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生活中，我们经常可以在公共场所看到轮椅坡道、残疾人专用厕所等为残疾人带来便利的无障碍设施。随着青浦区政府实事工程——“残疾人家庭无障碍改造”的不断推进落实，这些便利条件正在逐步向残疾人的家里延伸，越来越多的残疾人因此生活环境得到了大幅改善，自理能力和生活质量得到了提高，享受到了政府为他们提供的实实在在的便利。
家住白鹤镇太平村的计建芳是一位重症风湿病患者，常年受关节疼痛困扰，已达到一级肢体残疾。原先计建芳居住在二楼卧室，但随着病情发展，疼痛点遍布全身，她丧失了大部分行动能力，生活起居只能靠家人照料。由于上下楼不方便，她只能搬到没有卫生设施的一楼居住。
今年，“残疾人家庭无障碍改造”项目惠及计建芳一家，由区残联出资对一楼东侧房间进行整体改造，完工后该房间将配备独立卫生间，淋浴房、浴霸、热水器、座便器，以及保护设施也将一应俱全。
区残联戴张豪介绍说：“马桶、台盆上以及卫浴的淋浴头下方均有相对应的扶手，地面选用的是防滑地砖。针对残疾人不同的残疾类别进行设计、改造。”
据了解，青浦区“残疾人家庭无障碍改造”自2014年起逐步开展，主要有残疾人家庭住房的出入口通道平整坡化，打通房间之间的无障碍通道，为卫生间配备防滑地面、扶手、无障碍标准的座便器、洗手盆、淋浴或浴缸等内容，根据不同残疾人的实际需求，还会进行厨房内低位操作台、水槽，以及升降晾衣架、太阳能热水器安装等改造。
下一步，区残联将进一步加大该实事项目的投入，不断完善改造内容，扩大覆盖范围，为青浦区残疾人的生活提供更多便利。
为了让改造更贴心、更实用，切实把好事办实，把实事办好，市残联相关工作人员深入到每户有需求的残疾人家中进行走访，确认家庭无障碍改造项目，确保无障碍改造项目高品质落实。
“如今生活比改造前方便好多了，也容易搞卫生了，我心里感觉很温暖、很满意。”12月22日，家住夏铎铺镇凤桥社区21组的居民谭明武，对完成改造后的厨房灶台和水泥坪赞不绝口。
据了解，今年57岁的谭明武，2014年因高血压中风导致左脚行动不便，造成肢体四级残疾。妻子在10多年前离家出走，再无音讯。如今的谭明武，仅靠打零工维持生计，并且还有正在读高中的女儿需要抚养，生活十分困难。独自一人生活的他，平时还需要自己料理家务，他的生活变得越发艰难。
“以前做饭就是在一个简单搭建的瓷砖台面上，空间小，东西散乱分布，房前的地坪是土坪，下雨天易打滑，也没地方晒稻谷，非常不方便。”谭明武回忆道。
市残联工作人员得知情况后，今年将他家纳入贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造工程名单，按照无障碍设施改造要求实地规划，完成个性化定制改造方案，免费对他家厨房和地坪进行改造，并且添置液化气灶等。改造后的厨房增加了收纳空间，东西归置得更为整齐，水泥硬化后的地坪也变得便捷舒适。
类似的改变还发生在夏铎铺镇凤桥社区凤凰片11组的周术文家中。周术文是智力二级残疾，在对其进行家庭无障碍改造中，重点改造了卫生间和厨房，按照其平时的生活习惯和需求安装了组合灶、水塔、浴霸、马桶等无障碍设施。
残疾人家庭无障碍设施改造工程是改善残疾人居家环境、方便出行、提高自立能力的重要举措，也是“我为群众办实事”实践活动的具体体现。人性化无障碍设施进入残疾人家庭，提升了残疾人的居家环境，让他们的生活更加舒适、便利，更有尊严，让“有碍”变“有爱”。
市残联综合服务部部长谢冠军表示，明年市残联在无障碍改造工程方面，将加大力度进行摸底调查，制定更详细、更具人性化的方案，切实解决他们“出行难”“如厕难”“洗澡难”等问题，让更多残疾人共享幸福美好生活。
同志们：
国家标准委在这里召开全国标准化工作会议，这是一次十分重要的会议。^v^有关部门对这次会议十分重视，特别是对《国家标准化发展纲要》(草案)的起草工作给予了大力支持，现正在由国家发展和改革委、科技部、财政部、教育部和国家质检总局五个部委会签之中。国家发改委副主任张晓强、科技部副部长李学勇在百忙之中出席我们的标准化工作会议，对我们的工作给予指导，我代表国家质检总局对各位领导多年来对质检事业、对标准化事业的关心和支持表示衷心的感谢!平均同志将要对“十五”的标准化工作进行总结，对今年和今后一个时期的工作进行部署。下面我讲几个问题。
一、标准化工作取得了明显成绩。
标准化是科技、经济和社会各个方面发展的基础。在^v^、^v^的高度重视和关怀下，在国家标准委的积极推动下，在各有关部门的大力支持下，近年来我国标准化工作取得了明显成绩,为国民经济和社会发展做出了应有贡献，标准化事业也步入了新的发展阶段,为标准化事业的长远发展奠定了良好基础。概括起来有以下8个方面。
一是组织全面清理国家标准。领经过大家的艰苦努力，历时一年多的时间，组织^v^70多个部门、行业协会和各专业标准化技术委员会，对2万多项国家标准进行了全面清理。通过废止、修订以及合并标准，国家标准的数量减少了25%，初步解决了部分标准老化、适应性差的问题以及国家标准之间、行业标准与国家标准之间的交叉、重复和矛盾，提高了国家标准的市场适用性。
二是大力推动采用国际标准和国外先进标准。按照“市场引导、企业为主、政府推动、分类指导、国际接轨”的工作方针，把加快采用国际标准作为工作重点，积极筹备召开了全国采用国际标准工作会议，对我国采用国际标准和国外先进标准起到了积极的推动作用。
三是大力推动农业标准化工作。农业标准化工作是促进农业增产、农民增收的重要措施。经过各有关部门的积极协调，策划和筹备召开了全国农业标准化工作会议,农业标准化示范区建设得到加强，研制了一批农业标准，培育了一大批农产品名牌产品，为农业增产、提高农产品质量、扩大农副产品出口和农民增收发挥了显著的作用。
四是组织开展技术标准体系的研究。标准委成立以来，高度重视标准化体系研究工作，组织中国标准化研究院等各方面的专家出色地完成了国家“十五”两个重大标准技术专项课题的研究，完成了中国标准技术发展战略研究和国家技术标准体系建设的研究,两项研究均已通过验收，得到专家组的一致好评。还组织开展了农业标准、食品安全标准、机械装备标准、现代物流标准等标准体系课题的研究，开展了节能、节水和节材的标准体系的研究，提出了相应的标准制修订计划，加快了标准制修订速度。
六是增强标准化工作的有效性。在抗击非典的斗争中，及时发布了有关产品标准，为确保抗击非典物资的产品质量提供了技术保障;在禽流感阻击战中，及时发布了8项国家标准，受到社会各界的好评。
七是提高标准制修订的透明度。加入世贸组织以来，标准委向wto通报了149项新制修订的与国际贸易有关的国家强制性标准。同时，允许外商在中国注册的合资企业和独资企业参加我国召开的标准化论坛、新闻发布会等活动，允许外资企业参加我国标准制修订过程，这些工作得到了前世贸组织总干事穆尔的赞扬。
