化城市管理建设项目的实际需求及“总体规划，分步实施”的策略，采用的服务器主要包括：数据库服务器×1、应用服务器×1、城管通服务器×1、数据交换与维护服务器×1、gis服务器×1、防病毒和备份服务器×1等。
数据库服务器是本次项目的核心服务器，包含了所有的应用数据，所以采用1台高端小型机，以在最大程度上保证数据库能够长期、稳定的提供服务。
应用服务器上安装了数字化城管的核心软件，所有的客户均需要访问应用服务器，最高时可能到达1000个用户的并发数量，所以选择了1台高端小型机满足“数字城管”平台应用软件需求。
gis服务器上安装了数字化城管的gis平台软件，提供对地理空间数据的显示、操作和分析。
数据交换与维护服务器上安装了数字化城管的数据交换软件，实现与城管业务单位之间的数据共享与交换，并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同工作。
城管通服务器是城管通与数据库的接口服务器，安装有无线数据采集系统。本次项目的无线应用基本都是基于该服务器的。
3.4.5 存储系统建设(可选)
本项目建议使用san交换机、磁盘阵列组成 san网络，使”数字城管”系统具有高存储能力，为异种操作系统和磁盘系统提供支持，为容灾备份提供无缝支持。
san——存储区域网络，通过特定互连方式连接若干台存储服务器组成一个单独的数据网络，提供政府级数据存储服务。san连接网络服务器和大磁盘阵列、备份磁带库等存储设备，san置于lan之下，而不涉及lan。利用san，不仅可以大容量存储数据，而且不受地域的限制，缓解了大量数据传输对于局域网的影响。
san具有如下特点：
2、san具有高连接速度和处理能力：san采用了专门设计的光纤通道技术
san的优势使它在政府级数据存储、服务器集群数据存储、异地容灾等领域占有不可动摇的地位。
3.4.6 呼叫中心系统建设
呼叫中心是数字城管监督指挥中心和协同工作网络重要的通信平台，通过整合12319城建热线、12345市民服务热线、114百事通等呼叫资源，负责与协同工作业务平台和监督员的联络通信、数据传输、工作调度;同时受理市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面的大量投诉，因此，呼叫中心是数字城市管理的一个重要组成部分。
呼叫中心系统是数字化城市管理办公室的重要组成部分，是直接面向公众的平台，担负着接收公众举报、公众监督、公众投诉和公众评价的重要责任。
由于该村镇内有线电视合作经营的管理员管理不到位，经营不善，使村内有线电视网络基本处于瘫痪状态，同时受到无线数字电视和地面卫星的冲击比较严重，为发展有线电视阵地，实现该村数字化整合工作。白营杨庄原网络汤阴分公司已收回，急需进行有线电视网络覆盖。
通过对该村镇有线电视网络的成功覆盖，既满足了该村村民看好电视的要求，同时也宣传了、树立了有线电视的良好形象，对于下一步周边村落架设有线网络，实现农网数字化整合有着积极的推动作用。
白营杨庄位于县城东部，村内有线电视网络处于瘫痪状态，需规划建设新的有线传输网络，从原线路hfc网络引接光缆，来满足有线电视农村发展建设的需求。
该村共有232户。我们根据杨庄的实际情况，本着管理简便，施工节约的原则，初步投入3个接续盒，2台光接机，13台放大器，光缆线600米。采用集中供电方式进行传输分配。
该项目施工严格按照设计图纸内容及技术要求，安全施工、科学施工、文明施工，同时，为了加强工程管理，提高工程质量、分公司从各部门抽调经验丰富的管理人员监督、指导、协调施工现场出现的各种工程问题，监督检查施工队的每个施工环节，并时刻注意施工工程中存在的安全隐患，确保工程安全。
1、项目网改区域基本情况简介。
杨庄村位于县城东北5公里处，有线电视信号模拟信号。计划将县机房有线电视数字信号传输到该区，实现该镇区有线电视数字信号全覆盖，网络设计为星树型网络拓扑结构，单向hfc网络，预留回传光纤，网络建成后可承载增值业务。
2、网改项目区域市场情况简介。
该区域已开通有线电视模拟信号，共有住户232户。有线模拟电视用户为80左右。丰富群众文化生活，原有承包人和分公司多次接洽，达成有线电视收回汤阴分公司，并转换数字电视意向。
3、本项目收入预算。
（1）20xx年工程施工期间整转40户，整转率50%，收入额9600元。
（2）20xx年覆盖区域内有线电视新装用户20户，收入额7200元，收回投入成本。
4、收益预测及核算办法。
a．整转用户40户（视听费240元*40=9600元）。
b．新装用户20户（360*20=7200元）。
c．其他附加增值收入。
本村镇按全覆盖进行设计，将来用户的入住率和有线电视的入网率对投资回报产生一定的影响，可以通过市场推广策略，回避风险。
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,项目建议书撰写单位情况)。
2、拟建地点:。
3、建设内容与规模:。
4、建设年限:。
5、效益分析:。
二、项目建设的必要性和条件。
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)。
三、建设规模与产品方案。
1、建设规模(达产达标后的规模)。
2、产品方案(拟开发产品方案)。
四、技术方案、设备方案和工程方案。
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程。
(二)主要设备方案。
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源。
(三)工程方案。
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)。
2、建筑安装工程量及"三材"用量估算。
3、主要建、构筑物工程一览表。
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)。
2、流动资金估算。
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议书的格式范文。
1、自筹资金2、其它来源。
六、效益分析。
(一)经济效益。
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)。
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)。
3、利润与税收分析。
(二)社会效益。
一、项目建设的必要性:江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂,将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房,但该大楼设施陈旧,电路老化,排污管腐烂,墙体渗漏,布局极不合理。因此,该项目建设是必要的。
二、项目名称:民政局办公用房装修工程。
三、项目建设地点:江山市区南一街10号。
四、主要建设内容:装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。
五、计划投资及资金来源。
