最新供销合作社工作总结（通用19篇）

月工作总结是我们自我管理的重要方式之一，它能够让我们更好地规划和安排下一个月的工作。小编搜集了一些值得借鉴的月工作总结样本，希望能够给大家提供一些写作思路和模板。

县供销合作社上半年工作总结

上半年以来，县社党委、理事会在县委、县政府及上级社的正确领导下，牢固树立为“三农”服务的'宗旨，积极参与社会主义新农村建设。着力推进“一个网络、两个平台”建设（农村现代流通服务网络，农村社区综合服务中心和农村合作经济组织），我们主要做了以下几个方面：

一、推进农村现代流通网络体系建设。

二、完善农资连锁经营。

1、加大投入，完善软件硬件。为确保协会舒畅、高效运转，我们起草了《博兴县农业生产资料行业协会章程》，对协会管理、会员责任和义务进行了明确规定，为协会规范运作提供了基础保障；先后制定《博兴县农资商品监督巡查制度》、《博兴县农资商品备案制度》等制度，确定协会内部及会员管理规程，规范了协会运作的软件。从有效发挥协会职能入手，专门设置了化验室、样品档案室等，协会投资6万元购买了化验设备、留样器材、微机、打码机、验码机等，为协会开展工作提供了有效的物质保障。

2、备案管理，严格形式审查。在指导农资经营企业健全落实“帐票卡书”管理制度的同时，按照章程规定，协会必须对批发企业购进农资(化肥)的十类材料予以备案。包括生产企业营业执照、生产许可证、产品合格者、生产企业商标注册或商标使用许可证、进货发票、产品质量检验报告书、购销合同、购进数量等，备案材料齐全发放《农资商品备案证明，截止目前，协会已备案化肥76批次。

3、贴标入市，严格质量把关。协会化验室工作人员依据《农资商品备案证明》，按照抽样检验操作规程，现场提取农资样品，进行初检，建立农资商品档案，对初检合格的农资商品，协会打印条码标识，工作人员现场贴标，确立入市资格准予流通；对初检不合格农资商品，及时送法定机构检验，检验合格的，贴标入市；复检仍不合格，在监督退回生产企业的同时，及时通报工商部门，对流通环节同类农资和生产企业进行重点监管。对名优企业的国家免检农资产品，协会确认备案材料齐全无误后，免于初检，贴标入市。截止目前，已抽检化肥61批次，涉及化肥35000余吨；对初检涉嫌不合格的一个批次化肥送检，法定检测合格后入市经营；11批次国家免检企业农资产品备案材料齐全后，直接贴标入市。

县供销合作社上半年工作总结

近年来，**县司法局紧紧围绕构建平安和谐总体目标，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，以化解矛盾纠纷为主线，以创新机制为突破口，创造性地开展司法行政工作，取得了较好的成绩，得到了上级部门的肯定和认可。近三年来，在全市司法行政工作目标考核中，均位居全市第一。先后评为“县级文明单位”和“市级文明单位”，xx年推荐上报为“全国司法行政基层工作先进单位”。

一、司法行政工作开展落实情况。

（一）抓创新，“以案定补”促调解。一是创新人民调解激励机制，突破发展瓶颈。具有中国特色的人民调解制度享誉世界，尤其是在构建和谐社会的今天，人民调解发挥着越来越重要的作用。我们紧紧围绕为党委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作思路开展工作，但由于长期以来经费保障机制不健全，不利于调动调解员的工作积极性，工作效果受到很大影响，经费短缺已成为制约人民调解工作进一步发展的瓶颈。为突破这一瓶颈，xx年，司法局在深入调研、广泛征求意见的基础上，积极向县委政府请示汇报，争取资金39万元，在全省率先推出了人民调解组织调处矛盾纠纷“以案定补”奖励激励机制，按照“谁调解补偿谁”的原则和矛盾纠纷的难易程度制定补助标准，把调解案件与落实报酬按调解案件难易程度以“计件”补助方式统一规范固定下来。考核兑现由司法局、财政局、纪工委抽人组成工作组按季度到各乡镇现场查阅卷宗档案到当事人家中回访了解调处的真实情况，核定属实后面对面兑现补助金额，保证了“以案定补”资金不出差错，实实在在用在刀刃上，“以案定补”的运作实施，进一步强化了基层调解组织的功能作用，调解人员的主观能动性和工作积极性充分调动，社会责任感和工作责任心明显增强，人民群众对人民调解工作的满意度明显提升，机制创新为推进人民调解工作顺利开展注入了新的活力。二是加强调解文化建设，营造浓厚调解氛围。着力挖掘、包装、打造人民调解文化，在丰富调解文化内涵上下工夫。结合当地乡土人文，博古引今，把一些独具特色的典型例证、民间调解谚语、和谐温馨提示语、法制文艺歌剧、普法宣传民谣等地方文化进行整理包装，以编印小册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画等形式宣传和为贵、调为先的调解理念。目前全县8个乡镇109个村委会（社区）调解室在显著位置都设有温馨提示语，在农村显眼墙体绘制了普法四季歌、二十四孝图、“留余”书幅等，编印发放人民调解文化书籍10000余册，进一步引导了群众思想观念的转变，为做好人民调解工作奠定了基础。同时，进一步加强基层人民调解员业务培训，建立矛盾纠纷排查调处“一案一卷”制度，不断规范基层调解业务。三是建立联排联调制度，多措并举推动大调解工作格局形成。建立了以人民调解为基础，县、乡（镇）、村（社区）、组调解组织“四级联动”，司法调解、行政调解、人民调解与信访接待、应急处置、矛盾纠纷排查调处有机结合的“三调对接”大调解工作格局，充分发挥人民调解组织联系基层、贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势，摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报，积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。仅xx年，全县各级人民调解组织就受理调处矛盾纠纷4700余件，调处成功4580件，调处成功率达97.4%，与xx年相比受理调解案件数上升幅度达70%，为群众挽回直接经济损失1600多万元，xx年1—2季度，全县各级调解组织受理调处矛盾纠纷4538件，调处成功4430件，调处成功率达97.6%，兑现人民调解“以案定补”经费17.5万元，调处化解矛盾纠纷数量将近xx年全年调解处理的总和，90%以上的社会矛盾纠纷通过人民调解组织妥善处置和化解，实现了调解案件数量明显上升、调解案件成功率明显上升、调处协议履行率明显上升，可以说是**人民调解工作有史以来调处案件最多、调处成功率最高的一年，“保增长、保民生、保稳定”的自觉性明显提高，各种社会不稳定不和谐因素最大限度在基层一线得到有效预防和及时化解，“第一道防线”作用显著发挥。xx年初省委副书记李纪恒到调研时，对调解工作，特别是“以案定补”机制给予了高度评价，认为**县的经验做法很好，值得在全省学习推广，云南日报头版头条刊登了《平安和谐奔小康》一文，对基层调解室建设、“以案定补”工作做了专题报道。国家司法部政治部、省委政法委、省司法厅、市委、市政府和省市人大领导先后到对人民调解工作进行了调研，并给予了充分肯定和认可，各级各相关部门调研后普遍认为，**人民调解“以案定补”和人民调解文化建设工作敢于突破，勇于创新，把促进发展是硬道理、维护稳定第一责任作为开展司法行政工作的重头戏来抓，破解了人民调解经费保障瓶颈，创造了**人民调解经费保障和人民调解文化建设新模式，这是一个新的创举，一个新的里程碑。省司法厅对此组织各州市司法局长到现场参观交流，市委、市政府组织在召开了全市大调解工作现场会，推广学习“以案定补”经验。求是杂志、法制日报、云南日报、云南法制报、春城晚报、曲靖电视台等多家新闻媒体到对“以案定补”和人民调解文化建设进行了专题报道。

（二）抓服务，普法维权促和谐。以落实“五五”普法规划为重点，进一步整合法律服务资源，扎实抓好普法维权工作。一是以“六进六入”为载体，构筑“大宣传”、“大教育”的格局。结合实际，在全县深入开展进乡村入农户、进单位入社区、进学校入课堂、进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区为主要载体的“六进六入”法制宣传教育活动。坚持以训促学，以考促学，抓好国家公职人员普法教育，全县干部职工受教育面达100%、参考率达100%，推进法制宣传教育进单位。积极会同教育部门认真研究青少年法制教育，经常派人深入学校对法制宣传教育工作进行督促和指导，学校法制教育做到了计划、教材、课时、师资“四落实”，推进法制宣传教育进学校入课堂，极大增强了广大青少年学生的法律意识和法制观念。坚持以乡（镇）集市为平台，采取流动广播、散发资料、法律咨询、送法律法规知识读本、召开群众会议讲法等多种形式开展送法下乡进村活动。在全县775个村小组中创建了160个“法制宣传中心户”，以中心户为载体，组织村民开展学法活动。在全县组建了126支农村法制文艺宣传队，以歌舞、小品等喜闻乐见的形式向群众宣传法律知识，多渠道多形式推进法制宣传教育进乡村入农户。注重加强与各执法主体部门的协调配合，联合组织开展专业法、部门法宣传等，推进法制宣传教育进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区。全县每年受教育人数达20余万人次。二是认真开展法律援助工作。在全县8个乡（镇）建立法律援助工作站，开通农民工维权“绿色通道”和残疾人法律援助无障碍通道，在劳动保障、民政、残联、老龄、工会成立了法律援助工作站，切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律援助。xx年以来，共办理法律援助案件438件、电话咨询解答4000多人次。三是整合法律服务资源，扎实抓好维权工作。xx年以来，公证处办理各类公证948件，律师事务所办理案件416件，基层法律服务组织办理民事代理和刑事自诉案件代理1116件，协办公证48件，办理见证189件，代写法律文书2096份，解答法律咨询10000余人次，避免和挽回经济损失1800多万元。四是切实加强刑释解教人员安置帮教。开展了与刑释解教人员相接触，与服刑人员相接触，与监狱、劳教警察相接触，与刑释解教人员家属相接触，与有关部门和社会各界相接触为主要内容的“五个接触”帮教工程。xx年以来，全县共接受刑释解教人员258人，258人都与相关部门协调进行了妥善安置，没有发生刑释解教人员重新犯罪、重新劳教和脱管的情况。五是认真组织开展社区矫正工作。以乡（镇）为单位，对矫正对象进行了统一教育、结对帮矫和基本情况录入，抓好经常性的心理矫正、思想转化和管理教育，社区矫正工作扎实有效开展，全县263名矫正对象没有出现重新犯罪的情况。

（三）抓基层，打牢基础促发展。一是重点加强组织机构的规范化建设，调整充实、教育培训好队伍，加强工作指导和管理，提高司法所和人民调解组织的规范化建设水平。目前，全县8个乡镇司法所全部建设完成并投入使用，8个司法所全部达到了规范化建设标准。强化基层人民调解委员会建设，目前，全县8个乡（镇）、109个村委员会（社区）、791个村民小组都建有乡（镇）村组人民调解委员会和村民调解小组，建成村级规范化调解室109个，落实调解人员2574人，形成了“横到底、纵到边”的县乡村组四级调解网络。二是狠抓业务工作规范化。认真指导各司法所和乡镇、村委会（社区）人民调解委员会建立健全了岗位责任、工作考评、业务学习、以及定期排查、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度，实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。按照部颁标准统一印制了“人民调解协议书”，统一了调解文书格式，有力地促进了调解业务的规范化。同时，从提高调解队伍素质着手，采取举办培训班、现场观摩、案例分析、业务大练兵等形式，加强对调解员培训，提高了基层调解员的整体素质。

（四）抓规范，五型队伍促保障。以打造勤奋好学型队伍、团结干事型队伍、秉公执法型队伍、清正廉洁型队伍、文明服务型队伍为重点，全面推进队伍规范化建设。一是打造勤奋好学型队伍。认真制定年度学习计划和培训计划，采取举办培训班、知识讲座、岗位轮换等形式，扎实抓好理论学习和业务培训工作，提高司法行政干警理论水平和业务工作水平。二是打造团结干事型队伍。落实目标责任制考核管理，建立领导联系和科室联挂基层司法所制度，跟踪督办、情况汇报和意见反馈等制度，重大事项、重点工作坚持事前广泛征求意见，集体讨论决定，进一步严肃干警纪律，增强队伍凝聚力和战斗力。三是打造秉公执法型队伍。注重加强司法行政队伍行业和专业法律法规学习，经常性开展职业道德和执业纪律教育，认真开展“规范执法行为、促进执法公正”活动。结合实际，制定了**县司法行政干警行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和考核评议制等四项规范执法行为规章制度，确保干警秉公执法、严格依法办事，全县司法行政干警执法活动中从未出现违法违纪行为。四是打造清正廉洁型队伍。把党风廉政建设纳入年度目标责任制考核，实行党风廉政建设一把手负总责和一票否决制度，开展经常性的廉洁从政正面学习教育和惩治腐败警示教育活动，做到“警钟常敲”。五是打造文明服务型队伍。在全县司法行政系统建立了“三个不”“三不能”服务机制（即接听电话不讲粗话、不打官腔、不无礼挂机，受理来信不能推诿、不能拖延、不能拒复），树立司法行政队伍良好形象。

二、存在的问题和不足及原因分析。

二是有个别同志对自己要求不够严格，在制度的执行和落实上有待加强；

三是个体之间有差异，整体素质有待提高。

三、整改措施和下步工作打算。

以解放思想为先导，以科学发展为主题，以改革创新为动力，提高促进经济社会发展、维护人民利益、维护社会和谐稳定、维护社会公平正义的能力，努力推动我县司法行政工作迈上一个新台阶。

（一）强化学习型机关建设，培养创新向上的思想观。

采取自主学、辅导学、集中学等形式组织全体司法行政干警认真学习重要思想和党的xx大报告精神，紧紧围绕科学发展这个主题，认真研究具有全局性、前瞻性的重大问题，做到工作思路求新、改革理念求深、事业发展求实、管理举措求严。

（二）着力干部作风改进，培养深入求实的工作作风。

始终践行，坚持以科学发展观为指导，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正保持同人民群众的血肉联系。在日常工作中，着力抓好干部队伍宗旨观、政绩观教育，树立正确的政绩观，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，坚持重实际、鼓实劲。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的水平，切实增强工作的主动性、开拓性和创造性，激励党员干部攻坚克难、迎刃而上。

（三）注重管理制度完善，培养执行制度的自觉性。

注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度；强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能；强化执法监督，通过多形式的学习教育活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。

（四）把握工作重点，培养职能工作的新亮点。

一是紧扣“社会稳定和谐，推进跨越发展”的工作主题，进一步构建创建“法治”工作的各项新措施，深入开展“民主法治示范村”创建，不断健全和完善“诉求表达、矛盾纠纷排查调处、利益协调、权益保障”等保障社会稳定长效工作机制。二是进一步营造“大普法”工作氛围，全面落实普法规划的各项任务。三是进一步完善“三调对接”“四级联动”工作机制，提升联合调处工作水平，充分发挥调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。四是进一步完善和落实安置帮教措施和社区矫正措施，确保安帮工作和社区矫正工作取得实效。五是进一步倡导“大服务”观念，有效培育优质法律服务品牌。围绕弱势群众，做好法律援助工作，真正把法律援助办成政府的“民心工程”、司法行政系统的“窗口工程”；围绕依法决策，当好政府法律顾问，为党委政府作出重大政治、经济决策，重点工程建设项目，处理热点、难点问题等，提供法律意见和建议；围绕热点难点，切实维护社会稳定，律师和法律服务工作者做到全力关注社会热点和难点问题，主动介入企业改制、重点工程建设、专项整顿、信访接待等工作，着力解决各类社会矛盾纠纷，有效维护法律公正和社会稳定。

（五）加强队伍建设，培养一支过得硬、会办事的司法行政队伍。一是把班子建设和队伍建设放在首位来抓，全面健全领导班子成员、机关科室、基层司法所、法律服务机构的岗位考核机制，明确各自工作责任，增强工作的自觉性和主动性。二是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。按照惩治和预防腐败体系建设责任制的要求，抓好工作责任的分解和落实。经常性开展廉政讲课、谈话、报告等廉政教育活动，不断推进党风政风行风建设。三是增强为基层服务的意识。坚持重心向基层下移，力量向基层倾斜，强化基层工作保障能力。建立健全领导干部基层建设联系点制度，切实加强工作指导。四是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求，不断提高基层法律工作人员的业务知识水平，保证法律服务质量。

年供销合作社安全生产工作总结

20**年以来，市供销社社在市委、市政府和市安委会会的正确领导下，认真实施安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合自身实际，建立安全生产有效的管理机制，加强基础工作，强化依法监管，突出重点、深化安全专项整治，运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制，为加快推进供销合合作社综合改革发展创造良好的安安全环境，实现了供销社系统统全年安全生产零事故的的安全管理目标。现将20**年安全生产工作总结如下：

市社党组牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的重要意义，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入党组重要工作部署。年初以来，我社为了更稳定地抓好安全生产工作，调整了裕隆烟花公司因公司法人变更后的安全生产领导小组及成员，坚持做到每季度召开一次安全生产专项工作会议，听取每季度工作总结和部署下一季度的工作计划。同时落实了“一岗双责”及各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳科室、公司员工工作绩效考核，进一步夯实了安全生产工作基础，年初以来共开展安全生产相关工作会议4次，并要求裕隆烟花爆竹公司完善各项安全生产工作制度，完善安全生产工作的绩效考核办法。年初以来，市社党组与相关科室、企业签订了20**年度安全生产目标责任书，通过各级责任状的签订和各级主体责任的完善，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。

为全面提升相关科室和生产经营单位各类从业人员安全和消防技能，贯彻落实市安委会文件要求，我社将裕隆烟花爆竹公司工人安全和消防技能培训工作纳入年度工作部署，把安全培训教育作为企业全年重要安全工作之一，合理编制了20**年机关、企业安全培训教育计划，按照时间节点积极落实。上半年，按照年度培训计划安排，通过专题会议、邀请相关专业人员上门培训等有条不紊的开展了各项安全教育培训。组织学习了《20**年安全生产工作计划》、《安徽裕隆烟花爆竹有限公司安全生产事故应急救援预案》、消防安全培训、消防安全警示教育视频等相关内容，参训人数达100多人次，参训范围覆盖全员，所有培训做到了有计划、有组织、有落实、有评估，切实提升了员工安全意识，通过企业工人和消防技能提升工程培训，提高和增强了企业的安全生产意识，提升了企业安全素质，促进了企业的安全生产稳定发展。

社党组从提升安全意识着手，注重专项安全生产的常态化管理，将安全生产工作渗透到方方面面，取得了明显成效。

(一)高度重视安全生产月活动，营造安全生产氛围。

今年，我社按照省、市安全生产工作会议部署及池安〔20**〕4号文件精神，结合我社安全生产情况，进一步加强安全生产宣传教育工作，6月2日制定了《安徽裕隆烟花爆竹有限公司20**年“安全生产月”活动方案》，在开展20**年全国“安全生产月”活动期间，我社以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线，加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、检查、应急演练活动、悬挂横幅等形式开展一系列安全生产活动，深入宣传安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进企业安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

(二)加大安全生产经费投入，确保基础设施安全有效。

市社党组结合裕隆烟花爆竹企业实际情况合理安排安全生产经费预算，指导企业建立台账明细，确保专门用于完善和改进安全生产条件的资金得到保障。今年以来，更换了两台烟花爆竹专用运输车、两台移动式消防泵，新建了微型消防站，维修了部分消防器材、消防给水池及泵房，配备并完善了仓库值班室的相关设备设施。累计全年共投入安全生产经费40多万元。

(三)强化安全意识，常态开展安全检查。

根据20**年安全工作要点，制定了年度安全检查台账，组织开展了冬季火灾防控、安全隐患集中排查治理、安全生产月等专项安全大检查活动，按照时间节点开展安全检查工作，以“自查、严查、立改、严处”的工作原则，突出重点，加强管理，对检查出的隐患认真总结分析，落实对应的整改措施，落实追踪制度，消除安全隐患。

(四)强化隐患排查，确保安全严管。

年初以来，我社通过“一岗双责”及各项规章制度和考核制度，结合《池州市“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》，把安全责任落实到岗到人，发现隐患并及时责令其整改。自年初以来，通过排查共发现一般隐患数5个，较大隐患数2处，截止目前已全部整改到位，整改率达到100%。

突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我社安全生产工作的重要方针。一年来，我社不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。一是利用春夏季培训时机，组织对各类处置方案进行学习，有效提升职工安全意识及应急处置能力。二是按照安全隐患集中排查治理专项内容要求，于6月19日开展了仓储中心消防应急救援及反恐防暴综合演练，11月20日开展了火灾专项救援演练。三是利用安全生产月活动时机，组织裕隆烟花爆竹公司开展了“安全生产镇街行”活动，现场宣传烟花爆竹法律法规及烟花爆竹制品的相关安全常识，有效提高了应急处置能力。

20**年，我社将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动我社安全生产进一步持续好转。为此，将突出“四抓”做好安全生产工作。

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。建立重大安全风险、重大隐患清单，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。

四是抓宣传教育。加强警示教育，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

县供销合作社上半年工作总结

20xx年，全县公安机关和全体公安民警、武警官兵、保卫干部在县委、政府和上级公安机关的正确领导下，按照全省公安局长会议、全市公安分县局长会议和年初的工作部署，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以北京奥运安保和维护稳定为中心，以扎实推进决战决胜之年“三基”工程建设各项工作为契机，认真落实维护稳定各项措施，严厉打击和严密防范刑事犯罪活动，全面加强各项公安行政管理工作，整治突出治安问题，强力推进“三基”工程建设各项考核验收工作，狠抓队伍正规化建设措施的落实，切实推动了全县公安业务工作和队伍的正规化建设，有效维护了全县社会政治和治安稳定，促进了全县社会和谐稳定。

