月工作总结有助于我们提高工作效率和质量，找到问题的症结，以便更好地解决和改进。小编为大家整理了一些月工作总结范文，希望对大家写作提供一些参考和借鉴。
1、进一步提升xx乡综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全乡加强符合标准的村文化活动室建设，到2020年全乡所有村(社区)都将建成文化活动室，配备专职的文化管理员。
2、在全乡普及符合标准的文化活动室。其中百里村和联合村新建文化活动广场一座，都配备完善党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，逐步形成能开展村级文化、体育的活动中心，形成覆盖城乡的基层公共文化服务体系。
3、积极发展农村服务点，重点支持欠发达村的基层服务点建设。至2020年，依托乡乡综合文化站建成服务点3个，整合党员远程教育工程、广播电视“村村通”工程，目前三个行政村活动室都开通了有线广播电视、互联网，进一步加快与市域内的数字图书馆、数字文化馆联网，使之成为基层群众接受教育、获取知识、享受快乐的平台。
4完善农村广播电视基础设施建设和体制机制建设。到2020年，完成全乡光缆联网和有线电视网络线路升级改造，采用多种技术方式完成自然村的“村村通”广播电视、互联网工程建设。
5、改善电影基础设施，推进农村电影数字放映工程，完善电影公共服务体系。在xx县文新广局的支持下，基本实现3个行政村每月放映1场电影。
6、依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。
2月13日，晋中市召开创建国家公共文化服务体系示范区推进会，会议回顾总结了1年来创建工作情况，对今年深入推进创建工作作出部署要求。会议以电视电话会议的形式召开，各县(区市)设分会场。介休市、平遥县、和顺县政府主要负责人在主会场作了表态发言和经验介绍。市委副书记、市长王成出席会议并讲话，省文化厅副厅长张健、副市长辛琰、市政府秘书长连建华参加会议。市委常委、宣传部长任秀红主持会议。
7月，晋中市正式获得第三批国家公共文化服务体系示范区的创建资格，这标志着晋中市公共文化服务体系建设工作进入国家战略层面。创建时间截止到今年年底，通过创建，推动晋中市公共文化投入不断加大，基层设施网络建设得到加强。同时实施的大量文化惠民项目，能够较好地满足人民群众的精神文化需求，使人民群众真正享受到创建带来的文化惠民成果。
被确定为国家公共文化服务体系示范区创建市以来，市、县两级政府和各相关部门认真落实示范区创建《国家标准》和《创建规划》，紧紧围绕“九化五机制”目标，全面开展创建工作，不断推进公共文化服务标准化、均等化，截至目前，示范区创建基础工作扎实推进，起步良好，初步建立了市、县、乡(镇)、村(社区)四级文化服务网络，全市公共文化服务设施建设速度进一步加快，公共文化服务品牌进一步树立，社会化服务水平进一步提升，全市文化氛围进一步浓厚。尽管我市开展了大量的工作，但是对照《国家标准》和《创建规划》，全市在基础设施建设、县级资金保障、人员配备等方面均存在不足，创建工作依然面临很大的'压力。
是国家公共文化服务体系示范区创建工作的攻坚年也是交账年、验收年。就做好下一步工作王成强调要紧紧围绕示范区创建各项目标要求坚持问题导向深入查找短板和不足针对性采取措施全力抓好工作落实。要加快推进城乡文化基础设施建设。把全面推进文化基础设施建设纳入市、县两级城乡建设规划统筹布局加强协调服务加大工作力度在完善市、县公共文化服务设施的同时加快乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化服务中心等基层文化设施的提档升级为群众提供更多的文化活动阵地。要加快推进公共文化产品服务体系建设。不断创新服务方式提升服务标准进一步健全文化设施服务功能增加免费开放项目探索实施社会化运营;结合全国文明城市创建、国家全域旅游示范区建设等工作打造特色文化活动品牌;注重抓好示范区创建制度设计与课题研究形成具有示范意义的研究成果制定行之有效的扶持政策和保障措施。要加快推进公共文化服务队伍建设通过落实编制、政府购买服务、开展志愿者服务等多种方式充实队伍进一步完善文化队伍培训教育和人才引进机制强化公共文化服务人才保障。
王成要求，全市各级、各部门、各单位要加强组织领导，严格落实责任，完善指导协调、沟通汇报、经费保障、评价反馈等各项工作机制，强化宣传引导，加强指导督查，确保示范区创建各项任务按期圆满完成，不断提升全市公共文化服务水平，为实现“两个全面”奋斗目标提供强大的精神动力和文化支撑。
一是明确责任，“七五”普法全面推进。制定出台《媒体公益普法宣传实施细则》《2020年普法依法治理工作要点》《“谁执法谁普法”普法责任制》等制度，明确普法责任清单，形成“同频共振、齐声合唱”的“大普法”格局。整合资源，各级联动，在“3.15”、“6.26”等重大节点及扫黑除恶、法治扶贫、宪法宣传学习等重点时期开展专题法治宣传系列活动，累计参与70000余人次。完善普法法治宣传标牌标识，利用法治宣传读物及物品、宣传车、村村广播响、手机短信、微博、微信、微电影等多形式多渠道全面营造浓厚法治氛围。二是分类实施，“法律七进”深入开展。落实会前学法、党政主要负责人年度述法、干部法纪知识考试、三级法律顾问等制度，加强“七五”普法讲师团、中小学法治副校长、法律服务小分队、法律明白人、村(社区)法治指导员等法治队伍建设，深入机关(单位)、学校、乡村(社区)、企业、宗教场所开展“法治宣传进万家”、“法律服务小分队”、“以案说法”、“法治文艺巡回演出”等活动450余次，20余万人受到法治宣传教育。深度挖掘xx本土法治文化元素，建成白塔法治宣传主题公园、xx三中青少年法治教育基地、xx社区法治文化墙、宝寿寺法治寺庙、东观法治文化长廊、老元观村法治文化院落等一批成熟的法治宣传教育基地，并常态化、制度化开展群众性法治文化活动216次。
0月10日，郑州市基层公共文化服务体系建设推进会在新郑市召开。郑州市副市长刘东，各县(市、区)政府、各开发区管委会分管领导参加。
会议上，新郑副市长缑云峰在致词中说，新郑市坚持以文化新郑建设为主线，以基层公共文化服务体系建设为抓手，大力实施“百千万”文化惠民工程，变送文化下乡为种文化在乡，使广大城乡群众真正成为舞台的主角，成为文化的推动者、传播者和参与者，为建设现代田园临空经济强市凝聚了精气神、传递了正能量。
郑州市副市长刘东对新郑市基层公共文化服务体系建设工作给予肯定，她说，近年来，新郑市委市政府坚持以文惠民，持续实施全方位、多层面、宽领域、普惠化的“百千万”文化惠民工程，着力构建“覆盖城乡，设施健全，运行有效，管理规范，受益均等”的基层公共文化服务体系，促进了文化发展与城乡建设、经济繁荣与社会和谐相得益彰。
就做好郑州市基层综合性文化服务中心建设工作，刘东强调，要切实增强推进基层公共文化服务体系建设的责任感和使命感，紧紧围绕补齐短板弱项精准发力、狠抓落实，确保基层公共文化服务体系建设有序推进。
会后，与会人员一同到梨河镇综合文化站、新华办阁老坟综合文化服务中心、辛店镇蓝天新城社区综合文化服务中心等地实地观摩，听取相关负责人汇报详细情况。
随后，新郑市召开专题会议，贯彻落实“郑州市基层公共文化服务体系建设工作”会议精神，对基层公共文化服务体系建设工作进行再安排、再部署。
会议要求，要加强领导，高度重视，各乡镇办之间相互交流学习，取长补短，在财力、设施、活动上加大投入力度，不断整合文化资源，形成“共建共享、齐抓共管”的局面。要强化督查，建好阵地，严格标准，把握时间节点，紧盯进度，同时加强对各乡镇办文艺爱好者的辅导，用好阵地，广泛深入开展百千万文化惠民活动。要舆论造势，跟踪报道，营造浓厚文化氛围，推动我市文化建设工作再上新台阶。
为加快推进济宁市现代公共文化服务体系建设，全市现代公共文化服务体系建设工作会议在济宁运河音乐厅召开，会议安排部署了当前全市现代公共文化服务体系建设的重点工作。济宁市政府副市长吴霁雯出席会议并作重要讲话，市政府副秘书长徐锋主持会议。市文广新局党委书记、局长张弢通报了全市基层公共文化设施建设督查情况，调研员张康宣读了表彰决定。
会前，吴霁雯副市长代表市政府与各县市区政府签订了目标责任书。会议对公共文化服务体系建设先进县市区、先进乡镇(街道)进行了表彰，有关县市区政府分管负责人作了典型发言和表态发言。
