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1．人才困乏缺乏活力。未来的竞争无疑是人才的竞争。电视与尖端科技往往渗透和粘合在一起，地方电视台的发展无论硬件还是软件都需要多方面的专业技术人才，也需要一支政治素质高、业务技术精、作风纪律严的电视工作者队伍，需要一大批爱岗敬业与业务技能兼备俱佳的电视人才。而目前的现状是，无论是主持人队伍，还是策划、编导、技术和市场营销人员，无一不缺。我们台的不少创意设计，都得聘请外部专业人士才能完成。人才的短缺成为制约地方电视台又好又快发展的一个突出“瓶颈”。
2、定位困惑缺乏动力。地方电视台一方面担当着确保中央、省、市、县各级党委政府宣传任务完成的社会职责，担当社会效益；另一方面，又承担着事业发展壮大的重任，需产生经济效益。如何正确处理好这两个关系，实现做大做强的目标，是摆在地方电视台面前的现实问题。特定的社会和市场环境决定了地方电视台的社会效益转变成经济效益是一个比较漫长的过程。
3、节目困守缺乏魅力。主要表现为：新闻节目中领导活动报道较多，基层群众的事情报道较少，不能满足百姓对自身生活全方位、多层次的信息需求。产业部门的生产性活动报道较多，普通百姓的生活性新闻报道较少。由于采访难、取材难、公开难、处境难，造成舆论监督性报道少，降低了地方电视台在百姓心目中的威信。不一而足。导致了整体形象缺乏应有的魅力。
地方电视台实现科学发展指明了前进方向。在全面建成小康社会的历史进程中，在实现“中国梦”的伟大征途中，地方电视台如何有效应对各类媒体的激烈竞争和严峻挑战，如何积极推进体制机制创新，做大做强。需正确处理好五种关系，致力于新的历史条件下，不断开创地方电视台科学发展的新局面。
1、正确处理好文化发展与技术进步的关系。积极发展集电视、网站、报刊于一体的文化技术，着力打造有实力、有魅力、有潜力的区域性先进传媒。网络与数字技术的大范围使用，有力地提升了地方电视台的文化传播力与影响力。我们要紧紧抓住信息化深入发展的历史机遇，加快电视文化发展与技术进步的融合，充分运用高新技术特别是数字技术发展的最新成果，加快构建覆盖广泛、技术先进的区域性电视传播机制与创新机制，大力提高地方电视台的知名度和文化力。
2．正确处理好改革创新与加快发展的关系。创新，是地方电视台科学发展的动力和源泉。要进一步推动形式、内容、思维、机制、体制和手段等全方位的创新与突破，探索既保证正确导向、又富有动力活力的体制机制。尤其要进一步创新用人机制，向人才要活力。培养一大批高素质的策划人才、创意人才、管理人才、采编人才和经营人才。既要事业留人、感情留人，也要待遇留人，为地方电视台科学发展供人才支撑。
3．正确处理好“两个效益”的关系。要始终把社会效益摆在第一位，确实坚持社会效益和经济效益的有机一体化，如遇到经济效益与社会效益产生矛盾冲突的时候，经济效益必须服从于社会效益。要始终坚持做到"四个不动摇"。即坚持"党管媒体"的方针不动摇；坚持“政治家办台”原则不动摇；坚持社会效益为首位的原则不动摇；坚持依法办台不动摇。牢牢把握电视新闻宣传工作的正确导向，坚守地方党委政府新闻宣传的“喉舌”阵地。
4．正确处理好弘扬主旋律与节目多样化的关系。要紧紧坚持“三贴近”，继续“走转改”。秉承播出节目思想性、文化性与欣赏性的协调一致，不断提升节目的感染力与关注度，保持接地气、讲实话的风格。同时，要将弘扬主旋律与满足受众多样化的需求有机结合，不断满足受众多样化、多层次的需求。如我们电视台新打造的新闻杂志式栏目《晋在眼中》就赢得了广大受众的认可。目前，自办节目的吸引力、影响力不断增强。
5．正确处理好事业发展与产业发展的关系。坚持产业兴台，打造多元化发展的区域性电视传媒。地方电视台作为地方党委宣传部门主管的重要部门，每年地方财政给予资助和补贴是好事，非常必要。但也从另一个侧面弱化了其发展文化产业的积极性，强化了依赖性。为此，在抓好传统广告业务的同时，需进一步解放思想，勇于开拓，树立产业化理念，努力追求由单一经营向多元经营转变，创办相关联的经营性实体，壮大地方电视台的整体实力，为自身科学发展提供坚强保障。
地方电视台要科学发展，首先要增强关注度，通过播出区域内新鲜生动的地方新闻素材，为观众提供五彩缤纷的精神文化产品，从而进一步吸引观众的眼球和注意力。这方面最为核心的一条，就是应当具备高雅的文化品位，要努力做到四个提升，一是提升电视作品的文化品位；二是提升电视媒体的整体形象和整体品位；三是提升电视从业人员的整体素质和文化素质；四是提升地方电视媒体的对外形象和文化形象，依托文化魅力，激励鼓舞受众。其一是树立并强化开放思路，集中力量，推出一大批反映地方文化底蕴的力作精品，站在地方党委政府改革发展的全局下谋划创作，有效提高地方电视台的知名度与影响力。其二，应当树立并强化品牌意识，打造一批具有地方特色的电视品牌专栏。特别要注重塑造新闻栏目的品牌与社会影响，不断树立新闻立台的意识和理念，不断整合各类新闻资源，构建地方电视台新闻节目的新框架。要借鉴其他电视机构的成功经验，下功夫培育具有地方特色的大型电视栏目，不断提高竞争力。
地方电视台发展力，从广义上讲，是推动地方新闻事业不断进步的能力；从狭义上讲，是地方主流新闻媒体的经济基础、事业规模、技术装备和产业素质等要素共同构成的整体实力。面对新的历史机遇和任务，我们要着眼于积极创造科学的用人机制，利用好政府和市场两块资源，奋发有为，致力于科学发展不断上水平。
1．不断加大公共财政投资力度，推进地方电视台事业发展壮大。电视新闻事业是地方党委政府不可或缺的宣传工具，也是一项具有公益性的宣传手段，地方政府的公共财政理应大力扶持，并随着财力逐年增加，不断提高扶持力度。近年来，晋中市财政投入1000多万元为我们台购置了电视直播专用车，提高了工作效率和电视直播能力，为电视台持续发展提供了一定的硬件支撑。当然，今后，还必须开阔视野，争取社会各界的关注支持，注重从市场寻找资源，寻找出路，利用电视这个广阔平台，筹建办台办节目资金，在实现自身滚动发展的道路上，寻求新的突破。
2．不断加大内部改革力度，推动地方电视台竞争力日益增强。要痛下决心，坚持产业与事业分离、经营与宣传分离的创新思路，把地方电视台可经营可市场化的资源，彻底剥离出去，进行公司股份化改造，大力培育一批节目制作、新媒体业务、有线电视网络、广告经营等具有独立法人资格的竞争主体，实行市场化经营与资本化运作，提高综合实力，提高内部竞争力，把地方电视台的文化产业，推向一个新的发展阶段。
3．不断加大机制创新力度，确保地方电视台持续向前发展。制约困扰地方电视台科学发展的深层次根源，仍然是机制与制度的滞后，内部各方面力量的积极性难以充分激发和调动。为此，要在确保电视台正确方向，正确导向的基础上，勇于创新，特别是在人员使用的机制建设上，贯穿以人为本，不断优化结构，加强资源整合，主要包括创建完善频道总监负责制，实行首席播音员和主持人制度，首席记者编辑制度，工资报酬拉开档次，建立健全内部资产、考核、分配、监管和社会保险等一系列可操作制度，凝聚激活各方面的正能量，以科学机制保障地方电视台的可持续发展。
【内容摘要】改革开放30年正是中国高速发展的30年，无论是经济体系、对外贸易，还是科技创新、国防力量，都发生了翻天覆地的变化。这一切巨变都得益于党和国家几代领导人始终以科学社会主义思想为指导，总结反思苏联共产主义的失败教训，开创了中国特色的社会主义道路。党的十八次全国代表大会上将科学发展观写入党章，科学发展观的提出，对于处在新世纪复杂局面下的国家有着深远而重大的意义，它对于我国继续保持平稳较快发展奠定了基础，为实现我国“两个一百年”的宏伟目标提供了保障，将指引中华民族走向伟大复兴之路。
【正文】。
1847年，马克思、恩格斯起草的《共产党宣言》正式发表标志着科学的社会主义理论初步创立。2012年11月8日，中共十八大报告指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，正式的将科学发展观写入党章，确立为党的行动指南。
科学发展观是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想。科学发展观是以人为本，以人的发展统领经济、社会发展，使经济、社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相一致，使发展的结果与发展的目标相统一。将科学发展观写入党章，标志我国坚定走科学发展的决心，同时也对我国建设和发展有中国特色的社会主义，实现民族复兴的伟大中国梦有着重大而深远的意义。
建国以后，特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，使我国的改革开放和社会主义现代化建设处在可以大有作为的黄金发展期，面临着许多机遇，加之我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这基本国情的存在，导致人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；科学发展观正是在全面认识了新形势新任务，科学地分析新机遇新挑战这一背景下，继承和发展了马克思列宁主义，立足我国所处的社会主义初级阶段基本国情，总结近三十年来改革开放实践的基础，吸取国外发展经验、借鉴国外发展理论，适应新的发展要求而提出来的。
2003年8月28日至9月1日在江西考察工作时，胡锦涛同志提出“科学发展观”的概念，2003年10月14日在党的第十六届三中全会第二次全体会议上明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推进改革和发展。2007年10月，中国共产党十七次全国代表大会上指出，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的中岛战略思想。2012年中国共产党的十八次全国代表大会报告中更是指出：“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。”这一论述，进一步明确了科学发展观的历史定位，是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献，也是党的十八的灵魂所在，更是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
坚持以人为本的发展是社会主义的本质要求。在马克思主义看来，社会主义应为：“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时，又保证人类最全面的发展的这样的一种经济形态。”其核心内容就是人的全面发展。江泽民同志在“七一”讲话中也指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化需要，同时，又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。”胡锦涛同志也指出：“马克思主义政党的理论和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。
2．统筹兼顾是科学发展观的总体要求。
要做到科学发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调发展，推动经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调发展。要求我们在推进发展的过程中要实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐，防止片面性和单一性，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。
坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，也是社会主义的本质要求。目前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级的主要矛盾就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个矛盾的根本手段就是大力发展社会生产力。只有不断能解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。要解决目前存在的诸多社会问题，经济发展仍是根本手段。
4、科学发展观是我们必须长期坚持的指导思想在十八大报告中，胡锦涛同志系统总结了十七大以来各方面工作都取得新的重大成就：经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就，党的建设全面加强。把科学发展观作为我们工作的指导思想，就要从全局的高度认识和理解科学发展观，把它作为指引全面建成小康社会的强大思想武器和具有前瞻性、长远性、根本性的重大战略思想，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等各个方面，贯穿于社会主义现代化建设的全过程，持之以恒地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，战胜一系列严峻挑战，开拓经济社会又好又快发展的广阔空间。
三、坚持科学发展，实现民族伟大复兴。
党的十八大报告强调：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。”我们要认真领会这一论述的深刻内涵，把思想和行动统一到科学发展观上来，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，切实担当起实现中华民族伟大复兴的历史重任。”
现在，我国已经成为全球第二大经济体、世界第二大贸易国。“蛟龙”下海、“神八”飞天、“辽宁舰”启航，我国在科技领域也取得了巨大成就。这些标志着我国的科技水平发展到了一个新的高度，国际地位随之进一步提高，同时这也是我国自主创新能力的一大飞跃。
今后的五年，我们要按照十八大的部署，在科学发展观的指引下，秉着“实干兴邦”的理念，为建设社会主义文化强国，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队而努力，为实现“两个一百年”的宏伟目标为奋斗，以实现中华民族的伟大复兴，托起13亿中国人的民族复兴的“中国梦”。
以科学发展的标准来考察衡量，**邮政同内地邮政相比起点低，基础薄弱，邮政网络不健全。由于人口、环境、市场等因素影响，全区邮政发展水平、规模程度与其他省（区、市）邮政相比存在一定差距。在**特殊环境下，企业机制、体制改革，干部管理队伍培养等方面也存在差距。除此之外，城乡邮政发展不协调，**邮政承担农牧区普遍服务的范围之广、困难之多、难度之大、责任之重都是内地邮政不可相比的。
**邮政学习实践科学发展观，必须立足**的实际，把解决影响和制约上述邮政工作的突出问题摆在首位，这是确保**邮政能够健康协调持续发展，推进建设小康社会进程的重要手段和途径。
目前，**邮政现实进程落后于全国，谋求科学发展，同样面临着许多问题。其一，邮政改革尚未完成，专业化经营改革正在进行，企业经营机制、体制亟待建立和完善，改革任务十分艰巨。其二，邮政公司化运作，企业参与市场竞争迫切需要在人才队伍方面，加快培养、引进步伐。而在**经济社会环境下要做好这项工作，难度显然要比内地邮政大很多。其三，在**农牧区邮政工作才全面铺开的情况下，统筹城乡协调发展，缩小城乡邮政发展差距，依然存在建设资金短缺、运行经费紧张的矛盾。推进邮政企业体制转变，提高企业竞争能力，促进城乡邮政协调发展，是我们必须解决的问题。
全面把握科学发展的内涵，正确认识和处理企业经济效益和社会效益的关系。
全面实现科学发展，是我国经济、社会、政治、文化全面发展的战略目标。牢固树立和落实科学发展观就是要以经济建设为中心，统筹城乡发展。在**就是要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总的要求，明确三个着力点，把抓好“一贯彻、三坚持、两推进”摆在重要位置。作为邮政，要坚持邮政的社会公用基础设施作用，正确认识和处理企业经济效益与社会效益的关系，这是邮政科学发展，服务**经济又好又快发展的基石。
推动邮政的可持续发展，始终要把企业改革和经营管理放在首位。
当前，邮政正处在改革发展的关键时期，推动企业的可持续发展，需要以加快发展为中心，以深入推进企业专业化经营改革为重点，以加强队伍管理为基础，在区分邮政专营服务和普遍服务的基础上，整合全网资源，适时扩大邮政覆盖面，创新管理机制，提高网络运行效率，全面提升邮政服务水平，立足科学发展，推动全区邮政的可持续发展。
统筹城乡发展水平，加快农牧区邮政发展。
农牧区社会各项事业的发展是我区小康社会建设的重点。没有农牧民和农牧区的小康，就没有全社会的小康。**邮政要实现科学发展，就必须要把统筹城乡邮政发展问题，作为全区邮政可持续发展的关键环节。**邮政底子薄、基础差，推进农牧区邮政工作难度大。加快农牧区邮政普遍服务不仅是一项庞大的工程，而且也与促进农牧区社会各项事业的发展息息相关。解决好这个问题，首要的任务是，必须积极落实建设资金来源，根据“十一五”规划，分步骤、有重点地加快建设。
进一步巩固和扩大企业发展成果。
服务社会经济发展，满足社会用邮需求是邮政的宗旨。**邮政将不断增强科学发展的紧迫感、责任感。按照“突出重点，优化结构，提高科技含量”的原则，适时对业务、资产、成本、人员进行结构性调整，以改革和创新为动力，实现管理、技术和业务的创新，不断提高邮政整体服务水平，进一步巩固和保持企业发展成果，以两个文明建设协调发展为目标，全面推动邮政工作向纵深发展。
摘要：邓小平通过空间维度的审视、时间维度的确认和主体性尺度的强调，提出了“发展才是硬道理”这一贯穿其全部理论和实践的带有根本性和全局性的科学命题。在邓小平南方谈话发表20周年之际，重温这一精辟论断，并深入解析邓小平提出这一命题的多维视角，从中得到启发，对于判断当前中国经济发展形势，实现经济社会又好又快发展具有现实意义。
关键词：空间维度；时间维度；主体性尺度。
20世纪90年代，针对当时国际和国内形势的变化，邓小平于1992年发表了著名的南方谈话。其中，他紧紧抓住发展这一时代的主旋律，强调要把发展提到全人类的高度来认识，强调发展是社会主义走向胜利的关键，是中国走向富强、文明和现代化的关键，一句话，“发展才是硬道理”[1]377。这一命题是对发展必然性和价值性的精辟揭示，是贯穿邓小平全部理论和实践的一个带有根本性和全局性的科学命题，是邓小平充分运用马克思主义的哲学思维，从空间、时间、主体性尺度等多维视角进行审视和确认得出的科学结论。
2012年，是中国“十二五”规划的第二年，也是邓小平南方谈话发表20周年。经过20年的发展，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，尤其是经济保持了年均10%以上的发展速度。但与世界发达国家尤其是一些大国相比，我们在很多方面仍有很大的差距。在这种形势下，重温邓小平南方谈话中提出的“发展才是硬道理”这一科学论断，深刻领悟其真谛，对于判断当前中国经济发展形势，实现经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。
一、空间维度的审视。
空间维度的审视，能使认识立于全局和根本。所以，邓小平首先从空间维度即全人类的战略高度来审视发展的必然性和价值性。邓小平认为，当今世界的主题和全球化趋势使发展已不再是局部性问题，而是成为了全球性问题，因此“要从人类发展的高度来认识”[1]281。
