为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为进一步增强我市新冠肺炎疫情常态化防控重点工作，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》相关文件要求，特制订本方案。
一、目的做到早告知、早劝阻、早监测、早隔离、早治疗、早免疫。二、防控措施增强组织领导，镇领导高度重视新冠肺炎疫情的防控工作。成立了由党委书记黄智、党委副书记、镇长郑文为组长的应对新冠肺炎疫情联防控工作领导小组。组长：xx副组长：xx成员：xx三、职责分工领导小组各组长负责指导联系村社的新型肺炎防控工作。领导小组下设办公室和排查和防控组、医疗救治、宣传舆情、后勤保障、市场监管、维稳处置、督导检查、环境卫生综合治理组等9个工作小组。
（一）领导小组办公室组长：xx委委员、组织委员成员：xx
联络员：xx职责：负责做好文电会务办理，疫情防控工作信息的收集汇总报送和信息发布，资料整理归档；承担领导小组交办的其他工作。
（二）排查和防控组组长：xx副组长：xx成员：xx、各村（社区）联络员：xx职责：周蕾负责组织制定镇增强新冠肺炎疫情防控工作方案；统筹督促各村（社区）和相关部门按要求落实各项排查、管控防治措施。统一组织实施预防控制措施并实行检查、督导；协调、指导各村（社区）展开病例及其密切接触者的追踪和管理；收集、整理、报告疫情防控工作信息；负责指导各村（社区）展开排查居家隔离观察工作；叶永明负责督促农贸市场、酒店、商超做好宴席申报、测温、扫码、戴口罩、消毒等工作；肖宁负责督导在建工地、机关做好疫情防控相关工作；张力峰、杨建冬负责督促景区、工业、企业做好疫情防控相关工作；杜瑶负责学校、敬老院五保户集中点等疫情防控相关工作；胡怡负责农村人居环境整治、人与动物疫情共防等农业相关防疫工作。承担领导小组交办的其他工作。
（三）医疗救助组组长：xx
作。（五）后勤保障组组长：xx
成员：xx联络员：xx工作职责：负责卫生防护用品等应急物资的采购、储备与物资的进出库管理，落实提防护用品等应急物资的储备需求，负责筹集并核拨突发公共卫生事件应急处置所需资金，审核应急资金支持范围；增强社会捐赠管理工作。承担领导小组交办的其他工作。
红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动，按照疫情防控要求，增强茶馆、麻将室、游戏室、村民文化活动室等公共场所的严格管控。承担领导小组交办的其他工作。
（七）维稳处置组组长：xx
副组长：xx成员：xx联络员：xx工作职责：负责指导解决因疫情产生的信访问题，负责维稳和公共秩序维护；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责居家隔离户周边群众稳定稳控工作。承担领导小组交办的其他工作。（八）督导检查组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：对各村（社区）、各办所工作人员在在突发公共卫生事件处理工作中履行职责的情况实施督促检查和监察，对谎报，瞒报突发公共卫生事件重要情况和其他在应急管理工作中失职,渎职等违纪违法行为实行查处并追究相关责任人的责任。承担领导小组交办的其他工作。（九）环境卫生综合治理组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：负责组织展开逐村逐户清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清_行动。增强超市（小卖部）、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治，垃圾每日清理消毒。
对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人实行管理，根据人流量动态调整消毒频次,每日至少消毒1次。承担领导小组交办的其他工作。
四、工作要求（一）人员管控
进一步落实四方责任，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的春季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散。
二、工作原则
（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对初春季节呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
（一）强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场_在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
新型冠状病毒肺炎暴发以来，各级检察机关案件管理部门认真贯彻落实中央统筹疫情防控和经济社会发展工作“六稳”“六保”决策部署和最高检党组“防疫、办案两不误”的工作要求，切实增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行案件管理职责，勇于担当作为，创新工作方法，同步抓紧抓好疫情防控和案件管理工作，在案件受理流转、流程监控、律师异地阅卷、远程会见等方面涌现出了一批典型案（事）例，凸显了以人民为中心的发展理念，取得了良好的政治效果、法治效果和社会效果，同时为未来疫后案管工作的长远发展提供了有益探索。现从中优选5个典型案（事）例，供各地学习借鉴。
一、基本情况
2020年1月下旬，新型冠状病毒感染肺炎疫情在武汉暴发，湖北省启动重大突发公共卫生事件一级响应，武汉市决定在全市范围内对所有住宅小区实施封闭管理，同时要求武汉市各级检察院在内的所有干部下沉到村（社区）一线，参与疫情防控。3月26日上午，武汉市江岸区检察院案管部门接到公安机关送案人员电话，童某某涉嫌妨害公务案将移送审查逮捕。3月20日13时许，犯罪嫌疑人童某某违反疫情期间管控规定，翻越隔离挡板外出后返回时，拒不配合下沉社区防疫人员查验身份等工作，并持刀威胁、恐吓防疫工作人员，致两名工作人员受伤，其中一人构成轻微伤，涉嫌构成妨害公务罪。
