月工作总结不仅能够帮助我们发现问题，还可以激励我们进一步提升工作效率和质量。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和学习。
党的十七大把推进以改善民生为重点的社会建设摆到了前所未有的战略高度，强调着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这对工会组织在发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的进程中履行职能、发挥作用提出了新的更高的要求。各级工会必须在党和政府民生工作大局中发挥作用，有所作为。
第一，参与民生工作是工会组织服务大局的必然要求。关注民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的'政治承诺。温总理在十一届全国人大一次会议工作报告中就政府保障和改善民生工作作了具体部署。这充分表明，民生工作已摆在党和政府工作大局的突出位置，成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要内容。围绕中心，服务大局，是工会组织的政治要求和一切工作的出发点，这就要求工会组织必须主动融入党和政府民生工作大局，积极参与保障和改善民生的各项工作。
第二，参与民生工作是工会组织履行职责的重要内容。维护职工合法权益是工会组织的基本职责。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本，主动、依法、科学维权。这是对科学发展观以人为本的创造性的贯彻。工会坚持以职工为本，就是要求一切从职工的切身利益出发，代表好、维护好、实现好职工的合法权益。民生问题包含了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是职工权益之本。因此，工会履行维护职工合法权益基本职责与参与保障和改善民生工作具有一致性，而且可以说，工会参与民生工作是工会维权工作最基本、最重要的内容。
第三，参与保障和改善民生是工会自身建设发展的现实需要。当前，民生问题既是党委、政府关注的重点，也是职工群众关心的热点，又是各方面开展工作的难点。对工会组织来讲，一方面，积极参与民生工作，为党委、政府分忧解难，增强了工会在党委、政府工作大局中的作用，得到党委、政府的肯定和支持，有利于进一步提高工会组织的地位、增强工会工作的推动力。另一方面，工会通过参与民生工作，加强与职工的密切联系，为职工解决最关心、最迫切、最需要的现实利益问题，赢得了职工群众的理解、支持和信赖，进一步增强工会的影响力和凝聚力。再一方面，工会要把职工生活生产方面的问题解决好、落实好，在参与保障和改善民生中有效发挥作用，就必须在不断的破题实践中，解放思想，创新思路，提升能力。
近年来，各级工会组织高度关注、重视民生，并把帮助解决职工普遍关心的热点难点问题作为工会参与保障和改善民生的重点工作，推出一系列帮扶举措，着力解决职工生产生活方面的难题。
就市工会而言，主要做了以下几方面工作：
一是通过送温暖和特困救助，着力解决职工生活困难。连续17年在元旦、春节期间，组织开展向困难职工送温暖活动，累计筹集、发放慰问资金1.2亿多元，慰问困难职工达57万人次。从2003年起，利用市困难职工帮扶中心“特困救助”窗口，开展对特困职工的日常生活救助，累计发放救助款200余万元，救助职工1000多人次。最近我们又开办了“爱心帮扶超市”，为困难职工提供更加便利、快捷的生活帮扶。
二是通过开展金秋助学活动，着力解决困难职工子女就学困难。从1998年起，连续10年以多种形式开展“金秋助学”活动，共筹集、发放助学款近550万元，让近万名困难职工子女圆了上学梦。同时，开展“六一”节向小学段困难职工子女送学习用品活动，组织效益好的企事业单位和个人结对帮扶70名考上大学的困难职工子女，有效解除困难大学生上学的后顾之忧。
三是通过职介、职培和建立再就业基地，着力解决下岗职工再就业问题。开办曙光职业介绍中心，开展为下岗失业职工免费职业介绍活动，仅2006、2007年就举办了50余场下岗职工专场招聘会，累计为下岗职工提供工作岗位3万多个，近万名下岗职工通过工会职业介绍实现了就业。利用市职工大学和工会再就业培训基地，累计培训下岗职工近万人。此外，在全市建立30多个下岗职工再就业基地，提供再就业岗位6000多个。
四是通过大病救助和职工医疗互助互济，着力解决困难职工大病救治问题。2003年起，在市帮扶中心设置大病救助专窗，对患大、重病职工开展救助，累计发放救助款200余万元，救助大、重病职工近2000人次。2007年下半年，在全市开展职工医疗互助互济活动，仅四个月就筹集资金500万元，有近3万职工参与，至今已有近千名患大病职工得到救济。
五是通过加强帮扶中心建设，着力解决工会民生工作长效发展问题。加强了市困难职工帮扶中心场地、设施、管理等软硬件建设，帮扶中心场地由150平方米扩大到500平方米，改善了环境。推动建立县区困难职工帮扶中心和在乡镇(街道)、社区设立帮扶站，健全困难职工三级帮扶网络。加强建档、建证、建站、建制的“四建”工作，建立完善全市特困职工数据库档案，加强《市特困职工帮扶证》、《市困难职工帮扶证》的管理使用。
六是通过积极的源头参与，着力推动工会民生主张得到重视和解决。积极开展民生调研，2002年以来，市总工会先后独立或会同有关单位(部门)开展了“特困职工群体状况”、“农村义务教育若干难题”、“中小企业改制情况”、“弱势群体及对弱势群体帮扶”、“进城务工人员基本状况”、“企业职工收入分配情况”等10多次有关民生问题的调查研究，并形成调研报告，通过专题报告、工会与政府联席会议、人大建议和政协提案等方式，积极向党委、政府和有关部门反映实情、建言献策，为民生政策法规的制定和落实提供依据。此外，积极参与社会保险、生产安全、农民工工资落实等方面检查、督查工作，充分发挥工会在民生问题的参与、推动、监督作用。
可以说，在参与保障和改善民生方面，我们已经做了先期的实践和探索，取得了一些成效，发挥了较大的作用。但是，由于民生问题正式提出和实际推动时间还不长，工会参与保障和改善民生工作还存在思路不够成熟，工作形式还不够完善，工作机制还不够系统，工作社会影响还不够大等问题，具体讲，第一，工作定位难以把握。主要表现在两个方面：一是容易“越位”。工会参与民生的有些工作面过宽，涉入了本应是政府有关部门或其他单位的主要职责。比如在送温暖中涉及到了一些退休人员、伤残人员等属于劳动、民政、残联等救助的困难群体等。二是往往“缺位”。主要体现在参与涉及民生问题的政策法规制定和在社会保险、劳动工资、安全卫生、医疗和住房等制度的推动落实、监督检查和查处等方面，有时主动性还不够，往往被动“缺位”。第二，工作合力尚待形成。工会参与保障和改善民生更多的是要解决职工最现实、最迫切的生活生产难题，这就需要较强的财力、物力、人力来支撑和保证。但当前的实际情况是各级工会的人、财、物等力量都相对有限，整体实力还不足，必须充分整合和利用工会以外的力量。由于种种原因，当前工会所期望的“党政重视支持、部门协作配合、社会积极参与”的格局还未真正形成。比如，党委、政府对工会参与民生工作，一定程度上还未做到同计划、同布置、同促进、同支持;工会的帮扶救助工作还没有与民政救助等政府救助体系有机衔接;职介、职培等促进就业工作还没有与劳动和社会保障部门的就业工作体系有机衔接……等等。因此，当前工会参与保障和改善民生在很多工作领域，缺少协同和支援。
第一，要找准定位。保障和改善民生是以党委和政府主导，由政府相关职能部门具体操作和实施。工会作为群众团体参与保障和改善民生工作，是政府民生工作的重要补充。因此，必须把工会参与保障和改善民生工作，放到党委和政府民生工作全局中去考量、去把握，争取党委政府把工会的保障参与民生工作纳入政府民生工作大格局，做到一起计划，一起布置，一起落实，切实找准定位和工作着力点，发挥工会组织“方便快捷”的独特优势，遵循“到位不越位、补位不缺位”的原则，努力做好拾遗补缺、解急救难工作和履行好反映、参与、配合等职责。
第二，要突出重点。保障和改善民生是一个大课题，是一项涉及内容多，牵涉面广的系统工程。工会由于自身条件有限，要在参与民生中真正发挥作用，就不应全面涉及，大包大揽，重复政府职能部门的工作，必须突出重点，力所能及，有所为有所不为。在内容上，要把开展特困和大病救助、就业和就学帮扶、医疗互助互济以及在收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切身利益问题上的参与、推动、监督作为工作重点;在对象上，要突出包括农民工在内的困难职工群体为重点，尤其要把困难劳动模范、工会会员作为重中之重。
第三，要建好阵地。困难职工帮扶中心是当前工会参与民生工作的重要阵地。
第四，要展亮新的品牌。“送温暖”、“帮扶中心”、“金秋助学”、“职介职培”等是工会在参与保障和改善民生探索实践中形成的几个有影响“品牌产品”，而且这些“品牌”工作已成为当前工会参与民生工作的主要抓手并发挥了实效。下一步我们将在保障和改善民生工作中继续培育新的品牌，重点打造“职工医疗互助互济”、“职工创业小额贷款”、“爱心帮扶超市”、“在职女职工特殊疾病和意外伤害保险”等工会民生工程的“新品牌”，推动工会民生工作的新发展。从而形成工会保障和改善民生工作的系列品牌工程，达到拓展扩大工会保障和改善民生工作社会影响力，达到不同困难职工的不同救助系列化、规模化、稳定化。同时，要加强经验总结，积极向党委、政府和上级工会“推介”工会民生品牌，努力在党委、政府和困难群体中扩大影响;还要充分利用社会新闻媒体和工会自身宣传平台，加强对“品牌工作”的宣传报道，以增强知名度，扩大影响力。
保障改善民生是中国政府一直以来努力的目标，如今也是今年两会的重要议题之一。我们从不同角度看待这个问题，共同体会到了以下三点心得：
第一点心得：坚持以人民为中心，加强基本民生保障。
作为保障改善民生最重要的一环，加强基本民生保障，是我国政府始终不渝的追求。在保障人民基本生活的问题上，政府一直是毫不含糊的。比如在教育领域，我国近年来不断加大教育投入，全面深化教育改革，实现了又好又快的发展。在卫生领域，我们实行全民医保体系，大力推动基层医疗卫生服务水平，高度关注老年人、儿童等关键人群。这些措施保障了人民的基本生活需求，同时也提高了人民的幸福感和满意度。
第二点心得：深入实施公共服务等方面的民生工程，不断增进人民福祉。
人民的幸福感和满意度是政府努力的动力源泉。除了基本的民生保障外，政府还深入实施了公共服务、医疗卫生、社会保障等多个方面的民生工程。比如，加强农村基础设施建设，不断提高居民的生活品质；实践“三去一降一补”等清理环境行动，切实保护好人民身边的蓝天、碧水、青山；推动社会保险体系改革，不断提高社会保障覆盖面和保障水平。这些民生工程的深入实施，不仅让人民的生活更加便捷和健康，同时也照亮了人们美好生活的前景。