对于世界的主题，过去“我们的观点一直是战争不可避免，而且迫在眉睫”[1]126，而邓小平运用宏观战略的眼光进行分析，指出：“现在世界上真正大的问题，带有全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”[1]105因为无论是发达国家还是发展中国家，发展问题都是它们所面临的历史性、时代性的迫切问题，是所有国家、民族的根本利益所在。发展中国家由于各种原因与发达国家的差距越来越大，通过发展，缩短与发达国家之间的差距，实现工业化、现代化，是他们的共同愿望和利益所在。同样，发达国家也面临发展问题。发达国家要再发展，要有市场，商品、资本要找出路，需要发展中国家的发展，如果“南方得不到适当发展，北方的资本和商品出路就有限得很，如果南方继续贫困下去，北方就可能没有出路”[1]106。因此，发展是全人类的问题，“应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察和解决问题”[1]282。
同时，邓小平还以一个政治家的世界历史眼光敏锐地洞察到当代经济发展的全球化趋势，以全球化的视野来审视发展问题。当代科学技术革命，特别是现代信息技术革命，使当今世界经济一体化、全球化趋势迅猛发展，世界各国、各民族之间经济发展的相互依赖性不断增强，形成一种你中有我、我中有你的相互交织的局面。在这种情况下，国际经济、技术交流和合作大大增强，世界各国都不可能完全脱离世界经济而发展，发展中国家如此，发达国家更是如此。发展中国家的经济不发展、人民购买力低，发达国家的产品就没有市场；发展中国家的科学技术落后、人民的科学文化素质低，发达国家在发展中国家的跨国公司就难以得到所需要的经营管理人才和劳动大军；发展中国家的经济不发展、大量人口外流，同样也给发达国家造成了人口压力。因此，在经济全球化背景下，发展已不只是发展中国家的问题，而是整个世界发展的全球性问题，必须“要从人类发展的高度来认识”。
二、时间维度的确认。
时间、空间是物质运动的存在形式，任何事物都离不开时间和空间，所以，对事物的认识不仅需要空间维度的审视，而且还需时间维度的确认。时间维度的确认，能使认识更加深入与久远。邓小平从时间维度即社会主义发展的历史必然性维度对发展的必然性和价值性进行确认，认为：只有发展，社会主义才能最终战胜资本主义。
马克思、恩格斯曾设想：资本主义由于自身生产方式内部不可克服的矛盾而必然灭亡，转向新的、更合理的社会主义社会，而社会主义应当发生在资本主义发展较成熟的地方。然而，后来的历史却这样重写：资本主义世界体系内部发展极不平衡，西方发达国家愈益发达，社会主义革命则发生在相对落后的东方国家。因此，加快发展，尽快实现现代化就成为社会主义能否坚持并在全球最终战胜资本主义的主要前提，为此，就必须视发展为“硬道理”。
第一，发展是社会主义本质的内在要求。邓小平精辟指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[1]373其中，“解放生产力，发展生产力”本身就是发展，“消灭剥削，消除两极分化”需要发展，“最终实现共同富裕”离不开发展。因此，社会主义国家首要的根本任务是发展生产力，“不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。”[1]116发展是社会主义本质的应有之义。
第二，发展是巩固无产阶级专政的需要。由于社会主义革命都发生在经济文化比较落后的东方国家，所以胜利后能否巩固无产阶级政权，能否坚持社会主义道路，最关键的就是靠发展社会生产力，把经济搞上去，建立起雄厚的物质技术基础，不断改善人民群众的物质文化生活。“水可载舟，亦可覆舟”，这是古今通理。如果人民群众的基本生活都无法维持，那么任何政权都将难以维持，东欧剧变苏联解体就是有力证明。
第三，发展决定社会主义制度的生死存亡。邓小平指出：“根据我们自己的经验，讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。”[2]314否则，就连社会主义能否存在都成问题。国际共产主义运动和其他一些国家的经验教训已经表明：经济上不去发展，人民的生活长期得不到改善，社会主义就会失去群众的拥护和支持，社会主义的大厦就会失去根基。
在贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的进程中，面对激烈的全球化市场竞争、日益复杂的社会经济环境和企业自身可持续发展的客观要求，企业履行社会责任已经成为不以人的意志为转移的必然趋势。
（一）企业履行社会责任是实现企业个体可持续发展的有力保障。
1．企业履行社会责任有助于企业获得可持续发展的物质基础。
企业的可持续发展首先建立在生产要素的持续开发和利用的物质基础之上。现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本和企业家才能等四个方面。其中劳动力是企业发展最重要的经济资源和生产要素。在市场经济条件下，企业，尤其是劳动密集型企业，能否保障劳动力的持续供给对企业维持正常生产经营活动至关重要。曾经，我国制造业企业凭借劳动力的价格优势，成就了举世瞩目的“世界工厂”，然而隐藏在劳动力价格优势背后的却是变相压低劳动者工资、忽视劳动者（特别是农民工）生产环境的安全保障、取消劳动者基本医疗保障等损害劳动者合法权益的行为。设想，以这种方式为社会提供产品和服务的企业，即使在短期内为社会创造了财富，实现了企业利润的最大化，但是这种财富对社会的和谐发展有多大意义？依靠这种方式所获得的竞争优势又能持续多久？虽然我国目前劳动力总量供过于求的矛盾仍十分突出，但是优质人力资源却处于供小于求的状态，如果企业仍然以损害劳动者权益的方式来谋求企业发展，终将面临劳动力短缺的困境。企业社会责任强调企业有责任、有义务保护其劳动者合法权益，反对以牺牲劳动者权益为代价换取企业的利润最大化。只有积极履行社会责任，真正贯彻“以人为本”的管理思想，切实维护和保障员工合法权益、为员工提供更多发展空间的企业，才能够在吸引、留住优质劳动者，确保企业所需的劳动力的持续供给方面具有强大优势。土地，作为生产要素范畴，是未经人类劳动改造过的各种自然资源的统称。能源、原材料、水、土地等自然资源是企业能否实现可持续发展的重要的物质保证。改革开放之后，为了在最短时间内发展经济，提高人民生活水平，满足人民不断增长的物质文化需求，我国采取了粗放型经济增长方式，虽然达到了既定的经济发展目标，但是由此所带来的资源浪费、环境污染和生态恶化等问题逐渐显现。大量事实表明，资源环境状况的恶化对企业发展已经构成了严重制约，电荒、油荒等资源短缺现象频频出现，很多高能耗的工业企业因此而举步维艰。企业社会责任在强调企业经济责任的同时，也要求企业必须要履行法律责任和伦理责任，必须停止只注重眼前利益而忽视长远利益、只注重经济发展而浪费资源、破坏生态环境的经济行为。积极履行社会责任的企业必然会采取切实有效的措施，节约资源、保护环境，通过生产要素的合理配置，确保自然资源持续供给，从而实现企业的可持续发展。
2．企业履行社会责任有利于企业树立良好的品牌形象。
市场经济条件下，企业的生产经营活动都是由市场来决定。随着人民生活水平的不断提高，消费观念逐渐成熟，商品销售市场已经逐步从“商品消费”进入到“品牌消费”。企业如何树立“品牌”形象？这不仅要依赖于过硬的产品和完善的服务，企业履行社会责任也是企业培育品牌意识、提升品牌形象的重要途径。企业作为一个经济实体，首先应该维护消费者的合法权益，以满足消费者需求为目标，向社会提供安全可靠的产品和服务。如果利用自身品牌效应，利用消费者的信任，通过隐瞒产品质量安全问题来实现企业经济目标，将会严重影响到企业的持续发展。因此，企业要想获得持续的发展动力，就必须要在关注自身经济利益的同时，积极履行社会责任，维护消费者合法权益，树立良好的品牌形象和企业形象。
3．企业履行社会责任是我国企业参与国际竞争的必然选择。
发达国家的企业经历了资本原始积累阶段和资源优化配置阶段之后，开始进入“企业公民”阶段，企业的竞争标准随之发生改变，原有的依据产品质量、市场份额和服务水平来获取竞争优势的方式上升为考察企业文化和企业社会形象。《财富》杂志在对1000家公司的调查中发现，95%的被调查企业坚信必须采用更具社会责任感的企业行为才能够维持企业的竞争优势。
（二）企业履行社会责任是实现社会整体和谐发展的必由之路。
企业履行社会责任，主观动机是为劳动者提供良好的工作环境和福利待遇以获取充足优质的人力资源，通过节约资源来降低生产成本，为消费者提供安全可靠的产品和服务以实现企业的利润最大化，但其客观结果却是实现了劳动者、企业、消费者的良性互动，实现了企业、社会与环境的相互促进和共同发展，因此，从这个意义上来讲，企业履行社会责任是实现社会和谐发展的必由之路。社会的和谐首先是人与自然的和谐。资源的过度开发和浪费、生态环境恶化是当前要着力解决的突出问题。企业，作为社会经济运行的主体，是导致这些问题产生的重要源头，其根本原因就在于企业社会责任的缺失。企业在利用社会所提供的生产要素为社会提供产品和服务，实现自身发展的同时，也会对自然资源与环境带来损失和负面影响。如有些重污染企业，为了自身经济利益，无视国家环保法律法规，将大量未经处理的污染物直接排出，对周边生态环境造成了严重破坏。要想杜绝此类现象发生，企业必须要积极承担相应的社会责任，合理利用自然资源，积极进行污染治理，处理好企业经济利益和生态保护的关系，最大限度地避免危害人民身体健康和影响可持续发展的环境污染事件的发生，建立人与自然相互依存的良性循环关系，实现人与自然的和谐。此外，社会的和谐还包括人与人、人与社会的和谐。企业是社会的重要组成部分，企业社会责任是对企业自身经济行为的法律约束和道德约束，反映企业的经营理念。诚实守信、合法经营的企业，为消费者提供安全可靠的产品和服务，避免以次充好、假冒伪劣和价格欺诈等现象的出现，将有助于在全社会范围内建立规范的诚信和商业伦理道德体系。同时，企业在力所能及的范围内积极参与社会慈善与公益事业，也有助于促进人与社会的和谐。
现代意义的企业，既具有“以盈利为目的”的经济属性，又具有“满足社会需要”的社会属性，企业履行社会责任，源于企业的经济属性和社会属性的辩证统一。企业社会责任是一项系统工程，需要企业、政府和社会三方的协调配合和共同努力，从企业完善经营战略到发挥政府和媒体的规范、监管和激励作用，积极探索切实可行的路径和方法，是推进企业履行社会责任、实现企业和社会全面协调可持续发展的客观要求。
（一）企业要树立正确的社会责任理念，将社会责任理念纳入到企业经营战略体系之中。
首先，引导企业管理者树立正确的企业社会责任理念。企业是否履行社会责任取决于企业的所有者和管理者的思想观念和主观选择，因此，要引导企业家树立正确的企业社会责任理念，培养自觉履行社会责任的意识。要让企业家明确认识到，履行社会责任虽然需要企业支付一定的成本，在短期内可能会对企业发展造成财务负担和消极影响，但是从长远发展的角度看，这种成本支出将会获得更大的经济收益和社会收益。其次，企业要将正确的企业社会责任理念，纳入到企业经营战略体系之中，完善企业经营模式。努力提高企业员工的素质，保护劳动者权益。现代企业的发展是建立在人的发展基础之上的，以人为本的发展观，不仅强调人对发展的重要作用，而且也强调发展为了人。企业要获得持续发展的动力，就必须要维护员工合法权益，依法签订并履行劳动合同，为员工提供各种相关的职业技能培训，对员工实施人性化管理。实践证明，优秀的人力资源管理将有助于企业吸引、留住员工，激发员工的工作热情和提升对企业的忠诚度，有利于构建企业内部和谐的劳动关系。满足社会需求，为社会提供安全可靠的产品和服务，是企业履行的最基本的社会责任。因此，企业的生产经营活动要坚持对消费者负责的诚信经营战略，以消费者需求为导向，保护消费者合法权益。此外，企业在确定经营战略时，要从有利于社会长远发展的角度，兼顾经济利益和社会利益，充分考虑资源有限性和环境承载力对企业发展的制约作用以及对生态环境的保护。要重视资源的循环利用，防止因资源枯竭而造成生产无法持续的严重后果。要彻底改变只顾眼前经济利益、不管长远可持续发展的“掠夺式”生产方式，坚决杜绝先污染后治理、只要钱不要命的错误做法，遵循科学发展观，承担起节约资源、保护环境的责任。最后，积极参与社会慈善与公益事业，实施企业公益战略。虽然我国经济总量20xx年位居世界第二位，但是我国仍然是发展中国家，依旧存在着许多与经济快速发展不协调的社会问题，如教育、文化、卫生、残疾人保障、贫困及弱势群体救助等，无法凭借政府的一己之力来完成，还需要动员全社会力量，实现全员参与。因此，企业可以在力所能及的范围内，参与社区建设，为社区发展提供所需的公共产品，通过捐款、志愿服务、设立专项公益基金等多种方式支持参与社会慈善和公益事业，以帮助企业获得良好社会形象和社会公众的认同感，扩展企业的持续发展空间，提高企业或其产品的市场占有率。
西方国家企业社会责任运动中，政府一直承担着规制者、推进者和监督者的角色，一方面，通过完善的法律制度强制企业自觉履行企业社会责任；另一方面，通过制定行业准则、强化信息披露、推行责任审计和强化舆论监督等方式，推进和监督企业自愿履行社会责任。在我国，面对企业履行社会责任的动力严重不足的现状，政府不可能再继续通过行政命令手段强制要求企业履行社会责任，只能通过发挥政府的规范、监管和激励的作用，为企业履行社会责任营造良好的制度环境。首先，逐步修改和完善适合我国国情的企业社会责任法律体系。近年来，虽然我国相继颁布修改了《劳动法》、《职业病防护法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等诸多法律，有很多涉及企业社会责任的规定，但是，这些规定对企业的规范约束作用十分有限。因此，政府应着手制定可操作性强的《企业社会责任法》，建立以基础性、纲领性的企业社会责任基本法为核心，涵盖企业社会责任全部内容的法律体系，从法律制度层面保障企业履行社会责任“有法可依”。其次，健全法律监督机制，真正做到“执法必严，违法必究”。政府必须要通过法制建设和法制管理，增强企业在经营管理过程中的责任意识，加大对触犯法律、损害社会利益行为的执法力度，增加企业违法成本，决不能对违法企业姑息纵容。最后，制定有效的激励政策。除了可由法律作后盾来保障履行的社会责任之外，企业更多的社会责任则应当通过制定激励政策，激发企业自觉履行社会责任的积极性。例如，财税部门可以通过税收优惠政策鼓励企业自愿履行社会责任；对履行社会责任的企业在财政补贴、资金支持、融资渠道等方面给予一定的政策倾斜；政府采购时将“企业社会责任”作为投标方的重要考察要素等等。另外，政府可以通过政策优惠、经济补贴和直接资金支持等形式帮助中小企业履行最基本的社会责任。
（三）充分发挥媒体和社会公众的监督和导向作用。
首先，利用媒体的宣传功能，提高全社会的企业社会责任意识。在全社会范围内对企业社会责任进行广泛宣传和教育，使社会公众正确理解企业社会责任的内涵、企业履行社会责任的必要性、可行性以及对企业和社会发展的积极作用。只有社会关注企业社会责任、公众重视企业社会责任、企业认同企业社会责任，才能在全社会范围内，树立正确的社会责任价值观，为推进企业履行社会责任营造良好的社会舆论环境。其次，利用媒体和社会公众的监督作用，加强企业的自律意识。媒体应该加大对企业产品和服务质量问题的关注，对于违反国家法律、损害消费者合法权益、破坏生态环境等不履行社会责任的企业进行揭露和曝光，这样不仅使违法企业受到了应有的处罚，也为其他企业带来了警示。对于那些在追求经济利益的同时，仍然不忘参与公益事业，回报社会的企业，应该进行大量的宣传报道，这样的正面宣传会提升企业的社会形象，为企业带来良好的社会信誉，促进企业经济效益的提高，而且也有益于在全社会范围内树立感恩意识，促进关注慈善事业、关爱弱势群体、崇尚商业道德等传统企业文化的宣扬和企业社会责任价值体系的构建。
摘要：本文指出科学发展观的创立有着深刻的时代背景，丰富的科学内涵，深刻把握其理论贡献使我们能够坚定高举中国特色社会主义理论旗帜的信念，肩负起在实践中继续丰富和创造性地发展中国特色社会主义理论的责任。
关键词：科学发展观时代背景中国特色社会主义理论。
以胡锦涛同志为的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民、求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、建设社会主义核心价值体系、走和平发展道路等一系列战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。这些重大理论和一系列战略思想，是我党推进马克思主义中国化的最新成果，它标志着中国特色社会主义道路日趋成熟。
(一)继承和发展马克思主义关于发展的思想。
马克思、恩格斯认为，人类社会的发展是自然历史过程；生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量；生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是社会发展的根本动力；生产发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系；人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现每个人自由而全面的发展。
由于历史原因的限制，马克思主义的发展观不可能完全解决后来社会主义国家发展的问题，但它为后来社会主义制度的建设和发展提供了理论指导。十六大以来，党中央继承和发展马克思主义关于发展的重要思想，提出了科学发展观的一系列重要思想和基本理论，在推进我国经济社会发展中取得了新的成就。
(二)科学判断国际形势和世界发展趋势。
当今世界，和平、发展、合作是时代的潮流。世界多极化和经济全球化的趋势继续深入发展，各国相互依存逐步加深，大国关系深刻变动，世界力量对比继续变化；科技进步日新月异，区域经济一体化蓬勃发展。抓住机遇、应对挑战、加快发展，就要把中国的发展放到世界的大局中来思考，发挥比较优势，把握有利条件，扬长避短，趋利避害，努力取得发展的主动权。科学发展观正是在对国际形势和世界发展趋势的科学判断基础上提出来的。
(三)认真总结我国的发展经验。
历时半个多世纪的建设，特别是经过改革开放以来30多年的发展，我国国家经济实力和综合国力显著增强。经济体制改革取得成效，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立起来，市场机制在资源配置中的作用日益增强。但是在发展中我们也遇到了一系列新情况、新问题和新矛盾。概括地讲，新阶段我国经济社会发展遇到的问题就是发展不够全面，不够协调，可持续发展能力较弱，这就迫使我们调整传统的发展观念、确立科学的发展观念。
在党的十六届三中全会上，党中央首次提出了“以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观”的精辟概括。2007年6月25日，胡锦涛同志在中央党校发表重要讲话中，进一步完善了科学发展观的科学内涵：“第一要义是发展，核心是以人文本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。”这一表述主题鲜明、言简意赅、层次分明、内涵丰富、逻辑严密，集中反映了当代发展理论的精华所在。
(一)第一要义是发展。