八是推动参与国际标准的制定工作。通过承担国际标准化组织和国际电工委员会工作、承办技术委员会会议等途，为企业提供参加国际标准有关活动的机会，鼓励有相对优势的企业参与国际标准的制定，逐步加强了实质性参与国际标准的制定工作，并取得了一定成效。
xx年是中国残疾人第一个“xxx”计划实施最后一年，根据中残联的总体工作部署和本地政府与残联的要求。xx街残联在街道党委的直接领导下，从年初开始，就对以往工作做了深刻的总结，吸取了过去工作中的精华，对今年的工作，做了周密细致的安排。从总体的工作效果中不难看出，整体工作思路是对的，也是正确的。尽管这一年我们在工作中，取得了一定的实效与成绩，但是回头看看所走过的工作足迹，还有一定的不足，有待于去修正。为能在下一步的工作中把我街道的残疾人工作做得更加完善，现对xx年本街道残疾人工作做如下总结：
一项工作开展的如何，向何处发展，没有一个强硬的领导组织，是难以担负起上级下达的各项工作任务，也难以满足辖区广大残疾人朋友的实际需求。在街道党委的统一领导下，组建了由一名主任亲自主管辖区残疾人工作，民政助理任街道残联理事长，另有残疾人专职协调员主抓辖区残疾人工作，各村、屯还配备了一批有素质的联络员。在这些同志的勤奋努力下，才使今年的工作取得了一些成绩。
为使我辖区残疾人在各方面的素质，在今年能够提高，街道残联组织本辖区残疾人，参加市残联举办的残疾人知识竞赛(xx年12月7日在市残疾人康复中心，举行了全市各乡、镇、街、区首届残疾人知识竞赛。在此次竞赛的26个代表队中，我xx街代表队以1800分入围，以xx分的成绩获得了此次竞赛的第一名)、采用开座谈会、聘用专业人士向大家宣传讲解残疾人政策，使得广大残疾人朋友，对国家的政策有了更深一步的了解，增强了对党和政府的情感，激发了残疾人对建设和谐社会的积极性。
说起残疾人工作，康复、就业应该是非常主要的两项工作，在今年工作中，我们着重加大这两方面的力度。
1、在今年的“爱眼日”、“爱耳日”，街道残联组织残疾人参加专业性的知识讲座，使大家懂得了“早预防”、“早发现”、“早医治”的三早康复知识。
2、在三月到四月份中，街道残联还有步骤的完成了0---7岁残疾儿童的专项调查，并建立相关档案。
3、为了能使残疾人得到更好、更快的康复，我们采用形式多样的康复手段，两次协调本辖区32名有做白内障愿望的人，到市残联指定医院进行白内障复明筛查。协调七个xx村残疾人孙珍石、xx村残疾人xx、xx村残疾人xx、xx村残疾人xx等多名，有更换假肢愿望的肢体残疾人，到市残联康复活动中心做更换前筛查。协调本辖区脑瘫患儿xx的家属到xx市儿童医院做康复手术的筛查。对本街7名精神残疾人，做定期的跟踪服务。多次组织有康复需求的本辖区残疾人参加各种各样的康复知识讲座，去争取更佳的康复效果。
4、除了采用医疗康复手段外，在今年“元旦”、“三.八节”、“助残日”等重大节日内，我们都组织和客串了残疾人进行各种联欢活动。通过具体的活动，使许多残疾人的身心都得到了锻炼，扩大了大家的生活领域，开阔了大家的生活视野，增添了热爱生活的指数，许多康复效果是用医疗手段是换不来的，特别是一些残疾人的家属与监护人，通过参与这些活动，对他们所监护的对象，有了新的看法和认识，可以说我们的康复工作是无所不在。
5、再就业方面，街道残联尤为注重这方面，多次寻找契机协调机会，为本辖区七个xx村xx、xx村xx等残疾人协调上岗再就业。5月11日在市残联、劳动局、就业局举办了，“syb”创办你的企业培训班，我辖区的残疾人xx、xx、xx、xx等参加了此次培训，并掌握了一定的创业知识。
6、就是针对一些有责任田的残疾人，街道也没有放弃他们的培训。街道残联在今年农活空闲时间，组织大批残疾人或残疾人家属参加，街道农业技术推广站举办的“科学种田培训班”。在培训班上，学员们学会了种植、养殖技术，主讲老师就耕种、种子、化肥的科学使用，给予了很耐心很细致的讲解。
20xx年来，邹城市残联坚持走进残疾人家庭，以残疾人实际居住环境为基础，以残疾人具体改造需求为依据，为残疾人进行免费无忧改造，并持续做好惠残政策宣传，不断完善服务内容，竭力为残疾人打造有温度、有情怀、无障碍的居家生活环境，受到残疾人群众的欢迎。
扩大政策“覆盖面”
在落细落实省、市政策措施的基础上，不断加大资金投入力度，让更多符合条件的残疾人享受改造政策，改善居家环境，提升生活质量。20xx年，实施建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造“全覆盖”，改造完成3055户，其中重度残疾人家庭1812户，轻度残疾人家庭1243户。2021年，为1042户困难重度残疾人家庭进行基本型无障碍改造，并为88户残疾人家庭实施了智能化无障碍改造。2022年以来，为521户残疾人家庭实施无障碍改造，目前已全部改造验收完毕，并录入系统。
智能平台“送政策”
依托邹城市“智慧残联”综合服务平台、微信公众号等新媒介，将免费的无障碍改造服务送进残疾人家中，实现足不出户惠享政策。邹城市“智慧残联”综合服务平台，完善了残疾人家庭无障碍改造管理系统、残疾人居家安全守护平台和残联业务办理系统三项功能。
无障碍改造管理系统可在线实时查看残疾人家庭无障碍改造实施进展情况，包括受助人信息、家庭环境、改造内容、改造进度、改造前后效果对比及项目验收评估等等，进行全流程监督；残疾人居家安全守护平台，可以通过为残疾人家庭配备各种智能化前端设备，后台设置应急响应中心，并与社区监控平台互联，实现残疾人人身安全监测、智慧生活服务和居家状况实时预警等功能；残联业务办理系统，让群众在残联公众号菜单即可了解各项惠残政策、提交业务办理申请，业务办理进度和申办结果清晰可视，切实打通了服务残疾群众的最后一公里。
拓展载体“送服务”
为帮助重度残疾人消除信息壁垒，让残疾人足不出户了解各项惠残政策，享受更多便民服务。邹城市残联与中国广电邹城市分公司签订战略合作协议，携手打造“邹城残联”智慧服务平台。该平台依托广电双向网络，为残疾人打造专属视听界面，通过视频、音频、文字、图片等形式，生动形象地为残疾人群众和其他市民提供集政策宣讲、康复教学、技能培训、线上业务办理和文化娱乐等服务，助力惠残政策落地实施，更好地满足残疾群众个性化需求。该平台已于6月底上线投放，首批完成了500户困难重度残疾人家庭免费铺设、安装。
这次“阳光家园计划”总结部署会议，旨在对残疾人托养服务“阳光家园计划”前三年执行情况进行总结，部署开展“”后四年“阳光家园计划”，通过观摩学习和交流，推动残疾人托养服务工作深入发展。下面，我讲三点意见：
一、充分认识实施好“阳光家园计划”的重要意义。
