当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做总结。那关于总结格式是怎样的呢？而个人总结又该怎么写呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年4月，民政部社会福利和事务司司长**指出“殡葬改革是全面贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求。人与自然和谐相处是和谐社会的重要内容，推行殡葬改革有利于节约资源、保护环境，是建设节约型、环保型、友好型社会的重要举措。”^v^在建设社会主义新农村中对新农村明确提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，其中乡风文明、村容整洁也涵盖了殡葬改革方面的内容，这意味着在新世纪的今天，农村殡葬改革工作有了更高要求。为了进一步深化农村殡葬改革，更好地服务新农村建设，笔者结合**现状，对此进行了一些思考。
一、基本情况
**市位于**省西部，地处长江中下游结合部，是鄂、渝、湘三省交会处，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称。全市415万人口，国土面积万平方公里，东接江汉平原，丘陵、山地面积占总面积70%以上，辖区内既有火葬区、土葬区，还有少数民族安葬区，其中土葬区面积占60%以上。全市共有经营性公墓21家，农村公益性公墓269家，建有骨灰堂95座。每年平均死亡人数约3万人，其中火化遗体1万具左右，土葬遗体2万具左右。火化遗体中，40%安葬于经营性公墓，35%安葬于公益性公墓，还有25%散葬于农村荒山野林或耕地之中。土葬遗体中有70%由丧户自行安葬，给农村新农村建设带来了负面影响。因而加强农村殡葬改革，当前主要是杜绝乱埋滥葬，防止破坏自然环境，在村民去世后，对遗体和骨灰进行科学处理，实行集中安葬，服务于社会主义新农村建设。
二、存在的主要问题
（一）殡葬改革法规不健全、执法不规范。在上世纪中，殡葬执法中较为偏重于执法结果，而不注重执法手段，往往对违规土葬的处理采取强制执法、强制起尸火化，这样做虽能效果明显，但容易激起群众不满，引发群众抵抗情绪。如今，倡导“以人为本”，构建和谐社会，对执法手段也有了更文明、更规范的要求，不能一味延续以前强制性地行政手段。而要依据程序，合法、合理进行执法，更较多采用说服教育，动员丧户自觉起尸火化，但由于一些传统的“入土为安”殡葬观念的影响，带来了殡葬执法的工作难度，再加上缺乏配套的法律法规，没有相关职能部门配合民政殡葬执法的相关规定，导致民政部门一家进行管理和治理，显得举步为艰、势单力薄。
（二）领导重视和宣传力度不够。殡葬改革是民政工作的重点，处理不当容易造成干群关系紧张，一直是各级干部深感头疼的事情。部分政府领导提到殡葬改革都采取回避态度，认为这是吃力不讨好的事情，不愿意也不重视殡葬管理工作。加之政府在宣传上投入的力度不够，一般只在每年清明期间进行为期一个月的殡葬改革宣传，没有形成长效机制，导致农村套棺重葬、乱埋滥葬十分严重，殡葬改革没有达到节约土地、保护环境的目的。
（三）殡葬改革部门配合、整治措施不到位。根据《殡葬管理条例》规定，推行殡葬改革的主体单位是民政部门。几十年来，民政部门没有统一的殡葬执法队伍，没有统一的服装、标志，加之公安、工商、土地、林业等部门的配合力度不够，执法只是一纸空文，无法执行。在执法过程中发生暴力事件时，民政干部只有被动挨打、挨骂，没有办法制止不法行为。个别丧葬用品经销商违规销售封建迷信用品和进行土葬活动，民政部门难以治理，导致殡葬改革推行困难较大。乱埋滥葬的盛行，既浪费了有限的土地资源，又埋下了森林火灾的隐患，而且墓穴固化情况严重，污染环境影响了城市形象。