第三点心得：坚持保护消费者合法权益，营造公平竞争市场环境。
保障改善民生的一个重要方面，就是保护消费者合法权益和建立公平竞争的市场环境。今年两会上，有代表呼吁要建立起更为严谨的消费者权益保护体系，让消费者享受到更多的安全保护和合法权益的保障。此外，建立公平竞争的市场环境也是一个非常重要的工作。政府要大力打击封闭市场、通吃市场的行为，强化政府对市场的引导和调控，让市场真正变成良性竞争的环境，从而实现保障改善民生的目标。
总而言之，保障改善民生是推动中国现代化建设的重要趋势，是全面落实党的第十九届全国代表大会各项决策部署的重要内容。我们应该注重从政策谋划、机制创新、信息公开、监管落实等多个方面深入地推动保障改善民生工作，让人民的美好生活再看到一个更加美好的未来。
党的十八大以来，我市不断加大医疗卫生事业投入，大力提高全市医疗卫生服务水平，医疗卫生事业大踏步迈进，人民群众幸福感、获得感有效提升。
2021年以来，我市坚持以人民健康为中心，聚焦解决群众“看病难、看病贵、看病远”等问题，遵循“可持续、可复制”“患者满意、职工满意、政府满意”的改革目标，把深化医改摆在重要位置，加快完善优质医疗资源扩容升级，推进医疗保障体系和医药服务高质量协同发展。我市13县（市、区）医疗集团按照“行政、人员、资金、业务、绩效、药械”六统一的管理制度，实现资源共享、上下联动，县域医疗卫生一体化改革提质增效。由省级医院和县医院、县中医院、乡镇卫生院组成的“医联体”，进一步实现了优质医疗资源共享。通过建立重点专科对口扶持、双向转诊绿色通道、业务指导和远程会诊机制等方式，有效解决了基层群众看病难的需求。
2022年6月21日，全市人民翘首期盼的市医疗卫生园区正式揭牌。这是在我市医疗卫生事业发展史上具有里程碑意义的重要事件，标志着吕梁医疗卫生事业发展迈上了一个新台阶。
医疗卫生园区建成后，市疾控中心由原面积约6900平方米，增加到2万平方米左右，智能化疫苗冷库和华北地区一流的pcr实验室，使新建的疾控中心硬件设施和信息化功能等可达到国内先进水平，疾病预防控制服务能力、卫生检验检测能力、重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力、公共卫生科学研究能力均大幅提升。市120紧急医疗救援指挥中心，使用面积达790平方米，将成为兼具急救指挥、院前急救和转运病人为一体的综合急救中心，未来将实现紧急医疗救援指挥调度应急值守、日常监管、视频会商、资源管理、应急评价、在线培训、模拟演练等信息化管理，无论是硬件和软件在全省皆属领先。
医疗卫生园区建成后，不仅补齐了我市医疗卫生设施设备落后的短板，完善了医疗卫生健康服务体系，更加值得期待的是，市人民医院等四家单位早已蓄势待发，通过招聘人才、引进学科带头人、加强学科建设、狠抓技术进步、夯实内涵质量、提升服务理念、完善管理机制，努力使全市医疗健康“软实力”与新医院、新设备“并驾齐驱”。
在全力将医疗卫生园区打造为省内一流、国内领先的行业标杆的同时，今年我市还将抓好市传染病医院、孝义市中心医院、离石区中医院等项目建设，开通门诊慢特病跨省异地就医直接结算服务，实施“智慧医疗+5g协同诊疗”项目，推进基层医疗机构标准化、规范化建设，不断提升医疗保障能力。
生有所依，老有所养，这是人民群众对美好生活的向往，是人民群众对社会保障的希望。近年来，我市充分发挥社会保障在保障和改善民生中的兜底作用，着力做实社会保障这一民生工程，全市基本医疗保险、社会养老保险基本实现全覆盖，特殊人群保障水平逐年提高。
巩固脱贫成果、防止贫困户返贫是民生大事。我市相关部门不断完善社会保障与救助体系，持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，不断健全分层分类的社会救助制度体系，出台了相关文件，扩大了纳入农村低保或特困人员救助供养范围，持续跟踪原建档立卡贫困户状态，常态监测不留死角、动态帮扶不留空档，坚决守住不发生规模性返贫的底线，对符合条件的及时给予临时救助，确保应保尽保，应救尽救。对脱贫户除给予发放最低保障金、安置部分脱贫户在乡村公益岗位就业兜底保障外，还利用吕梁山护工等产业项目，多渠道促进脱贫劳动力就业，让群众的生活得到保障。2021年1月起，城乡低保标准每人每月提高20元。城市低保标准平均水平达到每人每年7140元；农村低保标准平均水平达到每人每年5093元。城乡特困人员供养基本生活标准每人每年提高400元。全年惠及困难群众18万人，支出资金11亿元。
就业是民生之本。近年来，全市认真落实国家、省稳就业政策举措，扎实推进“人人持证，技能社会”建设提质增效，全力开展领券、培训、发证工作。组织申报企业、技工院校、社会评定共49家机构进行职业技能认定工作。截至2021年12月底，全市共完成职业技能提升培训231679人，劳动者就业竞争能力、就业收入水平稳步提升。同时，我市还确定了195个重点社区（村），对其中的失业、就业困难、零就业家庭人员等重点帮扶对象实施“一对一”就业服务和援助，有效保证了就业稳定，各项创业就业政策得到进一步落实。
今年，我市还在继续开展全民职业技能提升工程，全年将完成培训3万人，新增技能人才万人。全面取消灵活就业人员参保户籍限制，扎实推进城乡基本养老保费代缴。建成市智慧养老服务平台，完成500户特殊老年人家庭适老化改造。
奋进新时代，展现新作为。今后，我市还将不断加大民生领域投入力度，用心用情用力办好民生实事，推进共建共享发展，持续增进民生福祉，不断书写新的时代篇章。
保障改善民生是当今社会的重要任务，全面建设小康社会的目标之一。实现保障改善民生的首要任务是要改善人民的生产生活条件，提高人民的生活质量。近年来，我国积极实施了一系列保障改善民生的措施，不断改善居民的生产生活条件，推动政府更加关注民生问题。在这样的背景下，我深深体会到了保障改善民生的重要性和必要性。
第二段。
保障改善民生是国家的责任和义务，也是政府的一项基本职责。在近年来，政府不断加强基础设施建设，大力发展社会保障体系，增强了人民群众的各类保障能力。让群众住得舒服、吃得好、享受优质的医疗服务、得到良好教育等。这些改善措施的实施大大提升了民生保障水平，增强了人民的幸福感和满足感。
第三段。
保障改善民生不仅是政府的负责，也需要全社会的努力，需要一个全社会的合力。通过社会的共同努力，可以更好的发挥改善民生的效果。社会组织、企业和文化机构等也能够发挥一定的作用。比如提供住房、社区服务、为员工提供良好的福利、资助教育等等。这些贡献也是推进民生改善的重要环节之一。
第四段。
通过实实在在的改革创新、政策实施，带来的经济、文化等领域的发展，不仅是对个人群体的服务和保障，更是对整个社会的发展与改善。当人们的生产生活条件得到了改善、生活自由度增强、社会服务得到优化时，社会的发展水平也会同步提高。
第五段。
保障改善民生的任务还很艰巨，需要全社会的持续努力，更需要政府更加积极地推进，更需要全社会实现共同奋斗。我相信，在全社会的共同努力下，我们一定可以实现全面小康。因此，对于每个人而言，重视民生、为民生大业尽力贡献，便是我们共同的使命。
目前，大数据已经被广泛应用于各个领域，在解决健康、教育、安全等民生问题上已取得较大成效，然而，大数据的应用需要一个过程，在解决民生问题时，大数据的应用仍然还存在一定问题。
一是数据孤岛弱化了大数据服务功能。这一问题使得大数据在应用时不能发挥最大优势解决民生问题，虽然大数据的公开有利于推动决策科学民主化、政务公开化、社会管理高效化等，但因当前我国大数据公开与共享的程度较低，致使大数据的存储、采集、分析大多归属于政府或大数据专业公司，降低了大数据的使用效率。二是相关知识欠缺，数据量不足。当前，我们利用大数据解决民生问题时，因对大数据技术的了解和认识还不全面，导致了数据间融合度较低现象的出现，加之缺乏相关技术人才，使得与民生有关的大数据未能得到充分利用，无法体现大数据的真正价值。而且，在运用大数据时，存在一定的学科知识壁垒，使其解决民生问题时应用面较狭窄。当下，大数据相关研究主要集中于图书情报科学、信息安全科学、计算机科学、大数据管理科学等学科，而其在社会领域的应用范围、应用条件和研究范围相对狭窄，造成了一定的学科知识壁垒。此外，大数据几乎来源于网络，而我国还有不少人不能接触网络、运用网络，对数据网络不了解，造成了较大的数据鸿沟。此外，大部分群众由于职业及文化水平的差异，不同群体对大数据解决民生问题的认识不足，不能对较多数据进行分析，且利用大数据反映、解决民生问题的意识较薄弱。
加大技术投入改善民生状况。
第一，用于医疗行业，改善人民健康状况。当大数据应用于医疗行业解决民生问题时，可对区域性疾病发生情况提供技术支持。当前，大数据在医疗领域得到了广泛应用，如，公共卫生、疾病诊疗、医药研发等，将大数据用于追踪、统计，可进一步分析药品的药效，促进医药研发效率的提高。此外，利用大数据还可分析区域性疾病的"发生情况，以便更好地提出疾病预报措施，防止病情、疫情的爆发及扩散。
第二，用于就业方面，解决失业再就业问题。就业问题是关乎人民群众生计的大问题，大数据能够为政府解决民众就业问题提供决策支撑，预测出某一地区的经济状况、收入动态、失业率等情况。此外，大数据还能够对扶贫对象是否已脱贫、是否还需对其继续扶贫以及对相关的扶贫项目做进一步研究，利用大数据分析和预测出某一指定地点的失业率及收入状况等，为扶贫项目提供决策依据。
第三，用于环境保护，解决生态问题。在解决民生环境问题时，可利用地理大数据、环境大数据、水利大数据等综合数据进行环境分析，有效预测自然灾害的发生地，并作出相关的防护措施。
第四，改善教育质量，提高人民素质。教育问题是民生的又一大问题，只有改善教育质量，提高人民素质，才能增强国家的综合国力。当前，教育形式在大数据技术的支撑下改变了原有的教育方式和教育内容，利用大数据技术于教育行业时，通过数据的可监控性，实时洞察学习者的在线学习情况和教育平台变化情况，真正了解受教育者的需求，预测并把握学习者的学习情况，针对学习者的学习需求，利用网络实现教育资源在全国范围内的优化组合，提高整体教育质量。
建立数据平台加强人才培养。
首先，建立公开且透明的公用数据服务平台，能够为大数据解决民生问题提供重要的社会条件。民生问题关系到每个人的健康、教育、就业、安全、环保等，每一个数据的公开与共享都将为解决民生问题提供重要的数据来源。因此，政府应建立全面的公用数据公开服务平台，提供更多的便民服务通道，加大数据的公开力度，使大数据对民生问题的预测、分析、解决具有更好的支撑力和说服力。
其次，大数据用于解决民生问题时，不仅要掌握一定量的数据信息，而且要对相关数据进行专业分析和处理，充分挖掘数据的利用价值，为重要事项的决策提供依据。因此，在解决民生问题时，拥有扎实专业基础知识的大数据技术人才是必不可少的。我们要加大对相关技术人才的培养力度，使大数据技术在解决民生问题时发挥其应有的作用。