吴霁雯副市长在讲话中指出，近年来，特别是习总书记视察济宁并发表弘扬中华优秀传统文化重要讲话以来，市委、市政府牢牢抓住重大历史机遇，围绕建设文化强市首善之区目标，公共文化服务体系建设取得显著成效，覆盖城乡的公共文化服务设施网络逐步建立，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善。但是，个别县市区仍然没有把现代公共文化服务体系建设摆上重要议事日程，具体工作中存在基层文化设施建设欠账还比较大、利用率偏低、公共文化产品服务供给质量不高、队伍建设滞后等突出问题。
吴霁雯副市长对全市现代公共文化服务体系建设提出了具体要求。她强调,设施建设是公共文化服务体系的物质载体，历来是文化建设的重中之重,要建立健全覆盖市、县、镇、村的四级公共文化服务基础设施网络，对本地公共文化基础设施进行一次全方位的检查。没有建设文化中心的县市区要列入党委、政府议事日程，尽早开工建设，力争20xx年全市所有县市区的文化中心都能够投入使用。
同时，加快推进基层综合性文化服务中心建设，今年年底，全市村(社区)综合性文化服务中心达标率达到90%以上，省定贫困村文化活动室全部达标;20xx年，村(社区)综合性文化服务中心全部达标。各乡镇(街道)要按照国家相关标准对文化站进行完善提升，配套建设文体广场，面积、功能达到相应标准，依托党组织活动场所、社区综合服务设施、闲置中小学校和新建住宅小区综合服务设施等综合公共服务设施建设符合标准的村(社区)综合性文化服务中心，配套建设文体广场，配备相应器材设备。
记者从会议上了解到，今后文化部门将继续丰富和强化公共文化产品服务供给，向人民群众提供更多思想性、艺术性、观赏性相统一的文化产品和服务。并不断创新公共文化服务模式，建立群众文化需求反馈机制，制定公共文化服务目录，开展“订单式”服务。
吴霁雯副市长提出，各县市区要将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算，落实乡镇(街道)文化站和村(社区)综合性文化服务中心所必需的资金，保障公共文化服务体系建设和运行。市级财政年底将对完成较好村(社区)综合性文化服务中心进行奖补，对工作重视不够、措施不力、弄虚作假的将通报批评、严肃问责，取消其评先树优资格和各项文化奖补资金。
同时，各级要结合工作实际，研究制定公共文化机构人员编制标准，并根据业务发展状况进行动态调整。对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益性文化事业单位，要合理增加机构编制。落实每个乡镇(街道)综合文化站(中心)编制配备不少于1至2名的要求，设立城乡基层公共文化服务岗位，配置由公共财政补贴的工作人员。
(一)加强思想政治建设。组织全体干部职工深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神，健全政治理论学习制度，强化党组中心组学习的示范引领作用，通过多种形式，引导队伍树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，努力实现“四个进一步提升”，不断提高干部职工的使命感、责任感。
(二)全面落实从严治党主体责任。强化领导班子建设和主体责任意识，认真抓好抓实党组中心组的理论学习。强化纪律意识和规矩意识，严格执行中央“八项规定”，做好自查自纠工作，认真落实好两个《条例》内容和党风廉政建设主体责任。层层签订《落实全面从严治党主体责任书》严肃党内政治生活，强化严格执纪监督，不断推进全面从严治党向纵深发展。
(三)切实加强队伍能力建设。组织系列培训，积极参加中央政法委举办的政法干部学习讲座，有计划安排干部参加上级组织的领导干部培训班、中青班、科级班、公务员知识更新培训班、行政执法专题培训以及开展上挂、下派、横向交流等。开展系列活动，积极开展全国法治先进人物推选、全市司法行政系统“不忘初心牢记使命”主题演讲比赛活动和“微型党课”“道德讲堂”等活动。加强专业培训，先后开展了司法所长、社区矫正工作、人民调解骨干、公证人员业务、保密和网络安全等专业培训。大力宣传全系统先进典型，促进广大党员干部从“听身边榜样说”“看身边榜样做”向“与身边榜样一起做”“带动身边人一起做”转变。
一是牢牢把握基层工作中心，推动司法所规范化建设。按照省司法厅、市司法局工作要求，进一步加强司法所规范化建设，上半年我区已有8个司法所被命名为省级规范化司法所。在此基础上，我局及时启动了白塔、走马司法所规范化建设工程，严格依照形象进度计划顺利完成了规范化建设。至此，我区中心司法所已全部实现规范化建设。
二是高规格高标准高起点建设公共法律服务体系。我局严格按照《四川省公共法律服务中心外观及室内标识规范》要求，依托区法律援助中心建设区公共法律服务中心，依托各基层司法所建设公共法律服务工作站，依托村社工作室建成公共法律服务工作点，我局公共法律服务体系已全面进入建立建设阶段，各工作站、工作室、服务中心预计在11月底前将全面完成建设。
1、创建国家公共文化示范区是香河最大的文化惠民工程。
2、全民参与，共同创建国家公共文化服务体系示范区。
3、大力创建国家公共文化服务体系示范区。
4、努力建设覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。
5、创建国家公共文化示范区，推动文化大发展大繁荣。
6、文化乐民，文化育民，文化富民，文化惠民。
7、创建国家公共文化示范区，建设生态、宜居、幸福香河。
8、面向基层，服务百姓，深入推进文化惠民工程
9、公共文化免费开放，欢迎全民共建共享。
10、完善公共文化服务体系，保障群众基本文化权益。
11、舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。
12、用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
13、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。
14、用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。
15、用社会主义荣辱观引领风尚。
16、要坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向。
17、以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力。
18、以创建国家公共文化示范区为抓手，推动我市文化大发展、大繁荣。
19、要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德。
(一)基础设施建设情况:我县有乡镇文广中心36个，提升打造省级示范综合文化站6个，有乡镇文化广场32个，非物质文化传习所1个。20xx年至20xx年，依托公共文化服务体系建设资金，在全县456个行政村和64个社区建成了村(社)综合文化活动室，共投入资金700余万元，实现了村(社)级综合文化活动室全县覆盖。为520个村(社)级综合文化活动室配置了乒乓台、羽毛球拍、dvd、腰鼓、唢呐、音响等文体娱乐设施设备近xx余台(件)。20xx年，投入资金90余万元，圆满完成了林农镇安定村、榉溪乡桃花村等18个贫困村村级文化活动室退贫建设任务，顺利通过了省、市、县贫困村文化活动室“六个有”退贫标准检查验收。建成农家书屋467家(村改居后456个)，有政经、科技、生活、文化、少儿、其他类别的出版物80余万册，专用不锈钢书架2335组，每个农家书屋配书至少在1800册以上，实现农家书屋全县覆盖。建成社区书屋64家，每家书屋藏书均在20xx册以上。