一、以维稳工作为重点，认真落实维护社会稳定措施，有效维护了全县社会政治持续稳定。

一年来，全县公安机关始终以奥运安保和维稳工作为首要任务，不断强化政权意识和国家安全意识，围绕各种会议召开、大型活动和各个节庆期间的维护稳定工作任务，多措并举，狠抓落实，确保了全县社会政治的持续稳定。一是积极推进公安综合情报信息机制建设，强化情报信息工作。全县公安机关始终抓住获取高质量、深层次、内幕性的情报信息为主，牢固树立情报信息主导警务工作的理念，积极建立发展情报信息联络员和信息员队伍建设，制定情报信息工作奖惩规定，强化情报信息人员培训，健全情报信息工作机制，密切注意敌情动态和社情反映，以县内移民搬迁安置、企业改制、土地权属及奥运安保维稳工作期间的政治稳定为重点，及时获取了一批预警性、内幕性、深层的情报信息，为党委、政府和上级公安机关掌握动态、消除社会不稳定隐患、防止人民内部矛盾激化和工作决策等方面发挥了积极作用，赢得了工作的主动。1—11月，全县公安机关共获取上报各类情报信息426条，上级采用99条。上报专题综合研判材料100余份。二是严厉打击“”、“门徒会”等邪教活动，加强对重点人员的监控。年内对列管的各类重点人员管理措施到位，按照“分级负责、属地管理、层层落实”的原则，通过逐一将包保责任落实到单位、社区民警、治保主任、家属和国保民警身上，逐人盯死看牢，严防其上访滋事或在当地制造事端，较好地挫败了此类人员的串联上访等图谋。同时，按照“露头就打、防止危害”的工作方针，坚决打击了各种邪教活动的嚣张气焰。1—11月，共查处“门徒会”邪教活动1起，教育处理3人，收缴了一批活动用品。三是广泛开展矛盾纠纷和社会热点问题排查调处工作，积极预防和妥善处置群体性事(案)件。对排查出的各种矛盾纠纷和热点问题，公安机关按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，与相关部门共同进行了认真调处。1—11月，全县共发生因人民内部矛盾引发的群体性事件1起，参与人员400人，无人员伤亡和经济损失。与上年同比，群体性事件起数下降3倍，参与人数下降3.1%。年内上报各类预警信息37起，并在县委、政府的统一领导下，配合有关部门进行了妥善处置。四是以奥运安保为中心，加强出入境管理工作，积极开展“三严创优”活动，维护了良好的出入境管理秩序，局办证窗口为“全国公安机关出入境管理部门达标文明窗口”。1—11月，共受理公民因私出国(境)申请690人次，较上年同期上升63.1%。依法管理临时入境人员60人次，与上年同比上升13.2%。五是加强重大节庆、大型活动的安全保卫工作。圆满完成了“两会”、各种重大活动、节庆期间的安全保卫工作和警卫任务，工作成绩得到了县委、政府和各有关部门及社会各界的充分肯定。

二、严厉打击和严密防范各种刑事犯罪活动，保持了全县社会治安秩序的持续稳定。

按照上级公安机关的总体部署，结合我县社会治安实际，全县公安机关坚持严打方针，积极落实各项工作措施，认真在全县组织开展了打击“打盗抢抓逃犯”专项行动和“命案侦破”工作，加强对社会面的防范控制力度，严厉打击和严密防范各种刑事犯罪活动，确保了全县社会治安大局的持续稳定。201—11月，共接处各种报警案件3833起，处警3833起，处警率100%，与上年同期上升2.1%。公安机关共出动警力27572人次，车辆6776车次进行初步处置。处警中共救助伤员90人，救助群众31人。接处警中死亡37人，受伤743人。通过侦查破案和治安行政管理，摧毁各类犯罪集团13个50人，涉案24起，为国家、集体和个人挽回经济损失63.214万元。

(一)打击刑事犯罪成效明显。按照上级公安机关的部署，结合全县社会治安实际和突出治安问题，认真组织开展了打击“打盗抢抓逃犯”、“命案侦破”等专项斗争，始终保持对各种犯罪活动的高压态势，维护了良好的治安秩序。一是认真组织开展了打击“打盗抢抓逃犯”专项斗争。全县公安机关按照上级公安机关开展“打盗抢抓逃犯”专项行动的总体部署，结合实际，成立领导机构，制定工作方案，采取多种措施，认真组织开展“打盗抢抓逃犯”专项行动，全县打击“两抢一盗”案件和抓捕网上在逃人员取得了一定的成绩。年1—11月，全县共发生“两抢一盗”犯罪案件235起，破145起，综合破案率为61.7%。破案后抓获“两抢一盗”作案人员99人，及时缴获一批被盗汽车、摩托车等物品总价值23.08万元。年内共抓获上网在逃人员49名。二是加大命案侦破工作，努力实现为期三年命案侦破工作“两降一升”目标。为实现命案侦破工作目标，局党委历来高度重视命案侦破工作，发生命案局领导亲临一线指挥决策，全局民警牢固树立“命案必破”意识，采取有力措施，认真贯彻落实《云南省公安机关命案侦破工作责任制暂行规定》，发扬不畏艰险、顽强拼搏、连续作战的优良传统和作风，全力投入命案侦破工作和力争实现“两降一升”目标。1—11月，全县共发生八类命案5起，破5起(故意杀人发3起，破3起;故意伤害致死发2起，破2起)，破案率为100%。与去年同比，命案发破数均上升40%。三是积极参与新一轮禁毒人民战争。按照省、市公安机关的总体部署，刑侦部门积极参与到新一轮禁毒人民战争中，刑侦打击毒品犯罪工作取得显著实效。1—11月，刑侦部门查破毒品案件12起，缴获毒品4.0554千克，其中冰毒1.2604千克，海洛因2.795千克,抓获毒品犯罪嫌疑人11人。与上年同比，查破毒品案件数增加11起，缴获毒品数上升34.3%，抓获犯罪嫌疑人数增加10人。

2009年1—11月，全县共立各类刑事案件380起(含补立年前案件6起)，破案282起(含破获年前案件7起，破获外省区市案件2起)，综合破案率为74.2%。与上年同比，立案减少35起，下降8.4%，破案减少14起，下降4.7%，综合破案率提高2.9个百分点。通过侦破案件，共抓获刑事作案成员230人(女6人)，比去年同期减少33人，下降12.5%。共摧毁犯罪集团13个50人，涉案24起(盗窃集团6个22人，涉案13起;抢劫集团6个22人，涉案13起;拐卖妇女儿童集团1个3人，涉案1起;其他集团4个16人，涉案4起)。

(二)进一步加大经济犯罪打击力度，维护了全县良好的社会经济秩序。全县公安机关以维护全县经济社会发展为目标，与烟草、税务、金融等有关部门密切配合，以严厉打击涉税、商贸、金融等经济犯罪为重点，开展了相关专项整治行动，积极防范和严厉打击各种经济犯罪活动，保障了全县经济社会的持续健康发展。2009年1—11月，全县共立经济犯罪案件5起，破5起，涉案金额14.11万元，破案后抓获犯罪嫌疑人11名，挽回经济损失11.11万元。协助烟草部门查获了一批违法卷烟案件,案值10万余元。

(三)以禁毒战争为重点，巩固禁毒成果。按照省、市开展新一轮禁毒人民战争的部署，全县公安机关充分发挥主力军作用，认真落实各项工作措施，掀起新一轮禁毒人民战争高潮，巩固“无毒县”验收成果，全县新一轮禁毒人民战争取得了可喜佳绩。一是严厉打击毒品违法犯罪，组织开展跨区域开展公开查缉专项行动，进一步严密水、陆、空、邮立体防控体系，强化专案侦查和公开查缉工作，连续破获了以“5·01”特大武装贩毒案为主的多起大要案。2009年1—11月，全县共查破各类毒品刑事案件28起，缴获各类毒品23.197千克，其中海洛因11.382千克，冰毒11.815千克;缴获军用枪支1支、子弹6发，抓获毒品犯罪嫌疑人41人，缴获易制毒特殊化学品19186千克。与上年同比，毒品案件数上升2.3倍，缴获毒品数下降25.4%，缴获海洛因数下降43.6%，缴获冰毒数上升60.2%，抓获毒品犯罪嫌疑人数上升82%。二是“无毒县”创建成果全面巩固。结合开展新一轮禁毒人民战争，县、乡镇、村委会层层落实责任，禁毒成员单位各司其职，整体联动，加强督促指导，全社会共同行动，狠抓“无毒县”巩固各项工作措施的落实，“无毒县”创建得到全面巩固。三是广泛开展禁毒宣传和毒品预防教育工作，群众防毒反毒和参与禁毒的意识进一步增强。一年来，全县公安机关以“6·26”、“10·26”禁毒日宣传和《中华人民共和国禁毒法》宣传月活动为主题，与团县委、宣传、禁毒志愿者大队等各禁毒成员单位组织人员深入乡镇、学校、人员密集场所等地，以举办毒品知识、法律法规和案例讲释咨询，开展挂图宣传等多种形式，广泛开展禁毒宣传活动。共举办禁毒知识培训5期，集中开展宣传17场，播放禁毒宣传片30个小时，展出图片560幅，发放宣传材料8万份，接受咨询40人次，受教育人数达15万余人。在禁毒预防教育宣传战场，目前共建立“毒品预防教育示范学校”5所、“毒品预防教育示范点”10个。四是加强易制毒特殊化学品管理，严防流入非法渠道。通过加强对生产经营使用单位的管理教育和检查监督，建立严格的责任追究制度，同时严密“双向查缉”力度，使易制毒特殊化学品管理和查缉有了明显实效。年内共缴获易制毒特殊化学品19186千克。

(四)及时整治突出社会治安问题，维护良好的治安秩序。一是“平安创建”工作深入推进。围绕“平安**”、“平安乡镇”的创建工作部署，全县公安机关加大工作力度，扎实推进社会治安防控体系建设，以落实全县政治稳定、社会安定、治安良好、毒品危害减少和群众满意等重点方面工作措施，“安全文明社区(村寨)”、“平安乡镇”创建得到巩固，社区和农村警务战略正在稳步推进，城市报警和监控系统建设加紧实施，出租房屋和流动人口、重点人口管理得到加强，预防、发现、控制和打击犯罪能力进一步提高，治保会、保安、内保三支队伍建设在辅警工作中发挥了积极作用。目前，全县现有内部单位94个，其中重点单位40个，配备专兼职保卫干部203人;共有治保会264个1009人;在我县成立保安服务分公司1个，派驻保安人员15人。今年以来，协助公安机关开展安全防范检查180次，排除整改隐患12处，协助查处治安案件40起，调解民间纠纷185起。二是通过进一步加强“三台合一”快速反应机制建设，落实领导带班制度和值班领导先期指挥处置权机制，强化110专业巡防队伍和群防群治组织的作用，增强内部单位的自防能力，有效防范和打击违法犯罪活动。三是积极开展区域专项整治。本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么治安问题突出就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里，用什么方法更为有效就采取什么方法”的原则，围绕各种大型活动、重要会议召开、节庆等安全保卫工作实际，特别是以奥运安保攻坚战治安整治为重点，适时组织开展区域性专项整治行动，整治社会面上突出的社会治安问题，维护了良好的治安秩序。四是围绕吸毒人员收戒，流动人口特别是暂住人口出租房管理，轻微违法青少年、刑释解教人员和其他治安危险分子管理等工作，探索管理工作的新思路、新方法，认真解决违法犯罪的源头性问题，有效预防和控制了违法犯罪。开展吸毒人员大收戒行动中共收戒劳教8人，逮捕2人，行政拘留11人。

全县公安机关围绕“四项制度”的贯彻落实、解放思想大讨论和和实践科学发展观活动，进一步解放思想，与时俱进，增强观念，增进公安行政管理为经济社会发展服务的意识，进一步改革和加强与经济建设和人民群众利益密切相关的公安行政管理工作，全力服从服务于全县经济社会发展。一是积极落实向社会公开服务承诺事项。全县公安机关始终坚持“立警为公，执法为民”，认真落实《云南省公安机关向社会公开承诺服务事项》、《普洱市公安局向社会公开承诺服务事项》，从行政复议、信访工作、出入境管理、报警求助、治安管理、交通管理、消防管理等方面向社会及时推出了一批公开服务承诺事项，积极探索新形势下我县公安机关服务经济社会发展大局和服务人民群众的新途径、新方法，进一步增强全县公安民警的服务意识、转变工作作风、提高工作质量和效率，积极回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求，努力为构建和谐社会及平安、和谐**提供更多更好的服务。二是认真推行政府信息公开。以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机，健全机构，明确责任，进行了学习宣传培训考试，全面清理政府信息，按时完成政府信息公开指南和目录编制、网络设施建设，制订了《**县公安局政府信息公开工作方案》、《信息发布保密审查制度》等，加强制度建设，保障政府信息公开依法及时有序开展。目前，已健全完善局指挥中心办公室全面负责、各有关部门共同配合、专人负责的工作机制，经县政府办11月5日至10日抽样监测，我局已及时公开机构职能、法规文件、决策、行政执法、便民服务、工作动态及其它七类政府信息99篇，列全县第十名。三是以贯彻施行《治安管理处罚法》为契机，集中开展全员学习培训，加强公安行政管理，惩戒违法，营造良好的社会治安秩序。2009年1—11月，全县共发现受理各类行政案件3642起，查处3619起，查处率为99.4%，查处违法人员3917人次。其中，发现受理违反治安管理案件499起，查处476起，查处率为95.4%，查处违法人员773人(罚款508人，拘留159人，警告6人，其他处理100人)。与上年同比，案件发现受理数减少78起，下降13.5%，查处数减少89起，下降15.8%，查处率下降2.5个百分点，查处违法人员数减少76人，下降8.95%，拘留人数增加67人，上升72.8%。四是严厉打击黄赌毒违法犯罪活动，净化社会风气，有力遏制了黄赌毒违法犯罪活动的反弹和蔓延。1—11月，全县共查处赌博或为赌博提供条件案件74起265人，收缴赌资4.773万元;查处卖淫嫖娼案件11起22人;结合开展新一轮禁毒人民战争，有效开展打零收戒专项行动，加强对娱乐服务场所高危从业人员管理，主动搜集发现涉毒线索。五是认真开展校园及周边治安秩序整治。认真贯彻落实维护校园及周边治安秩序八条措施，与教育、工商、卫生等部门密切配合，对全县中小学校的校园及周边治安进行了适时整治，有效维护了校园及周边社会治安。六是积极开展“二代证”换发工作。按市下达我县年内完成17万人换证任务要求，县局及时筹资更新了办证设备，积极开展了“二代证”换发工作。截至11月30日，全县共上传合格二代证信息7.47万条，完成年度换证任务的43.96%。七是全力加强道路交通安全管理工作。紧紧围绕“迎奥运、保平安、促和谐”的工作目标，以开展“平安畅通县区”为载体，全面落实“五整顿、三加强”的各项工作措施，以交警中队、车管分所、事故处理岗位建设为重点，进一步加强公安交通管理基层基础建设，努力提高道路交通执法管理服务水平;全面执行《道路交通安全法》，加强动静态交通管理工作，结合各项交通安全专项整治，有组织、有计划地组织开展了酒后驾车、无证驾驶、超速、超载、低速载货汽车、拖拉机违法载人、校车超载及清理排查、危化物品运输、城市道路交通秩序和涉牌涉证等交通违法行为专项整治行动，及时查处各种交通违法行为;开展多形式、多渠道交通安全宣传活动，提高全民交通安全意识;强化路面交通秩序管理和客运管理，严防特大道路交通事故;加强源头管理，遏制事故隐患，构筑农村道路交通安全防控网络，努力减少道路交通事故，保障了人民群众生命财产安全，为创建“平安**”营造了安全、有序、畅通的道路交通环境。1—11月，全县共发生道路交通事故114起，死亡9人，受伤91人，直接经济损失22.54万元。与上年同比，事故数增加16起，上升16.3%，死亡人数减少7人，下降43.75%，受伤人数增加17人，上升22.97%，直接经济损失减少9.98万元，下降30.7%，全县未发生一次死亡3人以上特大道路交通事故，全县交通安全形势进一步好转。八是强化消防监督管理，提高全社会抗御火灾的能力。以加强城市公共消防基础设施建设为重点，以坚决遏制特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故为目标，加强城市公共消防基础设施建设步伐，加大消防宣传和教育培训力度，大力巩固和发展多种形式的消防队伍，深入落实消防安全工作责任制，强化消防安全监督管理，努力提高全社会抗御火灾的能力。1—11月，全县共发生火灾13起，无人员伤亡，直接财产损失79.7万元。与上年同比，火灾起数下降45.5%，死亡人数下降100%，受伤人数持平，直接财产损失上升57%。开展奥运消防安全保卫攻坚战消防宣传和六月安全月消防宣传教育培训活动，培训人员1486人。与各乡(镇)签订了《消防工作责任书》，与37家重点单位、13个行业部门签订了《消防工作行业目标管理工作责任书》，并督促乡(镇)、村、组及各行业部门、单位逐级签订了《消防安全责任状》，形成横向到边、纵向到底的消防安全责任立体网络。

围绕上级公安机关和县局全面夺取全县公安“三基”工程建设决胜之年的总体工作目标任务部署，完善措施，落实责任，明确任务，以“三基”工程建设推动各项业务工作和队伍正规化建设，全县公安“三基”工程建设取得了阶段性实效，经省公安厅、市公安局组织考核，已通过了考核验收。

(一)基础设施建设得到较大改善，警务装备全面加强。一是基本解决无(危)房基层所队建设。全县13个派出所和县看守所已基本解决固定办公用房和基础设施建设。漫湾派出所无(危)房建设任务已完成一楼封顶和墙体工程，确保按期建设完成，大朝山派出所的新建正在协调。二是派出所、县看守所装备配备全面完成。所有派出所均已配备1辆以上的警务用车和5台以上电脑，共配备警车21辆，电脑89台，值班座机电话13部，防弹背心17件，防刺背心104件，防暴头盔72个。县看守所配备囚车2辆，公务生活用车2辆，安装监控系统1套，配备报警装置、在押人员报告装置和电教设备等，监管民警有相应的检查、巡查防护装备。三是单警装备及指纹活体采集仪配备基本完成。根据《云南省公安单警装备管理规定》，目前，我局共配备单警装备227套(含交警36套)，基层一线民警按人均一套全部配发至民警个人，以适应实战需要。为规范单警装备管理使用，结合实际制定了《单警装备管理规定》、《佩带规定》和《使用规定》，对配备单警装备的民警进行使用培训。刑侦、锦屏派出所已建成标准信息采集室，配备指纹活体采集仪，正常开展各项工作。年内已上报2套指纹活体采集仪采购计划，到位后将建成4个标准信息采集室，使10个执法执勤大队和公路沿线派出所共共享比例达71.4%。

(二)公用经费保障到位，基层经费投入进一步加大。一是公用经费达标，制定完善公安派出所公用经费保障标准。县财政下达我局年内公用经费支出预算483.51万元。1—11月，县财政共拨款480万元，直接投入“三基”工程建设260万元，到位率99.3%。制定了《**彝族自治县公安局派出所公用经费保障标准》，明确了派出所公用经费按县局保障的85%全额保障，年人均为19295元，并根据工作任务的增加和财政保障能力的提高，适时进行调整，保持公安派出所公用经费的合理增长。二是在押人员伙食费高于标准并单独核算。县财政按县看守所在押人员每人每月258.5元的标准保障伙食经费，并按月进行单独核算，年内预计拔入37.224万元。1—11月，共拔入35.5万元，达全年预算拔入的95.4%。

(三)基层警力进一步下沉并合理配置。一是强力推进派出所和一线警力配备达标。在近年来持续招录新警的基础上，今年又新招民警25名，全部充实到派出所。11月初，在调整配齐领导干部的同时，对47名民警进行了岗位调整，使全部派出所达到5人以上的要求。目前，全县实有警力244名(含交警36人)。其中，一线警力215人，所占比例为88.1%。派出所警力114人，占县局总警力的46.7%，继续保持了警力下沉并合理配置的达标要求。目前全局实有警力244人(含交警36人)，其中派出所警力114人，占全局总警力比例46.7%;一线警力达215人，占全局总警力比例达88.1%，两项比例均已超过省厅要求的配备标准。二是制定向一线倾斜的十项激励措施。制定了《关于进一步加强基层民警队伍建设十项措施》，从政策、机制、待遇、经费、装备等方面加大对基层一线民警的倾斜，确保警力下沉，工作重心下移，促进公安基层基础工作迈上新台阶。明确基层民警在派出所工作一段时间后，按工作表现、实绩进行提拔任用，解决职级待遇，同时根据工作需要、工作年限调整到机关或县城及附近派出所工作。

(四)班子建设进一步加强。内设机构规范设置后，配合组织部门于去年底配齐了二名副局长和一名纪委书记。今年10月底，完成了内设机构领导干部配备，共提拔调整正副科级领导干部47名，其中正科级11人，副科级36人，改任转任科级干部14人，配齐了全部基层所队领导班子。目前正在抓紧解决派出所长进乡(镇)党委班子事宜。

(五)警务信息化建设和应用得到进一步加强。一是成立领导机构，确保警务信息系统的推广和应用。5月16日，县局成立了以分管局领导为组长的综合性警务应用平台建设领导小组和项目组，积极准备推进警务信息系统应用。二是百名民警拥有计算机率基本达标。县局积极筹集资金31万元，购置计算机47台、打印机7台，全部配发到各派出所和一线实战部门，目前全局拥有计算机235台，使全局百名民警拥有计算机达96.3台，为达到人均拥有1台计算机奠定坚实基础。完成“三所三队”等基层所队公安网络接入工作，接入公安网计算机182台。三是强力推进旅馆业治安管理信息化建设，全面完成出租房屋纳入系统管理。全县99家旅馆业(其中50个床位以上14家)全部安装旅店业信息系统，共安装信息系统52套。全县有出租房屋594家1528间，已全部纳入出租房屋/暂住人口管理信息系统管理。四是政府投资170万元建成城市报警和监控系统，切实提高技防水平和增强人民群众的安全感。