（四）农村公益性公墓缺乏规范管理，超面积占地安葬比较突出。农村公益性公墓中有的地方管理到位，节约了大量土地，村容村貌整洁优美，但是有的地方管理不到位，公墓里没有统一规划，墓地里私埋滥葬，造成墓地的极大浪费。尤其是农村土地承包后，村镇公益性公墓的经营到了难以为继的地步，结果农民随意乱埋滥葬，影响了村居环境。过去，村民去世后可以到公墓安葬，公墓若无位置，死者家属给有地的村民磕个头，就能将死者安葬在村民山地中。现在，随着村民的商品意识增强，提供墓地就要收取300-500的土地出让费，部分村民只有 将故去的亲友安葬在责任田里。据调查，村干部和很多农民都要求由政府出面协调，向本地村民提供安葬场地，特别是平原地区要求更为强烈。但是当地政府苦于资金缺乏，难以满足村民的这一要求。
三、解决的办法
（一）政府重视，部门配合，进一步完善和建立殡葬管理法规。殡葬改革事关国家土地资源和环境保护等重大事项，要想革除几千年来的封建观念，必须下大力气来抓，才能引导群众自觉地配合政府推行殡葬改革。各级政府应高度重视，将殡葬改革列入重要议事日程，并且做好各部门之间的协调工作。部门之间要做到权责明确，分工协作，各尽其责，形成合力，才能搞好殡葬改革工作。
（二）合理规划、依法管理、控制规模、美化环境是抓好农村公墓管理的前提。加强公墓的建设和管理，是深化农村殡葬改革的基础。按照社会主义新农村建设的总体要求，要对公墓建设进行整体规划，每个乡镇要根据当地人口、环境状况，建立一村或几个村一体的农村公益性公墓。按照民政部门有关公墓建设的要求进行遗体或骨灰的安放。要制定优惠政策，对农村人口火化全部实行免费，对公墓单位的建设和管理给予一定的补偿，给农民提供遗体或骨灰安葬的场所，才能保障殡葬改革的深入开展。
（三）创新农村公墓发展模式，引导农村自觉进行殡葬改革是建设社会主义新农村的要求。农村公墓应由现在的骨灰堂、遗体或骨灰安葬墓地向节约型、环保型、友好型的树葬、草坪葬、深埋不留坟头、抛洒骨灰等多种形式转变。加大宣传力度，大力提倡厚养薄葬、文明办丧事，抵御封建迷信思想的侵蚀和影响。引导农民自觉参与到殡葬改革工作中来，自觉地认识到殡葬改革是节约土地资源、造福子孙万代的良策，是达到村容整洁、环境优美的社会主义新农村建设目的的必由之路。
公墓是供公众埋葬死者遗体或骨灰的场所，是一定历史阶段的产物,是美化环境、节约用地、制止私埋乱葬的有效方法，也是社会公共设施的一部分。因此，加强农村殡葬改革，要从加强农村公益性公墓管理入手，进一步深化殡葬改革，为实行全境火化做好配套基础工作，巩固殡葬改革成果，推进我市精神文明建设、新农村建设和生态环保型城市建设，促进社会和谐发展。
20xx年4月，民政部社会福利和事务司司长**指出“殡葬改革是全面贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求。人与自然和谐相处是和谐社会的重要内容，推行殡葬改革有利于节约资源、保护环境，是建设节约型、环保型、友好型社会的重要举措。”^v^在建设社会主义新农村中对新农村明确提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，其中乡风文明、村容整洁也涵盖了殡葬改革方面的内容，这意味着在新世纪的今天，农村殡葬改革工作有了更高要求。为了进一步深化农村殡葬改革，更好地服务新农村建设，笔者结合**现状，对此进行了一些思考。
一、基本情况