我们所说的发展不只是经济增长的数量，更重要的是提高经济增长的质量和效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，转变经济发展方式，正确处理“好与快”的关系，坚持“好”字优先。
(二)核心是以人为本。
以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推进经济社会发展的根本目的。人是构成社会、国家的基本元素，只有当人的生存权等基本权利得到了保证，人才能有所发展。人的全面发展是经济和社会发展的基本保障，因此以人为本就要“始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
(三)基本要求是全面协调可持续。
坚持全面协调可持续发展，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。我们之所以要强调全面协调可持续，因为：一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术条件，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为；另一方面，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前，我们只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解对我国发展的各种制约因素，更好地推动我国的发展进程，确保实现我国发展的战略。
(四)根本方法是统筹兼顾。
只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好我国这样一个十几亿人口的发展中大国的改革发展稳定问题，真正把全体人民和各方面的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，为推进党和国家事业形成广泛共识、集聚强大力量。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。”
(一)提出了科学发展观，进一步继承和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想。
科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想在发展的价值取向上高度一致。邓小平理论、“三个代表”重要思想都强调，以解放生产力和发展生产力、消灭剥削和消除两极分化、实现共同富裕为社会主义本质规定，以代表中国先进生产力的发展要求为前提和基础，并进而在经济和社会发展的基础上，把代表和满足中国最广大人民的根本利益作为我们党一切工作的出发点和落脚点；科学发展观在执政为民、以人为本的根本价值取向上与邓小平理论、“三个代表”重要思想是高度统一的，在促进经济、社会和人的全面发展的目标和方向上是相互契合的。科学发展观就其本身内容而言，涵盖了政治、经济、文化、社会、自然、世界等方方面面，这些与邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进、丰富发展了其内容。
(二)提出构建社会主义和谐社会的目标，深化了我党对中国特色社会主义本质属性的认识。
2005年2月，胡锦涛对社会主义和谐社会的基本特征和建设要求作出了深刻的论述，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。通过建设社会主义和谐社会这一伟大的实践，我们正在使社会主义固有的本质规定得到具体实施和充分体现。社会主义和谐社会的新理论和新实践，极大地丰富和发展了社会主义本质理论，使我们党对社会主义本质的认识达到了前所未有的深度和高度。
(三)提出了“以人为本”的核心理念。
在新世纪，我们党把“以人为本”作为科学发展观的核心，号召全党全国人民共同努力，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。我党领导全体人民努力构建，共建、共享的社会主义和谐社会，说到底是为了实现国家的富强、民族的振兴和人民的幸福，最终达到共同富裕。实质上是通过科学发展的重大战略，实现政通人和的执政理念，在经济发展的基础上，不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。
(四)提出加强党的先进性建设的重大战略课题。
2005年1月，胡锦涛同志第一次提出并且阐明了加强党的先进性建设的崭新课题。要求我们严格按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，以提高党的执政能力为重点，以加强党的先进性建设为根本，全面推进执政党建设新的伟大工程，及时转变执政方式和领导方式，提高执政水平和领导能力，使我们党始终走在时代前列。我们党要与时俱进，就要不断地加强自身建设，才能永葆党的先进性，才能永远立于不败之地，才能始终成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
(五)提出了中国坚定不移地走和平发展道路的战略思想，积极推进和谐世界的建设。
我们党顺应和平、发展、合作的世界潮流，站在时代的前列，使中国特色社会主义事业在“坚持发展”和“维护和平”这两个方面都有自己的显著特色。中国21世纪和平发展道路的选择，要求我国全体人民及时把握难得的发展战略机遇期，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不懈奋斗。
总之，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，科学总结改革开放30年来我党坚持走中国特色社会主义道路的宝贵经验，站在21世纪新的起点上，整合新时期马克思主义中国化三大理论创新成果――邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系的最新概括，体现了高举旗帜、坚持道路与理论体系三者之间的有机统一，有利于我们今后更好地坚持和发展中国特色社会主义。
参考文献：
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科学发展观对各部门的工作与发展具有十分重要的指导作用。作为档案馆档案管理工作来说，实施科学发展观，就是要遵循以人为本的发展观，全面落实全面发展观、协调发展观，以及可持续发展观。档案工作的开展，一定要以科学发展观为指引，对档案管理工作进行改革与创新，要以科学发展观为理论基础，推动档案管理工作的科学发展、快速发展。
在一切管理工作中，档案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好档案管理工作，可以促进其他管理工作效率的提高。档案管理工作可以保持历史信息的真实性，具有十分重大的意义。全面有效地做好档案管理工作，可以更科学地评价国家机关及企事业单位业绩和管理水平，为其他管理工作提供信息依据。众所周知，档案记录了组织的发展史，通过档案信息可以得知发展历程中的经验、教训，通过研读相关档案信息，可以了解组织的发展历史，以及所取得的业绩，判断未来的发展趋势，对于组织发展提供重要资料。也就是说，通过做好档案管理工作，为组织提供优质信息资源，可以让管理者依据信息总结经验，在实际工作中扬长避短，为今后的建设发展提供导向。并且还可以为社会、组织提供有效的公共信息，更好地为组织的决策提供重要信息支撑。档案管理工作是组织管理的重要组成部分，需要与组织的其他工作相协调，对于组织管理工作的顺利开展，具有十分重要的作用。
档案管理最基本的职能就是对过往的信息进行记录与管理，由于人们对以往信息的重视程度不够，对其重要作用缺乏足够认识，因此档案管理工作在组织当中得不到应有的重视。在组织整个管理工作中通过被冷落，不被关心，处于边缘化的处境。由于在组织管理工作中得不到重视，也使从事档案管理的人员产生了对自身工作缺乏重视的问题。在具体的工作过程中，往往会产生这样的问题：一是对档案管理工作的忽视，工作开展得不及时，对于应该对哪些档案归档，哪些档案不需要归档，这些管理行为缺少相应制度的规范，因此便出现了组织各部门对于信息载体不能及时交接、流转，失挡、错档、误档、错档等现象时有发生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重学习，对于新介质的档案不能采取合理的管理方法，在档案管理的形式上、思想上不能跟上时代的要求，更没有真正落实科学发展观，致使在管理中错误百出，甚至由于档案管理的错误影响到管理高层的决策的正确性。
3.1更新观念，创新工作模式。
档案管理工作范围是相当广泛的，需要对各行业的重要信息进行搜集与整理，这些信息对于行业的发展具有十分重要的作用。当今人们对档案信息需求越来越高，档案管理人员需要认识到时代发展的要求，更新观念，树立科学发展观，使档案管理从传统的封闭状态向开放状态转变。贯彻科学发展观，并将其贯穿于档案管理工作的整个过程，从而实现档案管理的规范化、程序化、有效化。在此基础上，树立现代化档案管理意识，使档案管理实现网络信息化、网络化、社会化。在档案管理中，要运用新的理念，采取新的信息技术手段，创新档案管理高效模式。当前时代已经进入了知识经济社会，只有创新才能促进管理工作的发展，提高档案管理的智能化和开放水平。此外，档案管理人员要切实强化发展意识，探索信息技术环境下档案管理的新途径、新技能、新方法，不断提高档案管理水平，进一步拓展档案发展的领域与空间。
3.2贯彻以人为本的理念。
档案管理的重要目的就是为社会及个人提供有效信息，提高档案信息资源的有效性，为推动社会发展提供信息保障。这也说明档案管理工作是一项服务性工作，所以需要贯彻以人为本的原则。以人为本是对科学发展观理论的重要体现，需要档案管理部门及工作人员在工作中密切协作，使档案管理工作为社会各部门及相关人员提供服务信息。以人为本是社会发展的重要目标与途径，档案管理工作中特别要注重贯彻这一理念，把人的管理作为档案管理的出发点与立足点，最重要的是把档案管理的目标定位在满足人的需要上，以这个为核心做好档案管理工作，更好地体现出档案管理工作的人性化特点，推动档案管理事业的不断发展。
3.3坚持全面协调可持续发展的原则。
随着时代的发展、信息社会的到来，人们对档案信息的要求不断提高，所以档案管理人员要做到理念上创新、技术上进步，充分利用信息环境给档案管理带来的更广阔的空间，促进档案管理工作的协调与持续发展。所谓档案管理工作的协调发展，就是要求无论在管理理念与管理技术等方面都要有全面进步，而不要出现只局限于某一方面发展的不均衡。目前档案管理中出现一个突出问题，就是档案管理中实现了现代化的硬件建设，出现了现代化的管理技术，但是现代化的技术并没有得到充分利用，有一些还处于沉睡状态。主要原因是档案管理部门与领导对于档案管理工作还缺乏关注，档案管理理念还处于传统状态，跟不上当前技术的发展需求与档案现代化要求。另外档案管理的观念与技术没有及时跟进，思想意识与技术离现代化的操作要求还存在差距。档案工作的可持续性发展是档案管理工作中的重点。因此档案管理工作要有科学而长远的规划，才能促进档案管理工作的稳定与持续发展。所以在对档案管理进行规划时，要根据科学的管理理论，进行档案工作的短期与长期规划，不但要有短期目标，还需要有长期目标，着眼于长期目标的实现做好工作，实现短期目标，促进档案管理工作的可持续发展。
3.4提高档案管理工作的社会服务能力。
落实科学发展观，就要有效提高档案管理工作的社会服务能力。要做好如下几个方面的工作：一是重视人的发展，档案管理者要掌握信息管理基础理论，树立科学的市场经济观念，提高价值观念、法制观念与大局观念，进一步拓展档案服务领域，加快档案信息市场化的进程，加速档案管理社会化步伐。二是学习新技术管理手段。通过运用各种现代化信息技术手段，提高档案的检索水平，促进档案信息系统的网络连接，掌握档案信息网络化管理技能，促使档案管理系统综合能力的全面提高。三是要提高档案管理人员的服务能力，档案信息源于社会活动，又通过档案信息进行规范管理，档案管理人员必须对管理模式进行创新，进一步拓展档案服务范围，为社会提供有效的信息。四是要改变传统的服务状态，由传统的被动式服务，转变为主动式。在科学发展观的引领下，不断推进档案的主动式服务进程，根据社会与部门的信息需求，主动推送档案服务信息，提高服务质量。
科学发展观是指导档案管理工作的重要理论基础。以科学发展观为指导，可以有效推动档案管理工作的不断发展，要充分突出以人为本的原则，更快速地实现档案管理的学科化、现代化，推动档案管理的可持续发展。
深入学习实践科学发展观，是摆在全党面前的一项重大任务。笔者以为，要想把科学发展观学习好、领会好、贯彻好、落实好，应搞好“五个结合”：
一是解放思想与科学发展相结合。科学发展观是解放思想的产物，学习实践科学发展观，首要任务是解放思想，根本方法也是解放思想。只有把解放思想贯彻始终，实现科学发展才有根基，才有保障。我们要在新的起点上实现经济社会又好又快发展，就必须始终以解放思想为先导，坚决消除阻碍科学发展的思想意识，坚决冲破阻碍科学发展的思维定势，坚持把解放思想贯穿于科学发展的全过程。没有思想的解放，就没有认识的升华，就不能凝聚科学发展的强大合力。实践证明，解放思想是扫除思想障碍、引领科学发展的重要法宝。而科学发展的实践又反作用于思想解放，为继续解放思想提供理论遵循，拓展思路，指引方向。解放思想必须符合科学发展的要求，把握科学发展的取向，紧扣科学发展的主题。离开了科学发展的内核，解放思想就会失去目标，甚至偏离方向、误入歧途。科学发展赋予解放思想崭新的内涵，推动解放思想向更宽领域、更深层次延伸，从而为解放思想开辟了更加广阔的前景。解放思想与科学发展辩证统一，相辅相成，相互促进。只有坚持两者的辩证统一，在解放思想过程中谋求科学发展，在科学发展实践中推动解放思想，才能不断开拓解放思想的新境界、实现科学发展的新跨越。
二是理论学习与指导实践相结合。科学发展观集中体现了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，为我们观察、分析、解决现阶段中国发展问题提供了科学的世界观和方法论，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的理论武器和行动指南。我们党历来高度重视理论工作，而学习的目的在于运用。就是要通过强有力的理论指导，使党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。当前，我们要深刻认识科学发展观的重大意义，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。全党同志都应全面系统地学习科学发展观，切实领会其科学内涵和精神实质，着力掌握其人民性、科学性、创造性、针对性、前瞻性等重要特性，在弄懂弄通上狠下功夫，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。密切联系本地区本部门的工作实际，坚持用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作。要紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，抓紧研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把科学发展观落实到各项工作中去。三是运用理论与自主创新相结合。科学发展观是有关社会发展规律的科学，具有与时俱进的理论品质。中国特色社会主义是不断发展的事业，我们在前进中还会遇到这样那样的新情况新课题，还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战。因此，我们要解放思想，与时俱进，因时制宜，因地制宜，继续进行新的实践和新的探索，创造性地开展各项工作。比如，如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，如何进一步完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，如何建成完善的社会主义市场经济体制，如何走新型工业化道路、统筹城乡经济社会发展，如何扩大就业和促进再就业，如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，如何推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何最广泛最充分地调动一切积极因素、不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，如何在新的历史条件下不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何弘扬和培育民族精神，如何改革和完善党的领导方式和执政方式，如何以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程等等，都需要以科学发展观为指导，不断创新体制机制，从根本上破解制约改革和发展的各种难题。
进步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用这一条件和大自然保持着同步，如果失去方向就会停滞，就会在方向的尽头消失。
科学发展观的进步不再是自然界无目的、无明确方向的演化，而是把马克思的革命斗争思想演化成了改革开放，又把唯心主义、唯物主义演化成了心物二元论的博弈实体文化。以人为本对应的唯物主义是一项博弈的基本原则，是一个创新的文化成果。科学发展观是社会发展的主题，是一个精神的文化世界。《博弈圣经》对精神作了陈述：“我们把主体的瘾魂，用气质自由合成的唯一个性，看成精神。”科学发展观的主题文化，在每个人精神上的活动会制造一切文明，并对政治、经济、社会关系有重要影响，它的各种观念可渗透到社会的方方面面，并扎根于人民心中。它为生产力的博弈创新，改变着每一个人的物质条件和社会面貌。它还体现着与时俱进的时代创新潮流，迎接全球经济与科技方面的挑战。在具体问题上，它把正理作为经济行为的导向，用道德与博弈树立自己的价值观，并把科学发展观的创新文化融入这个社会的文明之中。可以说，科学发展观这个先进文化的方向才是民族的未来。我们应该广泛地理解科学发展观的内涵，《博弈圣经》对内涵曾这样描述：“内涵是主体里的瘾魂、气质、个性、精神被我们用情感的概念，创作出来的一切属性之和。”科学发展观作为文化，把它的精神内涵落实到具体事件中，归为一个博弈实体，然后用科学精神、用心物二元论的平行法则实践区分出实体与性质，以此发展物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会。
任何矛盾和斗争的文化形式，都是一次向前，矛盾论却有可能使经济停顿。未来的经济不完全是掠夺经济，而是道德与博弈经济，也是博弈实体经济。博弈实体知识论就是区分，它是科学发展观的方法论。因而，谁掌握了博弈知识论，谁就掌握了个人的先进生产力。这样，他会把全国各族人民的精神力量集中起来，展开竞争，追求民族个性、民族自信、民族价值观和民族自豪感，鼓励人民用道德与博弈的知识权衡利弊，用国正论的非绝对对立性区分出大小、多少、好坏，从而作出正理的选择。不能再用矛盾论这种简单的方式认识事物，而应该用国正论的非绝对对立的哲学，更广泛地理解科学发展观的主题内涵，识别博弈实体的文化和更复杂的问题，在学习实践中培育高层的知识水平。高层应该不断拓宽科学发展观的帕累托边际效应，更快地利用更多的效应提高各级组织的凝聚力，让每一个人理解科学发展观是一个博弈实体，让每一个人懂得和博弈实体的关系，从而更加巩固执政的地位。