再次，当下，人们只有形成利用大数据、依靠大数据技术解决民生问题的行为习惯，才能尽量减小大数据鸿沟问题，最大程度发挥大数据的优势，让大数据真正为民服务，因此，要提高人们对数据的使用效率，就需要缩小数据鸿沟，利用教育、宣传、培训等多种方式，提高人们对大数据的认知度。此外，在利用大数据解决民生问题时，可以通过政产学研一体化来推动大数据技术的社会化进程，最大程度挖掘数据潜在价值，突破知识壁垒，实现大数据技术的价值与社会进程的有效对接。大数据要从技术层面出发，采用统一的数据模式，为政府、企业、群众以及不同类型数据的融合提供技术支撑。
一年来，该镇“致力创造幸福和平，全力服务科学发展”这是民政办向全镇民政干部职工提出的工作任务和要求，要用科学发展观来服务于民政工作，使民政工作更深入人心，更能代表民意，实现民心、民意、民生，民政更精彩，自我镇去年分村以来，为民政工作搭建了很好的平台，使民政工作的开展游刃有余，充分发挥了它的功能和作用，为我镇的发展增添了不少光彩。作为基层民政单位，如何充分履行民政职能，不断提升为民服务水平，努力打造人民满意民政，推动社会经济发展，创建和谐环境，不断提升老百姓的幸福指数是至关重要的，下面分三方面来总结一下全年工作。
1、城乡低保、救灾救济工作
户，16330人，这次共新增低保204户，204人，通过低保的渠道，解决了我镇贫困群众的生活保障，稳定了社会的秩序。
在做好贫困家庭和残疾人对象的危房改造工作中，为黄板村贫困家庭危房户张亚芬3人，红星桥社区危房户张桂英4人等6户困难群众和低保对象新建和修建危房24间，为住房困难群众争取上级资金达8500万元，为特困对象解决了具体困难。
2、慈善分会
xx乡镇慈善分会坚持以人为本，为民解困，积极开展“助医、助学、助残、助困、助老、应急救助”等六大爱心救助活动，让弱势群体切实感受到党和政府的关怀，社会各界的关爱，分享改革成果。六大救助工程的推进实施，为他们度过难关架起了桥梁，特别是今年8月10号，民政办为考入武汉大学的贫困孤儿丁小倩筹资5000元并举行了发放仪式，今年有4位学生得到了救助，慈善助学资金达到1.2万元，确保了学龄学生和求学对象一个不辍学、不退学，让他们都能安心学习。全年共救助社会各类群众2120人次，救助金42万元，其中助困助老1295人，发放善款25.9万元，城乡医疗救助坝坨村白血病人张银权治病花费11万元，解决医疗救助13000元，丁字口社区张碧华患胆管癌解决医疗救助4500元，全镇共医疗救助2660人，发放医疗救助款133.03万元。
3、残联工作
委组织人员进行维修，检查残疾人低保发放情况，保障困难残疾人基本生活。全年为解决贫困残疾人崔和祥、田永华等20人及时发放轮椅20辆，白内障免费手术21名，精神病免费服药10名，精神病住院救治3名，脑瘫儿童救治1名，聋儿语训康复救助1名，为残疾人免费体检10人。积极实施阳光助残工程，帮助2家贫困残疾人进行了危房修缮，安臵残疾人就业10名，充分缓解了弱势群体的家庭经济危机，更促进了社会的和谐和稳定。
民政工作千头万绪，接触的各类人群较多，但是更多接触的是社会弱势群体，他们在经济上比较困难，在生活上特别需要关心，每当我们完成一件为民服务办实事的时候，内心就感觉到高兴和轻松，所以当我们深入基层群众时，听到更多的言语就是“全靠您，谢谢您”等语言，其实，靠的是党得政策好，要谢的是街道的主要领导，是他们千方百计招商引资发展壮大了地方经济，对地方上的弱势群体实现反哺的良好局面。
过去的一年，__镇民政所工作，以“以人为本，为民解困”为宗旨，以“为政府分忧，让群众满意”为出发点和落脚点，结合自身业务特点，扎实工作，圆满地完成了一年的工作，为全镇改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。
主要工作体现在以下几个方面：
一、全面落实农村五保供养和低保政策。
20__年11月，一是根据全镇七个村上报和镇民政所的核实，确定我镇符合五保供养五保对象共180人，其中分散供养177人，集中供养3人;二是针对明年孤儿生活费每月将从100元提高到600元，近一步从户口资料和村社干部群众等方面核查了孤残儿童的身份，完善了户口资料，上报了74。
低保方面：
1、今年10月按照区民政局的安排对全镇2484人农村低保对象进行了动态调整，调整工作严格以区民政局文件精神为指导结合村社实际情况，以村为单位民镇所审核把关，全镇共调整了286人，占总数的12%，符合民政局规定每年动态调整不低于5%的要求。
2、今年11月，开展了低保扩面工作,新增了107人农村低保对象，使全镇现共有农村低保对象2591人，约占全镇总人口的5.2%。
3、新增了15人城市低保对象，综合我镇非农户口较多，城市低保保障金额相对较高，上级给乡镇人数较少的实际情况，操作过程镇上将15人指标按比例分配到村，由各村召开村组会议或民主评议会议决定，镇上严格把关进出，尽量做到公开、公平、公正，扩大群众的知情权和参与权，使矛盾最小化。
二、进一步完善优抚工作优待优抚对象。
2、帮助绿荫的艾忠贵、新民的赵庆海、海边的聂开福等5人办理了优抚待遇手续，和上级部门协调查看了5人常访户的档案资料，核查工作以本人到场，本人提供资料和档案记录资料相结合，坚持公平公正和热情服务的原则。所查结果积极向区局优抚工作人员反应，对照优抚条例，5人均可办理手续。
3、及时足额发放优抚金额，全镇伤残军人10人，带病退伍人员5人，三属8人，老复员军人25人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有符合享受义务兵优待费的在服兵有54人按每人每年200元的标准，于今年12月份全部兑到位。
4、落实优惠政策：对3名六级或六级以上的伤残军人医疗费全额报销，并于11月组织了5人由区局牵头到昆明疗养;对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保，实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了20__年年农村新型合作医疗，这些优惠政策的落实，使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
三、继续完善社会救助体系，提高优质服务水平。
四、及时发放精简人员。
老乡干部、城市低保、医疗救助、义务兵优待等生活补助442人次409080.00元。
五、强化老年人工作。
今年9月20日按区局安排对全镇80岁以上的老年人从20__年3月至10月给予每人每月10元的保健补助和长寿补助，要求在10月10日敬老节前发到老年人手中，由于时间紧，任务重，加班加点完成了户口收集整理、张榜公示、表册上报等工作，上报符合条件的387人给区局审批，经区局审核，批准了387人29320元，现钱已按规定发到老年人手中。
六、救济救灾工作。
一是做好五保老人、困难群众、优抚对象等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;二是做好灾情统计工作：
七、开展好平常的日常工作：
下步工作打算：
一、进一步加大敬老院建设，实行规范化管。
二、认真做好低保户、五保户的普查及双拥工作，进一步完善低保、五保服务体系。
一是做好农村低收入家庭、五保家庭的普查工作：我们要把救助农村低收入家庭办成名副其实的“民心工程”。
“孩子每天从学校回家，表现很好，不仅做家务，而且兴趣爱好多了，睡觉足了，每天很快乐，家长不再发愁给孩子补课了。”学生家长刘永勤高兴地说。
去年以来，我市深入学习贯彻xxxxxx关于“双减”工作的重要指示批示精神，坚持减负提质多措并举、校内校外同时发力，着力打好“加减乘除”组合拳，积极构建良好教育生态，我市“双减”报道积分排在全省前三名。全市中小学校严格按照教学进度和学习内容，科学布置课后作业，严控书面作业总量，着力减轻学生过重课业负担。在课后服务上做“乘法”。全市425所公办非寄宿制学校和216所有走读生的寄宿制学校全部开展课后服务工作，开展率达到100%，惠及学生240331人。
在学校建设上，市教育局克服困难，争取政策、统筹资金、协调资源，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，让更多孩子“就近上好学”，人民群众对教育的获得感、满意感、幸福感极大提升。加强学前教育普惠性建设。2021年，我市新（改、扩）建19所公办园，目前13所已投入使用。拟认定普惠性民办幼儿园18所，各县（市、区）民办幼儿园自主申报共计22所，超额完成4所。
2021年，我市稳步推进义务教育学校布局优化。全市寄宿制学校改造任务为80所，共改造校舍面积平米，极大改善了农村地区学校基本办学条件。将学院附中改制为公办完全中学，新增公办初中学位750个；2021年中心城区新建公办圣惠小学和第五幼儿园，9月已经顺利开学。新建规划十小，并扩建大运幼儿园。
“在新的一年里，全市教育系统要强化担当作为，强化自身建设。严格遵守各项工作纪律，执行机关的各项规章制度，勇于干事创业、敬业担当，把工作做得更实在一些，更接地气一些，强化责任担当意识，体现新时代教育干部的新作为，打造教育幸福乐园，办好人民群众满意的教育，为‘建设高质量教育体系，打造名实相符教育强市’作出积极的贡献。”市教育局党组书记、局长李明说。
2021年，市委、市政府聚焦群众所需，回应民生所盼，医疗、教育、就业、脱贫领域的一件件民生实事落地生根，一项项暖心举措普惠于民，百姓幸福感、获得感不断增强。今年，各项民生重点工作将立足新起点，扬帆再起航，继续谱写新篇章。（记者李宏伟裴旭薇魏濛郑菲）。
大力保障和改善民生，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，是推动经济持续健康发展、保持社会和谐稳定的重要保证。
一、大力保障和改善民生是中国特色社会主义的本质要求邓小平同志指出，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
”建设中国特色社会主义，不仅要大力发展生产力，极大地增加社会物质财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要；还要坚持走共同富裕道路，维护社会公平正义，激发全社会创造力，促进人的全面发展。
这是新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生，着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，使人民过上美好幸福的生活，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。
保障和改善民生的水平，是最终衡量党和政府工作的根本标准，也是评判中国特色社会主义发展水平的根本标准。
人民群众是发展中国特色社会主义的根本动力。