20xx年，中国残联针对广大智力、精神和重度残疾人的特殊需求，结合残疾人事业发展面临的形势，从有利于残疾人组织持续发展和有利于残疾人事业不断进步的战略高度，对残疾人托养服务工作进行了全面动员和部署。随着这项工作的启动和发展，残疾人托养服务工作逐渐成为各级残联组织履行“代表、服务和管理”职能的一项重要任务，也逐步成为各级政府加强和提高基本公共服务能力建设的一个重要方面。20xx年，作为贯彻落实中央7号文件的一项重要措施，中央财政安排6亿元专项资金实施“阳光家园计划”，推进残疾人托养服务工作的深入开展。“阳光家园计划”实施的三年，也是残疾人托养服务快速发展的三年，无论是在引导政策制度的制定，还是带动基础设施的建设和人才队伍的培养等方面都发挥了重要的作用。各地也积极将实施“阳光家园计划”列入政府议事日程和为民办实事工程，并在组织领导、资金配套和政策扶助等方面给予支持。^v^批转的残疾人事业“”发展纲要明确要求继续实施“阳光家园计划”，中央财政决定对“”后四年继续安排10亿元专项资金，用于残疾人托养服务补助。
可以说，从中央到地方，从有关部门到各级残联，从社会各界到残疾人家庭，对开展残疾人托养服务工作和实施“阳光家园计划”都已形成共识。继续实施好“阳光家园计划”，是建设残疾人托养服务体系的客观需要，是顺应广大残疾人及其亲属的热切期盼，是促进两个体系建设和发展残疾人事业的战略举措，各地要高度重视，进一步提高对实施“阳光家园计划”的思想认识。
第一，要充分认识实施好“阳光家园计划”对推进残疾人托养服务体系建设的重要作用。“阳光家园计划”是中国残联和财政部贯彻落实中央决策、推进公共服务均等化的一项阳光工程，但又绝不是单纯的阶段性资助项目，而是持续开展的以中央财政资金为支撑，具有很强的政策性和导向性的计划，其核心宗旨和目标是通过项目计划的实施，引导残疾人托养服务在政策制度设计、基础设施建设、服务能力水平提高等方面建立起持续稳定的长效机制。三年来的实践证明，这一计划不仅在引导以政府扶助和社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务发展方面起到了重要的推动作用，对促进以社区服务为依托的日间照料机构和具有骨干示范作用的寄宿托养机构建设方面也产生了深远的影响。过去三年残疾人托养服务所取得的长足发展足以证明“阳光家园计划”在解决残疾人托养需求问题、促进托养服务体系建设和加快两个体系建设战略性工作部署中的地位和意义。对此，大家一定要认识到位，思想到位。不能把“阳光家园计划”看成只是简单的资金补贴，或者当做一般的独立项目来完成，而是要立足长远，着眼全局，从建立残疾人托养服务长效机制和建设残疾人两个体系的高度继续组织实施好“”“阳光家园计划”工作。
第二，要充分认识实施好“阳光家园计划”的复杂性和艰巨性。“阳光家园计划”是一个直接关系广大残疾人及残疾人家庭利益，承载着各级残联组织加强社会管理，保障和改善残疾人民生的系统工程，涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注大。特别是随着前三年计划的实施，越来越多的残疾人希望得到项目的资助和支持，我们的任务也由前三年五十万增加到“”期间的两百万，任务十分艰巨，今后几年肯定还会面临这样或那样的困难和问题。大家一定要把困难想在前，把问题估计足，把措施谋划细，切实将计划实施所要涉及的各个环节落实到位。
第三，要充分认识开展“阳光家园计划”的持续性和长期性。“阳光家园计划”不同于以往实施的其他项目，不是有时间节点的阶段性工程，而是作为残疾人托养服务工作持续开展的一项长期性具体措施。残疾人事业“”发展纲要已经将“阳光家园计划”作为开展残疾人基本公共服务和发展残疾人事业的主要任务之一，可以说，“阳光家园计划”的实施，既针对当前残疾人托养服务供需矛盾，也着眼于长远发展，最终目标也是要将其转化为残疾人托养服务一系列制度性保障措施。各地务必克服短期行为，将这项工作当做一个长期的大事来抓。
二、推进“阳光家园计划”要把握好的几个要点。
实施“阳光家园计划”，建设残疾人托养服务体系，是残疾人事业“”发展纲要提出的明确任务，也是加快残疾人两个体系建设的重要内容，从三年来的工作实践和事业发展的目标考虑，我们总结出“阳光家园计划”的12字方针，即保急需、打基础、强服务、建机制，这既是实施计划的基本思路，也是工作要求，这里我强调四个方面：
第一，要坚持政府主导，社会化开展工作。政府主导是我们做好各项工作的基础和条件，“阳光家园计划”从本质上讲是政府财政在保障和改善民生领域的重要体现，也是残联组织代表政府实施公共服务，履行对残疾人事业公共管理的重要职责。因此，实施好“阳光家园计划”，首先要在组织领导、政策措施、资金保障以及计划实施等方面确保政府责任到位，确保将计划纳入党委、政府议事日程，纳入政府实施的民生工程范围，同时，鼓励和引导社会各界广泛参与，汇集各方力量，发挥各自优势，共同推进计划实施，努力形成党委重视、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作机制，高效推动计划深入实施。
第二，要坚持保急需，打基础，重在制度建设。实施“阳光家园计划”，必须立足于阳光家园资金规模有限，残疾人托养服务工作开展时间短，基础薄弱，服务水平还不高和残疾人托养服务需求大，残疾人及残疾人家庭状况差异性强的现实，掌握好轻重缓急、坚持循序渐进，首先要将那些处于就业年龄段，残疾程度重，家庭负担大，托养服务需求强烈的残疾人纳入资助范围，核心还是要以智力、精神及部分自理能力较差的重度残疾人为主要资助对象，杜绝随意改变和扩大资金用途。要强调的是，实施计划还是以打基础为主，资助的标准和保障的水平还不宜太高，有条件的地方应当逐步扩大计划实施的覆盖面，重点还是要通过计划的实施，把残疾人托养服务的制度建立起来，特别是残疾人护理补贴制度。努力用五到十年的时间，实现智力、精神和重度残疾人护理补贴制度全覆盖，随着经济社会发展，逐步完善制度和提高保障水平。
第三，要坚持财政投入为主，多渠道筹措资金。全国智力、精神残疾人有1200多万，还有500多万自理能力和社会参与能力较差的重度残疾人，这么大的需求规模，既要坚持财政投入为主，又不能完全依靠政府。一方面，各级残联要积极协调政府，确保地方财政在扩大覆盖面和提高资助标准上承担起主要责任，不仅仅在计划的资金配套方面，在残疾人托养服务基础设施建设、机构运行保障和居家托养补贴等方面也要加大投入，全方位落实残疾人托养服务坚持政府投入为主的指导方针和原则。另一方面，也应当引导和鼓励社会力量及慈善组织对残疾人托养服务工作的支持，各地残疾人福利基金会在这方面可以发挥更大的作用，配合“阳光家园计划”的实施开展专项资金募集活动，为计划的实施提供更多的资金保障。总之，要通过地方各级政府配套资金和社会力量的广泛支持，努力扩大计划的资金规模，为更多的残疾人接受托养服务提供帮助。
同志们：
在实现经济社会跨越发展的过程中，组织是基础，宣传是先锋，纪律是保证，^v^是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则，区委决定把纪检、组织、宣传、^v^等工作会议合并成综合性的党建工作会议，把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来，共同回顾总结20xx年党的建设工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整体推进;二是便于统一部署，分线实施;三是便于相互沟通，形成合力。刚才，纪检、组织、宣传、^v^部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话，我完全赞同。