当前，要把科学发展观来自大自然的科学成分更快地形成理论，因为忠诚的民众迫不及待地需要这个理论。如果这个理论在应用时变得迟缓、勉强，就会有人在犹豫中给以讥笑。一个高深的科学理论，如果让一些有成就的科学家解释就会形成理论，如果让一个原始的部落解释就会形成宗教，如果让一帮虚伪的人解释就会形成口号，如果让忠诚的人民解释，他们就会变成实干家。《货币的威力》一书中曾说：“忠诚的价值是让你兴盛的法则。”我们先不要评价民众对科学发展观的忠诚和信仰，而是先看高端专家在讲坛上能不能把科学发展观的理论用情感、用真诚表现出语言的节拍。《博弈圣经》上说：“诗人的情感，画家的情感都是语言节拍式的表达。”“这种表达尽管不是无意的，但人们也不会忘记语言节奏，最终会接近节奏的发源地。也许自然界就是一段音乐或一首诗，无声不动的东西也有声乐转化来的效果，刺激着人的情感，影响着人的动作。眼前无形的非物质的东西只要借助一种媒介就会产生节拍的效果，节拍是人接受外来信息的最基础形式。”那些自我培育而成的各路科学家，应该用深思熟虑的思想，用不同的语言节拍，表现出生动、鲜活、掷地有声的科学发展观概念，表现出成熟甜美的科学发展观文化，表现出治国主题的科学发展观教育。
人类越是朝气蓬勃，需求越是简单。科学发展观真正需要的是一种简明的问答形式，即什么是科学发展观，什么是发展，什么是观念，什么是正理，什么是道德，什么是博弈。今日学习实践科学发展观的过程，是一个创新或纠正偏差的过程，也是文明的发展过程。只有不断地吸收各民族之长，借用各种内容和形式，帮助民众理解和信服简明的理论，民众才有兴趣，才会信仰。
改革开放已经满足了民众文化需求的多样性。当前，我们还需要从科学发展观理论中找出最具睿智的格言、名句，人人当成准则，来指导民众更快地信仰与钦佩。这就是文化进步的方向。
今日的科学发展观不再是西方唯心主义或唯物主义的哲学，不再用非白即黑的矛盾论看待万事万物。矛盾论是博弈的最终结构，它显示了粗暴斗争的简单性。它只能显示博弈的动机，还不能称为博弈的思维。其实，革命斗争哲学并没有在辩证的发扬和放弃中，利用博弈的手段给以和解，而和解的有效性应该是哲学的功能。西方斗争哲学中的属性是局限的鲁莽哲学，它只能表现出勇敢和对抗的博弈优势，这只能说是对一部分生命的尊重。任何一个人不需要学习，利用这种单一斗争的方式，就可以形成对抗，但这不会解决任何问题，反而造成翻来覆去的争论和无休止的纠缠。科学发展观的第一要素是发展，基本要求是全面协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，这些都展示了科学发展观的正理均赢论的概念。科学是大自然永恒不变的主题；发展就是增长，是连续性的自然特征；观念是所有文化的中心。我们通过认真学习科学发展观，发现它是从马克思革命斗争思想演化过来的一套现代社会快速发展的文明模式，这种演化是时代的文化开放。科学发展观会使生活在这个时代的人，在智力、知识以及认识世界的方方面面都有突飞猛进的发展。科学是自然的概念。我们呼唤科学，追求科学，其实我们就是走在科学的文化进程中。如果想从中找到自己，必须依赖自我创造的文明，才能被感知、被遗存。美好的理想是博弈的思想，坚定的言辞是赌徒的誓言。空想的共产主义属于精神的文化，空想的博弈结果属于精神的文化，所有的文化都是空想的虚无特性。
空想不是科学，是文化进程中博弈的性质；空想不是对错，是文化进程中博弈的属性。
可以说，文化进程就是一直在猜想，直到文明的达成，实现“文明的永恒、普适、唯一性就是科学”的论断。为什么会有矛盾论？为什么世界上只有两种派别？这是大自然给定的国正论，是非绝对对立性的两块，一大块，一小块，大块为国，小块为正。无论多么复杂的事物，人的大脑都会把一个实体粗略地分为两块。《博弈圣经》在《哲学是博弈的路标》一文中陈述了国正论形成的过程：“过去、现在和未来一起构成了时间的特征，通过时间，我们把主观认识的在场的东西持续不断地引入了思想中，一旦我们深思它，未来的它就是大小不同的两块，我们把分配给它的时间在它上面停留，一段时间之后，物体便会区分出大小。因此，心灵活动创造了观念，经验观察提供了理智。两块物体在时间的交互中，我们就以各种矛盾思考并陈述这些东西，这样我们就处于各种矛盾的陈述中。”
我们今天用非绝对对立的国正论哲学观察人的行为，发现人在社会中始终处于文明与野蛮的非绝对对立之中。文明与野蛮的发生不可复原。文明是进步、创造、增长，野蛮是倒退、创造、浪费。它们都有着共同“创造”这一小半的特性，而其它一大半则不同，这就是非绝对对立的国正论。它可以引导人们在学习实践科学发展观的过程中，在无限多的博弈行为中，用正理的标准检验自己的行为。
现在，东方人认识到是科学发展观造成了社会的繁荣。很多人学习实践科学发展观，宣讲它的要义和主张，出现了一大批宣讲家，但他们之中绝大部分是表面和字面上的理解，是一些经验的总结和常识，还没有真正让人信服的绝妙的理论和新潮的概念。实际上，那些看似没有阶级性的文章，才是最有价值的理论。《博弈圣经》上说：“只有科学才能形成理论。”观察人类的行为可以得知，所有的人都是在鉴赏目标没落时，很容易出现信仰。几乎所有的信仰都是在中立时刻的一次觉醒，都是在飞秒瞬间用感情确定了派别。唯独当认为科学发展观是真理的时候，个人才拥有真理，才显示出真理的普适，并与它共存，这样才能成为科学发展观的忠诚信仰者。《与科学发展观的特征》上说：“经过飞秒瞬间将主题的文化基因积累的爱融入科学发展观的实体基因里，那才是对科学发展观真正的爱。”
让那些有发明、有发现的大科学家、大哲学家、大思想家和青年学术才子们，一起挖掘科学发展观里的科学概念，剥离出简明鲜活的理论，撰写出与科学发展观相匹配的经典文句，在民众大脑中固定下来变成尺子，这样才符合民众的思维方式和行为模式，符合正理作为检验博弈行为的唯一标准，也会避免无意义的纠缠。
一个繁荣社会的文化主题，一个光彩照人的文化果实，一个治国的纲领，一定会扎根于人民心中。主题里一个闪亮的表征，甚至一句话或一个理念，可以有效抑制人生无谓的争吵，也可以发挥威力无比的社会效应。像“不折腾”三个字，已经出色地表现了这种本质特征，它让社会肃静了很多。我们眼前是一个有形的物质世界，物质是世界的本源，物质的瘾魂、气质决定人的精神，精神演变成文化，形成了文化进程，一直到文明的达成。文明的流动是人类进步的理性化目标，也是科学发展观的本质。社会就是这样不断地进步、不断地圈环，并以博弈的形式和科学的方式进展着。
三、科学发展观的正理是精神与物质之间的博弈。
人们对于情感只能粗略地分成两块：一块是精神，一块是感情。目前，人们还没有能力直接创建这种情感，只有根据以人为本，让精神利用人体携带的信息与外界沟通。科学发展观提倡建设精神文明和物质文明，正是在一个大国崛起之时，对文化进行更精准透彻的思考。如果放弃精神，社会就会变得贫乏。人们只要满足基本生存条件之后，就会将精神扩充到物质上来。
精神文明和物质文明像一根琴弦，琴弦上不同节段有不同的空间节律。主题瘾魂——人的精神——情感文化——物质文明，这是一个社会文化三节律。精神文明的力量是来自主体瘾魂的动量，主体的欲望感觉到的文明，都是琴弦三节律性的文明。《博弈圣经》上说：“感情是依赖，是瘾魂驱动欲望过程中的殷勤创作。”感情与精神是瘾魂的动态信息，能动的智慧功能是构成整体科学文化的开端，也是人与自然的能动功能，它会创造物质文明。物质是局部的科学基础，也是构成科技商品反应出价值的优势效应。所以，几百年来它构成了西方经济体系的基础，并且组成了西方的政治、经济、军事、文化、历史、国家等等。以上这些一旦形成一个博弈实体，任何人都会很自然地从周边向外扩张。人与物在场景中的三元实体结构（即精神与物质和第三空间的三元结构），是一种创新结构或二特性平行法则。以人为本对应的唯物主义是物的概念，也是实体的概念，这种人与物相比较的状态，是相信自我的主要原因。如果在这里追加无数的自我反映，有时觉得伟大，有时觉得渺小，这种复杂的情感和智力的文化在混沌的背景中，由于生物亲序的本性，会产生文明。《博弈圣经》对文明的解释：“文化进程里恩怨游戏的终结就是文明。”精神与物质之间用情感和利益创造了局部文明，人们把局部的文明奉为科学，把局部的利益奉为真理。政治一旦形成了一个完整的博弈实体，就能够对人的精神和物质观念造成影响，其自身延续和社会持续发展会特别地稳定。人民安居乐业，大地物产丰美。一个和谐社会的依据就是稳定的博弈实体背景，它里面的各种关系合情合理地围绕着科学发展观的政治主题，所表现出来的真、善、美和高尚感，会促进和谐社会的发展。科学发展观主题的瘾魂对全民产生的精神影响一旦得到了传承，人人会得到博弈文明的教育，也会提升博弈文明的层级。确切地说，我们会把博弈的文明成果归为精神。自古以来，人的文明起源于神的教育，起源于宗教信仰的教育，起源于时代主题的教育。今日，我们接受的是科学发展观的教育，也是接受精神文明和物质文明中博弈正理的教育。在接受教育的过程中，不要用简单的矛盾论谈论精神文明和物质文明。人们不知道什么是博弈实体的结构，所以会错误地把博弈实体中的众多性质挑出来两个，让它们相互对立，就相当于错误地把资本主义和社会主义对立，再用粗略的矛盾论解释它，这样就会出现任何人都谈不清的悖论。
由于政治主题、精神和物质是三元实体结构，人们最终会引进国正论的哲学认识这个博弈实体，把它分为一大块一小块，这会引出许许多多博弈正理的概念。在科学发展观介绍中有一句话“第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。”应该改为“第一，以人为本对应的唯物主义才是一项博弈的基本原则。”科学发展观讲的以人为本对应的唯物主义才是一个完整的博弈结构。那么，这个结构的标准是什么呢？怎样确定里面的正理呢？其实，这里的标准就是博弈实体知识论，它可以用国正论区分出实体与性质。科学发展观的经济学本质，就是要给人的行为定性，区分出输赢与均衡，找到博弈正理。
（正理：在博弈中的终极真相是无法从生物特性得到的，留出了唯一的出路就是引进一种方法，并用一种策略行为与初择样本的直觉进行对抗，用定性分解找出它的最小单元，看清粒子行为的内部结构，建立决策粒子二特性对局，这是唯一成功通向破解奥秘的理论。）其实，寻找博弈正理的方法早已存在于人类的各种文明之中，人们没有意识到它在文化进程中一直悄悄地进行着，我们今天突然明白它，也许就像认识古代神秘的文明一样，非常神奇。
假如你想预见这个时代对我们自己的影响，应该从学习实践科学发展观这个伟大的命题开始。
四、科学发展观的战略是对道德与博弈的思考一个国家如果没有战略，只有摸着石头过河。
科学发展观就是一个战略性的治国纲领，它是一个文化统帅，它渗透到政治、经济、文化等领域，它是国家战略的概念。战略是大自然的计谋，它是所有事件的总括。战略是一个博弈体系，它与战术对应着。《博弈圣经》上说：“战略是寻找连续正理、科学的文明实体。战术是达成局部真理、文明的文化性质。”
战略的六法则：寻找、连续、正理、科学、文明、实体；对应战术的六性质：寻找—达成、连续—局部、正理—真理、科学—文明、文明—文化、实体—性质。战略体系中的每一项内容都可构成战略和战术的元素。战略和战术是用国正论非绝对对立性区分出了哪是实体，哪是性质。战略的唯一性不可复制，无限宽广，又有万能的理性。战略不会直接呈现在大脑中，它是通过对博弈实体的区分，才给出计划、判断、执行的种种行为的观念。其实，一切输赢、大小、多少、好坏的选择，一切欲望的达成，以及一切真理的实现都是一种区分。科学发展观的战略特性和任何战略一样，都是靠他人的行动才能学习实践，它自上而下贯穿各组织活动的各个阶段，并发挥战略优势设计的帕累托边际效应。《博弈圣经》上说：“战略的定义范式是检验国家战略、军事战略、经济战略、企业战略的模块，这是领导人博弈对抗战胜对手的六法则，可以检验出战略策略的缺陷，也可以检验战略家的能力，罪犯创造的罪恶只包含在战术中。战略的特征是发现智谋的纲领，战术的特征是创造实在的行为。”战术的六性质是对创新结果的挑战。如果没有国正论的非绝对对立的哲学，怎么解释战略和战术的关系、上级和下级的关系、中央和地方的关系、国家和人民的关系？在博弈实体里，一个人与博弈实体的关系是相伴相生的。《博弈圣经》上说：“实体一元论在数目上的同一性，发生的因果次序不属于个人的部分本性，这种属性是实体的性质。”这种复杂的实体关系用矛盾论解释不了。矛盾论看似沿着一条无懈可击的路走下去，最后却出现了包容，出现了悖论。所谓矛盾论的主要矛盾和次要矛盾的思维方式，根本无法应付未来博弈实体中的一切经济问题。
随着世界经济一体化，国际社会成为一个大的博弈实体，每个国家的发展战略必须纳入到经济体系中。科学发展观作为一个国家的发展战略，一定要符合国际规则（即道德与国际惯例），而孤立主义、利己主义是《博弈圣经》上说的经济学里的一二七死亡法则。所以，将来的国家发展战略既要考虑他人，还要保持国家的自身利益和稳定发展，这就需要道德和博弈。“优先预测悲剧后作出的忍让是道德，优先预测胜利前作出的竞争是博弈”。“道德与自信没有法纪，是第三空地里游荡的个人意志”。道德让人依赖自身，按照各种规则负起责任，自觉遵守或自我惩罚。道德是人类对自然的义务。道德是世界的秩序，道德适应这个世界。《博弈圣经》中《博弈文化属性之魂》一文，有一段充满哲学意味的隐喻：“假如这个与竞争基本对立的文化思想能被所有的人接受，它将会繁荣整个世界。”我们在《博弈圣经》的后记中找到了答案：“竞争与忍让基本对立，博弈与道德基本对立。”道德与法律在阳光下完美的体现就是道德与博弈。
独特的博弈知识就是区分，区分后又经过整合重要资源会再次形成博弈实体，这种战略背景的复杂多样性特点会使对手的智力失效，一切外部取胜的理论都会变成教条，而外部又难以观察模仿。一个竞争者，如果不能用国正论哲学对独特的战略进行区分，就把其作为初择样本组织有效的对抗，那失败一定是一大半。在未来的一切竞争中，高官或企业ceo要想提高自己的核心竞争力，只有增加博弈知识，才能获得优势；缺少博弈知识，只能风光一时。未来战略的分析就是对博弈实体知识论的分析，博弈实体知识论就是对博弈实体与性质的区分，它有隐性的属性，有高度的战略价值。科学发展观作为一个国家的战略，它是实体的概念，它会悄悄地推进着国家的博弈工程。无论哪一个民族，如果更多地掌握博弈正理，它就会成为经济中心；如果失去了博弈正理，就会失控了经济。未来不是看你在战术中具有优先的经济模式，也不是看你在战术中具有局部的线性秩序，而是看你在博弈实体中掌握多少战略优势特性，这样才会在未来拥有市场经济地位。近年来，通过大规模的改革开放和各种频繁的经贸往来，各行各业的业务都降到微不足道的程度。科学发展观提倡的一切创新，是指业务的创新，也是博弈金融计谋的创新。将来的金融体系和金融政策的创新，会把所有的财富都集中到银行、证券、保险和博弈实体机构里。在未来的虚拟经济中，财富已经没有传统概念里的形态，财富的流动已不再是实物的运输性流动，而是一种道德与博弈的文化形式。在国与国之间、财长和行长之间、一切掌握巨额财富的高管之间，他们也许在一顿午餐或一张咖啡桌上，就把一个国家的财富转移到另一个国家，这就像猜测“高熵赛棋”红兰粒子一样简单。
未来各国之间利用博弈的手段进行财富的大掠夺，会屡见不鲜。也许不远的将来，正像《博弈圣经》在开篇中写道的：“军事战争以外的另一场战争就是——经济博弈大战，也是未来所有的人都要参与的最文明的战争。”将来也许会有传闻，一些政治、经济、高管精英会冲破那些经济的壁垒，潇潇洒洒不分昼夜地飞越五洲大洋，在国际的交往中人不知鬼不觉地将对手的财富通过博弈的方式，转到自己手中。在这个过程中，科学发展观的博弈战略就是联系世界经济的桥梁和纽带。科学发展观的博弈知识论就是方法论，它是人类未来还未掌握的最具威胁性的文化武器，具有重要的战略意义。
东方的未来是一个遵照科学发展观建造的创新型国家，更多的人接受科学发展观的教育和训练，会显示出精神和物质的两大文明。到那时，各式各样博弈行为的竞争，会演变成世界经济竞赛。也许人们懂得了博弈实体的优势，掌握了博弈实体知识论的区分，根据正理均赢论的持续性概念，把人类未来的经济行为引向世界，演变成最文明的世界博弈竞赛。那时的东方社会一定是令人神往的博弈乐土。
《博弈圣经》中说：“一个民族博弈知识的落后，也会落后其他民族。无论是穷国和富国，还是穷人和富人，都会要求改善博弈的结果。”“穷富的区别就在于分享博弈正理的多少。”科学发展观正在利用道德与博弈的版本作为战略，整合人才、知识、科技、创新的一切优势，推进着国家的富强，并向未来发出挑战。一个国家的高端人群和各界精英如果掌握了更多的博弈知识，掌握了博弈方法论，就会表现出令人难以臵信的经济成就。也许在某一时期，他们参与世界博弈的混战，世界经济也会为此颤抖。
总之，深入学习实践科学发展观应搞好“五个结合”。这是一项系统工程，只有持之以恒，下大气力，统筹兼顾，求真务实，才能达到预期目的，推动我国经济社会的全面、协调、可持续发展，强国富民，兴我中华！
摘要：“发展才是硬道理”的科学论断，是邓小平同志纵观国际国内政治经济建设形势后得出的重要结论。本文根据邓小平同志的论断，阐述了发展是振兴我国经济的硬道理和如何科学发展振兴我国经济问题。
1992年初，中国的改革和开放处于一个关键时期，邓小平同志提出了“发展才是硬道理”的科学论断，铿锵7字，震撼了亿万人民的心灵，成为中国经济社会发展的巨大动力和行动指南，对推进我国经济社会又好又快的发展具有十分重要的意义。
一、发展是振兴我国经济的硬道理。
1、发展是我国社会主义初级阶段国情的正确反映。
我国是一个发展中大国，人口多、底子薄、生产力水平相对落后，这就是我们的国情。过去，由于受“左”的思想影响，我们对马克思主义的一些原则存在教条式的理解，对社会主义认识存在着很大的盲目性和片面性。十一届三中全会把党的思想路线、政治路线和思想路线重新转移到马克思主义轨道上来，把党和国家的工作重点转移到经济建设上来。我们作为一个经济落后的国家要实现社会主义现代化必须坚持以经济建设为中心。现代化的第一步战略目标必然是解决温饱问题，第二步也只能达到“小康”状态，第三步战略目标才能达到中等发达国家的水平。这样的发展战略“三部曲”，由低到高、步步前进，是一个循环渐进、互相衔接的完整体系，具有很强的科学性。同时要看到，我国的社会主义制度是在经济比较落后的基础上建立起来的，没有完备的物质技术基础。因此，实现工业化和现代化也就成为社会主义初级阶段一个特别艰巨的历史使命。要实现现代化，首先必须发展生产力。邓小平同志指出：“讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。”邓小平同志根据我国底子薄、人口多的基本国情以及同世界的差距，指出社会主义初级阶段基本实现现代化的历史使命，过程不可能太短，大约需要一百年左右的时间，改革开放三十几年的伟大实践，证明这个目标既积极可靠，又留有余地，是实事求是的科学论断。
2、发展是各族人民群众意愿和利益的集中体现。
