自查报告是一篇记录个人成长和进步的重要文件，它能帮助我们更好地认识自己。为了帮助大家更好地撰写自查报告，以下是一些实用的范文，供大家参考和学习。
为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办[201*]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大
事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。
一年来，段郢乡依法行政工作在乡委、政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》和省、市依法行政工作部署，依照县政办下发《关于xx县政府20xx年度依法行政考核方案的通知》（南政办［20xx］42号）和《关于深入开展依法行政示范单位创建活动的通知》（南政办［32］号）文件要求，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，保障广大群众权益，推进社会各项工作平稳发做出了积极的工作。现将工作自查报告如下：
一是成立了由党委副书记、乡长为组长，党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各村、各部门的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对各村、各部门依法行政工作的协调指导工作力度，乡政府司法所、综治办始终保持与各村、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。
一是抓好乡为民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、为民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了为民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合乡政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，全年共开展学习专题讲座10场，参加培训人员700人次，通过集中学习和培训，有效提高党员干部的法制意识，增强依法行政的自觉性和有效性，产生了良好的社会效应和群众效应。
加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。乡副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座5期，参加由乡里组织的其它专题集中学习、会议学习20场次某乡政府依法行政工作自查报告。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全乡公民的法律素质不断提高。12月份我们集中开展了一次普法教育宣传月活动，乡领导和司法、综治部门负责人亲自到街头为群众传发法律宣传册400多本，法律宣传单20xx多份，通过这次活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情，形成了良好的普法教育氛围。
结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会，学习有关法律法规；利用广播和农村网络电视上网工程，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部20余次，利用农村网路电视工程组织宣讲10余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语400多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全乡公民普法受教育面达到90%以上。
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交乡政府党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善乡政府信息公开服务中心，加强乡公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善乡政务公开栏，公开乡工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，针对无法修订、废止或者宣布失效的文件，进行全面清理，销毁或归档保存。
一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。乡政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
一是乡党委、政府成立机关效能建设领导小组，乡党委书记为组长，党委副书记为副组长，各部门分管负责人和站所长为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心（设在信访室），向社会公开效能建设投诉举报电话，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉10余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、效能绩效统计由乡党政办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对乡政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
一是大力加强乡村基层调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村、社三级调解网络。目前全乡共有人民调解委员会25个，共有调解人员76名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年1—11月全乡调处各类矛盾纠纷16件，接待事件人员146人次，调解成功13件，调解成功率达81。4%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，乡信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足：主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。
2、进一步建立健全各项工作制度。
3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。
4、进一步规范全乡行政执法行为。
5、进一步推动政府信息，公开向纵深发展。
根据陇依法组发号《关于xx市20xx年依法行政工作要点的通知》，我县认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市县总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法制政府，结合实际，全面落实依法行政工作目标责任指标，不断开创政府法制工作新局面，现将20xx年度责任指标完成情况汇报如下：
建立“四张清单一张网”是县政府全面贯彻落实党的十八
届三中、四中全会和省市重要决策部署，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，因此，今年以来县政府高度重视，加大力度制定措施，促进政府职能转变各项工作，印发西政办发〔20xx〕82号《关于四张清单一张网工作方案》，并成立专门工作机构，于10月底全面完成了各项工作，编制了清单目录。明确了政府权力，部门职责，落实责任主体，完善监管制度，规范权力运行，积极推进政府行政审批和服务事项的“一站式”、网上办理和“全流程”效能监督，并建立了政府购买服务制度，形成长效工作机制。
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健全了行政决策制度，规范了行政决策程序。成立了法律咨询委员会，为县政府重大决策提供了法律保障，特别是今年以来，我县涉及城市建设中的具体工作方案，如《城南道路建设房屋拆迁方案》、《棚户区改造补偿工作方案》等，都是严格依法依规制定公布后实施的，召开听证会，进行事前评估，从根本上既化解了矛盾纠纷，又切实保护了人民群众的合法权益，充分体现了政府决策准确高效化、科学化、法制化，提高了政府的公信力和权威性。
理工作的通知》等文件，明确了责任和时限要求，并按时审查报备，凡出台每一件规范性文件必须严格经法制局按程序把关，几年来从未出现过被上级机关责令纠正的文件。
适时将在西和公众信息网发布并实施。7月份出台了20xx年《案卷评查工作方案》通知，对全县公安局、交通局等21个单位的450多份案卷进行了认真评查，评查率达到了98%以上，通过评查，纠正了部分不符合要求的案卷，责令其进行纠正，效果比较明显。9月份由法制局xx县检察院沟通联系召开了一次行政执法与刑事司法衔接联系会议，不断加强了行政执法与刑事司法衔接工作。
（一）落实中央、省行政审批制度改革要求。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。