(六)落实教育培训经费，苦练基本功取得明显实效。一是建立完善教育培训经费保障机制。县局制定了《大练兵教育培训经费保障实施方案》，成立领导机构，落实按县局公用经费5%的保障标准，并实行教育培训经费单列，全面保障了各项教育培训活动的顺利进行。二是建立“战训合一、轮训轮值”等练兵训练模式，保障了“三个必训”深入开展。按照“三基”工程建设考核验收和省厅“三个必训”的要求，年初制定了《**彝族自治县公安局“战训合一、轮训轮值”练兵培训模式实施方案》、《2009年苦练基本功实施方案》和《2009年机关大练兵培训计划》等苦练基本功方案，按公共科目和岗位专业科目，局大练兵办集中组织或部门、警种组织实施练兵活动，按上级要求组织了相关警种的学习培训，并按练兵培训计划组织开展了计算机技能培训、新警法律法规培训及政治练兵、体能练兵等。

(七)认真组织开展“三考”和法律法规“一口清”竞赛活动。局党委高度重视，精心组织，从局班子成员到各警种民警认真备考，先后组织各岗位警种的80名民警参加了省厅、市局统一组织的“三考”活动，取得了全省第八名的优异成绩。按照县局《法律法规和业务知识“一口清”训练实施方案》，于6月20日组织一线执法部门的8支代表队24名选手参加了法律法规“一口清”竞赛活动，7月1日，组织参加了市局的竞赛活动。

(八)社区和农村警务建设稳步推进。按照《云南省公安厅派出所社区和农村警务室工作规范》，县局结合实际按三种模式全面推进城乡警务战略，共建成社区和农村警务室26个，配备民警31名。落实警务室办公用房26间，办公桌椅26套，电脑5台，电话5部，统一制作了26套警务室牌匾、工作职责、工作纪律、警务公示栏、宣传栏，统一了五个固定警务室的灯箱和警民联系箱。其他工作正有序推进，将按市局要求于7月底前全面完成“7+1”和“三个有”。

(九)领导干部“三同”活动和“民警进万家”紧密结合，相互促进。局党委高度重视，精心组织，统筹安排，结合工作实际，分别制定方案，深入扎实开展“民警进万家”和“三同”活动。局党委成员和各部门领导真正扑下身子，放下架子，以普通民警的身份，深入各自联系点，自觉接受领导和管理，虚心向基层民警学习，刻苦钻研基层业务知识，全身心投入基层基础工作。民警深入群众采集信息，开展便民服务、法律宣传、调处纠纷等工作。“民警进万家”活动中，累计上门入户走访群众2160户4432人，上门送“二代证”380份，发放各类法律宣传单5000份，收集意见建议6条，调处民事纠纷14起，为群众办实事、做好事、解难事490件，为贫困户捐款捐物合计3000元。

一是加强案件审核，规范执法活动。严格执行《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，重点对案件的程序、案件定性、法律条文的适用和证据事实等内容进行审核，对规范全局民警的执法活动起到了明显促进作用。1—11月，法制部门共审核各类案件649件，其中，刑事案件156件，行政案件195件，提请逮捕案件133件173人，移送起诉案件165件260人。二是严把强制措施审核报批关。对适用强制措施的案件，始终严格按照法定程序进行审核办理，做到准确、及时、便利。年内共审核并开具各种法律文书1040套(份)。三是认真开展法律法规学习培训。年内共举办执法办案业务培训班3期，培训民警237人次，组织法律法规“一口清”竞赛、“三考”活动4次，“三考”成绩列全省第八名。四是全面履行刑事案件移送审查起诉、控告申诉工作职责。年内法制部门共受理群众来信来访12件，办结10件。其中办结部级督办信访案件1件、省级督办信访案件1件、市级督办信访案件2件，并做到信访人停访息诉、案结事了。认真落实领导接待日制度，坚持局长接待日12次，6名局领导分别参与接待，接访4人次、阅批来信8件次。五是加大对一线执法办案部门的检查考核。年内法制部门对一线所队开展执法质量检查考核4次，配合市局进行执法办案检查三次。

六、以增强队伍战斗力为目标，队伍建设取得新成就。

全县公安机关认真贯彻落实队伍建设各项措施，以弘扬“四个忠于”优良传统为灵魂，以促进队伍正规化建设为主线，以贯彻公安机关组织管理条例为重点，以深化机制体制改革为动力，以建立“大教育、大培训”工作体系为支撑，以落实从严治警和从优待警措施为保证，全面加强公安队伍建设，大力提升队伍的综合素质和执法水平，公安队伍正规化建设水平有了新提高，为全面完成各项公安保卫任务提供可靠的思想和组织保证。

(一)认真开展作风教育整顿活动。按照上级公安机关的部署，于去年12月至今年3月，在全局集中开展“作风教育整顿活动”，成立领导机构，制定活动方案，有计划、有步骤地认真加以落实，确保了教育整顿活动有序开展，进一步加强和改进各项工作，全面提升工作标准和服务水平，密切了警民关系。教育活动中，先后集中学习3次，累计参加学习民警546人次，学习率达100%。民警撰写心得体会和个人对照检查材料各244篇，部门上报对照检查材料25篇。

(二)以行政问责为抓手，狠抓“四项制度”落实。按照县委、政府和上级公安机关的安排，从4月份以来，全县公安机关认真贯彻落实“四项制度”，优化政务环境，成立领导机构，制定实施意见和问责办法，全体民警层层签订“四项制度”责任书，围绕人民群众最期盼、最迫切、最关心的民生问题，向社会推出了涉及行政复议、信访工作、出入境管理、报警求助、治安管理、交通管理、消防管理等方面的服务承诺事项，并狠抓落实，树立公安机关诚信服务的良好形象，人民群众对公安机关的满意度进一步提升，全县公安机关贯彻落实“四项制度”工作得到县委、政府的充分定。

(三)深入开展解放思想大讨论活动。按照县委、政府和上级公安机关的部署，从4月底开始在全局集中开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，制定活动方案，成立领导机构，制定教育活动日程计划，有计划、分步骤地认真加以落实，于8月底按时按质完成了各个阶段工作，做到大讨论活动与贯彻落实“四项制度”、政府信息公开紧密结合，结合实际，向社会承诺公开并推出了一批便民服务措施。

(四)加强民警的教育培训，深入开展练兵活动。按照“三懂五会”要求和县局《大练兵活动实施方案》，以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点，以落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”制度为载体，坚持全警练兵、岗位练兵、科学练兵，以部门组织练兵、个人自学自练为主，继续抓好法律业务和警务技能培训练兵。年内举办了基层民警集中培训班二期，参训人员180人次。落实省厅“按民警总数的3‰选聘教官”的要求，做好县局专职和兼职教官聘任工作。开辟网上训练平台，对民警进行政治理论、法律、科技知识培训练兵，增强了民警岗位练兵的质量和效果。

(五)抓好党风廉政建设，加强内部监督，纯洁民警队伍。一是加强党风廉政建设。加强党风党纪警示教育，组织民警观看警示教育片、教材和上级公安机关通报等，民警拒腐防变和抵御风险的能力得到进一步增强。坚持公安机关纪委谈话制度，防止违反廉洁自律问题的发生。年内，局纪委建立领导干部廉政档案50份，全局民警对个人有关事项和重大事项进行了报告，进行任职前廉政谈话47人次，诫免谈话4人次。二是持之以恒地抓好“五条禁令”等各项规章制度的贯彻落实，继续抓好防止“三乱”工作，深入开展“三项治理”，切实解决执法活动中损害群众利益问题的发生。1—11月，纪检、督察部门接待群众来信来访9件，对反映出的服务和执法方面的问题进行了调查核实，并逐一答复来信来访人，未出现因处置不当，造成越级上访或群体上访的问题。三是加强警务督察和民警维权工作。通过强化重大警务活动、日常工作纪律的警务督察，发现和及时纠正各类问题，推进各项工作的健康发展。及时查处侵害民警执法权益案件，维护民警执法权益和公安机关执法权威。1—11月，依法查处暴力袭警、阻碍执行公务案件4起，依法处理违法人员4人;看望慰问困难、伤残民警15人，看望慰问住院民警14人，支出慰问金6000余元;制定民警休假计划，切实做到应休尽休;继续为全局民警、职工投保意外伤害保险，组织全局民警每年底进行一次常规项目体检，并将心理咨询及心理疾病干预纳入其中，确保民警患病能及早发现、及时治疗。

(六)积极开展公安宣传和立功创模活动。全县公安机关积极与各新闻媒介沟通，充分利用电视、广播、报刊等媒体，广泛深入开展宣传报道公安机关和人民警察在维护社会稳定、预防和打击犯罪、服务群众等工作中涌现出来的先进典型，弘扬正气，抑恶扬善，激励斗志。1—11月，全县公安机关共向各级新闻媒体投稿发表宣传稿件130篇(条)，其中中央级1篇(条)、省级39篇(条)、市级29篇(条)、县级61篇(条)。刑事技术室荣立集体三等功，我县荣获xx年—xx年年普洱市禁毒人民战争一等奖，县局荣获全县“解放思想大讨论活动先进集体”，锦屏派出所被评为“xx年年度全省公安机关‘三基’工程建设优秀科所队”，县看守所被评为“xx年年度全市监管场所先进集体”。1名民警荣立个人三等功，多个集体和多名民警受到省公安厅、市公安局和县委、政府及县局表彰奖励。

此外，看守监管工作以确保监所安全为重点，以严格执法、文明管理为核心，以等级化管理为主导，以勤务模式改革和科技强警为支撑，强化对在押人员教育管理，落实管理措施，强化安全检查，认真开展深挖犯罪工作，通过突出抓机遇、抓队伍、抓制度、抓监督、抓保障，确保了无脱逃、无事故、无民警违纪任务的完成，确保了刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行。1—11月，县看守所共收押各类人员347人(其中上年末在押93人)。各类人员处理出所226人。现在押各类人员121人。县拘留所共收拘留人员171人，拘留期满168人，年末实有3人。

秘书调研、后勤保障、公安科技建设、公安理论研究、森林保卫等工作也取得了可喜的成绩，全面保障和促进了公安业务工作和队伍建设的发展。武警部队全面加强规范化建设，在看守执勤、警卫防范和参与安全保卫、处突等方面做出了积极贡献。

七、存在的不足。

2009年全县公安工作和队伍建设取得的可喜佳绩是县委、政府和上级公安机关正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督和关怀的结果，是局党委团结一心、加强领导的结果，是广大民警奋力拼搏、挥汗流血、无私奉献的结果，是扎实推进决战决胜之年“三基”工程建设，得到党政高度重视、社会各界和广大人民群众大力支持的结果。一年来，全县公安工作和队伍建设取得了新的明显成效，但也清醒地看到，全县公安工作与队伍建设与新形势、新任务相比，与人民群众对公安工作的新期待、新要求相比，公安机关在执法、办案、服务工作的理念、思路、机制、方式上还存在着许多不适应、不符合的问题：

一是少数领导干部对社会稳定工作的认识不适应。在全县经济社会全面发展的同时，县内因移民安置、城镇建设、土地征用、企业改制等各种矛盾纠纷引发的群体性治安事件不安定因素和热点、难点问题明显增多，少数公安机关领导干部对当前发展阶段性特征，在社会稳定领域中的表现形式和趋势认识不深、把握不准，未能真正把公安工作置于经济社会发展全局中来谋划、来推进。

二是体制机制不适应。公安工作管理体制、运行机制、保障机制还不完全适应日益复杂多变的敌情和社会治安情况。

三是队伍素质还不完全适应。面对维稳反恐、执法办案、服务群众等繁重工作任务，民警工作压力大，因受条件限制和繁重的工作任务，民警的教育培训和岗位练兵难以有效保证，并形成机制，岗位练兵效果不明显，队伍素质与实战需要还有较大差距，少数民警政治、法律、业务等基本执法素质还难以满足胜任岗位、履行职责、完成任务的需要，队伍整体素质还有待进一步提高。

四是基层基础建设不适应。通过三年来的“三基”工程建设，我县公安基层基础工作改观较大、进步明显，但总体水平仍然不高，仍需以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，建立健全工作长效机制，全面加强公安基层基础建设。

八、2009年工作要点。

针对存在的困难和不足，全县公安机关在2009年工作中要牢牢抓住公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐的警民关系这三个事关公安工作和队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题，围绕中心，服务大局，积极适应当前公安工作面临形势的新变化，全面加强公安工作和队伍建设。

(一)始终把维护社会政治稳定放在首要任务。全县公安机关要采取强有力的工作措施，进一步加强情报信息工作，严格把握政策、法律界限和相关规定，依法认真履行公安机关在处置群体性事件中的工作职责，果断采取相应工作措施，有效维护全县社会政治的持续稳定。一是进一步建立健全情报信息预警机制，进一步提高公安机关发现、控制社会治安局势的能力。二是进一步加强隐蔽战线斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力和各种邪教分子的渗透破坏活动。三是做好“帮派”人员、“三方面”人员、重点上访人员和治安危险分子的掌控工作。四是进一步完善处置预案和快速反应机制建设，最大限度地预防和减少群体性事(案)件的发生，努力提高处置能力和处置水平。五是强化维稳反恐基层基础工作，促进打防控机制建设有序推进。

(二)严打严防各种刑事犯罪活动。继续组织开展好打击“打盗抢抓逃犯”专项行动和“命案侦破”工作，保持“严打”锋芒，全力开展刑事案件的侦破工作，努力提高全县公安机关的侦查破案水平。结合本地突出犯罪问题和治安问题，适时组织专项打击整治行动，严厉打击和严密防范各种刑事犯罪活动。积极预防、依法打击经济犯罪，维护全县良好的经济社会发展环境。

县供销合作社上半年工作总结

20xx年是全县公安机关的“全面推进年”，县局以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以正规化建设为主线，以提高“四个能力”为要求，通过探索新时期党员教育机制筑牢党的建设基础，通过推进队伍正规化建设增强公安机关战斗力、通过大练兵工作增强队伍整体素质、通过从优待警激发民警工作积极性和创造力，狠抓“全面推进年”各项工作的落实，在提高民警政治素养、实现队伍正规化、增强实战技能培训、激活队伍战斗力等方面都有了新的突破。

一、以深入扎实开展党员先进性教育活动为契机，提高公安队伍整体素质。

(一)落实制度、丰富载体，学习工作相促进。

在先进性教育活动的第一阶段(学习动员阶段)，县局党委共组织全体党员集中培训7次、召开专题座谈会55次，全局党员共撰写469篇，每位党员集中学习时间都超过了40学时，确保了思想发动一个都不漏、学习培训一个都不少，教育内容一项都不缺。县局党委在认真组织教育学习的同时，积极筹划“自选动作”，运用“六大载体”，制定学习制度，将教育活动与各项工作结合起来，确保学以致用、学用相长。

(二)突出主题、立说立行，整改提高抓实效。

在先进性教育的第二阶段(整改提高阶段)，县局进一步深化学习教育，紧密结合公安工作实际，坚持领导干部带头，充分发挥党员领导机关和领导干部的表率作用，以树立先进典型为抓手，把整改提高与开展主题活动相结合，着力解决群众反映强烈的治安热点、难点问题，建立健全保持党员先进性的长效机制，不断巩固民主评议、效能建设和正规化建设的成果。在这一阶段中，县局党委针对群众反映强烈的各类问题制定了多项整改措施，确定整改责任人和时间表，确保了先进性教育活动真正落到实处。

党的十八届六中全会于10月召开，县局把对这次会议精神的学习作为开展党员先进性教育一次巩固提高的契机。县局采取集中学习与专门学习等多种形式，认真组织党员民警学习领会党的十六届五中全会精神，并以此作为指导新时期公安工作的指针，积极推进各项工作的展开。

指挥中心党支部首先就十六届五中全会精神进行了贯彻传达，并且将学习贯彻十六届五中全会精神列入了县局十月份的理论学习计划。与此同时，县局还采用了邀请党校教授进行五中全会精神专题讲座和征文的形式，使理论学习更加生动，提高了学习的主动性，更好的推动了对五中全会精神的学习，把党员先进性教育不断推向深化。

二、以指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力的新型警务运作机制为目标，确立正规化建设长效机制。

县局一直坚持把正规化建设工作摆在重要位置，紧密联系实际，突出工作重点，狠抓措施落实，在“务实”和“落实”上下功夫，整肃工作作风，改进工作方法，扎实推进正规化建设工作，以中心工作的绩效来验证正规化建设成果，取得了初步成效。

(一)、加强组织领导，认真研究规划。

首先在健全组织，落实责任上做文章，成立了队伍正规化建设领导小组，组成了专门工作班子，加强对正规化建设的指导、推动和落实。同时，县局还制定正规化建设工作责任分解，明确各单位具体职责，细化工作措施，制订工作目标和进度表，定内容、定人员、定时间，认真落实责任。

形成了定期对各部门责任落实情况进行检查，通报工作进展情况的工作制度，确保了各项工作任务落到实处。按照全市公安机关正规化建设的要求，县局已经在落实派出所长进班子、统一公安标识等方面已经取得了初步成效，县局所有派出所的所长均进入所在街道(乡镇)的班子，公安派出所和警用交通工具外观标识都进行了统一。

(二)、突出工作重点，稳步扎实推进。

县局从队伍的基本环节和基本要求入手，以确定的试点单位%%派出所为侧重，重点抓好两个方面的工作：

一是规范执法执勤。从最基本的要求和最容易出现的问题入手，规范工作程序和办事程序，县局已全面启动“阳光作业”，不仅使执法执勤过程受到全程监督，使办案工作更加的规范化，而且使办案效率有了大幅度的提高。在抓硬件的同时，县局督察部门多次对县局的正规化建设工作进展程度进行检查督导，及时发现问题，对工作实绩进行考评，充分发挥了督导提高的作用，促进了正规化建设的健康发展。

二是规范警务保障。以民警权益保障、优抚保障和后勤保障为重点，县局着重落实了民警年休假制度，绝大部分的单位在今年已经分批组织了民警进行休假;县局还专门建立了民警电子健康档案;同时在民警勤务保障方面，县局统一为派出所等勤务单位购置了武装巡逻中使用的警务装备，对民警在执行勤务时的形象形成了一种良性制约，规范了着装与仪表，促进了规范行为习惯的养成，并且对民警减少不必要的伤亡发挥了重要作用。

1.关于年公安个人总结。

2.2017年公安个人总结。

7.2017公安民警个人总结。

供销合作社联合社年度工作总结

第一条根据中华人民共和国宪法和中华全国供销合作总社章程制定本章程。

第二条供销合作社是为农牧服务的合作经济组织，是农村牧区商品流通的重要渠道，是推动农村牧区经济发展和社会进步的重要力量。内蒙古自治区供销合作社联合社(以下简称‘自治区联社’)是在自治区人民政府领导下的全区供销合作社的联合组织。自治区联社实行合作办社、开放办社，根据申请，可接纳承认本章程、志愿加入的盟市级供销合作社联合社及其他相关的社会经济组织，作为成员社。

第三条全区供销合作社行业和系统是由基层合作经济组织、社有企业实体经济、旗县级以上供销合作社联合社三类主体构成，是自下而上联合、自上而下服务的合作经济组织联合体。实行系统行业指导和地方政府直接领导的条块结合的管理体制。

第四条基层合作经济组织是以农牧民为基础的群众性的合作经济组织。包括基层供销合作社和由供销合作社系统领办、创办的农牧民专业合作社、乡村综合服务社、基层农畜产品专业协会等四种合作经济组织形式。该类组织是直接与农牧民通过入社、入股、经营业务合作、利益分配等方式建立起的紧密型的经济利益共同体。其主要经济制度为集体所有制前提下的股份合作制、合作制、业主制等组织形式，合作经济组织内部成员80%为农牧民社员，其发展方向和目的是真正办成农牧民的合作经济组织。

第五条社有企业实体经济是各级供销合作社出资兴办的企业法人实体，其组织形式是股份制和股份合作制。包括自治区级、盟市级和旗县级供销合作社通过联合与合作设立的各类社有企业，是供销合作社行业的经济支柱。各级社有企业是全区供销合作社完成地方党委政府委托的重要商品经营任务、组织开展农村牧区商品流通、参与农牧业产业化经营的重要载体。

第六条旗县级以上供销合作社联合社是供销合作社系统的行业组织领导机关和主管部门。包括自治区级、盟市级和旗县级供销合作社联合社。各级联合社受地方党委政府的委托，承担着组织农牧民经济合作、组织农村牧区现代流通、组织推进农牧业社会化服务体系建设等公共事务管理的职能和供销合作社系统行业管理职能;承担着本级社有企业出资人代表职能。联合社机关是地方政府的直属事业单位，直接受地方党委政府领导。

第七条自治区联社的宗旨是:组织全区供销合作社系统各类主体积极开展为农牧业、农村牧区、农牧民服务，推动其组织创新、经营创新、服务创新，承担起党和政府与农牧民密切联系的桥梁和纽带重任，参与和推进社会主义新农村新牧区建设，努力使供销合作社成为农牧业社会化服务的骨干力量、农村牧区现代流通的主导力量、农牧民专业合作的带动力量。

第八条自治区联社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

第九条自治区联社实行团体社员制，对成员社负有组织、指导、协调、监督、服务和教育培训的职责。

第十条自治区联社资产属于集体所有。自治区联社理事会是自治区联社集体财产的所有权代表，自治区联社依法具有独立的法人地位，其合法权益受法律保护。

第十一条自治区联社加入中华全国供销合作总社，为成员社。

第二章职能与任务。

第十二条自治区联社的职能与任务：

一、按照政府授权，对重要农牧业生产资料、农畜产品经营进行组织、协调、管理;。

二、研究制定行业发展战略和规划，指导全区供销合作社系统的改革与发展;。

四、组织发展农牧民合作经济组织，构建区域合作经济组织的公共服务平台;。

五、参与农牧业产业化经营、农牧业综合开发及扶贫开发等工作;。

七、行使本级联合社社有资产出资人代表职能，监督社有资产保值增值;。

八、代表本区域供销合作社参加上级社和国内外合作经济组织的交流活动;。

十、承办自治区党委、政府交办的其他事项。

第三章成员社。

第十三条凡承认自治区联社章程、自愿履行各项义务的盟市供销合作社、自治区计划单列市供销合作社、为农牧服务的全区性行业协会、农牧业产业化骨干龙头企业等，可申请加入自治区联社，经自治区联社理事会批准，成为成员社或者成员单位(以下统称成员社)。

