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为贯彻落实《xx省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》(xx政[20xx]27号)、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省河长制实施方案的通知》(闽政办[20xx]120号)、《宁德市人民政府办公室关于印发xx市河长制实施方案的通知》(xx政办[20xx]187号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县河长制实施方案的通知》(xx政办[20xx]93号)精神，切实改善全镇河道生态环境质量，促进河道水环境质量进一步提升，建立健全河道管理长效机制，决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下实施方案：
以科学发展观为指导，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，建立“河长制”管理制度，全面开展水环境综合治理工作。按照“条块结合、以块为主、分级落实、共同监管”的精神，建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我镇经济社会与生态保护协调发展。
通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，通过几年努力，河道水质进一步提高，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
xx境内3条主河道及支流全面落实“河长制”，分河长、河段长和河道管理员。按照“属地管理、分段负责”的原则，原则上由河道流经村的'村委主任担任河道管理员，若有人员变动，自行调整。
各村应当根据乡镇“河长制”方案，积极协助做好本区域内河道保洁工作，可以制定村规民约或者居民公约，引导广大群众自觉保持河道清洁，维护生态平衡。
(一)各级河长职责
1.河长。是责任水系总领导，负责水生态、水环境持续改善，组织开展检查、考核工作，协调落实相关热点难点问题,督促河段长加快推进各项整治工作。
2.河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人，协助河长开展检查、考核等工作，做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。
3.河道管理员。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理；
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；
(5)对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门；
(6)服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作；
(7)设置具有保洁人员名单，监督电话等内容的宣传标牌；
(8)确保河道整治无事故，安全设施齐全；
(9)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；
(10)做好突发事件处理，并及时汇报；
(11)做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。
(二)主要职能部门职责
主要职能部门要落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。
一、制定“河长制”，不断强化领导
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，实行县、镇、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。二是强化领导工作班子。建立了以镇党委书记、镇长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组，明确了责任人亲自抓的工作格局，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度，制定了《干窑镇20xx年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》，推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。
二、落实“河长制”，奖惩有仪轨
