工作汇报是对一段时间内工作任务完成情况的总结和概括，对于提高工作效率和发现问题非常有必要。以下是一些不同行业、不同岗位的工作汇报样本，让你可以从多个角度参考并提升自己的写作能力。
2011年南平市司法局党建工作情况汇报2011年以来，我局党建工作在、市政府领导下，在政法委的具体指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展创先争优活动为契机，着力围绕全局、思想作风、争优创先、提升素质，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，为服务海西绿色腹地建设、全面推进我市司法行政事业又好又快发展提供有力保证。
我局年初便制定关于开展第六轮创建党建工作先进单位活动规划和2011年党建工作计划，这对于新一轮创建活动有指导性的意义。
一、健全党建工作机制，确保“三级联创”活动有序开展前不久，我局对各县（市、区）司法局党建工作进行调研，并督导司法行政系统党建“三级联创”工作的开展。通过开展调研活动，指导、带动各县﹙市、区﹚司法局结合职能特点和工作实际开展创建活动，把“三级联创”活动与开展“五个好党支部”、“党员优质服务示范窗口”、“党员先锋岗”等创先争优活动有机结合起来，形成浓厚的争创氛围。
同时将机关党建纳入全市系统工作量化考评体系，使党建“三级联创”工作与司法行政中心工作同部署、同检查、同考核，起到了上联下带、相互联动的作用，确保此项工作扎实有效的开展。
二、强化教育，加强党员队伍建设。
（一）结合工作实际，开展实践活动。我局不断推进创先争优主题教育实践活动深入开展，制定了《2011年深入开展创先争优活动工作要点》。年初还按照创先办的统一部署，认真做好创先争优领导点评工作。
局机关党委高度重视点评工作，精心组织，在点评会前做了充分准备工作：一是周密部署。局机关党委召开专题会议，并发文至各支部，对支部在点评会前的准备工作和召开点评会作了详细的安排并提出了具体要求，切实增强了活动的针对性、指导性和操作性。二是认真组织学习。各支部组织全体党员学习了、创先办关于开展好领导干部点评创先争优工作的相关文件和上级领导讲话，为开好这次点评会奠定了良好的思想基础。
确保全覆盖，做到每个党员都受教育。针对个别支部党员较分散，且当前律师党员活动性较大的特点，采取集中点评与个别点评相结合的方式，保证点评工作的全覆盖。各支部书记结合党员的年终个人总结的内容，对到会的党员从理论学习、为民服务、公开承诺履行情况等方面进行了逐一点评。对因故缺席的党员进行个别约谈的方式，进行个别点评。如有一位党员是在外地养病，我们采取电话约谈的方式，对他在创先争优活动的情况进行点评。坚持实事求是，防止点评工作走过场。在点评中，我们坚持实事求是的原则，防止浮于表面，既肯定成绩，也指出存在的不足和努力的方向，确保点评质量。
2月，局机关党委组织全体党委委员召开第二阶段创先争优活动领导点评会议。会上，机关党委对各支部及其书记创先争优工作开展情况进行了点评，通过“手把手”点评，各支部活动的主题更加明确具体，载体更加鲜明务实，公开承诺书的承诺事项也更加符合实际，使目标看得见、党员好参加、活动易落实，确保了全局各项工作的顺利开展。
通过点评，全局党员干部对自身的优缺点有了新的认识。点评活动在肯定成绩的同时，进一步激发了全体党员干部创先争优的内在动力，同时，所有党员也以这次点评为契机，通过解剖问题、查找问题存在原因，找准制约因素，制定出切实可行的整改措施，明确以后工作的努力方向，从而推动各项工作创优争先，促进司法行政工作的跨越发展。
我局还注重将活动结合党风廉政建设、效能建设，提升机关工作作风和办事效率；结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极组织动员基层党组织和党员，立足岗位创先进，认真履职争优秀，为推动南平科学发展、跨越发展和全市司法行政工作提供政治动力和组织保证。
（二）抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉建设工作成效。
4月，我局召开了全系统党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，并与十县（市、区）司法局签订了党风廉政建设工作责任书，确保责任到人，工作落到实处。还召开了全局二层领导干部述职述廉大会，进一步强化对二层领导监督与教育。
今年我局继续把《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实作为反腐倡廉的一项重要任务来抓，在每周学习日上有针对性地安排全体党员干部职工观看党史教育片及《廉政中国》等警示教育片，教育全体党员要在思想上树立廉洁奉公、为民服务的理念。同时，认真落实“三公开一监督”制度（公开法律服务范围、办理程序、收费标准，公开监督电话），自觉接受群众的监督，并聘请民主评议政风行风代表，进一步完善机关内部政风行风工作制度。我局还积极开展读书思廉、征集廉政警句格言、漫画解读《廉政准则》等系列廉政文化活动，我局的作品《廉政准则漫画解读》被市直机关党工委评为2015—2015年度“十佳廉政文化建设活动”。
（三）突出行业特色，提升律师队伍党建水平。
律师党建工作的扎实开展，有力地促进了我市律师事业的发展。
一是强化组织建设，充分发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用。律师事务所支部的建立使律师事务所党的建设工作有了组织支点，把党的思想建设、组织建设和业务建设有机地结合起来，律师事务所党组织的政治优势和战斗堡垒作用得到充分发挥。欣开元、齐欣、启新、双剑等律师事务所党支部用制度加强党员的管理，用制度保证党建工作的规范化、经常化，律师事务所各项工作都走在全市的前列。
二是充分发挥律师党员的先锋模范作用。我局通过党员挂牌上岗、设立“律师党员先锋岗”，建立“律师党员服务区”等载体最大限度地强化党员意识，体现党员的先进性，以此来团结教育群众，用先进的政治思想理念来引领各项工作。我市28个律师中有15个所的主任是党员，73个合伙人中有39名是党员。广大律师党员紧紧围绕党委政府的中心工作，积极主动地服务大局，服务群众，服务社会。在我市重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”中，律师党员发挥了参谋助手的作用，建瓯启新律师事务所担任市高速公路公司的法律顾问，为高速公路承建发包、施工合同、房屋拆迁等提供了优质高效的法律服务，保障了工程的顺利进行。
种法律帮助；积极参与涉法信访工作，在市县两级信访局设立律师值班室，定期开展涉法信访接待工作，以律师独特的地位，架起政府与群众之间的桥梁，在调处纠纷、息诉息访，维护社会稳定方面发挥了积极的作用。今年1-4月，我市律师参与涉法信访、参与党政、人大、政协领导接待日活动176人次，接待上访群众528人，参与涉法案件调处150件，解答上访群众咨询880次。积极开展法律援助工作，今年以来共指派律师办理法援案件28件，还组织律师积极开展扶贫济困，捐资助学等活动，树立起律师的良好形象。
（四）注重教育培训，提高综合素质。今年以来，我局共组织两期全市司法所长培训班，180余名普法骨干参加业务培训；市律师协会组织全市177名律师进行岗位继续教育培训；还积极组织党员干部、职工学习并参与“南平十二五规划我知道”知识竞赛活动。
（五）加大信息宣传，提升党建工作影响力。充分利用《南平机关党建网》平台，及时报道局机关党建工作情况，实行党建信息宣传报道奖励制度，并要求各县（市、区）司法局党务工作者关注党建网，及时了解党建信息，促进党建工作与时俱进，相互促进。截止到目前，我局在《南平机关党建网》发表党建信息二十五篇，在市直机关中排名第一，强有力地推动党建工作扎实有效开展。
（六）党建带动，推进精神文明建设。
我局积极开展与挂点村及马坑社区的“互动联动、共建带创”。春节前，我局领导前往挂点村顺昌埔上土丰村、建阳童游新村村开展党建互动联动，给予挂村帮扶款1万元，并慰问挂点村困难户，开展法制宣传、文化下乡活动，利用法律资源优势开展普法教育、倡导文明新风气宣传活动，并组织书画协会会员为村民写对联，受到群众的一致好评。
3月，我局召开“创先争优、结对共建”工作联席会，在家的局班子成员、各科室负责人以及挂点村顺昌埔上土丰村两委干部参加了会议，会上与村党支部交流创先争优活动经验，提出了下一步挂村帮扶要点，努力构建城乡党组织创先争优活动一体化工作格局。
积极开展党员“亮身份、践承诺”志愿服务活动，充分发挥。
党员先锋模范作用，组织机关党员干部及公证员、律师等法律工作者协助马坑社区在重大节日开展法制宣传活动、“五四青年节”组织青年志愿者慰问社区贫困户和孤寡老人。
三、开展丰富多彩的党性教育活动。
为纪念中国共产党成立90周年，我局广泛开展体现司法行政系统与行业特色的形式多样的活动：举办了全市司法行政系统庆祝建党90周年主题演讲比赛；开展以“我身边的共产党员”为主题的征文比赛；组织在全系统开展“政法工作成果摄影展”；鼓励党员干部参与创作“颂党恩”红色短信、红歌传唱活动；观看“廉政中国”警示教育专题片；以专题会议学习、党史电教片学习形式开展党史教育。通过大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩。
下一步工作打算:我局将在“七一”期间，认真组织学习中央、省、领导在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神；组织全体党员到九峰山革命烈士纪念碑前重温入党誓词、参观爱国主义教育基地；以支部为单位召开机关党员座谈会、集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者；与挂点村的党员开展一次联谊活动。
通过组织和参与纪念建90周年的各类活动，激励广大党员干部坚定理想信念，增强党员的荣誉感、使命感和责任感，培养爱国主义思想，使大家以此为契机，凝聚力量，立足岗位，认真履职，为推动司法行政工作、海西绿色腹地建设和南平科学发展、跨越发展作出新的贡献，向党的生日献礼。
各位代表大家好：
自我任司法所长以来，在党委、政府的正确领导下，在县局直接指导下；我司法所着重抓好人民调解，法律援助，普法依法治理，安置帮教和社区矫正等工作，取得了一定的成绩。为我镇社会稳定，政治稳定，经济发展创造了良好的环境，现将一年来司法行政工作汇报如下。
一、人民调解工作深入推进。
首先，对全镇人民调解员进行了调查摸底汇总，进一步健全了调解组织网络。其次，制订了有关工作措施和相关工作制度，加强了矛盾纠纷排查和化解调处力度。今年全镇共调处各类民间矛盾纠纷87件，调处化解疑难纠纷3件，防止矛盾激化7起，成功防止群体性事件3起，调处率达到98%以上，成功率达到97%以上。做到了小事不出村组，大事不出镇，确保了全镇大局稳定。
二、法律援助工作有效开展。
律援助的知誉度和满意率得到了极大的提高。
四、安置帮教工作扎实跟进。
为了安置帮教工作的有效开展我所进一步完善各项规章制度，对近五年的刑满释放和近三年的两劳回归人员进行汇总登记，建立了安置帮教台账卷宗。对其进行走访，与综治办、派出所及村组干部共同做好帮教工作，避免其重新违法犯罪。
社区矫正工作是一项新的业务，今年现局刚刚布置的，并且县局组织了多次业务培训。为了更好的完成这项工作，对辖区内的社区矫正对象做好了接受登记，建立了档案台帐，制定了矫正方案，对其进行走访，签定了监管协议，制定和实施监督管理措施。前不久县局和劳动就业局组织了社区矫正对象和安置帮教对象的技能培训班，为矫正对象和安置帮教对象提供学习各种技能的场所，并聘请有多年。
教学。
经验的老师为他们上理论和实践课，毕业后颁发全国承认的技能证书。使他们回归社会后都能有一技之长，促使他们顺利的回归社会。
六、配合党委、政府的中心工作。
今年，除做好各项本职工作外，我所还积极配合党委、政府做好其他中心工作，得到了党委、政府的肯定。
一年来，我所的工作虽取得了一些成绩，但是也存在工。
作缺乏开创性，协调能力不够强，与先进优秀司法所相比还有差距和不足。今后，要加强法律知识学习，依法行政，不断提高业务水平，为我镇司法行政工作做出更大的贡献。有不足之处还请各位代表提出宝贵意见和建议。
xx司法所。
---优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，全面推行“八个一”工程，整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度，提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心，不断改进工作作风，提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵，推出“十优”科室，榜样示范，模范带动，激发了热情，激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。
2---对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
4---。
(二)搞好四个创新，深化普法教育。一是创新普法理念，使普法成为公众的内在需求，从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念，每一个公民既是受教育者，又是施教者。要树立“以人为本”的理念，体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段，以切实增强普法教育的实效性为切入点，提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间，增强时效性;要突出普法的重点和难点，增强效能性;要区分普法的对象和内容，增强针对性;要创新普法的方法和形式，增强艺术性。要拓宽普法的渠道和载体，增强渗透性;要提高普法的层次和水平，增强科学性。三是创新普法机制，整合社会资源，保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制，为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。
(三)抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡(镇、街道)。
6---领域，为政府提供法律服务，充分发挥法律参谋作用，促进和保障政府依法决策、依法行政;2.要拓展新兴行业法律服务的领域，积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化;3.拓展服务领域，将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变，积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务;在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。4.拓展知识产权保护的领域，在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。