(二)免费开放情况：一是全面实现了县文化馆、博物馆、图书馆、乡镇综合文化站的全面开放。二是举办各类公益性讲座、培训、展览年均达120次，开展图书下乡等流动服务年均达50次，举办各类展览年均达240场次，接待读者年均达100万人次，开展送文化下乡活动年均达180场次，“嫘祖故里大舞台”走基层文艺演出年均达50余场次。三是文化遗产保护取得实效。近年来，我局成功申报省级非物质文化遗产保护项目6项，市级非物质文化遗产保护9项，筛选县级非物质文化遗产保护项目21项。以省级非物质文化遗产项目“桃子龙”为主题,编排的原创舞蹈《龙之舞花之韵》等参加各种大型巡演,均取得优异成绩。26处省市县及文物保护单位安装了监控设备，全面完成第三次全国文物普查工作，全县现有不可移动文物点446处。四是文化市场规范有序。全县有文化娱乐经营单位197家，出版物经营单位10家，印刷企业16家，打字复印单位40家，有单色胶印机36台，从业人员达4000人。五是扎实开展农村电影放映任务，三年来，共放映农村公益电影xx场次以上、社区广场电影4500场以上，中小学生爱教电影2100场以上，年均服务群众和中小学生达60万人次。
文化设施建设力度不断加大覆盖城乡的公共文化网络不断完善。
(一)注重加大投入，构筑公共文化服务建设资金保障平台。严格按照有关要求，积极对上争取，严格做到专款专用，保障资金及时、有效运用到实处，为公共文化服务体系建设提供了有力的资金保障。同时加强监督，严格监管文化专项资金使用情况。
(二)满足群众文化需求，开展丰富多彩的文化活动。近几年来，我县先后通过“嫘祖故里大舞台”的形式将丰富文艺大餐配送到村、乡镇、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐。同时全县有“秧歌队、太极队、旱船队”等基层群众文化队伍200多支，各个文化阵地免费提供场地、业务指导，真正的实现了全民参与的现状，受到了全县广大人民群众的认同和广泛的欢迎。
(三)重视人才队伍建设，加强业务指导。我县为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人才队伍，引导广大群众更好的开展文化活动，我县文化主管部门积极发挥业务骨干的指导作用，通过“空中大课堂”、舞蹈、书法等培训对全县基层文化骨干定期进行业务培训，还组织县文化馆相关人员深入全县36个乡镇，积极开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导班培训班等活动，同时帮助组建文化队伍，指导乡镇基层文化活动更好的开展，充分发挥了县文化馆业务骨干的指导作用，极大的丰富了老百姓的精神文化世界。
(一)文化专业人才严重缺乏。我县文化干部中大部分都不是专业人才，还有部分是部队专业回来安置在各个文广中心，因此对基层文艺队伍做专业性的培训和指导还远远不够，希望省市能加大对文化队伍的培训力度，也希望在以后的人才配置上能给我县适当多安排些志愿者等专业人才。
(二)资源利用率和服务效能有待于进一步提升。部分乡镇资源利用率不高，对现有的'文化设施闲置、管理力度不大。
(三)对上争取难度大。从20xx年起，中央、省级再没有公共文化服务体系项目建设专项资金，能争取的用于基层文化基础设施建设的项目资金有限。
(一)深入推进文化惠民。进一步完善城乡公共文化服务体系建设，加快推进数字化出版物发行网点、数字图书等文化服务设施建设，扎实推进“两馆一所一站”免费开放，组织开展好嫘祖故里大舞台等群众文化活动，实现文化改革发展成果全民共享。
(二)加大对上争取力度。按照“十三五”文广新产业发展规划，积极包装项目，加强与上级主管部门的衔接，积极争取中央、省级专项资金和政策的扶持。
(三)加快推进文化广电脱贫攻坚。按照脱贫攻坚任务和相关要求，保质保量完成文化、广电脱贫任务，力争实现如期脱贫。
(四)努力扶持文化产业，互推互助。加快文化体制改革，将改革与发展融合，以文化为依托，促进本地文化企业发展。加大力度培育扶持一批朝阳型文化企业，将企业的发展与文化的推广相融合，实现互利共赢的良好局面。
xx县文广新旅局。
文档为doc格式。
1、要加强和改进正面宣传，加强社会主义核心价值体系宣传。
2、学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣辱感。
3、休闲锻炼到健身广场，茶余饭后到文化中心。
4、兴起文化建设新高潮，推动文化强县新跨越。
5、乡乡有文化站，村村有文化室，人人有文化心。
6、物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
7、文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
8、文化发展为全民、文化成果惠全民、文化建设靠全民。
9、文化发展为了人民，文化成果惠及人民，文化建设依靠人民。
10、完善公共文化服务体系建设，努力创建国家公共文化示范区。
11、完善公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。
12、完善服务体系，提高服务效能，全力创建国家公共文化服务体系示范区。
13、推进文化馆免费开放工作，保障人民群众基本文化权益。
14、推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
15、推进公共文化设施高效能，广覆盖;坚持公共文化服务公益化，均等化。
16、推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
17、推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。
18、提高腾冲公共文化产品供给能力，打造腾冲公共文化服务示范品牌。
19、提高全民族思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。
20、实行依法治国和以德治国相结合。
在听取了全省公共文化服务体系建设工作进展情况汇报和省级部门、地市代表交流发言后，姜锋强调，加快建设现代公共文化服务体系是落实中央决策部署的政治任务，是事关我省追赶超越的发展大计，是造福三秦父老的民生工程。各地区、各部门要深化思想认识，进一步增强使命意识，把该挑的担子挑起来，该做的工作做扎实;坚持问题导向，进一步抓实重点工作，一要科学编制全省公共文化服务体系建设规划。二要重点抓好城乡基本公共服务设施建设。三要不断增强公共文化服务发展动能。四要进一步创新公共文化服务模式;加强组织领导，进一步做好服务保障，扎实推动我省现代公共文化服务体系建设再上新台阶。
根据《安徽省财政厅关于提前下达20xx年文化惠民项目中央及省级补助资金的通知》（皖财教〔20xx〕1388号）文件要求，现将20xx年度公共文化服务体系建设专项资金绩效自评如下：
（一）项目基本情况
1、中央下达补助地方公共文化服务体系建设专项到位资金47.5万元，项目资金47.5万元全部到位。
2、项目资金执行情况：项目完成资金47.5万元，其中图书馆、文化馆、综合文化站32.5万元，农村文化建设资金15万元。
3、项目资金管理情况:成立领导小组，制定专项资金管理制度。
（二）项目管理情况
20xx年公共文化服务体系建设资金共计人民币47.5万元，为统筹兼顾公共文化服务体系建设，及时做好资金安排拨付和管理监督工作，按照“谁使用、谁负责”的原则，规范使用资金，专款专用。
（三）项目绩效目标设定情况
20xx年公共文化服务体系建设为：我区对5个镇办30个行政村的公共文化服务体系建设进行各类文化服务建设。资金都用于丰富开展各镇办村文化娱乐活动与文化活动室的维修，促进发挥文化，补缺和丰富了基层公共文化服务体系的建设，提高了基层文化服务效能和文化惠民。公共文化服务体系建设项目资金专人管理，专款专用，无挪用和挤占资金的情况符合财务管理规定。
一是加强组织领导。按照市局安排部署，我局立即召开了相关工作人员会议，安排部署专项资金绩效评价工作，明确了由一名分管局长专门负责此项工作，具体工作由会计牵头，组织、协调和督促落实此项工作。
二是稳步推进工作。按照皖财教【20xx】146号《关于开展20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金项目绩效评价工作的通知》文件精神，3月15日之前我局完成自评。
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年公共文化服务体系建设资金共计人民币47.5万元，于20xx年3月到账。为统筹兼顾公共文化服务体系建设，及时做好资金安排拨付和管理监督工作，按照“谁使用、谁负责”的`原则，规范使用资金，专款专用，完成各类公共文化服务建设47.5万元，资金使用率为100%。