只有依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我国的经济社会发展才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉，才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。
这是中国特色社会主义本质特征的集中体现。
二、大力保障和改善民生是转变经济发展方式的主要内容经济发展方式是否合理，主要看经济发展中劳动力、资本、土地、技术等生产要素组合是否高效，产业结构、需求结构和收入分配结构等重大比例关系是否协调，以及经济发展成果的分享是否公正公平。
当前，我国经济发展方式存在突出矛盾和问题，资源环境压力加大，内需与外需、投资与消费的关系失衡，三次产业发展不协调，收入分配格局不合理，人力资源总体水平不高等，严重阻碍经济全面协调可持续发展。
党的十八大提出，要加快形成新的经济发展方式，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。
我国是发展中大国，民生消费和民生投资始终是支撑国内需求的重要力量。
随着经济快速发展，我国居民消费支出不断增加，消费结构不断升级，民生需求不断扩大。
就业、收入分配、教育、医疗卫生、住房保障、养老和社会救济等，与居民消费密切相关。
大力保障和改善民生，不仅可以解除居民消费的后顾之忧，还可对居民消费需求产生巨大拉动作用，将有力扩大城乡居民的即期消费需求，极大释放潜在需求，不断创造新的需求，提高消费需求对经济增长的贡献。
当前，我国民生需求呈现新的阶段性特征，实现了从生存需求向发展需求、从物质需求向文化需求、从实物需求向服务需求的重大转变。
大力保障和改善民生，不仅能够促进服务业快速发展，推动产业结构调整优化，而且能够全面提高劳动者整体素质，推动科技创新，提高人力资源对经济发展的贡献率，从而为促进经济发展方式转变注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促进社会和谐的重要保证构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业的重大战略任务。
改革开放以来，我国在取得经济高速发展的同时，城乡结构、就业结构、人口结构、分配结构等社会结构发生了重大变化，利益格局出现深刻调整，社会发展进入矛盾凸显期。
公众利益诉求不断增多，诉求方式更加多样，群体之间的利益冲突不断加剧，这些都成为引发社会不稳定的因素。
特别是就业、收入分配、教育、医疗、社会保障等与人民群众利益密切相关的矛盾更加突出，严重影响了人民生活幸福和社会和谐稳定。
构建社会主义和谐社会，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
“民为邦本，本固邦宁”，民生是社会和谐的基础。
大力保障和改善民生，不断经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题，是构建社会主义和谐社会的关键。
只有解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使公平正义成为群众看得见、摸得着、享受得到的民生政策，让人民的意愿得到反映、权力得到实现、利益得到保护，才能使我国避免陷入“中等收入陷阱”，真正实现经济社会和谐发展。
大力保障和改善民生，重点要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展；要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，在做大蛋糕的基础上分好蛋糕；要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。
通过努力，把人民群众的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，构建社会主义和谐社会。
2007年至2012年，长春市南关区围绕民生行动计划，在就业再就业、社保扩面、医保扩面、困难群众救助、棚户区改造、环境卫生改善、教育均衡发展、社会治安综合治理等方面，采取了一系列有效措施，解决了一大批城乡居民生产生活方面的实际问题，改善民生工作取得了实实在在的效果，连续3年被评为“长春市民生工作先进单位”。自2007年开始，长春市南关区每年召开一次民生大会，印发一套民生行动计划，为群众办更多实事已经成为区委、区政府必做的事情之一。6年来，全区制定并实施民生行动计划459条，涉及1700余件民生实事，投入资金超过77亿元。有较大影响的万名居民进医保、万名农民进新农合、万米廉价房乔迁、万米棚户区回迁、暖房子改造、老旧散小区物业自治、资助低保子女上大学等一大批民生难题得到有效解决。
一、推进就业保障计划，确保人民群众生活更加富裕。
以专题活动为载体不断推动就业工作全面落实。自2007年以来，南关区逐步开展了以“春风行动”、“扬帆计划”、“就业援助月”等为主题的专场招聘会，在区人力资源市场、区灵活就业劳务市场、各街乡及社区召开人力资源交流会135场，展出创业项目60个。6年来，共开发就业岗位88413个，城镇新增就业人口73873人，失业人员再就业50896人，为792人发放小额担保贷款3434万元。
以提升培训质量为转变就业形势的根本出路。全区开设失业人员就业技能培训班221期，培训人员13380人；创业促就业培训班开设128期，培训人员4084人；“三失”农民引导性培训完成7100人。
以创博会为契机搭建创业促就业广阔平台。全区连续3年组织参加中国长春创业就业博览会，共收集、走访、汇总创业项目407个。3届博览会上，共组织了近5000人参加，接待参观者近30万人次，发放宣传单18万余份，达成签约意向1760多个。
健全社保体系，扩大医保范围，使发展成果惠及全区人民。养老保险扩面工作稳步推进，完成参保任务100739人；居民养老保险试点工作逐步铺开，自2011年11月初启动此项工作以来，城镇居民养老保险录入参保人数5614人，做到了应保尽保，新城乡社会养老保险录入参保人数2582人，完成省里下达任务的143%，完成市里下达任务的179%，城乡居民参保情况及完成率均为全市第一。
二、推进大救助工程，确保弱势群体生活更有保障。
在全市率先实施大规模两节“送温暖、献爱心”活动。2005年南关区在全市最早开展两节慰问活动。几年来，累计走访各类困难家庭26437户次，发放价值1100万元的慰问品和慰问金。
在全市率先为低保家庭大学生提供1万元助学款。2008年，南关区将为低保家庭应届大学生提供1万元助学金的项目纳入到全区民生行动计划中，在全市引起了强烈反响，2010年市民生办将此项工作纳入到全市民生计划中。截至目前，全区共有600余名低保家庭子女得到救助。
在全市率先为低保家庭尿毒症患者实施免费透析。2008年，南关区正式设立血液透析中心，一次性投入资金近470万元，其后每年投入100余万元作为经费保障，使低保家庭尿毒症患者在区医院得到免费治疗。2009年，市里将此项工作纳入到全市民生行动计划中。几年来，累计为45名低保尿毒症患者免费透析超过3万次。
在全市率先创立应急资金帮助群众渡过难关。率先在街道设立2万元慈善救助基金，累计投入资金170余万元，救助各类困难群众1000余人次；率先设立每年30万元精神病残疾人康复托管基金，全区低保户和低保边缘户家庭中精神病患者接受了托管康复治疗2006人次；率先设立40万元区环卫工人救助基金，救助因突发事件受伤的环卫工人8名，救助金额13万余元。
三、推进安居工程，确保人民群众居住得更加舒适。
保障性住房建设有序开展。2010年4月，南关区廉租房工程正式开工建设，投入资金2.8亿元。建设廉租房一期、二期工程共12万平方米，圆了2000余人的住房梦。南关区廉租房从规划到建设，一直严把质量关，在省市考核当中，成为全市建筑标准最高、建设质量最好的项目之一，各项审批手续也是全市最为齐全的项目之一。
棚户区改造工作成效显著。南关区作为长春的市中心城区，辖区内有众多“夹馅”棚户区，棚户区改造工作成为南关区民生工作的重点。为此，区里先后启动了永春二期、东安屯、永吉街等16个棚户区地块改造工程，为一大批群众改善了生活条件。
“暖房子”工程深入民心。2010年，长春市开始实施“既有房屋节能改造工程”。南关区按照“安全、节能、保暖、美观”的建设标准，对需要进行节能改造的房屋同时进行高标准设计施工并对施工质量进行严格监督。到2012年末，共计实施暖房子工程733万平方米，累计投入6.2亿元。
“老旧散”小区综合整治工作取得突破性进展。南关区共有“老旧散”楼房近2000栋，涉及小区147个。2009年南关区率先在全市提出并实施了“老旧散”小区的物业自治，制定了《南关区“老旧散”小区物业全覆盖工作实施方案》，在全市率先实施物业自治委员会的组建指导工作，并帮助弃管小区积极招聘新物业。
四、推进基本医疗服务体系建设，确保人民群众身体更加健康。
在全市率先实现基本药物制度全覆盖。2010年10月开始在全区各社区卫生服务中心、乡卫生院实施基本药物制度，实行388种基本用药零差价无利润销售、同城同价、网上集中采购和统一配送。2011年南关区基本药物制度在全市率先实现全覆盖，有效减轻了群众用药负担，群众满意度明显提高。
新型农村合作医疗实现区域全覆盖。新农合人均筹资标准由2007年的50元提高到290元，参合率达99%，2007年至2012年全区共补偿3.5万人，补偿金额2171.83万元，农村基本医疗得到保障。
夯实疾病预防控制基础，全力维护居民健康。全区各项传染病发病率始终保持全市各城区较低水平，科学防治重点传染病的发病率逐年下降。2009年加强了甲流和手足口病重点传染病防控，实现了疫情不扩散、病例无死亡的目标；2010的结核病社区管理防治工作在全省做经验介绍；民康社区卫生服务中心率先启动长春市儿童孤独症筛查项目。
社区卫生服务蓬勃开展。2007年建设了9个社区卫生服务中心和11个社区卫生站，并于2009年对全区社区卫生服务中心和直属医疗卫生机构进行建设和改造。2007至2012年，全区共建立居民健康档案489396份，先后为32269名60岁以上老人进行了健康体检，为0-36个月儿童进行免费体检79008次，体检率达到100%。
中医药事业长足发展。全面开展中医药特色服务，获得全国中医药特色社区卫生服务示范区称号；开展中医药健康教育知识讲座，创建中医“治未病”预防保健服务体系；设立“治未病”诊室，为社区居民开展中医养生保健咨询；为老年人建立中医健康档案并进行体质辨识及干预。
五、推进教育公平均衡发展，确保人民群众享受更加优质教育。
各类教育协调发展。九年义务教育成果得到巩固和提高，中小学入学率均达到100%，初中巩固率达到98.5%；职业教育有了长足进步，学生就业率达96%；全区有10所学校被评为市“3a”学校，连续3年在市教育重点工作督导评估中获得“优胜区”称号。