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一年来，我们坚持以科学的理论武装人，以正确的舆-论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，加强思想政治教育，不断提高党员干部队伍的党性修养，使全体党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强党的观念，发扬党的优良作风，永远保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是加强理论学习。总支部学习年有计划，月有安排。将每周四下午定为学习日，组织党员干部采取会议传达、专题辅导、集中学习、座谈会交流研讨、撰写学习心得、以考促学等多种形式，分重点、分专题开展政治理论学习，并坚持学习人员、内容、时间三落实，确保学习效果。同时，我们重点抓好领导班子成员的政治理论学习，利用周一领导班子例会、领导班子民主生活会等时机认真学习上级有关文件精神，做到班子成员带头精读研读，带头撰写学习心得，带头对照检查，带头学以致用、学用结合，为全体干警树立了学习的榜样。一年来，我们重点学习了党的十八届三中全会精神、“八项规定”要求、各级经济工作会议精神和各级纪委全会精神，学习区委、区政府一系列重大决策部署。同时，加强法律法规知识和业务学习，提高司法行政工作水平。通过抓学习，使全体党员进一步提高了坚持党的基本路线的自觉性和政治素质，增强了政治责任感，激发了工作的积极性。二是加强党风廉政建设。制定了《司法局党风廉政建设责任制》，将领导班子和领导干部党风廉政建设责任进行详细分解；建立了领导干部廉政档案；认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》；进一步规范了财务管理、来人接待、车辆管理制度；坚持重大问题集体研究，切实做到按规矩办事。全年党员干部没有违法违纪现象的发生。
今年以来，在xx区委、政府的领导以及上级业务部门的指导下，西乡塘街道办事处依法行政工作以“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略，切实加强领导，认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举，坚持以普法教育为基础，严格执法为核心，依法办事为目的，深入开展法治建设活动，狠抓依法行政执法，努力做到党工委依法执政，办事处依法行政，执法站所公正执法，企业依法经营，基层民主自治，公民知法守法，社会和谐稳定。现将我街道20年度依法行政工作开展情况报告如下：
一、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。
1--精选公文范文--------------------------了20年工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。进一步完善民主决策的工作制度，坚持行政措施的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的论证、跟踪检查的工作机制。继续强化重大决策的审查制度。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由司法所参与研究把关，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
2--精选公文范文--------------------------在政府网站开设了透视政府、招商引资、办事指南、政策解读等政务信息资源，有效推进了行政权力公开透明运行。三是以政务公开促进“阳光计生行动”，全面推进基层人口和计划生育政务公开，不断提高依法管理水平。
三、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并进行公示。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
3--精选公文范文--------------------------二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关办所及时整改检查中发现的问题。
五、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。我街道建立了领导干部和公职人员学法制度，对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，特别是对今年1月1日正式施行的《行政强制法》进行了专门学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。
4--精选公文范文--------------------------项大的活动开展了普法工作，开展了打击“两抢一盗”、禁毒宣传，综治宣传月等系列宣传活动。我们还结合国家颁布新法规的契机，及时编印了宣传资料发放到各村、学校、企事业等单位。
七、创新社会矛盾纠纷化解机制，维护社会稳定。坚持开展“领导公开接待日”和“公开大接访”活动，健全综治信访维稳中心建设。制定《西乡塘街道办事处行政调解工作方案》，建立行政调解与人民调解的有机结合。今年1至10月份来，共调解重大矛盾纠纷10起，调解民间纠纷197件，涉及当事人366人，调解成功191件，协议涉及金额67万多元。尤其是对3起意外死亡事件经济赔偿纠纷案件都能得到较好的解决或稳控。
八、积极开展创建依法行政示范点活动，认真开展村规民约规范清理工作，完成城区政府和城区全面推进依法行政工作领导小组部署的其它各项依法行政工作。
5--精选公文范文--------------------------有一定的差距，在以后的工作中，我们将发扬成绩，努力克服不足，使我街道依法行政工作再上新台阶。
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今年以来,我所在区司法局和镇党委镇政府的正确领导下,紧紧围绕全区司法行政工作大局和**镇党委政府中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,求真务实,开拓创新,深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正和基层法律服务等工作,为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将今年来的工作总结汇报如下:。
完工,现已投入使用,极大加强了我镇的法治宣传阵地。
二、人民调解工作有序进行。按照镇党委、政府的安排部署,今年以来我所集中时间排查化解矛盾纠纷和隐患,有效维护了社会稳定。今年来,我所共排查矛盾纠纷76件(其中历史积案18件,新发案件58件),调处76件,调处率100%,现已调结70件,调处成功率93%,防止民间纠纷转化为刑事案件5件15人,制止群体性械斗6次550多人,劝止群体性上访15次200余人。
而无法确认。
接管社区矫正对象26人,其中解除13人,特赦5人,因病死亡1人,当前在册7人,每个矫正对象都按规定佩戴了社区矫正专用的定位手机,我所每天对社区服刑人员进行定位跟踪至少一次以上。2016年10月13日,港北区司法局工作人员认真观摩学习了我所的社区矫正执法规范化工作;2016年10月14日,自治区司法厅张军副厅长对我所进行社区矫正执法检查工作,张副厅长对我所的社区矫正执法规范化工作给予了充分的肯定。
220多人次,举办法律知识讲座4场次,受到了广大群众的一致好评。
众信任,社会好评,反映良好,真正为党委政府筑牢农村维护基层社会稳定“第一道防线”。
七、存在的问题。今年以来,我所在区司法局和镇党委政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,取得了一定成绩,但工作中仍存在一定困难和问题,主要表现在:(一)普法宣传经费投入不足,影响和制约了普法依法治理工作的正常开展;个别村对普法依法治理工作重视不够,宣传流于形式,效果不明显,档案资料少。(二)人民调解员队伍整体素质偏低,业务水平亟待提高;个别调委会没有正常开展人民调解工作,致使一些矛盾纠纷和隐患未及时化解。案件复杂,达成书面协议少,司法确认工作宣传不到位。(三)法律服务工作者业务水平不高,法律知识欠缺,办案形式单一,不能满足广大群众的不同法律需求。(四)司法确认工作难以推进,人民调解协议确认工作与法院对接比较困难,司法确认中间环节没能利用扫描仪等设备有效简化相关程序。
员监管工作,利用好“司法e通”对社区服刑人员的日常进行监控,完善社区服刑人员的请销假制度,加强对社区服刑人员的教育转化工作。(五)切实加强法律工作者业务学习和培训,进一步提高法律工作者办案能力和法律援助水平,拓宽法律服务工作面,积极做好诉讼和非诉讼代理等其他业务。
为全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，深入研究和探索新形势下司法行政机关党的建设的理论与实践问题，推动和创新司法行政机关党建工作，镇沅县司法局党支部组织工作组，深入基层针对司法行政系统党建工作的现状、困难和问题进行调研，发现了一些亟待解决的问题，如:少数党员对深入学习实践科学发展观认识不足、党建工作与本职业务未能有机结合、政府中心工作与本职工作处理不当等。认真研究其原因及对策。认为：司法行政机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在司法行政机关履行法治宣传、人民调解、法律服务、法律保障、社区矫正、安置帮教、维护社会稳定、保障经济建设等职责中具有举足轻重的作用。司法局的党支部建设应该紧紧围绕全县的经济建设、构建和谐服务等，不断加强和稳步推进。当前，镇沅县司法局党建工作面临一些新情况、新问题，对党建工作提出了新的要求。因此，党建工作只有紧紧围绕服从和服务于司法行政工作的中心，充分体现司法行政系统特色，才能为全面、正确、充分地发挥职能起到保障和推动作用，以更好地为全县中心工作服务。
一、我局的党建工作必须以深入学习实践科学发展观为。
党建工作的指导思想，从总体上说，是要“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。对于司法行政机关来说，强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此，要牢固树立大局意识，既要服从服务于党委政府的中心，又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来，协调发展。这样，司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持，才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面，党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展，又会进一步激发党员的工作热情，提高工作的效率和质量，从而促进司法行政工作得到更好的完成，促进司法行政事业的进一步发展，最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展，从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。
二是要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中，人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况，司法局党支部要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使其成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；要切实抓好干警政治理论学习，把政治理论学习摆到突出位置，采取各种形式，不断丰富学习内容，拓宽理论学习的渠道，增强学习效果；要认真做好干警的思想政治工作，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强思想政治工作的针对性、实效性，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，端正服务思想，树立服务意识，练好服务本领，搞好服务工作，使全体干警和法律服务工作者真正做到思想统一，同心协力，爱岗敬业，遵纪守法，无私奉献，在全县树立司法行政机关良好形象。
三是要在勤政廉政中找准结合点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，而勤政廉洁不仅关系全党工作大局，且关系党和国家生死存亡，广大人民群众对腐败深恶痛绝。司法局要把严格执行党风廉政建设责任制、勤政廉洁、反腐败与职能发挥结合起来，做到旗帜鲜明，态度坚定，积极支持和参与反腐败工作，逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。有效遏制腐败现象在司法行政机关滋生。党支部必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好司法行政机关自身的反腐败工作，促进依法行政。党员领导干部要率先垂范、廉洁自律、防微杜渐，在政治上做个坚定的人，经济上做个清白的人，作风上做个正派的人，工作上做个能干的人，用自己的榜样作用、人格力量去影响和带动全体干警和法律服务工作者。
放在那些政治上进步，思想素质好，业务上是骨干，纪律上严要求的积极分子身上。
五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心，采取积极措施，开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动，如法律服务、法律援助、法制宣传进乡村，进社区，开展多种形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动，通过开展这些活动，使党员和积极分子受到教育，向社会展示司法行政机关党员干部的良好形象。要充分发挥工会和妇委会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动，寓教于乐，用高尚的理想鼓舞人，用正确的舆-论激励人，用丰富的知识教育人，引导和动员广大干警全面、正确、充分履行司法行政职能。
一年来，我局党建工作在区直机关党工委和市局党组的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格按照全区党建工作部署和要求，全面加强基层党组织建设，推进党员的思想、组织、作风和制度建设，为司法行政系统各项工作任务的顺利完成，提供了坚实的思想政治保证和组织保证。
尊敬的娜主席、各位领导：
你们好!