**市位于**省西部，地处长江中下游结合部，是鄂、渝、湘三省交会处，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称。全市415万人口，国土面积万平方公里，东接江汉平原，丘陵、山地面积占总面积70%以上，辖区内既有火葬区、土葬区，还有少数民族安葬区，其中土葬区面积占60%以上。全市共有经营性公墓21家，农村公益性公墓269家，建有骨灰堂95座。每年平均死亡人数约3万人，其中火化遗体1万具左右，土葬遗体2万具左右。火化遗体中，40%安葬于经营性公墓，35%安葬于公益性公墓，还有25%散葬于农村荒山野林或耕地之中。土葬遗体中有70%由丧户自行安葬，给农村新农村建设带来了负面影响。因而加强农村殡葬改革，当前主要是杜绝乱埋滥葬，防止破坏自然环境，在村民去世后，对遗体和骨灰进行科学处理，实行集中安葬，服务于社会主义新农村建设。
二、存在的主要问题
（一）殡葬改革法规不健全、执法不规范。在上世纪中，殡葬执法中较为偏重于执法结果，而不注重执法手段，往往对违规土葬的处理采取强制执法、强制起尸火化，这样做虽能效果明显，但容易激起群众不满，引发群众抵抗情绪。如今，倡导“以人为本”，构建和谐社会，对执法手段也有了更文明、更规范的要求，不能一味延续以前强制性地行政手段。而要依据程序，合法、合理进行执法，更较多采用说服教育，动员丧户自觉起尸火化，但由于一些传统的“入土为安”殡葬观念的影响，带来了殡葬执法的工作难度，再加上缺乏配套的法律法规，没有相关职能部门配合民政殡葬执法的相关规定，导致民政部门一家进行管理和治理，显得举步为艰、势单力薄。
（二）领导重视和宣传力度不够。殡葬改革是民政工作的重点，处理不当容易造成干群关系紧张，一直是各级干部深感头疼的事情。部分政府领导提到殡葬改革都采取回避态度，认为这是吃力不讨好的事情，不愿意也不重视殡葬管理工作。加之政府在宣传上投入的力度不够，一般只在每年清明期间进行为期一个月的殡葬改革宣传，没有形成长效机制，导致农村套棺重葬、乱埋滥葬十分严重，殡葬改革没有达到节约土地、保护环境的目的。
（三）殡葬改革部门配合、整治措施不到位。根据《殡葬管理条例》规定，推行殡葬改革的主体单位是民政部门。几十年来，民政部门没有统一的殡葬执法队伍，没有统一的服装、标志，加之公安、工商、土地、林业等部门的配合力度不够，执法只是一纸空文，无法执行。在执法过程中发生暴力事件时，民政干部只有被动挨打、挨骂，没有办法制止不法行为。个别丧葬用品经销商违规销售封建迷信用品和进行土葬活动，民政部门难以治理，导致殡葬改革推行困难较大。乱埋滥葬的盛行，既浪费了有限的土地资源，又埋下了森林火灾的隐患，而且墓穴固化情况严重，污染环境影响了城市形象。
（四）农村公益性公墓缺乏规范管理，超面积占地安葬比较突出。农村公益性公墓中有的地方管理到位，节约了大量土地，村容村貌整洁优美，但是有的地方管理不到位，公墓里没有统一规划，墓地里私埋滥葬，造成墓地的极大浪费。尤其是农村土地承包后，村镇公益性公墓的经营到了难以为继的地步，结果农民随意乱埋滥葬，影响了村居环境。过去，村民去世后可以到公墓安葬，公墓若无位置，死者家属给有地的村民磕个头，就能将死者安葬在村民山地中。现在，随着村民的商品意识增强，提供墓地就要收取300-500的土地出让费，部分村民只有将故去的亲友安葬在责任田里。据调查，村干部和很多农民都要求由政府出面协调，向本地村民提供安葬场地，特别是平原地区要求更为强烈。但是当地政府苦于资金缺乏，难以满足村民的这一要求。
三、解决的办法
（一）政府重视，部门配合，进一步完善和建立殡葬管理法规。殡葬改革事关国家土地资源和环境保护等重大事项，要想革除几千年来的封建观念，必须下大力气来抓，才能引导群众自觉地配合政府推行殡葬改革。各级政府应高度重视，将殡葬改革列入重要议事日程，并且做好各部门之间的协调工作。部门之间要做到权责明确，分工协作，各尽其责，形成合力，才能搞好殡葬改革工作。