（二）对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能。
（三）大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。
（四）行政许可审批事项网上全流程办理。
规范文件管理工作，严格审查制度。我局按要求开展了本部门所有文件清理工作，制定了文件规范管理规定，由局人秘股将一般文件、规范性文件、其他公文进行分类，登记造册，统一管理。对废止、失效、继续有效和需重新发布的规范性文件进行重新审查。严格程序管理，局出台规范性文件，必须看该规范性文件有没有法律、法规、规章或上级规范性文件明确授权，规范性文件规定事项是否超越职权范围，无法律依据的一律不准出台，规范性文件必须经过领导班子会议集体讨论决定。做到“有件必审，有件必备”，保证规范性文件的质量。加强规范性文件清理。在制定新的规范性文件时，及时对相关内容的原有房管规范性文件进行清理，及时废止与新规范性文件相冲突的内容，确保新规定的落实。制定规范性文件的科学性、民主性明显增强，质量明显提高；规范性文件监督管理制度得到有效落实，制定规范性文件符合法定权限和程序；规范性文件的清理、评估机制健全，制度执行力得到有效保障。
坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，实行民主管理和民主监督，全面推行局务公开，对涉及部门和行业发展的事情，坚持集体领导和民主决策。提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，明确坚持“谁主管、谁负责，谁决策、谁评估”的原则，将以下五项内容列为我区房管系统开展社会稳定风险评估的重大决策事项：
（一）涉及住房保障工作方面的重大事项。
（二）涉及房地产市场管理方面的重大事项，包括房地产市场调控政策、房产权属登记、房屋面积测绘成果审核等。
（三）涉及物业管理方面的重大事项，包括出台物业行业管理、住宅小区停车设施建设、老住宅区整治提升工程建设、前期物业管理招投标等。
（四）涉及房产基础管理方面的重大事项，包括直管公房管理、白蚁防治与灭治等。
（五）其他涉及较多群众利益和可能引发群众集体上访的重大事项。
从合法性、科学性、可行性、廉洁性、可控性等五方面进行评估，从制度上保证了集体决策的科学性。重大决策执行中充分尊重民意。我局对涉及群众利益的重大决策事项都做好调研、论证、咨询，通过向社会公示，广泛征求群众意见。程序完备，依法、科学、民主决策机制基本形成；努力实行民意调查、听取意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、专家咨询制度，对涉及全局工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示制度。加大监督制约力度，保证民主科学决策的贯彻执行。行政决策后评估、跟踪反馈、责任追究等制度得到有效落实。
（一）行政执法主体和行政执法人员资格制度有效推行，执法行为符合法定权限和程序；行政执法主体规范，设立依据合法。机关全称：x市潮阳区房地产管理局；主体性质：参公管理事业单位；法定代表人：杜健鹏；法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》。
（二）权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，行政执法责任制全面落实；规范执法主体、执法程序、执法行为，防止行政权力被滥用，保证严格、规范、公正、文明执法。推进房地产行政执法工作，强化房地产市场管理。一是整顿规范房地产市场秩序，认真贯彻上级关于开展房地产市场秩序专项整治的通知精神，结合我区实际，加强市场监管。着力加大了对开发项目的监管力度，对全区开发项目进行跟踪管理，随时掌握建设经营状况，杜绝超期建设和投资不到位现象。同时，积极引导开发企业增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设。xxxx年，我局多次向辖区内各房地产开发企业发出加强商品房管理的通知。组织检查队伍，由局领导带队，组织市场管理股、人秘股、房地产权股业务骨干组成检查组，进行专项检查，重点依法加强了对房地产市场风险防范，开展对房地产开发企业经营风险检查，及时发现和解决企业经营管理中存在的问题，整顿和规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展，此后我局认真进行总结和督办。一年来，从自查和现场执法检查的情况来看，开发企业和地产经纪机构基本能按房地产市场的有关政策规定来规范自己的行为，对一些不够规范的问题，一经发现，就当场指出，并要求及时整改。由于企业态度认真、整改及时，我局没有作出书面行政处罚决定。二是加强商品房预售管理，严格预售许可制度，逐步建立商品房现房销售登记制度。同时做好推行《商品房买卖合同》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》示范文本，切实维护消费者权益。
（三）行政执法监督制度健全，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保障。建立健全了行政执法记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、行政执法岗位责任等制度。
突出重点，大力抓好政府信息主动公开工作，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开工作机制健全，配套制度完善；增强信息发布的主动性、权威性和实效性，对规定应该公开、能够公开的事项，及时、全面、主动公开。结合“三定方案”，认真修订完善本单位信息公开指南和目录，并及时予以公开。坚持依法主动公开信息，严格落实信息公开责任制度；做到及时公开，不搞突击发布、滞后发布。对于社会关注度高、要求公开较为迫切的内容，主要是直接涉及到群众生产生活的热点信息、民生信息全面发布，重点推进保障性住房。对受理依申请公开政府信息时，经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，主动予以公开，减少对同一公共性政府信息的重复申请。社会公众依法提出的政府信息公开申请在法定时限内得到处理和答复，公民、法人和其他组织获取政府信息的法律权利得到充分保障。
（一）局党组负总责、人秘部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制有效建立，行政调解机制基本形成。
（二）继续加强行政复议和行政诉讼能力建设，依法办理行政复议和行政诉讼案件。
（三）行政应诉规则完善，认真执行法院的生效判决、裁定和协执，司法建议得到妥善处理；充分发挥局职能部门在行政复议、行政诉讼等工作中的组织、协调和指导作用。
（四）信访事项得到依法处理，社会和谐稳定得到有效保障。
坚持把事前、事中、事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，不断拓宽监督渠道，改进工作方法，加强对权力的制约和监督，推动权力运行的制度化、规范化和公开透明，把问责工作作为党风廉政建设、政务公开、政府绩效管理等内容，统一研究部署问责工作。把解决拆迁、住房保障、房地产管理等领域的突出问题，作为落实问责制的着力点，加大问责力度。监督制约机制完善，行政问责制度健全；自觉接受人大及其常委会的监督、政协和民主党派的民主监督、司法机关依法实施的监督和新闻舆论监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的有关问题，能够及时处理。人民群众对房管工作的知情权、参与权、表达权和监督权得到依法保障；能够配合监察机关和审计机关依法开展的监督工作。房管部门内部层级监督和专门监督得到加强，监督效能明显提高。规范行政执法行为，接受社会监督。我局按照行政许可的相关规定，全面落实法定期限办结制度、承诺办结制度等，推行政务公开，所有行政行为均按要求、按程序在规定时限完成，没有出现执法不当、非法办理或不作为现象。
（一）领导干部学法用法机制健全、制度落实，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显增强；采取措施继续推进我局依法行政工作。
（二）领导干部带头学法用法，不断提高干部职工法制意识和依法行政能力。坚持和完善中心组学法制度。进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。加强业务人员学法用法工作。重点加强对新出台的党和国家政策以及房地产管理法律法规的学习和运用。不断提高业务人员法律意识和法律素质，提高依法执政、依法行政、依法办事的能力。行政机关工作人员开展法律知识培训考核实现制度化、规范化，依法行政、依法办事的能力明显提高；面向社会开展多种形式的法制宣传，营造良好的外部工作环境。针对社会普遍关注、敏感度高的房地产销售、登记等问题，宣传政策，促进全社会理解、了解进而支持房地产事业的发展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。