1、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况）。
2、拟建地点：
3、建设内容与规模：
4、建设年限：
5、效益分析：
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）。
1、建设规模（达产达标后的规模）。
2、产品方案（拟开发产品方案）。
（一）技术方案。
1、生产方法（包括原料路线）。
2、工艺流程。
（二）主要设备方案。
1、主要设备选型（列出清单表）。
2、主要设备来源。
（三）工程方案。
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（平面图、规划图在工程项目都是需要有一定的体现的）。
2、建筑安装工程量及三材用量估算。
3、主要建、构筑物工程一览表。
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）。
2、流动资金估算。
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）项目。
1、自筹资金。
2、其它来源。
（一）经济效益。
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）。
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）。
3、利润与税收分析。
（二）社会效益。
1、1水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1、2本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1、3项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1、4水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1、5水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1、6项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2、1、1概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2、1、2概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
2、1、3说明项目所依据的流域（区域）综合利用规划和各项专业规划。
2、1、4概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
2、2、1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
（1）防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
（2）河道整治。应阐明本地区河道（河口）演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
1、1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1、2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1、3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1、4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1、5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1、6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2、1 项目建设的依据
2、1、1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2、1、2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
2、1、3 说明项目所依据的流域（区域）综合利用规划和各项专业规划。
2、1、4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
2、2 项目建设的必要性
2、2、1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
（1）防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
（2）河道整治。应阐明本地区河道（河口）演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
建筑工程项目建议书是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。下面给大家介绍建筑工程项目建议书编写纲要:。
一、项目名称。
二、项目实施地点。
三、项目实施期限。
五、项目总投资与资金筹措。
六、规划实施阶段。
七、配套措施。
三、结论。
二、建筑工程项目生产技术、工艺与设备。
一、投资概算。
二、资金筹措。
三、经济效益分析。
四、社会效益分析。
一、项目主要染污源。
二、项目主要污染物及治理措施。
三、安全生产。
四、结论。
我国建筑工程行业“十五”发展规划的一项主要内容就是建筑工程项目的综合调整，限制低利润、高浪费、缺乏竞争力的项目，使建筑工程企业“减产增效”。
项目名称：上胡家村白庄公路建设工程。
建设地点：白庄村民组。
项目责任单位：xx乡人民政府。
白庄村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻(文章由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
白庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(文章由)县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的地理发展，增加农民收入，实现共同富裕。
1、地形。
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与xx公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质。
溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件。
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及地理发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采(文章由)用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算。