你们在百忙中抽出宝贵的时间，到我乡对司法行政工作和司法所规范化建设进行视察指导，这是对我乡司法行政工作的支持和关心，这里，我代表乡党委政府及全乡人民向你们表示衷心的感谢。
有关精神，以司法所规范化建设为契机，以维护社会稳定为己任，积极履行人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务等职能，为辖区社会和谐稳定作出了积极的贡献。现将工作汇报如下：
一、基本情况。
××乡位于怒江大峡谷深处，距县城17公里，北靠上帕镇、南接子里甲、东临兰坪县、西与缅甸毗邻，全乡国土面积274.3平方公里,边境线长8.25公里，全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组，98%以上为高山峡谷。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。2008年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩)，人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元，农民人均纯收入1048元;粮食总产量达418.91万公斤，人均有粮350.82公斤。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
2009年，我们确立了建设“标准化司法所”的工作目标，把规范化司法所建设作为提高司法行政工作能力，履行司法行政工作职能的重要内容。进一步整合力量，大胆创新，积极探索司法所与信访、边防公安派出所、村委会、综治等部门的联动化解矛盾新机制，形成合力，让司法行政部门当好乡党委政府的参谋和助手，切实维护好一方社会稳定。
(一)“五五”普法工作深入推进。我乡“五五”普法对象共有7350人，其中党政机关32人，事业人员136人，青少年学生682人，农村农业人员6500人，其中应参加考试人员168人，我们认真贯彻落实“五五”普法五年总体规划，按照规划的目标要求，突出普法和依法治理的重点，不断加大法制宣传教育力度和依法治理力度。法制宣传教育是一项经常性的日常工作，通过普法教育的深入推进，我乡的广大群众、干部法制意识得到了全面的提高。主要工作是：
1、加强干部学法力度，发挥领导干部带头学法、用法的作用。通过全乡的大小会议宣传教育，开展了以《物权法》为重点的干部普法培训。
2、强化未成年人法制教育力度，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质。通过采取全乡中小学开设法制课，有教师上法制课、协调兼职法制副校长进校园讲法等多种形式，进一步拓宽未成年人法制教育渠道，全面构建未成年人法制教育基地，为未成人的健康成长营造了一个良好的法治氛围。
3、为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力，我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，为适应群众的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村寨开展各类主题法制宣传活动。我乡还每月利用街天举办1次有关的法律宣传和法律咨询活动。同时，针对我乡山高坡陡、环境恶劣，不能把法律宣传深入到每个村寨的情况，趁排查调处各类社会矛盾纠纷时机，以案说法教育群众。二是利用各种纪念活动普法。以“12•4”宪法宣传日为主线，利用3.15消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等活动，会同相关部门，宣传各项法律法规，张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法制宣传材料、制作法制宣传板报。面向广大群众，集中开展以《宪法》为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次，就《残疾人权益保障》、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动，参训人员达5475人次。同时开展好傈僳文“五五”普法进教堂活动。今年发放云南省法制宣传画1000余份，福贡县土地、森林、计划生育、防范爱滋毒品等法制宣传挂历2150余份，农村反邪教警示教育图200余份，使我乡的普法工作切实做到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进教堂等“七进”。
(二)明确职责，创建“平安乡镇”及综治工作。按照县综治委的工作安排部署，年初展开全乡综治维稳工作会议，安排部署了2009年综治维稳工作。司法所结合本所职能，积极参与创建“平安乡镇”及综治工作。认真落实乡党委政府《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系意见》文件精神，抓好司法所承担的创建“平安乡镇”及综治工作的内容。组织开展基层依法治理工作，为乡人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;协助乡政府处理社会矛盾纠纷;积极参与社会治安综合治理工作;认真完成县委政府和乡人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。
(三)扎实开展人民调解工作，化解人民内部矛盾。一是夯实。
调解组织建设。××乡党委政府根据县综治委、县司法局的文件精神，通过对辖区人民调解员进行培训考核，把具有较高思想道德水平，热心人民调解工作，在群众中有一定威望，并具有相关法律知识和政策水平的人员选聘到了人民调解员队伍中来，不断培养调解员的责任感和使命感。现全乡共有7个(乡1个、村6个)调解委员会，110名调解员，由于县政法委帮助解决了村、组调解员的补助问题，提高了调解员的积极性。二是拓宽人民调解工作思路，开拓调解新平台。为更好地发挥人民调解“第一道防线作用”，及时对日常出现的邻里矛盾纠纷快捷稳妥地解决在萌芽状态。三是坚持每月开展矛盾纠纷排查调处工作，各级调委会很好地履行调解委员会的职责及时协调解决苗头性、突发性问题。特别是党委政府十分支持司法所工作，在今年召开全乡综治维稳会议时，以乡党委政府文件下发了《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系意见》，主要领导还在会议上重点部署矛盾纠纷排查调处工作，为我乡矛盾纠纷排查调处工作奠定了基础。据统计，1-9月份，××乡人民调解组织共排查矛盾纠纷153起，调处150起，调解成功144起，成功率96%，未发生因调解不当而越级上访和“民转刑”案件的发生。四是加强矛盾联调机制。在社会转型期，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且越显多元化、多样化和复杂化，给社会造成一定的不稳定因素，仅仅依靠司法调解和法院诉讼渠道解决，已难以承受，为此，我们充分挖掘和整合社会各种调解资源，深入探索并有效形成了部门“三调”联动工作机制，充分发挥大联调在和谐社会中的职能作用。在调解过程中，我们严格按照人民调解文书格式要求进行规范操作，做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于需要形成书面调解协议的，我们严格按照卷宗制作要求，并实行一案一卷。目前，××乡土地矛盾纠纷较为严重。
(四)加强重点人员管理，努力提高帮教工作质量。切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。2009年全乡刑满释放人员20人，我乡做到对所有刑满释放人员底子清，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用走访、电话等形式落实帮教考察。
(五)社区矫正工作。社区矫正工作是与监矫正相对的行刑方式。我所认真学习社区矫正方面的法律法规和政策等规定，掌握社区矫正相关知识。制定出相应工作制度，做好我乡社区矫正工作，根据法律规定，将社区矫正对象分配到人，定期走访，严密管理，及时掌握每一个矫正对象的动向。截止2009年9月30日，××乡累计接收矫正对象3人(其中维独村1人，阿达村2人)，目前在册矫正对象3人,其中：男性3人;缓刑3人。上半年共谈心3次，帮助他们驱赶心头的阴影，让他们能更好地融入社会。
(六)司法所规范化建设及台帐管理情况。一是基础设施规范化还不够全。从07年开始县司法局建设司法所办公用房，建筑面积平272.9平方米;设置了办公室、调解庭、档案室等;但是办公用品不全。二是人员管理还没有规范。现有司法员2人，没有公务员。三是规章制度逐步走向规范化。乡司法所制定各项规章制度，进一步完善了工作制度和工作人员行为规范，将这些规章制度一一悬挂上墙，接受群众监督，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。司法所档案管理卷宗还在努力争取实现规范化、制度化。
(七)法律服务工作精益求精。我乡充分发挥司法所法律援助职能作用，全面深入开展法律服务、法律援助工作。为群众提供法律法规答疑和接待群众的法律咨询是司法所的职责之一。为更好的履行这项职责，司法所以“想群众所想，急群众所急”作为工作的出发点和落脚点，为本地群众免费解答法律咨询。同时为加强农村的法制建设，解决企业与农民之间的矛盾纠纷进行及时调处，防止矛盾激化。一是大力开展法律宣传活动，使各种法律常识深入人心，使广大群众知法、懂法、守法，不断提高利用法律维护自己合法权益的能力。二是加强法律服务工作的管理，加大了对法律服务工作者职业道德、执业纪律情况的监督，规范投诉接待程序。三是提高法律工作者业务素质和办案水平，切实维护当事人的合法权益。
三、司法所基础设施建设情况。
县司法局解决了办公和住宿用房，建筑面积达200平方米，配备了1个档案柜、4张调解桌椅，在县司法局领导的关心下，解决了司法所围墙和院坝。乡党委政府除了配强配足司法所工作人员队伍外，还加强了基础办公设施的投入，为司法所配备了1台电脑，2套办公桌椅，2个档案柜，17张调解室用的椅子，大大提高了工作效率，也方便了群众办事。
四、司法所干部队伍建设情况。
××乡司法所内设办公室、调解室、安置帮教办公室、社区矫正办公室、法制宣传办公室、档案室，法律服务办公室。人员编制为行政编制2人，所长一人，司法助理一人，现有工作人员2名，其中：一人是事业干部、一人是行政工人，都是大专学历，无法学专业。岗位培训及练兵活动、干部交流，因司法所属于乡政府编制，不属于县司法局人员，工作人员没有涉及这些。廉洁自律方面，司法所工作人员严格要求自己，严以律己，没有发生过不廉洁之事。
五、存在的问题和困难。
(一)司法所工作人员属于乡(镇)编制，无司法所行政单列编制，所以司法所无户头，目前司法所工作人员无法列入司法所编制，在职不在编，无法改变身份，造成工作人员思想不稳定。
(二)司法行政公用经费未得到保障，在一定程度上影响了司法行政工作的正常运转和依法治乡工作的顺利实施。
(三)普法经费尚未列入财政预算，缺乏必需的工作经费，法制宣传工作难度大。
(四)基层业务培训经费短缺。人民调解工作已经进入了与法院审判工作相衔接的发展阶段。法律对人民调解案件受理范围、调解程序、协议书规范制作作了严格的法律要件规定，如果不掌握新时期人民调解工作相关法律要件要求，人民调解成果失去法律效力，起不了消除矛盾、维护稳定的作用，全乡各级调委会如何依法调处等相关知识急需培训，需要一定的培训经费，人民调解整体调处能力急需加强。
(五)办公设备不全，如办公用品电脑、打印机、传真机、照相机、摄像机，宣传用品录音机、dvd、功放机、扩音器等，由于缺少这些，不同程度影响了司法行政工作的效率。
(六)为建设全国乡镇“两所一庭”的目标，规范化司法所建设，解决了办公用房、住房及部分办公用品，但因没有资金，司法所一楼办公区没有按窗帘，二楼住宅区没有安装防盗窗，没有修院坝的排水沟，造成存在一定安全隐患和影响环境卫生的不利因素。
(七)××乡因家族势力、宗教派系之间关系复杂，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且矛盾越显多样化和复杂化、还有县里个别工作干部的对乡里具体工作不了解，背后乱干涉，给我们在矛盾纠纷排查化解工作造成很大困难。
六、今后的工作打算。
××乡司法行政工作在州、县司法局的领导下，在乡党委、政府的带领下，认真贯彻党的十七大会议精神，认真践行“三个代表”重要思想，按照构建和谐、平安社会的总体部署和要求，开拓创新，与时俱进，充分发挥司法行政职能，各项工作在原有的基础上有了新的进步，新的发展，新的突破，为维护全乡社会稳定，促进经济发展，推进依法治乡和全面建设小康社会进程，提供了优质、高效的法律服务和强有力的司法保障。
七、建议和要求。
1、按上级要求理顺司法所体制，给司法所立户，为司法所工作人员列编。解决司法所工作人员在职不在编的问题，从××情况，司法所应当安排3人。因此来规范体制，规范管理。
2、争取按《云南省财政厅、云南省司法厅关于印发〈云南省县级司法行政机关公用经费保障标准〉的通知》解决公用经费保障，保障司法行政工作的正常运转和依法治县工作的顺利实施。
3、争取普法经费列入财政预算，解决必需的工作经费，扎实做好法制宣传工作。
4、给县司法局在财政预算中立一项业务培训经费项目，确保乡镇的业务培训经费。
5、为司法所安排必要的办公用品。改善办公条件。
6、解决一楼办公区窗帘和安装二楼住宅区防盗窗，消除安全隐患，并修建一条22米的排水沟改善环境卫生。
7、解决县里干部干涉基层调处社会矛盾纠纷的问题，制止在背后出谋划策，让老百姓瞎折腾，如果认为是基层工作人员对受理的案件不合理、不公正，可以直接找我们说，也可以作为当事人的代理人走法律程序。让群众得到实在的解决。
以上是我的汇报，如有不妥之处，请大家谅解，谢谢大家。
一是建立健全组织。为了充分发挥党总支的战斗堡垒作用，根据人员变化和形势需要，及时进行党组织换届选举、健全组织机构，认真分解机关党工委下达的党建工作目标，分工合作地抓好党建工作。各委员在工作中都能起模范带头作用，积极完成所承担的工作任务，发挥了基层党组织的核心作用，保证了党组织工作的落实。按时召开党组织民主生活会，积极开展批评和自我批评，相互谈心、交换意见、沟通思想，增强团结。二是认真落实各项制度。我局严格按照党章规定建立各项活动制度。认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、发展党员公示制度、党费交纳制度等，使党组织生活正常化、规范化、制度化。同时党建工作的档案管理也趋于健全，形成规范。三是做好发展党员工作。注意党员发展对象的培养，严格按组织程序发展党员。