2.项目资金执行情况分析。按照年初绩效目标，认真按照相关资金管理办法，截止评价时点，资金已全部落到实处，已全部拨付到各镇办。支付依据合规合法，资金支付与预算相符合。
3.项目资金管理情况分析。专项资金实行专帐管理，财务管理制度健全，执行情况良好，积极配合财政部门检查，保证制度的有效实施，无违反财务管理、财经纪律情况发生。会计核算真实完整，项目资金支出和原定用途支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金拨付程序规范，资产管理制度健全，定期对资金使用情况进行检查，严格确保项目质量;财务管理按规定执行，符合有关财务会计管理规定。
（二）绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。按照相关文件精神,文化活动丰富了当地群众业余文化生活，更好的丰富了杜集区基层公共文化。20xx年初到年底，已认真完成了全部项目。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，对照项目计划完成目标、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行自评。
2.效益指标完成情况分析。该项目属中央拨付用于公共文化服务体系建设资金，为20xx年基层公共文化服务建设添砖加瓦，丰富了人民群众的精神文化生活。公共文化服务体系建设进行各类文化服务建设。丰富各镇办村文化娱乐活动，补足和丰富了基层公共文化服务体系的建设，提高了基层文化服务效能。有效推动了本地区基层文化的发展，给当地老百姓带来了丰富多彩的民间文艺活动，促进当地群众的文化业余生活，持续为基层群众服务。
3.满意度指标完成情况分析。该项目丰富了乡村文化生活，群众满意度在100%。
制定了相关的规划并组织实施，负责全区公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设，指导基层文化建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。指导区公共文化服务中心、图书馆、综合文化站开展文化服务活动，统筹协调各部门配合，以顺利开展各类文化活动；及时拨付财政资金，保障各类活动展开的资金运转，提供资金支持；完善各项制度，加强队伍建设，加快公共文化服务体系建设。
希望上级部门继续支持加强对基层公共文化服务队伍及活动的扶持，为更好的服务和丰富基层文化生活。
项目绩效总目标：一是为进一步贯彻党的十九大精神；二是紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面落实科学发展观，确保实现文化强省建设目标，全面推进公共文化服务体系建设，始终把握社会主义文化前进方向，改善群众文化环境，传播先进文化，提供精神食粮，努力满足广大群众日益增长的精神文化需求。
年度目标；完成20xx年贫困地区送戏下乡78场次，确保专项资金高效使用。
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡专项资金由中央安排39万元，县财政全额拨付到位，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡，全年78场，每场5000元，全部保障到位。高效运行,发挥资金使用效益，无截留、挪用项目资金行为。
3.项目资金管理情况分析。
公共文化服务体系建设专项资金严格按照《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》(财教〔20xx〕527号)规定，加强资金管理，提高资金使用效益，并按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求,完善绩效目标管理，做好绩效运行监控个绩效评价，确保资金规范使用。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
近年来，我县通过公共文化服务体系建设的'完善和提升，不断提高公共文化服务水平，营造了良好的农村文化活动氛围，保障了基层群众基本文化权益，群众满意度逐年提升。
（二）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：完成了全年目标任务:78场。
（3）时效指标：20xx年1月至20xx年12月，按时完成。
（4）成本指标：全年目标任务数78场次，每场5000元，共计39万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）社会效益：丰富群众精神文化生活、提升文化素质，建设特色村寨营造了良好的精神文化氛围。
（2）可持续影响：丰富广大人民群众精神文化，提升文化素质。
3.满意度指标完成情况分析：满意度100%
无
绩效自评结果拟在本部门网站政务公开模块进行公开，并按要求上报上级相关部门。
公共文化服务体系建设是满足人民群众基本精神文化需求的主要途径，是建设社会主义文化强国的基础工程，是全面建成小康社会的重要内容。党的十八大以来，以习总书记的党中央，将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革全局。2015年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，对构建现代公共文化服务体系作出了全面部署。在党中央、国务院的重视下，公共文化服务体系建设取得明显成效，对弘扬社会主义核心价值观、促进文化事业繁荣发展、保障和改善文化民生发挥了重要作用。主要做了以下工作：
（一）繁荣文艺创作，弘扬社会主义核心价值观。深入贯彻习总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，把创作生产优秀作品作为重要任务，积极促进艺术创作、新闻出版和广播影视的繁荣发展。开展中国梦主题文艺创作和“深入生活、扎根人民”主题实践活动，实施舞台艺术精品工程和重大革命历史题材美术创作工程，以及京剧、地方戏、民族音乐、美术等专项扶持发展规划，推出了一批优秀舞台艺术作品和美术作品。设立国家艺术基金，扶持引导优秀文化产品创作生产。电影年产量保持世界第三大国地位，电视剧年产量位列世界第一。围绕培育和践行社会主义核心价值观等重大主题，推出了一批重点出版物。深入推进全民阅读，持续开展优秀出版物推荐、全民阅读报刊行、全民数字阅读活动，2014年共吸引8亿多人次参与。开展文化科技卫生“三下乡”、“心连心”、“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“结对子、种文化”、文化志愿服务、全民健身、广场文化活动等，丰富了城乡群众文化生活。
（二）加强基础设施建设，初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。近年来，国家在推进国家图书馆新馆、国家博物馆等一批高水平的大型公共文化设施建设的同时，统筹推进城乡基层公共文化设施网络建设，夯实公共文化服务体系根基。2001年以来，中央投入40多亿元资助地方建设1086个县级图书馆、文化馆，2.42万个乡镇综合文化站，基本实现了“县县有图书馆文化馆、乡乡有综合文化站”的建设目标。2012年以来，已投入16亿元支持214个地市级公共图书馆、博物馆和文化馆新建和改扩建。投资17亿元对偏远农村地区1229座广播电视高山骨干无线发射台站基础设施建设进行补助。为解决基层文化设施“空壳”问题，安排乡镇文化站和城市社区文化中心（文化活动室）设备购置专项资金，对基层文化设施设备购置进行补助。截至2014年底，全国共建xx县级以上公共图书馆3117个，文化馆（含群艺馆）3313个，乡镇（街道）文化站41110个，公共博物馆、纪念馆3473个，工人文化宫1300多个，青少年宫700多个，科技馆350多个，青少年校外活动中心3000多个。开设广播电视播出机构2564个，广播电视传输发射台站21000多个。各类出版物发行单位12万多家，发行网点17万多处，建设阅报栏、阅报屏7.2万余个，建成农民体育健身工程42万多个。