一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》，按河道性质落实了河长，其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道，由镇领导任河长，另外63条河道由村班子领导担任河长，实现境内165条河道“河长制”全覆盖，每一条河道都有了实实在在的“管事人”。二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示，清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话，随时接受群众督促。三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题，受到相应处罚的不仅是河道保洁员，还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定，被群众来信来电举报的河道，镇、村级河长都将被酌情扣1-2分，未能及时整改的，还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的，镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时，河道治理或者长效保洁成效明显，接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的，将酌情加分。据了解，依据此考核办法，干窑镇根据全年综合考评得分情况，年底得分高的河长，将被评选为“优秀河长”并实行奖励，对得分较低的河长将进行约谈。
三、深化“河长制”，确保常态化
一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息，今年以来累计报送相关材料140余篇，其中县级部门录用100余篇，市级部门录取70余篇，总得分连续三季度位居第一。建立了“干窑镇五水共治微博”，截止目前，已发相关微博153篇，被转发80余条，被点赞100余次，阅读量破万。二是控源头强巡查。实行村级保洁和河道清洁相结合，以镇为单位落实责任区域，把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。自从河长巡河工作开展以来，该镇已经开展巡查工作500余次，解决河道问题70余处，收集群众意见建议30余条。三是加强河道打捞队日常管理。成立专业保洁队伍9支，落实84人，分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。同时，各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。
“河长制”工作开展以来，我区切实履行“河长制”工作职责，结合“三线三边”整治和新安江流域综合治理工作，积极推进河道水环境整治工作，将“河长制”管理落实到位，确保活动开展正常。现总结汇报如下：
一、20xx年出台丰乐河流域“河长制”实施意见，全面实施“河长制”目标管理。
我区于20xx年9月4日印发了《关于全面建立“河长制”，加强新安江支流丰乐河流域管理工作的实施意见》，在全区范围内，全面建立河道“河长制”管护制度，将河道管理责任落实到“河长”。
二、20xx年“河长制”管理主要工作。
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，在丰乐河流域由二级河长延伸至村(社区)三级，实行区、乡(镇、街道)、村(社区)三级河道“河长制”管理责任体系。全丰乐河流域7个乡镇、沿河47个行政村共确定71个河(段)长，其中一级河长12个、二级河长12个、三级河长47个。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。二是开展“河长”业务培训。3月7日，组织各乡镇“河长”参加市委组织部、市“河长”办、市水利局、市新保局举办的20xx年新安江流域河长培训班，对乡镇级“河长”进行业务培训，加深对“河长制”管理工作的认识，理清工作思路，提高业务水平。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度，印发《黄山市徽州区丰乐河流域河道巡查制度》。区成立河道巡查队，乡镇村组织河道巡护队，对区域内河道进行巡护，区巡查和乡村巡护相结合，及时掌握河道情况。
三、开展河道、库塘清洁行动。
9月27日，由区水利局、区文明办牵头，我区组织区四大班子领导、区直机关干部、乡镇(社区办)、村(社区干部)及志愿者1000余人参加的“保护母亲河，清洁新安江”河道、库塘清洁千人集中大会战活动。本次清洁行动重点范围为全区中小河流、水库、塘坝以及城乡结合部、河道重要节点部位，包括丰乐河岩寺城区段、乡镇政府驻地主要河流以及沿国道、省道、旅游景点等重点村庄的河流。重点开展对16处、41.8公里河段和四村水库库区的清洁，以及河道阻水障碍和沟渠进行清理。