第十四条成员社的权利：

一、选举或推荐出席全区供销合作社代表大会的代表;。

二、参加自治区联社组织的国内、国际活动;。

三、参与自治区联社企事业单位的`联合经营;。

四、请求自治区联社帮助协调解决有关问题;。

五、享受自治区联社提供的各项服务;。

六、申请使用上级社的合作发展基金;。

七、监督自治区联社成员社股金的使用;。

八、参与自治区联社管理，对自治区联社的工作提出意见和建议。

第十五条成员社的义务：

一、遵守自治区联社章程，执行自治区联社决议;。

二、向自治区联社缴纳成员社股金;。

三、按照规定向自治区联社交纳合作发展基金;。

五、向自治区联社报告工作，反映有关情况。

第十六条成员社有下列情形之一的，经自治区联社理事会决议，取消其成员社资格。

一、丧失法人资格的;。

二、自动放弃成员社资格的;。

三、违反本章程，拒不履行规定的义务，情节严重的。

第十七条全区供销合作社代表大会是自治区联社的最高权力机构，下设理事会、监事会，依据本章程行使职权。

第十八条全区供销合作社代表大会的职权：

一、修改和通过自治区联社章程;。

二、审议和批准自治区联社理事会、监事会工作报告;。

三、审议通过全区供销合作社代表大会的决议;。

四、选举自治区联社理事会理事、副主任、主任及监事会监事、副主任、主任;。

五、讨论并决定自治区联社的其它重大问题。

第十九条全区供销合作社代表大会的代表由成员社选举或者推荐产生。代表名额和代表产生办法由自治区联社理事会决定。

第二十条全区供销合作社代表大会每五年举行一次，由自治区联社理事会召集。

第二十一条自治区联社理事会应当在全区供销合作社代表大会举行一个月之前，将开会日期和会议议程通知成员社。各成员社向代表大会提出的建议案须在会前提交自治区联社理事会。

第二十二条召开全区供销合作社代表大会须有三分之二以上的代表出席，各项决议案须由出席会议代表过半数通过，方可生效。

第二十三条召开全区供销合作社代表大会时，由出席代表选举产生主席团主持会议。

第五章理事会。

第二十四条理事会是全区供销合作社代表大会闭会期间的权力执行机构，对全区供销合作社代表大会负责并报告工作。

第二十五条理事会的职责：

一、组织召开全区供销合作社代表大会，执行其决议;。

二、组织实施本章程第十二条规定的各项职能和任务;。

四、代表自治区联社履行出资人职责;。

五、批准接纳成员社或取消成员社资格;。

六、推选或免除出席中华全国供销合作社代表大会的代表;。

七、行使本章程规定的其他职权。

第二十六条理事会设主任一人，副主任、理事若干人，每届任期五年，可连选连任。

理事会设农牧民理事和专家理事。成员社理事实行单位替补制。

在全区供销合作社代表大会闭会期间，理事会理事、副主任、主任变动的，由理事会履行相关手续。

自治区联社实行理事会主任负责制。理事会主任为自治区联社的法定代表人，主持自治区联社日常工作。

第二十七条理事会全体会议每年举行一次，由理事会主任或受主任委托的副主任召集。监事会提议，或者三分之一以上理事提出申请，可以临时召集理事会全体会议。召开理事会议须有全体理事三分之二以上出席，会议决议须由出席会议理事过半数通过，方可生效。

第二十八条理事会本着精简、统一、效能的原则，设立办事机构。

第六章监事会。

第二十九条监事会是全区供销合作社代表大会闭会期间的监督机构，对全区供销合作社代表大会负责并报告工作。

第三十条监事会的职责：

一、监督理事会对国家和自治区有关法律、法规、政策的执行情况;。

二、监督理事会对国家和自治区委托的各项经济工作及社会任务的完成情况;。

三、监督理事会对本章程和全区供销合作社代表大会决议的贯彻执行情况;。

四、监督社有资产的保值增值及社有企业财务管理和重要经济活动的运行情况;。

五、参与理事会重大决策，并提出改进工作的建议;。

六、提议临时举行理事会全体会议;。

七、指导各成员社和社有企业监事会开展工作。

第三十一条监事会由主任一人，副主任和监事若干人组成，每届任期五年。

监事会设农民监事和专家监事。成员社监事实行单位替补制。

自治区联社理事以及理事会办事机构、出资企事业单位的负责人，不得兼任监事。

在全区供销合作社代表大会闭会期间，监事会监事、副主任、主任变动的，由监事会履行相关手续。

监事会组成人员列席理事会全体会议。

第三十二条监事会会议每年举行一次，由监事会主任或受监事会主任委托的副主任召集。必要时，可以临时召集监事会会议。

召开监事会会议须有全体监事三分之二以上出席，各项决议案须由出席会议监事过半数通过，方可生效。

第七章企事业单位和社团组织。

第三十三条自治区联社根据履行职能和任务的需要，设立企事业单位，对为农牧服务的骨干龙头企业保持控股地位。自治区联社理事会是出资企事业单位社有资产的所有权代表。

自治区联社设立全资的投融资和资产管理公司，经营本级社有资产。

理事会代表自治区联社按照出资额依法对出资企事业单位享有所有者的资产受益权、重大决策权和选择管理者的权利。

第三十四条各企事业单位和社团组织是独立的法人，享有法人财产权，以其全部财产独立承担民事责任。

自治区联社出资企业依法自主经营、自负盈亏、依法纳税、合理分配。同时对企业出资人投入的资产负有保值增值责任，不得损害出资人的合法权益。

第三十五条自治区联社出资企业要坚持市场经济原则，在国家法律、法规和政策允许的范围内，按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，加强纵向整合和横向联合，推进主业突出、结构合理、优势互补的集团化建设，积极参与农牧业产业化经营，拓展经营范围和服务领域，发挥龙头带动作用，增强市场竞争能力和为农牧服务实力。

第三十六条自治区联社可设立教育文化事业单位，加快培育供销合作社各级各类经营管理人员，大力开展职业技能教育，加强对农牧民专业合作社带头人、农畜产品经纪人、农牧民社员技能培训，为供销合作事业发展提供人才支撑。

第三十七条自治区联社作为业务主管单位，对归口管理的行业协会及其他社团组织的活动依法进行组织、指导与监督。

第三十八条各行业协会及其他社团组织应当坚持为会员服务的宗旨，在法律和章程规定的范围内开展活动，广泛吸收会员，强化行业自律，反映行业诉求，承接政府委托职能，增强服务功能，积极加入相关的全国性行业协会组织，努力推动所在行业的发展。

第八章财务和审计。

第三十九条自治区联社依照国家和自治区有关法律法规、规章制度以及本章程的规定，设立会计机构和审计机构，建立财务管理和审计监督制度。

第四十条自治区联社资金来源包括社有资产收益、接受捐赠和资助、成员社股金、合作发展基金以及国家和自治区财政预算拨款和专项资金等。

合作发展基金是由成员社根据有关规定认缴的资金、国家和自治区扶持资金及自治区联社决定增加的资金构成，用于发展供销合作事业。

成员社股金和合作发展基金管理办法，由自治区联社理事会制定。

第四十一条自治区拨入自治区联社的财政预算拨款及国家和自治区专项资金，按照国家和自治区有关规定使用和管理。

公积金作为积累性资金，属于自治区联社自有资金，由自治区联社管理使用。

自治区联社自有资金的管理、使用实行预决算制度，具体办法由自治区联社理事会制定。

第四十二条成员社退社，其股金应于年终决算后6个月内退还。

第四十三条自治区联社审计机构对自治区联社及所属单位的财务收支、资产及经济效益等进行审计监督，对有关人员实行任期经济责任审计。

第九章附则。

第四十四条全区各级供销合作社及社有企事业单位、主管社团组织应当规范使用中国供销合作社标识。

第四十五条本章程经内蒙古自治区供销合作社第六次代表大会讨论通过后实施，并报内蒙古自治区人民政府和中华全国供销合作总社备案。

各成员社可参照本章程制定本级社章程，报自治区联社备案。

第四十六条本章程解释权属自治区联社理事会。

供销合作社联合社年度工作总结

二0**年，xx县供销系统的安全生产工作在县委、县政府和上级社的正确领导下，为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵照《**人民政府关于xx县20**年安全生产工作的意见》郫府发[**]*号文和《**人民政府办公室关于印发xx县安全生产责任落实年活动实施方案的通知》郫府办[**]**号文件精神，以杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故，确保集体财产和人民群众生命安全为原则，强化安全生产监督管理，积极落实安全生产的各项管理和监督制度，促进了全系统的安全生产形势进一步好转。通过干部职工的共同努力，安全生产形势良好，确保了全系统全年无事故。现就20**年安全生产工作总结如下：

一、加强领导，落实“一岗双责”制度。

按照《**省安全生产条例》的规定，认真贯彻“政府领导、部门监督、企业负责、群众参与”的原则，认真落实行政“一把手”责任制，县社成立了以叶永东主任为组长、党组成员为副组长,各职能部门和下属单位负责人为成员的安全生产领导小组。按照多年的规定，每年末，县社分别和下属17个法人单位签订了《**供销社安全生产责任书》和《**供销合作社消防工作目标责任书》，有效期为来年1月1日至12月31日，责任人或管理人如工作变动，继任人为当然责任人，签订率达100%。使各基层单位法人代表明确了自己“一岗双责”的责任。督促下属单位将安全生产目标层层分解落实到门店、经营户，年初各基层单位也分别与所属范围内的门店、经营户签订了安全生产责任书。在系统内形成一个人人重视安全生产，户户抓好安全生产齐抓共管的局面。20**年、20**年县联社连续两年被县人民政府授予“安全生产先进部门”，20**年3月被省供销社授予20**年度“安全生产管理先进单位”，并作了经验交流发言。

同时，县联社还在年初及时修正了《县社安全生产领导小组》，建立健全了《突发公共事件应急处置工作协调小组》、《xx县供销社安全生产组织网络图》，安全生产重大危险源及危险部位分布图，并上墙公示，对《突发事件应急预案》进行了修订和完善，进一步明确了主任、副主任，各科室的消防安全责任人、管理人的工作职责，和当应急事件发生后，各部门相互协调、组织救援等相关措施。

二、注重实效，抓好安全培训。

县社系统在4月24日组织了《消防法》培训，并进行消防演练,这是新消防法实施前全县范围第一家举办的活动。基层单位法人代表、安检员、租赁企业负责人、特殊岗位工作人员共计98人参训。全年下属综贸公司、家私商场、先锋社、西浦社[含安靖社、团结社]、农资公司、花园社、三道堰社等单位先后进行消防知识培训和演练共7次，229余名员工参训。花园、三道堰两社并将“农资放心店”经营业主请回社上进行培训演练；特殊岗位送培10人；今年3月、4月土产公司先后两次组织烟花爆竹协会会员和在岗职工到新津.邛崃炮厂参观交流，学习兄弟单位安全先进管理经验；8月20日县联社汇同县消防大队举行全方位夜间消防实战演习一次，消防大队共出动六辆消防车、两台照明车，消防官兵40余名，共计员工42名参加演习。通过培训，使各级单位和人员都熟练掌握了安全生产技能，保障了安全生产设备的完好率。省、市、县领导检查我社工作时都给予了充分肯定。

三、扩大影响，抓好安全生产宣传。

积极参加县上“关爱生命、安全发展”安全月宣传活动,和省、市社今冬明春“百日安全生产活动”,向公众发放安全燃放烟花爆竹宣传图画1200余份。下发《消防法》单行本共200余册。积极订阅安全生产报刊。7月14日，土产公司在三道堰顺河园组织开展“安全生产责任落实年”职工安全文化交流演讲赛,评出一、二、三等奖，此项活动寓教于乐，富有特色。全系统在开展“安全生产月”和“百日安全生产活动”期间，共悬挂标语47份、张贴宣传画61张，培训96人,开展安全咨询1次,发放宣传资料1260余份，参加隐患排查189人／次,整改隐患20起。到目前止,县、基两级共发安全生产简报信息88篇。土产公司板报两处，共办15期;晨光社板报两处,共17期，采用多种形式，广泛开展贴近实际、贴近群众、贴近生活的安全生产知识群众性活动，不少活动形式新颖、生动形象、效果明显。

四、狠抓隐患排查和安全生产投入，消除安全隐患。

我们坚持重点单位日检查，一般单位月检查，县社每季度的检查制度。对排查出的隐患能整改的立即整改，不能整改的，派专人值守，限期整改完毕。今年安德社投入2万余元;红星社投入1万余元维修加固危房,并将维修后资料报县社备案。安靖社今年新建营业大楼，在营业前即进行消防投入，消防设备投入6.7余万元，安装消防栓7个,新增灭火器14个，并一步到位安装了自动喷水灭火系统。团结社原老仓库加工作坊安全生产工作中管理较为混乱，为了消除隐患，该社下决心终止原仓库租赁户租房协议。晨光社在安全生产管理上坚持每日巡查记录,每月一次大检查，周六、周日管理人员坚持轮流值班制度,安全工作做到年初有安排,半年有小结，年终有总结，大、小节日上报值班安排，日常安全生产管理严格。今年,该社下属暖福床上用品厂送培3人，厂区内更换多幅警示标语，并安装了15个监控摄像头,对全厂的消防安全进行全方位监控。安全生产投入3万余元，厂区面貌换然一新，安全保障大大增强。

8月24日、9月11日，综贸公司面临突如其来的两场暴雨，公司负责人带领员工冒着大雨奋不顾身,积极投入到抗洪抢险,不仅将商家的损失减少到最低程度，同时赢得了广大商家的一致称赞,日常安全生产管理到位。今年四月公司[含蜀都家私商场]被县政府授予“xx县消防先进单位”称号。

今年3月9日四川建科消防技术开发工程有限公司,对农资公司大楼安装调试gst一119net第三代城市建筑消防设施及火灾自动报警远程监控管理网络系统:火灾探测报警系统、消防联动控制系统、自动喷水灭火系统、消防给水系统、防火卷帘系统等，这套远程监控系统的投入正式运行,标志着农资大楼消防安全实现自动化，网络信息化管理模式。为确保商场免受火灾事故之苦打下了坚实的基础。

特别是在今年“春节”和“国庆”节前，省市供销社领导，县委书记、县长、县纪委书记等领导先后四次分别到我社督查安全生产工作，各级领导深入到企业商场、门市、仓库进行督查，排查事故隐患，并对我社安全生产监管工作提出要求，充分说明了上级领导对安全生产工作高度重视，体现了党和政府对人民群众生命财产安全的关心。领导们的到来和亲切的慰问，极大地鼓舞了全体干部职工，全系统干部职工决心以高度负责的工作态度，严格执行各项条例管理制度，保证在生产、经营过程中，不出现人为安全事故的发生。

各单位认真履行周检查、月检查制度。1至11月基层单位共进行了871余次安全隐患排查，有1860余人次参加，受检门市、店铺、仓库、生产经营场所共计1835个单位门店。整改大小隐患68处。全系统今年共投入19.9万元（其中：维修加固投入4万元；新增改造安全生产设施、新购填充灭火器械14.26万元；培训费1.56万元）。为确保安全打下了坚实的基础。对基层单位文件资料、档案进行查看，各单位安全生产记载清楚，隐患整改及时，上报安全检查报表及时，做到隐患有排查、整改有回复。

县社对基层各单位1―11月平均检查了5次，并有现场检查记录在案。全年安全信息报道共计16篇，被县以上部门和刊物采用12篇,下发安全生产文件17份,汇报材料25份。县联社及时汇总上报安全生产报表，向有较大安全隐患的单位下发书面整改通知书5份，企业隐患整改后有回复；重大节假日值班安排和安全生产汇报材料、专项检查材料报送及时。由于对安全生产工作重视、责任明确，县社在安全生产上加大监管力度，保证了信息畅通；无迟报、漏报和隐瞒不报安全事故的人和事发生。园满完成了上级给我系统下达的全年目标任务。

五、加强对土产日杂公司烟花爆竹经营、储存的安全监管。

县社每月对烟花爆竹仓库和批发门市进行安全生产隐患排查，对照制度，对制度执行情况、库管人员到位情况、义务消防队培训演练、押运员运输、进出货物等都进行跟踪检查。在秸秆禁烧季节,县社还派出工作人员每日对烟花爆竹仓库周边禁烧情况进行督查，确保无一把火、无一堆灰。安全检查做到了横向到边、纵向到底、不留死角。

今年，县社督促生产经营单位参加财产保险和人身保险。各单位参加了职工工伤保险；土产公司今年积极参加财产保险，投保140万元财产，保障了集体财产安全和职工合法权益。

积极配合县安监局、县工商局、县质监局等部门开展严打非法生产、经营、储存烟花爆竹专项活动。今年共用40天时间，节前分四个时段开展“打非”，共查获非法储存烟花爆竹窝点两处：唐元镇钓鱼村十社一民房（34组、124饼）；友爱镇何家场弥陀村十二社一民房（烟花10组、圆饼炮60组）。截至目前“打非”办已查获非法烟花爆竹384组（饼），出动执法人员765人/次。估计价值约1万余元，6月20日并集中消毁打非收缴的烟花爆竹,鞭炮1万余饼、烟花20余件,及时消除了安全隐患，群众拍手称快。在春节前后，积极配合县职能部门对全县300余户烟花爆竹零售经营户进行了安全大检查。实现了零事故。

根据《**省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方》[**监(20**)**号]要求。今年四月经省安全科学技术研究院烟花爆竹安全研究所审查和考评验收，并委托市安监部门复查，核准县土产日用杂品公司为“省二级安全标准化企业”。二月、四月,公司先后被县人民政府授予安全生产“先进企业”，被**市烟花爆竹行业协会授予”20**年度安全经营先进单位”称号。

六、存在的问题。

由于目前我县各基层供销社改制滞后，部分企业经济状况不佳，

运行困难，经营设施陈旧，安防设备不足，无法得到全面更新，安全生产形势仍然十分严峻。少数基层负责人还存在“重经营、轻安全”、“以包代管、以租代管”的现象，在安全生产过程中心存侥幸心理，思想松懈，对安全监管工作的长期性和复杂性缺乏正确认识,安全生产动态监管不到位，应对突发公共事件的应变能力差。

另一部分企业消防设备单一，硬件设施不到位，企业排查整改不彻底。如:先锋社职工宿舍;西浦社五交化、副食仓库尚属危房，综贸公司家俱展区需改造提档升级，以防水患和垮塌等。对此，我们必须牢固树立强有力的安全意识、责任意识和忧患意识，积极想办法添措施。要结合旧城改造，依靠党委政府的力量，下决心迎难而上，加大招商开发力度，彻底消除隐患。着力打造供销社新形象。为构建安全和谐xx县作新贡献。

根据县控烟工作的相关要求,半年来，按照社区制定的控烟控烟工作计划，我们通过健康教育、社区居民代表大会、居民议事协商会议，社区宣传栏、橱窗等多种形式，向社区居民宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，社区居民充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行在公共场所执行控烟规定。作到社区内公共场所无人吸烟，居民控烟、控烟意识增强。归纳起来我们主要做了以下几项工作。

一、领导重视、制度健全。

在社区控烟领导小组的统一组织下，由社区书记、主任亲自负责相关部门制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是社区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用居民议事协商会议等活动，开展社区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了社区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的.香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

社区办公楼、活动室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

社区主动和居民配合，利用居民会议、积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，社区在实验中学以及峰岩广场、各居民小区举行无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议家长控烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。

总之，经努力，社区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进社区居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，为我县“创卫”工作做贡献。

根据**区精神文明建设指导委员会办公室转发的xx市文明委“关于开展我们的节日元旦・春节・元宵节主题活动”的通知淮文委〔20**〕55号文件精神，结合自身工作实际，精心做好工作安排，并认真组织开展活动。现将工作总结如下：

（一）精心组织送温暖、献爱心活动。

**区充分调动区工会、团区委、区妇联、各镇办、各企事业单位的力量，统筹安排，积极配合，利用宣传车、标语、墙报等多种宣传媒体，大力宣传“送温暖、献爱心”活动。通过宣传，广泛动员机关、团体、企事业单位等各方力量，促使大家尽我们的绵薄之力帮助弱势群体、贫困地区。同时，也唤起了社会各界对弱势群体、贫困地区的关注，让更多的人加入到“送温暖、献爱心”队伍中来，区委、区政府领导分成6个组慰问小组，慰问全区316家贫困户，把党和政府的温暖送到群众的心坎上；区法院、区检察院看望慰问了56名留守儿童，给他们送去学习用品；区文明办看望了困难道德模范和环卫工人，送去过节的礼物，向他们致以新春的祝福，努力在全区形成扶贫济困的良好风尚。

（二）广泛开展群众性文化活动。

**区组织开展了丰富多彩的群众性文化生活，真正做到热在基层、热在群众。元旦即将来临之际，为弘扬祖国优秀的传统文化，进一步推进特色教育，建设书香校园，让学生亲近经典，接受经典诗文的熏陶，领悟灿烂中华文明的真谛。12月28日，xx市xx区洪庄小学第六届“迎新年中华经典诗文诵读比赛”拉开了帷幕。在浓郁的书香与热烈的氛围中，比赛分班级逐班举行，各班学生人人参与。

1月11日，由xx区委、区政府主办，区委宣传部、区文化广电体育局承办的学习宣传贯彻党的十八大精神“迎新春、促和谐、奔小康”戏曲、声乐、器乐大赛在洪庄礼堂举行。经过激烈角逐，宋疃镇宋疃村农民李伟的唢呐独奏《好日子》、雷山村豫剧爱好者董玲演唱的《千悔万恨儿招认》以及*高三学生潘秋的歌曲《你把我灌醉》分别荣获器乐组、戏曲组和声乐组一等奖。

2月6日，xx区直机关工委和xx区文体广电局联合举办“迎新春”趣味运动会，用内容丰富多样、职工喜闻乐见的文体活动激发干部职工投身我区经济社会建设的热情，努力营造团结奋斗、和谐发展的社会环境和喜庆、祥和、安定的节日氛围。