（三）创新管理运行机制，公益性文化单位的活力明显增强。各地区各有关部门围绕突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，不断推进体制机制改革创新。推动建立协调机制，成立由文化部门牵头、25个部门参加的国家公共文化服务体系建设协调组。加强对文化事业改革的分类指导，明确划分公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等为公益一类事业单位，党报党刊、电台电视台、通讯社、时政类报刊社、公益出版社等为公益二类事业单位。创新管理和运行机制，建立事业单位法人治理结构，推动一批公共文化机构组建理事会，探索形成图书馆、文化馆总分馆制和流动服务等模式。积极推进公共文化设施向社会免费或优惠开放。全国2780个公共博物馆、347个爱国主义教育示范基地及43510个公共图书馆、美术馆、文化馆（站）已实现免费开放，服务人次大幅增加。加强行业组织建设，推动成立中国文化馆协会、图书馆学会、博物馆协会、广播电视协会等，发布一批行业规范，加强行业自律。
（四）实施文化惠民工程，增加基层公共文化服务资源总量。坚持把重大文化惠民工程作为促进公共文化服务均等化的重要抓手，以基层为重点扎实推进。“十二五”时期，广播电视村村通工程顺利推进，已基本实现全国已通电农村地区广播电视村村通。截至2014年底，广播电视节目综合人口覆盖率分别达到97.99%和98.6%。全国文化信息资源共享工程已建成3.55万个乡镇（街道）基层服务点、70万个村（社区）基层服务点，基本实现覆盖所有乡镇、行政村。农村电影放映工程建设数字院线252条、放映队约5万支，年放映800万场,年观众人次约15亿。全国县级城市拥有数字银幕超过7200块，已有10个省（区、市）实现了县城数字影院全覆盖。农家书屋工程建成60.1万家书屋，为边远地区建成1.6万家卫星数字农家书屋。这些重大文化惠民工程的实施，有效弥补了基层资源的不足，改善了基层公共文化服务条件。
（五）吸收社会力量参与，增强公共文化服务发展动力。统筹考虑群众的基本文化需求和多样化文化需求，发挥市场和社会力量作用，推动公共文化服务向优质服务转变。党中央、国务院出台了一系列鼓励引导民间投资健康发展和向社会力量购买服务、向公益事业捐赠减免税收的重要政策，引导社会力量参与公共文化服务体系建设。北京、安徽等地通过举办惠民文化消费季，免费发放文化优惠卡等形式激活文化消费需求。截至2014年底，北京累计发放文惠卡151.06万张，通过文惠卡发生的交易额达7.19亿元，直接为消费者节省9000多万元。安徽惠民文化消费季期间，共有2304万人次参与文化消费，总额达90.43亿元。全国涌现出一批民办群众文艺团队、文化大院、文艺俱乐部等。截至2013年底，由文化馆、文化站指导的群众业余文艺团队28.2万个。完善文化志愿服务制度，壮大文化志愿者队伍。截至2014年底，登记在册的县级以上文化志愿服务组织机构6337个，文化志愿者91万人，社会体育指导员174万名，初步形成了一支专兼结合的基层文化工作队伍。
（六）推进文化科技融合，加强现代传播体系和互联网文化建设。把握当前信息化和传播技术发展趋势，积极促进公共文化服务与现代科技深度融合，全面提高公共文化数字化水平，创新现代传播方式。加快数字图书馆、美术馆、文化馆、博物馆等建设。建设多媒体制播分发平台，开办69个高清电视频道、29家网络广播电视台、605家互联网视听节目服务机构，移动多媒体广播电视用户数达4500万户。推进有线电视网络数字化双向化改造，全国数字电视用户已近1.9亿户。在北京、上海、江苏、浙江等十个省市开展下一代广播电视网示范网建设。推进数字出版技术。加强网络文化建设，实施中华优秀文化网上传播工程和中华经典资源库建设等。
（七）加强文化遗产保护，传承弘扬中华传统文化。坚持保护利用与传承发展相结合，建设中华优秀传统文化传承体系。推进近现代重要史迹、历史文化名城名镇名村、重大文化和自然遗产地等重要遗址保护工程。2014年，丝绸之路、中国大运河列入《世界遗产名录》，我国的世界遗产项目增至47项，居世界第二。38个非物质文化遗产项目入选联合国教科文组织非遗名录，居世界第一。评审认定四批国家级非物质文化遗产代表性项目1372项，国家级代表性传承人1986名。命名两批共100家非物质文化遗产生产性保护示范基地，设立18个国家级文化生态保护实验区。加强古籍保护，成立各级古籍保护中心，开展古籍普查登记，公布四批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位，命名12家国家级古籍修复中心，建设珍贵典籍数字资源库。加强中华优秀传统文化教育普及工作，分学段融入学校课程和教材体系，开展经典诵读、文化讲坛、“我们的节日”等活动，推动优秀传统文化的传承发展。
（八）提升老少边穷地区和特殊群体的公共文化服务水平。立足保障边疆民族地区和革命老区、边远农村、牧区等贫困地区群众的基本文化权益，推动公共文化服务重心下移、资源下移、服务下移，加大产品和服务供给力度。面向边疆少数民族地区实施重大文化工程。2013年全年制作译制少数民族广播和电视节目时间分别达10万小时和4万小时，少数民族语言文字出版物品种数量不断增加。组织“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动，实施500多个文化志愿服务项目，服务人数近200万人。开展“边疆万里数字文化长廊”建设，在边疆10个省份建设了810个乡镇服务点、3104个数字文化驿站。加强盲文读物的生产，推进盲人移动数字图书馆建设，全国盲人持证读者达到35846人。实施“中国少儿歌曲创作推广计划”，组织中国老年合唱节和中国少儿合唱节，保障老年人、少年儿童等群体的文化权益。把农民工纳入城市公共文化服务体系，加大对农民工群体文化体育权益的保障力度。
我国公共文化服务体系建设虽然取得了一些成绩，但总体来看，由于文化建设底子薄、欠账多，公共文化服务体系建设还存在“三个不适应”：一是与全面建成小康社会的目标要求还不相适应；二是与我国当前的经济社会发展水平还不相适应；三是与基层群众日益增长的精神文化需求还不相适应。主要表现在：
（一）体系不完善。设施方面，虽然我国公共文化设施基本实现了按行政层级“全设置”，但农村基层特别是城乡结合部、贫困地区、少数民族地区、边疆地区还有空白点。据统计，截至2013年底，全国仍有619个县级公共图书馆和791个县级文化馆建筑面积小于800平方米，分别占县级公共图书馆和文化馆的22.8%和27%。全国有4876个乡镇综合文化站建筑面积小于300平方米，占文化站总数的14.2%。人均体育场地面积只有1.46平方米。投入方面，虽然各级财政对文化建设的投入不断增加，但由于长期以来文化建设经费基数低，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小差距。近年来，全国文化体育与传媒支出占全国财政支出的比重长期保持在1.8%左右，比重偏低。2014年，文化体育与传媒支出为2683亿元，占全国财政总支出（15.17万亿元）的1.77%。全国人均文化体育与传媒支出为206元。队伍方面，基层公共文化体育机构专职人员数量严重不足、队伍不稳定、服务水平参差不齐的问题比较突出，制约了公共文化服务质量的提升。
（二）服务效能不高。随着我国经济的快速发展，人民群众精神文化需求呈现快速增长态势，对文化产品和服务的需求更加多样化。但是当前公共文化产品种类数量少、质量不高的问题比较普遍，部分互联网站内容还存在过分娱乐化和庸俗化的问题。一些公益性文化单位活力不足、效率不高。不少地方存在“重设施建设，轻管理使用”的问题，一些公共文化体育设施闲置，公共资源没有实现最大社会效益。
（三）均等化水平有待提高。从城乡看，县级以下基层公共文化体育资源仍然比较匮乏。2013年在我国2712个县级公共图书馆中，无购书经费支出的有580个，占到县级公共图书馆的21.4%。从区域看，中西部地区远远落后于东部地区。2013年，东部地区文化体育与传媒支出约占全国总量的44.15%，中部约占22.57%，西部约占33.25%。从群体看，当前针对老人、少年儿童、残疾人、农民工和边疆民族地区群众的公共文化体育资源普遍偏少，把农民工纳入城市公共文化服务体系的政策要求在不少地方尚未落实。