据统计，全区累计动用水面打捞船20余条，挖掘机7台次、铲车6台次、运输车16台、垃圾保洁车43辆，共打捞清运垃圾86吨。通过这次整治，丰乐河河道卫生环境得到了明显提升，有效提高了广大群众的环保意识，也有力促进了美好乡村建设。
四、加强丰乐河重点河面打捞。
一是加强宣传引导，强化保护意识。区水利局会同区文明办、环保局、新保局等单位开展了保护母亲河倡议活动，在区电视台滚动播送并到各村组、小区张贴倡议书，对沿河乡镇村发放宣传资料，提高了居民保护水环境意识。二是搞好源头管理，突出重点区域。实行村级保洁和河道清洁相结合，以乡镇为单位落实责任区域，把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。区水利局负责丰乐河主干道(城区宝塔电站至西溪南大桥段长约6公里)、颖溪河城区段、丰乐水库二坝水面日常保洁;各乡镇负责辖区支流的水面保洁工作，齐抓共管，有效抓好漂浮物的管理。三是加强丰乐河干流和丰乐水库打捞队日常管理。成立专业保洁队伍4支，分别负责丰乐河主干道、颖溪河城区段、丰乐水库、丰乐水库二坝水面保洁工作。我区还通过向社会购买服务的方式选定河道保洁队伍。9月上旬，完成了丰乐河城区段河道保洁项目(20xx—2015年度)招投标工作，选定黄山市徽州区日洁保洁有限公司为项目保洁队伍，并于月底与其签订了保洁合同。
五、加强流域河道采砂治理。
强化丰乐河及其12条主要支流的采砂管理，与区直有关单位、沿河乡镇协调配合，规范河道采砂和沿岸采石洗砂行为，严格执行河道采砂许可制度，基本实现了没有无证非法采砂行为的目标。为响应市政府开展新安江生态补偿机制试点工作，我局近年来对河道采砂审批“做减法”，逐步取消了河道采砂场的审批，我区河道基本划定为保留区、禁采区，无河道采砂场。
六、开展“河长”公示牌树立工作。
根据市河长制办公室工作要求，我区将在丰乐河流域7个乡镇、沿河48个行政村辖区河道设立“河长”公示牌。目前市一级“河长”公示牌1块(市领导)和区二级“河长”公示牌12块(区领导)已基本完成，乡镇三级“河长”公示牌和村四级“河长”公示牌正在制作安装。
七、下步打算
我区将按照“河长制”目标管理的要求，通过加强与市“河长制”办公室对接沟通和兄弟区县的交流学习，加大区内部门和各乡镇的协作配合力度，认真积极解决工作中的问题，扎实有效做好各个环节的工作，确保“河长制”目标管理工作取得新突破，确保我区水环境持续改善。
1、进一步完善“河长”公示牌信息，为持续深入开展河长制工作打好基础;
2、结合三线三边环境整治，加强“河长制”落实和督查。搞好丰乐河孙公桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。
3、不断健全和完善“河长制”管理的体制机制建设,实施河道巡查制度，开展河道巡查。制定工作方案，开展河面打捞，治理采砂洗砂。搞好丰乐河文峰桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。
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9.贯彻河长制工作总结
10.部门河长制工作总结
1、按照河长制巡查制度要求，乡级河长每月至少巡河4次，村级河长每天至少巡查1次，巡查当天，及时、准确记录巡查情况，填写《xx乡河长制巡查记录表》，保存好影像资料，存档备查。每月至少开展2次乡级河长制联系会、村级河段长碰头会，针对巡查过程中发现的问题，进行研究解决，并督促检查工作落实情况。
2、按“清河、护岸、净水、保水”的治水目标，一是大力提升污水处理能力。新投资750万元的金锅场村、严家桥村两连片村村庄环境综合整治项目已于2020年12月开工，场镇污水管网整改项目已于上月底实施。二是加大环境综合治理力度。建成城乡生活垃圾收运处置体系，实现全乡所有场乡生活垃圾集中转运、规范处理;出台畜禽禁养区养殖场关停实施方案，关停沿河两岸规模养殖场3家;投入资金26万元，完成全乡河道12万平方米的水葫芦和漂浮物清理打捞。实施最严格水资源管理制度，强化水资源考核及监督。三是切实强化源头管控。建立沿河两岸设施农业、规模种养殖等准入制度，严格进行审批;最大程度降低了对河流的污染。
3、在全面摸清全乡河(库)名录、入河排污口位置、污染源等情况的基础上，完成xx河“一河一档”建档和“一河一策”管理保护方案编制，制定安装河长公示牌3张，全面厘请各级河长、河段长职责任务及工作目标，出台河流经常性保洁维护经费，加大河(库)管理资金保障力度，每年安排资金3万元，全面落实乡村河道保洁员，负责河道日常管护、排污监管等;有效保障了管护工作开展需要。
高新区范围内共有两条河流，其中蒸水河4.3公里，柿江河2.5公里。全市“河长制”工作开展以来，高新区严格落实省、市关于“河长制”工作的部署和要求，扎实履行工作职责，紧紧围绕“河道清洁、河水清澈、河岸优美”的工作目标，积极推进两条河流的水环境整治，现已取得初步成效。我们的主要做法是：