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、x管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(文章由)备工作，6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论。
白庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内(文章由)的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资地理，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
xxx。
日期
由xxx房地产开发有限公司（以下简称甲方）开发的“幸福海岸”项目位于cc地块，该项目为大型高尚住宅海滨居住社区，占地面积10万平方米，总建筑面积40万平方米，地下停车场面积65000平方米，容积率3.19。
小区由12栋18层，2栋11层，5栋29层和10栋33层住宅组成，社区内另配备有会所和幼儿园，总户数为2900户。
该住宅社区东侧为正在兴建的行政中心，西侧为业主已建的住宅小区和超市。该住宅小区交通十分便利。小区具有巨大的`升值潜力。政府十分重视该小区开发，指示要建成标志性社区。
小区由thorp公司规划设计，建筑布局以大的组团围合成多个大的景观区，以点式高层为主，结合线性高层，使小区成为一种半封闭性空间通透的小区景观。保持良好的通风性和采光性，户型以110㎡为主，小部分为160㎡。总体规划符合人性化设计要求，提供了良好的居住、生活空间，符合现时流行的购房要求。
该项目总体规划采用二至三期的阶段开发方式，首期包括8栋18层，1栋11层等，总投资为1.5亿元rmb，要求取费类别为一、二类工程按三类下浮10%，三类工程下浮12%。
目前甲方已交清国土局地价款，取得了房产证，土地价值评估为3亿元。如果进行开发可用房地产证做抵押贷款，到预售时就要取消抵押，但需要担保。甲方提出拟采取如下形式共同开发：甲方向银行申请项目贷款1.5亿，我公司为甲方提供但保，担保期为合同签订开始到竣工验收。贷款由银行全封闭式管理，全部用于项目开发。预售前甲方将房地产证交公司反担保。
甲方将项目总承包给我公司，公司拟组建直属项目部，派一名一级项目经理总负责。工程实施过程中所有环节均按标准施工，以样板工程为目标，实施项目法施工。计划利润为5～6%。
西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。
二、项目负责单位。
西藏自治区八宿县人民政府。
拥巴乡拥巴村。
四、建设项目的可行性与必要性。
拥巴村共有农田510亩，因缺水导致16.7%（85亩）的农田荒废，20xx年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木，同时，还准备用200亩农田建设蔬菜大棚（其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物），急需修建一条长3000米的水渠，以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。
项目水源来自增扎山泉水，水资源丰富；项目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购，运输方便。
项目区群众对本项目建设具有高涨的热情，为了项目能够顺利实施，项目区群众愿意出劳动力。
修建总长约3000米，宽度为0.6-1米的水渠，水渠两边用石头砌坎，水渠底用水泥浇筑；修建取水口1个，分水口15个。
六、项目投资及资金来源。
该项目总投资49.95万元，全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。
1、项目建设前期准备阶段（20xx年3月前），完成项目建设书面材料；
2、项目建设实施阶段（20xx年4-8月），完成修建工作；
3、项目建设收尾阶段（20xx年9月），邀请相关部门进行验收，做好水渠清理和维护工作。
该工程由实力较强的专业施工队伍负责实施。
八、环境保护。
“十二五”期间，我县经济社会将进入全面发展时期，在施工过程中，将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署，实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的必要的环保措施外，重点加强实施管理，规范土石方开挖，尽量减少工程对自然景观、天然地表的破坏，注意截水和截流，采取必要的排水及防护措施，避免水土流失，破坏山体景观，同时，将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾，减少对生态环境的破坏。
1、经济效益：项目建成后，使225亩农田、200亩蔬菜。
大棚及20万株经济林木有水灌溉，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。
2、社会效益：项目实施后，可充分利用有限的水资源，提高水利用系数，提高灌溉保证率，促进粮食增产、农牧民增收，促进拥巴村经济社会的协调发展，进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，促使各族群众安定团结，是一个民心工程、党心工程。
3、生态效益：将减少水土流失，改善生态环境，减少灾害的发生。
附：项目初步设计文件（概算报告及概算表）。
项目名称：上胡家村白庄公路建设工程
建设地点：白庄村民组
项目责任单位：xx乡人民政府
项目责任人：
白庄村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻(xx由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
白庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(xx由)县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的地理发展，增加农民收入，实现共同富裕。
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的`盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与xx公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及地理发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采(xx由)用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、x管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(xx由)备工作，6月开工。