出现以上这些问题，主要是由于一些地方党委、政府还存在重经济发展、轻文化建设的倾向，导致公共文化服务体系建设在实际工作中不受重视。同时，政府在公共文化领域还存在“越位”、“缺位”现象。一是公共文化服务行政管理职能条块分割、项目设置交叉重复的现象还比较突出。二是对基层公共文化服务的绩效考核评估机制尚待完善，特别是对党政领导履行责任情况的评估评价还有待加强。三是社会力量参与的动力不足，渠道不畅，政府与社会良性互动机制尚未形成。
当前和今后一个时期，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习总书记系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，围绕保障人民群众基本文化权益，把落实政府责任、完善服务体系、提高服务能力、促进效益发挥作为主要任务，加快构建现代公共文化服务体系，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量和文化支撑。重点抓好以下六个方面的工作：
（一）推出更多精品力作。坚持以社会主义核心价值观为引领，以优秀文艺作品的创作为中心环节，把党的文艺方针政策落实到创作、表演、研究、传播等各个环节。继续组织“中国梦”主题创作展示活动。发挥国家艺术基金的导向作用，扩大资助范围，丰富资助门类，突出资助重点。搭建优秀作品传播、交流和推广平台。抓好基层公益性演出活动。实施中华优秀传统艺术传承发展计划，继续扶持发展优秀传统艺术。改进文艺评奖，解决文艺评奖过多过滥问题，建立健全对文艺作品的科学评价体系。推出一批新闻出版广播影视和网络文化精品。加强对网络文学、网络视听节目的引导扶持和审核把关，做到正导向、提品质。
（二）进一步完善公共文化体育设施网络。统筹规划，合理布局，努力完善以公共图书馆、文化馆、广播电视播出机构、广播电视发射（监测）台、乡镇综合文化站、村（社区）文化综合服务中心为重点，以流动文化设施和数字文化设施为补充的基层设施网络。充分利用现有城乡公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。坚持设施建设和运行管理并重，健全设施运行管理和服务标准，规范服务项目和服务流程，提高服务水平。加强城市公园、广场等设施的管理和使用，鼓励党政机关、国有企事业单位和学校文体设施向社会开放。积极推动公共文化服务体系向互联网延伸，大力加强网络文化建设。
（三）加快推进基本公共文化服务标准化均等化。认真贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，指导各地结合当地群众需求、财政能力和文化特色，尽快制定地方具体实施标准，以县为单位推进实施。促进城乡文化发展一体化，均衡配置城乡公共文化资源，实现城乡资源整合和互联互通。加大对农民工公共文化服务的支持力度。加强文化扶贫。把贫困地区公共文化建设与集中连片扶贫开发、与城镇化和新农村建设结合起来，编制专项规划，谋划实施重大项目，加快推进贫困地区公共文化服务体系建设。
（四）加大公共文化产品和服务供给力度。开展公共文化需求调研，全面深入了解不同群体文化需求的`特点，实现精准服务。加快策划实施一批民生分量重、社会关注度高、边际带动性强的公共文化项目。推进重大文化惠民工程基层融合发展试点，探索统筹数字文化建设的具体路径，实现互联互通，提高公共数字文化供给和服务能力。引导社会资本更多投向公共文化服务领域，增加产品和服务总量，使公共文化服务成为培育和促进文化消费的重要推手。积极适应社会生活新变化和基层群众的新要求，推动互联网与传统公共文化服务的融合，创新文化传播渠道，进一步增强公共文化服务的可及性。
（五）创新公共文化服务管理运行机制。推进公共文化服务体系协调机制建设，统筹规划，整合资源，共建共享，融合发展。建立和完善公益性文化事业单位法人治理结构，健全决策、执行和监督机制。推动基层开展公共文化服务参与式管理，健全民意表达和监督机制。采取政府购买、项目补贴、定向资助等措施,引导和鼓励社会力量参与公共文化建设。对群众自发开展的文体活动给予支持。完善公共文化服务评价工作机制，健全考核评价体系。研究制定公众满意度指标，创新绩效考核方式。加强评价结果的运用，建立对服务质量好、公众满意度高的公共文体机构的激励机制。
（六）加强基层公共文化队伍建设。督促各地各有关部门认真落实，进一步完善选人用人机制。研究制定公共文化机构人员编制标准。设立城乡基层公共文化服务岗位，配置由公共财政补贴的工作人员。将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系。完善基层公共文化服务人才培训和激励机制。大力发展文化志愿服务队伍，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。
四、关于对立法工作的建议。
长期以来，全国人大及其常委会高度重视文化工作，在推动文化立法、完善文化法制保障等方面发挥了重要作用。党的十八届四中全会将文化作为立法的重点领域，对建立健全文化法律制度作出部署，并明确提出要“制定公共文化服务保障法”等。这对加快推动文化立法是一个难得的机遇，也是全国文化工作者的迫切期待。在此，我们有两点建议：
一是加快推进《公共文化服务保障法》立法进程。去年以来，全国人大教科文卫委员会牵头开展《公共文化服务保障法》立法工作，国务院各部门积极参与，在较短时间内形成了比较成熟的草案，并已被列入全国人大常委会2015年立法工作计划。这是近年来文化立法的一次重大突破，对构建现代公共文化服务体系将起到重要作用。恳请全国人大常委会加快推动该法立法进程，争取在今年下半年提交常委会审议并正式出台。国务院各部门将继续配合全国人大教科文卫委员会做好协助工作。
二是尽快完善文化法律法规体系。经过多年努力，文化领域已经制定了《文物保护法》、《著作权法》和《公共文化体育设施条例》、《博物馆条例》等约40部法律法规，但与建设社会主义文化强国的要求相比，文化立法工作仍需加快推进。我们建议，进一步加快《文物保护法》修订进程，推动《文化产业促进法》、《公共图书馆法》、《电影产业促进法》、《广播电视传输保障法》等法律法规的制定，争取成熟一个，推出一个；同时鼓励和指导地方性公共文化服务立法，为国家立法作出探索。
文档为doc格式。
近年来，我区公共文化服务建设始终保持了良好的发展态势，随着公共文化事业的发展，公共文化的功能与作用得到了有效的发挥，为社会主义文明建设提供了强大的精神动力和智力支持。具体表现：一是我区党委、政府，把公公文化工作作为宣传党的路线、方针、政策，传播先进思想，普及科学技术知识，活跃群众文化生活和提高全民素质的重要途径和有效手段;二是我区党委、政府深入贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的重大战略部署，积极落实“小省区要办大文化”的奋斗目标。三是公共文化设施建设有了较大发展，同时可开展宣传、传播、普及、娱乐等多项活动的文化中心总量逐年加大，现代化、高科技的文化活动设备得到不断补充;四是基层文化队伍日益壮大，随着经济的发展和人民消费水平的提高，广场文化、社区文化、农村文化、旅游文化、餐饮文化等等均有很大发展。
五是宁夏文化厅结合自治区文化发展实际，针对农村和社区两大群体，分别制定了《农村文化服务“187”项目》和《社区文化服务“365”项目》，目前，这两个项目正在按计划实施中。
二、存在问题。
(一)就总体而言，各地区党政主要领导对社会主义公共文化的建设与发展认识上差异较大。首先有的`基层主要领导把公共文化的建设和发展作为本地区整体建设的一项重要内容，放在适当位置，但部分基层主要领导把公共文化建设作为负担，对公共文化建设不重视、不关心、不支持，忽视公共文化机构独有的功能与作用;其次是有些相关部门在公共文化建设的认识上还存在等、靠、要的问题。
(二)老百姓的观念问题。目前，我区仍有相当一部分农村百姓，认为挣了钱，头等大事就是盖房、娶妻生子，对文化活动漠不关心，在这些百姓看来，文化活动就是走走高跷，跳跳秧歌，打打麻将，唱段戏。相较于农村而言，城市社区百姓观念认识有了很大提升，相当一部分人对社区文化活动持认同态度，但是这主要集中在老年人群，中青年人对此并不热衷。
(三)基层人力资源缺乏有效利用。