（二）合理规划、依法管理、控制规模、美化环境是抓好农村公墓管理的前提。加强公墓的建设和管理，是深化农村殡葬改革的基础。按照社会主义新农村建设的总体要求，要对公墓建设进行整体规划，每个乡镇要根据当地人口、环境状况，建立一村或几个村一体的农村公益性公墓。按照民政部门有关公墓建设的要求进行遗体或骨灰的安放。要制定优惠政策，对农村人口火化全部实行免费，对公墓单位的建设和管理给予一定的补偿，给农民提供遗体或骨灰安葬的场所，才能保障殡葬改革的深入开展。
（三）创新农村公墓发展模式，引导农村自觉进行殡葬改革是建设社会主义新农村的要求。农村公墓应由现在的骨灰堂、遗体或骨灰安葬墓地向节约型、环保型、友好型的树葬、草坪葬、深埋不留坟头、抛洒骨灰等多种形式转变。加大宣传力度，大力提倡厚养薄葬、文明办丧事，抵御封建迷信思想的侵蚀和影响。引导农民自觉参与到殡葬改革工作中来，自觉地认识到殡葬改革是节约土地资源、造福子孙万代的良策，是达到村容整洁、环境优美的社会主义新农村建设目的的必由之路。
为规范殡葬代理行为，进一步提高殡葬代理服务水平，提供规范有序的殡葬．代理服务，推动本市殡葬服务业的健康发展，根据《上海市殡葬管理条例》精神，结合本市的实际情况制订本标准。本标准由上海市民政局提出。本标准主要起草单位：上海市民政局殡葬管理处、上海市殡葬行业协会、上海市殡葬服务中心、上海飞思代理中心。 本标准主要起草人：吕春玲、王宏阶、高建华、史雅民、李亮、赵凤娥。
本标准参与起草人：宋守勤、孙顺义、黄硕业、应晶晶。
殡葬代理服务规范
1范围
本标准规定了从事殡葬代理服务行为应具备的开业资质、经营服务场所、设施、环保、安全、经营管理和业务技术的基本要求。本标准适用于本市殡葬代理服务行为。
2规范性引用文件
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
4基本要求 4,1开业资质要求
殡葬服务代理单位应经相关行政管理部门注册登记。 殡葬服务代理单位应具备适应其服务规模的相应的场所，有独立的办公场所、业务接待场所、仓库等，并符合消防要求。 殡葬服务代理单位应具备相适应的服务设备，包括电话、传真、电脑、复印机等办公设备。
殡葬服务代理单位应建立明确有效的业务流程、商品管理、劳动工资、服务档案管理、投诉处理等管理制度。
殡葬服务代理单位应有培训计划，实行全员培训． 人员资质要求
殡葬服务代理单位法定代表人应遵守《＿l海市殡葬管理条例》和相关政策法规，应取得法定代表人上岗证书。
从业人员应具有完全民事行为能力，接受相关专业知识和技能的培训，持证上岗。
5服务要求 服务基本要求
遵守国家法律、法规，不得损害丧家合法权。 倡导科学，反对迷信，尊重民族习俗和宗教信仰。 文明待客，诚实守信，遵守殡葬服务单位相应的规章制度。 从业人员服务要求 持证上岗，亮证服务。
掌握相应的业务知识和技能，并能熟练应用。
遵守殡葬服务代理职业道德，不泄露丧家隐私和家庭信息情况。 按照约定时间准时上门服务，认真接待每一位客户，耐心细致，不与丧家争执。
统一服装，仪容仪表端庄、大方、整洁。 表情自然、和蔼、亲切。
语言文明、礼貌、清晰，提倡讲普通话，熟悉行业礼貌用语，不讲行业忌语。
殡葬服务代理单位服务要求 提供24小时全天候上门服务。 免费接受丧事咨询。
一． 活动综述
2011年11月28日，公共卫生学院健康协会在6308教室举行了健康论坛。该活动旨在使同学们了解健康知识，让学生做一些关于保健行动并了解其要领。本次活动由公共卫生学院健康协会主办，健康教育承办，杂志社及办公室协办。出席本次活动的领导有吴林雄老师及健康协会主席团。
二． 过程
本次活动的内容是让同学们了解关于鼻子健康的重要性，介绍如何用一些方法保持及促进鼻子的健康。论坛刚开始由四位主持人上台引入鼻子健康的重要性，介绍了如何使鼻子保持健康的方法，后来观看了关于刘老师介绍鼻子的保健视频。观看过后主持人带领大家做了关于如何治疗鼻塞和嗅觉减退的按摩方法。后来主持人又和同学们讨论了一些关于保持鼻子健康的方法。