（一）加强组织领导，建立健全工作体制。我局成立了依法行政工作领导小组，根据实际情况，研究制定了工作方案，明确各股室负责人为第一责任人，确定不同阶段的目标要求，突出重点，分步实施，整体推进，确保行政执法规范化。行政执法人员全部通过行政程序等有关内容的培训考试，并取得执法证。依法行政工作的领导协调机制健全，规划部署到位。
（二）推进依法行政的具体措施得力，督促检查到位。坚持“抓领导、抓基础、抓规范、抓长效”，健全完善各项规章制度。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，严格规范执法程序，建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度，使行政执法部门法制意识和责任意识不断增强，做到权责结合、奖惩结合。
（三）健全领导组织体系。落实依法行政工作领导责任制，完善了行政执法责任制领导小组，局主要行政负责人为推行行政执法责任制的第一责任人，局分管领导为主管责任人，年初把依法行政工作与业务工作、党风廉政建设工作任务一并分解，层层布置落实，将依法行政工作纳入对房管业务考核，保证了依法行政工作年初明确责任，年终落实考核。进一步健全法制机构，确定法制工作联络人，构建法制工作网络，充实了全局行政执法队伍。每季度召开一次局务会，全面听取依法行政工作汇报，加强对全系统依法行政工作的指导、督促和检查，不断提升机关效能，优化发展环境。具体负责推进依法行政的工作机构健全，责任分工到位。
（四）依法行政工作经费落实，资金保障到位。在人力和财力方面保障了依法行政工作的全面实施。
根据《关于印发hs县xx年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神，我乡认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理;执法文书规范，案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。
在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：
1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。
3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,xx街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。
根据《关于印发hs县20xx年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神，我乡认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的.行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。()三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。
一年来，我乡依法行政工作在乡委、政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐xx”、“平安xx”、“法制xx”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》和省、市依法行政工作部署，依照县政办下发《关于阜南县人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《关于深入开展依法行政示范单位创建活动的'通知》文件要求，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，保障广大群众权益，推进社会各项工作平稳发展，做出了积极的工作。现将工作自查报告如下：
（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。
一是成立了由党委副书记、乡长为组长，党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。
二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各村、各部门的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。
三是加大了对各村、各部门依法行政工作的协调指导工作力度，乡政府司法所、综治办始终保持与各村、各部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。
（二）完善便民服务体系，推进政府职能转变
一是抓好乡为民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。
二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、为民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了为民服务的要求。
三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合乡政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
（三）加强宣传教育，提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，全年共开展学习专题讲座xx场，参加培训人员xxx人次，通过集中学习和培训，有效提高党员干部的法制意识，增强依法行政的自觉性和有效性，产生了良好的社会效应和群众效应。
加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。乡副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座x期，参加由乡里组织的其它专题集中学习、会议学习11场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全乡公民的法律素质不断提高。xx月份我们集中开展了一次普法教育宣传月活动，乡领导和司法、综治部门负责人亲自到街头为群众传发法律宣传册xxx多本，法律宣传单xxxx多份，通过这次活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情，形成了良好的普法教育氛围。
结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会，学习有关法律法规；利用广播和农村网络电视上网工程，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部xx余次，利用农村网路电视工程组织宣讲xx余次，组织送法下乡活动x次，发放宣传资料x万余份，张贴宣传标语xxx多条，出动宣传车xx余次。通过各种形式的普法宣传，使全乡公民普法受教育面达到xx%以上。
（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交乡政府党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
（五）全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开
一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善乡政府信息公开服务中心，加强乡公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善乡政务公开栏，公开乡工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，针对无法修订、废止或者宣布失效的文件，进行全面清理，销毁或归档保存。
（六）积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。乡政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
（七）强化行政效能，促进机关规范化建设
一是乡党委、政府成立机关效能建设领导小组，乡党委书记为组长，党委副书记为副组长，各部门分管负责人和站所长为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心（设在信访室），向社会公开效能建设投诉举报电话（xxxx-xxxxxxx），直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉xx余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、效能绩效统计由乡党政办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对乡政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会