教育改革逐步深化。基础教育管理体制逐步完善，实现了城乡中小学一体化管理；构建了以优质资源校为核心的“大学区一体化”管理体系，与素质教育相适应的办学模式、招生和评价制度的改革及措施初步建立；学校内部管理体制改革不断深化，学校管理逐步规范。
布局调整成效显著。全区小学由32所调减为23所，初中由12所调减为8所；累计投入1.2亿元，用于校舍新建、扩建与维修，其中扩建校舍9771平方米，新建校舍26700平方米；投入4159万元添置与维修教学设备；投入1100万元建设中小学校“校园网”，全面启动“校校通”工程建设，教育城域网络学校覆盖率达到了100%。
教学质量逐年提高。不断完善“精细化管理”制度，充分发挥“教研协作体”作用，全面实行教学常规大检查和教学视导制度，促进了教学管理规范化。“一校一品，各具特色”的办学格局已经形成，学生思想道德建设体系初步形成，大课间活动逐步制度化，学生综合素质不断提高。
六、推进城市文化软实力提升，确保人民群众生活更加充实。
广泛开展社区文化艺术活动。2007年以来，南关区先后举办8届社区百场文艺汇演、6届社区文化艺术节活动，这两项活动已经成为全区有影响、有规模、有广泛群众基础的大型特色群众文化活动。举办各种群众性文艺演出活动千余场，参与的.群众累计逾60万人次。
积极推动全民健身活动。围绕全民健身，开展丰富多彩的群体活动，累计举办冰雪趣味运动会、健步行、健康跑、社区农村运动会、武术比赛、各种球类比赛等130余场次，参与群众30万人次，居民健身意识不断增强，健康水平得到进一步提高。
不断完善公共文化服务体系建设。投入615万元，不断完善公共文化服务体系建设，满足百姓日益增长的文化需求。新建3处大型广场舞台、12家街道文化站、3所农家书屋、1个农家大院、20个社区文化活动室、54所标准化社区图书室，为居民开展文化活动创造了条件。深入推进“以奖代拨”激励机制。每年通过社区文化艺术节表彰活动，为基层优秀文体社区、团体统一购置急需的电子琴、音响、乐器、乒乓球台等器材，解决了基层实际困难，调动了文体工作者工作的积极性。
七、推进人居生态改善，确保人民群众生活环境更加优美。
建设绿色生态南关。2007年至2012年，累计完成26条新植街路，绿化总长度达到3.07万米；新增绿化面积101.69公顷，绿化覆盖率提高了2.67个百分点；累计栽植乔灌木484.7万株，花卉707.3万株，草坪52.4万平方米；完成320块社区和巷道绿地的建设改造工程，面积达到14万平方米。
打造“绿色宜居社区”。对西四小区、二三小区、解困小区等多个物业弃管小区开展绿化改造工程，改造总面积达到16.7万平方米。以绿化为主，减少硬化面积，合理设置座椅、健身器材和晾衣架等便民、惠民设施，铺设甬路、广场，搭建膜结构，把小区精心装点成舒适宜居的绿色家园。
实施环卫全覆盖。投入2000余万元，先后对61处弃管小区、共337栋楼、总面积259015平方米实行接管和清扫保洁。投入资金342万元，在全省率先实行城乡一体化保洁工程。组建了97人的保洁员队伍，配备了3台垃圾压缩车、30台电动保洁车以及三轮车等保洁工具，对村路实行专人巡回保洁，使农村环境卫生达到城市卫生标准。
创新垃圾清运模式。在全市率先开展“建筑装潢垃圾清运联系卡”模式，与街道办事处、社区携手为辖区内居民挨家挨户进行发放。对居民产生的装潢垃圾实行电话预约，定点投放，免费清运，变被动清运为主动服务。同时，组建建筑垃圾巡视小分队每天对全区进行巡查，对随时产生的建筑垃圾做到第一时间发现，第一时间清运。
打造精品街路。先后投入近2800万元，对南湖大路、自由大路、解放大路等14条街路的户外广告牌匾和老旧楼宇进行了精品化改造，共拆除整改各类广告牌匾3000余块，统一设计安装商家牌匾500余块，广告牌匾标准化建设成为全区市容景观的一大亮点。
八、推进安全便民能力建设，确保人民群众生活更加安定。
安全生产为全区群众生命安全提供有力保障。组织各成员单位与区政府签订安全生产目标责任状714份，指导各成员单位与辖区、行业领域监管企业签订目标责任书1560份；重点对危险化学品经营企业进行监管，共排查治理安全隐患123处，保证了危险化学品经营领域生产安全。
多项措施为广大群众提供便捷服务。打造具有人情味的政务大厅，为群众提供各类行政审批和服务项目59项，其中行政审批项目41项，服务项目18项。同时，开辟重点投资项目行政审批“直通车”窗口，为全区建设优质经济软环境提供便利条件。自2011年至2012年末，共为群众办理审批和服务项目18981件，办结率为100%，提前办结率为95.98%，投诉率为零。
延伸和拓展“法律六进”领域。开展“法律服务进社区（村）”活动，律师进社区值班共2100余次，解答法律咨询3600余件，开展法制宣传150场次，直接受教育人数达到1.5万余人次，律师进社区（村）活动覆盖率达到了100%。
在全市率先实施了信访事项代理制。建立无上访街乡及部门考核奖惩机制、信访工作流动站、区级领导大接访预约机制，开展重点信访案件化解年活动等。几年来，累计投入175.3万元，解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。
保障和改善民生、不断提升人民群众的幸福感是南关区委、区政府一切工作的出发点和落脚点。2007年以来，全区连续6年实施民生行动计划，切实解决了一大批百姓关注和迫切需要解决的重点、难点问题，广大人民群众在经济社会发展中得到更多实惠。未来5年，是南关区实现“跨越式”发展的关键时期，保障和改善民生的任务更加艰巨，人民群众对幸福生活的期盼更加热切。南关区委、区政府将以人民幸福和人民满意为理念，紧紧抓住以人为本这个核心，进一步深化社会服务管理，统筹发展社会各项事业，实现从改善民生到“幸福南关”建设的新跨越，全力推进“幸福南关”建设，努力让辖区居民生活得更加幸福、更加美好。
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近年来，中国致力于保障改善民生，为人民提供更好的生活条件和福利保障。作为普通百姓的一员，我深刻地感受到了这些改变带来的好处。通过深入参与和亲身体会，我有了一些心得和感悟。
首先，对于改善医疗保障的措施，我由衷地感到欣慰。过去，医疗费用高昂，不少家庭因此负债累累。但是，近年来，中国政府推出了医疗保险制度的改革，让普通百姓享受到了更加贴心和实惠的医疗服务。例如，国家医保统筹制度的推行，让我和我的家人在生病时能够及时就医，而不必过多担心医疗费用的问题。同时，基本药物制度的实行，使得一些常见病、多发病的治疗药物价格大幅下降，让我和家人能够承受得起，真正实现了“看病不再难”。
其次，我对于改善教育条件的努力感到由衷地赞赏。教育是人才培养的基石，对于国家的发展具有重要意义。然而，很多孩子和家庭由于经济原因无法享受到优质的教育资源。为了解决这个问题，中国政府推出了一系列教育改革举措，以保障每个孩子都能够接受到公平和优质的教育。比如，义务教育均衡发展工程的实施，让农村地区的孩子能够享受到和城市孩子同样的教育资源。此外，高等教育的普及和扩招政策，也使得更多人能够接受到高等教育的机会。通过这些努力，我们国家的教育水平得到了大幅提升，培养出了大量的优秀人才，为国家的发展做出了巨大贡献。
再次，保障改善民生的努力也在改善居民居住条件方面取得了显著成效。近年来，中国城镇化进程加快，大量城市住房建设项目相继启动。这些项目不仅为城市居民提供了更多的住房选择，同时也提高了住房质量和居住环境。例如，我所在的城市建设了多个保障性住房小区，为低收入家庭提供了居住的基本保障。这些住房不仅价格相对低廉，而且质量也有保证，为我和许多像我一样的普通百姓提供了安全和舒适的居住环境。
最后，我们不能忽视改善社会保障体系所带来的巨大变化。社会保障是提高人民生活水平和获得感的重要保障。中国政府积极推进社会保障体系建设，包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险等。这些保险制度不仅为每个参保人员提供了安全感，也保障了他们的基本生活需求。我个人通过缴纳养老保险，不仅为自己的退休生活做了准备，同时也为父母的晚年生活提供了一定的保障。
总而言之，保障改善民生是我们党的一项基本任务，也是实现中华民族伟大复兴的重要工程。通过参与和亲身体会，我深刻地感受到了这项工作的重要性和意义。同时，我也体会到了中国政府在这方面所付出的努力和成果。我相信，在党中央的坚强领导和全体人民的共同努力下，我们的民生将会得到更好的保障和改善，实现人民对美好生活的向往。
作为一名中共党员，我一直关注着保障改善民生的问题。经过多年的实践和经验积累，我认为保障改善民生需要政府、社会、个人三方面的积极参与，而且需要长期的坚持不懈。在此，我想分享三点我的心得体会。
第一点，保障改善民生首先需要政府的领导、规划和支持。政府是保障改善民生的中坚力量，具有主导和协调作用。政府需要有远见卓识的领导人，有专业能力的公务员，并制定出符合国情和实际的民生政策与规划。例如，《全面深化改革纲要》中提出了加强社会保障体系建设、创新医疗保障体系、公共服务资源均等化配置等重要举措。因此，政府在不断推进优先发展教育、加强社会保障、扶持农村经济发展等方面，积极为人民谋取最大福利。
第二点，保障改善民生需要全社会的共同参与和贡献。社会力量具有广泛性和多样性，社会组织、企业和公益机构可以通过搭建桥梁、提供资源和服务等方式与政府形成互补关系。例如，关爱儿童希望小学团队通过帮助农村学校建设，改善农村教育条件，提供贫困学生助学金等方式，弥补政府投入不足的不足。在保障改善民生方面，发挥社会力量的积极作用对完善政府的民生工作具有积极的推动作用，有助于有效提升全社会的福祉水平。
第三点，保障改善民生需要个人的付出与奉献。个人不仅是现代社会的建设者，也是受益者。个人可以通过勤奋工作、自我（职业）教育、参与志愿服务、主动维护自己的合法权益等方式，积极为自身和其他人谋福利。例如，计划生育、缴纳社会保险、参加公益活动，都是履行公民义务、维护个人和社会群体权益的一种体现。此外，个人社会责任也包括创新创业、为社会提供更好的产品和服务等各方面，激励和激发个人积极性和创造性，从而推动社会全局的改善。
总之，保障改善民生是一项综合而复杂的工作，需要政府、社会和个人三方面的共同参与和付出。政府需要制定正确的政策，加强领导和规划，社会需要积极参与，提供资源和服务，个人需要从自身做起，通过自我认识和实践，在实现自己发展的同时为社会贡献智慧、资源和力量。只有三者一起配合，才能够更好地实现中国梦，促进民生改善。
在我国经济快速发展的同时，提高全民的生活水平并保障改善民生已成为政府不可回避的责任。近年来，政府出台了一系列相关的政策和举措，以改善百姓的生活质量和满足民生需求。以下是我对于“保障改善民生”的探讨与感悟。
第一篇：土地规划必需以民生为导向。