三． 结果
优点：本次活动使同学们了解了关于鼻子健康的知识，促使了同学们更加注重健康，论坛气氛十分活跃，同时产生积极意义，宣传了健康协会注重健康的精神。缺点：到场人员太少，可能是因为我们宣传力度不到位。由于四位主持人是第一次主持，有些细节没有把握的很好。
殡葬改革是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是建设社会主义新农村的重要内容之一。我市殡葬工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持民政为民服务宗旨，经过全市殡葬系统广大职工的积极努力，取得了较好的成绩。我市殡葬改革有了长足发展，特别是火化工作，我们民政局加大管理力度，采取有效措施，火化工作有了进一步提高。但也存在不足，在今后一个时期，我们要发扬成绩，做好殡葬工作，促进我市精神文明建设。
20xx上半年，殡仪馆火化遗体2319具，比去年同期多192具。改葬6具，平坟1045座。强化殡葬用品市场管理，清明节期间，和执法局、公安局、工商局共同在全市范围内清理整顿丧葬用品市场，没收销毁烧纸600多捆，使我们新民的殡葬市场健康发展。下半年，我们工作重点是:采取有效措施，解决土葬问题、强化管理，促进丧葬用品市场健康发展。
20xx上半年工作回顾
由于多种因素影响，部分乡镇土葬依然存在，我们积极工作，采取各种措施处理解决土葬问题。
目前土葬情况及存在的问题：
我市除一些周边乡镇人死亡后到外地殡仪馆火化外，还有部分尸体土葬。问题比较严重的乡镇有：东蛇山子乡、陶家屯乡、大柳屯乡、三道岗子、新农乡等几个乡镇。影响了我市殡葬改革工作，直接影响了我市精神文明建设和社会主义新农村建设。
土葬问题：
(一)旧的殡葬习俗影响根深蒂固，几千年的“入土为安”思想严重影响殡葬改革工作的开展，也是土葬问题的主要原因。
(二)殡葬改革意识淡薄，对土葬问题不够重视，造成了我市土葬回潮的主要原因。
针对这些问题我们采取的措施。争取领导重视，得到有关部门支持，加强殡葬改革工作力度。
殡葬改革工作涉及面广，是一项社会性比较强的工作，是一项移风易俗、改造殡葬观念的工作。工作难度大，需要各级领导重视，有关部门的支持，为此我们主动及时把我们的工作情况向局领导汇报，向政府汇报，争取领导重视。并组装宣传车到各乡镇宣传殡葬改革重大意义及法律法规，提高-干部群众对殡葬改革工作认识，营造殡葬改革工作氛围，促进殡葬工作开展。
今年初，我们重点放在公主屯、大柳屯乡镇解决土葬问题，争取当地党委、政府对殡葬工作支持，在当地组装宣传车进行广泛宣传，民政局和公主屯政府联合下发殡葬改革通告。殡葬管理所会同公主屯政府有效制止10多起土葬，经过努力，今年第二季度火化61具，去年同期火化31具，比去年同期增加100%，现在公主屯火化率基本接近100%。清明节期间殡葬管理所会同当地工商、公安等部门对公主屯丧葬市场进行清理整顿，销毁花圈、纸扎100多件。大小棺木320多口。对大柳采取紧盯死守，今年上半年火化117具，比去年同期增加50%。现在火化工作基本走上正轨。协调相关部门，齐抓共管形成合力制止土葬行为。殡葬管理所切实当好民政局领导的参谋助手，争取相关部门通力协作，共同管理，促进殡葬改革工作。实践证明，殡葬改革工作只要主要领导重视，各部门配合，就能形成良性发展。
平坟工作
为认真落实沈阳市政府办公厅《关于加强殡葬管理工作的通知》、沈阳市殡葬管理处《关于开展对平(迁)坟和相关殡葬工作进行检查的通知》精神，民政局成立以局长为组长的平坟工作领导小组，分组负责各乡镇，街道的平坟工作的监督，指导，检查工作。各乡镇，街道积极组织，做好今年的平坟工作。