一是大力加强乡村基层调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村、社三级调解网络。目前全乡共有人民调解委员会xx个，共有调解人员xx名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年x—xx月全乡调处各类矛盾纠纷xx件，接待事件人员xxx人次，调解成功xx件，调解成功率达xx.x%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，乡信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足：主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。
2、进一步建立健全各项工作制度。
3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。
4、进一步规范全乡行政执法行为。
5、进一步推动政府信息，公开向纵深发展。
6、进一步推进政府职能转变。
按照市依法行政领导小组办公室关于认真做好20xx年度省市依法行政考核准备工作的通知要求，我局对20xx年度依法行政工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下:
一是严格落实依法行政领导责任制。在国土资源目标管理责任书中将依法行政工作作为重要内容与各县区国土资源局签订了责任书，作为系统工作考核的重要内容。二是认真执行《xx市国土资源局关于构建依法行政责任机制的通知》，按照“分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，各职能科室严格按照国家法律法规和规章的规定，认真履行国土资源管理的各项管理职责。并完善了《xx市国土资源重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》和《xx市国土资源局重大社会矛盾排查化解工作方案》。
组织单位职工开展依法行政培训42人，参加部、省举办的法治培训两次，培训人员50多人，增强了全市国土资源系统职工依法行政、依法办事的意识，提高执法效能。
一是严格落实国土资源重大事项集体决策制度。对建设用地的审查报批、土地确权颁证、行政处罚决定等，全部实行集体会审和研究决策。二是进一步完善内部会审制度。认真实行重大事项会审制度，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、探矿权、采矿权审批、确权登记发证以及违法案件的处理等事项全部纳入会审范围，由各科会审同意后，再提交会议研究。
一是按照《xx市人民政府办公室关于构建国土资源管理责任机制的通知》，进一步强化了国土资源执法监督，全面开展土地矿产卫片执法检查，制定了《xx市国土资源系统20xx年度目标管理责任书考核评分量办法》，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源执法监察体制。二是制定了《国土资源执法案卷质量评审办法》，开展了国土资源执法案卷质量评审活动，进一步规范了国土资源执法案件的查处工作，提高了执法案卷办理质量和水平。三是加强国土资源行政复议工作。严格依照《行政复议法》和《国土资源行政复议规定》，受理、审理行政复议案件3件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。
认真开展矛盾纠纷排查，下发了xx市国土资源局《关于开展社会矛盾和信访问题集中排查化解暨非正常上访集中整治活动实施方案》，集中力量、集中时间，对本区域内近年来涉及土地权属纠纷、土地征收征用补偿、矿产资源管理等方面的问题隐患进行了深入细致的排查摸底。今年全市国土资源部门共受理国土资源信访件214件，其中，征地纠纷35件，占16%，土地权属争议120件，占56%，违法占地46件，占22%，探采矿等问题13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市转送13件。全市共接待上访群众1288人（次），问题全部得到妥善解决。至目前全市共办结信访件210件，办结率为98%，省厅和市政府交办的重点信访案件全部办结，按期上报了办结报告上报，办结率为100%。无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件发生。
加强了依法行政业务培训，市局42名行政执法人员参加了省市政府组织的依法行政法制学习。单位自行订购了一系列执法监察和依法行政方面的学习资料，通过培训和自身学习，工作人员业务水平和依法行政意识得到进一步提升。
按照《违法土地管理规定行为处分办法》和《甘肃省国土资源执法监察动态巡查责任追究办法》，将责任追究制度贯彻在一系列管理工作中，认真执行了《xx市国土资源局关于对国土资源执法监管责任倒查的通知》，全面落实责任倒查工作并实施问责。
我们在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。但是在一些县区国土资源局及基层执法队伍主动履行执法监察工作责任不强，对矿产资源非法开采和违法占用集体土地建房以及非法买卖土地的问题不能及时发现和制止；对一些群众反映的问题不能及时有效处理，在农村集体土地确权颁证等方面主动服务、依法行政责任倒查落实不够严格。在今后的工作中，我们将继续按照部、省要求，在市委、市政府的正确领导下进一步推进依法行政工作，认真落实行政执法责任制，不断提升我们依法行政、文明执法、规范办案的执法形象。
xx年3月6日，xx市xx年教育工作会议召开后，xx镇中心学校开展了一系列活动，深入贯彻落实会议精神，取得了明显效果，现将具体情况汇报如下：
一、采取的措施。
1、深入学习宣传，增强教师干事创业的信心和决心。全市教育工作会议召开后仅两天，xx镇中心学校就于3月8日召开了xx镇xx年教育工作会，传达贯彻落实xx市教育工作会议精神，全面总结xx镇xx年教育教学工作，充分肯定成绩，认真总结经验，客观分析xx镇教育工作中存在的问题和不足，对今后一个时期的教育教学工作进行了科学的安排部署。通过对照先进找差距，夯实xx年教育工作奋斗目标，统一思想，坚定信心，增强广大党员干部和全体教师干好教育事业的信心和决心。
2、xx镇中心学校把教育工作会议精神的贯彻落实与党的群众路线教育实践活动结合起来，使活动有声有色，深入持久。xx年3月25日，xx镇中心学校召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，认真学习贯彻上级精神，对xx镇教育系统党的群众路线教育实践活动进行动员部署。xx镇中心学校校长王国有同志要求把开展教育实践活动和提高教育质量结合起来，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度自觉，努力走在教育实践活动前列，让师生员工满意，让人民满意。
3、xx年3月29日，xx镇中心学校召开初中毕业班备考工作会，对毕业班的复习备考、学生管理、思想教育、质量提升等工作进行了科学部署。
4、为加强学校管理，展示学校特色，本期开始，由中心学校主办，各中小学、幼儿园承办，xx镇中心学校举行了一系列学校管理工作现场会。现场会一周一校，一校一评，当场评分，期末总结。与会者从课堂教学、间操组织、特色展示、环境卫生、教案作业等方面给承办学校进行量化评价。截至目前，已有四所学校成功举行了学校管理工作现场会，促进了承办学校认真总结管理经验，认真查找存在问题，及时整改提高，推动科学发展。
5、加强队伍建设，提高教师素质。继续修订完善各类管理制度，将规章制度内化为教师的自觉行为。深入实施区域内送课交流和骨干教师示范引领活动，给青年骨干教师“搭台子、引路子、压担子”，为全镇教育事业的发展奠定基础。
6、扎实教育教学，推进素质教育。扎实常规教学，尝试备课改革。抓牢课堂教学，继续抓好以送课交流和听评课为主的校本教研活动；加大推门听课力度，中心学校主管领导、教研员、师训专干坚持每周到校听课制度。开展镇级名师和教学能手评选活动。开展好阳光体育活动，召开中小学春季田径运动会。
二、取得的效果。
1、特色创建全面加强。各校借助承办学校管理工作现场会的契机，不断创新教育形式，丰富教育内容，着力培养学生良好的素养，如xx镇刘堂小学的广场舞《最炫民族风》、xx镇杨树岗小学的`少林拳、xx镇\峪沟小学的书法教学、xx镇史沟希望小学的集体跳绳等，特色鲜明，成效显著。
2、办学行为不断规范。各校认真落实市教体局规范办学行为有关文件精神，有效推进规范办学行为各项活动深入开展。
3、教育质量稳中有进。各校坚持以教学工作为中心，细化教学管理，落实教学常规。加强教研教改，扎实开展公开课、课堂达标、集体备课等常规教研活动，着力提升教师的教学技能。切实加强教学目标管理，不断加大教学质量监控力度，完善教学质量评价体系，着力提高广大教师教书育人的热情，教学质量逐年攀升。
4、课程管理逐步规范。各校认真贯彻党和国家的教育方针，开全课程，开足课时，特别是各教学点克服师资紧张、学科不配套等困难，努力做好体、音、美等学科教学工作。认真开展阳光体育活动，确保学生每天不少于1小时的体育锻炼时间，学生的艺体素养有了较大提升。
5、平安和谐校园建设受到好评。各校安全工作意识普遍增强，安全工作机制进一步完善，安全教育内容丰富、形式多样，安全防范措施不断完善，效果显著，从未发生一件安全责任事故，受到了上级领导和社会各界的好评。