此外春节期间，xx区各单位、各镇办都举行了迎新春晚会等活动，丰富了群众的节日生活。2月5日上午，尽管天空中飘着毛毛细雨，但烈山镇榴园村却格外热闹。该村近千名村民欢聚一堂，在家门口举办了一场别开生面的“幸福榴园、美好乡村”红红火火迎新年趣味运动会。

2月11日农历正月初二，杨庄矿职工在工人村体育场为市民奉献了一场别开生面的闹年贺岁活动，营造了浓郁的喜庆氛围，给蛇年新春佳节带来了吉祥。

元宵佳节即将到来之际，为丰富群众文化娱乐活动，2月23日，农历正月十四，xx区多家单位在烈山镇洪庄村于开展了丰富多彩的闹元宵活动，有猜谜语、包元宵比赛、戏曲晚会等活动，大力弘扬优秀民俗文化，营造和谐、祥和、团圆、喜庆的元宵节日气氛。

（三）大力开展主题志愿活动。

xx区紧紧围绕辞旧迎新、团圆平安、“三关爱”的主题，开展了形式多样的志愿服务活动。

1、开展送温暖志愿服务活动。xx区文明办20*年12月10日下发了《关于组织“关爱空巢老人集中行动”实施方案》，从20**年12月15日开始，至20**年2月底止，分为五个阶段。xx区各级志愿服务组织分别从为“空巢老人”提供“六个一”生活照料服务；为“空巢老人”提供“五个一”心理抚慰服务；为“空巢老人”提供“四个一”健康保健服务；为“空巢老人”提供节日“送温暖”服务；为“空巢老人”提供法律援助服务等方面开展志愿服务活动。

春节前夕，xx区各镇办都组织志愿者开展了“争先进位、共建和谐迎新春”、“情系春节爱暖空巢”等一系列“关爱空巢老人”主题志愿服务活动，志愿者们为空巢老人贴春联、贴窗花；打扫卫生；检查身体；包饺子；给老人们送去慰问品、慰问金，使老人们在节日里感受到了温暖和关怀。1月28日，区文明办组织200多名志愿者深入到乡镇敬老院、光荣院及空巢老人、孤寡老人家中为他们送去新年礼物，帮助老人们洗衣服，清洁室内卫生，并为老人们现场表演了自编自演的小品、歌舞等节目。

2月3日，xx市xx区第一实验小学志愿者开展向退休老教师“送春联、送祝福”的活动，感恩师德，感谢老师的辛勤劳动，洋溢出浓浓的师生情谊。当志愿者们拿着对联赠送到各位老师手中时，老师们连声感谢，笑意连连。

2.开展关爱社会活动。1月29日，区安监局组织志愿者100多人在工人村大街，开展居民春节安全知识宣传，现场咨询讲解，宣传实用安全技术知识，让居民过个安全、祥和的节日。

3.开展关爱自然活动。2月16日上午，按照xx区委办的统一安排，xx市xx区委办组织500多名志愿者到烈山镇榴园村参加义务植树活动。经过近3个小时的劳动，栽植树苗6000余棵，看到自己的劳动成果，能为关爱自然，美化环境贡献一份力量，志愿者们感到由衷的高兴。2月25日，烈山镇蒋疃村组织志愿者，开展“爱我家园、美化乡村”活动，200多名青年志愿者参加了植树活动，栽植树苗3000多颗，他们把自己栽植的树林命名为“青春林”,留作永恒的纪念。

年供销合作社安全生产工作总结

我社的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安委会、市供销社和属地街道的指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述和系列指示精神，认真落实全省安全生产工作电视电话会议及市、区安全生产工作会议精神的决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，严格落实“党政同责、一岗双责”的工作要求，扎实开展安全生产宣传教育，从严开展安全生产大检查，强化重点行业、重点部位安全生产的源头管理。在全系统干部职工的共同努力下，实现全年安全工作“零事故”目标，为供销社改革发展创造了安全、和谐、平稳的环境。

一年来，我们按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全和谁主管、谁负责”的要求，积极发挥主管部门的作用，始终把安全生产经营工作放在首位，经常性地进行研究部署，提出具体的安排意见，认真落实安全生产的各项任务。一是在年初研究下发了20**年安全生产工作安排意见，制定了工作方案，明确了工作重点和措施，确定了安全生产领导小组成员，并对全系统安全生产工作进行了安排部署，做到了主要领导全面抓，分管领导亲自抓，实施了领导和股室包片责任制。二是根据不同季节，结合系统实际安排部署各个时期安全生产工作重点。今年以来，我社研究下发了关于切实做好春季、夏季、秋季、冬季、“安全生产月”活动和节假日期间安全生产工作的安排意见，制定了“供销家园清洁行动”实施方案，各企业每季度有汇报，半年有小结，年终有总结，并对年度目标责任书进行考核。三是继续推行区供销社统一领导、所属企业全面负责、广大职工共同防范的安全生产网格化工作机制，所有门店均做到了定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，提高了安全事故防控能力。四是加强了隐患排查治理的规范化管理，严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序，确保隐患检查、整改到位，见到实效。五是督促所属各企业填报省安全生产综合管理信息平台详实数据，进一步落实隐患排查治理自查自报制度。六是在全系统认真开展安全生产大检查及拆临拆违拆乱、卫生清洁整治专项行动，有效预防了各类生产安全事故的发生，为全系统安全稳定、助力美丽乡村建设起到了良好的服务保障作用。

为使广大干部职工筑牢安全防范意识，居安思危，警钟长鸣，针对供销系统点多面广、经营业务复杂、资产陈旧老化、安全隐患多的实际状况，我社把职工安全教育作为安全工作的重点，采取多种形式宣传培训。一是在年初和开展“安全生产月”及安全生产专项整治行动期间，区社先后召开了由所属各企业负责人和机关全体人员参加的安全生产专题培训4次，认真传达了有关部门对安全生产工作的部署精神，并对安全生产法律法规、安全生产知识、消防安全管理等内容进行了培训。二是充分利用传统媒体和微信、qq等新媒体传播法律法规和安全常识，进一步提升干部职工安全素养，在全系统形成了“讲安全、重安全、抓安全”的浓厚氛围。三是结合开展“防风险、除隐患、遏事故”的安全生产月主题和安全生产专项行动，要求各企业采取出刊黑板报、悬挂横幅、张贴标语等方式，积极进行安全生产知识宣传。四邀请省上消防部门专家进行消防安全知识讲座，重点对火灾的预防、灭火器材的维护及使用、火场逃生方法等进行了学习培训。五是组织全系统通过微信参与全国“安全生产月”应急与安全生产知识网络竞赛，促使广大干部职工进一步增强了“生命至上、安全发展”理念，提高“治理隐患，防范事故”的自觉性。一年来，全系统共召开安全生产工作会议8次，集中培训4次，刊出黑板报26块，悬挂横幅12条（幅），推送安全信息70多条。通过不同层次、多种形式的宣传教育，有效提高了干部职工的安全生产知识和自我防护、自救互救能力，进一步增强了安全生产意识和治理安全隐患、防范事故发生的自觉性、责任感和紧迫感。

为使安全生产经营工作做到组织保障、制度约束、责任落实，针对各企业在生产经营中存在的以包代管、经营设施陈旧、管理制度不完善等问题，我们狠抓了各项管理制度的健全完善和安全防范措施的落实工作。一是根据本系统工作实际，在原有制度的基础上，重新修订和完善了安全生产检查制度、安全生产管理制度、安全生产事故隐患排查制度、安全生产目标管理考核制度和环境卫生清洁制度等，使安全工作制度化、规范化、长效化、有章可循。二是修订了《防汛抗旱应急预案》、《突发性事件应急救援预案》等六项预案，并组织开展了防汛、防震、消防应急员培训演练，进一步提升了全系统安全生产事故应急意识和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平。三是区总社和所属各企业都成立了安全生产工作领导小组，层层签订安全生产责任书，把安全工作细化分解到基层门店，一级抓一级，层层抓落实，做到了责任明确，任务到人。

为了真正查实安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，促进安全发展，我们在加强安全教育、完善管理制度的同时，把安全督查作为重要工作，坚持定期和不定期的检查督促。一是区社领导在召开的各种会议上和到各企业工作调研时，把安全生产经营工作作为一项经常性工作进行强调和督查，对发现的问题和薄弱环节，及时提出整改意见并督促落实。二是根据安委办要求和系统实际，每季度组织开展1次安全生产大检查和隐患排查治理活动。一年来，全系统先后共排查出安全隐患36起，针对存在的隐患问题，我社及时采取了具体整改措施：对于制度不健全、台账不完整的，要求企业负责人限期内进行了整改；对老化和乱拉乱接的电源线路，由企业指定专人，限定时间，彻底进行了更换和整理；对于消防器材过期的，督促相关企业重新购置了灭火器；对于因年久失修形成的危房、危墙，区总社采取“招商招租”的措施，积极引进社会资本进行维修改造；对存在安全隐患的门市和房屋，停业进行整顿，彻底整改后重新营业，通过以上措施，从根本上消除了安全隐患。三是认真开展了全系统安全生产专项整治，突出对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点部位重点领域安全隐患的排查治理，特别对化肥、农药等的储存、经营、废弃处理等方面存在的安全隐患，建立健全安全管理体系，落实监管责任，确保安全储存及经营。四是在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等法定节假日及特殊天气期间，区社领导分头对各企业的安全生产状况和值班值夜情况进行督查，及时消除事故隐患，严格落实节假日期间领导带班和职工24小时值班制度，强化了安全生产管理。五是认真开展了安全生产大检查和环境卫生整治“回头看”活动，督促及时彻底整改排查出的安全隐患，对整改不彻底的在全系统进行通报，真正发挥了以检查促整改、以整改保安全、以安全促发展的作用。

20**年，我系统安全生产工作在取得成效的同时，也存在许多问题和薄弱环节。主要表现在：一是对安全生产法定职责学习不够，安全会议精神学习传达不及时，对安全工作认识不足，履职不到位，侥幸心理、麻痹思想依然存在。二是安全检查不扎实、图形式、走过场，没有经常性地深入到门店进行细致地检查，绝大多数企业负责人采用的是“电话”检查，应付了事，责任心不强，重视程度不够。三是个别企业和基层供销社安全生产各项制度不健全，相关资料、检查记录和台账不全。四是卫生清洁没有形成长效机制，个别经营门店环境卫生脏乱差的现象依然存在。上述问题的存在，要求我们在今后的工作中决不能盲目乐观，要时刻保持清醒的头脑，一是严格按照安全生产工作目标责任书要求，认真落实安全生产工作责任制，建立长效机制，经常性督促检查。二是加大安全生产宣传教育力度，不断提高全系统的安全生产意识，做到隐患排查与宣传教育并举，把宣传教育融入到日常工作中去。三是加强对所属各企业督促检查力度，上下联动，齐抓共管，防止麻痹松懈思想，做到工作有方案、排查有落实、整改有实效。

20**年，我们将继续以党的精神为指导，牢固树立安全发展理念，始终把保护人民群众生命安全放在首位，把安全生产经营工作摆在更加突出的位置，把安全生产红线作为不能触碰、不可逾越的高压线，作为守护生命安全的保护线，把安全生产责任牢牢扛在肩上，不断强化红线意识，狠抓各项制度措施落实，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，努力实现安全生产基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，确保我系统安全生产形势持续稳定。

供销合作社联合社年度工作总结

第十四条钟山县供销合作社代表大会是钟山县供销联社的最高权力机构。

第十五条钟山县供销合作社代表大会的职权是:。

(一)审议和批准钟山县供销联社理事会的工作报告;。

(二)审议和批准钟山县供销联社监事会的工作报告;。

(三)审议和通过代表大会决议;。

(四)通过或修改钟山县供销联社章程;。

(五)选举理事会理事、常务理事、副主任、主任;。

(六)选举监事会监事、副主任、主任;。

(七)讨论和决定其他重大事项。

第十六条钟山县供销合作社代表大会的代表，由成员社选举或推荐产生。钟山县供销合作社代表大会的代表名额和产生办法，由钟山县供销联社理事会制定。

第十七条钟山县供销合作社代表大会每五年举行一次，由钟山县供销联社理事会召集。

理事会或常务理事会认为必要，监事会提议，或者三分之一以上成员社请求，钟山县供销合作社代表大会可以提前或延期举行。

第十八条召开钟山县供销合作社代表大会的时间和会议的议程，钟山县供销联社理事会应当于开会前一个月通知成员社。

第十九条成员社对钟山县供销合作社代表大会的建议，须在会前提交钟山县供销联社理事会。

第二十条召开钟山县供销合作社代表大会须有全体代表三分之二以上出席，各项决议案须有全体代表过半数通过方为有效。

第二十一条召开钟山县供销合作社代表大会时，由出席代表选举主席团主持会议。

第五章理事会。

第二十二条钟山县供销联社设理事会。理事会是钟山县供销合作社代表大会闭幕期间的执行机构，对钟山县供销合作社代表大会负责并报告工作。

第二十三条理事会的职权是:。

(一)组织召开钟山县供销合作社代表大会，执行其决议;。

(二)组织实施本章程第八条的各项职能和任务;。

(四)批准接纳成员社或者取消成员社资格;。

(五)代表钟山县供销联社行使出资人的职责;。

(六)行使本章程规定的其他职权。

第二十四条理事会由主任一人，副主任、常务理事、理事若干人组成，每届任期五年。理事实行单位替补制。

在钟山县供销合作社代表大会闭会期间，理事、常务理事、副主任、主任变动的，由理事会履行相关手续。

钟山县供销联社实行理事会主任负责制，理事会主任为钟山县供销联社的法定代表人。

第二十五条钟山县供销联社理事会全体会议每年举行一次，由常务理事会召集。

常务理事会认为必要，监事会提议，或者三分之一以上理事提出请求，可以临时召开理事会全体会议。

理事会全体会议须有三分之二以上的理事出席方可举行，会议决议须有全体理事过半数通过方为有效。

第二十六条常务理事会是钟山县供销联社理事会的常设机构，由理事会主任、副主任、常务理事组成。常务理事实行单位替补制。

第二十七条常务理事会的职权是:。

(一)负责召集理事会全体会议，并向其报告工作;。

(二)执行理事会的决议;。

(三)决定钟山县供销联社年度财务预算、决算方案;。

(四)决定钟山县供销联社内部管理制度;。

(五)决定钟山县供销联社内部办事机构的设置;。

(六)决定钟山县供销联社企事业单位的设立、合并、分立或解散;。

(七)决定钟山县供销联社对企业的出资及投资收益的管理和使用;。

(八)理事会授予的其他职权。

第二十八条常务理事会会议，由理事会主任或受理事会主任委托的副主任召集。

会议须有三分之二以上常务理事出席方可举行，会议决议须有全体常务理事过半数通过方为有效。

第六章监事会。

第二十九条钟山县供销联社设监事会。监事会是钟山县供销联社的监督机构，对钟山县供销合作社代表大会负责并报告工作。

第三十条监事会由主任一人、副主任和监事若干人组成，每届任期五年。监事实行单位替补制。

钟山县供销联社理事、常务理事、理事会办事机构、钟山县供销联社出资企事业单位的负责人，不得兼任监事。

监事会设社外监事。社外监事成员单位报请县委、县人民政府同意，监事人选由有关单位推荐，其原身份和隶属关系不变。

在钟山县供销合作社代表大会闭会期间，监事会监事、副主任、主任变动的，由监事会履行相关手续。

第三十一条钟山县供销联社监事会的职权是:。

(一)监督理事会对本章程和钟山县供销合作社代表大会决议的执行情况;。

(二)监督理事会对国家有关法律、法规和政策的执行情况;。

(三)监督理事会对政府委托的各项经济、社会任务的完成情况;。

(四)向理事会提出改进工作的建议;。

(五)指导成员社监事会开展工作;。

(六)提议临时举行理事会全体会议;。

(八)监事会组成人员列席理事会全体会议。监事会主任、副主任列席常务理事会会议。

第三十二条监事会会议每年举行一次，由监事会主任或受监事会主任委托的副主任召集;必要时，可召开临时会议。

监事会会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行，会议决议须有全体监事过半数通过方为有效。

第七章社会团体和企事业单位。

第三十三条钟山县供销联社作为业务主管单位，对归口管理的行业协会及其他社会团体的活动依法进行组织、指导、服务与监督。

第三十四条各行业协会及其他社会团体应当坚持为会员服务的宗旨，在法律和自身章程规定的范围内开展各项活动，广泛吸收会员，积极加入相关的区域性行业组织，努力推动所在行业的发展。

第三十五条钟山县供销联社根据履行职能和任务的需要，设立企事业单位，钟山县供销联社理事会是出资企事业单位社有资产的所有权代表，可设立全资性质的集团公司或资产管理公司，经钟山县供销联社授权管理运营本级经营性社有资产，对为农服务的骨干龙头企业保持控股地位。钟山县供销联社出资企业包括钟山县供销联社独资、控股和参股企业。

第三十六条各社会团体和企事业单位是独立的法人，享有法人财产权，以其全部财产独立承担民事责任。

第三十七条钟山县供销联社出资企业依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资人投入的资产负有保值增值责任，不得损害出资人的合法权益。

第三十八条钟山县供销联社出资企事业单位要坚持市场经济取向，完善法人治理结构，提高市场竞争能力，拓展经营服务领域，发挥龙头带动作用，为钟山县供销联社的改革发展服务。

第八章财务和审计。

第三十九条钟山县供销联社依照法律、行政法规、国家财政和审计主管部门规章以及本章程的规定，设立会计机构和审计机构，建立财务管理和审计监督制度。

第四十条钟山县供销联社资金来源包括社有资产收益、接受捐赠和资助、合作发展基金、成员社股金，以及国家财政预算拨款和专项资金等。

合作发展基金由成员社根据有关规定认缴的资金、国家扶持资金和钟山县供销联社决定增加的资金构成，用于发展供销合作事业。

成员社股金和合作发展基金管理办法，由钟山县供销联社理事会制定。

第四十一条国家拨入钟山县供销联社的财政预算拨款及国家专项资金，按照国家有关规定使用和管理。

公积金作为积累性资金，属于钟山县供销联社自有资金，由钟山县供销联社管理使用。

第四十二条钟山县供销联社审计机构对钟山县供销联社和所属单位的财务收支、资产及经济效益等进行审计监督，对有关人员实行任期经济责任审计。

第九章附则。

第四十三条各成员社可参照本章程，制定本级社章程。

第四十四条本章程的解释权属钟山县供销联社理事会。

第四十五条本章程经钟山县供销合作社第六次代表大会通过后施行。

供销合作社工作总结

xxxx年，区供销联社在区委、区政府的正确领导下，认真按照中央、省、市、区关于做好安全生产工作的文件精神和通知要求，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”和“生命至上、安全发展”的活动主题，认真开展全系统安全生产经营工作。重点抓好安全生产工作的领导和责任落实，制定、修定和完善安全管理规章制度、应急预案和实施方案；积极开展“全国安全生产月活动”和“安全生产鹃城行”及消防安全大排查大整治等专项活动，大力开展安全、消防宣传培训，坚持安全专项大检查和日常检查等一系列工作。通过全体干部职工的共同努力，全年实现了供销系统安全生产良好平稳的局面。现就xxxx年安全生产工作总结汇报如下：

区联社党组高度重视安全生产工作，认真组织学习国务院、省、市、区关于安全生产工作的文件精神，认真实施区安委、区消安委等单位关于安全工作的要求，结合本系统工作实际切实抓好以下安全工作的开展和落实。

x区供销联社成立了以党组书记、主任同志任组长，副主任、纪检组长任副组长，各科室及基层供销社、公司负责人为成员的“安全生产领导小组”，领导小组负责全系统安全工作的指导、组织、协调和监督工作，并认真按照x区委、区政府安全、消防目标责任和安全生产相关法律法规积极开展安全工作。

我社把落实安全管理制度列入重要工作之一，制定和完善了《突发事件应急预案》、《应急管理值班制度》、《消防重点单位和一般单位防火检查制度》、《落实隐患整改制度》、《消防、综治安全责任书》、《安全宣传教育和培训制度》等安全制度和措施。按工作阶段及时下发了《x市x区供销合作社联合社xxxx年安全生产工作意见》（郫供〔xxxx〕xx号）、x区供销合作社联合社关于加强汛期安全生产工作的通知》（郫供〔xxxx〕xx号）、《x区供销合作社联合社xxxx年“安全生产月活动”和“安全生产鹃城行”活动实施方案》（郫供〔xxxx〕xx号）、x市x区供销合作社联合社xxxx年春夏火灾防控工作方案（郫供〔xxxx〕xx号）、x区供销合作社联合社xxxx年今冬明春火灾防控工作方案〔xxxx〕-xx和《x市x区供销合作社联合社关于加强安全生产工作的通知》、《节日安全检查分组方案》等安全文件，加强对全系统安全生产工作的督促和指导。

年初我社与下属x个公司、xx个基层社签定了《消防、综治、安全生产责任书》，同时各单位分别与所管辖的.商场、商店经营户签定了《安全生产、消防责任书”》，切实把安全要求落实到基层，落实到每个经营人员，形成人人参与、各司其职，齐抓共管，确保安全的工作局面。

积极开展安全宣传和培训，区联社和下属基层社、公司采用不同形式广泛掀起“安全生产经营，减少一般事故、杜绝重大事故，确保人民生命和集体财产安全”的宣传活动。通过宣传和培训，极大地增强了全系统职工的安全意识，增长了安全知识，增进了安全生产的主动性。区供销联社机关、公司和基层社共印发安全信息和简报xx期。在晨光、犀浦、先锋、安德供销社、综贸公司、农资公司、土产公司、商业公司等单位举办安全生产经营培训xx期，培训人员达xxxx余人次。为进一步推动“安全生产月”活动的深入开展，切实做好夏季防火工作，强化消防安全意识。区供销联社高度重视，积极开展“应急演练”消防演习和安全培训活动。下属土产公司、农资公司、商业公司、综贸公司、晨光、犀浦、先锋供销社等单位分别开展了夏季、冬季安全培训会和消防演练，并邀请x市消防安全专职工作人员进行现场授课，其它基层社通过不同形式相继举办了安全知识培训。xxxx年全系统共印发安全宣传资料xxxx余份、张贴安全宣传画xxx余张、悬挂安全标语xxx余幅，黑板报xx期，安全、消防培训人数达xxxx余人次。