20xx年是**市成立50周年的喜庆之年，也是我区积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下，要在新的起点上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路，靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设，才能永葆先进性，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设，才能统一全区思想，振奋干群精神，凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。
区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路，这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局，聚焦重点，服务中心，奋力推进全区党建工作再上新台阶。
一、鼓劲造势，提升形象，为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。
思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想，振奋精神，形成合力，营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心，服务发展大局，为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。
1、要加强理论武装。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点，紧密结合我区跨越发展的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等，不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求，积极推动理论走进群众、走进生活，扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作，区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中，必须要强调一个“实”字，要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动，不仅仅是上几堂课，读一下1号文件。当然，这些都是需要的，也是必要的，但1号文件毕竟是指导全国的，比较宏观的，相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此，一定要结合实际，紧紧围绕统筹城乡这个主题，多讲发展战略和发展蓝图，多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容，多讲老百姓家门口的实事工程，让广大群众明白，我们所做的工作，都是在打基础、利长远，都是在为**21万父老乡亲谋福祉，都是在维护老百姓的切身利益，从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来，确保重点工作、重大项目顺利推进。
2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中，正确有力的舆论引导，对于激励全区人民坚定信心、克难求进，全力以赴保增长促发展，具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训，去年的农村危房改造工作，受到了自治区政府的表彰，而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解，被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面，对这项工作本身，对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此，全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力，宣传部门要提高舆论引导的能力，善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动战，有效引导社会舆论，掌握舆论的话语权、主动权，赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点。当前，要紧扣区委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等，大力加强内外宣传和社会宣传工作，形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔墨和视角更多对准基层，多报道经济平稳较快发展的鲜活例子，多报道热火朝天的重点项目推进现场，多报道群众关心关注的民生工程建设，进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心，把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘，大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型，引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。