6、师德建设成效显著。创新形式，注重效果，师德师风建设成效显著。
7、教师专业素养不断提升。中心校给广大教师搭建学习交流的平台，促进教师不断追求自我完善，从而使一大批教学名师、骨干教师脱颖而出。
8、学校管理机制注入新活力。各校以深化学校绩效管理为着力点，认真落实岗位责任制，狠抓学校管理制度制订和机制建设，管理有特色，措施有亮点，使用量化指标，突出“一票否决”，既规范了学校的教学管理行为，又激励教师爱业、敬业、乐业，不断进取，完善自我，追求卓越。
根据《关于印发xx县xx年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神，我乡认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室，确定了主管领导负责，明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。
二是切实抓好政务公开，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。
三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。
四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。
按照康依法组办发〔20xx〕2号《xx县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：
（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。
我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。
（三）加强学习，提高行政执法队伍的整体素质。
人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学习力度。认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和十八大精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水平，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学习培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学习培训，培训后及时组织了考试，通过学习和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
（四）严格管理，规范行政执法行为。
我局按照“公正、公开、文明、规范”的`要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《xx县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。
（五）加强法律宣传，提高法制意识。
大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。
通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、政府的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以十八大精神为指导，在县委、政府的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水平。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
20xx年，教育文化体育局在党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市全面推进依法行政会议的文件和精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，努力提高依法行政、依法管理、依法服务水平，依法行政工作取得了明显的成效，领导干部依法行政观念日益增强，制度建设不断取得新的进展，行政决策机制逐步完善，行政管理体制改革进一步深入。现将全年依法行政工作汇报如下：
一、加强制度建设，健全决策机制，行政决策更趋科学民主。教育文化体育局不断完善各项行政决策制度,严格决策程序，强化决策监督，行政决策的公信度、执行力和满意率明显提高，行政决策更趋科学民主。一是从建立完善各项规章制度入手，确保重大行政决策的科学性和民主性。在教育文化体育局成立之初，我们就开始着手制定各项规章制度，先后经过了3次修改后，建立了24项工作制度，涵盖了机关工作的各个方面，凡是涉及到人、财、物等重大事项，都依法科学合理界定了行政决策权，完善了内部决策规则及其操作运行机制，有效地把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道，进一步加强了机关工作人员的作风建设，提高了工作效能，强化了规范化管理工作，使教育文化体育局各项工作更趋规范性、逻辑性、严密性、合理性，从而推进整体管理工作上台阶、上水平。二是完善了公众参与行政决策的制度。进一步完善了公众参与行政决策的制度，扩大行政决策的公众参与度，增强决策的透明度。凡涉及教育文化体育事业发展全局的重大事项及行政相对人切身利益的重大问题，都要采取各种形式广泛听取社会各界的意见，从而较好地改变了决策讨论时只听到一种声音、只讨论一个方案的状况，使行政决策更能体现各方诉求，更加符合群众意愿。比如，为加强群众体育健身决策工作的科学性，我们向各委办局、各群众团体发放了调查问卷，充分听取各方面意见，了解实际情况，为下一步科学决策和体育设施建设等重大项目提供依据。
二是建立和落实了专家咨询制度。对涉及全区教育文化体育事业发展的重大决策事项及专业性、技术性较强的决策事项，坚持以专家或研究咨询机构的论证、评估为前置程序，组织和邀请有关专家进行技术咨询和可行性论证，由专家组对拟决策事项独立开展调查研究，教育文化体育局再根据专家提出的论证意见或决策方案进行决策。如教育文化体育局在出台《教育工作“十二五”发展规划》前，先后组织中央教科所专家对出台该规划进行了多次充分的论证，充分听取了他们的意见和建议。同时我们还聘请了专职律师，为局机关决策提供法律支持，确保各项重大决策符合相关法律法规。
三是建立和落实了重大行政决策事项公示、听证制度。对一些社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策事项，采取登报、上网等形式向社会公示；同时通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取社会各界意见。如，每年的学区划分、中小学招生考试、教育收费等群众关注的热点问题，我们都通过电视台、基层学校对外公示，广泛听取群众意见，公示无重大异议后才最后作出决策。
四是严格坚持决策程序，确保行政决策质量。在实际工作中，教育文化体育局既规范决策程序，又严格坚持程序，除应急决策和日常政务决策以外，所有重大行政决策，都是以法律、法规为依据，按照法定的权限、程序进行决策。在重大行政决策方面，主要较好地坚持了立项审查、调查研究、论证与审议、集体讨论决定程序。由于严格坚持程序，严谨周密的进行行政决策，全局对决策的执行力得到提升。
二、坚持依法行政，规范行政执法行为。
为切实提高执法水平，确保行政执法工作的公开、公平、公正，区教育文化体育局加强了相应政策法规的学习，牢固树立了执法人员依法行政的观念和能力，克服官僚主义和办事拖拉现象。我们对所有行政许可事项，实行一个“窗口”对外受理领证。对来访或办事者，坚持做到讲清楚政策、原则，向办事人员公开相应材料，并一次性说明办理各种手续、证件所需的材料及程序，努力做到便民、高效。对所有的许可事项，凡是符合法律法规要求的，坚决按照行政许可法的规定，在规定的时间内作出准予许可的决定，凡是不符合条件的，坚决不予受理，保证了行政许可的公正性。
为规范机关工作人员的行为，加强机关作风建设，提高行政效能，遏制行政不作为或乱作为，教育文化体育局出台了行政执法检查考评实施方案，修改完善了执法流程，健全完善了过错责任追究制度、监督检查制度，进一步明确了工作人员在行政执法过程中，不履行或者不正确履行规定，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理的责任。在不断完善各项工作制度的同时，教育文化体育局狠抓了各项制度的落实，所有的行政许可及处罚事项，主管领导全程参与，在经过充分的考察和论证后，还必须在局长办公会上进行通报，接受全局各业务处室监督，在各业务部门没有异议的情况下，才允许批办。每年年末，教育文化体育局还要组织一次全局参加的述职报告会，由执法处室的负责人对自己一年来的工作情况进行总结，接受群众的监督和评议，通过一系列措施，确保了行政执法工作的规范性、公正性。20xx年，教育文化体育局行政执法工作规范、高效，行政执法人员没有违法违纪行为、未接到一起投诉、没有发生行政复议、行政诉讼案件。