中华民族有着悠久灿烂的文明历史。在人类5000多年的文明史中，中国有4000多年曾领先于世界文明。但到了近代我们落伍了。1840年鸦片战争以来，中华民族饱受帝国主义列强的欺压凌辱、侵略瓜分，中国人民始终生活在半殖民地半封建的社会之中，始终生活在贫穷落后之中。中国共产党人勇敢地担负起救国存亡的重任，领导人民推翻了压在头上的“三座大山”，人民当家作主，走上了社会主义康庄大道。但是，中国走上社会主义道路后的相当长一段时间里经济发展不快，人民生活并不富裕。如何解决我国社会主义初级阶段人民群众日益增长的物质文化需求和社会生产不能满足这种需求的矛盾，是摆在党和人民群众面前的重要课题。邓小平同志指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”“贫穷不是社会主义。”“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”因而，他设计的三步走发展战略的每一步目标，都提出了改善人民生活的要求，而且用解决温饱问题――实现小康水平――走向比较富裕这样通俗易懂的语言，明确地表述改善的程度，使人们更生动、直观地认识这个目标。
3、发展是巩固社会主义制度的客观需要。
历史是一面镜子。经济发展对人们坚定信念的重要性，证明了“发展才是硬道理”的科学性、正确性。自从50年代中期我们在社会主义的实践中开始出现失误，特别是60年代中期发生了““””的失误后，一些人对社会主义制度的优越性产生怀疑；20世纪80年代末、90年代初，由于世界社会主义事业出现了苏联解体、东欧剧变的特大事件，世界社会主义运动遭受严重挫折，中国国内出现了资产阶级自由化思潮泛滥并发生了严重的等等，一时间，社会主义“终结论”甚嚣尘上，并对国内产生强大的思想冲击，这一问题更加突出。国内外有些人把社会主义国家经济上的暂时落后归结为制度的原因，企图以此为借口否定社会主义制度。邓小平同志指出：“中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争得较快的增长速度，实现我们的发展战略。”如果我们实现了三步走的发展战略，就以无可辩驳的事实向人类表明，“社会主义是必由之路，社会主义优于资本主义”。1987年邓小平一针见血地指出：“只讲四化，不讲社会主义，这就忘记了事物的本质，也就离开了中国的发展道路。”“如果我们不坚持社会主义，最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想要发展起来也不容易……只有社会主义才能发展中国。”同时，他又辩证地指出：“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。”“实现了发展目标，社会主义就显示出优越性。”“我国综合国力达到世界前列，社会主义的优越性就真正体现出来了。”在邓小平心目中，既没有脱离社会主义的发展，也没有脱离发展的社会主义。
二、走科学发展之路，努力推进我国经济社会又好又快发展。
一是始终坚持贯彻科学的发展观。
贯彻科学的发展观，核心是抓住发展绝不放松，要在科学指导下加速发展。在发展的过程中，要根据不同的时期、不同的地域的情况，因地制宜、因时制宜，分析自己的条件、制约因素，实事求是地分析资源和环境的承载能力，采取切合实际的规划、办法和措施发展经济。在发展的进程中，要根据地区环境、社会状况、发展态势等情况，不断调整措施办法，促进经济社会良性发展。同时，必须加强法律、法规、制度建设，保证健康有序的发展。当前，关键的是要加速转变经济发展方式，坚持走科学发展之路，实现速度与效益、质量与数量的统一，努力推进经济社会又好又快发展。要抓好发展结构调整，建立扩大消费需求的长效机制，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面，把消费摆在促进“经济平稳较快发展”的首要位置。要抓好产业结构调整，加速发展战略性新兴产业，发展现代服务业，尤其是生产服务型产业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
二是扎实抓好人才队伍建设。
牢固树立“发展才是硬道理”的思想，就是要紧紧抓住经济建设这个中心，大力发展社会生产力。要发展生产力，关键是人才和科技。邓小平同志指出：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。”因此，在发展经济和科技事业中，要“尊重知识，尊重人才”，这是实现经济社会发展的重要内容，又是推进经济发展方式转变、全面建设小康社会的组织保证。要大力选拔创新型人才。发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新型人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要科学使用人才。坚持正确的用人导向，注重以实绩和贡献评价人才，坚决破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，真正做到唯才是举、量才适用。要营造人才成长的环境。积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，使不同专业特长、不同成长经历、不同能力水平的人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
三是全力推进经济社会和谐发展。
和谐社会应该是经济发展和社会发展并进的社会。改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但在经济快速增长的同时，经济发展与社会发展“一条腿长一条腿短”的问题尚未得到有效解决。正如邓小平同志在1993年就指出：“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。分配不公会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲先发展起来，现在看，发展起来以后的问题不比不发展少。”因此，“要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”要积极推进区域协调发展，统筹城乡建设。不断增加群众收入，实现更高水平小康；健全社会保障制度，逐步构筑城乡一体的社会保障体系。要大力发展社会事业。以深入实施教育、文化和卫生惠民工程为重点，进一步繁荣各项社会事业，实现人民群众生活水平的整体提升。要扎实推进社会管理创新。进一步更新管理理念，扎实推进基层社会管理和服务体系建设，切实做到以人为本、服务为先，着力构建公平正义、诚实信用的法治环境。
近年来，随着我国基础设施建设的大规模投资和房地产行业的蓬勃发展，建筑行业的安全风险堪忧，各类安全事故不断，严重威胁着人民群众的生命财产安全。虽然目前各级政府加强了建筑安全的管理力度，但仍然缺乏长效机制，管理漏洞不断，安全生产形势不容乐观。同时，除了发挥政府部门的安全监督管理职能外，还应充分发挥勘察设计单位、建设单位、监理单位、施工单位的安全管理主动性，并不断提高从业人员的安全意识，把人的安全始终放在首位，多位一体建立基于科学发展观的建筑安全风险管理体系。
1.1自然方面的风险宏观方面主要有恶劣的天气情况、恶劣的现场条件、未曾预料到的工程水文地质条件、未曾预料到的一些不利地理条件、工程项目建设可能造成对自然环境的破坏等。微观方面主要是指施工现场条件特别恶劣，处于陡坡、隧道、潮湿或雷雨多发区，如无相应的防护措施，极可能发生人员伤害或财产损失；或是施工区域持续高温、多有凶猛动物、毒蚊虫等，易使员工受到袭击或伤害。
1.2社会方面的风险主要指政治方面的各种事件和原因所带来的风险，例如战争、政策多变、动乱等因素带来的风险。这方面的风险也往往造成灾难性的后果，导致一些建筑企业血本无归。
1.3经济方面的风险主要是指在经济领域中各种导致建筑企业经营遭受损失的风险。如汇率波动、经济危机和金融危机、建材和人工费的涨落以及房地产市场的销售行情等等。
1.4组织与管理方面的风险主要是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险；或是在总体方案确定、投资决策、设计施工队伍的选择等方面，决策出现失误对工程产生决定性的影响；或是管理人员管理能力不强、经验不足、合同条款不清楚导致企业损失；或是生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员等等。
1.5法律条文与实施方面的风险这方面，或是建筑行业法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的频繁变化导致建筑企业无所适从，或是对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律带来损失的行为等等。
随着人类的进步和社会的发展，人的生命财产安全变得越来越重要。如果人的生命财产安全都得不到保障，那么再好再快的发展都失去了意义。而科学发展观的核心正是坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展，使经济社会的发展与人的发展高度和谐统一。当前我国正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，在这个过程中，就是要充分发挥每个中国人的聪明才智，实现自我价值，用科学发展的行动实现将来的幸福生活。
改革开放以来，我国建筑业快速发展，已经成为国民经济的支柱产业，对于拉动经济发展具有极其重要的地位。然而，由于长期以来受制于行业特点、社会发展水平、管理乏力、工人素质、文化观念、监管不够等因素的影响，建筑业从业人员素质整体较低，建筑业安全生产形势非常严峻。根据住建部的统计，20xx年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全事故384起、死亡478人，比20xx年同期事故起数增加20起、死亡人数增加25人，同比分别上升5.49%和5.52%。20xx年前三季度，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故213起，占总数的55.47%；坍塌事故59起，占总数的15.36%；物体打击事故50起，占总数的13.02%；起重伤害事故31起，占总数的8.07%；机具伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故31起，占总数的8.07%。有效解决工程建设过程的安全问题，是摆在各个建设参与主体面前的一项艰巨课题。
由此可见，以科学发展观统领建筑安全风险管理非常重要。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，高度重视建筑安全生产工作，加大重大环节的安全检查力度，确保较好的建筑安全生产形势。以科学发展观统领建筑安全风险管理迫在眉睫，具有极其显著的经济效益和社会效益。
在实现中华民族伟大的“中国梦”的征途中，广大人民群众的生命财产安全始终摆在第一位。在工程建设领域，安全事故具有不确定性，一旦发生损失非常严重，而且往往带来人员的伤亡和负面的社会影响。在这种情况下，需要建立一种长效机制，改善建筑安全管理现状，将建筑安全风险降到最低限度，对于国家的繁荣发展和人民的生命财产安全具有非常深远的意义。
根据我国的现状，结合科学发展观的方法论，建筑安全风险管理应该是全员参与，全过程介入，全方位控制，集中各方面的力量消除安全风险的影响。因此，基于科学发展观的建筑安全风险管理体系核心是以人为本，方法是全员参与、贯穿全程和全面管控。从全员参与的角度来看，需要政府主管部门、各参建单位、社会公众都参与到建筑安全风险管理当中，充分发挥各方面的力量；从贯穿全程的角度来看，需要在设计阶段、施工阶段、使用阶段都对建筑安全风险管理常抓不懈，牢固树立安全第一的意识；从全面管控的`角度来看，需要做到事前控制、事中控制与事后控制相统一，形成对建筑安全风险的全方位防控措施，随时做好应对预案。只有建立全员、全过程、全方位的建筑安全风险管理体系，以科学发展观为指导，逐渐建立长效机制，才能走出一条具有中国特色的建筑安全风险管理之路。
总之，影响建筑安全生产的因素有很多，只有通过建立基于科学发展观的建筑安全风险管理体系进行系统的管理，才能有效控制建筑安全事故的发生，而基于科学发展观的建筑安全风险管理体系的建设和实施是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作，需要各级人员积极参与，协调配合的工作。只有全方位、多角度控制建筑安全风险，形成保证生命财产安全的长效机制，才能走出一条具有中国特色的建筑安全风险管理之路。
很长一段时间，人们对发展问题一直产生错误的理解，把单纯追求经济的高速增长等同于社会发展。正体现了“在一定条件下，发展就是燃烧，燃烧的是资源，留下的是污染，产生的是gdp。[1]社会是一个有机整体，发展应该包括经济领域、政治领域、思想文化领域的发展；包括物质文明、政治文明、精神文明的发展；包括国内发展与国际发展；包括经济与人口、资源、环境全面、协调、可持续发展。正是由于这种错误思想在很长一段时间内发生作用，不仅造成了经济的畸形发展，也造成了人的畸形发展。
人类历史，其实是一部在痛苦代价的反思中，在与自然、社会的斗争中，在人的认识能力和实践水平不断提高的基础上向前发展的。原始社会，人们为了满足食物的需要，冒着生命危险猎杀动物，致使许多人失去了生命。奴隶社会和封建社会，奴隶和农民，受奴隶主和封建地主的剥削，付出的很多，收获的却很少。资本主义社会虽然给人类创造了巨大的社会物质财富，但工人阶级永远也摆脱不了受剥削、受压迫的地位。社会主义国家，既注重经济的发展，同时又注重人的发展。但由于受生产力发展水平和人们认识程度的限制，在发展过程中也付出了巨大的代价。
由于历史的局限性和人类自身的局限性，任何社会的发展都要付出一定的代价。所以，科学的发展理念不是对代价的盲目否定，也不是对代价的盲目肯定；不是对“零代价发展”的空想，也不是对不必要的代价付出漠不关心。社会发展并不是一帆风顺的，是人们与复杂的自然环境和社会环境斗争的结果，使人们的思想意识在实践中逐步提升并运用于实践的结果。正如佩鲁在《新发展观》中所说“发展发生于各种活动和相反活动的过程中，发生于人类行为者彼此冲突的评价中。”[2]人类社会发展到今天，告诉我们一个最普遍的道理，那就是发展总意味着代价的付出。一方面，在发展过程中由于人们对自然资源的无限攫取和滥用，导致资源危机、环境污染、生态失衡。另一方面，在追求经济高速发展的时代，人的发展被不同程度地忽视。现代社会，尤其是资本主义社会普遍存在“人文价值荡然无存”的现象。结果是“物的世界的增值，同人的世界的贬值成正比”[3]，造成物质富有、精神匮乏的畸形发展。
二、正确处理社会发展的代价与人的发展关系。
人的发展离不开社会的发展，社会的发展为人的发展提供一定的条件。同时，社会发展的最终目的是实现人的发展，人的发展是社会发展的内在核心和价值取向，人得到充分、全面的发展后，又会促进社会的发展。二者是辩证统一的，不能把它们完全割裂和对立起来。在社会发展付出代价的同时，人的发展也付出了代价。
资本主义生产的高速发展是以高污染的资源环境破坏为代价的。美国为首的发达资本主义国家，在其工业发展阶段，大量排放二氧化硫等有害气体，造成全球气候变暖，许多海洋生物死亡，同时给人造成呼吸系统感染等疾病，影响人类的健康发展。资本主义在其高速发展阶段产生了许多致癌物质。比如室内的装修材料，像壁纸、油漆地板等有的就含有许多有毒、有害物质，一旦室内有毒、有害物质超过一定的浓度时，人就会感到不适，头晕、头痛、恶心、呕吐、全身无力，有的甚至会导致失去记忆，引起各种疾病。据有关资料显示，全世界人口中，室内空气污染占一半左右，现已造成35.7%的呼吸系统疾病，22%的慢性肺病，15%的气管炎、支气管炎、肺癌等。[4]种种历史事实证明，在资本主义社会发展过程中，很大程度上是以牺牲人的发展为代价的。
改革开放以来，我国经济快速发展，人民生活水平普遍提高，国家综合国力明显增强。但在经济社会发展的过程中，也产生了一些深层次的矛盾和社会问题。我们不能再走资本主义发展“先污染，后治理”的老路。国家制订了一系列法律、法规和各种约束机制，促进经济发展与人口、资源、环境协调发展。在全社会动员、宣传节能减排、发展低碳经济。现阶段，我国正加快经济发展方式的转变，建设节能环保型社会，既促进了经济社会的发展，又为人的全面发展创造了条件。
三、社会发展的最终目的是实现人的发展。
人的发展是马克思主义及其创始人的一贯主张，它是人类社会发展的根本目标和最终目的。马克思创始人在批判前人的基础上，系统地提出了人的发展的价值目标。鼓励人们推翻那些被侮辱、被奴役、被遗弃和被蔑视的东西，使人类得到最终彻底地解放。实践证明，只有摆脱剥削阶级社会的统治，人才能实现真正的发展。无论资本主义社会发展到何种程度，无论工人的工资、福利、待遇得到怎样的提高和改善，资本主义私有制的根本性质没有发生改变，工人受剥削、受压迫的历史命运不会改变，所以“以人为中心”在资本主义社会只能是一句空话。资产阶级的“人本主义”、“以人为中心”的思想只能是一种口号而已，是麻醉工人、维护资产阶级统治秩序、实现资本利润最大化的思想武器。社会主义社会和共产主义社会，消灭了阶级剥削和阶级压迫，为人的自由全面发展提供了现实条件。马克思在《德意志意识形态》中，提出了“全面发展”和“自由发展”的想法。他认为自由发展与全面发展二者是相辅相成的，是一种状态的两种表现。还对人的发展做出了科学的预测，指出“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”[5]。到那时，劳动不再是谋生的手段，人的活动已经超越了生存的需要，人们也摆脱了社会分工的限制，成为一种自由自觉地活动，成为实现自我价值与社会价值的需要。我国在经济建设中，坚持“以人为本”大力倡导“尊重人、理解人”的思想，充分调动每个人的积极性和创造性，在每个人得到全面发展的同时又促进了我国经济社会全面、协调、可持续发展。
全面提高社会主体的素质，对人的发展以及社会的发展具有重要意义。社会发展的主体是人，是活生生的、现实的人。人在社会发展过程中，由于受历史的局限性和个人自身的局限性尤其是认识水平的局限性，在实践中容易造成代价的更大付出，影响社会发展和人自身的发展。行为主体在做历史选择和实践时，必须站在全局的立场，避免“只见树木，不见森林”的错误做法。经济社会的发展以及人的发展必须在社会有机体整体发展中才能最终实现。正体现了“忽视社会主义民主法治建设，忽视社会主义精神文明建设，忽视各项社会事业的发展，忽视资源环境保护，经济建设是难以搞上去的，即使一时搞上去了最终也可能要付出沉重的代价。”[6]，必须把经济的发展和人的发展放在社会整体发展的大背景下，才能相互促进、共同发展。人在做历史选择时，还要自觉遵循自然规律和社会规律。在《我们共同的未来》中所说“大自然虽然是极其富有而又慷慨的，但是它也是脆弱的，是精细地平衡的。自然界存在着不可逾越的界限，如果超越这些界限，自然系统的基本完整性就受到威胁。今天，我们已经接近许多这样的界限，我们必须重视危及地球上生命生存的危险性。”[7]，这充分说明，人的历史选择不能随心所欲，要做到“合规律性与合目的性”的统一。
整理。
【参考文献】。
[1]周生贤。全面落实新时期环保工作的部署，努力促进经济社会又好又快发展。环境保护，2007.2：9.
[2]佩鲁。新发展观。华夏出版社，1987：21.
[3]马克思恩格斯全集。第3卷。人民出版社，2002：267.
[4]石碧清，刘湘。室内空气污染对人体健康的影响与保护对策。中国环境管理干部学院学报，2004.6：48~51.
[5]马克思恩格斯选集。第1卷。人民出版社，1995：294.
[6]十六大以来重要文献选编。(上)中央文献出版社，2005：484.
[7]世界环境与发展委员会。我们共同的未来。吉林人民出版社，1997：12.