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下，以创建“法治**”、“和谐**”为目标，以建设一流队伍和争创一流业绩为主线，按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨，充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献，受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法先进单位，被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”，被*********授予***********。
我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设，在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下，镇政府特事特办，专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室，共计8间，面积350平方米，添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施，配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备，通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网，司法所硬件设施做到一应俱全，全部配备到位。
成绩只能说明过去，如何在2016年继续开创司法行政新局面，为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献，我镇的指导思想、争创目标和措施汇报如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代表会精神，按照省、市司法行政会议的部署和要求，坚持以科学发展观统领司法行政，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，开拓创新、优化服务，为党的十七次大会胜利召开和全镇大局，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
1、社会矛盾纠纷排查调处领先。镇、办事处(街道)、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求，今年“五星调委会”创建36个，创建率100，民间纠纷调解率达100，调解成功率98以上，人民调解的社会影响力进一步提升。
2、法制宣传教育全市第一。扎实开展多种形式的普法活动，全镇广大公民的法律意识普遍增强，全社会法制化管理水平明显提高，民主法制示范村(社区)创建落到实处，28个村、社区评选市级以上先进集体。
3、刑释解教人员安置帮教全市第一。刑释解教人员安置率达95，帮教率达100，重新犯罪率控制在2以下，刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。
4、社区矫正全市第一。社区矫正管理规范有序，措施落实到位，社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录，创建“江苏省社区矫正示范镇”。
5、法律援助全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大，服务质量有新提高，镇、街道设立援助站，做到“应援尽援，尽援优援”，群众满意率达95以上。
1、以提升全社会法治化水平，充分发挥法制教育的先导作用，进一步提高全民法律素质。法制宣传教育是构建和谐社会的基础性，我镇将以贯彻落实“五五”普法规划为抓手，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，扎实做好“五五”普法实施阶段的各项。
一是抓好普法联络员、普法讲师团、普法志愿者、民间法制文艺者共四支普法队伍建设，加强培训指导，使这些队伍能迅速形成战斗力，在“五五”普法中发挥骨干作用。并通过这四支队伍建设，实现多部门联系，全面推动全镇各部门、各企业的法制宣传教育，提高全民的法律素质。
二是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法制宣传教育活动。按照“五五”普法规划提出的“四个进一步”目标，按计划、有步骤推进，不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。
三是加快普法阵地建设，弘扬社会主义法治文化。通过加强传通媒体来传播法治理念，以正确的社会舆论引导人;通过加大法治文化特色村(社区)的阵地建设，充分利用行政村(社区)的法制宣传楼道、小黑板、法律图书室、市民法制学校等有效载体，使居民群众出门见法，开口讲法，在潜移默化中推动群众学法;通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设，使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。
社会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村(社区)”的创建、考核、命名，使基层民主法治落到实处，力争在三年内，使全镇100的村、社区成为镇级示范单位，60的村、社区成为市级示范单位，20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。
2、以贯彻落实《***社会矛盾三级调处制管理办法》为主线，引导调解向规范化、标准化方向发展。2016年，我镇将以“调解能力建设年”为抓手，进一步创新人民调解机制，充分发挥人民调解在大调解中的主导作用，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，努力提升人民调解层次和水平，实现民间纠纷调解率、成功率和防激化全市第一的目标。
一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设，不断优化调解队伍的`知识结构、年龄结构，切实加强教育培训，不断提高广大调解员的调解能力和水平，要调整充实人民调解员队伍，把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织，优化现有基层调解组织人员结构;要改进基层组织的培训方式，开展调解员政策，法律法规知识菜单式培训，提高基层人民调解员政策水平和法律水平;要建立调委会调解顾问制度，为全镇基层调委会(村)配备调解顾问，配合协助做好大疑难纠纷的调处。
二是抓好调解组织的延伸拓展。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络，拟建立新市民调委会5个，市场调委会1个，工伤事故处理调委会1个;要继续推进“五星调委会“创建，力争使全镇“五星调委会”达到100，总数达85个。
三是抓好调解机制和调解方式创新。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案，一旦纠纷发生，可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度，结合矛盾纠纷排查治理，对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见，为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度，积极拓展调解领域，努力提高调解水平。
3、以推广移动信息平台为突破口，进一步开拓创新，形成社区矫正的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标;“三”就是精心做好三篇文章;“五”就是全面完成五个十任务。具体做到：社区矫正管理规范有序，社区矫正对象重新犯罪实现零的记录，创建“江苏省社区矫正示范镇”，具体量化指标：社区矫正专业者达到10人，经费再增加10万，帮扶困难学生10名，减刑矫正对象10名，评选矫正志愿标兵10名。
一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育活动、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理的针对性和实效性，对考核情况好、表现突出的矫正对象，只要符合减刑条件，成熟一个，申报一个，努力调动社区矫正对象的积极性，对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控，发现不利苗头，及时向上级司法机关汇报，建议收监改造。
二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点，切实制订矫正个案;对交通肇事、经济*罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育，提高法制宣传教育的针对性;要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动，并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手，向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节，真正实现社区矫正个案制订个性化，集中教育多样化，公益劳动社会化。
三是牢牢抓好未成年人心理矫正，法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正鲜明特色，通过建立镇社区矫正心理服务中心，聘请专业人员，为他们提供免费心理矫正服务，制订切实可行的心理矫正方案，通过努力，使社区矫正在教育管理质量上有进一步提高。同时，配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动，并作出专业分析判断，确保此项顺利开展。
4、以预防和减少重新犯罪为目标，进一步抓好刑释解教人员安置帮教。2016年，我镇将以“帮教安置推进年”为主题，努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低，实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一，重新犯罪率得到有效控制。
一是坚持好三项帮教安置制度，即定期排查摸底制度、帮教安置对象的三级衔接(镇、街道办事处、村及社区)制度和延伸帮教制度，通过这三项制度，及时掌握情况，特别是重点对象的排摸、强化帮教，避免脱管、漏管现象的发生。
二是突出两类对象管理，充分利用社会资源和力量，全力抓好两类对象管理，加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶，确保社会长久稳定。
三是认真落实帮教安置对象就业指导。要进一步落实好帮教安置对象就业指导，积极为帮教安置对象回归社会创造条件。
“十一五”期间，兴化法院紧紧围绕上级法院的决策部署，严格要求，规范管理，明确责任，狠抓落实，本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全院工作的正常运转作出了积极的努力。
一、精心组织，注重实效，认真扎实开展共产党员先进性教育活动，不断加强队伍建设。
在开展的保持共产党员先进性教育活动中，办公室党支部按照院党组的工作安排及法院先进性教育活动实施方案，精心准备，制定措施，大胆探索，确保了先进性教育活动工作的顺利开展，基本达到了“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
（一）加强对有关理论的学习。在教育活动中，我们先后**次参加院组织的教育片的观看，**次召开支部党员大会，组织大家对学习读本进行系统的学习，并将“胡锦涛总书记的重要讲话”、“陈艳萍先进事迹”、“陈艳萍工作法”等文章打印成小册子方便大家学习，同时每人写出心得体会**篇以上，取得了良好效果。
（二）统一思想认识。针对个别党员存在的“学习活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、等模糊认识和不良情绪，组织所属党员认真学习“三个代表”重要思想，并展开广泛深入的讨论，端正了对先进性教育活动的态度。增强了搞好先进性教育活动的自觉性、主动性。
（三）严格标准要求，确保教育效果。我们办公室支部对查找问题采取“四不过关”的办法，即没有书面材料的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关。在撰写自我总结时，明确提出“三个重新来”：没有查找问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，确保了先进性教育的效果的落实。
二、综合协调，确保全院工作有序运转。
1、上传下达。办公室作为重要的服务部门，起着上传下达、左右协调、承上启下的作用。因此，办公室以“不让能办的事在我这里拖延、不让应办的事在我这里办坏”作为原则，及时做好公文的上传下达，公务信息的联通。在以最快的速度让领导知道信息情况，了解工作进度。
2、后勤保障。(1)会议保障。及时准备好各类会议场所，并参与相关会议的筹备工作。会务工作做得如何，是对办公室服务水平和能力的一个总体检验。十一五期间，办公室成功的组织和协助有关部门顺利保障了大、小型会议**场，没有出现任何的失误。尤其在2011年1月份承接的兴化市人代会分会场会议，在时间紧、人员多、事情杂、材料急的情况下，办公室成员加班加点，夜以继日，确保了会议的顺利召开，得到了人大领导和与会代表的高度肯定。自2010年11月份电视电话视频会议室建成以来，办公室积极与市中院技术处对接配合，保证了15次电视电话会议的顺利举行。(2)装备保障。根据统一安排，及时配备必要的工作装备。十一五期间，办公室按省院要求发放制服**次、采购装备**万元。确保了为审执工作提供及时有力的装备保障。配合院领导对法院食堂进行改造，为全院干警提供舒适的就餐环境。(3)车辆保障。根据现有条件，科学合理安排车辆，保证工作正常运转。十一五期间，我院累计添置**车辆，累计安全行驶**万公里。(4)计算机网络保障。十一五期间，办公室加大计算机网络管理，进一步强化对计算机局域网和互联网的管理和维护，按高院和中院要求添置了一批硬件、软件设备，保证网络的高效运转。积极配合其他部门对庭审、案件执行等工作进行录像。
3、财务管理。(1)按时缴纳电话费、水电费、社保基金、医疗基金、住房公积金等。(2)对院领导审签的各类票据复核后统一到会计结算中心报销。(3)制作年度预决算报表。(4)按照政府采购原则，进行日常办公用品的统一采购、登记、保管和发放。(5)积极配合院领导向市政府争取基建、维修等资金。