三、加强规范性文件管理，保证行政执法源头合法规范性文件是行政机关贯彻执行法律、法规和规章，依法履行各项行政管理职能的重要依据，其合法与否、质量高低，直接关系到推进依法行政、建设法治政府的目标能否实现，直接关系到地方经济社会的发展和人民群众的切身利益能否维护，教育文化体育局充分认识加强规范性文件管理的重要性和必要性，一是制定管理办法，明确规范性文件制定必须经过制定计划、征求意见、法律审核、办公会议讨论、局主要负责人签发等程序，使用统一文号，并及时公布、在规定时限备案。同时明确了定期清理制度、解释修改程序和后评估管理制度等。二是加强培训。举办规范性文件制定专题培训，从规范性文件的界定、起草、审查、公布、备案、监督等方面，明确规范性文件制定和备案审查工作的重要性及具体要求。三是做好日常监管。法制部门及时与规范性文件起草部门沟通，按规定程序和要求做好规范性文件的出台、备案和公布工作，保证规范性文件日常管理合法，提高管理效率。20xx年，教育文化体育局共起草规范性文件一件，已经按照要求到区法制办进行了备案。
四、存在的问题。
一是公众参与重大决策工作机制还有待于进一步加强二是依法行政相关制度还需进一步完善。
总之，在依法行政工作中，我们取得了一定的成绩，但与上级部门的要求还存在一定的差距，下一步，我们将继续搞好法律、法规的学习，加强配套制度建设，加快推进责任政府建设，切实提高管理水平，努力做到有法必依、执法必严、违法必究。
按照专项治理工作要求，我局加强组织领导，深入贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长全面抓好专项治理工作，副局长任副组长具体分管专项治理工作，相关股室负责人为成员。办公室设在行政办公室，由高影具体负责日常工作。
我局严格贯彻落实中央八项规定要求，扎实推进正风肃纪工作，进一步严肃财经纪律，切实解决乱发钱物问题，经清理自查我局无违规现象发生。我局重点督查20xx年以来开支情况，无违规、违纪现象发生。
我局一直严格遵循先有预算，后有支出的原则，按照预算综合管理，无超预算支出。严格执行国家规定的津贴补贴政策，无自行新设津贴补贴项目，严格按照预算批复执行，无挪用公用经费发放奖励性补贴。我局规范使用公务接待室费、会议费、培训费等资金，无虚列支出、虚报冒领会议费、培训费及乱发钱物问题发生，也没有私设小金库等违规问题发生。
我局将进一步严肃财经纪律，严格落实中央八项规定和各项财经制度，加强内部监督审查，切实解决乱发钱物问题。
2013年全区依法行政工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届二中全会精神，以到2020年基本建成法治政府为目标，紧紧围绕全区中心工作，进一步优化行政决策机制，提升制度建设质量，规范行政执法行为，健全化解矛盾纠纷机制，完善监督制约机制，推进政务公开，强化行政监督，为促进全区经济社会转型跨越发展创造良好的法治环境。
一、增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。
（一）完善法律知识学习培训长效机制。坚持领导干部学法制度，通过政府常务会议会前学法、部门领导班子会议会前学法、法制讲座、专题研讨等形式，学习行政机关通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办不少于2期领导干部依法行政专题研讨班或法制讲座，政府常务会议会前学法、部门领导班子会议学法不少于4次，每次学法活动有记录、有资料，并报送专题信息。公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。各行政执法机关要把通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训作为本单位、本系统培训的主要内容。（区政府办公室、区人社局、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（二）落实依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任领导职务的干部任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况；公务员考试注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。（区政府办公室、区人社局牵头，区政府法制办、各行政执法部门负责）。
二、坚持依法科学民主决策。
（一）完善重大行政决策规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决策听证制度，规范听证程序，扩大听证范围，法律法规和规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。重大决策要经过政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定。未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论。充分发挥政府法制顾问在行政决策中的作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（二）完善重大行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要把风险评估结果作为决策的重要依据，确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（三）加强重大决策跟踪反馈和责任追究。决策机关要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的.，严肃依法追究。（区政府办公室、区监察局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
三、加强和改进政府规范性文件工作。
（一）提高规范性文件质量。认真贯彻落实《**区人大常委会规范性文件备案审查办法》，进一步加强区政府规范性文件备案审查工作。坚持落实规范性文件立项管理、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开发布、有效期等制度，从严格程序入手，依法制定规范性文件。严格遵守法律法规规章和上级规范性文件的规定，不随意设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不违法增加公民、法人或其他组织的义务。努力解决照搬照抄、重复制定等问题，在制度创新和地方特色上下功夫，强化规范性文件的针对性和指导作用。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（二）开展规范性文件定期清理。对于未标注有效期，但施行已满5年的规范性文件，列入清理范围，予以废止或者重新发布施行。修改或者废止不符合法律法规和规章、与上级政策规定不一致、不适应经济社会发展的规范性文件。清理结果向社会公布。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（三）强化规范性文件备案审查。进一步落实规范性文件备案审查规定，加大备案审查纠错力度，坚决撤销和纠正违法、不适当的规范性文件。以区政府名义发布的规范性文件，起草部门事前一律报区政府法制办进行合法性审查。各乡镇人民政府自行制定的规范性文件事前一律报区政府法制办进行前置审查，发布后15日内报区政府备案审查。各部门、单位自行制定的规范性文件，印发后15日内报区政府法制办备案审查。逐步推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，推进规范性文件备案审查工作规范化、制度化。区政府规范性文件在向市政府报备的同时，依法报区人大常委会备案审查，自觉接受人大常委会的监督。各乡镇、街道办事处，各部门、单位制定的规范性文件备案率达到100％。（区政府办公室、区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
四、严格规范公正文明执法。
（一）严格依法履行职责。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大行政执法力度，严厉查处违法案件，维护公共利益和社会经济秩序。继续打好行政审批制度改革攻坚战，认真贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，巩固行政审批事项清理成果，进一步削减、调整和规范行政审批事项，坚决取消不适应经济社会发展需要的审批项目，坚决废除变相设置的审批事项和审批门槛，加强对行政审批事项的监管，优化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。（区监察局、区行政审批服务中心牵头，各行政执法部门、单位负责）。
（二）完善行政执法体制和机制。加强行政执法规范化建设，深入推进、规范综合执法和城市管理相对集中行政处罚权工作。加强行政执法信息化建设，用科技手段提升执法质量。加强对行政事业性收费的监管，严格落实“罚缴分离”和“收支两条线”制度。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）。