我国的城市化进程已经进入前所未有的高峰期，城市化的发展需要大量的土地资源。但是，土地的资源是非常有限的，如果我们不把土地规划以民生为导向，那生活质量将遭到严重影响。首先，需要为百姓提供舒适的居住环境。其次，城市的迁移和发展需要更多的公共设施，如交通设施、教育设施、医疗设施等等。因此，政府拥有一定的土地储备，这些土地可以被用于建设民生公共设施。此举，将有机地对土地资源进行合理配置，为城市改善民生提供更好保障。
第二篇：全民医保改革的目标是让病患“看得起病”
全民医保是我国的一个重要民生保障制度。保障全民的基本医疗需求是医保制度的重要目标之一。医保政策的出台，对改善民众的医疗服务和生存状况有着至关重要的作用。在现实生活中，我们经常会听到许多民众因为医疗费用的问题而面临困难。全民医保制度的实施，更好地满足了广大民众就诊及购买药品的需求，让民众不再因医药费用高不敢去看病。此外，全民医保制度的实施还促进了医疗资源的均衡分配，强化了优质医疗服务的供给，促进了医疗行业的协同作用，为公众提供全方位的医疗保障。
第三篇：教育扶贫是重要民生工程。
教育是民生保障的重要方面之一，对于贫困地区和贫困家庭的孩子，教育扶贫是非常重要的。现在，学费免除、财政奖助、生源地贷款、留人扶贫计划等一系列扶贫政策，为贫困地区和家庭的学生提供了希望。在教育扶贫中，不仅仅是提供教学设施或教学实力的提升，更重要的是要为扶贫家庭的孩子铺平通往上进之路的阶梯。科学、文化、社会道德等方面的教育成为充满机会的竞技场。这是保障和改善民生的重要抓手。
总之，如今政府的一系列民生举措，都以解决全民的问题以及满足人民多样化民生需要为宗旨，这样的形式，有利于百姓提升自身的社会地位和经济状况，带动全社会的稳定向好，并且会构建和谐社会。而在实践的过程中，更要不断总结经验，不断完善和深化民生保障。
2007年至2012年，长春市南关区围绕民生行动计划，在就业再就业、社保扩面、医保扩面、困难群众救助、棚户区改造、环境卫生改善、教育均衡发展、社会治安综合治理等方面，采取了一系列有效措施，解决了一大批城乡居民生产生活方面的实际问题，改善民生工作取得了实实在在的效果，连续3年被评为“长春市民生工作先进单位”。自2007年开始，长春市南关区每年召开一次民生大会，印发一套民生行动计划，为群众办更多实事已经成为区委、区政府必做的事情之一。6年来，全区制定并实施民生行动计划459条，涉及1700余件民生实事，投入资金超过77亿元。有较大影响的万名居民进医保、万名农民进新农合、万米廉价房乔迁、万米棚户区回迁、暖房子改造、老旧散小区物业自治、资助低保子女上大学等一大批民生难题得到有效解决。
一、推进就业保障计划，确保人民群众生活更加富裕。
以专题活动为载体不断推动就业工作全面落实。自2007年以来，南关区逐步开展了以“春风行动”、“扬帆计划”、“就业援助月”等为主题的专场招聘会，在区人力资源市场、区灵活就业劳务市场、各街乡及社区召开人力资源交流会135场，展出创业项目60个。6年来，共开发就业岗位88413个，城镇新增就业人口73873人，失业人员再就业50896人，为792人发放小额担保贷款3434万元。
以提升培训质量为转变就业形势的根本出路。全区开设失业人员就业技能培训班221期，培训人员13380人；创业促就业培训班开设128期，培训人员4084人；“三失”农民引导性培训完成7100人。
以创博会为契机搭建创业促就业广阔平台。全区连续3年组织参加中国长春创业就业博览会，共收集、走访、汇总创业项目407个。3届博览会上，共组织了近5000人参加，接待参观者近30万人次，发放宣传单18万余份，达成签约意向1760多个。
健全社保体系，扩大医保范围，使发展成果惠及全区人民。养老保险扩面工作稳步推进，完成参保任务100739人；居民养老保险试点工作逐步铺开，自2011年11月初启动此项工作以来，城镇居民养老保险录入参保人数5614人，做到了应保尽保，新城乡社会养老保险录入参保人数2582人，完成省里下达任务的143%，完成市里下达任务的179%，城乡居民参保情况及完成率均为全市第一。
二、推进大救助工程，确保弱势群体生活更有保障。
在全市率先实施大规模两节“送温暖、献爱心”活动。2005年南关区在全市最早开展两节慰问活动。几年来，累计走访各类困难家庭26437户次，发放价值1100万元的慰问品和慰问金。
在全市率先为低保家庭大学生提供1万元助学款。2008年，南关区将为低保家庭应届大学生提供1万元助学金的项目纳入到全区民生行动计划中，在全市引起了强烈反响，2010年市民生办将此项工作纳入到全市民生计划中。截至目前，全区共有600余名低保家庭子女得到救助。
在全市率先为低保家庭尿毒症患者实施免费透析。2008年，南关区正式设立血液透析中心，一次性投入资金近470万元，其后每年投入100余万元作为经费保障，使低保家庭尿毒症患者在区医院得到免费治疗。2009年，市里将此项工作纳入到全市民生行动计划中。几年来，累计为45名低保尿毒症患者免费透析超过3万次。
在全市率先创立应急资金帮助群众渡过难关。率先在街道设立2万元慈善救助基金，累计投入资金170余万元，救助各类困难群众1000余人次；率先设立每年30万元精神病残疾人康复托管基金，全区低保户和低保边缘户家庭中精神病患者接受了托管康复治疗2006人次；率先设立40万元区环卫工人救助基金，救助因突发事件受伤的环卫工人8名，救助金额13万余元。
三、推进安居工程，确保人民群众居住得更加舒适。
保障性住房建设有序开展。2010年4月，南关区廉租房工程正式开工建设，投入资金2.8亿元。建设廉租房一期、二期工程共12万平方米，圆了2000余人的住房梦。南关区廉租房从规划到建设，一直严把质量关，在省市考核当中，成为全市建筑标准最高、建设质量最好的项目之一，各项审批手续也是全市最为齐全的项目之一。
棚户区改造工作成效显著。南关区作为长春的市中心城区，辖区内有众多“夹馅”棚户区，棚户区改造工作成为南关区民生工作的重点。为此，区里先后启动了永春二期、东安屯、永吉街等16个棚户区地块改造工程，为一大批群众改善了生活条件。
“暖房子”工程深入民心。2010年，长春市开始实施“既有房屋节能改造工程”。南关区按照“安全、节能、保暖、美观”的建设标准，对需要进行节能改造的房屋同时进行高标准设计施工并对施工质量进行严格监督。到2012年末，共计实施暖房子工程733万平方米，累计投入6.2亿元。
“老旧散”小区综合整治工作取得突破性进展。南关区共有“老旧散”楼房近2000栋，涉及小区147个。2009年南关区率先在全市提出并实施了“老旧散”小区的物业自治，制定了《南关区“老旧散”小区物业全覆盖工作实施方案》，在全市率先实施物业自治委员会的组建指导工作，并帮助弃管小区积极招聘新物业。
四、推进基本医疗服务体系建设，确保人民群众身体更加健康。
在全市率先实现基本药物制度全覆盖。2010年10月开始在全区各社区卫生服务中心、乡卫生院实施基本药物制度，实行388种基本用药零差价无利润销售、同城同价、网上集中采购和统一配送。2011年南关区基本药物制度在全市率先实现全覆盖，有效减轻了群众用药负担，群众满意度明显提高。
新型农村合作医疗实现区域全覆盖。新农合人均筹资标准由2007年的50元提高到290元，参合率达99%，2007年至2012年全区共补偿3.5万人，补偿金额2171.83万元，农村基本医疗得到保障。
夯实疾病预防控制基础，全力维护居民健康。全区各项传染病发病率始终保持全市各城区较低水平，科学防治重点传染病的发病率逐年下降。2009年加强了甲流和手足口病重点传染病防控，实现了疫情不扩散、病例无死亡的目标；2010的结核病社区管理防治工作在全省做经验介绍；民康社区卫生服务中心率先启动长春市儿童孤独症筛查项目。
社区卫生服务蓬勃开展。2007年建设了9个社区卫生服务中心和11个社区卫生站，并于2009年对全区社区卫生服务中心和直属医疗卫生机构进行建设和改造。2007至2012年，全区共建立居民健康档案489396份，先后为32269名60岁以上老人进行了健康体检，为0-36个月儿童进行免费体检79008次，体检率达到100%。
中医药事业长足发展。全面开展中医药特色服务，获得全国中医药特色社区卫生服务示范区称号；开展中医药健康教育知识讲座，创建中医“治未病”预防保健服务体系；设立“治未病”诊室，为社区居民开展中医养生保健咨询；为老年人建立中医健康档案并进行体质辨识及干预。
五、推进教育公平均衡发展，确保人民群众享受更加优质教育。
各类教育协调发展。九年义务教育成果得到巩固和提高，中小学入学率均达到100%，初中巩固率达到98.5%；职业教育有了长足进步，学生就业率达96%；全区有10所学校被评为市“3a”学校，连续3年在市教育重点工作督导评估中获得“优胜区”称号。
教育改革逐步深化。基础教育管理体制逐步完善，实现了城乡中小学一体化管理；构建了以优质资源校为核心的“大学区一体化”管理体系，与素质教育相适应的办学模式、招生和评价制度的改革及措施初步建立；学校内部管理体制改革不断深化，学校管理逐步规范。
布局调整成效显著。全区小学由32所调减为23所，初中由12所调减为8所；累计投入1.2亿元，用于校舍新建、扩建与维修，其中扩建校舍9771平方米，新建校舍26700平方米；投入4159万元添置与维修教学设备；投入1100万元建设中小学校“校园网”，全面启动“校校通”工程建设，教育城域网络学校覆盖率达到了100%。
教学质量逐年提高。不断完善“精细化管理”制度，充分发挥“教研协作体”作用，全面实行教学常规大检查和教学视导制度，促进了教学管理规范化。“一校一品，各具特色”的办学格局已经形成，学生思想道德建设体系初步形成，大课间活动逐步制度化，学生综合素质不断提高。
六、推进城市文化软实力提升，确保人民群众生活更加充实。
广泛开展社区文化艺术活动。2007年以来，南关区先后举办8届社区百场文艺汇演、6届社区文化艺术节活动，这两项活动已经成为全区有影响、有规模、有广泛群众基础的大型特色群众文化活动。举办各种群众性文艺演出活动千余场，参与的.群众累计逾60万人次。
积极推动全民健身活动。围绕全民健身，开展丰富多彩的群体活动，累计举办冰雪趣味运动会、健步行、健康跑、社区农村运动会、武术比赛、各种球类比赛等130余场次，参与群众30万人次，居民健身意识不断增强，健康水平得到进一步提高。
不断完善公共文化服务体系建设。投入615万元，不断完善公共文化服务体系建设，满足百姓日益增长的文化需求。新建3处大型广场舞台、12家街道文化站、3所农家书屋、1个农家大院、20个社区文化活动室、54所标准化社区图书室，为居民开展文化活动创造了条件。深入推进“以奖代拨”激励机制。每年通过社区文化艺术节表彰活动，为基层优秀文体社区、团体统一购置急需的电子琴、音响、乐器、乒乓球台等器材，解决了基层实际困难，调动了文体工作者工作的积极性。
七、推进人居生态改善，确保人民群众生活环境更加优美。