强化丧葬市场管理，促进丧葬市场健康发展
殡葬管理所根据《沈阳祭祀工作管理办法》和沈阳《关于进一步做好“告别陋习，文明祭祀”工作实施方案》要求，结合我市文明祭祀宣传，对经营业户进行检查、监督。
清明节期间，殡葬管理所所负责寿衣店的管理，对其宣传“告别陋习，文明祭祀”活动意义。并实施检查。殡仪馆、公墓对前来祭祀的群众劝阻烧纸，提倡使用鲜花祭奠亲人。
殡葬管理所，经常对市内寿衣店进行重点检查，同时对日杂店、食杂店经营烧纸的进行劝阻，令其停止烧纸的经营，对违规经营不听劝阻的，给予批评教育并给于没收销毁。今年在我市主要街道实行禁止烧纸，对主要街道路口看守。今年我市主要街道、路口烧纸明显减少，基本达到预期效果。
对殡仪车辆严格管理，定期检查，定期召开会议。对全市农村殡仪车实行严格管理。
一年来，我馆在市局的正确领导下，在全体干群的共同努力下，勤奋工作，克艰克难，取得了一定成绩，较好地完成了市局下达的各项任务指标。
一、主要业务工作
(一)积极开展殡仪馆移址另建工作。按照今年全市民政工作会议精神要求和部署，2xx1年市殡仪馆将工作重点放在异地另建新馆上。同时按照“集中一切力量，采取有效措施，确保工程如期开工，力求在年底之前破土动工”的整体工作思路，将新馆址区域内的清坟、平坟工作作为本年度的工作重点。新馆址位于七道江镇内团结村辖区内东北至八(八道江)三(三道沟)公路，南至石人岭，西至东山五队区域内，占地200余亩，周边坟区林立。从今年一月初开始，殡葬稽查人员经过严格地摸底排查，查明共有坟墓300余座，并通过各种媒体手段，向市民发出公告，告知该区域已被市政府征为公共用地，并限期在11月10日之前，将该区域内的坟无条件迁走，目前已迁走七十余座坟。
(二)抓住时机，深入殡葬宣传。抓住“清明祭扫”群众聚中的有利时机，市殡葬管理所于清明节前夕在八道江区和江源区同时开展了为期一周的“殡葬宣传周”活动，充分利用广播电台、电视台、报纸、网络、宣传车等宣传工具就党和国家的殡葬改革方针、政策进行至今年10月20日实现火化数 具，火化率达到98%以上，比去年同时期提高。
二、强化内部经营管理，经济效益和社会效益实现双赢。
一是做好量化指标测算，完善内部经营目标管理。今年年初，经过一段时间的精密测算，核定出合理的数据指标，实现了馆内车队、火化车间、殡仪服务中心客房等各经营部门的目标管理。本着双方互惠的原则，完成了目标管理责任书的签订。目前，各部门经营状况良好，实现了创收节支的预期目标。二是基础设施改造。我馆现用火化炉系20xx年购置，至今已运行5年之久。按厂方要求，火化炉单具火化尸体达到5000具以上，就需要大修一次。现两台火化炉单具火化尸体数均远远超过5000具。由于火化炉长年超负荷工作，炉膛、烟道、风道均已出现严重破损现象。过去火化一具尸体，30分钟以内即可完成，现在火化一具尸体，需40分钟左右才可完成，且耗油严重。其中一号炉情况尤为严重，化出的骨灰发黑，丧属意见很大，目前已停用。以目前的状况，两台火化炉已到了非大修不可的地步。出于技术原因考虑，我们决定聘请厂方技术人员来馆进行维修。经测算两台火化炉大修，需维修资金22万元。
二是积极探索新的服务理念。迎合社会中的高消费群体，隆重推出高标准消费服务。将个别灵堂巧妙设计、精心布局、装饰一新，营造出温馨静雅、奢华又不失庄重的祭悼环境，使丧属在舒适体贴的环境中为其亲属守灵，既慰籍了死者，关爱了生者，又实现了创收。三是提倡人性化的服务方式。我馆在服务过程中，通过制定服务标准，规范服务行为，提倡人性化、亲情化的服务方式，认真对待每位客户，积极开展换位思考，以做好每个服务环节来慰籍生者。此外，我馆还主动制定了对五保户、低保家庭和特困群体治丧的优惠政策，收到了良好的社会效益。由于管理有方，措施到位，截止到10月20日，实现事业收入376万元，比去年同时期提高80万元，创下历史新高。