（三）规范行政执法行为。继续打好规范行政执法行为攻坚战。压缩自由裁量空间，加强行政执法工作监督管理，严肃查处违规执法行为，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法等问题。加强行政执法程序建设，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等程序制度。开展第四轮行政执法换证培训工作，严格行政执法主体资格和行政执法人员资格管理。继续开展行政执法案卷评查工作，创新评查方式，提高评查质量。认真贯彻执行于今年1月1日正式施行的《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（以下简称《规定》），行政处罚实施机关要在上级机关制定的行政处罚自由裁量权标准幅度内，按照《规定》细化量化本机关行政处罚自由裁量权标准，本机关已对行政处罚自由裁量权标准作了细化量化的，要对照《规定》和新出台实施的法律法规进行修订完善，进一步健全完善相关制度；尚未开展工作的部门，要在今年上半年完成有关工作，并做好行政处罚自由裁量权标准的细化量化和任务分解落实工作；将已经实施、新制定或修订的行政处罚自由裁量权标准向社会公布，并向区政府法制办备案，接受监督；对于决定适用听证程序的行政处罚或者决定从重行政处罚的，应当由行政处罚实施机关领导班子集体讨论决定，并在作出决定之日起30日内将处罚决定书和主要证据材料报送区政府法制办备案；把规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制评议考核和行政执法责任追究范围；把《规定》列入第四轮行政执法换证培训工作。（区政府法制办、区财政局牵头，各行政执法部门、单位负责）。
五、全面推进政务公开。
（一）加大政府信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，加大公开力度。把“三公经费”作为政府信息公开的重要内容，把财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等纳入政务公开的范围。完善政府信息依申请公开和保密审查工作制度。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。落实《甘肃省政府信息公开工作责任追究暂行办法》，对行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定的，严格责任追究。继续打好优化政务环境攻坚战，加快电子政务和电子监察平台建设，推进政府上网工程和便民服务网络平台建设，提高政务服务效能。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（二）推进办事公开。通过政府、部门门户网站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息，把政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体，使人民群众通过网络得到更广泛、()更便捷的信息和服务。规范和监督医疗、教育、公交、通讯、金融、供电、供水等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等内容，充分保障广大人民群众的知情权和监督权。（区政府办公室、区监察局、区发改局、区教体局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区卫生局牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
六、强化行政监督。
（一）自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督和法院的司法监督。坚持群众举报投诉、舆论监督制度，认真调查核实群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时作出处理决定，并将处理结果反馈或向社会公布。（区政府办公室牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（二）加强政府内部层级监督。坚持依法行政报告制度，各乡镇、街道办事处向区政府报告依法行政工作开展情况，政府各部门向本级政府和上一级政府有关部门报告依法行政情况。上级行政机关要加强对下级行政机关的监督，组织开展2次以上的专项监督检查，重点开展执行行政强制、行政许可、行政处罚、行政复议等方面法律法规的专项检查，及时纠正违法或不当行政行为。（区政府法制办牵头，各乡镇、街道办事处，区直各部门负责）。
（三）强化专门监督。加强财政专项资金和全口径预算决算执行审计、重大投资项目审计、行政机关领导人员离任审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。建立和完善行政监察问责相关制度，对违法行政案件或发生重大责任事故、事件的，依法依纪落实行政问责。
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市政府：
xx年，市城市管理局围绕xx城市发展定位，在市委市政府正确领导下，在省住建厅的大力指导下，贴紧创新转型升级的发展导向，自抬标杆，精准发力，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国家、省、市关于推进依法行政的决策部署，切实推进城市管理依法行政工作全面开展。以稳步推进城市执法体制改革为契机，将体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制逐步构建形成。现将我局xx年依法行政工作报告如下：
(一)健全组织机构，夯实工作责任。推进依法行政，关键在领导、重点在落实。根据城市管理和执法工作的特点，我局制定了年度依法行政工作计划，明确将依法行政工作作为全年的主要工作重点推进，把工作任务分解落实到各(县)市、区城管局和局机关各处室、直属单位。为确保各项任务顺利完成，多次召开专题会议布置落实并深入一线加强协调、指导和检查，督促各责任单位严格落实目标任务。健全组织领导，切实发挥高位推动作用，根据我局领导班子调整及人员变动情况及时调整局依法行政工作领导小组。切实改善法制工作条件，保障法制工作的必要经费开支和装备配置，积极发挥法制工作人员在依法行政中参谋、助手作用，为我局依法行政工作有效开展提供保证。xx年，鉴于法律修改后对从事行政复议、行政处罚法制审核的工作人员设置更高准入门槛的新情况，我局法制机构将加强法制机构队伍建设作为法治城管建设中的重大问题主动向局党组报告。局党组及时给法规处增加了两名工作人员，其中一人通过了国家司法考试，满足新法实施后行政复议及行政处罚法制审核需要。
(二)多层次培训，提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度，局领导班子带头学法用法;组织公务员参加干部在线学习，不定期开展法制讲座，立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握，注重学以致用，国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训，适时组织执法骨干参加专题培训，促进规范执法，高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学习法律法规，提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市法制办等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会，切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年，我局组织开办了5期培训班，城市管理执法人员培训率达到了100%;督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次，培训各类城管工作人员3000人次。配合市政府法制办，认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理，目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意，根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排，组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训，强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识，提高了其依法治理城市的能力。