4、档案管理。档案管理工作是审判工作的重要组成部分，也是审判的最后一道关口，做好档案管理工作关系到法院工作的全局，上半年，档案室面对人员少，案卷多的情况，立足自我，开展工作受到有关部门的好评。日前，档案室共有密集架***组，种类卷宗*万余份。在**年，我院档案室被评为**级档案室。
办公室工作无小事，只有齐心协力，才能办好；办公室工作无易事，只要齐心协力，就能办好。
“十一五”期间，办公室工作成绩的取得，得益于院领导的正确领导，得益于各科室的大力支持，得益于全体同志的精诚团结。虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些问题需要我们去解决：(1)工作按部就班，创新不够。(2)服务不周到，不主动。
办公室“十二五”工作规划。
“十二五”期间，办公室要在院党组的正确领导下，在各科室的支持下，树立“当好领导参谋，做好科室配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率，更优的服务质量和更顺畅的运转机制。
1、围绕中心、服务大局，充分发挥参谋助手作用。
只有坚持在大局下工作，在大局下行动，我们的参谋服务才能够参在关键处、谋到点子上。一是决策建议要想大事、谋全局。“身在兵位，胸为帅谋”。要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与党组的中心工作合拍共振。既要做到“参之有道”，提出具有较高的政策理论水平的建议，又要做到“谋之有方”，准确把握领导的工作意图，还要做到“言之及时”，增强建言献策的主动性和预见性。在决策参谋过程中，要力戒文牍主义、事务主义和形式主义，既要沉得下去抓具体、抓落实，又要跳得出来谋大局、谋宏观，还要在找准上级方针政策与工作实际的结合点上下功夫、做文章，努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变。
2、着眼全局、统筹兼顾，充分发挥综合协调作用。
统筹兼顾是科学发展观的总体要求。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作，既是办公室的职责所在，也是我们贯彻落实科学发展观、推动精细化管理的具体体现。一是充分发挥办公室在法院日常工作运转中的枢纽作用。要通过办公室这个运转枢纽，切实做好综合协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。
3、主动服务，优质服务，充分发挥综合服务作用。
办公室的职责就是为审执服务。办公室的工作要得到全院干警的认可，这就要求我们在日常服务中既要做到优质服务，又要做到主动服务。在以后的工作仲我们要进一步做好各类会务筹备工作。对每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保各次会议顺利召开；进一步加强档案管理。推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平；进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、公务接待、会务安排、车辆管理、节能减排等服务工作。
在新的一年，院领导对办公室工作提出了新的要求、新的希望。因此办公室全体人员要坚持正直谦虚朴实的工作作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，不瞒上骗下，正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系，大事讲原则，小事讲风格，自觉完成自己的本职工作和领导交办任务。办公室全体人员要发扬“忠诚服务”的精神，强化“民主服务、超前服务、创新服务”的意识，按照“马上就办不压事，分工合作不误事，多思多想不漏事，注意方法不坏事，创新工作干好事”的原则，做到：工作不浮躁、遇事不急躁，做事不毛躁，确保办公室工作整体推进。
在xx年里司法行政装备科全体同志不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作，较好地完成了预定的各项目标任务。当然，在工作过程中，我们觉得尚存在一些不足之处，主要有三点：1.服务质量有待提高，2.管理意识相应淡薄，3.检查督促力度不够。随着xx年的到来，在经历了半年多的摸索和适应期后，我们将一如既往地做好各项后勤保障工作，为我院的审判执行工作服务。
一、转变工作思路，加强管理工作。
在xx年里，我们将以服务作为工作目标，以管理作为工作手段，做到转变工作思路，强化管理意识，全面完善和加强司法行政装备科的各项工作：
1.加强财务工作的计划性和监管力度，严格各项财务审批手续。
在新的一年里，我们将根据区财政局核定的年度预算计划，编制我院每月的支出预算，科学合理地安排和使用各项资金，同时要求财务人员定期进行财务分析，每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况，以加强财务工作的计划性。与之同时，我们将严格遵守我院的财务管理制度，加大财务的监管力度，严格各项财务审批手续，所有支出必须经司法行政装备科审核后，再提交院领导审批。
2.改进车辆管理方法，进一步加强车辆的管理。
在xx年里，我们感到11辆公务车辆的使用效率不高，对于下发到各部门的车辆，作为司法行政装备科而言基本处于失控状态，但是一旦发生重大事故，司法行政装备科却将承担直接的管理责任，这对于我们而言很不公平。所以，作为我院车辆管理的职能部门，我们建议院领导依照我院的车辆管理制度，改进现有的车辆管理方法。首先，建议车队增添2名专职驾驶员，以保障各部门的用车需要；其次，原先下发到各部门的车辆，由司法行政装备科予以收回，所有车辆的钥匙，由车队统一保管；第三，全院干警凭驾驶证向司法行政装备科提出书面申请，经审核通过后，今后可以作为兼职驾驶员被允许驾驶法院的公务车辆。第四，2名以上法院干警凭用车审批单，在车队驾驶员均已出车的情况下，经登记备案的兼职驾驶员可以向车队领取钥匙后自行开车，每次出车回来后必须将车辆和钥匙交回车队；第五，部门负责人以上领导干部一律不得驾驶公务车辆。
3.加强法院网络系统的应用，提高审判、执行工作效率。
我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网，并且已安装了法院综合信息管理系统，建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》，并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核，完不成任务的将予以扣分。
4.强化管理意识，做好检查督促工作。
在xx年里，我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位，一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬，甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为，尽管我们从事的是一些勤杂工作，但我们并不仅仅是法院的勤杂工，更多的时候，我们是管理者。当然，我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等，而不是法院干警。因此，在xx年里，在做好后勤保障服务工作的同时，我们将强化管理意识，严格按照院部的各项规章制度，认真履行司法行政装备科的各项工作职责。与之同时，我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革，以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行，同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。
二、加大装备投入，提升服务质量。
在xx年里，我们将充分有效地利用财政专项资金，加大装备投入，以提升后勤保障工作的服务质量，具体的采购内容等财政预算确定后，由院领导讨论决定。
三、清理固定资产，提高使用效率。
现在，我院的固定资产登记工作已经告一段落，所反映出的问题也不少，在xx年里，我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配，以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子，不能随便搬动，更不能放在办公室使用；二是对于打印机，三楼的法庭调解室还缺少打印机，而一些部门打印机数量众多，现在法院局域网已经建成，完全可以通过联网的形式解决，我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机，有特别需要的根据打印机数量另行考虑。
四、签订各项责任状，落实管理职责现在，我院的各项规章制度已经相当健全，但是在执行过程中却差强人意。我院《xx年工作报告》指出，为此，我们决定自xx年起根据我院的规章制度签订各项责任状，主要分内外两方面：在司法行政装备科内部，我们将根据各人的岗位职责，明确各人的责任，并与每一个人签订责任状，以落实管理职责。在外部，司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状：一是关于固定资产管理的责任状，二是关于兼职驾驶员的安全责任状。
五、工作建议。
1.建议增添人员。
由于司法行政装备科工作人员严重不足，所以建议院领导能根据实际情况，增添1名财务人员、2名驾驶员、1名网络管理员（男性）。
2.建议重新划分部门职责。
由于我们人手的不足，同时考虑到工作内容和部门情况的不同，所以建议院领导能重新划分部门职责，将文书打印工作重新划归办公室管理，将夜间值班安排工作划归法警大队管理。
3.建议加强大楼的安全管理。
由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装，给大楼的安全管理带来隐患，所以建议加强大楼的安全管理，特别是消防控制室必须有人24小时值班。
各位领导：
首先欢迎各位领导莅临我镇指导检查工作，下面我就**镇司法行政工作开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，**镇司法所在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持下，以“围绕中心、服务大局，以人为本、服务为先”的工作理念，按照省、市司法行政工作会议和**区司法工作会议的要求，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥职能优势，为努力实现“坚持工业立镇战略，加快经济转型步伐，打造西部文化名镇，构建富庶和谐**”战略部署提供优质高效的法律服务和法律保障。
一、主要工作。
知识、维权知识讲座1场，矫正对象、重点人头集中教育活动6场次，进一步扩大了普法声势，营造了依法治镇的良好氛围，加快了全镇法治化进程。
（二）全面加强基层人民调解工作。
1、全面加强人民调解工作制度建设。镇司法所以开展“矛盾化解制度建设年”活动为契机，按照规范、提高、创新的工作要求，进一步规范调解程序、规范文书制作，提高调解质量，及时有效地解决民间纠纷，维护社会和谐稳定。
2、组织学习培训，增强业务素质。结合工作实际，针对工作人员对部分业务不熟悉的情况，开展学习培训活动，帮助工作人员适应工作环境，学习相关业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月、5月分两期开办业务技能培训班，镇主管综治副主任、各村调委会主任、各村人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。
（四）认真开展社区矫正工作。
强。
2、各村人民调解员工作积极性、主动性不够，对待矛盾纠纷，主动介入性不强。
3、从事司法行政工作的人员业务知识相对贫乏，对提高服务质量存在很大局限性。
三、
下半年的工作打算。
1、加大普法宣传力度，开展五次法律宣传活动，营造良好的法治环境。
2、每月分别到各村开展“法律七进”活动，进一步提高群众对司法行政工作的认知度。
3、进一步规范和完善村级调委会组织建设、队伍建设和制度建设，发挥调解组织的职能作用，及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。
4、以提高个人素质和工作水平为目的，每月组织开展学习培训活动，主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。
5、继续开展对弱势群体的法律服务工作，不断提升基层司法行政工作的服务质量。
6、根据分类管理、规范管理的原则，进一步规范社区矫正工作程序，做好社区矫正对象的监管工作。
7、深入开展调查研究，结合辖区的工作实际，不断创新工作思路，创造性地开展司法行政工作。
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下，以创建“法治**”、“和谐**”为目标，以建设一流队伍和争创一流业绩为主线，按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨，充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项工作，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献，受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法工作先进单位，被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”，被*********授予***********。我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设，在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下，镇政府特事特办，专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室，共计8间，面积350平方米，添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施，配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备，通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网，司法所硬件设施做到一应俱全，全部配备到位。成绩只能说明过去，如何在2007年继续开创司法行政工作新局面，为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献，我镇的指导思想、争创目标和工作措施汇报如下：