(一)高效率搭建工作机构。市政府3月份部署工作以后，我们迅速建立了以区、街道(办事处)、村主要领导为“河长”的三级“河长制”，设立了“河长制”办公室。为促进“河长制”工作快速实施，先后印发了《高新区推行“河长制”工作实施方案》、《高新区“河长制”工作考核办法(试行)》、《高新区“河长制”工作督办制度(试行)》等文件，同时建立了联席会议、信息通报、问题督办三大机制，狠抓工作落实。截止5月20日，高标准落实了人员、机制、办公地点和工作经费，为河流保护工作的扎实有效推进提供了强有力的组织保障。
(二)广宣传形成保护共识。把宣传教育作为强化河流保护的重要环节来抓，不断提高广大群众保护河流的共识，为“河长制”的推进提供舆论保障。组织区环保局与城管大队等部门一起，在蒸水河、柿江河沿岸开展了保护“生活河”倡议活动，同时还组织街道(办事处)、村组相关工作人员，共向村组居民、周边小区住户和沿河散步群众发放宣传资料2万份。同时，将“河长”公示牌的树立作为一个重要的宣传载体来对待，在蒸水河、柿江河沿岸醒目位置树立了多块“河长”公示牌，广大群众保护水环境的意识明显增强。
(三)多举措提升河流环境。一是洁化河面。通过购买社会服务的方式强化河面保洁，租用一艘船随时打捞河面上出现的漂浮物，同时安排工作人员随时监督，确保河面时刻保持洁净状态。二是净化河水。加大财政投入，加快污水管网的建设和提质改造工作力度，将高新区段的生活污水全部排入城西污水处理厂进行处理，坚决做到污水零排入。三是美化河岸。对区内采砂场进行全面排查和整治，将13个砂场和1个搅拌站全部迁离蒸水河岸，同时加大对蒸水河岸风光带的投资建设力度，硬化河道边坡，河岸植树种草，为市民提供舒适的江边生活环境。
xx社区东与三河镇为邻，西接丰乐街道，社区共计592户，居民均居住在丰乐河沿岸，自落实河长制工作以来，我社区高度重视，严格按照河长制工作要求，扎实开展河长制管理工作具体从以下几个方面认真落实。
一、加强领导，认真履行职责
社区成立了以总支书记王於华为组长，两委其他同志为成员的河长制工作领导小组，并结合本社区实际情况制定了切实可行的落实“河长制”工作方案，建立了日常管理机制和工作台账。按照镇政府落实河长制工作目标，明确工作责任，按照统一领导，责任落实的方式，切实加强对我社区辖区内水环境整治。
二、制定措施，开展综合整治
xx社区河长制辖区范围西自肖家桥原刘运泰浴池，东至神灵沟，与三河镇交界，全长约5.4公里，占线长，任务艰巨，我们通过广播、电子屏幕、宣传栏、会议等形式对广大居民开展“河长制”工作宣传教育，不断增强全民参与河道整治的意识，努力营造居民广泛参与的良好氛围，201—8月份，我们集中动用了船只开展不少于20次的清理河道漂浮物和腐烂水萍，将沿岸边的垃圾全部清理运出，组织100多人次铲除可河道边的垦植，迎水坡厕所已基本清理拆除，目前只剩下5座在动员做工作，限期在9月底全部拆除结束。截止目前，今年在“河长制”水环境治理方面社区已投入8000多元。
三、强化措施，落实长效机制
首先要严格按照河长制工作方案，真抓实干建立巡河制度，坚持每月不少于一次的巡河检查，并认真的做好巡河记录，巡河时要有图片，发现问题要及时落实整改，不搞形式主义，不走过场，不留死角。其次要做好每月信息收集和上报归档工作，同时做好辖区内水环境调查、登记，协调解决本辖区内水体治理工作中的问题，要使河长制工作形成为一种长效机制，顺利推进。
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8.河长制工作总结材料
9.贯彻河长制工作总结
10.部门河长制工作总结
日前，我县组织“河长制”自查组兵分两路，对全县河道开展为期3天的自检督查行动。据悉，此次自检督查行动是对我县前一阶段“河长制”工作的查漏补缺，也是对我县“五水共治”工作的经验总结。
据了解，根据省、市有关部署，我县督查行动从9月中旬开始，一直将持续到12月底，形式以暗访为主，采取督查组督查与媒体监督曝光相结合的`方式进行，督查河道以垃圾河、黑臭河为主，督查的河长对象以镇、村两级河长为主。
“此次督查的主要内容包括‘河长制’工作机制、制度建立执行情况，各地‘河长制’基础工作，以及‘河长制’工作督查考核机制等方面工作。”县治水办相关负责人表示，各镇(乡)要围绕本次检查的重点内容，及时做好当地“河长制”工作自查和总结。同时，召开一次河长工作例会，对督查行动精神进行传达，对河长工作机制进行培训；组织一次巡查行动，重点突出县级河道及垃圾河、黑臭河，对河长公示牌、水质、排污口、雨水排放口、河边企业、河边养殖场、水环境治理项目等情况，进行一次全面了解和记录，列出整改清单，并及时整改。
“河长制”工作开展以来，我区切实履行“河长制”工作职责，结合“三线三边”整治和新安江流域综合治理工作，积极推进河道水环境整治工作，将“河长制”管理落实到位，确保活动开展正常。现总结汇报如下：