建设绿色生态南关。2007年至2012年，累计完成26条新植街路，绿化总长度达到3.07万米；新增绿化面积101.69公顷，绿化覆盖率提高了2.67个百分点；累计栽植乔灌木484.7万株，花卉707.3万株，草坪52.4万平方米；完成320块社区和巷道绿地的建设改造工程，面积达到14万平方米。
打造“绿色宜居社区”。对西四小区、二三小区、解困小区等多个物业弃管小区开展绿化改造工程，改造总面积达到16.7万平方米。以绿化为主，减少硬化面积，合理设置座椅、健身器材和晾衣架等便民、惠民设施，铺设甬路、广场，搭建膜结构，把小区精心装点成舒适宜居的绿色家园。
实施环卫全覆盖。投入2000余万元，先后对61处弃管小区、共337栋楼、总面积259015平方米实行接管和清扫保洁。投入资金342万元，在全省率先实行城乡一体化保洁工程。组建了97人的保洁员队伍，配备了3台垃圾压缩车、30台电动保洁车以及三轮车等保洁工具，对村路实行专人巡回保洁，使农村环境卫生达到城市卫生标准。
创新垃圾清运模式。在全市率先开展“建筑装潢垃圾清运联系卡”模式，与街道办事处、社区携手为辖区内居民挨家挨户进行发放。对居民产生的装潢垃圾实行电话预约，定点投放，免费清运，变被动清运为主动服务。同时，组建建筑垃圾巡视小分队每天对全区进行巡查，对随时产生的建筑垃圾做到第一时间发现，第一时间清运。
打造精品街路。先后投入近2800万元，对南湖大路、自由大路、解放大路等14条街路的户外广告牌匾和老旧楼宇进行了精品化改造，共拆除整改各类广告牌匾3000余块，统一设计安装商家牌匾500余块，广告牌匾标准化建设成为全区市容景观的一大亮点。
八、推进安全便民能力建设，确保人民群众生活更加安定。
安全生产为全区群众生命安全提供有力保障。组织各成员单位与区政府签订安全生产目标责任状714份，指导各成员单位与辖区、行业领域监管企业签订目标责任书1560份；重点对危险化学品经营企业进行监管，共排查治理安全隐患123处，保证了危险化学品经营领域生产安全。
多项措施为广大群众提供便捷服务。打造具有人情味的政务大厅，为群众提供各类行政审批和服务项目59项，其中行政审批项目41项，服务项目18项。同时，开辟重点投资项目行政审批“直通车”窗口，为全区建设优质经济软环境提供便利条件。自2011年至2012年末，共为群众办理审批和服务项目18981件，办结率为100%，提前办结率为95.98%，投诉率为零。
延伸和拓展“法律六进”领域。开展“法律服务进社区（村）”活动，律师进社区值班共2100余次，解答法律咨询3600余件，开展法制宣传150场次，直接受教育人数达到1.5万余人次，律师进社区（村）活动覆盖率达到了100%。
在全市率先实施了信访事项代理制。建立无上访街乡及部门考核奖惩机制、信访工作流动站、区级领导大接访预约机制，开展重点信访案件化解年活动等。几年来，累计投入175.3万元，解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。
保障和改善民生、不断提升人民群众的幸福感是南关区委、区政府一切工作的出发点和落脚点。2007年以来，全区连续6年实施民生行动计划，切实解决了一大批百姓关注和迫切需要解决的重点、难点问题，广大人民群众在经济社会发展中得到更多实惠。未来5年，是南关区实现“跨越式”发展的关键时期，保障和改善民生的任务更加艰巨，人民群众对幸福生活的期盼更加热切。南关区委、区政府将以人民幸福和人民满意为理念，紧紧抓住以人为本这个核心，进一步深化社会服务管理，统筹发展社会各项事业，实现从改善民生到“幸福南关”建设的新跨越，全力推进“幸福南关”建设，努力让辖区居民生活得更加幸福、更加美好。
在中国，改善民生一直是国家的重要任务。随着社会发展和经济增长，我们看到了许多改善民生的实际行动。在过去的几年中，我们亲眼目睹了许多社会政策的实施，以确保人民的生活质量得到改善。这些政策包括提高医疗服务、促进教育公平、加强社会保障以及推动就业机会等方面。在这篇文章中，我将分享我对保障改善民生的心得体会。
首先，提高医疗服务水平是改善民生的关键一环。当我们身体不适时，我们需要得到体贴和专业的医疗护理。过去，一些地区的医疗设施不够完善，导致患者就医困难。然而，随着国家的努力和投资，我们看到了医疗服务水平的显著提升。现在，许多大城市建设了现代化的医疗机构，在城乡医疗协调发展方面取得了很大进步。除了医疗设施的改善，政府还实施了医疗保险制度，使得人们能够负担得起治疗费用。在我个人的经历中，我在紧急情况下得到了及时的医疗救助，这使我深深感受到了国家的医疗保障政策对人民健康的重视。
其次，推动教育公平是改善民生的重要方面之一。教育是每个人追求幸福和成功的关键。过去，由于家庭背景和地域不同，一些人无法获得优质的教育资源。然而，近年来，政府加大了对教育事业的投入，确保每个人都能获得平等的教育机会。政府推出了一系列的教育扶贫政策，为贫困家庭的孩子提供资助，并建立了农村学校的标准，保证教育质量。此外，政府还扩大了高等教育的招生规模，为更多人提供上大学的机会。这些政策的实施，使得教育机会更加公平，人们有更多机会获得像样的教育，为自己的未来打下坚实的基础。
第三，加强社会保障事业对于改善民生也起到了至关重要的作用。社会保障不仅关系到个人的切身利益，还关系到整个社会的稳定和发展。中国的社会保障体系包括养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面，为人民提供了全方位的保障。政府不断加大社会保障的投入，提高基本保障的标准。我家乡的社区养老中心就提供了良好的社会保障服务。老年人可以参加各种活动，结交朋友，享受生活，不感到孤独和无助。这些社会保障政策的实施，使人们在老年生活中更加有尊严，有保障。
第四，推动就业机会的增加对于改善民生起到了重要作用。就业是人们赖以生活的基础，也是每个人实现价值和自尊心的来源。过去，很多年轻人面临着就业压力和竞争激烈的局面。然而，政府通过鼓励创新和创业，提供更多的就业机会。政府还推出了一系列的职业培训计划，提高人们就业的能力和技能。这些努力在很大程度上缓解了就业压力，帮助年轻人实现了就业梦想。我个人有许多朋友通过一些就业培训项目找到了稳定的工作，这使我深感就业政策的重要性和意义。
综上所述，保障改善民生已经成为国家的重要目标，也是人民对美好生活的追求。在过去的几年中，通过政府的努力，我们看到了医疗服务、教育公平、社会保障和就业机会等方面取得的显著进展。这些政策的实施，让人们的生活更加美好和幸福。作为一个普通人，我深感国家对人民生活质量的关心和努力。我相信，在党和政府的领导下，中国将会继续致力于保障改善民生，为人民创造更加美好的明天。
年至年，长春市南关区围绕民生行动计划，在就业再就业、社保扩面、医保扩面、困难群众救助、棚户区改造、环境卫生改善、教育均衡发展、社会治安综合治理等方面，采取了一系列有效措施，解决了一大批城乡居民生产生活方面的实际问题，改善民生工作取得了实实在在的效果，连续3年被评为“长春市民生工作先进单位”。自2007年开始，长春市南关区每年召开一次民生大会，印发一套民生行动计划，为群众办更多实事已经成为区委、区政府必做的事情之一。6年来，全区制定并实施民生行动计划459条，涉及1700余件民生实事，投入资金超过77亿元。有较大影响的万名居民进医保、万名农民进新农合、万米廉价房乔迁、万米棚户区回迁、暖房子改造、老旧散小区物业自治、资助低保子女上大学等一大批民生难题得到有效解决。
一、推进就业保障计划，确保人民群众生活更加富裕。
以专题活动为载体不断推动就业工作全面落实。自2007年以来，南关区逐步开展了以“春风行动”、“扬帆计划”、“就业援助月”等为主题的专场招聘会，在区人力资源市场、区灵活就业劳务市场、各街乡及社区召开人力资源交流会135场，展出创业项目60个。6年来，共开发就业岗位88413个，城镇新增就业人口73873人，失业人员再就业50896人，为792人发放小额担保贷款3434万元。
以提升培训质量为转变就业形势的根本出路。全区开设失业人员就业技能培训班221期，培训人员13380人；创业促就业培训班开设128期，培训人员4084人；“三失”农民引导性培训完成7100人。
以创博会为契机搭建创业促就业广阔平台。全区连续3年组织参加中国长春创业就业博览会，共收集、走访、汇总创业项目407个。3届博览会上，共组织了近5000人参加，接待参观者近30万人次，发放宣传单18万余份，达成签约意向1760多个。
健全社保体系，扩大医保范围，使发展成果惠及全区人民。养老保险扩面工作稳步推进，完成参保任务100739人；居民养老保险试点工作逐步铺开，自年11月初启动此项工作以来，城镇居民养老保险录入参保人数5614人，做到了应保尽保，新城乡社会养老保险录入参保人数2582人，完成省里下达任务的143%，完成市里下达任务的179%，城乡居民参保情况及完成率均为全市第一。
二、推进大救助工程，确保弱势群体生活更有保障。
在全市率先实施大规模两节“送温暖、献爱心”活动。年南关区在全市最早开展两节慰问活动。几年来，累计走访各类困难家庭26437户次，发放价值1100万元的慰问品和慰问金。
在全市率先为低保家庭大学生提供1万元助学款。年，南关区将为低保家庭应届大学生提供1万元助学金的项目纳入到全区民生行动计划中，在全市引起了强烈反响，年市民生办将此项工作纳入到全市民生计划中。截至目前，全区共有600余名低保家庭子女得到救助。
在全市率先为低保家庭尿毒症患者实施免费透析。2008年，南关区正式设立血液透析中心，一次性投入资金近470万元，其后每年投入100余万元作为经费保障，使低保家庭尿毒症患者在区医院得到免费治疗。年，市里将此项工作纳入到全市民生行动计划中。几年来，累计为45名低保尿毒症患者免费透析超过3万次。
在全市率先创立应急资金帮助群众渡过难关。率先在街道设立2万元慈善救助基金，累计投入资金170余万元，救助各类困难群众1000余人次；率先设立每年30万元精神病残疾人康复托管基金，全区低保户和低保边缘户家庭中精神病患者接受了托管康复治疗人次；率先设立40万元区环卫工人救助基金，救助因突发事件受伤的环卫工人8名，救助金额13万余元。
三、推进安居工程，确保人民群众居住得更加舒适。
保障性住房建设有序开展。4月，南关区廉租房工程正式开工建设，投入资金2.8亿元。建设廉租房一期、二期工程共12万平方米，圆了余人的住房梦。南关区廉租房从规划到建设，一直严把质量关，在省市考核当中，成为全市建筑标准最高、建设质量最好的项目之一，各项审批手续也是全市最为齐全的项目之一。
棚户区改造工作成效显著。南关区作为长春的市中心城区，辖区内有众多“夹馅”棚户区，棚户区改造工作成为南关区民生工作的重点。为此，区里先后启动了永春二期、东安屯、永吉街等16个棚户区地块改造工程，为一大批群众改善了生活条件。
“暖房子”工程深入民心。2010年，长春市开始实施“既有房屋节能改造工程”。南关区按照“安全、节能、保暖、美观”的建设标准，对需要进行节能改造的房屋同时进行高标准设计施工并对施工质量进行严格监督。到2012年末，共计实施暖房子工程733万平方米，累计投入6.2亿元。