摘要：改革开放以来，毛泽东文化观研究逐渐成为学术界研究热点，大量学术研究成果不断涌现，通过对这一时期毛泽东早期文化观以及毛泽东文化观产生的渊源、特征、文化领导权等研究成果的梳理，为更好地推进新时代文化建设提供一定借鉴。
关键词：改革开放以来;毛泽东文化观;研究综述。
改革开放以来，毛泽东文化观引起学界高度重视。学者从毛泽东文化观产生的渊源、特征、毛泽东早期文化观、毛泽东文化领导权等方面进行深入细致研究，成绩斐然。本文旨在对其研究成果进行梳理和概括，以期为推进新时代文化建设提供一定的理论借鉴。笔者将改革开放以来的研究成果分为三个阶段进行梳理。
这一阶段出现了研究毛泽东文化观的热潮，对毛泽东文化观研究不断得到重视。将这一时期的研究成果主要分为以下两个方面：
1.1对毛泽东早期中西文化观的研究。
1.2对毛泽东文化观的特征研究。
这一阶段对毛泽东文化观的研究趋于成熟、稳定，且侧重从微观方面进行研究，主要研究成果如下：
这一时期亦从社会发展的角度更为客观地论述毛泽东文化观，牟岱以更好地建设社会主义市场经济文化为目的出发，对毛泽东倡导大众文化观的原因、特点和意义进行分析，指出毛泽东倡导大众文化观与其家庭生活经历、传统文化教育、“五四”新文化运动有关，受马列关于文化论述的影响、是改造中国传统文化的必然结果、是政治斗争的必然要求。[13]张慧明以建设好社会主义文化教育事业为目的出发，深刻分析了毛泽东文化教育思想，指出毛泽东关于新文化教育的基本观点是指导建设有中国特色文化教育的基本原则，同时“古为今用，洋为中用”是对待中西文化的正确方针。
这一阶段的研究成果更加细致丰硕，主要研究成果分為以下几个方面：
3.1对李大钊文化思想与毛泽东文化思想关系研究。
关于这方面的研究以陶红霞等人的研究最为典型。关于李大钊与毛泽东中西文化观趋同性的研究，陶红霞认为李大钊与毛泽东中西文化观趋同性表现在对待中西文化都采取洋为中用、古为今用的态度，都主张中西合璧创造中国新文化。[17]管晓莉则认为李大钊与毛泽东对于中西文化观的趋同性主要表现在李大钊、毛泽东均认为中国传统文化主静，西方文化主动，对中西文化都进行辩证的否定，均认为中国新文化源于中西文化的相互渗透和融合。
3.2毛泽东文化领导权研究。
进入新世纪以后，很多学者试从微观入手研究毛泽东文化观，譬如对毛泽东法制文化观、民俗文化观、民主行政文化观等方面的研究，研究成果如下：
覃梦早对毛泽东民主行政文化观进行了讨论，作者着重论述了毛泽东民主行政思想的提出、民主行政价值观的界定、民主行政本质的定义以及民主行政的一系列运作原则和方法，指出毛泽东民主行政文化观是中国历史上第一个完整的民主行政文化观，对于当代建设有中国特色的行政文化具有重大理论和现实意义。[27]吴燕对毛泽东法制文化观进行分析，阐述了毛泽东法制思想的要点和党的法制方针以及共和国法制建设的曲折历程，探讨了毛泽东法制文化观对当今的消极和积极影响。周直对毛泽东革命文化观进行了探析，分析了毛泽东革命文化观的内涵、特点，论述了其发展历程，对毛泽东的革命文化观进行了反思，提出在现代化的新形势、新任务下，毛泽东革命文化观仍然有着警示作用。
除以上学者外，还有学者从毛泽东文化治理思想、文化创新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度进行分析。譬如潘娜从建构现代国家文化治理体系的视角出发对毛泽东文化治理思想的核心要义进行分析，指出“百花齐放，百家争鸣”、“古为今用，洋为中用”突出体现了毛泽东文化治理思想的核心要义，同时指出传承和发扬毛泽东文化治理思想，要正确处理“一”与“多”的关系，强化法律和制度建设，培育和发展社会主义核心价值观，加快构建现代国家文化治理体系。亓娇分析了毛泽东文化大众化理论，指出毛泽东文化大众化思想是实施社会主义文化强国战略的题中应有之义。杨成敏分析了毛泽东文化创新思想，指出文化创新必须坚持马克思主义与中国实际的结合。
这一时期学术界渐重视从文化建设的角度来研究毛泽东文化观。这一时期主要代表有康渝生、孙宏健等人。康渝生认为梳理毛泽东有关文化问题的理论建树，透视浸润于其中的致思理路，有助于进一步把握毛泽东文化观的精髓和指导中国特色社会主义的文化建设。[33]孙泽学在分析毛泽东文化思想的基础时提出毛泽东关于文化建设应与经济、政治发展相适应、新文化建设要批判继承传统文化、吸收外国先进文化走向世界，文化的现代化与民族化的统一等思想，为初级阶段的文化建设提供了理论基础。孙宏健在分析毛泽东文化观的基础上提出毛泽东文化观关于文化建设的正确理论原则和成功经验，对于构建社会主义和谐文化具有重大指导意义和积极启示作用。
综上所述，改革开放以来学界对毛泽东文化观及相关问题探讨深刻而广泛，研究成绩斐然，但还有一些研究薄弱环节需加强。笔者认为纵观目前研究成果，一是对于现实价值还需深刻探析，深入把握，深入挖掘毛泽东文化观对现代文化建设以及文化自信建设的现实价值;二是笔者发现学界对毛泽东文化观对中国革命、建设、改革的影响论述欠缺，有待深入思考。
参考文献。
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[8]梁念琼.简论毛泽东文化观的主要特征[j].湘潭大学学报（社会科学版），1994（2）：3.
[12]牟岱.论毛泽东的大众文化观[j].江西社会科学，1995（2）：4.
[13]孙铭有.试论毛泽东的文化学思想[j].毛泽东邓小平理论研究，1995（1）：7.
[14]李建英.毛泽东的文化思想结构浅议[j].山西大学学报（哲学社会科学版），1998（2）：3.
[16]杜艳华.李大钊文化思想对毛泽东早期文化观形成和发展的影响[j].中共党史研究，2003（1）：6.
[23]周直.毛泽东革命文化观及其历史地位和作用[j].毛泽东思想研究，2011（4）：1-5.
例如，如何认识当前我国阶级、阶层的变化，如何认识多种经济的发展对党的建设提出的要求，如何认识党在新时期的先进性等，都需要作出科学的理论解释。同时，加入wto后的中国将在更大范围和更高层次上参与国际竞争，拓展全球经济发展空间，共产党要站在时代的前头，也必须做到与时俱进，以创造性的思维，发挥自己的优势去进行各个领域的创新与开拓。
其次，要按照发展的要求，提高执政水平。执政党的执政水平，直接关系到执政的地位。
第三，要按照发展的要求，创新党的领导方式和领导方法。中国共产党有十分注重领导方式和方法的光荣传统。毛泽东曾指出，“没有正确的领导方式和工作方法，要迅速地开展经济战线上的运动，是不可能的。”江泽民同志强调：采取正确的领导方式和领导方法，是我们党作为马克思主义政党，必须具备的能力。改革开放二十多年来，我们党在领导社会主义改革开放和现代化建设的实践中，继承和发扬党在长期实践中形成的行之有效的领导方式和领导方法，同时不断根据实践的发展改革创新，完善党的领导方式和领导方法。
摘要：中国特色社会主义基本经济制度是改革开放后一系列经济制度变迁的结果。中国的经济制度变迁是解放和发展生产力的要求，具有明确的市场化方向，并采取了渐进式、系统化推进策略以缓解改革阻力：以农村经济制度变迁为突破口，尔后逐步推进城市经济制度变迁;从制度外增量改革入手，尔后逐步推进制度内存量改革;从政策性调整入手，尔后逐步推进制度创新;从局部性制度创新入手，尔后逐步扩大到全局性制度创新;从塑造真正的市场主体到构建完整的市场体系再到制定有效的市场规则，建立并不断完善社会主义市场经济体制。同时，中国的经济制度变迁坚持了党的领导，坚持了社会主义道路，坚持了人民主体地位，党和政府对家庭承包经营等自下而上的需求诱致型制度变迁进行了充分肯定、积极推广和科学优化，并自上而下地推动了城市改革和国有企业改革等系统化的供给主导型制度变迁。因此，中国的经济制度变迁不但实现了从传统计划经济制度到社会主义市场经济制度的转变，而且还实现了持续高速的经济增长奇迹，极大地解放和发展了生产力。要持续推进中国特色社会主义市场经济制度变迁，促进国内经济高质量发展和对外经贸高水平高层次发展，推动形成国内国际双循环新发展格局;还应将中国市场经济的实践优势上升为制度优势和理论优势，为其他国家的经济制度变迁提供借鉴，并为世界经济运行机制的完善提供中国方案。
经济制度是由一组经济规则集合而成的，是对人们经济行为和方式的界定和规范，也是对经济主体利益关系的界定和维护。从人类社会发展历史来看，经济制度是由生产力水平决定的，随着生产力发展，经济制度也会不断变迁。人们对财富积累的追求使生产力持续进步，而从短期来看经济制度具有稳定性，经济制度可能促进也可能阻碍生产力进步;当经济制度阻碍生产力进步时，就必然要求改变经济制度以适应生产力发展的要求。因此，解放和发展生产力是经济制度变迁的根本动力。然而，任何一种经济制度都会形成与其相依存的、相对均衡的利益格局，并被视为是合法的、不可侵犯的，经济制度变迁也就是经济利益关系的变革。从理论上说，经济制度变迁是用效率更高的新制度替代旧制度，新制度具有旧制度不可比拟的优越性，终究会给全体社会成员带来日益增进的利益。但是在新制度的积极效应还没有完全释放以前，经济制度变迁必然会使有些既得利益者（即获得较大相对利益的人群）受到暂时性甚至长期性的利益损失。因而，旧经济制度的既得利益集团往往会反对经济制度变迁，成为经济制度变迁的阻碍者;而能够从新制度中获得更多利益的经济主体往往会拥护经济制度变迁，成为经济制度变迁的推动者。需要强调的是，随着人类社会的进步，国家和政党的形成与发展，使政府在经济制度变迁中起到关键作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是经济行为主体和利益相关者，加上多元化经济、社会、政治理论和道路的并存，对于生产力进步驱动的经济制度变迁，政府可能是倡导者和推动者，也可能是抵制者和阻碍者。
中华人民共和国的成立使中国人民在中国共产党的领导下站了起来。在新中国成立初期，基于当时的历史条件，在经典马克思主义的指导和苏联模式的影响下，中国建立了传统社会主义计划经济制度。中国传统计划经济制度具有历史必然性和合理性，但这是一种集权式的经济制度，其固有的集中过度、统得过死等弊端严重地束缚了地方、企业、个人等经济主体的积极性，在当时乃至现在的生产力发展水平下都是一种低效率的经济制度。因此，经济制度变迁成为必然。改革开放以来，中国经济制度的变迁极大地解放和发展了生产力，创造了持续高速的经济增长奇迹，在短短的四十年间使中国富了起来强了起来。中国经济制度变迁本身的成效及其带来的经济增长绩效都是极其显著的，并且在此过程中中国的经济社会发展是稳定的、健康的，但这并不代表没有阻力。中国的经济制度变迁是从计划经济转变为市场经济，虽然坚持了社会主义道路，但这种转变也是系统性的，必然带来利益分配格局的大调整，尤其是“体制内”与“体制外”的利益关系产生了巨大变化。因此，利益受损者会支持传统计划经济制度的合法性，反对经济制度的市场化变迁，形成经济制度变迁的阻力。此外，中国经济制度的市场化变迁总体上是实践先于理论的，因而其还会受到传统社会主义理論和观点的干扰。对此，中国的经济制度变迁选择了渐进式推进的模式[1]，即从改革阻力最小的领域入手，尔后逐步创造条件继续向前推进。目前，中国经济体制改革进入全面深化阶段，将涉及更多的利益调整，可能面临更大的阻力。因此，有必要充分借鉴渐进式、系统化改革的经验，妥善处理好各市场经济主体的利益关系，以进一步推动和深化中国经济制度的市场化变迁。
邓小平指出：“改革首先是从农村做起的。”“农村改革取得成功以后，我们就转到城市。城市改革比农村改革更复杂，而且有风险。”[2]117我国经济制度变迁之所以选择农村为突破口，原因是多方面的，本文主要从以下两个方面来阐述：
第一，农村是受传统计划经济制度压抑较严重的社区，从相对意义上说，农村居民是传统计划经济制度的“牺牲者”，而城市居民则是传统计划经济制度的“受益者”。突出的表现是，搞了20多年的社会主义，许多农民连温饱问题都没有得到解决。习近平同志的重要论著《摆脱贫困》，主要也是研究农村的贫困问题以及如何脱贫致富。因此，广大农民群众对改革传统计划经济制度具有更高的积极性。与之相联系，农村的经济制度变迁在启动阶段表现为“自下而上”地推进，带有很大程度的自发性。因此，农村的经济制度变迁属于需求诱致型的制度变迁（也称为需求主导型的制度变迁）。这种需求诱致型的制度变迁也是市场取向的制度变迁，是建立在利益一致基础上的制度变迁，或者说是收益最大化（成本最小化）的制度变迁。这种带有自发性的需求诱致型制度变迁，充分反映了广大农民群众求生存、求发展的内在要求，其核心是把生产经营自主权还给农民，让权、责、利高度统一于农户。这种新制度的创立，极大地调动了农民群众积极性，在较短的时间内解决了长期想解决而又未解决的温饱问题。
农村经济制度变迁之所以取得如此显著的绩效，根本原因在于其把农业生产经营主体（承包户）真正塑造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，即中国的经济制度变迁从一开始便具有市场化取向。塑造微观市场经济主体的核心是产权很明晰，家庭承包经营制度在土地所有权属于农民集体的前提下，将农村土地的占有权、使用权、收益权、转让权等划归农户所有，实现了马克思在《资本论》中所说的“重新建立个人所有制。”[5]马克思这里所说的“重新建立个人所有制”，不是绝对意义上的个人所有制，而是集体所有制与个人所有制有机结合在一起。按照传统的所有制概念，所有权、占有权、使用权、支配权、收益权、转让权是同一的，不可分割的;但是，根据法律意义上的所有权概念，所有权、占有权、使用权、支配权、收益权、转让权是可以分开的。通过用益物权法可以破解这个难题。用益物权是指非所有权人对他人所有的物享有占有权、使用权、收益权以及转让权。当用益物权人在遵守相关法律规定的前提下，对他物权依法享有占有权、使用权、收益权以及转让权时，所有权人不得干涉用益物权人行使上述权利。农户有了明晰的土地产权，则会形成刚性的市场激励机制与约束机制，极大地调动了农民群众的生产积极性和创造性[6]。该制度变迁源于农民自发的行动，是需求诱致型的制度变迁，是极大地解放和发展生产力的制度变迁，也说明中国经济制度变迁的市场化方向是生产力发展所要求的方向，是正确的方向。与此同时，农村经济制度变迁也是在党的领导下进行的：一方面，党和政府对家庭承包经营制度的肯定、推广和优化比如从“两权分离”到“三权分置”，就是党和政府根据经济发展实际对家庭承包经营制度的進一步优化。，使其迅速在全国范围内推行，成为农村基本经营制度，并有效促进了农业生产效率的显著提高和农村经济的快速增长;另一方面，在肯定农村经济制度变迁的市场化方向的同时，也坚持了社会主义道路，即坚持农村土地所有权归农民集体所有。
值得我们深思的是：在1978年党的十一届三中全会以前，较大规模的包产到户在全国曾经出现过三次，但都被“自上而下”地压下去了;在党的十一届三中全会以后的一段时间内，包产到户或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件对包产到户或家庭承包的态度先后经历了“不准包产到户”“不要包产到户”“少数边远山区和落后地区可以包产到户”;直至1982年，中央一号文件才明确指出家庭承包制是社会主义集体经济的生产责任制。可见，对待人民群众自发推行的经济制度变迁，只要是有利于生产力发展的，政府都应予以支持，并积极进行推广和优化。邓小平同志指出，“家庭联产承包责任制也是由农民首先提出的。”[3]711-712习近平同志也指出，在农村选择什么样的经营制度，“要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不能代替农民选择。”[4]59从这里我们可以更深刻体会到习近平同志“以人民为中心”思想在经济制度变迁中的指导意义和战略作用。
农村经济制度的变迁及其取得的巨大成功，必然会触动城市经济系统，进而引发城市经济制度的变迁。但与农村自下而上的需求诱致型经济制度变迁不同，城市改革是供给主导型（或政府强制型）的制度变迁，无论是财税制度、就业制度、医疗制度、住房制度还是户籍制度，城市改革都表现为自上而下地推动。之所以会有如此显著的差别，原因在于城市是传统计划经济制度较为强大的地方，制度变迁带来的利益分配格局变化较大，改革的难度也大;而农村则是传统计划经济制度较为薄弱的地方，改革比较容易推进。与农村经济制度变迁一样，城市经济制度变迁的方向也是市场化，但由于是供给主导型的制度变迁，往往不容易一步到位，在改革初期计划经济与市场经济并存的“双轨制”是普遍存在的现象。比如，“农民工”“城中村”等是城乡二元制度在城市的缩影。
中国经济制度变迁是“扬弃式”的经济制度变迁，不是（也不能）采取推倒重来的“休克疗法”，不能即刻废除传统计划经济制度。既要依靠传统计划经济制度，又要进行经济制度创新，这是不可回避的矛盾。变革传统计划经济制度，必然涉及经济利益的重大调整，如果步子迈得过大，既得利益集团难以接受，而其往往又具有占主导地位的话语权，改革会面对相当大的阻力，这就需要进行渐进式的改革。首先是选择能使所有人都能获得利益增进的经济制度变迁，如前所述的农村家庭承包经营制度;其次则可以选择使部分人利益增进但又不损害（或损坏很少）其他人既得利益的经济制度变迁，即在传统计划经济制度以外的领域率先改革，也称之为从“制度外改革”或“增量改革”入手。这种制度外增量改革突出表现在乡镇企业的“异军突起”上。
邓小平同志指出，“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。这不是我们中央的功绩。”[2]238“而是基层农业单位和农民自己创造的。”[3]631乡镇企业之所以被称之为“异军”，是因为在传统计划经济制度下国有企业是“正规军”，国家工业化的推进要依靠城市的大中型国有企业，工业化与城市化相辅相成。谁也没有料到在广大农村也会自发地发展出与“正规军”（即国有企业）相竞争的乡镇企业（即草根企业），而且乡镇企业的发展是市场化的，进而形成一支传统计划经济制度之外的在市场经济中运行的“异军”。早在1985年，乡镇企业产值就超过农村社会总产值的50%，成为发展农村经济、扩大农村就业、增加农民收入的重要渠道;20世纪90年代乡镇企业成为国民经济的重要组成部分。1992年乡镇企业总产值达16万多亿元，相当于1985年全国社会总产值;其中乡镇工业总产值达12万多亿元，约占当年全国工业总产值的35%，从业人员超过1亿人，与当年国有企业的职工人数相当。改革开放以来，很多有效带动农村经济发展的新模式，包括“长三角模式”“珠三角模式”“温州模式”以及“晋江模式”，都是建立在乡镇企业蓬勃发展的基础上的。
非公有制经济或民营经济的迅速发展，也是制度外增量改革的重要方面。中国市场经济的发育程度是随着非公有制经济的发展而不断提高的，没有非公有制经济，就没有市场经济。改革开放以来，迅速发展起来的非公有制经济或民营经济，已经成为城镇新增就业的主渠道，对经济增长、国家税收、居民收入、科技创新以及对外贸易等的贡献份额持续上升，在经济发展中起着举足轻重的作用。目前中国民营经济对税收的贡献率超过50%，占国内生产总值的比重超过60%，在高新技术企业中的占比超过70%，提供城镇就业超过80%，对新增就业的贡献达到90%。公有制企业与非公有制企业具有很强的互补性：公有制企业（尤其是占主体地位的国有企业），资本实力较为雄厚，有利于发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性;非公有制企业机制灵活，能够较好适应市场经济多变性和不确定性的要求，具有较强的市场潜力和增长能力。无论是公有制经济还是非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分。
2019年党的十九届。
四中全会。
指出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”是社会主义基本经济制度的三个不可或缺的内在要素，标志着中国共产党对社会主义基本经济制度的认识达到新的高度，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要创新和发展。以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国经济持续快速发展、经济质量不断提高的制度保证，也是社会主义经济制度优越性的集中表现，是社会主义市场经济赖以存在和发展的基础。与“公有制为主体、多种所有制共同发展”相匹配的分配制度是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，这种分配制度有利于兼顾效率与公平，防止出现严重的两极分化，是社会主义阶段解放和发展生产力，促进共同富裕的本质要求;与“公有制为主体、多种所有制共同发展”相匹配的经济运行机制是“社会主义市场经济体制”，要将公有制经济主体与非公有制经济主体置于统一的市场环境中进行公平的市場竞争。
现在回顾起来，传统计划经济制度以外的增量改革，要做到完全不触动既得利益者是不可能的。因为传统经济制度结构下的利益结构是处于一种相对均衡状态的，并且各经济主体在此利益结构下的既得利益是受法律和制度保护的。传统经济制度外的增量改革推进到一定阶段，必然会打破制度交易的平衡，从而使传统既得利益者受到一定程度的利益损害。市场空间总是有限的，增量制度变迁的产物——乡镇企业、非公有制企业或民营企业的蓬勃发展，必然会对传统公有制企业的既得利益造成较大的冲击，两者成为竞争对手，冲突和矛盾是客观存在的。只是这种损害程度比起制度内存量改革要小得多，相对比较容易被既得利益者所接受。因此，只进行制度外增量改革不能实现真正的“帕累托改进”，不是最优方案，只能说是次优方案。还必须进行制度内存量改革，将公有制企业也塑造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，并构建统一的市场体系、市场规则和市场运作机制，让其与非公有制企业在相同的市场环境中进行公平的市场竞争和合作，才能实现真正的“帕累托改进”。