3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年，市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署，我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动，各部门、各单位要以此为契机，结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况，开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动，在全区掀起精神文明创建活动的高潮，努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天，我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区，把先进的文化带给了群众，带到了基层，开展的很好，为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展，请文化、宣传等部门早着手、早准备，为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时，区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年，集中开展城市管理整治活动，前天我们已经召开了动员大会，可以说，这项工作是一项全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的，需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力，扎实开展好这项工作，这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手，开展各类专项整治活动，改善市容市貌，提升城市品位，加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。
二、强化组织、锤炼队伍，为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展，打造陆港经济区，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。因此，全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。
1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢，一个部门工作好坏，关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点，建设坚强有力的领导班子，提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力，切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作，进一步巩固扩大学习实践活动成果，完善科学发展思路，转变发展方式，聚合发展力量，解决重大问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念，继续深入扎实地开展好调研恳谈活动，带头深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力，进一步完善机制，运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解决各种矛盾，及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督，按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部，切实把从严管理的要求落到实处。
2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的作用。近年来，区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫，先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职，取得了比较好的效果，得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的，我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是，在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题，组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此，加强基层党组织建设形势不容乐观，任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》，加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定，关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出，“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好，甚至闹群体性事件的地方，一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众，只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题，比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事，等等，出这样的事情，暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举，这是我区基层组织建设工作的一件大事，务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手，周密部署，牢牢掌握领导权、把握主动权，旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，坚决把那些“红皮白心”(注：陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说，有的地方发生群体性事件，看不见党员出来做工作，干部也躲到后面，不敢出来见群众、做工作，有的党员干部反而参与其中，甚至起着“挑头”作用，导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍，把那些党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来，切实为群众办实事、办好事。