8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
白庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内(xx由)的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资地理，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
xxx
xxxx年xx月xx日
建筑是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的'正式书面材料。
一、项目名称。
二、项目实施地点。
三、项目实施期限。
五、项目总投资与资金筹措。
六、规划实施阶段。
七、配套措施。
三、结论。
二、建筑工程项目生产技术、工艺与设备。
一、投资概算。
二、资金筹措。
三、经济效益分析。
四、社会效益分析。
一、项目主要染污源。
二、项目主要污染物及治理措施。
三、安全生产。
四、结论。
1、项目名称：风陵渡开发区再生水利用及污水配套管网工程
2、承办单位：运城市风陵渡诚祥污水处理有限公司
3、法人代表：xxx
4、建设地点：风陵渡开发区
5、建设规模：16000方/日再生水利用，回用水管网及污水配套管网
6、建设年限：2年
7、总投资：4500万元
二、项目建设的必要性
风陵渡经济开发区位于山西省南部芮城县风陵渡镇境内，北靠中条山，南临黄河。本区地理位置优越，交通便利，处于我国华北、西北、和中原三大经济区域交汇处，同时也是我国黄河中游地区经济交往和文化交流的中心地带。
级经济开发区。
20xx年开发区污水处理厂建成运行，对开发区环境治理及黄河水体污染防治有着重要意义。污水管网建设对污水处理厂正常运行至关重要，污水管网与污水处理厂规模不配套，污水处理厂无法达到满负荷运行，影响污水处理设施效益的发挥，可大大缓解开发区污水对黄河流域的污染，提高黄河流域水域环境的质量。
我国是水资源短缺的国家，很多城市的供水安全已受到了严重的威胁，于此同时，由于水污染治理相对滞后，受污染的水体逐年增加，又加剧了水资源的短缺。水资源的危机使我们越来越清醒地认识到，加强水资源保护、实现水资源的可持续利用是保障和支持城市可持续发展的必然选择。而实现污水的资源化，将污水再生回用就是实现水资源可持续利用的必然途径。污水的资源化，是实现可持续发展战略的重要举措。
随着开发区的不断发展和入区企业的不断增多，污水收集管线的敷设，再生水利用及中水回用管网的建设，也成为开发区基础建设的重要组成部分。
三、建设规模及内容
建成日处理1.6万m3的再生水利用设施，敷设污水管网18公里，回用水管网21公里。
四、项目选址
根据开发区的地形地貌特点，结合现状情况，规划在开发区污水处理厂建设再生水利用工程。
五、项目单位情况
运城市风陵渡诚祥污水处理有限公司二00八年十二月十五日注册于运城市工商局风陵渡开发区分局，是由自然人崔智勤、张宏伟共同出资成立的一家污水处理及中水回用的公司，公司注册资本500万元人民币。
六、项目实施进度
该项目计划2年完成。
七、总投资及资金筹措
项目总投资元4500万元。
八、效益分析
水危机已经是全球性的事实，无数有识之士为此忧心忡忡。早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严重警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。1993年1月18日，联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。我国更是水资源短缺的国家，再生水利用是实现水资源可持续发展的必然途径。污水经处理后回用至风陵渡开发区的山西大唐国际运城发电有限公司、开发区造纸厂、商品混凝土搅拌站等企业。加紧对污水管网的建设，有望在污水处理厂运行的同时，污水收集管线能将污水收集至污水处理厂后进行统一处理，为污水处理厂能有充足水源，实现满负荷运行提供保障，效能将得到最大限度的发挥，防止资源的浪费，污水处理后用于中水回用。大力发展中水回用，可以节约大量宝贵的优质水源，是实现水资源可持续利用的必然途径。
工程项目建议书模板
公路工程项目建议书
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工程项目总结单
公共工程项目建设模式
工程项目施工成本管理
工程项目施工监理研究
工程项目管理求职简历
工程项目管理简历封面
项目名称：上胡家村白庄公路建设工程。
建设地点：白庄村民组。
项目责任单位：xx乡人民政府。
白庄村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻(文章由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
白庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(文章由)县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的地理发展，增加农民收入，实现共同富裕。
1、地形。
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与xx公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质。
溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件。
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及地理发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采(文章由)用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算。
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、x管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(文章由)备工作，6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论。
白庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内(文章由)的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资地理，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
xxx。
日期
国家舞台艺术精品工程项目管理办法。