我国经济制度变迁之所以能够迅速打开局面，并不断地向纵深推进，很大程度上得益于家庭承包制的建立和乡镇企业的崛起。如果说家庭承包制把“一统天下”的传统计划经济制度打开了一个缺口，那么乡镇企业的“异军突起”则使中国经济制度不可避免地朝着市场化的方向演变。但是，这两项制度变迁都是农民自己创造的，都是源于农民群众的自发行动。农村是中国市场经济的发源地，但市场经济的发育和市场经济体制的形成绝对离不开城市改革，离不开国有企业改革。在城市经济制度变迁及其制度内存量改革的启动阶段，为了减轻制度变迁遇到的阻力，在很多领域并没有立改传统计划经济制度，而是先在传统计划经济制度的框架内做些政策性调整。这里以国有企业改革为例进行分析。
为克服传统计划经济制度对国有企业统得过死的弊端，改革开放后首先实施了对国有企业“扩权让利”的过渡性政策，即把一部分权力和利益下放给地方、企业和个人（包括利润留成、利改税和承包经营责任制等政策调整），以利于调动地方、企业和个人的积极性。但是，一般情况下，这种政策性调整，只有激励机制，而没有约束机制，往往会导致工资、奖金、福利等的增长速度超过企业利税的增长速度，进而造成国有资产大量流失。要从根本上解决这个问题，就必须从政策性调整转入制度创新。建立硬预算约束机制则是国有企业制度创新的重要标志，只有建立起硬预算约束机制，才有可能把国有企业塑造成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。而要形成硬预算约束机制，必须具备四个基本条件：一是企业必须为自己占有的生产资源支付代价，二是企业必须按事先规定的标准向国家上缴利税，三是企业经营亏损时不能随意获得国家的财政补贴，四是企业必须严格遵守各项契约（包括信贷契约、商业契约等）。因此，1993年党的十四届三中全会提出，国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。经过多年的改革实践探索，比较一致的观点是，股份制或公司制是国有企业改革的重要模式。
但是，要把传统的国有企业制度改造成为股份制或公司制，还有一系列问题需要解决，尤其是国有资产产权问题。比如：如何准确评估国有资产价值，以防止在转制过程中国有资产流失;如何有效保障国家、集体和个人作为股东的合法权益，进而建立合理的产权激励和约束机制以及风险防控机制;如何管控国有股权交易，使国家、企业和个人能够平等分享国有资产增值利益;国家的股东职能应由政府的哪个部门代理，以有效避免可能出现的政企不分;等等。2003年党的十六届三中全会提出，要建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，标志着国有企业改革进入一个新的阶段，即通过产权流动或转换推动资本流动和重组，使包括资本在内的各种要素可以根据市场需求从效益低的部门流向效益高的部门，进而促进生产的集聚与集中以及效率的提高。与此同时，在国有企业公司制改革过程中，还存在“一股独大”的现象，即国有股占绝大比重，導致股份制或公司制改造难以取得预期的效果。因此，还需要为重组国有控股上市公司和民营企业进入创造有利的条件。2013年党的十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济。必须强调的是，国有企业改革离不开市场化的推动。市场经济条件下的任何权利的获得都应通过市场交换实现，所有权也不例外。不完全的市场条件必然导致不完全的所有权形态，扭曲的市场关系必然造成扭曲的所有权关系。所以，2017年党的十九大报告指出：当前“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。”
进一步从产权制度改革来看农村改革与国有企业改革的差异性。表面上看农村土地产权改革和国有企业产权改革具有相似性，都是“两权分离”关于“两权分离”的合理性和合法性，需要从理论上厘清所有制与所有权的关系。西方经济学离开所有制关系谈所有权，没有抓住问题的实质。马克思提出了科学的所有制和所有权理论：所有制是一个经济范畴，是一系列经济关系的产物，所有权则是所有制关系的法律表现。所有制关系包括归谁所有、归谁占有、归谁使用、归谁受益，其主体是同一的;所有权也包括归谁所有、归谁占有、归谁使用、归谁受益，但与所有制不同，所有权的主体在一定条件下是可以分离的，即分属于不同主体。马克思把所有权关系或财产关系定义为“生产关系的法律用语”[7]。既然是法律用语，法律可以对此作出具体的规定，进而使所有权与占有权、使用权、收益权相分离有了法律依据。（所有权与经营权分离），但两者的“两权分离”所带来的委托代理成本具有本质区别。由于所有者与经营者利益的不一致，所有权人把资产或资源委托给经营权人经营，就会产生代理关系带来的代理成本，使经营者的经营方向有可能偏离所有者的目标。农村土地属于农民集体所有，承包农户则是集体成员，经营者与所有者的目标具有较高的一致性，加上农业家庭生产经营规模及监督成本较小，因而农村土地所有权与经营权的分离几乎没有代理成本;同时，包干制使农户的经营绩效与其自身收益密切相关，进而极大地激发了农户的生产积极性和经营活力，也为农民走向市场扫除了障碍。而国有企业属于全民所有，相对于“农民集体”，“全民”更为抽象，也有更多的目标取向，导致所有者与经营者的利益可能具有较大的不一致性，加上企业生产经营规模较大、组织运行较复杂，监督成本也较高，因而国有企业所有权与经营权的分离会产生较大的代理成本;同时，国有企业经营者的收益与经营绩效的关联度相对较小，其努力程度也难以衡量，如果没有有效的激励和约束机制，不但可能产生激励不足问题，还可能引发寻租、利益输送等弊端。此外，由于国有企业的特殊性和政府干预的惯性，简单的“两权分离”并不能使国有企业转变为真正的市场主体，还需要在诸多领域进行相应的市场化改革。可见，公有化程度越高的领域，改革的难度越大，产权越难明晰，越难与市场经济接轨。因此，某种意义上讲农村经济制度变迁是一步到位的，并在短期内取得了巨大成效;而国有企业改革面对的利益关系要复杂得多，需要逐步推进，其短期绩效也逊色于农村经济制度变迁。
计划经济体制与市场经济体制是两种不同性质的经济制度，要实现从计划经济制度向市场经济制度的转变，其长期性、艰巨性、复杂性是难以想象的，阻力也是相当大的。加上没有现成的经济制度和经验可供借鉴，中国的经济制度市场化变迁没有一下子全面铺开，而是在实践中探索前进，选择了以点带面、以局部带动全局的制度创新路径。这种以局部带动全局的制度创新在地域上表现为：先在条件较好的地区通过发展市场经济促进经济快速增长，再通过辐射效应带动全国的经济增长和市场经济发展;先在有条件的地区进行改革试点，再推广到全国。具体来讲，最为典型的就是根据不同阶段改革开放的需要，相继建立了经济特区、综合配套改革试验区、新区以及自由贸易试验区等。
为了在经济制度变迁取得突破性进展的同时保持经济发展的稳定，就必须从计划经济制度较为薄弱、市场经济制度较易建立的地方开始，经济特区应运而生。1980年中国设立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，1988年又建立海南经济特区。经济特区是以引进外资、发展非公有制经济为主的区域，一般设置在地理位置较为优越、公有制经济（尤其是国有经济）比重较低、计划经济制度较为薄弱的地区。这些地区受传统计划经济制度制约较小，非公有制经济尤其是外资经济比较容易发展。在当时投资环境较差的情况下，为了吸引外资，中央赋予这些地区特殊优惠政策，包括税收优惠、金融优惠、土地厂房使用权优惠、固定资产折旧优惠以及放宽外汇管制等。这些特殊优惠政策对扩大对外开放、加快引进外资发挥了积极的作用，也构建了经济特区独特的经济竞争优势，使经济特区以超常速度实现经济繁荣和社会进步并有效带动了全国的经济增长，也为全国的改革开放起到了“窗口”和“试验田”作用。在经济特区实行特殊优惠政策，固然对突破旧制度、建立新制度起到了积极作用，但却不符合市场经济所固有的公平竞争规则，不符合经济制度变迁的最终目标。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，特殊优惠政策的覆盖面将越来越狭小直至消亡，而普惠政策的覆盖面将越来越宽大直至建立全国统一的市场体系。
正是在这种背景下，中国又先后建立了一批包括深圳、厦门经济特区在内的综合配套改革试验区。综合配套改革试验区是经济制度变迁从重点突破、单方面改革向综合配套改革转变的必然产物，是完善社会主义市场经济制度的必然选择。顾名思义，综合配套改革试验区的核心在于全局性、系统性、链条性，要从生产、流通、分配、消费以及经济、政治、社会、文化、城乡、生态等方面多领域进行制度创新，形成相互补充、相互配套的制度体系和运行机制，以增强各方面、各领域、各层次的协调性，实现经济社会高质量可持续发展。中央选择有一定代表性又符合条件的地区进行综合配套改革试验，并把解决各地区发展中面临的主要矛盾与攻克全国性制度创新难题有机结合起来，通过全面系统的制度创新，率先建立和完善社会主义市场经济制度，为全国其他地区的综合性配套改革发挥示范作用。应当说，创建经济特区和综合配套改革试验区，都是为了促进计划经济制度向社会主义市场经济制度转变。如果说经济特区为建立社会主义市场经济制度開辟了道路，那么，综合配套改革试验区则是与经济特区一起，为进一步完善社会主义市场经济制度创造条件[8]。
追求利益最大化是市场经济发展的核心动力，规模效益的存在决定了市场经济是开放的。随着对外开放的逐步扩大，尤其是加入世界贸易组织后，中国的市场经济与外部的市场经济联系日益紧密。为了适应新时代经济制度创新和进一步扩大开放的要求，党的十八大以来在全国范围内相继建立了21个自由贸易试验区。自由贸易试验区是深化制度创新和扩大对外开放的战略高地，要以制度创新为核心，通过深化改革加快商品、服务、人才、资本、技术、信息等的国际流动，通过市场机制充分利用国际国内两个市场两种资源;同时，要从商品和要素市场的开放上升到市场规则的开放，不但要学习发达国家好的经验，也要坚持和推广自己好的做法，还要为国际贸易投资规则的完善和全球经济治理体系的优化作出积极贡献。截至2020年9月，各地自由贸易试验区已形成260项可复制可推广的制度创新成果，为实现更高水平对外开放、构建全方位对外开放新格局提供了有力的支撑，也有效促进了国内经济制度的市场化变迁。
中国经济制度变迁具有明确的市场化方向，目的是构建高水平社会主义市场经济体制，这就要求建立统一开放、竞争有序的市场体系。从传统计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，不但需要逐步推进，还要求制度变迁是系统性的。这里基于中国市场体系的发展，进一步说明中国经济制度市场化变迁的渐进性与系统性。高标准的市场体系要求实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范：国内市场统一，不仅仅是地理空间上的统一，还包括市场规则的内在统一，要消除各种行政障碍，为各类市场主体创造公平竞争的市场环境;市场开放不仅仅是对外开放，对内也要开放，即区域之间、城乡之间和部门之间相互开放，形成跨部门、跨地区、跨城乡、跨行业的商品和要素资源自由流动的统一市场体系;完整的市场体系不仅包括消费资料和生产资料的商品市场，还包括资本、劳力、土地、技术、信息等要素市场，不仅包括现货市场，还包括期货市场。完整的市场体系的形成与发展，不可能一步到位，需要分阶段逐步推进，进而具有渐进性、顺序性，具体表现为商品市场发育、要素市场发育和期货市场发育三个不同阶段。
与计划经济制度相辅相成的传统社会主义经济理论，只承认消费资料是商品，不承认生产资料是商品，更不承认要素是商品斯大林在《苏联社会主义经济问题》一书中明确指出，社会主义商品关系“只限于个人消费品”。。1984年10月党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出，社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，把商品的范围从消费资料扩大到生产资料，但也明确提出“在我国社会主义条件下，劳动力不是商品，土地、矿山、银行、铁路等等一切国有的企业和资源也都不是商品”。因为这涉及要素和资源的核心问题，即所有制问题。然而，经济制度变迁的一个重要目标就是，通过放开包括消费资料和生产资料的购销和价格，使商品供给根据市场需求结构的变化而变化，使供给与需求相匹配，实现资源的优化配置，提高资源配置效率。这就要求要素配置也要市场化，让要素能够根据市场信号进行自由流动、重新组合和优化配置。没有要素市场对资源进行市场化配置，只能发挥微观组织的比较优势，无法通过要素的自由流动提高要素生产率和报酬率。此外，要素市场还可以通过地区间、城乡间的要素流动和配置，缩小地区间、城乡间的差距。因此，没有充分发育的要素市场，也就没有完整意义上的社会主义市场经济。2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的一个重要理论创新，就是把市场在资源配置中的作用由“基础性作用”上升到“决定性作用”，从而为完善社会主义市场经济体制提供了理论基础[9]。2020年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式发布，这是中央关于要素市场化配置改革的第一份文件。
在中国经济制度变迁过程中，消费资料市场、生产资料市场、要素市场和期货市场的发育呈现明显的渐进性和顺序性，要素市场、期货市场的发育相对滞后。要素市场发育滞后，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。主观方面的原因主要是：认为公有制是社会主义基本特征，公有的土地是不能买卖的;劳动者是生产资料公有制的主人，劳动力不应当成为商品;既然土地和劳动力这两个最基本的要素都不是商品，不能进入市场流通，那么就不存在要素市场。客观方面的原因主要在于：新中国成立后选择优先发展重工业的追赶型经济发展战略，而重工业是资本密集型产业，在当时的条件下所必需的资本原始积累只能由“三农”来承担，其主要途径是工农产品价格剪刀差和城乡要素价格剪刀差，这就必然会抑制农村要素市场的发育，比如严禁农村劳力、土地在市场上流通和交换。中国“三农”问题之所以长期得不到解决，要素市场发育滞后是其中重要的原因。长期制约中国经济发展的因素，主要在供给侧。突如其来的新冠肺炎疫情，对供给侧和需求侧都有影响，但并没有改变供需关系中矛盾的主要方面是供给侧。只有构建更加完善的要素市场化配置体制机制，才能促使要素从低效领域向高效领域流动，提高要素质量和要素配置效率，推进经济发展动力转变、效率提高、质量提升，从而不断优化供给结构。而要发挥市场在资源（或要素）配置中的决定性作用，建立健全要素市场化配置机制，就必须加快要素价格市场化步伐，推动政府从“定价格”向“定规则”转变。凡是能由市场形成价格的要素流动都要交给市场，政府不进行直接干预，通过市场竞争形成要素价格，进而调节要素市场的供求关系，优化要素资源配置。
随着商品市场和要素市场的形成与发育，客观上要求建立规避市场价格风险的机制，以防止市场供求和价格变化对经济社会正常运行造成的严重冲击。在现代市场经济中，规避和转移市场价格波动风险有两种基本形式：一种是借助于政府的行政手段和经济手段，特别是经济手段，即根据不同时期经济发展中面临的主要矛盾，实施不同的财政政策和货币政策。但过多的政府干预，不利于市场的发育和市场经济的健康发展。另一种是借助于市场经济所特有的自我调节、补偿和平衡功能，将价格波动风险进行分解和转移，比如由风险投资者承担，这主要是通过期货市场来实现。期货市场与现货市场相辅相成，是现代市场经济不可缺少的组成部分，其基本功能有两个：一是规避价格波动风险，即通过期货市场的套期保值，有效分解和转移现货市场中的价格波动风险;二是提供较为正确稳定的预期价格信号，减轻和削弱资源配置中可能出现的盲目性和短期行为，使价格信号在资源配置中发挥积极作用。因此，完善社会主义市场体系还需要积极发展健康的期货市场。
除了各类市场发育程度参差不齐，要素市场和期货市场发育明显滞后外，当前中国市场体系的完善和发展还面临诸多难题，主要包括：一是与城乡二元制度结构相联系的城乡市场分割仍然存在，城乡要素双向自由流动的体制机制有待完善，若不能解决这个问题，城乡差别不断扩大的趋势将难以扭转;二是由行政分权和财政分权改革造成的市场分割较为严重，地方和部门利益膨胀限制了要素在地区间和部门间的自由流动，不利于区域和产业协调发展，也不利于提高资源配置效率;三是如何解决数据要素的确权问题《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》将数据作为一种新型要素提出，目的是促使其成为推动经济高质量发展的新动能。当前中国制造业面临比较优势明显削弱的挑战，要重塑制造业国际竞争优势，必须加快推进制造业的数字化转型。但是，数据交易中如何确權、单位是什么等问题尚在探索之中。，还有待于深入研究;四是市场规则建设滞后，市场交易行为不够规范;等等。由此可见，要建立完善的社会主义市场经济体制，还需要积极推进经济制度的市场化变迁，深化经济体制改革的任务还很艰巨。
习近平同志指出：“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”[10]中国特色社会主义基本经济制度的形成是生产力发展的要求，也是改革开放后从传统计划经济制度向社会主义市场经济制度转变的结果。中国经济制度的变迁起源于农民自发性的需求诱致型制度创新，从一开始就具有鲜明的市场化取向，并逐步而坚定地系统化推进：以农村经济制度变迁为突破口，尔后逐步推进城市经济制度变迁;从制度外增量改革入手，尔后逐步推进制度内存量改革;从政策性调整入手，尔后逐步推进制度创新;从局部性制度创新入手，尔后逐步扩大到全局性制度创新;从塑造真正的市场主体到构建完整的市场体系再到制定有效的市场规则，建立并不断完善社会主义市场经济体制。这种渐进性式的经济制度变迁，之所以以传统计划经济制度较为薄弱而又受传统计划经济制度压抑较为严重的农村为突破口，从农村到城市，从增量到存量，从政策到制度，从局部到全局，逐步建立和完善社会主义市场体系，是为了更好地协调各经济主体的利益关系，减轻改革阻力，以维护制度变迁中的经济社会稳定。同时，这种渐进性式的经济制度变迁也坚持了党的领导，坚持了社会主义道路，坚持了人民主体地位，党和政府对家庭承包经营等自下而上的需求诱致型制度变迁进行了充分肯定、积极推广和科学优化，并自上而下地推动了城市改革和国有企业改革等系统化的供给主导型制度变迁。正是由于上述原因，中国的经济制度变迁不但实现了从传统计划经济制度到社会主义市场经济制度的转变，而且还实现了经济持续高速增长，极大地解放和发展了生产力。
中国特色社会主义市场经济体制已经建立，但仍需不断完善，而且深化经济体制改革将面临更多更大的利益关系调整，可能会有更大的阻力。今后的经济制度变迁也必须以解放和发展生产力为根本，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义道路和市场化方向，要充分发挥人民群众的积极性和能动性，也要处理好各方利益关系。新时代的经济制度变迁要着眼于解决社会主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大变局。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济发展必须处理好效率与公平的关系。经济制度变迁，一方面要进一步促进生产力进步，实现充分发展;另一方面要平衡好地区间、部门间、群体间的利益关系，实现协调发展。在促进国内经济高质量发展的同时，经济制度变迁也要促进高水平高层次对外经贸发展，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前，世界处于百年未有之大变局，不稳定性不确定性增强。在新冠疫情以及贸易保护主义等的冲击下，世界经济下行而中国经济独好，反映出中国的市场经济至少在集中力量办大事、减缓经济波动、缩小贫富差距等方面具有显著优势。基于市场化方向，中国以往的经济制度变迁学习和借鉴了发达国家发展市场经济的有益经验，今后也需要学习和借鉴，但更应挖掘本土经验并进行系统化集成，以更好地发挥中国特色社会主义经济制度优势。因此，应将中国市场经济的实践优势上升为制度优势和理论优势，为其他国家（尤其是发展中国家）的经济制度变迁提供借鉴，并为世界经济运行机制的完善提供中国方案。
参考文献：
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[10]习近平.不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界[j].求是，2020（16）.