在结合各级关于做好安全工作文件精神的基础上，宊出开展安全日常检查和专项检查，结合“安全生产月活动”、“消防安全生产专项整治”等工作。重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持各公司、基层社的“安全生产每月例行检查”、“商城每日防火巡查”、“农资放心店安全检查”等检查整改和上报制度。

（二）加强安全检查，排除安全隐患。坚持重大节日生产、经营安全大检查制度和日常督查、巡查制度。截至目前，全系统共组织安全检查xxx余次，出动车辆xxxx余台/次（含各公司、基层社），参检人员xxxx余人次，检查公共聚集场所xxx余家次，烟花爆竹经营网点xxx余家次，农资经营网点xxx余家次。重点对系统各基层社、公司安全制度建设、应急预案、安全设备设施状态、安全消防演练、应急救援队伍建设、隐患排查治理制度、安全值班制度、无证无照经营等方面进行认真检查。对非法违法的生产经营行为，联合有关职能部门予以严厉打击。对检查发现有安全隐患的企业和经营商家，区联社及时下发整改通知并督促整改，土产公司、晨光供销社、犀浦供销社、永兴供销社、唐元供销社、先锋供销社、安德供销社、综贸公司、商业公司等单位对检查出的安全隐患投入了xx余万元的整改资金。通过检查整改，消除了安全隐患，确保了我区供销社系统安全工作良好平稳的局面。

xxxx年，通过狠抓系统安全生产工作，大力开展安全生产宣传教育，进一步促进了全系统安全意识的提高，安全隐患得到及时整治，全系统安全形势平稳良好。区供销联社被x省供销合作社评为xxxx年度“安全稳定工作先进单位”（川供发〔xxxx〕xx号），被x区人民政府评为xxxx年“安全生产先进单位”（郫府发〔xxxx〕x号），下属土产日用杂品公司被x区人民政府评为xxxx年“安全生产先进企业”。

xxxx年，我们将继续按照中央、省、市、区安全生产工作要求，对安全生产工作长期保持警醒认识，坚决杜绝丝毫的松懈情绪，不断制定完善安全工作的制度及预案，加强领导、严格督查，按照“坚决杜绝特大事故，减少一般安全事故，实现安全无事故年”的目标，着重抓好以下工作：

（一）认真抓好安全责任落实，按照区委、区政府安全责任书要求，签订与下属各单位的安全生产责任书，层层落实安全工作。

（二）大力开展安全大检查活动，结合供销系统工作实际，抓重点、难点问题、发现问题及时解决，杜绝安全事故的发生。加强安全检查和安全隐患排查，发现问题及时采取有效措施解决，把事故隐患消灭在萌芽阶段。

（三）持续抓好今冬明春防火及安全生产工作，继续加强安全知识宣传和消防知识演练和培训，营造人人重视安全工作，积极参与安全工作的良好氛围。始终牢记“安全”二字，继续巩固“安全生产月”、“清剿火患”、“打非治违”的活动成果。

（四）加强领导、强化监管措施，总结经验，确保安全生产经营工作常态化、制度化，为安全生产经营、杜绝安全事故提供保障。

供销合作社工作总结

为进一步激发机关服务赶超、服务基层的积极性，增强发展的.责任意识、压力意识、服务意识，推动乡镇赶超发展。按照县委关于县级机关单位结对联系镇（区）活动的通知精神要求，在牵头部门县统战部门的带领下，我们把这项工作列入重要议事日程，作为全年工作的重要组成部分，认真抓好落实。

成立由主要负责同志为组长的帮办领导小组，副主任为副组长，成员：，并明确王鹤成同志为联系人。

根据县委文件精神和县统战部具体要求，结合山阳镇提出的服务内容和建议，我们认真谋划、精心组织，制订具体的工作方案。

一是积极提供一条亿元以上项目信息，同时帮助招租创业园标准化厂房2栋以上。

二是定期去纸品厂了解企业生产运营情况，帮助企业解决生产过程中所需解决的问题，努力帮助企业做大做强。

三是积极做好引进地税税源工作，利用我们人脉资源，多渠道挖掘税源，鼓励在外经营能人到山阳镇开票纳税，争取帮助引进地税税源20万以上。

四是帮助联系镇山阳镇做好小康村创建等工作，在挂钩期间，每年筹措一定资金用于小康村的创建及帮助10户困难户解决生活困难。

一年来，积极收集项目信息，收集信息二个（三产服务业项目），经调研论证，我们正在与山阳镇对接。帮助裕兴纸品厂在市场开拓、新品开发等方面做了许多工作，定期不定期上门了解情况，还多次与交警部门联系请求对裕兴纸品货物运输车辆给予方便。全年对山阳镇小康创建和困难户帮扶拟提供资金支持10万元。已到位5万元，余额节前到位。

县供销合作社年终工作总结

同志们：

今天，我们召开全省供销合作社工作会议，主要是深入贯彻党的十八届五中全会以及中央和全省经济工作会议、农村工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，统一思想、认清形势，明确目标、加压奋进，在新的起点上努力开创全省供销社改革发展新局面。

上午，各市社作了交流发言，总结成绩客观实在，谋划工作深入到位，体现了想干事、会干事、干成事的强烈事业心和责任感;大家还讨论了省社20xx年工作要点(讨论稿)，会后将根据大家的意见建议，再作修订并印发。下午，表彰了20xx年度综合业绩考核优胜单位。在此，我代表省社向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样，主动对标学标，努力创先争优，推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面，我根据省社党组研究的意见讲四个方面。

一、凝心聚力，创新突破，去年全省供销社改革发展取得丰硕成果。

刚刚过去的一年，是我省供销社综合改革纵深推进、试点成果竞相涌现的一年，是政策聚集、人心聚合、活力迸发的一年。在省委、省政府的坚强领导和全国总社的精心指导下，全省供销社深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委、省政府《实施意见》，以深化综合改革为主线，坚持为农、务农、姓农，抢抓机遇、创新实干，各项工作都取得了显著成效。

一年来，我们主动适应经济发展新常态，全系统经济运行保持平稳较快增长。面对经济下行压力持续加大、供销社传统行业持续低迷的严峻形势，全省各级供销社牢牢把握经济新常态下增速换档、结构优化、动力转换的新特征，按照稳中求进的总基调，主动作为、科学应对，确保了经济平稳运行。去年，全系统销售总额、利润总额、所有者权益分别实现5522.5亿元、67.6亿元、415亿元，分别增长19.9%、8.2%、13%，其中县及县以下占比分别达到88%、92%、83%。农资、农产品、日用品、再生资源等传统行业转型升级取得进展，电子商务、农业服务、融资担保等新兴业务加快发展，经济发展质量效益稳步提升。

一年来，我们深入推进综合改革，服务兴农、改革强社的步伐更加坚实有力。一是合作经济组织建设加快推进。领办创办农民合作社12921个，新增3786个;组建乡镇农民合作社联合社470个、县级农民合作社联合社71个，分别增加329个、44个。临沂、潍坊、枣庄、莱芜县级农民合作社联合社实现全覆盖，德州达到80%以上。二是农业全程社会化服务成效显著。土地托管面积达到1360万亩，其中全托管215万亩，分别增长64.8%、62.8%;新购置植保飞机223架、智能配肥设备301套，总数分别达到310架、393套;完成测土面积1410万亩、智能配肥1217万亩、飞防作业1291万亩，分别增长166%、494%、749%;日烘干能力达到2.2万吨、仓储能力达到110万吨，分别增长297%、175%，化肥、农药使用量均减少20%左右;建成和在建为农服务中心655处，增加290处。三是现代流通体系建设取得突破。省社与京东集团合资成立山东供销京东农贸发展有限公司，已发展农村电商推广员3万人，日用品统采分销、农产品流通平台已投入运营;建成电商平台96家，开设特色网店985家，经营额达80亿元;烟台苹果网、“贵诚e购”、沂蒙优质农产品交易中心等一批专业化垂直电商平台上线运营，即墨、夏津、东港、文登、兖州、新泰、嘉祥等县市区供销社在创新电商发展模式上取得明显成效;“鲁供”品牌被评为山东省著名商标;全系统新增连锁经营网点6360个、总数达到10万多个，放心农资店达1.8万个，农产品批发市场108个，乡镇商贸中心和城乡社区综合服务中心分别达到220处和2332处。四是农村合作金融服务稳步推进。规范开展信用互助业务的合作社达203家，互助资金规模达5.2亿元，其中金融办颁证27家、占全省试点的55%，滕州“448”和高密“436”模式得到推广;省社与人保财险山东分公司签订战略合作协议，12个县开展供销合作社补充保险业务;供销融资担保公司积极与农行山东分行探索开发了针对供销社系统为农服务中心建设的贷款业务。五是为农服务协同体系逐步完善。深入推进社农结合、社社合作、社村共建，与省农业厅、财政厅、民政厅分别印发了《加快推进农业社会化服务的意见》《加快供销社为农服务中心建设的指导意见》《农村社区服务指导规范(试行)》，与省科技厅签订合作协议，80%的市和76%的县级社与农口部门联合出台了文件;全系统服务的经营主体已达3.66万个，受惠农民330多万人，培训合作社社员、村“两委”成员以及职业农民59万人次;17市和全部涉农县市区党委或组织部门发出文件，社村共建村已达10874个，实施共建项目1.4万个，为村集体和农民分别增收3.63亿元和18.03亿元，莒南县在全省率先实现了社村共建全覆盖。六是联合社治理机制创新取得新突破。探索构建“3控3×6+1”双线运行机制，促进各层级之间功能互补、上下联动，优化再造服务流程，聚合系统整体优势;开通“96621服务找供销”热线，对各级供销社履行为农服务职能产生了倒逼效应，在帮助农民群众解决生产生活实际问题方面已显现出积极作用;按照社企分开的原则，加快由管企业向管资本转变，省社成立社有资产管理委员会，组建资本投资公司，促进了社有企业健康运行、社有资产保值增值;各行业协会围绕全省供销社中心工作积极发挥职能作用，山东经贸职业学院深入推进名校创建工程，为系统改革发展提供人才保障。

一年来，我们始终保持走在前列的进取姿态，办成了一批事关全省供销社改革发展的大事要事。尤为突出的是以下10件：一是2月10日，在全国总社五届十次理事会上我省开展土地托管的做法成为总社推广的唯一经验，省社荣获20xx年度全国供销社系统综合业绩考核省级优胜单位特等奖第一名。二是4月12日，《人民日报》头版头题刊发《解农民之忧、排农村之难、促农业之变——山东供销社变身“三农管家”》，对我省以土地托管为切入点推进农业服务规模化的做法进行重头报道。7月25日中央电视台新闻联播在《我国加快转变农业发展方式》中，对我省供销社开展土地托管、建设为农服务中心、打造“3公里土地托管服务圈”的做法进行了重点报道。三是4月23日，召开学习贯彻中央《决定》专题座谈会，提出“以土地托管为切入点推进服务规模化，以为农服务中心为依托打造‘3公里土地托管服务圈’，以‘3控3×6+1’双线运行机制为核心构建综合性规模化可持续为农服务体系”的顶层设计。四是6月2日，省社与京东集团正式签署战略合作协议，在全国率先实现省级平台与大型电商的全方位、实质性合作。五是7月10日，省委全面深化改革领导小组第十三次会议专题听取供销社综合改革试点工作汇报，高度评价全省供销社系统以改革创新、勇于担当的精神推进改革，在拓展工作领域、放大改革效应方面带了好头;六是8月份，省政府决定支持1亿元国债资金用于为农服务中心建设;省财政补助5000万元用于扩大供销融资担保资本金;10月28日召开的全省生态文明乡村建设现场会，又将为农服务中心建设列为重点突破的三大任务之一，并纳入全省科学发展考核体系。七是9月7日至9日，国务院发展研究中心农村经济研究部在高密举办“服务规模化与农业现代化理论与实践研讨会”，与会全国知名“三农”专家学者对我省供销社以服务规模化推进农业现代化的重大实践创新予以高度认同，达成“高密共识”，一致认为这是实现中国特色农业现代化的一条新路径。八是9月24日，全国总社在高密召开农业社会化服务暨综合改革试点现场推进会，推广我省农业社会化服务、实体性合作经济组织建设、村社共建等经验做法。九是9月23日，省委、省政府在全国率先出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。泰安市委、市政府已出台《实施意见》，成为全省第一家。十是11月18日，天鹅棉机上市首发申请通过证监会审核，将成为全国供销社系统第二家国内首发a股上市公司。

一年来，我们靠实干担当营造了改革发展的良好环境，成为各级党委政府的“重要载体”“重要力量”“重要抓手”。全省供销社始终牢记“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”的使命，坚持以实干求发展、以作为创地位，赢得了各级党委政府的重视和支持。省委、省政府领导同志多次听取供销社综合改革试点工作汇报，并作出指示、提出要求。20xx年，中央和省级财政支持我省供销社改革发展专项资金达到4.35亿元，同比增长60.2%，其中省财政专项资金2.82亿元，增长67.3%。各市县党委政府也加强对供销社综合改革的组织领导，相继制定出台一系列扶持政策，专项资金大幅提升。更重要的是，省委、省政府把我们试点的经验做法上升到了政策层面。这充分说明，全省供销社系统已成为各级党委政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。党的领导是供销合作事业健康发展的根本保证，必须要增强政治意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕党的中心工作来谋划和推进供销合作社综合改革。为农服务是供销社的立身之本、生存之基，必须要把为农、务农、姓农贯穿到改革发展的全过程、全领域，把为农服务的成效作为衡量工作的首要标准。改革创新是供销社转型发展、破茧成蝶的必由之路，必须坚持发展出题目、改革作文章，积极探索实践，勇于破冰前行，不断开拓新境地、营造新格局。求真务实、真抓实干是成就事业的制胜法宝，必须忠实践行“三严三实”的要求，齐心协力谋发展、脚踏实地干事业，用责任和担当肩负起兴农强社的重任、凝聚起为农务农姓农的合力。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。有的地方思想认识不够一致，推进工作力度不够大，经验推广不够快，改革效果不够明显;农业全程社会化服务体系需进一步健全，在完善为农服务中心的功能、提升服务能力水平等方面还需下大力气;社有企业经营水平还不高、支撑带动力不强;发展不平衡的问题比较突出，部分县级社和基层社经济实力较弱，为农服务的水平亟待提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、站位全局，科学谋划，用新理念引领全省供销社改革发展。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是供销合作社改革发展的大逻辑。“十三五”时期，谋划和推进供销合作社改革发展，必须坚持从这个大逻辑出发，准确把握中央关于经济社会发展的新理念新部署，准确把握农业农村发展的新任务新要求，准确把握供销合作社改革发展的新优势新动能。党的十八届五中全会提出了一系列新思想新理念新论断，特别是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了“十三五”时期的发展思路、发展方向、发展着力点，反映了我们党对发展规律的新认识。省委十届十三次全会指出：“面对全面建成小康社会重要任务，面对走在前列的目标定位，必须牢固树立和贯彻落实新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。”当前和今后一个时期，全系统必须准确把握新形势，以新的发展理念谋划“十三五”时期全省供销社改革发展，以更宽广的视野、更务实的举措，创造性地做好各项工作。

在创新发展中增强改革动力。创新是深化改革的本质要求，是引领发展的第一动力。全省供销社要发挥创新在深化综合改革中的突破性和先导性作用，持续提升发展动力，增强为农服务能力，更好地肩负起推动农业现代化、助力全面建成小康社会的使命。一要改革创新顶层设计。按照省委、省政府“一个定位、三个提升”的总体要求，紧扣助推农业现代化、服务全省“三农”工作，以创新驱动为引擎，加快推进工作指导转变和传统产业转型升级，在深入总结改革试点经验基础上，进一步完善改革思路，明确发展方向，强化制度保障，引领综合改革向纵深推进。二要聚焦创新重点领域。围绕省委、省政府《实施意见》提出的“五个体系、一个机制”改革任务，注重问题导向，强化目标指向，着眼提升为农服务能力和水平，同步推进组织创新、经营创新、服务创新。尤其是围绕构建综合性规模化可持续为农服务体系，以密切与农民的利益联结为核心加快建设实体性合作经济组织，以为农服务中心为平台推进农业全程社会化服务，以“现代流通+互联网”为路径促进线上线下融合发展，以增强融资服务能力为根本稳步推进农村合作金融，以提升发展质效为中心推进社有企业转型发展，以构建双线运行机制为重点创新联合社治理机制，使全省供销社组织体系和经营服务体系更加健全完善，为农服务职能作用得到更充分发挥。三要营造鼓励创新环境。建立完善支持创新发展的政策体系和激励机制，围绕创新汇集政策、整合资源，在全系统形成万众创新、全员创业的浓厚氛围。

在协调发展中厚植系统优势。协调发展理念，就是要实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡的问题。无论从全国、全省层面，还是对一个系统来讲，增强协调性都是实现持续健康发展的内在要求。全省各级供销社要坚持协调发展的理念，按照打造“一条龙”“一张网”“一个社”的要求，加快构建“3控3×6+1”双线运行机制，密切层级联系，强化整体联动，聚合系统优势。一要坚持行业指导协调贯通。通过规划制定、行业管理、政策协调、业绩考核等途径，强化上级联合社对下级联合社的指导，确保各项工作执行有力、落实高效;通过落实理事会对本级社有资产出资人代表职责，采取控股社有企业、委派法人代表管理和特殊管理股股权管理等办法，强化对社有资产的监管，把控好社有企业为农服务的方向。二要坚持经营服务协作联动。纵向之间，省(市)、县、乡供销社要按照功能互补的原则，推动社有企业和为农服务中心切实承担好“3×6+1”的服务功能，提高经营服务的系统性;横向之间，通过项目共建、股权联结等形式，强化联合合作，做到优势互补，抱团发展，不断提升市场竞争力。三要坚持软硬实力协同提升。注重文化建设，打造文化特质，大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销社精神，讲好“农民外出打工，供销社给农民打工”等供销故事，塑造供销形象，为供销社改革发展提供不竭动力。

在绿色发展中丰富服务内涵。推进绿色发展，核心是坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。全省各级供销社要把绿色发展的理念贯穿到为农服务的各领域，大力发展资源节约型、环境友好型农业，积极参与生态文明乡村建设。要围绕实现农村可持续发展、保障农产品质量安全，着力推进农业规模化、标准化、品牌化生产，加强对生产基地农业投入品使用监管，探索建立农产品全程质量监测体系，为广大群众提供安全、优质的农产品。要按照“一控两减三基本”的要求，大力推广测土配方、智能配肥、农药精准科学施用、农业节水灌溉等技术，从源头上防止农业面源污染。要认真落实省委、省政府关于生态文明乡村建设的部署要求，依托农村综合服务社和城乡社区服务中心，开展农作物秸秆、畜禽粪便、农膜等农业废弃物资源化利用，积极参与农村环境整治，推动农村人居环境改善。

在开放发展中汇聚资源力量。开放与合作是供销合作社的特有属性。全省各级供销社要增强战略思维能力，坚持开放办社的原则，统筹用好系统内外资源，提升壮大实力，增强服务能力。要深入推进社农结合、社社合作、社村共建，积极承接强农惠农富农政策和政府购买公共服务，强化与各类新型农业经营主体的产权联结，扎实开展“党建带社建社村共建”活动，增强供销社汇集为农服务资源力量的粘合力和承载力。要引导社有企业放宽视野、转变思路，在着力巩固省内国内市场基础上，在优势产业领域积极开展对外贸易，利用国际国内两个市场、两种资源开辟发展空间，实现开放共赢。天鹅棉机顺应国家“一带一路”战略的实施，积极拓宽国际市场，已经取得明显成效。

在共享发展中增进农民福祉。中央《建议》强调：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”合作经济本质上就是利益共享的经济，合作发展实质上就是共享发展。供销合作社的根在农村、本在农民。只有服务农民、造福农村，供销社才根深本固、枝繁叶茂。各级供销社要把帮助农民增收致富作为为农服务的出发点，通过领办创办农民合作社和组建扩大联合社，将更多的农民组织起来，纳入到供销社的组织体系和经营服务体系之中，建立起紧密的利益联结，真正实现共赢共享，让农民群众致富有门路、增收有保障。要将精准扶贫、精准脱贫作为为农服务的重要内容，研究制定具体实施方案，突出行业特点，创新扶贫举措，严格落实责任，为全省打赢脱贫攻坚战发挥应有的作用。

全省供销社要深刻理解“五大发展理念”的内涵，结合各自实际，认真研究编制好“十三五”规划，明确今后五年改革发展的总体思路和目标任务，提高工作的指导性和前瞻性。按照全国总社的要求，综合改革试点将延长至今年底。各试点县和重点联系县要在原方案基础上细化目标任务，确定新的目标考核体系，在重点领域和关键环节继续探索可复制推广的经验。年底，省社将对试点县和重点联系县综合改革情况进行评估考核排位。其他市县要学习借鉴试点成功经验，结合实际，因地制宜，全面推进综合改革工作，确保取得新成效。

三、扭住关键，精准发力，努力实现20xx年各项工作突破提升。

中央农村工作会议指出，着力加强农业供给侧结构性改革，高度重视去库存、降成本、补短板。汪洋副在讲话中明确提出要使供销合作社成为国家在关键时刻抓得住、用得上的主力军，并对我省供销社探索的以土地托管为切入点推进服务规模化的经验给予充分肯定。在全省经济工作会议上，郭树清省长明确要求，“培育新型经营主体和服务主体，建立利益联结机制，扩大土地托管等服务。”昨天召开的全省农村工作会议，省委龚正副书记，对深化全省供销社综合改革，发挥供销社在发展多种形式农业适度规模经营、构建农业社会化服务体系中的作用提出了明确要求。全省供销社要把思想和行动高度统一到中央和省委的部署要求上来，把深化供销社综合改革与加强农业供给侧结构性改革，去库存、降成本、补短板相结合，围绕构建综合性规模化可持续为农服务体系、提升为农服务能力和水平，扭住关键、精准发力、严明责任、狠抓落实，以重点突破带动综合改革整体推进。今年要在七个关键环节上集中用力。