(三)坚持宣教引领，营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者，是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作，也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年，我局在全系统全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单，不断丰富宣传手段，拓展宣传深度，壮大宣传声势，普及城管法律法规知识，展现xx城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点，在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式，面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年，在认真做好日常宣传的基础上，依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施，我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“x”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲，积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外，我局适应新媒体发展的新形势、新变化，开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动，受到广泛肯定。其中，针对机动车违法停放的执法直播秀，通过公开、透明地展示城管执法工作，向广大网民多角度呈现城管执法活动，获网友强势围观，两小时即有27万人观看并转发。
(一)健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度，建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年，根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求，我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》，规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式，并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索，还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发，明确要求全市城管系统均应参照执行，实现合法性审查工作全覆盖。另外，规定还结合城市管理及执法工作实际，推进市场公平竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合，实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与平台建设，对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项，及时公开信息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度，开展重大行政决策风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。
(二)认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求，切实开展审查工作，我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市政府审议的重大涉法事务以及需要商请市政府法制办研究处理的各类涉法事务，如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改，我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查，涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。
(三)按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问，并充分发挥法律顾问的作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年，局法律顾问全面参与我局重要行政决策，参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益，避免国有资产流失，我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼，并按规定程序进行了法律服务采购。
(四)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任，加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能。落实《xx市政府合同管理暂行办法》要求，规范和加强政府合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。
(一)积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目，按要求申报年度立法项目建议。xx年，我局已按要求报送了市政府规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、政府规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时，成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组，确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市政府法制办立法处卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前，为做好x年政府规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作，我局从全系统抽调骨干力量，成立了两个专门起草小组，由局分管法制及具体业务的负责人担任组长，分解任务、挂图作战，确保x年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据政府规章实施的具体情况，特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题，已商请市政府法制办启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前，我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会，梳理了问题，制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要，增加了基层立法联系点。xx年，决定在庐阳区城管委的基础上，增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联席会议，要求其明确工作机构和专门人员，配合市局和市法制办的各项立法活动。
(二)全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况，统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公平竞争审查存量政策清理等各项工作，按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则，由起草或执行的处室对以市政府名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理，提出具体意见，报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年，对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改，对以市政府名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见，清理意见已及时报法制办;对本部门发布的45件规范性文件进行了清理，废止18件、保留27件，清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求，及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年，我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏，并充分利用微博、微信公众号等新媒体，畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者政府信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督平台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化，规范性文件报审报备工作均通过平台进行。