引言：构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的全面建设小康社会一个重大的战略任务。所以作为祖国未来的当代青年人更应当紧密地团结在以胡同志为首的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，以青年人昂扬向上的精神状态和奋斗进取的实际行动，自觉投身到“构建和谐社会”的伟大事业中去，把我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。作为社会阶层中的一个特殊群体，大学生在这其中显示出独特的地位和作用，是构建社会主义和谐社会中不可忽视的一支重要力量。
一、大学生在构建和谐社会中的角色扮演。
功扮演的前提，正确定位有利于大学生清楚所处的社会地位、明确社会角色，有利于增强在社会角色扮演过程中行为的目的.性。
作为大学生应明确其基本角色是“学生”，是国家建设的后备力量，是这种“人才”的主力军。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，是构建和谐校园的主体，是构建和谐社会的后继力量。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，我们大学生应充分发挥自身的作用。
作为社会知识群体的大学生，承担着祖国未来建设与发展的历史使命。大学生个体，作为一个特定社会成员的人格，总是受着这个社会的群体人格的影响。反之，大学生作为社会群体的重要组成部分，其个体也会影响着和谐社会的建设和社会精神风貌的形成。因为在我国，大学生个体所组成的群体，每年都以数百万计而加入到社会群体之中，这是一支不容忽视的社会力量。作为青年中特殊的社会群体，当代大学生是青年中的优秀分子，是国家极为宝贵的人才智力资源。由于他们的年龄优势，并且都将掌握着较高的知识和技能，在未来很长一段时间内，将处于人生发展和创造的黄金时期，能为社会发展提供更多的财富，在全面建设小康社会和实现社会主义现代化中能够发挥着突击队和主力军的作用，成为创造社会主义和谐社会必要物质基础的骨干力量。
另外，当代大学生作为中国特色社会主义的建设者和接班人，既是实施者，也是创造者，是社会主义和谐社会较高素质的建设者之一。我们就因该在和谐社会的建设中，好好的发挥自己的才能和勇气，在建设中发展自己，在发展中建设社会。
当代大学生应在学习的过程中参与和谐社会建设实践，在实践中继续学习，培养自己所应有的和谐社会意识。通过一切可进行的途径，参与和谐社会的建设，促进建设，并在建设中发展自己。在学习中注意各种有益于和谐社会建设的活动，并积极参与其中。为此，大学生必须不断提高自身素质，逐步优化其所扮演的社会角色。
二、大学生在构建和谐社会中的作用。
社会主义和谐社会的主要内容是：民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。大学生作为当今社会的一大群体，对于和谐社会的构建起着不可替代的作用。如何构建一个和谐的社会？这是一个全国乃至全球性的问题。作为中国当代大学生，更有义务为构建和谐社会出一份力。
首先，我们要培养正确的思想意识，用科学的思想理论武装我们的头脑，形成正确的世界观、人生观、价值观;我们应以理想信念为核心，以爱国主义为重点，增强我们的使命感和责任心，树立民族意识和实现中华民族伟大复兴的信心;同时，我们大学生要树立健康、和谐的人际关系理念，构筑团结互助、平等友好、共同前进的人际关系。
其次，大学生就业问题对构建和谐社会也有很大影响，大学生充分就业有利于社会主义和谐社会的构建。大学生自身和谐发展和充分就业，是整个和谐社会发展的重要环节，也是构建社会主义和谐社会的具体体现。对高校毕业生而言，在他们毕业之际，能有一份让他们学有所用的满意工作，使他们安居乐业，各得其所，消除躁动情绪，就会为全社会的和谐创造气氛和条件，也就是说大学生充分就业会有效促进和谐社会的构建。
另外，大学生青年志愿者自愿主动参与社会公益活动与劳动保障事业，从一开始就发挥着先进文化的作用。大学生青年志愿者行动致力于帮助有困难的社会成员，努力消除贫困和落后，减少社会公害和环境污染，普及科学文化知识，促进社会协调和全面进步，致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的良好风尚，净化了社会风气。大学生志愿者活动作为一个载体，把不同的人结合在一起，促进了社会和谐，融洽了人与人之间的关系。
同时，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创新活力，不断推动经济社会的发展。大学生作为先进知识的掌握者，民族创新精神的养成有赖于大学生的拉动。从大学生群体中流溢出的科学文化精神，从大学生群体中走出的富有创造能力的人群，其自身所带有创新的活力，播散到社会的各个角落，将在很大程度上决定一个国家、一个民族的创新能力。
对于当代大学生来说，要想成为构建和谐社会的主力军，最重要的就是要努力学习。只有通过努力学习，我们才能拥有扎实的基础、广博的文化知识和实用的专业技术，从而完善和发展自我，成为合格的社会主义事业的建设者和接班人。
【结束语】在社会历史的进程当中，作为社会的主力军，我们应当扮演好自身的角色，共同促进祖国发展。在社会主义和谐社会的建设过程之中，大学生是有着十分重要的地位的，只要我们肯于投入其中，就一定会在社会的发展和建设的伟大事业上起到巨大而关键的作用。为社会创造物质财富和精神财富，肩负历史使命，实现人生价值。
青年是祖国的未来，也是构建社会主义和谐社会的主力军！让我们积极行动起来，响应祖国的号召，自觉投身到构建社会主义和谐社会的伟大工程当中，将自己青春灿烂的年华献给祖国，投身到为人民服务中去。
经济发展是社会进步的重要指标，而《毛泽东思想概论》则是中国共产党的指导思想，本文将结合这两个主题，探讨经济发展对中国社会的意义，并分析毛概对经济发展的启示与体会。
首先，经济发展是国家发展的重要基础。没有良好的经济基础，一个国家无法实现全面的发展和繁荣。在《毛泽东思想概论》中，毛主席曾经提出了“发展生产力，促进社会主义新阶段”这一理论。这个理论启示我们，只有通过不断发展生产力，提高人民群众的生活水平，才能实现社会主义新阶段的目标。近年来，中国的经济发展取得了显著成就，GDP连续多年保持高速增长，人民生活水平大幅提高，这充分证明了经济发展对国家社会的积极意义。
其次，经济发展是人民福祉的根本保障。毛概中有一句著名的话：“为人民服务”。在毛主席眼中，一切为了人民的利益，一切经济发展的成果都应该用于改善人民的生活，促进人民幸福感的提升。这一思想对我们来说仍然具有重要的启示意义。中国经济的快速发展，不仅使人民的财富快速增长，也使人民享受到更多的社会福利和公共服务，例如医疗保障、教育、养老等。人们的生活水平不断提高，人民的幸福感也随之增加。这也是经济发展的最终目的所在。
再次，经济发展是社会稳定的重要保障。在一个国家，经济繁荣与社会稳定密不可分。只有经济发展得到保障，才能改善人民的生活，减少社会矛盾，维护社会稳定。毛概中强调了人民群众的主观能动性，认为人民是历史的创造者，也是社会稳定的重要力量。经济发展为人民提供了更多的机会和条件，通过改善人民的生活状况，激发人民的积极性和创造力，进一步促进了社会的稳定与和谐。
其次，经济发展不应该牺牲环境。毛概中曾经强调了“为人类谋利益”的重要性，告诫我们在追求经济发展的同时，必须注意环境保护，在取得经济增长的同时确保生态平衡。随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题日益突出，严重影响人民的生活质量和健康状况。近年来，中国政府重视环境保护，出台了一系列政策措施，加大了环境治理力度。例如大力推进绿色发展，加强节能减排措施等。这些举措充分体现了毛概对环境问题的重视，也提醒我们在经济发展中要充分考虑环境因素，实现可持续发展。
综上所述，经济发展是社会进步的重要标志，也是实现人民幸福和社会稳定的关键。在《毛泽东思想概论》的指导下，我们应该更加注重发展生产力，致力于为人民谋利益，并且在追求经济发展的同时注意环境保护，实现经济可持续发展。只有这样，我们才能够真正实现经济发展与人民幸福的良性循环，让社会进步和人民幸福不断提升。
在中国的经济发展中，毛泽东思想被广泛应用和实践，对经济发展产生了深远的影响。通过学习毛概，我对中国的经济发展有了更深入的理解，同时也体会到了毛泽东思想的前瞻性和指导性。本文将从经济发展的内外部条件、经济政策的制定与实施、经济结构调整以及人的主观能动性等几个方面，阐述我的心得体会。
经济发展的内外部条件是经济发展的基础。毛泽东指出，经济发展必须以满足人民日益增长的物质文化需求为基础。我认为，这一观点至今仍然十分重要。只有满足人民的需求，才能推动经济的持续增长。同时，毛泽东强调，经济发展必须在国家独立和国家统一的前提下进行。只有保持国家的独立和统一，才能确保经济发展的顺利进行，并为发展提供稳定的环境。这些条件在当今全球化的环境下依然有着重要的意义，需要我们不断努力去维护和发展。
经济政策的制定与实施是经济发展的重要方面。毛泽东在毛概中提出了一系列经济政策，例如“以农业为基础、工业为主导”的发展思路和“调动一切积极因素，对付一切消极因素”的原则。这些政策对中国的经济发展产生了积极的推动作用。在现实生活中，我认识到制定科学合理的经济政策对于经济发展至关重要。政府需要根据国情和国内外环境，权衡各种利益和风险，制定出能够最大程度促进经济发展的政策，并将其落实到实际行动中。同时，政策的实施也需要得到广大人民群众的支持和配合，只有形成合力，才能够取得良好的发展成果。
经济结构调整是经济发展中的重要环节。毛泽东指出，我国的经济结构是以农业为基础、工业为主导的，需要进行结构调整，以提高国民经济的整体效益。这一观点是十分准确的。在现代经济中，经济结构的合理调整对于提升经济发展的质量和效益具有重要意义。我们应当根据不同时期的发展需求，适时调整经济结构，促进产业升级和创新发展。同时，毛泽东还强调，要坚持农业为基础的方针，并加强对农业的支持和保护。这一思想至今仍然具有重要指导意义，特别是在保障国家粮食安全和农村地区发展的过程中。
人的主观能动性对于经济发展具有重要影响。毛泽东在毛概中指出，人的主观能动性是推动经济发展的活力源泉。我深有体会，经济发展离不开广大人民群众的积极参与和创新精神。只有人民群众发扬自己的主动性和积极性，才能够推动经济的创新和发展。同时，我们还应当加强人的培养和教育，提高人民群众的素质和能力，为经济发展提供有力的人力资源保障。
总结起来，通过学习毛概，我对中国的经济发展有了更深入的理解。经济发展需要满足人民的需求，需要在国家独立和统一的前提下进行。制定和实施科学合理的经济政策，进行经济结构的合理调整，发挥人的主观能动性，都是推动经济发展的关键因素。我们应当继续发扬毛泽东思想，贯彻落实其重要原则和思想方法，努力实现经济的可持续发展和人民的共同富裕。
经济发展是一个国家长期稳定发展的重要基石，也是一个社会全面进步的重要指标。掌握经济发展的重要规律和原理，对于我们深入了解社会发展和国家建设具有重要的意义。近日，我在学习和研究《毛概》这门课程的过程中，深刻感受到经济发展带给国家和个人的巨大变化。本文将以五段式的形式，分享我的一些心得体会。
第一段，介绍《毛概》对于经济发展的重要性。
《毛概》作为一门经济学的基础课程，通过阐述马克思主义的经济学基本原理，为我们提供了分析和理解经济发展的思维框架。它不仅是我们认识和思考经济现象的基石，也是我们认识社会和历史变迁的重要工具。通过学习《毛概》，我们能够更好地把握经济发展的规律，为国家和个人的发展提供科学的指导。
第二段，总结经济发展的基本特点和规律。
经济发展具有一定的基本特点和规律。首先，经济发展是一个渐进的过程，需要经过一定的时间和努力才能达到预期的效果。其次，经济发展是一个综合的过程，需要各个方面的协调和配合。再次，经济发展是一个动态的过程，需要不断的创新和调整。最后，经济发展是一个具有特定目标的过程，需要明确发展的目标和方向。
第三段，探讨经济发展对于国家的意义和影响。
经济发展对于国家的意义和影响不可忽视。首先，经济发展是国家建设的基础和保障。只有经济发展良好，国家才能有足够的资源和能力来推动其他方面的发展。其次，经济发展可以提高国家的综合实力和竞争力。通过经济发展，国家能够积累财富，加强军事力量，提高国际地位。最后，经济发展可以提高全民的生活水平和幸福感。经济的发展，带来了更多的就业机会和物质享受，提高了人民的生活水平。
第四段，分析经济发展对于个人的意义和影响。
经济发展对于个人的意义和影响同样重要。首先，经济发展提供了更多的机会和平台，个人可以通过不断学习和进步，实现更好的发展。其次，经济发展提高了个人的生活水平和幸福感。在经济发展的背景下，个人可以享受到更多的物质和精神的享受。最后，经济发展带来了更多的社会活动和社交机会，个人可以更好地实现自我价值和社会价值。
第五段，总结自己的体会和感悟。
通过学习《毛概》，我深入了解了经济发展的规律和原理，明确了经济发展对于国家和个人的重要性。在今后的学习和工作中，我将遵循《毛概》所揭示的经济发展规律，努力为国家和个人的发展做出自己的贡献。同时，我也会以批判的眼光面对经济发展的问题和挑战，积极参与社会建设和改革。相信只有不断地学习和探索，我们才能更好地把握经济发展的机遇和挑战，实现国家和个人的共同发展。
总之，《毛概》作为一门重要的经济学基础课程，对于我们深入了解经济发展和国家建设具有重要的意义。通过学习《毛概》，我们能够更好地把握经济发展的规律和原理，为国家和个人的发展提供科学的指导。经济发展既是国家建设的基础和保障，也是个人实现自我发展的重要机遇。通过不断学习和实践，我们可以更好地把握经济发展的机遇和挑战，为国家和个人的发展做出贡献。