(一)全力抓好为农服务中心建设。各市县供销社要抢抓当前各级党委、政府重视支持为农服务中心建设的有利时机，以到基本实现涉农乡镇全覆盖为目标，抓紧研究制定本市、县为农服务中心建设的总体规划和年度计划，明确目标任务，统一建设模式，纳入政府为民办实事工程，分步推进实施。20xx年，平均每个县至少新建2处为农服务中心，全省确保新建200个，力争260个。

首先，破解要素制约。从各地建设情况来看，资金和用地是主要制约因素。对资金问题，各级供销社要在充分利用好各级政府已出台的各项扶持政策基础上，进一步增强政策敏锐性，认真学习研究各级党委、政府及涉农部门出台的文件，找准结合点和突破口，争取更多的政策向为农服务中心汇集。今年，在生态文明乡村建设任务中，有的市、县已将农村生活污水处理、厕所改造列入了财政预算，各市、县供销社也要积极争取为农服务中心享受有关政策。总的考虑是，对每处为农服务中心，争取政府和有关部门按其总投资的30～50%予以扶持;剩余部分由县级农业服务公司和乡镇农民合作社联合社自筹。另外，国家3000亿元的政策资金和增发地方国债，这都是我们争取的重点。对建设用地问题，要用足用活国土部和农业部联合下发的127号文件，积极争取并整合利用农业设施用地指标，同时通过盘活本区域闲置低效建设用地，保障为农服务中心建设。今年中央1号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》明确指出：“适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。”这为我们解决为农服务中心用地问题提供了巨大政策空间。据测算，通过土地托管，推平垄背每亩可增加有效种植面积13%左右。新增的耕地除用于完善农田配套设施外，还可以探讨用于农产品初加工、市场等设施建设。已建成的为农服务中心，今年要在提升运行质量、提高服务水平方面用力使劲，切实让社员和所服务农民有更多获得感。

其次，做优土地托管。为农服务中心建设的初衷就是为了满足土地托管服务的需要，离开了土地托管这个基础支撑，为农服务中心就没有存在的价值。中央1号文件明确提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，并支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。“十三五”期间将安排一定面积的耕地进行休耕，强化科技对粮食增产的支撑作用。我省也将压缩1000万亩玉米种植，扩大经济作物种植面积。各级供销社要适应农业转方式调结构的新形势新要求，进一步创新完善土地托管方式，着力在“两个延伸、一个提升”上下功夫，即：服务对象由专业合作社、龙头企业、种粮大户、家庭农场等适度规模经营主体向分散经营农户延伸，通过社村共建，联合村“两委”组建土地股份合作社，将一家一户的耕地整合起来，开展规模化服务;服务领域由大田粮食作物向山区、丘陵经济作物延伸，积极探索创新山区、丘陵经济作物托管服务及为农服务中心建设模式，不断拓展新的服务空间，试点市、县要在这方面重点突破;服务手段由主要依靠物质投入向依靠科技进步提升，强化农业新技术、新品种、新设备的推广应用，加快推动省农科院科技信息系统与为农服务中心庄稼医院的全面对接，充分发挥科技在农业增产节支提效中的决定性作用。

第三，强化产权联结。为农服务中心可持续运行的核心就在于基层社与农民的产权联结。各级供销社要按照农民参与、农民出资、农民主体、农民受益的原则，切实把握好“两个比重”和“两个比例”，即在领办创办农民合作社时，最大限度的提高入社社员占农民的比重和入股社员占社员的比重;农民合作社在乡镇农民合作社联合社中出资比例不低于80%，乡镇农民合作社联合社在为农服务中心的出资比例不低于70%，以此实现农民组织化与服务规模化的统一，保证为农服务中心可持续运行。年内，乡镇农民合作社联合社达到750个，占涉农乡镇的60%以上。加快组建县级农民合作社联合社，力争基本实现全覆盖。

(二)加快实现县级农业服务公司全覆盖。县级农业服务公司是“3控3×6+1”双线运行机制的中枢，是县级社推进农业全程社会化服务的主要抓手。各县级社要依托农资公司等社有企业，加快组建农业服务公司，整合县域供销社资源，加大扶持政策力度，健全完善服务功能，打造起县级为农服务体系的龙头。农资公司已改制(无股权)或经营困难的县级社，要采取内引外联的办法，积极与省内有实力的社有企业联合合作，共同组建农业服务公司，填补为农服务的空白点。要充分发挥农业服务公司的作用，由其牵头引领为农服务中心建设，统筹推进农业社会化服务，并作为承接政府政策和购买公共服务的主体，构建起以农业服务公司为龙头的县级为农服务体系。要积极引导农业服务公司适应农业全程社会化服务的需要，主动改造自我、转型升级，在农资经营上实现由卖商品向卖服务转变，在为农服务中壮大发展实力。年内，力争实现县级农业服务公司全覆盖。

(三)着力推进一二三产业融合发展。中央农村工作会议指出：“要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。”促进一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式的重要方向，也是提升供销社农业社会化服务水平的必然要求。全省各级供销社要积极参与全省农村产业融合发展试点示范工程建设，促进产加销紧密衔接、一二三产业深度融合，推动农业产业链整合和价值链提升，让农民群众在产业融合中获得更多增值收益。要利用土地托管形成的规模化、标准化、集约化优势，强化与农业龙头企业的产权联结、联合合作，大力发展订单农业和农产品深加工，建设一批产加销一体化产业基地和示范园区。要大力推广“社有企业+农民合作社+生产基地”模式，引导社有企业采取共建基地、共创品牌等方式，延伸产业链条，引导带动农民大力发展特色农业、品牌农业、生态农业和旅游休闲农业，开发农业多种功能，促进农业“接二连三”。

(四)加快组建县级供销京东电子商务平台。在抓好省级合资公司业务运营的同时，按照资本联合、信息整合、业务融合的思路，省、市、县三级以不同方式整合组建县级供销京东电子商务公司。要把找准盈利点作为促进电子商务公司持续健康运营的关键，结合流通行业的特点和系统优势，先从b2b做起，着力推进农产品上行、日用品统采分销体系建设，探索农资统采分销的办法，形成规模效益，提升市场竞争力。省社合资公司要健全完善与京东集团的合作机制，积极对接京东集团的统采分销网络，推进乡村推广员一体运营共享共用。各市、县供销社要整合自有电商平台，做好与省社平台的信息链接和业务对接，争取全面接入“供销e家”电商平台，打造“鲁供e家”品牌，夯实电子商务发展基础。要强化城乡社区综合服务，加快建设农村综合服务社和城乡社区服务中心(社)，提供多种形式的生产生活经营服务，满足城乡居民多样化、个性化需求，大幅度提高城乡社区和农村综合服务覆盖面。

(五)规范开展农村合作金融服务。在去年开展专项试点基础上，今年全面推开农村信用互助合作组织建设，创新农村合作金融服务方式，严格落实县级社信用互助业务风险防范主体责任，促进农村合作金融业务扩面提质、规范开展。省社将筛选150个基础好、实力强的合作社作为后备梯队，加强培训和业务指导，为开展信用互助业务奠定基础。力争20xx年，全系统开展信用互助业务的农民合作社达到260个。要充分发挥山东供销融资担保公司的作用，进一步扩大系统内部融资担保合作业务，探索开展互联网金融服务。各市、县级供销社要争取与地方财政共同出资设立融资担保公司，或者设立省供销融资担保公司分公司，使更多的县级社开展融资担保业务，提高对市场服务主体的融资服务能力。

(六)实施社有企业振兴计划。社有企业是为农服务的重要支撑，也是供销社推进供给侧结构性改革，去库存、降成本、补短板的主体。当前，我省供销社主营业务领域产能过剩、市场低迷，社有企业经营压力加大，面临的困难明显增多。各级供销社要牢固树立“企业强、供销强”的理念，以提升社有企业为农服务能力为根本，以提高质量和效益为核心，全面实施社有企业振兴计划，构建社有企业支撑的经营服务体系。

首先，突出主业加快转型。把延伸产业链、提升价值链作为社有企业转型升级的主攻方向，引导社有企业按照市场需求，调整产品结构，转变经营模式。农资企业要主动融入农业全程社会化服务体系，在抓好生产销售的同时，将重点放在为农户和各类新型经营主体服务上，通过为农服务中心的测土配方和智能配肥系统、庄稼医院，实现由农资生产销售商向农业综合服务商转变。农产品企业要坚持抓基地、活流通、创品牌，着力扩大标准化生产基地规模，加强冷链物流设施建设，积极争创优质特色农产品品牌，探索组建多种形式的消费合作社，形成产加销一体化链条。日用品企业要加快实体网点的信息化改造，强化网上销售和线下体验功能，形成连锁化、品牌化经营格局。再生资源企业要着力调整优化经营品种，拓宽服务领域，大力发展旧电子产品、报废汽车拆解等高附加值业务，用互联网技术创新经营服务模式，不断提升发展水平。天鹅棉机要抓住上市首发申请通过审批的机遇，借助资本市场膨胀规模、壮大实力，加大科技研发和产品结构调整的力度，并立足国内，积极开拓国际市场，努力打造具有国际影响力的大型棉机制造企业。山东供销京东农贸、融资担保等新组建的公司要适应为农服务的新要求，尽快在业务开展上实现突破，切实承担起打造全省供销现代流通“一张网”、破解市场主体融资难题的重任。农业服务公司要优化机型配置，增强服务能力，更大范围开展联合合作，打造服务品牌，在统防统治上实现更大突破。

其次，强化联合合作。各级供销社要充分发挥资本投资公司在优化社有资本布局中的作用，以资本为纽带，以项目为载体，推动社有资本向具有核心竞争力的优势产业和骨干企业聚集，加快社有企业同业整合和内外联合，着力培育一批支撑带动力强的龙头企业。要按照“龙头企业+协会”的发展模式，依托骨干社有企业，在统防统治、农村电子商务、农村产业融合等领域组建一批全省性行业协会，促进社有企业资源整合、抱团发展，更好地承接政府强农惠农富农政策和购买公共服务。

第三，完善监管体制。各级联合社要履行好出资人职责，探索建立社有资本经营预算制度，重点加强对企业改制、资产重组、对外投资等环节的监督检查，提高对社有资产监管的科学性和精确度。要建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，充分发挥党组织的政治核心作用、企业董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，建立完善外部董事、独立董事制度，保障企业规范经营。要落实社有企业的法人财产权和经营自主权，进一步完善社有企业分配制度以及与绩效挂钩的激励约束制度，激发企业发展活力。要毫不放松地抓好社有企业安全生产，严格落实“一岗双责”制度，加大隐患排查、整改督办力度，坚决做到先安全、后生产，不安全、不生产，确保万无一失。

第四，注重风险防控。中央、全省经济工作会议对“防风险”提出明确要求，汪洋副多次强调，推进供销合作社综合改革要守住“五条底线”。今年国家将全面放开玉米收储价，并逐步下调小麦收储价。各级供销社在推进服务规模化过程中，要算清账、控成本、增效益、防风险，一方面在玉米收储上，尽量以代存代储为主;另一方面在全托管订单服务上，与农民签订包产合同最好以粮食计价，且小麦、玉米各半为宜。另外，最近社会上发生的一些企业资金链断裂、非法集资、老板“跑路”事件，引发广泛关注甚至酿成群体性事件，这是对我们的警示，必须予以高度重视。各级供销社既要防范市场风险、经营风险，也要防范廉政风险，特别是要防范金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，确保改革顺利推进、经济平稳运行。

(七)全面参与精准扶贫。扶贫开发事关全面建成小康社会和人民群众的福祉，事关巩固党的执政地位。帮助农民脱贫致富是供销社为农、务农、姓农的本质要求，是“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”的责任所在。全省各级供销社要认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署，把扶贫开发作为重大政治任务和为农服务的重要职责，立足供销社的组织体系和经营服务优势，积极参与精准扶贫、精准脱贫，加大政策资金争取力度，提高扶贫开发的实效性。要把扶贫开发纳入社村共建体系，积极与贫困村党组织和“第一书记”对接，找准供销社经营服务与壮大村集体经济的结合点，通过与村“两委”共建发展项目、共建为农服务中心、共建农村综合服务社等方式，在推动贫困村整体脱贫中发挥作用。要把扶贫开发纳入供销社的组织体系建设，突出“精准”二字，全面推行“合作社+贫困户”模式，通过土地托管服务、农民土地经营权入股等方式，将更多地贫困户吸纳到供销社领办创办的农民合作社之中，强化供销社与贫困户的利益联结，形成带动贫困户脱贫致富的长效机制。要把扶贫开发纳入供销社的经营服务体系，在为农服务中心安排适宜的贫困农民就业，并利用服务规模化优势，引导带领贫困户发展特色种植养殖和农产品加工业、生态旅游业，走出产业扶贫的新路子;结合“现代流通+互联网”行动计划，扶持贫困户开设连锁经营网点、担当农村电商推广员，参与发展农村电子商务，在服务农民生产生活中拓宽增收渠道;要在农民社员素质提升工程中，制定针对贫困户的教育培训方案，有针对性地开展各种农业技能和实用技术培训，加快由“输血”向“造血”转变，提高贫困户自我发展的能力，实现精准脱贫的可持续性，最大限度让贫困农民受益。

四、激情干事，奋勇争先，增强改革发展的内生动力。

一分布置，九分落实。全省各级供销社和系统广大干部职工要切实增强责任感和紧迫感，聚精会神谋发展，心无旁骛抓落实，确保全面完成今年的各项目标任务。

(一)要提振担当实干的精气神。振奋昂扬的精神状态是一名干部成就事业不可缺少的素质和态度。实践证明，只要有了激情，就能激发智慧和潜能，产生巨大的内在力量，工作就能变被动为主动、变挑战为机遇、变困难为希望，就会不服输、不示弱、争上游。综合改革试点以来，我们取得的成绩值得自豪、但不能骄傲，变化值得回味、但不能陶醉。当前正值供销社深化综合改革的关键时期，必须要保持奋发有为的精神，进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念，做到面对事业有激情，面对工作有热情，面对挑战有豪情，开拓进取、昂扬向上，干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造，与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度，增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制，构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机。结合我省供销社综合改革实际，今年重点在推进并初步建立“3控3×6+1”双线运行机制、改造基层社密切与农民利益联结两个方面进行突破，强化实践总结和理论提升，力争形成可复制可推广的新经验。必须要增强创先争优的精神，按照省委、省政府“一个定位、三个提升”的要求，强化“盯着先进不放、扛着红旗不让”的夺标意识、领跑意识，深入开展“对标学标”活动，向全国最高水平看齐，瞄准先进抬高定位，在与强者的比拼中，努力使我们的强项更强，弱项变强，做到全面工作创一流、单项工作争第一。全力以赴，精心筹备，开好全省供销合作社联合社第四次代表大会。

(二)要提升人才队伍的支撑力。人才是推进改革发展、实现兴农强社的第一资源。全省各级供销社要把人才队伍建设作为基础性工程来抓，着力培育和汇聚更多的人才，服务供销社改革发展。要加强市、县供销社领导班子建设，学习借鉴潍坊做法，针对中发11号文件所赋予的职责，对履职能力进行考核，对结构不合理的要进行调整，对履职能力不足的建议调换，对特别优秀的要提出提拔重用建议，切实配强市、县社领导班子。要抓好干部队伍建设，坚持教育培训和实践锻炼“双强化”，完善机关干部经常性学习教育机制，加大交流任职力度，通过下派、上挂、外训、出国(境)考察等方式，全方位锻炼培养干部。春节过后，将开展市、县、乡供销社干部全员轮训活动，省社负责轮训市、县社主任，其他干部轮训由市、县社负责，争取上半年轮训一遍。要着力打造企业家队伍，建立健全社有企业负责人培训管理制度，根据企业生产经营和企业负责人履行岗位职责的需要，制定培训计划，实行分类管理，围绕业务发展新领域，培养、引进一批有丰富经营管理经验的企业人才，用待遇留人、感情留人、事业留人，通过优秀人才搭建产业链、创新链、价值链。要积极培育职业化新型农民社员队伍，以实施新型农民社员素质提升工程为抓手，发挥省社教育(科研)培训基地和名师专家库的作用，搭建全省统一的合作社社员教育培训信息化平台，构建集院校教育、远程教育与实践基地教育于一体的多元化教育培训体系，为全省供销社改革发展提供充足的人才保障和智力支撑。

(三)要提高狠抓落实的执行力。对一名干部来讲，抓落实既是一个思想作风问题，也是一个工作能力问题。现在我们有些成功经验做法之所以推广的成效不理想，关键在于抓落实、抓推进的力度不够。全省供销社系统广大干部职工特别是领导干部要按照“三严三实”的要求，用心谋事干事，认真履职尽责，做到决策定一条是一条、条条算数，工作干一件成一件、件件落实。要完善工作推进机制，将各项目标任务逐一细化分解，层层压实责任，强化调度督查和业绩考核，形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作体系。要全面加强党建工作，扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，强化对干部职工的思想政治教育，建立创先争优机制，激发创新实干的内生动力。要深化党风廉政建设，进一步健全完善廉政风险防控机制，持之以恒抓作风、强保障，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在省委、省政府的坚强领导和全国总社的有力指导下，拼搏实干、锐意进取，全面做好深化综合改革的各项工作，为开创全省供销合作事业发展新局面作出新的更大贡献!

供销合作社工作总结

上半年以来，县社党委、理事会在县委、县政府及上级社的正确领导下，牢固树立为“三农”服务的宗旨，积极参与社会主义新农村建设。着力推进“一个网络、两个平台”建设（农村现代流通服务网络，农村社区综合服务中心和农村合作经济组织），我们主要做了以下几个方面：

一、推进农村现代流通网络体系建设。

二、完善农资连锁经营。

1、加大投入，完善软件硬件。为确保协会舒畅、高效运转，我们起草了《博兴县农业生产资料行业协会章程》，对协会管理、会员责任和义务进行了明确规定，为协会规范运作提供了基础保障；先后制定《博兴县农资商品监督巡查制度》、《博兴县农资商品备案制度》等制度，确定协会内部及会员管理规程，规范了协会运作的软件。从有效发挥协会职能入手，专门设置了化验室、样品档案室等，协会投资6万元购买了化验设备、留样器材、微机、打码机、验码机等，为协会开展工作提供了有效的物质保障。

2、备案管理，严格形式审查。在指导农资经营企业健全落实“帐票卡书”管理制度的同时，按照章程规定，协会必须对批发企业购进农资(化肥)的`十类材料予以备案。包括生产企业营业执照、生产许可证、产品合格者、生产企业商标注册或商标使用许可证、进货发票、产品质量检验报告书、购销合同、购进数量等，备案材料齐全发放《农资商品备案证明，截止目前，协会已备案化肥76批次。

3、贴标入市，严格质量把关。协会化验室工作人员依据《农资商品备案证明》，按照抽样检验操作规程，现场提取农资样品，进行初检，建立农资商品档案，对初检合格的农资商品，协会打印条码标识，工作人员现场贴标，确立入市资格准予流通；对初检不合格农资商品，及时送法定机构检验，检验合格的，贴标入市；复检仍不合格，在监督退回生产企业的同时，及时通报工商部门，对流通环节同类农资和生产企业进行重点监管。对名优企业的国家免检农资产品，协会确认备案材料齐全无误后，免于初检，贴标入市。截止目前，已抽检化肥61批次，涉及化肥35000余吨；对初检涉嫌不合格的一个批次化肥送检，法定检测合格后入市经营；11批次国家免检企业农资产品备案材料齐全后，直接贴标入市。

县供销合作社上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市供销社的具体指导下,根据县委、县政府下达的工作目标和市供销社的专业目标任务，结合我社实际，坚持科学发展观和为农服务宗旨，强化服务功能，进一步巩固改制成果，创新经营体制，大力发展农村专业合作经济组织，在构建农村现代流通体系和社会主义新农村建设中取得了一定成绩。超额完成全年目标任务。本系统商品购进12500万元，同比增长15.1%；商品总销售完成13700万元，同比增长15.5%；农副产品完成1098万元，同比增长11%；农业生产资料供应完成3100万元，同比增长10%；再生资源回收与利用完成980万元，同比增长3%；消费品零售额完成4899万元，同比增长18%；实现利税86万元,同比增长18%;新建专业合作社3个，新建村级综合服务店28个，发展示范农村合作经济组织2个，发展行业协会2个。其主要工作如下：

一、为农服务功能显著增强。

充分利用本系统基层网络优势，强化为农服务功能。一是以县七星农业生产资料公司为龙头，积极发展农资配送业务，全力以赴抓好农资供应服务，在春耕生产和抗旱应急期间，有效地保障了全县农资需求。二是加强农产品基地建设，积极扶持了生姜、茶叶、银杏、三农科技等专业合作组织发展，壮大了合作经济组织实力。三是加强了农村综合服务店和“三农”服务中心建设，全县已建成综合服务便民农家店180家，“三农”服务中心12个。四是拓展服务范围，以七星公司为载体，与希望集团华西公司联合开发新型生猪饲料。通过以上工作有效地改善了农村购物和科技信息服务环境，做到了便民利民，重塑了供销合作社良好的社会形象。

二、“新网工程”建设起步良好。

按照全国供销合作总社积极改善农村物流环境,推进“新网工程”建设的要求，主动参与社会主义新农村建设，以强化服务为手段，以惠农便民为目标，坚持政府引导、市场运作；加强连锁配送，巩固网络终端；实行开门开放办社，共建联合发展的原则，积极推进了“新网工程”建设。

一是建立了农资商品连锁经营网络。由县七星农资公司为龙头，联合全县农资经营店和综合服务社，开展农资连锁经营服务，目前，公司已建立农资经营配送点92个，农资配送率达60%以上，有效地抵制了伪劣农资商品的侵入，同时平抑了农资价格，切实维护了农民的.利益。