有的乡镇文化专干在编人员，主要从事其它工作，实质为兼职文化干部,经常抽调去搞其它工作，不能专职专心的从事公共文化建设和管理工作，同时大多文化专干待遇差，身份不明，加之现行管理机制不活，隶属关系模糊等因素，造成公共文化服务专干不能安心基层文化工作。在活动开展方面，由于缺乏群文专干辅导，也直接影响了活动开展的效果，具体表现在活动内容和形式僵化、单一，文化活动缺乏艺术性、创新性。
(四)财政经费投入不足。全区财力对公共文化服务体系投入总量偏少，为文化馆业务建设和事业发展的业务经费投入不足，与群众日益增长的文化需求不相称。
(五)设施设备没有得以盘活。中央财政每年为我区配发几千万公共文化设施设备，目前，在乡镇一级，有综合文化站，有网络文化站，有文化信息资源共享工程站点，有组织部门搞的农村党员干部现代远程教育工程，有教育部门搞得农村中小学远程教育工程等，这一现象，形成了国家投入重复建设，各持一块的混乱局面，而且实际上基层文化站会掌握设备的人很少，造成了资源的极大浪费。
(六)考核制度不健全，惩奖机制不合理。一是没有较好的调动人们对文化建设的积极性，采取有效的合理的办法，奖励文化建设好的单位和个人;二是还没有对文化建设落后的县(市、区)、乡镇及主要领导者采取必要的惩罚措施，文化建设是软指标。
三、解决办法。
(一)政府主导是构建农村公共文化服务体系的核心。胡xx同志在党的中国共产党第十七次全国代表大会报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中包括建立覆盖全社会的公共文化服务体系。这个体系的提出，要求政府在开展公共文化工作中以保障和实现公民的文化权益为出发点，以公共财政制度和必要的法律法规为保障。加强公共文化服务体系建设，关键在政府行为的到位和责任的落实。通过出台有利于文化发展的政策文件，规章制度，奖惩措施，以及领导的重视支持，社会各方面的关注，新闻媒体正面宣传引导，营造良好的文化发展环境，促进文化建设。
(二)发挥群众主体作用，文化活动特色化、精品化、品牌化。广大群众不仅是文化的观赏者，更是开展文化活动的参与者和主角。俗话说“一方水土养一方人，一方人孕育一方文化”，全区各地均有各地自己特点的乡土文化，这些有特色的乡土文化，注重与非物质文化遗产保护工作结合起来，对本乡本土的群众来说，具有认同感和凝聚力;对于公共文化工作开展来说，需要逐渐增强精品意识、品牌意识，不断地创作艺术精品以此来凝聚工作对象把握住群众需求的时代脉搏，努力发掘、集成、发展本土优秀传统文化资源，借鉴外来优秀文化，运用现代文化传播营造广大群众喜闻乐见的本土群众文化活动品牌，努力从各个环节优化服务，使群众文化服务品牌深入人心，释放出群众文化活动应有的吸引力、感召力、生命力。通过打造品牌活动，让其品牌价值、品牌效应和品牌形象提升了群众文化活动的创意、策划、组织和辅导水平，拓展了群众文化活动的参与效果和社会影响，使我区的群众文化不断释放诱人魅力。
(三)加强文化队伍建设，建立合理的人才进出机制。通过完善竞争机制，一是凡进必考，二是公开竞争上岗，择优录用;完善激励机制，建立目标考核体系，奖优罚劣。真正把一些文化人才、文化能人，招聘到文化事业单位来。通过职能归并，建立健全文化人才培养机制。做到既能提供文化娱乐，又能提供文化教育;既能开展文化宣传，又能组织文化服务;既能突出专业工作，又能承担综合服务;既能开展站办活动，又能做好辅导工作，从而全面承担起宣传教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、信息传播等公共文化服务的综合职能。在职能归并的同时，科学设计群众喜闻乐见的基层文化服务工作载体，建立稳定明晰的常规工作业态，积极探索行之有效的公共文化服务实现方式，努力促进公共文化服务的常态化和规范化。尽快实现工作职能从单一模式向复合模式的根本转变，不断满足群众日益增长的多方面文化服务需要。(四)加大投入，建立公共文化服务经费保障机制对公共文化工作开展来说，只是要其不断提供公益服务，却不给予充分的财力保障，就如同既要马儿跑又要马儿不吃草一样，是不现实的。因此，为了确保基层文化服务的公益性，必须建立公共财政保障机制，力争做到将文化建设纳入我区经济社会发展规划，纳入我区政府的经费预算。各级主管部门要加大公共文化建设专项经费的投入，确保专款专用。
根据上级要求，xx自启动社会心理服务体系建设试点工作以来，镇党委高度重视，强化措施，明确任务，全力推进试点工作。进一步提升了全镇人民心理健康水平，促进了社会的大局稳定。现就我镇社会心理服务体系建设试点工作汇报如下：
一、主要做法。
（一）提高认识，加强领导。我镇把做好社会心理服务体系建设试点工作列入党委、政府的工作议程，召开专题会议进行工作部署、制定实施方案，坚持每年安排一定资金支持相关软硬件建设。成立社会心理服务综合服务工作领导小组，组长由镇长担任，分管政法、卫计的领导担任副组长，成员单位由卫计、综治、派出所、司法所、妇联、残联、卫生院等部门组成。领导小组每季度定期召开一次联席会议，及时研究解决工作中存在的重点难点问题，提出下一阶段工作要求。
（二）部门联动，齐抓共管。一是不断加大宣传和培训力度，努力提高人民群众心理健康知晓率和部门的实操能力。二是明确职责任务，强化目标管理，建立村（社区）、部门之间信息互通、工作互动的工作机制，形成互相配合、上下联动的工作氛围，确保各项工作落实到位。
（三）落实措施，积极推进。一是强化基层建设，镇设立社会心理服务站，完善办公室（咨询室）、档案室等各项配套；村级成立社会心理服务管理小组，同时......等5个村（社区）建立基层社会工作室。二是加强对重点人群的管控，成立精神卫生综合管理小组，对辖区内的精神障碍患者进行跟踪、随访、管理，做到一人一档一册。对严重精神障碍患者严格落实每月一随访制度，督促患者落实服药；对一般精神障碍患者落实每季度一随访制度。现全镇在册的206个精神障碍患者都得到有效管控。
二、下一步工作计划。
一是进一步完善村级基层心理服务体系建设，争取在本年度内完成社会工作室建设任务；二是加强青少年心理健康辅导，在学校开设心理辅导室；三是强化妇女儿童心理健康教育，及时调解家庭矛盾；四是完善村（社区）心理服务能力，利用网格员、精防人员、义工组织等对严重精神障碍患者进行关爱帮扶及救治救助，严防精神障碍患者肇事肇祸事件发生。
经过近年来的不懈努力，我镇在社会心理服务体系建设试点工作中取得一定的成效，但与先进镇相比还存有一定的差距。今后，我镇将进一步加大工作力度，强化工作措施，全面推进试点工作，促进本辖区平安、和谐、稳定发展。
摘要：服务区域经济社会发展是地方本科高校办学的根本宗旨，参与区域公共文化建设更是地方本科高校义不容辞的重要使命。地方本科高校在服务区域公共文化建设中具有主动服务意识强烈、文化资源优势明显、服务方式更加多元的比较优势，而培育文化事业的专业人才、开展地域文化创新研究、构建融合地方文化精髓的校园文化体系、开展公益文化专项活动等，是其服务区域公共文化建设的可行路径。
关键词：地方本科高校；公共文化建设；比较优势；路径。
在当前国家全面深化改革的时代背景下，文化建设在构建社会主义和谐社会中的战略地位和作用日益凸显。与此同时，随着我国启动引导一批地方本科高校向应用型高校转型，高校社会服务职能得到进一步强化。作为区域公共文化建设的重要参与者和主要驱动力，地方本科高校如何通过发挥已有文化资源优势，更好地推动地域公共文化创新发展，已经成为此类学校打造办学特色、提升办学竞争力的重要路径。
一、参与区域公共文化建设是地方本科院校的重要职责和使命。
20世纪90年代以来，我国高等教育规模持续扩大，地方本科高校已经成为我国地方院校服务区域公共文化建设无可争议的主力军。此外，地方性、应用型、特色化是地方本科高校办学的基本导向，拓展服务职能、构建全方位的服务性办学体系是地方本科高校的发展战略。因此，地方本科院校在积极为地方产业转型升级培养应用型人才、提供应用研发服务之外，更应主动承担起引领、推动地域公共文化建设的重要使命。
二、地方本科高校服务区域公共文化发展的比较优势。