二、 自身建设问题。
(一)强化学习，促进全体干部职工整体素质的提高 。
为了全面提高全体干部的政治理论水平和业务素质，我馆有目的、有针对性地开展了扎实有效的学习活动，并针对殡葬行业工作的特殊性质，制定了学习制度。即有相对固定的学习时间，又有针对性的学习计划，有完整翔实的记录，有清楚明了的考勤记录。组织全员学习《吉林省殡葬管理条例》，了解殡葬法规和政策，号召大家刻苦学习殡葬文化知识，使全员成为工作上的内行。同时，加强法律知识的学习，先后组织学习《中华人民共和国宪法》、《民法》、《刑法》等法规，增强职工的法律观念，让职工自觉的贯彻好党的路线方针、政策、法律、法规，把为丧主服务意识融进脑海变成为殡葬事业精心服务的实际行动。全体干部职工通过学习，在思想上统一，思路清晰，政治理论与业务素质都有了很大程度的提高。
(二)加强载体建设，提高文化素质。为了加强两个文明建设，我馆注重抓好各种有效载体，以提高文明单位创建水平。首先，在党员干部和职工中统一思想，殡仪馆是为社会主义精神文明创建的“窗口”单位，是行业形象的具体体现。一是把殡仪服务做为文明单位建设的突破口，擦亮殡仪服务这个社会公益事业窗口，竭诚做好以提高殡仪为中心的各项工作，使其创建之初就有较为牢固的思想基础。组织学习《公民道德建设实施纲要》，使《纲要》确定的“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业精神”20字基本道德规范深入人心。并把道德建设同业务工作结合起来，在具体实践活动中把学习引向深入，注重实效。二是抓窗口行风建设，促殡葬事业发展，把行风建设当做殡葬工作生命线，采取了党支部重视抓，全员齐努力，内强素质，外树形象，实事求是，鼓实干劲，找差距、查问题，及时纠正服务工作中存在的问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的不正之风，牢固树立“廉洁、文明、高效”的行业形象，有效地提高了职工的政治思想觉悟和业务技能水平，增强了职工的殡葬法规意识和为丧属服务的本领，服务质量和服务水平得到全面提高。 三是在馆内开展党风廉政、职业道德教育。使广大干部、职工政治素质有了很大提高。增强了干部遵纪守法常识，杜绝了各种职务犯罪。
(三)抓制度落实，确保工作运行有序。
修订并完善了《职工奖罚制度》，出台了《职工百分考核制度》及《车辆管理制度》，明确了职工守则。
二oo九年上半年全区商业系统在区委、区政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，紧密联系商业工作实际，以深化改革、加快发展、确保稳定为主题，全面完成上半年经济指标，认真完成各项工作任务，整体工作取得明显成效。
一、二oo九年上半年工作情况
（一）全面完成各项经济指标（二）重点项目建设取得阶段性进展
结合_____商业实际，把启动大型超市建设列入重要议事日程，成立了专门班子，组建了招商队伍，与规划部门进行了项目对接，进行了项目包装，目前已完成项目选址，正在抓紧与合作方洽谈。
古玩字画专业市场建设已完成市场规划和项目包装，现已联系客商进场入驻事宜，年底前可达预期计划目标。
（三）企业改革工作稳定推进
工作主要体现在一是对六家已进行产权制度改革的企业进行全面清理，不留后遗症；二是对现有商业企业全面摸底，区别不同特点，制定出相应的改制方案，一旦时机成熟，即可展开实际操作；三是对国有民营企业实施了新一轮租赁经营，商业系统已彻底消灭经营性亏损。
（四）信访稳定工作卓有成效