一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代会精神，按照省、市司法行政工作会议的部署和要求，坚持以科学发展观统领司法行政工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，开拓创新、优化服务，为党的十七大胜利召开和全镇工作大局，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、争创目标：
1、社会矛盾纠纷排查调处工作领先。镇、办事处（街道）、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求，今年“五星调委会”创建36个，创建率100，民间纠纷调解率达100，调解成功率98以上，人民调解工作的社会影响力进一步提升。
2、法制宣传教育工作全市第一。扎实开展多种形式的普法活动，全镇广大公民的法律意识普遍增强，全社会法制化管理水平明显提高，民主法制示范村（社区）创建落到实处，28个村、社区评选市级以上先进集体。
3、刑释解教人员安置帮教工作全市第一。刑释解教人员安置率达95，帮教率达100，重新犯罪率控制在2以下，刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。
4、社区矫正工作全市第一。社区矫正工作管理规范有序，措施落实到位，社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录，创建“江苏省社区矫正示范镇”。
5、法律援助工作全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大，服务质量有新提高，镇、街道设立援助工作站，做到“应援尽援，尽援优援”，群众满意率达95以上。
三、工作措施：
会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村（社区）”的创建、考核、命名工作，使基层民主法治落到实处，力争在三年内，使全镇100的村、社区成为镇级示范单位，60的村、社区成为市级示范单位，20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。
准化方向发展。2007年，我镇将以“调解能力建设年”为抓手，进一步创新人民调解工作机制，充分发挥人民调解在大调解中的主导作用，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，努力提升人民调解层次和工作水平，实现民间纠纷调解率、成功率和防激化工作全市第一的目标。一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设，不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构，切实加强教育培训工作，不断提高广大调解员的调解能力和水平，要调整充实人民调解员队伍，把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织，优化现有基层调解组织人员结构；要改进基层组织的培训方式，开展调解员政策，法律法规知识菜单式培训，提高基层人民调解员政策水平和法律水平；要建立调委会调解顾问制度，为全镇基层调委会（村）配备调解顾问，配合协助做好大疑难纠纷的调处工作。二是抓好调解组织的延伸拓展工作。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络，拟建立新市民调委会5个，市场调委会1个，工伤事故处理调委会1个；要继续推进“五星调委会“创建，力争使全镇“五星调委会”达到100，总数达85个。三是抓好调解机制和调解方式创新工作。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案，一旦纠纷发生，可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度，结合矛盾纠纷排查治理，对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见，为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度，积极拓展调解领域，努力提高调解工作水平。
3、以推广移动信息平台为突破口，进一步开拓创新，形成社区矫正工作的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标；“三”就是精心做好三篇文章；“五”就是全面完成五个十任务。具体做到：社区矫正工作管理规范有序，社区矫正对象重新犯罪实现零的记录，创建“江苏省社区矫正示范镇”，具体量化指标：社区矫正专业工作者达到10人，工作经费再增加10万，帮扶困难学生10名，减刑矫正对象10名，评选矫正志愿标兵10名。一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理工作的针对性和实效性，对考核情况好、表现突出的矫正对象，只要符合减刑条件，成熟一个，申报一个，努力调动社区矫正对象的积极性，对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控，发现不利苗头，及时向上级司法机关汇报，建议收监改造。二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点，切实制订矫正个案；对交通肇事、经济犯罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育，提高法制宣传教育的针对性；要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动，并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手，向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节，真正实现社区矫正个案制订个性化，集中教育多样化，公益劳动社会化。三是牢牢抓好未成年人心理矫正，法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正工作鲜明特色，通过建立镇社区矫正心理服务中心，聘请专业工作人员，为他们提供免费心理矫正服务，制订切实可行的心理矫正方案，通过努力，使社区矫正工作在教育管理质量上有进一步提高。同时，配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动，并作出专业分析判断，确保此项工作顺利开展。
4、以预防和减少重新犯罪为目标，进一步抓好刑释解教人员安置帮教工作。2007年，我镇将以“帮教安置工作推进年”为主题，努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低，实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一，重新犯罪率得到有效控制。一是坚持好三项帮教安置工作制度，即定期排查摸底工作制度、帮教安置对象的三级衔接（镇、街道办事处、村及社区）工作制度和延伸帮教工作制度，通过这三项制度，及时掌握情况，特别是重点对象的排摸、强化帮教工作，避免脱管、漏管现象的发生。二是突出两类对象管理工作，充分利用社会资源和力量，全力抓好两类对象管理，加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶工作，确保社会长久稳定。三是认真落实帮教安置对象就业指导工作。要进一步落实好帮教安置对象就业指导工作，积极为帮教安置对象回归社会创造条件。
根据文件精神，市政府组织考评组，对各县市区和市直有关部门2015年度推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下：
(一)组织领导机制更加健全，推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组，强化行政首长作为第一责任人的责任，制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系，做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。
(二)行政决策更加科学民主，决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设，建立健全重大行政决策制度，特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项，均采取召开听证会、专家论证会等方式，听取专家及群众意见，重大行政决策均送法制机构进行合法性审查，保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库，建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制，为科学决策提供了智力支持。
(三)规范性文件监管力度进一步加大，文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理，严格规范性文件制定程序，积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法，对规范性文件进行修改完善和废止，取得了较好效果。
(四)行政执法行为进一步规范，服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”，方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个，有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度，切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗，自觉接受群众监督。
(五)行政执法监督措施更加得力，效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查，不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位，案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式，畅通行政复议渠道，受理行政复议案件，不断提高办案质量和办案效果，提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中，积极探索，有力推进了本地区行政复议工作的开展。
(六)法制学习培训力度进一步加大，依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动，行政机关工作人员依法行政的意识不断增强，能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作，组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化，有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训，每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。
(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系，依法行政讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求，没有落实到具体工作中。
(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全，依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。
(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理，但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划，随意出台规范性文件，对于一些重大事项，没有经过认真深入、充分细致的调查研究，制定的规范性文件质量不高。
(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高，案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单，没有对自由裁量权的行使做合理说明，自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。
(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应，法制机构负责人长期空缺，人少事多的矛盾比较突出。
(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于20xx年度依法行政考评中发现的问题，各地各有关部门要制定整改措施，并认真抓好落实。
(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善，加大落实力度。
(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况，有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设和作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。
(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评，将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系，并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与奖惩、干部任免挂钩。