“老旧散”小区综合整治工作取得突破性进展。南关区共有“老旧散”楼房近2000栋，涉及小区147个。2009年南关区率先在全市提出并实施了“老旧散”小区的物业自治，制定了《南关区“老旧散”小区物业全覆盖工作实施方案》，在全市率先实施物业自治委员会的组建指导工作，并帮助弃管小区积极招聘新物业。
四、推进基本医疗服务体系建设，确保人民群众身体更加健康。
在全市率先实现基本药物制度全覆盖。2010年10月开始在全区各社区卫生服务中心、乡卫生院实施基本药物制度，实行388种基本用药零差价无利润销售、同城同价、网上集中采购和统一配送。2011年南关区基本药物制度在全市率先实现全覆盖，有效减轻了群众用药负担，群众满意度明显提高。
新型农村合作医疗实现区域全覆盖。新农合人均筹资标准由2007年的50元提高到290元，参合率达99%，至2012年全区共补偿3.5万人，补偿金额2171.83万元，农村基本医疗得到保障。
夯实疾病预防控制基础，全力维护居民健康。全区各项传染病发病率始终保持全市各城区较低水平，科学防治重点传染病的发病率逐年下降。2009年加强了甲流和手足口病重点传染病防控，实现了疫情不扩散、病例无死亡的目标；2010的结核病社区管理防治工作在全省做经验介绍；民康社区卫生服务中心率先启动长春市儿童孤独症筛查项目。
社区卫生服务蓬勃开展。2007年建设了9个社区卫生服务中心和11个社区卫生站，并于2009年对全区社区卫生服务中心和直属医疗卫生机构进行建设和改造。2007至2012年，全区共建立居民健康档案489396份，先后为32269名60岁以上老人进行了健康体检，为0-36个月儿童进行免费体检79008次，体检率达到100%。
中医药事业长足发展。全面开展中医药特色服务，获得全国中医药特色社区卫生服务示范区称号；开展中医药健康教育知识讲座，创建中医“治未病”预防保健服务体系；设立“治未病”诊室，为社区居民开展中医养生保健咨询；为老年人建立中医健康档案并进行体质辨识及干预。
五、推进教育公平均衡发展，确保人民群众享受更加优质教育。
各类教育协调发展。九年义务教育成果得到巩固和提高，中小学入学率均达到100%，初中巩固率达到98.5%；职业教育有了长足进步，学生就业率达96%；全区有10所学校被评为市“3a”学校，连续3年在市教育重点工作督导评估中获得“优胜区”称号。
教育改革逐步深化。基础教育管理体制逐步完善，实现了城乡中小学一体化管理；构建了以优质资源校为核心的“大学区一体化”管理体系，与素质教育相适应的办学模式、招生和评价制度的改革及措施初步建立；学校内部管理体制改革不断深化，学校管理逐步规范。
布局调整成效显著。全区小学由32所调减为23所，初中由12所调减为8所；累计投入1.2亿元，用于校舍新建、扩建与维修，其中扩建校舍9771平方米，新建校舍26700平方米；投入4159万元添置与维修教学设备；投入1100万元建设中小学校“校园网”，全面启动“校校通”工程建设，教育城域网络学校覆盖率达到了100%。
教学质量逐年提高。不断完善“精细化管理”制度，充分发挥“教研协作体”作用，全面实行教学常规大检查和教学视导制度，促进了教学管理规范化。“一校一品，各具特色”的办学格局已经形成，学生思想道德建设体系初步形成，大课间活动逐步制度化，学生综合素质不断提高。
六、推进城市文化软实力提升，确保人民群众生活更加充实。
广泛开展社区文化艺术活动。20以来，南关区先后举办8届社区百场文艺汇演、6届社区文化艺术节活动，这两项活动已经成为全区有影响、有规模、有广泛群众基础的大型特色群众文化活动。举办各种群众性文艺演出活动千余场，参与的.群众累计逾60万人次。
积极推动全民健身活动。围绕全民健身，开展丰富多彩的群体活动，累计举办冰雪趣味运动会、健步行、健康跑、社区农村运动会、武术比赛、各种球类比赛等130余场次，参与群众30万人次，居民健身意识不断增强，健康水平得到进一步提高。
不断完善公共文化服务体系建设。投入615万元，不断完善公共文化服务体系建设，满足百姓日益增长的文化需求。新建3处大型广场舞台、12家街道文化站、3所农家书屋、1个农家大院、20个社区文化活动室、54所标准化社区图书室，为居民开展文化活动创造了条件。深入推进“以奖代拨”激励机制。每年通过社区文化艺术节表彰活动，为基层优秀文体社区、团体统一购置急需的电子琴、音响、乐器、乒乓球台等器材，解决了基层实际困难，调动了文体工作者工作的积极性。
七、推进人居生态改善，确保人民群众生活环境更加优美。
建设绿色生态南关。2007年至2012年，累计完成26条新植街路，绿化总长度达到3.07万米；新增绿化面积101.69公顷，绿化覆盖率提高了2.67个百分点；累计栽植乔灌木484.7万株，花卉707.3万株，草坪52.4万平方米；完成320块社区和巷道绿地的建设改造工程，面积达到14万平方米。
打造“绿色宜居社区”。对西四小区、二三小区、解困小区等多个物业弃管小区开展绿化改造工程，改造总面积达到16.7万平方米。以绿化为主，减少硬化面积，合理设置座椅、健身器材和晾衣架等便民、惠民设施，铺设甬路、广场，搭建膜结构，把小区精心装点成舒适宜居的绿色家园。
实施环卫全覆盖。投入2000余万元，先后对61处弃管小区、共337栋楼、总面积259015平方米实行接管和清扫保洁。投入资金342万元，在全省率先实行城乡一体化保洁工程。组建了97人的保洁员队伍，配备了3台垃圾压缩车、30台电动保洁车以及三轮车等保洁工具，对村路实行专人巡回保洁，使农村环境卫生达到城市卫生标准。
创新垃圾清运模式。在全市率先开展“建筑装潢垃圾清运联系卡”模式，与街道办事处、社区携手为辖区内居民挨家挨户进行发放。对居民产生的装潢垃圾实行电话预约，定点投放，免费清运，变被动清运为主动服务。同时，组建建筑垃圾巡视小分队每天对全区进行巡查，对随时产生的建筑垃圾做到第一时间发现，第一时间清运。
打造精品街路。先后投入近2800万元，对南湖大路、自由大路、解放大路等14条街路的户外广告牌匾和老旧楼宇进行了精品化改造，共拆除整改各类广告牌匾3000余块，统一设计安装商家牌匾500余块，广告牌匾标准化建设成为全区市容景观的一大亮点。
八、推进安全便民能力建设，确保人民群众生活更加安定。
安全生产为全区群众生命安全提供有力保障。组织各成员单位与区政府签订安全生产目标责任状714份，指导各成员单位与辖区、行业领域监管企业签订目标责任书1560份；重点对危险化学品经营企业进行监管，共排查治理安全隐患123处，保证了危险化学品经营领域生产安全。
多项措施为广大群众提供便捷服务。打造具有人情味的政务大厅，为群众提供各类行政审批和服务项目59项，其中行政审批项目41项，服务项目18项。同时，开辟重点投资项目行政审批“直通车”窗口，为全区建设优质经济软环境提供便利条件。自2011年至末，共为群众办理审批和服务项目18981件，办结率为100%，提前办结率为95.98%，投诉率为零。
延伸和拓展“法律六进”领域。开展“法律服务进社区（村）”活动，律师进社区值班共2100余次，解答法律咨询3600余件，开展法制宣传150场次，直接受教育人数达到1.5万余人次，律师进社区（村）活动覆盖率达到了100%。
在全市率先实施了信访事项代理制。建立无上访街乡及部门考核奖惩机制、信访工作流动站、区级领导大接访预约机制，开展重点信访案件化解年活动等。几年来，累计投入175.3万元，解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。
保障和改善民生、不断提升人民群众的幸福感是南关区委、区政府一切工作的出发点和落脚点。2007年以来，全区连续6年实施民生行动计划，切实解决了一大批百姓关注和迫切需要解决的重点、难点问题，广大人民群众在经济社会发展中得到更多实惠。未来5年，是南关区实现“跨越式”发展的关键时期，保障和改善民生的任务更加艰巨，人民群众对幸福生活的期盼更加热切。南关区委、区政府将以人民幸福和人民满意为理念，紧紧抓住以人为本这个核心，进一步深化社会服务管理，统筹发展社会各项事业，实现从改善民生到“幸福南关”建设的新跨越，全力推进“幸福南关”建设，努力让辖区居民生活得更加幸福、更加美好。
只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求。
财政支出结构、调控方式的深刻变化，逐步从生产建设型财政转向公共财政，一系列有利于人的全面发展、有利于改善百姓生活、有利于维护老百姓根本利益的措施民生举措的密集推出，看病、上学、社会保障等一系列民生问题逐步破题。
民政是为民之政，是改善民生的重要职能部门，最能体现发展成果让人民群众共享。民政工作的业务多元，包括救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民-主政治建设、专项社会事务管理等等，但集中到一点就是“为民”，都属于民生的基础，抓住了“为民”，就是抓住了民政工作的灵魂和精髓。民政工作的对象主要包括“三个群体”，即困难群体、特殊群体、优抚群众，当他们有了困难，要找的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政干部传递到这“三个群体”手中。民政工作在落实科学发展观的过程中，抓住了保障和改善民生这个关键环节，就抓住了民政工作发展的牛鼻子。民政部门贯彻落实好科学发展观，着力保障和改善民生问题，不仅仅是关系到民政部门自身形象，更关系到人民群众切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，我们在这次学习实践活动中和今后的工作中，必须紧紧抓住科学发展观的核心内容，把“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念落到实处，把“解决民生、落实民权、维护民利”的职责落到实处，把党和政府对人民群众的关心落到实处，让人民群众共享改革发展成果，使民政工作的职能作用在紧紧保障和改善民生的工作实践中得到全面提升。
（一）社会救助体系基本建立，民生保障水平逐年提高。以农村低保制度的建立为标志，覆盖城乡的最低生活保障制度初步建立。在城市，基本实现应保尽保。在农村，保障面逐步扩大。救助对象的认定从依据社会身份到依据贫困程度转变，救助资源的运用从零散到综合转变，救助程序从随意、粗放型到规范、精细型转变，困难群众的基本生活得到了明显改善。
（二）积极扶持社会福利事业发展，社会福利社会化进程明显加快。在老年人社会福利方面，初步形成了以居家养老为基础、社区为依托、福利机构为补充的养老新格局。在儿童社会福利方面，全面落实了养育、教育、医疗、康复、住房、就业等各项政策。借助彩票公益金和社会慈善力量，对孤残儿童和困难家庭残疾儿童，积极组织实施了“明天计划”、“蓝天计划”等一批手术康复项目和儿童福利机构建设项目。