3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前，在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题，一些干部遇到问题绕道，遇到矛盾上交，遇到困难退缩，看准了的事不敢果断决策，决定了的事不能强力推进，说到底，就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利，对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上，蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当，在大会上立下了“军令状”，六个街道和两个乡镇的一把手也表了态，我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”，完成不好、完成不力、只说不干的，区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”，用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时，要考察干部的执行力，是否勇于担当、敢于负责，能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制，强化督查、强化问责问廉问效问绩，切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好，把督查结果运用好，努力做到督事与察人相结合，充分调动各责任单位的积极性，加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会，牢记肩上责任，勇于担当，敢于负责，善于执行，工于落实。
三、从严管理、标本兼治，为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。
推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中，必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。
一要抓防范。抓好防范主要有两手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，让人不想腐败;健全制度，让人不会腐败;加大惩处，让人不敢腐败。教育要“早”，尽可能做到早提醒、早打招呼，要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件，比如教育口上的几件事、农口上的事，都是一些人贪图蝇头小利，为了多吃几口、多占一点、多装几个，最终受到了党纪的处罚，败坏了党和政府的形象，同时也毁了自己的前途。据报道，一个贪官在看守所以自己的亲身经历，警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”，她说，一算“政治账”，自毁前程;二算“经济账”，倾家荡产;三算“名誉账”，身败名裂;四算“家庭账”，妻离子散;五算“亲情账”，众叛亲离;六算“自由账”，身陷牢笼;七算“健康账”，身心交瘁。这七笔账，发人深思，催人警醒。值与不值，算账即知;荣辱得失，一目了然。因此，党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期，^v^中央印发了《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则》，我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用，坚决有力地抓好执行、督查，健全有利于防范腐败的体制机制，切实提高制度的约束力、执行力。
碍在国内外的及以后发展趋势无化建设提升人们的生活品质一个具有“无障碍化环境”的城市建设意味着什么——那就是方便所有人的生活，提升整个城市的生活品质。
“城市无障碍化环境”的建设是残障人士、老人、妇幼、伤病等相对弱势人群充分参与社会生活的前提和基础，是方便他们日常生活的重要条件，也从一个侧面反映了一个社会的文明进步水平，是物质文明和精神文明的集中体现，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动和谐社会的建设具有重要的作用。
随着残障人士融入社会需求的`不断增长、人口老龄化的加剧，以及人们对生活质量要求的不断提高，全社会对无障碍环境建设的要求日益迫切。
关爱弱势人群，构筑现代化、国际化的新无障碍城市，构建平等、友爱、相互尊重的和谐社会氛围，成为了目前我国城市建设的重要目标。
同时“城市无障碍化环境”不但方便了老幼、残障人士等相对弱势人群的生活与出行活动，而且对广大普通人群的生活品质提高也有重大的意义。
据李教授介绍：在欧美、日韩等一些国家，由于无障碍设施投入使用的较早，各种设施更加完善。
在日本有名为“心之都”的城市街道、有各种完备的无障碍设施，道路与商业设施有清晰明确的指示系统，各道口、电梯不仅设有盲文还有语音提示系统；在日本福冈市的地铁有设计良好的视觉引导系统，无论任何人都能通过图形化的信息，最快地找到自己要去的方向；在香港地铁中也随处可见各种方便乘客使用的无障碍设备，如无障碍卫生间、电梯等。
目前，在我们的城市生活中已经有不少无障碍设施投入使用，如各大商业场所中的卫生间都提供了方便残障人士以及母婴使用的设备；火车站、地铁、飞机场中也设置了方便轮椅的通道和设施；在很多社区内，无障碍坡道已经成为了必备的硬件设施。
但从整体来看，我们的城市无障碍化建设程度还未达到国际大都市的要求。
在许多大型的公共空间内，如地铁、商场、医院、图书馆、活动中心等，还没有一套完整的、整体化的、以人为本的无障碍化环境的建设解决方案。
今年以来，张院长带领多位博士生和研究生对北京市西城区内的一些医院、公园、小区等公共场所进行了无障碍的调研和设计研究工作。
市区作为上海的无障碍示范区一直对无障碍化环境建设非常重视，李教授介绍说，在这次设计研究中，通过与市建委以及专家组的密切配合，在设计研究过程中，运用了3个学科来完善无障碍设计：即用工业设计对公共设施进行设计；用视觉传递设计完善标识引导系统；用环境设计来完善公共空间的分布，在整个设计过程中既有创新意识又蕴涵着人本主义的关爱。
李教授希望通过市区的无障碍建设项目能带动整个上海的无障碍设计，把这些设计经验带到更多的城区项目建设中来。
更广义的无障碍设计针对上海市目前无障碍化建设的现状，李教授提出引进国际先进的无障碍设计理念，把国际上成熟的无障碍建设模式与北京的城市建设相结合。
发坐便器，闪光门铃，手写板盲杖等无障碍用品。
1、根据xxx常委会关于1990年12月28日通过的《xxx残疾人保障法》第二条的规定残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
2、残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人，国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务。
参考资料。
浏览器[引用时间2018-1-11]。
10月12日，黄山区残联联合汤口镇残联组成检查验收工作组，对今年实施的3户残疾人家庭无障碍改造进行检查验收。