(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员，明确责任，建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件，保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下，以创建“法治**”、“和谐**”为目标，以建设一流队伍和争创一流业绩为主线，按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨，充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献，受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法先进单位，被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”，被*********授予***********。
我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设，在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下，镇政府特事特办，专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室，共计8间，面积350平方米，添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施，配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备，通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网，司法所硬件设施做到一应俱全，全部配备到位。
成绩只能说明过去，如何在2008年继续开创司法行政新局面，为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献，我镇的指导思想、争创目标和措施汇报如下：
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代会精神，按照省、市司法行政会议的部署和要求，坚持以科学发展观统领司法行政，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，开拓创新、优化服务，为党的十七大胜利召开和全镇大局，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、争创目标：
1、社会矛盾纠纷排查调处领先。镇、办事处（街道）、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求，今年“五星调委会”创建36个，创建率100，民间纠纷调解率达100，调解成功率98以上，人民调解的社会影响力进一步提升。
2、法制宣传教育全市第一。扎实开展多种形式的普法活动，全镇广大公民的法律意识普遍增强，全社会法制化管理水平明显提高，民主法制示范村（社区）创建落到实处，28个村、社区评选市级以上先进集体。
3、刑释解教人员安置帮教全市第一。刑释解教人员安置率达95，帮教率达100，重新犯罪率控制在2以下，刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。
4、社区矫正全市第一。社区矫正管理规范有序，措施落实到位，社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录，创建“江苏省社区矫正示范镇”。
5、法律援助全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大，服务质量有新提高，镇、街道设立援助站，做到“应援尽援，尽援优援”，群众满意率达95以上。
三、措施：
1、以提升全社会法治化水平，充分发挥法制教育的先导作用，进一步提高全民法律素质。法制宣传教育是构建和谐社会的基础性，我镇将以贯彻落实“五五”普法规划为抓手，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，扎实做好“五五”普法实施阶段的各项。
一是抓好普法联络员、普法讲师团、普法志愿者、民间法制文艺者共四支普法队伍建设，加强培训指导，使这些队伍能迅速形成战斗力，在“五五”普法中发挥骨干作用。并通过这四支队伍建设，实现多部门联系，全面推动全镇各部门、各企业的法制宣传教育，提高全民的法律素质。
二是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法制宣传教育活动。按照“五五”普法规划提出的“四个进一步”目标，按计划、有步骤推进，不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。
三是加快普法阵地建设，弘扬社会主义法治文化。通过加强传通媒体来传播法治理念，以正确的社会舆论引导人；通过加大法治文化特色村（社区）的阵地建设，充分利用行政村（社区）的法制宣传楼道、小黑板、法律图书室、市民法制学校等有效载体，使居民群众出门见法，开口讲法，在潜移默化中推动群众学法；通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设，使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。
四是开展民主法治示范单位创建，推进基层社会管理法治化。2008年，我镇将大力倡导“建设新农村、法治是保证”的理念，将法制宣传渗透到基层文化建设中，融入到“特色社区”创建等活动中，使法治理念真正落实到基层社会事务的管理中，使法治成为。
社会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村（社区）”的创建、考核、命名，使基层民主法治落到实处，力争在三年内，使全镇100的村、社区成为镇级示范单位，60的村、社区成为市级示范单位，20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。
2、以贯彻落实《***社会矛盾三级调处制管理办法》为主线，引导调解向规范化、标准化方向发展。2008年，我镇将以“调解能力建设年”为抓手，进一步创新人民调解机制，充分发挥人民调解在大调解中的主导作用，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，努力提升人民调解层次和水平，实现民间纠纷调解率、成功率和防激化全市第一的目标。
一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设，不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构，切实加强教育培训，不断提高广大调解员的调解能力和水平，要调整充实人民调解员队伍，把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织，优化现有基层调解组织人员结构；要改进基层组织的培训方式，开展调解员政策，法律法规知识菜单式培训，提高基层人民调解员政策水平和法律水平；要建立调委会调解顾问制度，为全镇基层调委会（村）配备调解顾问，配合协助做好大疑难纠纷的调处。
二是抓好调解组织的延伸拓展。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络，拟建立新市民调委会5个，市场调委会1个，工伤事故处理调委会1个；要继续推进“五星调委会“创建，力争使全镇“五星调委会”达到100，总数达85个。
三是抓好调解机制和调解方式创新。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案，一旦纠纷发生，可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度，结合矛盾纠纷排查治理，对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见，为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度，积极拓展调解领域，努力提高调解水平。
3、以推广移动信息平台为突破口，进一步开拓创新，形成社区矫正的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标；“三”就是精心做好三篇文章；“五”就是全面完成五个十任务。具体做到：社区矫正管理规范有序，社区矫正对象重新犯罪实现零的记录，创建“江苏省社区矫正示范镇”，具体量化指标：社区矫正专业者达到10人，经费再增加10万，帮扶困难学生10名，减刑矫正对象10名，评选矫正志愿标兵10名。
一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理的针对性和实效性，对考核情况好、表现突出的矫正对象，只要符合减刑条件，成熟一个，申报一个，努力调动社区矫正对象的积极性，对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控，发现不利苗头，及时向上级司法机关汇报，建议收监改造。
二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点，切实制订矫正个案；对交通肇事、经济犯罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育，提高法制宣传教育的针对性；要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动，并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手，向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节，真正实现社区矫正个案制订个性化，集中教育多样化，公益劳动社会化。
三是牢牢抓好未成年人心理矫正，法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正鲜明特色，通过建立镇社区矫正心理服务中心，聘请专业人员，为他们提供免费心理矫正服务，制订切实可行的心理矫正方案，通过努力，使社区矫正在教育管理质量上有进一步提高。同时，配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动，并作出专业分析判断，确保此项顺利开展。
4、以预防和减少重新犯罪为目标，进一步抓好刑释解教人员安置帮教。2008年，我镇将以“帮教安置推进年”为主题，努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低，实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一，重新犯罪率得到有效控制。
一是坚持好三项帮教安置制度，即定期排查摸底制度、帮教安置对象的三级衔接（镇、街道办事处、村及社区）制度和延伸帮教制度，通过这三项制度，及时掌握情况，特别是重点对象的排摸、强化帮教，避免脱管、漏管现象的发生。
二是突出两类对象管理，充分利用社会资源和力量，全力抓好两类对象管理，加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶，确保社会长久稳定。
三是认真落实帮教安置对象就业指导。要进一步落实好帮教安置对象就业指导，积极为帮教安置对象回归社会创造条件。
在2006年里，我们将以服务作为工作目标，以管理作为工作手段，做到转变工作思路，强化管理意识，全面完善和加强司法行政装备科的各项工作：
1.加强财务工作的计划性和监管力度，严格各项财务审批手续。
在新的一年里，我们将根据区财政局核定的年度预算计划，编制我院每月的支出预算，科学合理地安排和使用各项资金，同时要求财务人员定期进行财务分析，每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况，以加强财务工作的计划性。与之同时，我们将严格遵守我院的财务管理制度，加大财务的监管力度，严格各项财务审批手续，所有支出必须经司法行政装备科审核后，再提交院领导审批。
2.改进车辆管理方法，进一步加强车辆的管理。
3.加强法院网络系统的应用，提高审判、执行工作效率。
我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网，并且已安装了法院综合信息管理系统，建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》，并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核，完不成任务的将予以扣分。
4.强化管理意识，做好检查督促工作。
在2005年里，我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位，一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬，甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为，尽管我们从事的是一些勤杂工作，但我们并不仅仅是法院的勤杂工，更多的时候，我们是管理者。当然，我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等，而不是法院干警。因此，在2006年里，在做好后勤保障服务工作的同时，我们将强化管理意识，严格按照院部的各项规章制度，认真履行司法行政装备科的各项工作职责。与之同时，我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革，以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行，同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。
二、加大装备投入，提升服务质量。
在2006年里，我们将充分有效地利用财政专项资金，加大装备投入，以提升后勤保障工作的服务质量，具体的采购内容等财政预算确定后，由院领导讨论决定。
三、清理固定资产，提高使用效率。
现在，我院的固定资产登记工作已经告一段落，所反映出的问题也不少，在2006年里，我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配，以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子，不能随便搬动，更不能放在办公室使用；二是对于打印机，三楼的法庭调解室还缺少打印机，而一些部门打印机数量众多，现在法院局域网已经建成，完全可以通过联网的形式解决，我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机，有特别需要的根据打印机数量另行考虑。
四、签订各项责任状，落实管理职责。