由于商业系统人员多，债务包袱重，涉军、企业改制、职工失业等热点难点问题较多，做好稳定工作有很大难度。我们有针对性地研究制定了信访稳定工作措施。建立了信访值班制度，领导干部公开接访制度，科级干部帮包企业制度以及信访风险抵押金制度等。通过关口前移、摸底排查、疏通化解、妥善解决问题，变上访为下访，结合开展信访工作基础建设年活动等，使商业系统队伍基本稳定，基本没有出现越级访或集体访，为全区稳定做出了贡献。
（五）经营管理工作得到进一步加强
一是突出经营特色。百货大楼服饰广场、五交化手机城、商业街家俱城、鲁南小商品城、商业街小百货城等通过扩建、改建、装修改造和调整经营布局等措施，经营效果明显改善、经济效益进一步提高。二是沿街小店、一店一品、突出特点。三是生猪定点屠宰工作，通过多方筹集资金更新基础设施，淘换老旧设备，增强了竞争力，顺利通过市级检查验收，努力在稳定中求生存，谋发展。春节离休干部和少数民族特供，早重视，措施得力，圆满完成特供任务。四是加强财务审计监督，严控费用支出。五是加强了职工各项统筹基金管理，实现在力所能及的情况下应保尽保。
（六）认真抓好计划生育工作和安全保卫工作
首先，计划生育常抓不懈，商业办与各企业签订人口与计划生育管理目标责任书，认真做好计划生育软硬件建设和基础管理工作，全面摸清各企业计划生育工作的底子，夯实工作基础，及时组织育龄妇女查体，确保不出问题。另外我们在区委、区政府的统一安排下，认真做好计生薄弱村帮促工作，投资8000元进行尚武穴村计生阵地建设。
安全保卫工作，把集中检查与日常管理相结合，查隐患、堵漏洞，有问题及时整改，确保企业经营正常进行。
（七）进一步加强党建设和党风廉政建设，积极开展学习实践科学发展观活动，促进机关作风转变。
一是不断加强党的组织建设和党员干部的思想作风建设。二是不断加强党风廉政建设。经常组织机关人员及企业负责人收看电教警示片，做到警钟长鸣。三是积极开展学习实践科学发展观活动，严格按照区委学习要求和步骤、认认真真、扎扎实实、讲究实效，通过活动的开展，激发了广大干部职工的工作热情，提高了工作效率，促进了机关作风的改善。
（八）圆满完成区委、区政府交办的临时性工作
不论是信访维稳值班，还是计划生育薄弱村帮包以及抽掉10人麦田阶段性防火等，我们服从区委、区政府统一安排，圆满完成任务。
当前存在的主要问题：
（一）企业发展受到制约
现有营业设施和场所，不能适应现代商业、物流业发展要求，由于规划、投资主体等制约，企业发展受限。
（二）企业改革滞后
根据国家对县级商业改革意见，由于改革政策不配套，尚有部分商业企业没有进行产权制度改革。
（三）不稳定因素较多
人员多、债务包袱重、历史遗留问题复杂、大批职工下岗、各种社保统筹基金大量欠缴、部分企业退休职工无法享受医疗保险，商业系统涉军人员较多，企业暂时无力满足这部分人员要求等不稳定因素较多。
二、下半年工作安排
（一）全面完成各级经济指标（二）认真完成重点项目建设
大型超市建设在现有基础上，积极推进，力争早日落地。
古玩字画专业市场按计划积极招商，确保年底前20家客商入驻。
（三）加快企业改制步伐，力争年内2-3家企业进行产权制度改革。
（四）继续做好信访稳定工作和安全保卫工作。
（五）继续抓好企业经营管理，确保国有资产保值增值。
（六）加强党的组织建设和党风廉政建设，进一步开展好学习实践科学发展观活动，转变机关作风。
认真做好计划生育、工会、妇联、共青团和老干部工作。
一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、^v^等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县^v^转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、_工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。