一、20xx年出台丰乐河流域“河长制”实施意见，全面实施“河长制”目标管理。
我区于20xx年9月4日印发了《关于全面建立“河长制”，加强新安江支流丰乐河流域管理工作的实施意见》，在全区范围内，全面建立河道“河长制”管护制度，将河道管理责任落实到“河长”。
二、20xx年“河长制”管理主要工作。
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，在丰乐河流域由二级河长延伸至村(社区)三级，实行区、乡(镇、街道)、村(社区)三级河道“河长制”管理责任体系。全丰乐河流域7个乡镇、沿河47个行政村共确定71个河(段)长，其中一级河长12个、二级河长12个、三级河长47个。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。二是开展“河长”业务培训。3月7日，组织各乡镇“河长”参加市委组织部、市“河长”办、市水利局、市新保局举办的20xx年新安江流域河长培训班，对乡镇级“河长”进行业务培训，加深对“河长制”管理工作的认识，理清工作思路，提高业务水平。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度，印发《黄山市徽州区丰乐河流域河道巡查制度》。区成立河道巡查队，乡镇村组织河道巡护队，对区域内河道进行巡护，区巡查和乡村巡护相结合，及时掌握河道情况。
三、开展河道、库塘清洁行动。
9月27日，由区水利局、区文明办牵头，我区组织区四大班子领导、区直机关干部、乡镇(社区办)、村(社区干部)及志愿者1000余人参加的“保护母亲河，清洁新安江”河道、库塘清洁千人集中大会战活动。本次清洁行动重点范围为全区中小河流、水库、塘坝以及城乡结合部、河道重要节点部位，包括丰乐河岩寺城区段、乡镇政府驻地主要河流以及沿国道、省道、旅游景点等重点村庄的河流。重点开展对16处、41.8公里河段和四村水库库区的清洁，以及河道阻水障碍和沟渠进行清理。
据统计，全区累计动用水面打捞船20余条，挖掘机7台次、铲车6台次、运输车16台、垃圾保洁车43辆，共打捞清运垃圾86吨。通过这次整治，丰乐河河道卫生环境得到了明显提升，有效提高了广大群众的环保意识，也有力促进了美好乡村建设。
四、加强丰乐河重点河面打捞。
一是加强宣传引导，强化保护意识。区水利局会同区文明办、环保局、新保局等单位开展了保护母亲河倡议活动，在区电视台滚动播送并到各村组、小区张贴倡议书，对沿河乡镇村发放宣传资料，提高了居民保护水环境意识。二是搞好源头管理，突出重点区域。实行村级保洁和河道清洁相结合，以乡镇为单位落实责任区域，把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。区水利局负责丰乐河主干道(城区宝塔电站至西溪南大桥段长约6公里)、颖溪河城区段、丰乐水库二坝水面日常保洁;各乡镇负责辖区支流的水面保洁工作，齐抓共管，有效抓好漂浮物的管理。三是加强丰乐河干流和丰乐水库打捞队日常管理。成立专业保洁队伍4支，分别负责丰乐河主干道、颖溪河城区段、丰乐水库、丰乐水库二坝水面保洁工作。我区还通过向社会购买服务的方式选定河道保洁队伍。9月上旬，完成了丰乐河城区段河道保洁项目(20xx—)招投标工作，选定黄山市徽州区日洁保洁有限公司为项目保洁队伍，并于月底与其签订了保洁合同。
五、加强流域河道采砂治理。
强化丰乐河及其12条主要支流的采砂管理，与区直有关单位、沿河乡镇协调配合，规范河道采砂和沿岸采石洗砂行为，严格执行河道采砂许可制度，基本实现了没有无证非法采砂行为的目标。为响应市政府开展新安江生态补偿机制试点工作，我局近年来对河道采砂审批“做减法”，逐步取消了河道采砂场的审批，我区河道基本划定为保留区、禁采区，无河道采砂场。
六、开展“河长”公示牌树立工作。
根据市河长制办公室工作要求，我区将在丰乐河流域7个乡镇、沿河48个行政村辖区河道设立“河长”公示牌。目前市一级“河长”公示牌1块(市领导)和区二级“河长”公示牌12块(区领导)已基本完成，乡镇三级“河长”公示牌和村四级“河长”公示牌正在制作安装。
七、下步打算
我区将按照“河长制”目标管理的要求，通过加强与市“河长制”办公室对接沟通和兄弟区县的交流学习，加大区内部门和各乡镇的协作配合力度，认真积极解决工作中的问题，扎实有效做好各个环节的工作，确保“河长制”目标管理工作取得新突破，确保我区水环境持续改善。
1、进一步完善“河长”公示牌信息，为持续深入开展河长制工作打好基础;
2、结合三线三边环境整治，加强“河长制”落实和督查。搞好丰乐河孙公桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。
3、不断健全和完善“河长制”管理的体制机制建设,实施河道巡查制度，开展河道巡查。制定工作方案，开展河面打捞，治理采砂洗砂。搞好丰乐河文峰桥至西溪南桥、颍溪河城区段、丰乐水库及二坝水面保洁工作。