现在，我院的各项规章制度已经相当健全，但是在执行过程中却差强人意。我院《2005年工作报告》指出，为此，我们决定自2006年起根据我院的规章制度签订各项责任状，主要分内外两方面：在司法行政装备科内部，我们将根据各人的岗位职责，明确各人的责任，并与每一个人签订责任状，以落实管理职责。在外部，司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状：一是关于固定资产管理的责任状，二是关于兼职驾驶员的安全责任状。
五、工作建议。
1.建议增添人员。
2.建议重新划分部门职责。
由于我们人手的不足，同时考虑到工作内容和部门情况的不同，所以建议院领导能重新划分部门职责，将文书打印工作重新划归办公室管理，将夜间值班安排工作划归法警大队管理。
3.建议加强大楼的安全管理。
由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装，给大楼的安全管理带来隐患，所以建议加强大楼的安全管理，特别是消防控制室必须有人24小时值班。
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一、基本情况宝山区位于双鸭山市区东南部，距市中心27公里，司法行政工作汇报。区域面积750平方公里。管辖1个镇和7个街道办事处，共有6个行政村和20个社区,人口14.8万人。宝山区是双鸭山市重要的煤电能源基地，区域内有东保卫、七星、新安、双阳等大型煤矿和双鸭山发电厂、双鸭山农场、亚泰煤业、天隆矿业等多家大企业。已探明原煤储量8.3亿吨，年产原煤1000万吨。国电双鸭山发电有限公司是东北电网的主力电厂,年发电量80亿千瓦时。近年来，宝山区经济发展速度较快，主要经济指标均位于四区前列。
二、主要工作。
（一）法律援助工作一是机构建设情况。年初以来，区政府十分重视法律援助工作，区长及主管副区长经常过问法律援助中心筹备情况。区政府为法律援助中心配置了专门的办公场所，拨专款，派专人负责法律援助中心筹备工作。目前，我区法律援助中心正在紧张筹备中。今年一季度，我区法律援助中心边筹备，边办案，已办理法律援助案件6件。二是法律援助经费保障情况。区政府已为法律援助中心的建立拨出了专款，办公室装修完毕后，区政府将按有关要求拨付必要办公经费，保证法律援助中心各项办公设施的投入，并给予承办法律援助案件的办案人以适当补贴。三是法律援助中心增加了调访职能。法律援助中心建立后，不仅要受理法律援助，而且要利用法援工作人员懂法的优势，让他们积极参加到信访工作中。区司法局打算与区信访办建立定期联席会议，专门研究涉法信访案件，为区信访办从法律角度出具解决信访问题意见，为区政府信访工作决策当好参谋助手。信访案件很大一部分与法有关，我们在信访大厅设一名法律服务者，可以及时为信访人提供法律服务，引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。同时，也可以缓解信访部门工作压力。
（二）基层基础建设一是司法所长职级落实情况。五个司法所，有三个司法所已落实。其中第一司法所所长、第二司法所所长均为正科级。二是《人民调解法》学习宣传贯彻情况。为了更好的宣传《人民调解法》，我区已购买了《人民调解法》有关书籍。区司法局已组织所属工作人员对人民调解法进行了集中学习，我们拟在4月初在全区范围内举办一期大型培训班，参加人员包括各街道（镇）社区（村）干部，及辖区有关企事业单位干部。对有关基层人员培训后，我们要定期深入基层对民事调解工作进行针对性指导，要求基层民调工作要严格遵守《人民调解法》的有关规定。三是“调访一体化”及“三调”联动工作情况。2007年，我区开展“调访一体化”工作以来，我们在区政府建立了调处中心，依托街道（镇）司法所设立调访办公室，依托社区（村）人民调解委员会设立调访室。全区共配备调访员近100人，几年来共调解民事纠纷800多件。关于“三调联动”。我们已与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所，社区（村）积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力，化解了一部分社会矛盾，维护了社会稳定。四是矛盾纠纷研判情况。去年我区共排查出矛盾纠纷261件，调解成功249件，调解成功率为95.4%。矛盾纠纷主要集中在旧城区改造，合同纠纷，家庭纠纷及邻里纠纷。有些纠份调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档，对一般性矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则，明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷，由主管领导负责，召集各相关部门，召开联席会议，明确牵头部门和协办单位，共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度，广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析：今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快，特别是棚户区改造工程的推进，建筑拆迁引发的纠纷要增多，且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度，力争早发现，早调处，将矛盾化解在基层。
（三）队伍建设工作我们宝山区十分重视司法行政队伍建设，区司法局现有人员11人，其中大学专科以上学历100%，9人为本科学历，8人为法律专业。人员结构也比较合理，工作人员中即有经验丰富的老同志，又朝气蓬勃的年轻人，工作汇报《司法行政工作汇报》。五个司法所有三个司法所长解决了职级问题，其中有两个所长高配为正科级。在具体工作中，一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习，学习市局区有关政策文件，学习有关法律和业务知识。去年我们派出三人分别参加了国家、省、市组织的业务学习。部分人员还利用业余时间进行了自学。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手，完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法，文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工，各司其职，各负其责，在工作中相互帮助，相互支持。可以说区司法局是区政府各部门中相对素质较高的团队。
（四）“五五”普法。
总结。
及“六五”普法规划筹备情况总结全区“五五”普法工作有以下几个特点：一是启动快、部署早。全市“五五”普法工作会议召开以后，我区便在第一时间召开了总结动员大会，进行了安排部署。我区结合实际，下发了《宝山区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。对“五五”普法工作进行了周密的部署和安排。以“五五”普法启动为契机、我区又调整充实了各级普法工作机构，明确职责，进一步完善全区同参与的普法工作格局。二是落实稳、进展顺。五年来，区委书记、区长都能以身作则，时时过问“五五”普法工作，带头学法、讲法，有力地促进了工作的开展。在2009年的全省“五五”普法考试中，各大班子一把手带头参加，副处级干部无一缺席。在各大班子领导的带动下，我区司法行政战线全体工作人员干劲十足。我们想尽办法克服我区了面广、线长、人员少的实际情况，积极发动镇、各街道及有关单位，建立健全有关司法行政工作兼职队伍。目前全区共建立普法宣传等各类机构36个，有义务宣传员共175人。现在全区镇、各街道、各有关单位都把普法工作摆上重要位置，列入重要议事日程，每年都召开专题会议研究普法工作，解决工作中存在的问题。
三、抓重点、带全盘。一是围绕“六进”，创新载体，增强工作的针对性和实效性。五年来，先后制定下发了《宝山区关于开展“法律六进”活动实施方案》和《加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民、外来流动人口学法用法及法制宣传教育工作的实施意见》，多渠道、多领域、多形式、多层次地开展普法教育。我区还专门邀请了市法制办专家及党校教授来我区进行普法培训。适时开展专题法制讲座，切实保证领导干部学法的针对性和实效性。进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年学生法制教育工作若干意见》，以在校学生的法制教育工作为重点，以提高青少年遵纪守法意识和预防为目的，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体教育机制，不断提高青少年法制教育的质量和效果。深入开展“法律进村屯、进社区＂活动。紧紧围绕因城市化进程中涉及的征地拆迁、农民权益保护等日趋突出的社会矛盾，拓展普法宣传教育的空间。每年利用宣讲中央一号文件的有力时机，组织工作人员深入村屯散发法制宣传资料及农村常用法律知识手册，开展法律宣传、法律服务和法律咨询活动。二是积极开展“法律广场”和“法律大集”活动。按市依法治市办有关要求，五年来，我区一共组织有关执法机关工作人员，法律服务者累计开展大型“法律广场”宣传活动35次、法律大集25次、设宣传点120个、展出法制展板200多块、悬挂横幅100多条、印发宣传材料6万多份，征订、发放“五五”书籍1000多册，举办各类大型普法讲座、培训10场次。三是结合系列活动日开展主题宣传活动．集合综治宣传月、消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等。集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。
三、关于2011年重点工作。
（一）法律援助工作。落实专业人员和经费，建立健全各项规章制度，区法律援助中心及五个法律援助工作站从速建立，年底争取通过省级规范化验收。
（二）基层基础工作。配齐配强司法局所工作人员，落实职级待遇。强化《人民调解法》培训学习。加强矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥“调访一体化”及“三调联动”作用，积极化解矛盾。积极开展矛盾纠纷研判工作，针对新形势，拿出新对策。要对民事调解工作加强规范化管理，严格执行人民调解法有关规定，调解案件全部归档立卷。定期组织两放人员进行培训，完善帮教工作机制，做到一人一组、一人一策，一人一档。落实安置帮教工作基地。
（三）普法工作。加强法律广场、法律大集宣传活动。定期开展法律六进活动。每季搞一次大型普法讲座。在内容上侧重宣传基本法、新法及重要部门法。按市要求认真做好“六五”普法启动工作。
2011年在院党组的正确领导下，全科人员能够积极落实上级下达交办的各项工作任务，努力实现强有力的后勤保障工作，着力司法行政保障先行，各项工作取得新的成绩。主要表现在：
一、完成工作情况。
1、行装科在队伍建设和廉政建设上能够严格按照执行“队伍建设责任状”和“一岗双责”的具体要求，坚持每周召开廉政例会、每月召开督导例会，并根据行装工作和后勤保障服务的需要，适时召开科务会，讨论布置工作、抓落实。深入学习实践科学发展观，严格按照学习计划安排，积极参加政治教育及学习詹红荔先进事迹，并做好笔记和。
心得体会。
定期召开司机大会，深入扎实地抓好交通安全的教育和学习。
2、坚持以科学发展观为统领，改善工作方式和形式规范。司法行装工作是审判工作的基础保障，是法院“工作的先行工程”，所以及时、方便、高效地为全院工作人员服务凸显重要。今年以来，我们不断地完善各项管理制度，增强制度的针对性、可操作性和实效性，使之适应审判工作的发展需要，深入学习实践科学发展观活动初见成效：
一是实施了购物审批、接待审批、车辆修理审批等经费开支审批手续，单就购物这项，每月就节约两千多元，汽油每月节约约三千多元。
二是严格执行《诉讼费用交纳办法》，落实了“收支两条线”制度。回拔的经费百分百到位。保证了法院各项工作的经费需要。加强了对中央政法补助专款的落实和管理,并保证用于规范的办案经费开支范围。厉行节约，提高使用效益。
要有以下几点：
（一）认真做好新法院选址的前期准备工作；
（二）解决办公环境拥挤，改造集资三楼办公室；
（三）协调做好交通法庭成立的硬件需要，及时采购电脑、空调、开通局域网以确保交通法庭工作的顺利开展。
（四）扩容机房不间断电源的容量，切实提高审判数据的安全性；
（五）做好会议接待和管理，确保视频会议系统正常；
（六）做好三级网络和高清视频会议系统的升级改造工作；
（七）做好2011年视频会议的调试工作；
（八）做好量刑规范化服务器的安装调试工作；
四是强化了警车管理和车辆使用纪律。在院长亲自指导和各有派车权的领导严格管理把关下，保证了行车安全，提高了车辆的合理利用率，保证了审判工作和其它工作的用车。油料、维修节约明显。
五是恪尽职守、廉洁奉公。司法行装工作管钱管物，点多、线长、面广，廉政问题丝毫不敢放松。我们严格遵守执行财务纪律、物资管理制度等。在处理重点部位、重点环节的问题上，主动与纪检、监察部门取得联系，接受检查和监督，实现了财权、物权在阳光下运行。资金分配、物资采购、项目申报、车辆使用管理等方面，真正实现公开、公正、公平。
二、今后的工作思路及措施：
政部门加强对办案专款的监督管理，确保专款部门及时足额到位、专款专用和节约有效的使用。
2、继续开展“五个一”活动，建设节约型法院。一要牢固树立成本意识，厉行节约，把经费保障工作的重心转移到资金的优化配置合理使用上，根据资源节约与综合利用的有关规定，制定资源节约的定额和标准。制定节能工作目标和实施方案，保证资源节约工作持续深入开展。二要采取有效措施，切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管、失控。推动法院系统廉洁节俭之风的形成。了解干警们在工作和生活中的需求，适时向党组提出工作建议，为党组决策当好参谋。
5、切实做好司法行政各项工作，确保法院工作先行任务的落实。努力做到审判一线需要什么，司法行政工作就服务什么；审判工作延伸到哪里，司法行政工作就服务到哪里。始终做先行的基础、先行的保障、先行的“铺路石”。
6、切实改进工作作风，提升服务水平。一是认真组织本科人员深入学习实践科学发展观、开展警示教育活动。紧密结合司法行政装备工作的岗位特点和要求，在认真遵守各项规章制度的同时，切实把管理职能转换为服务职能。提高工作效率，坚决纠正和克服不思进取、工作推诿、办事拖拉、态度生硬、消极对待等因素，切实提升工作效率和服务质量。二是激励司法行政工作人员积极进取、团结拼搏、奋发高上，形成想干事、会干事、干成事的工作氛围。三是提高业务工作能力，深入掌握财务、车辆、计算机、建筑等方面的专业知识，增强协调能力。善于与有关方面的人员打交道，善于与各部门进行沟通协调，积极争取各有关方面的支持，争当法院系统司法行政装备工作的行家头手。