检查组先后到达汤口镇接受无障碍设施改造的残疾人家中，实地察看并了解项目建设改造实施情况。检查组重点围绕残疾人家庭室内外地面平整硬化、房屋出入口、卫生间改造、阳台护栏扶手等无障碍设施改造情况进行检查，并进行了图片采集，详细记录了残疾人及其家庭成员对无障碍设施改造的使用情况。同时，检查组还询问了残疾人近期的`生活情况和身体状况，耐心讲解惠残助残政策，并对无障碍设施改造设备及器具使用满意度开展现场评价，认真听取每一户残疾人家庭对改造工作的意见和建议。
“国家政策是越来越好了，非常感谢政府对我家的关爱和帮助。”冈村蒋大爷开心的说道。
此次检查，3户残疾人家庭无障碍改造均通过验收。下一步，汤口镇残联将持续开展民意调查，积极营造全社会关心、支持残疾人无障碍改造的良好氛围，切实提高群众安全感和满意度。
根据河南省残疾人联合会，河南省乡村振兴局文件《关于印发河南省20xx-2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案通知》（豫残联[20xx]55号）、驻马店市人民政府《关于印发驻马店市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（驻政[20xx]3号）精神和市20xx年驻马店市残疾人工作安排，为推动20xx年度驻马店市政府惠民工程困难重度残疾人家庭无障碍改造300户任务的顺利实施，制定本实施方案。
（一）改造对象。
有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭。困难指“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）或享受城乡低保的残疾人，“三类户”残疾人优先。重度指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级的残疾人。改造任务完成后，对新增的“三类户”符合改造条件的重度残疾人家庭，做到应改尽改，确保年底前，实现“三类户”重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。
(二)实施改造的条件和标准。
实施无障碍改造的残疾人家庭应当拥有非临时租借的`固定住房，住房具备改造条件。改造标准根据每户无障碍改造实际需求，因人因户灵活制定标准。
（三）改造内容。
包括改造类施工、基本辅助器具配备安装和改善类配建三大类。具体实施时根据残疾人的特点、需求与居住环境，充分尊重残疾人家庭意愿，与残疾人进行协商后进行个性化改造。
在项目实施过程中，应严格遵循残疾人对无障碍设施有依赖，无障碍设施实用、便利的原则，充分结合残疾人家庭的居住环境、残疾状况、残疾类别，实施个性化改造，兼顾家庭成员照护及共同生活人的人性化需求。无障碍改造项目实施要公开、公正、透明。
各乡镇（街道）按每户20xx元的标准改造资金，中央、省、市给予每户1000元标准匹配改造资金，县财政按每户不低于1000元资金匹配。
(一)精心安排抓好落实。
困难重度残疾人家庭无障碍改造工作是市政府为民惠民服务残疾人的惠民工程。各乡镇（街道）要高度重视，做好困难重度残疾人家庭无障碍改造需求的调查摸底，确定好受益残疾人。制定好工作措施，确保6月底前全面完成改造任务。
(二)严格规范改造流程，确保改造质量。
乡镇（街道）要完善困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作流程，规范工作程序。加强质量监管，确保改造质量安全可靠，资金使用合规有效。
(三)加强项目资金的监管。
强化资金的监管，严禁挪用、截留，严禁提标改造、超范围发放生活用品，严禁虚假冒领，确保项目资金使用发挥最大效益。严格责任追究，切实发挥纪检监察、审计和政府督查部门作用，对项目实施进度全程进行督导。项目实施完毕后，各乡镇（街道）对改造户100%验收并出具项目竣工验收报告。
（四）完善档案资料。
项目实施单位应在实施过程中，要收集分类保存包括受益残疾人家庭基本状况改造内容，改造前后对比照片等在内的相关资料，建立详细的项目档案，装订成册一式三份报县残联。及时录入《全国残联工作服务平台无障碍改造系统》。
（五）督导检查。
在改造过程中，各乡镇（街道）要加强督导检查，及时发现和解决施工中遇到的问题，与施工方做好对接和沟通，县残联通过实地抽查、电话回访等方式对项目实施情况进行督导检查。
无障碍设计大体包括：坡道、栏杆、入口、门、卫生间、电梯等几个方面，做个小总结。
1、坡道。
1）有台阶的建筑物入口无障碍坡道宽度不小于。室内无障碍坡道的最小宽度为。主要供残疾人使用的走道宽度不应小于。
2）坡道休息平台的水平长度不应少于。
3）无障碍坡道的坡度在不受场地限制时应为1/12。受场地限制时可以为1/10～1/8。每段坡长不大于9m，每段坡升起的最大高度为。坡道两侧应设扶手。
4）大型公共建筑，可供两辆轮椅通过的走道净宽不应小于。
2、坡道栏杆。
1）坡道、台阶及楼梯两侧应该设扶手。
2）扶手高度不小于。
3）扶手起点和重点处延伸应大于或等于。
4)扶手末端应向内拐到墙面，或向下延伸。
5）台阶从三级起应设扶手。
3、入口。
1）无障碍入口是不设台阶的建筑入口，其室外地面坡度不应大于1：50。
2）公共建筑和高层、中高层居住建筑入口设置台阶时，必须设轮椅坡道和扶手。
“地坝硬化后，一点都不硌脚了！”12月14日，家住屏山县书楼镇西村八组困难残疾人王德付感激地告诉笔者。
今年60岁的王德付，先天性失明，在他4岁那年，母亲因分娩弟弟刘明楷而去世，一家三口的生活全靠父亲种务农维持。在10多年前，王德付评定为视力一级残疾。目前，王德付纳入五保户范畴，弟弟刘明楷负责监护。王德付虽已双目失明，但对自己的`生活环境还是非常熟悉，政府多次动员他搬迁至条件较好聚居点，但王德付总是舍不得自己的老家而婉拒。
“原来的院坝地面没有硬化，稍微下点雨，就成了泥浆浆，围墙用乱石头堆的，去院坝边摘点菜经常摔倒！”王德付回忆时心有余悸，现在好了，到院坝边摘菜再也不会担心摔倒了。同时，在王德付卧室近处量身建起了无障碍卫生间，在院坝与住房之间修筑了梯步和加装了护栏。这些小改造，解决了王德付洗澡、入厕、摘菜等生活小细节寸步离不了监护人的状况。
王德付是屏山县实施重度残疾人家庭无障碍改造工作的缩影。据了解，今年5月起，该县残联组织11个乡（镇）和167村（社区）残疾人工作者，开展上门服务，准确掌握了残疾人的具体困难和需求，建立“一户一案”精准化档案和项目设计，确保困难重度残疾人在家庭生活中真正无障碍地做家务、洗浴、入厕、出入和与他人沟通，提高其生活质量。截至目前，该县共为90户贫困残疾人家庭实施不同项目改造，投入资金26万元。“下一步，屏山将进一步加强困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，让残疾人家庭最大限度感受到党和政府温暖。”该县残联负责人梁爽表示。