地方本科高校扎根地方、依托地方、融入地方，更能从实际出发、利用自身优势服务和促进地方公共文化事业的繁荣与进步，其在服务地域公共文化建设的过程中具有先天的比较优势。1.主动服务意识强烈。地方本科高校大都位于地级城市或县级市，其在通过人才培养、科技研发、文化创新等服务地方的同时，又可以依靠自身的“主动作为”和“高效行动”获取地方资源，赢得地方支持，最终实现办学水平和人才培养质量的不断提升。因此，相比中央部署高校，地方本科高校在地方文化人才培养、地域特色文化研究及文化服务活动开展等方面，往往会体现出更为强烈的主动性和迫切性。2.文化资源优势明显。地方本科高校不仅汇聚了许多高层次的文化人才，建立了一批地域文化研究机构，而且还可以通过深化产教融合、校企合作，充分整合利用地方政府、行业企业、文化团体、社区等多方优势资源，联合开展公共文化服务活动。除此之外，地方高校还建有大量的文化设施，如文化体验馆、图书馆、博物馆、体育馆、纪念馆等，这为地方本科高校参与区域公共文化建设提供了独特的硬件优势，同时也在一定程度上弥补了社会文化资源的不足。3.服务方式更加多元。地方本科高校可以结合区域文化建设需求和办学实际，全方位、多形式地为区域公共文化建设做贡献。如汲取地方文化精髓融入办学理念，传承、发扬和创新地域传统文化；发挥人才集聚优势，为地方公共文化事业发展培养高素质的文化专业人才；利用得天独厚的科研优势，开展区域特色文化资源的整理和学术研究；开放丰富多样的图书资源，为社会公众提供各种文献查阅、信息咨询服务。
文化功能是高等教育为社会发展服务的基本方式，高等教育与文化之间有着深层次的、本质的联系，经济对高等教育的制约与高等教育对经济的作用，往往必须借助于文化这一中介予以“折射”或传导[1]。地方本科高校应充分发挥其主动服务意识较强、文化资源优势明显、服务方式更加多元等比较优势，通过培育文化事业专业人才、传承研究地域公共文化、构建融合地方文化精髓的校园文化体系、开展公益文化专项活动等方式助力地域公共文化建设。1.发挥学科专业优势，培育地域文化事业专业人才。人才培养是高校的首要职能，也是高校服务经济社会发展的第一要务。培育服务地域公共文化事业发展的高素质专门人才更是地方本科高校义不容辞的责任。为此，一方面要紧贴地方文化产业转型升级和文化事业创新发展的迫切需求，设置与地域文化产业及公共文化建设紧密相关的地方性、应用性、特色性鲜明的文化类学科专业；同时通过深化产教融合、多元合作，形成学科专业与地方文化产业紧密对接的协同互动机制；另一方面，要利用自身区位优势，深入了解地域文化产业人才培养目标规格要求，不断优化人才培养方案、课程体系和实践教学体系。2.成立特色鲜明的科研机构，开展地域公共文化创新研究。地方本科高校不仅拥有具有不同学科背景的科研师资力量，拥有丰富的`图书文献资源、体育场馆资源和先进的科研设备，同时还通过“校—政—企”多元合作积聚了大量的外部资源。因此，专门设立地域特色鲜明的文化研究机构，积极开展区域文化资源创新研究，就成为地方本科院校服务区域公共文化建设的又一重要路径。具体而言：（1）要紧紧围绕地域文化建设的热点和重大问题，组建由相关研究领域教授和行业专家组成的智库团队，大力开展有关决策咨询研究，为地方政府决策出台公共文化领域的政策制度提供参考建议。（2）聚焦地域特色文化，从哲学、历史学、社会学、文化学等多学科视角出发，全面探寻、整理、凝练地域特色文化精髓，开展地域特色文化资源的传承创新研究，以此助力形成地域特色文化品牌，不断扩大地方文化的影响力和知名度。（3）整合地方企事业单位、文化团体或社团、行业企业等多方资源，构建地方公共文化研究战略联盟，开展地域文化协同研究，进一步扩大研究的辐射范围，更好地促进文化科技成果的转化和应用。3.构建融合地方文化精髓的校园文化体系，引领推动地域文化发展。地方高校要成为区域文化的引领者，一个重要前提是师生了解并认同区域文化的精神内核和基本情况[2]。地方本科高校要通过自身校园文化引领服务区域公共文化建设，首先是要在学校顶层设计中融入地方优秀传统文化元素，构建形成以地方文化精髓思想、学校价值取向与育人要求为核心元素的校园文化体系，同时在办学理想、办学理念、教育理念、人才培养目标等办学定位中体现地方文化特质。其次，在校园文化活动中融入地方文化内容，从活动方案的设计到活动的组织开展，均要考虑纳入地方文化要素，让师生在实践参与中充分了解地方文化的特色和内涵，感受地方文化的独特魅力。最后，在学校环境建设的过程中融入地方文化，要将地域文化传承与校区规划建设紧密结合，着力建设一批展现地域杰出历时文化人物、重要文化史实的文化景观，潜移默化地增强师生对地域文化的认同感和自豪感。4.拓展服务领域渠道，广泛开展公益文化活动。高校提供文化服务需要打破单一的文化传承观，充分发挥高校现有资源的力量，体现多种文化服务职能。地方本科高校除利用自身人才、科技、场馆等资源优势参与区域公共文化建设之外，还需不断拓展服务领域与服务渠道，主动走出去，通过文化普及、信息图书资源共享、学生社会实践、文化志愿活动等多种方式，服务地域基层社区或农村乡镇，为区域公共文化建设做出更大贡献。如突出教师与学生两个主体，发挥其文明素养较高、专业知识丰富等优势，深入城乡社区开展文化科普讲座、法律宣讲援助；开放学校图书资源和信息数据库资源，为社区居民提供图书阅览服务和信息查询利用服务；通过每年的学生暑期社会实践活动，面向社区开展文艺演出、支教助学、送书到校等活动，让广大学生在实践历练中增长才干、服务社会；鼓励退休教师、在校学生利用自身专长为地方博物馆、文化馆及乡村、街道等提供志愿文化服务，在奉献社会的同时引领、带动更多的人投身到地方公共文化建设中来。
参考文献：
[1]张应强.大学的文化精神与使命[m].合肥:安徽教育出版社,2008:82.
为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》(川办发12号)和《绵阳市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见》(绵府办函136号)要求，促进我县戏曲艺术的繁荣发展，弘扬优秀传统文化，同时丰富广大人民群众精神文化生活，我县出台了《盐亭县人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见》(盐府办发47号)文件，为戏曲传承发展营建良好环境，让戏曲更好地发挥戏曲艺术在文化建设和精神家园建设中的独特作用。
二、推进改革的主要举措。
(一)戏曲保护与传承方面。
为振兴本地戏曲艺术，我县在全县范围内开展地方戏曲剧种普查工作，全面掌握本县传统戏曲剧种，包括川剧、皮影戏、傩戏等不同戏曲样式的数量、形成发展历史、艺术特点、分布和流传地区、演出团体、人才状况、演出剧目、生存现状。我县川剧团因改制已解体多年，我县现有以川剧、皮影戏、傩戏为代表的戏曲艺术都是民间组织的自由团体，其中以嫘祖川剧座唱协会和城东路社区川剧座唱协会为代表。为了促进我县戏曲艺术繁荣发展，我局在每年的群众文化经费中，分别给予了一定的经费支持。20xx年我县皮影戏成功申报为市级非遗项目。
(二)戏曲发展现状。
1.近年来，县委宣传部、县文广新旅局根据群众实际需求，通过“送文化下乡”活动及政府购买服务等方式分别在南门休闲广场和乡镇、社区等地举办川剧专场演出17场次，受到广大老百姓的'一致好评。
2.我县的川剧艺术家们还经常和兄弟县的川剧爱好者交流切磋，自发组织在社区、茶园等搭起戏台，免费为广大爱好者送上精彩曲目，嫘祖川剧座唱协会每周免费为广大川剧爱好者演出一场，全年约50场次。
三、存在的问题和困难。
(一)川剧团解体后，我县戏曲传承靠的是民间组织，专业性不强，人员年龄老龄化，加之人们对这块的认知还不够，爱好传统戏曲的年轻人偏少，专业人才也相当稀缺，希望上级部门能够加大对基层专业人才的培训力度。
(二)盐亭属老少边穷县，财政紧张，对戏曲艺术的支持力度还不够大，希望省市相关部门能加大对这块的关注，适当的给予经济支持。
四、下一步工作打算及改进方向。
(一)加强支持戏曲剧本创作。
为进一步繁荣我县戏剧文化艺术，我县将进一步贯彻执行好省市县关于支持戏曲传承发展的实施意见，保障在每年的财政预算资金中安排一定的资金支持戏曲的传承和发展。加大剧本创作扶持力度，积极促进精品戏曲作品的创作，调动全社会戏曲剧本创作积极性、主动性，力争推出一批优秀戏曲剧本。
(二)完善戏曲人才培养和保障机制。
积极完善戏曲人才培养和保障机制，大力培养戏曲人才。支持戏曲表演团体与院校合作，建立学生艺术实践基地及人才培养基地，完善戏曲表演团体青年表演人才培养机制，大力培养我县戏曲人才。