2020年3月正是武汉市新冠肺炎疫情防控的关键期，社区防控成败事关大局。江岸区检察院案管部门以“疫”为令，闻令而动，既抓抗疫防疫不放松，又确保案件管理不断档。为确保该案依法从快办理，该院案管部门迅速反应，积极协调，立即安排经验丰富的干警负责受案流转，并指定资深检察官负责办理该案，当日下午该案即分案流转到承办检察官手中，切实做到了高检院要求的“当日来、当日转、当日送”的“三个当日”和强化与办案部门沟通协调实现案件流转“一步到位”的要求。3月28日，该院对童某某作出批准逮捕决定，3月31日，公安机关将该案移送审查起诉，4月12日，江岸区检察院提起公诉。5月7日，法院开庭审理并当庭宣判，以犯妨害公务罪判处童某某有期徒刑一年六个月。
二、主要做法
一是打破常规，建立案件流转快速通道。为保证涉疫案件顺利办理，及时破除特殊时期案件流转过程可能存在的梗阻，由检察长召集各部门负责人召开跨部门联席会议统筹部署。积极落实最高检关于疫情期间做好案件管理工作的要求，加强与公安机关、法院的沟通、协调，统一采取提前电话预约、专人专岗负责、错时受理的方式流转案件。针对全员下沉社区的现实状况，迅速整合业务部门、法警等力量向案管集中，打通案管与业务部门、法警队之间的部门壁垒，由案管直接对接办案环节，统一调配法警力量，通过电话沟通、系统查询等方式，及时掌握案件移送信息，优化送案方式，确保案件流转高效。
二是发挥优势，为涉疫案件提供精准服务。针对疫情期间认罪认罚值班律师“到场难”的问题，该院案管部门及时与司法局职能部门对接，协助解决值班律师交通不便的困难，确保其能够及时到场履职，充分保障了犯罪嫌疑人权利。针对看守所封闭管理“提审难”的问题，该院案管部门受案时同步与监管场所取得联系，落实疫情期间管理要求，及时确定视频提审方式，协助检察官完成远程讯问工作。实行全跟踪流程监控，疫情期间指派专人负责日常流程监控，每日向业务部门分管领导、部门负责人发送预警清单，将涉疫案件列为重点，实时跟踪案卡填录、流程规范等，为疫情期间办案提供个性化服务和规范性保障。
三是严防死守，确保办案工作绝对安全。实行非接触式移送案件，受案后第一时间制作电子卷宗，确保检察官通过办案系统即可清晰查看全部案卷，减少实物传递导致安全隐患。做好人员管控，每日为收送案和办案人员配备口罩、手套、便携消毒酒精等防疫物资，对外来送案人员在进入机关大院和案管大厅时严格执行“双测温”和扫码登记制度，充分保障人员安全。严格场所防控，对往来案卷材料和光盘进行消毒处理，每日对案管大厅和办案场所进行两次全面消杀，打好疫情防控“阵地战”，确保案件流转无隐患。
三、典型意义
社区是抗击疫情的前沿阵地，严重妨害防疫工作的行为，不仅对防疫人员造成了伤害，更是对社会秩序和公共安全的挑战。童某某案件的依法从快办理，有力震慑了破坏防疫秩序的犯罪行为。该案发生在疫情防控关键时期，尤其是在早期重要疫情区湖北武汉，在全员下沉社区的前提下，基层检察机关坚持抗疫、办案两不误，案管部门积极发挥枢纽作用，主动作为，实现“三个当日”和“一步到位”，确保涉疫案件依法从快办理，凸显了特殊时期检察机关案管部门的责任担当。江岸区检察院集中人力资源、打破部门壁垒等做法也对非常态下优化案件流转保障提供了借鉴，环环相扣的防控措施为疫情期间确保办案安全提供重要借鉴。
一、基本情况
自《xx省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
（一）思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。
（二）工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。
（三）消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强，要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。
（四）考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的'少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。
（一）转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。”此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。我镇专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的镇消防安全委员会，统一组织和协调全镇的消防工作。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过签订消防安全责任状，消防安全列入考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
在认真深入地分析当前全镇消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高全镇消防安全意识上。采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，切实把消防宣传教育融入到“平安xx”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放防火宣传单6000余份，把消防知识送进千家万户；深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；有条件的村、社区还经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在全镇总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在20xx年内镇镇消防工作发展的需要。二是加大基层消防硬件投入。督促各行政村、企业配备必要的消防器材。不断提高现有消防器材的实用能力。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。进一步充实完善了行政村、社区义务消防队，结合各单位的特点，成立夜防巡逻队。同时加强消防队员的培训，聘请专业人员对各村、社区、企事业单位的管理人员进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。
尽完善、防火基础设施薄弱，资金缺乏，农村还不同程度地存在火灾隐患等问题。
总之，我们一定要以这次消防考核为契机，进一步提高思想意识，与时俱进，不断开拓创新，加强我镇的消防工作，对全镇公共场所、学校、厂矿等人口密集区采取切实有效的消防措施，最大限度地预防和减少全镇火灾的发生，为全镇经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。