坚持残疾人及家庭成员自愿的原则，以重度肢体、视力、听力困难残疾人户为重点，特别是对辖区内的易地扶贫搬迁和危房改造残疾人户开展全覆盖摸排，准确掌握其中有无障碍改造合理需求的残疾人户对象优先满足。围绕解决残疾人“出行难、如厕难、洗澡难”问题，实施家庭无障碍改造项目。优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭，建立健全制度，严格组织施工，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。
本着量力而行、尽力而为的原则，今年拟实施困难重度残疾人家庭无障碍改造200户左右，重点解决残疾人出行、如厕、洗澡的生活“三难”基本问题。县残联聘请有资质的专业技术人员根据任务安排，深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计。
（一）调查摸底和评估阶段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通过乡镇前期入户摸底调查，了解其无障碍需求的基础上，再由专业技术人员深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计，有针对性地制定每个家庭的`无障碍改造设计方案，签订改造项目责任书。各乡镇对确定需改造的残疾人家庭名单在当地公示。
（二）施工阶段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通过政府采购的方式确定施工改造承接主体，实施残疾人家庭无障碍改造。
（三）检查验收阶段（20xx年8月）
县残联会同相关部门组织检查验收。对存在的问题进行整改，确保验收合格。
一是具有我县常住户籍，持有二代残疾人证的肢体、视力、听力类残疾人。二是家庭有无障碍设施改造意愿和需求，且房屋为自有并符合改造条件。
无障碍改造本着“一户一策”原则，根据残疾人家庭的实际需求，因人而异，因地制宜，个性化制定改造方案，包括：
（一）出入口改造：室外入口进行平整或坡化并设置扶手。
（二）卫生间改造：改(新)建洗浴、如厕一体的卫生间，将卫生间门拓宽，地面防滑处理，洗手盆前端设置扶手、下部留出足够移动空间，蹲便器改为坐便器或配发浴便椅，安装抓杆或扶手，安装浴凳、低位或活动式淋浴装置等设施，方便残疾人如厕、洗浴；改(加)装用水设施，以方便残疾人生活用水。
（三）厨房改造。拓宽厨房门，将厨房灶台、橱柜、洗手池等高度降低，方便乘坐轮椅残疾人操作、使用。
（四）卧室改造。拓宽卧室门，墙面安装抓杆或扶手，加装护理床，方便残疾人活动、休息。
（五）安装闪光门铃或可视门铃、提供信息无障碍设施设备等。为听力残疾人门口安装闪光门铃或可视门铃，方便其独自在家时知道有人敲门、谁来敲门；适量提供没有纳入辅具适配范围的信息无障碍设施设备，方便其通过电视等媒体接受教育。
（六）安装煤气泄露报警发声装置、提供读屏软件等。为视力残疾人在灶台或热水器上安装燃气泄露报警发声装置，方便其在遇到燃气泄露危险时及时得到语音报警信息；为视力残疾人在电脑上安装通过语音导航获取屏幕信息的导读软件，帮助其操作上网。
（七）其他。其他方面有助于各类残疾人消除家居障碍、提高生活品质的改造以及添置适量的设施、设备和产品等。
（一）申请。残疾人可通过“天府通办”、政务服务大厅、便民服务中心、基层残疾人组织等方式向县级残联提出家庭无障碍改造申请。
（二）评估对象确定。由专业公司和项目实施乡镇，根据要求开展入户筛查、规划、设计，评估并确定改造对象。
（三）公示。将当年拟实施改造的残疾人有关情况在一定范围内公示。
（四）施工组织。严格由中标单位具体实施，各有关乡镇残联要加强监督和协调，确保工程质量和进度。
（五）验收录入。工程结束，由县、乡残联组织验收，对工程质量和满意度进行回访，并及时录入数据库。
（六）完善档案。按照“一户一案”要求，将改造户改造前后相关信息进行完善整理，收集归档。
（一）结合残联工作实际开展主题活动。以“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”为主题，开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。组织“学雷锋志愿服务队”进社区、进村屯开展“温情暖人、爱心帮扶”关爱残疾人志愿服务等活动。利用元旦春节慰问、“全国助残日”、“国际志愿者日”等时机，为贫困的残疾人家庭开展培训、康复医疗、残疾人预防、党员扶残等方面的志愿服务，鼓励与残疾人结成长期固定的“一帮一”、“多帮一”帮扶关系，为残疾人提供多方面和个性化的志愿服务。通过开展志愿服务使贫困残疾人真切感受到人与人之间的关爱，促进社会和谐。
参加人员：助残学雷锋志愿服务分队全体成员
活动时间：具体时间待定
（二）开展关爱未成年人志愿服务行动。以“弘扬人道主义精神，关爱残疾人”为宗旨，广泛进行关爱宣传，大力普及“平等、参与、共享”的残疾人观；大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》，积极维护残疾人合法权益，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的'温暖，积极面对人生、融入社会。以“大手牵小手爱心”为主题，着力开展关爱未成年人“牵手行动”志愿服务，广泛动员机关企事业单位以及社会各界志愿者，针对未成年人权益维护方面的需求，开展形式多样、内容丰富、切实有效的志愿服务活动。
参加人员：助残学雷锋志愿服务分队成员
活动时间：全国助残日、“六一”儿童节前
（三）加强关爱残疾人工作的社会宣传。积极协调和动员广播、电视、报刊、网络等公共媒体，通过多种形式宣传“关爱残疾人志愿服务活动”，推动志愿助残阳光行动，普及志愿助残服务知识，营造志愿助残的浓厚氛围。文明办和残联所属文化宣传资源，要加大对“关爱残疾人志愿服务活动”的宣传力度，抓住残疾人工作重大事项、重大活动等时间节点，加强“关爱残疾人志愿服务活动”宣传工作，切实增强宣传效应。开展“关爱残疾人志愿服务”进社区、进村镇、进校园、进家庭等活动，进一步提高公众对“关爱残疾人志愿服务活动”的认知度。及时宣传“关爱残疾人志愿服务活动”中的先进人物和先进事迹，增强社会吸引力和感召力。
参加人员：助残学雷锋志愿服务分队全体成员
活动时间：具体时间待定
（四）广泛开展“岗位学雷锋、争做好职工”活动。引导残疾人工作者牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的观念。把雷锋精神、关爱残疾人行动转化为团队精神和团队文化，在促进本单位发展的同时提供优质的服务。要把顾全大局、谋发展、搞服务贯彻各项工作的始终，通过开展多种形式比学赶帮超活动，在促进发展方式的转变、维护残疾人合法权益中实践雷锋精神。
参加人员：残联系统全体干部职工
活动时间：具体时间待定