二是组建了烟花爆竹特殊商品的连锁经营网络，设立烟花爆竹配送中心，实行了“统一采购，统一门店标识，统一封签，统一价格，统一配送，统一安全监管”的“六统一”经营网络体系。确保了我县烟花爆竹经营安全和规范管理。

三是完善了再生资源回收与利用网络，充分发挥了地域优势，以市鑫侬公司为依托，实行上下联合，开展了废旧车辆拆卸及再生资源回收服务，有效地促进了我县再生资源的回收利用率的提高。

三、烟花爆竹归口经营规范有序，安全设施加强。

为了进一步加强烟花爆竹市场管理和经营管理，确保全年安全经营无事故发生。今年以来，一是强化了烟花爆竹流通协会的自律作用，加强了对从业人员的安全知识培训和安全设施投入，使全县烟花爆竹另售网点基本达到规范化经营、连锁化管理；二是以烟花爆竹公安执勤室为主体，积极配合公安、安监等部门参与对非法生产、销售、运输烟花爆竹行为的打击活动。全年共查处非法经营点87个、配合公安、安监打击非法生产小作坊4家、收缴销毁成品鞭炮152万响、烟花响、半成品鞭炮432万响、生产原材料3000公斤、行政拘留非法经营烟花爆竹产品的违法分子3人；三是加大了烟花爆竹仓库安全设施投入，今年筹资金50余万元，改造标准化烟花爆竹仓库，已经省安监部门验收合格，首批获得全省烟花爆竹经营许可证。

县供销合作社年终工作总结

xxxx年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党政和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕县第七次党代会精神，坚持以科学发展观统揽全局，坚定不移调结构、惠民生、促发展，顺利完成了县七届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展呈现速度加快、质量提升、投资扩大、民生改善、和谐稳定的良好局面。

一、县域经济快速增长。

xxxx年，全县完成地区生产总值40.2亿元，比增11.1%。实现农业总产值14.5亿元，比增6%。实现工业总产值17.55亿元，比增21.2%，其中规模以上工业实现总产值8.8亿元，比增33.2%。外贸出口3369万美元，比增87%。实际利用外资2515万美元，比增317.1%。全社会固定资产投资实现11亿元，比增28.5%。社会消费品零售总额实现26亿元，比增12.2%。全县金融机构年末各项存款余额37.5亿元，比年初增长26.7%。农民人均年纯收入8176元，比增15.2%。公共财政预算收入2.64亿元，比增29.2%。外贸出口、实际利用外资和财政综合增长率三项指标在全市排名第一，其中，财政综合增长率在全省排名第五，是全省67个山区县中唯一一个连续三年排名前十的县。

二、产业发展提质增效。

工业实力不断增强。规模以上工业企业实现增加值2.1亿元，比增32.6%，规上工业总产值占工业总产值比例不断提高。企业增资扩产初见成效，恒锋、南方、铨镒、祥盛、泰润、伟能、麦卡等企业通过技术升级和扩大产能，单位能耗逐步降低，全县工业经济质量明显提升。招商引资工作取得新进展，新引进的科顺木业、嘉冠木业、大地之元木薯淀粉厂已正式投产。

重点项目进展顺利。市重点项目教育园区基础设施进一步完善，xxxx中学附属工程、外国语学校配套建设工程已全面完工并投入使用;潮惠高速xxxx段和管养中心相继开工建设，岳溪生态博览园、螺河两岸和改河市政工程建设、粮所三旧改造等项目顺利推进。争取中央和省财政预算内投资项目14批次38宗，补助到位资金1.19亿元。

“三农”工作成效明显。农村综合改革工作和村级公益事业“一事一议”工作分别获得省财政奖励，在全市率先完成农村集体经济组织登记发证工作，受到市政府通报表扬。农业机械化综合水平达52%。青梅、木瓜、灵芝、油茶、木薯、花卉、木材、药材等八大特色基地农业优势凸显，被列为“全国油茶产业发展重点县”;水唇灵芝种植基地被授予省级“现代农业示范园区”称号;生宝木瓜、乌盾山茶等4个产品获“省农业类名牌农产品”称号，伟能青梅等2个产品获“汕尾市金牌农产品”、南万蜂蜜等3个产品获“汕尾市名优产品”称号;“xxxx木瓜”申报国家地理标志产品正在公告期中。新引进鸿海中药材基地化种植项目，已投资2000多万元，种植珍贵中药材3000多亩。新农村建设取得新成效，南万镇万全村被认定为“全国一村一品示范村”;上护镇樟河村成功创建省级生态村。

第三产业持续快速发展。以梅花观赏、温泉、生态景观等为特色的生态旅游业加快发展，住宿、餐饮、商业、休闲等服务业均保持较好发展态势。全年共接待游客31万多人次，比增26.8%，实现旅游收入增长28%。吉康华苑二期、中心城商住小区项目开盘销售，新景花园、润达花园项目加快推进。新引进投资2亿元的岁宝百货公司注册落户，新发展内资企业53户，新发展个体工商户802户。

三、城乡环境日益优化。

生态环境保护和建设加强。加大环境监管力度，巩固林业生态县的创建成果，走林业生态发展道路，在全省森林碳汇重点生态工程建设项目中pk胜出。全县共完成造林绿化面积3.6万亩，首列国家级生态公益林6.2万亩。切实加强生态环境和饮用水源保护，完成水东河综合治理工程和5宗小型水库除险加固工程，加强非煤矿山和无证粘土砖厂整治，切实保护了林地和矿业资源。

宜居城乡建设加快。启动了《xxxx县城总体规划》修编工作，编制了县城《三旧改造控制性详细规划》，完成了北环路、环东路、教育园区、螺河两岸、xxxx大道延伸段等重点区位详规详测。岳溪生态博览园、县城污水收集管网、螺河防洪堤围、改河带状公园、xxxx大道延伸段建设工程稳步推进，县城南通道、朝阳路东段扩宽改造、县城led路灯更换等十大项目进展顺利，县城配套功能进一步完善。全年建成新农村公路50公里，桥梁10座，城乡交通网络日趋完善。积极推进名镇、名村示范村和农村公益项目建设，农村环保设施和农民文体设施等建设进一步完善，农村生产生活条件稳步改善。城乡垃圾处理设施逐步完善，“大清洁，乡村美”专项活动取得明显成效，城乡人居环境稳步改善。

四、社会事业全面发展。

社会保障不断增强。全县城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡居民医疗保险参合率达99.5%，社会养老保险和医疗保险覆盖率全市排名第一，成功创建全省城乡养老保险示范县区。新增城镇就业2466人，城镇登记失业率2.67%。社会救助体系进一步完善，县社会福利院投入使用。全面完成上级下达的保障性住房建设任务。

扶贫开发成效明显。全年共投入帮扶资金4305万元，落实帮扶项目3825个，完成800户低收入住房困难户住房改造任务。32个贫困村集体经济年收入全部达到3万元以上，贫困村99.8%的贫困户如期实现脱贫。

各项事业全面进步。教育创强工作稳步推进，普通高考再创佳绩，总入围率75.37%;高中阶段教育加快发展，全县普高毛入学率达87%，河田中学通过了“广东省国家级示范性高中”初期督导验收;县职业技术学校已投入1500多万元，完成了征地、推土等各项前期工作;中小学校舍安全工程全面完成;农村义务教育通过省考核验收。医疗卫生体制改革不断深化，基本药物制度实现全覆盖;切实加强三级医疗预防保健网的三配套建设，不断增强综合服务功能;新(改)建了3个镇卫生院。公共文化基础设施不断完善，河田镇、螺溪镇在全市率先完成镇级文化站电子阅览室建设;水唇镇墩仔寨入选“广东省十大特色古村落”，莲心湖被认定为“广东省古村落”，河口昂塘时雍楼被评为“省级文物重点保护单位”，“xxxx擂茶”被列入省级非物质文化遗产名录。人口计生工作顺利通过省考核评估，获得“广东省优质服务先进单位”和省宣教创新奖。殡葬改革走上正轨，实现死亡遗体火化率100%目标，县、镇公墓山建设稳步推进，殡改工作走在全市前列。体育、统计、侨务、畜牧、档案、地方志、国防、人事、人防、科技、防震、残联、民族宗教、移民、工青妇等工作均取得新成绩。

平安建设深入推进。“三打两建”工作成效显著，社会治安综合治理有效推进，全年受理群众来访同比减少5%，妥善处置水唇石马群体性事件，社会大局持续稳定。全面推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，安全生产形势稳定。强化应急管理，应急处突能力明显增强。消防安全、食品药品安全及公共卫生等综合管理水平不断提升。

五、民主法制和政府自身建设不断增强。

自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，人大议案和建议、政协提案办复率100%。“六五”普法全面推进。审计、监察、法制工作不断加强。行政审批制度改革进一步深化，全年累计主动公开政务信息985条。在全市率先启动oa系统，政府效能进一步提升。党风廉政建设进一步加强，全面实行个人重大事项报告制度，政府效率和服务水平不断提升。

各位代表，xxxx年取得的成绩来之不易，这是上级党政和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协大力支持的结果，是全县人民齐心协力、拼搏实干的结果，是海内外各界人士关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持xxxx发展的海内外各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们深深意识到xxxx加快发展存在的困难和问题：一是经济总量小，人均gdp为全市人均水平的69%，仅为全省的26.3%;财政总量小，公共财政预算收入为全市的6.4%，仅为全省的0.42%;在岗职工及农村基层干部工资偏低，在岗职工年平均工资为全市年均水平的79.6%，仅为全省的49.5%。相比之下，差距仍然很大，扩大经济总量迫在眉睫。二是产业层次较低，产业规模小，缺乏可持续性税源。具体表现为：农业产业化程度低，“有基地没加工、有加工没营销”等弊病凸显;工业基础薄弱，尚未形成集聚效应，缺乏支柱产业。三是发展瓶颈亟待破解。交通路网特别是高速公路和国道建设滞后，是阻碍xxxx加快发展的瓶颈因素。融资、用地、征迁困难比较突出，发展压力较大，财政保障能力较弱，社会事业发展相对滞后。四是发展环境和营商环境尚待优化。一些部门、干部仍存在惠商政策措施落实不力，行政效能不高，服务意识不强等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2013年工作安排。

2013年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是xxxx建县25周年，我县将步入崭新的发展期。做好今年的工作，对xxxx今后的发展具有极其重要的意义。县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，围绕中央和省、市确定的战略部署和目标要求，突出“加快绿色发展，建设美丽xxxx”这一主题主线，紧紧抓住“一县两园四特色”这一工作重点，按照“生态立县、产业强县、特色旺县、人才兴县”的总体思路和“园区工业、基地农业、生态旅游、美丽城乡、活力xxxx”的发展战略，进一步凝聚共识、激发潜能，真抓实干、攻坚克难，为建设“绿色xxxx、和谐xxxx、幸福xxxx、美丽xxxx”，全面建成小康社会而努力奋斗。

全县经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长15%，公共财政预算收入增长28%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长13%，农民人均年纯收入增长10%，城镇居民登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内;节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。

为实现上述目标，重点抓好以下八方面的工作：

加快园区工业的发展。

按照“园区工业”的发展战略，加快工业园区建设，着力发展建筑装饰构件产业，全面促进工业扩量提质。

加快新河工业园区的建设。成立新河工业园区管理机构，配备专门队伍。修订园区规划，完善增加用地报批等相关手续。加大资金投入的力度，推进园区配套设施的建设和完善，提高园区承载项目、承接产业的能力，使园区成为县域经济重要增长极。力促高新企业向园区集中、特色产业向园区集聚，形成以建筑构件、人造板、铸(制)造、纺织、电子元件、食品加工等产业为主导的工业发展新格局，着力抓好规模以上工业企业发展，实现规上工业增加值比上年翻一番目标，做大做强工业经济。

集聚建筑装饰构件产业。充分利用“中国建筑装饰之乡”品牌效应，依托xxxx在建筑装饰方面的产业基础和资源优势，启动建设建筑装饰产业园，打造xxxx建筑装饰产业城。大力引进建筑装饰产业进驻园区，充分发挥xxxx外出人士创办的22家全国百强建筑装饰企业作用，推动以建筑装饰构件为主导的新型产业集聚发展、做大做强，形成集研发、设计、制造、销售、培训、展览为一体的建筑装饰产业链条，力求将其打造成全国具有影响力的建筑装饰产业集聚基地。充分挖掘我县人脉资源优势，激活众多外出乡贤的巨大潜力，大力实施“反哺工程”，引导并鼓励外出乡贤在xxxx注册劳务和物流公司，以企业和产业基地回迁、技术回乡、智力回援等形式回乡发展事业，带动家乡商贸物流、休闲度假等产业大发展。

全力优化营商环境。落实各项惠商政策措施，建立行政审批大厅，推进办事流程再造，为各类企业提供完善的“一站式”、“保姆式”贴身服务，提升服务效能和水平。着力建设“信用xxxx”、“法治xxxx”，大力营造良好的政务环境和创业环境。积极实施人才战略，加大建筑装饰人才培训力度。县职业技术学校增加开设建筑装饰相应专业，与大专院校合作等形式培训建筑专业人才，为大兴建筑装饰产业夯实人才基础。充分发挥好活跃在全国建筑装饰产业、零售业和民办教育等一大批xxxx籍企业家的庞大资源，带动引进市场、项目、资金、信息等要素，形成“内外共识、相互给力、建设家乡”的正能量，营造良好的发展环境。

加快基地农业的发展。

按照“基地农业”的发展战略，加快农业产业化进程，全力打造八大特色农业基地，力促农业增效，农民增收，农村稳定。

着力发展现代特色农业。充分发挥中国青梅之乡、全国油茶产业发展重点县、xxxx木瓜国家地理标志产品等产业基地的影响力，带动农业产业化进程。按照“公司+基地+协会+农户”发展模式，着力打造青梅、油茶、木瓜、灵芝、木薯、花卉、木材、药材等八大农业基地，形成具有xxxx特色的生态农业产业链条。提升农产品精深加工和发展农业生态旅游，形成一、二、三产业相融合的产业体系。扩宽特色农产品营销渠道，着力提升产品辐射力，做强特色农业经济。

加强农业基础设施建设。上马建设村级公益事业“一事一议”项目121个，建设项目涉及小型农田水利、安全饮水、环境整治、农民文体设施等方面。加快新田河小流域综合治理工程、小型水库除险加固工程、千亩灌区加固改造工程等48宗水利基础设施建设步伐。做好水库移民和老区整村搬迁工作，改善农村生产生活条件。

提升农业产业化水平。科学制定各镇农业产业规划，着力发展家庭农场(庄)式的集约化新型农业，做优做特农产品品牌。重点引进科技型农业企业，开发和推广园林绿化苗木、茶花、樱花等花卉品种，着力打造茶花、樱花主题公园。大力发展木薯、木瓜产业基地，申报国家级木薯种植示范基地，力争获得“中国木薯之乡”称号。提升青梅、灵芝等特色农产品深加工能力，擦亮“中国青梅之乡”品牌，打造xxxx灵芝新品牌。

加快生态旅游的发展。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

县供销合作社年终工作总结

各位领导：

为了认真贯彻落实好省委、省政府召开的全省供销合作社改革发展工作会议精神及省委、省政府《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》及全州供销社改革发展工作会议及《州委、州人民政府关于贯彻(中共云南省委、省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见)的实施意见》(迪发(20xx)18号)文件精神，实施“乡村流通工程”建设，推进供销合作社的“二次创业”。我供销合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日两次组织全县供销系统管理人员召开供销社推进“二次创业”的动员大会，全面贯彻了省、州供销合作社改革发展工作会议精神，安排部署今后一段时期的工作。今天县委、县人民政府召开全县供销社改革发展工作会议是对供销社改革发展工作的高度重视。现我就深化改革推进供销合作社“二次创业”，落实“乡村流通工程”建设的工作进展情况向各位领导汇报如下：

一、基本情况。

××县供销合作社下设三个县级公司、三个生产厂(已相继停产)、六个基层供销社。全系统在册职工159人。其中：县供销社机关职工8人(事业编制：5人)，在岗职工96人，病休职工9人，退养职工3人，待岗职工43人。全系统有离退休职工150人，遗属供养20人。

截止20xx年12月末，供销社全系统资产总额为3506.9万元(固定资产土地尚未进行评估)，负债总额为3235.7万元，其中：短期借款1437万元，长期借款589万元，两棉赊销挂帐停息借款131万元。所有者权益总额271.2万元。历年累计待弥补亏损1566.2万元。20xx年末实现汇总销售8723万元，实现利润22.9万元。

二、解放思想、转变观念，狠抓落实。

以建设社会主义新农村为主题，始终把深化改革推进供销合作社“二次创业”的工作，贯穿于深入学习实践科学发展观活动之中，紧紧围绕建立健全农村现代流通体系，改革创新组织体制、经营体制和管理体制，用现代流通方式改造供销社传统经营网络，加快转变发展方式，大力实施“乡村流通工程”建设，加快建立适应市场经济竞争要求，符合合作经济原则，经济效益和社会效益并重的新型供销合作社。牢固树立深化改革推进供销合作社“二次创业”的信心和决心，充分发挥供销社在农村流通的主渠道作用，发挥密切联系农民群众的组织、网络、经营、人才等传统优势，加大基层供销社的改革力度，以发展“两社一会”为切入点，结合“万村千乡市场工程”建设，积极拓展农村市场，发展农民合作经济组织，走市场化道路，真正发挥供销合作社在农村现代流通中的主导作用，在农民经济合作中的带动作用，在农村经济社会服务中的骨干作用，推动我县供销合作社的改革与发展，促进供销合作社“二次创业”进程。

三、实施“乡村流通工程”建设，构建农村经营网络。

以化肥、农药、食盐、烟花爆竹及边销茶经营为切入点，大力发展“两社一会”，实施“万村千乡市场工程”建设，努力构建新型供销合作社的新主体、新网络、新体制、新机制，依托“供销合作社”品牌，按照自愿、互利、有偿和平等的原则，积极吸纳原供销社改革中分流安置的职工创办的各类门店及其他个体工商户和农村合作组织等，采取加盟、连锁配送和特许经营等方式，在各乡(镇)的行政村和规模较大的自然村，积极发展创办乡(村)“综合服务社”、“便民超市”、“农家店”和“农资连锁配送经营店”。引导农村种植养殖户围绕当地的特色产品、骨干产品，组建“农民专业合作社”与“农村专业协会”。把实施“乡村流通工程”与巩固传统经营业务，恢复重建乡村经营服务网点有机结合起来，建立与市场经济相适应的农村市场经营主体和流通服务体系，从而为服务“三农”提供有力支撑，促进全县经济社会的又好又快发展。

目前，供销社在实施“乡村流通工程”建设过程中，已累计创办农村综合服务社83户，创建各类专业合作社8户，。创办乡村农家店78户，其中：乡级农家店15户，村级农家店63户。建有农资连锁配送经营网络88户，边销茶、烟花爆竹经营网络74户，食盐连锁配送经营网络184户。20xx年供销社销售各类化肥8388吨、农药7200公斤、食盐870吨、烟花爆竹3700件、边销茶件。建有县级配送中心2个。县级公司下设有供销酒店、维合酒店、永乐江购物超市等对外联合经营服务网络，建有化肥、食盐、烟花爆竹等专用仓库。

四、深化改革，内引外联拓宽经营领域。

充分调动广大干部职工参与改革的积极性和创造性，用改革的思路、创新的理念、发展的办法、树立深化改革、开拓进取的新观念、增强企业发展活力和市场竞争实力。

1、紧紧围绕县委提出的大力发展生物产业思路，发展农民专业合作社，规范合作社健康发展，提高农业产业化，农民组织化水平。目前，由康普供销社组织创办的康洛中药材种植专业合作社，结合山区地理气候特点，积极引导农民种植中药材。截止目前，共推广种植纹党参1780亩，带动了永春乡的3个村，攀天阁乡的1个村，康普乡的6个村农户种植。其中种植最多永春乡罗马村有318户种植了面积不等的纹党参360亩。合作社和村委会已签订鲜货收购合同。

由白济汛供销社组织创办的沧汛落吉古蔬莱种植专业合作社，长年平均种植蔬莱150亩左右。合作社与白济汛乡各学校签订了蔬莱供货合同，与种植农户签订了收购合同。全年种植供应蔬菜达125吨以上，学生吃上了放心菜，种植农户收入得到提高。

2、社属企业和基层社改革改制顺利推进、在改革改制中坚持不改资产，职工只转身份不下岗的原则。

(1)永春供销社由于部分地产在城镇建设中被征用，永春供销社需进行更深层次的改革。通过积极组织实施，于20xx年8月已完成永春供销社经济责任内部审计工作，全面结束了前一轮企业改革实行的“抽资承包”经营办法。永春供销社分流安置职工2人，一次性支付分流安置启动金及补偿金11.2万元，实行内部退养职工6人。目前，永春供销社改革各项工作正在健康有序的推进。

(2)“麦中珍”酒业有限公司(位于打枪坝)，由于经济包袱沉重，体制不顺，机制不活及其管理不善等因素，已被迫停产多年，一直无力恢复生产。为使该企业的职工得到妥善安置，低效闲置资产得到有效利用，20xx年9月将“麦中珍”公司兼并到药材土产公司。药材土产公司采取“联营合作”方式，已与联营单位达成协议，共同出资建设“供销社打枪坝停车场”。现已投入使用。通过公司兼并，既取得了经济效益，又取得了社会效益。

3、积极盘活社有资产，去年在维登乡党委、政府的支持下，维登乡供销社农贸市场建设顺利实施，由乡政府投资的一期工程已完工，二期工程由供销社负责投资建设，我供销社积极争取项目资金，建设已于5月份动工，预计8月份完工，农贸市场建设完工后，对维登乡农民农产品买卖问题将得到改善。目前，与攀天阁乡共同建设的攀天阁乡农贸市场已完成建设工程的30%。

4、为了使“乡村流通工程”扎实有效、顺利实施。现已完成了农业生产资料公司的《农资配送中心及经营网点改造项目》、药材土产公司的《农产品流通网络建设项目》、日用工业品公司的《工业品配送中心及购销网络建设项目》、维登供销社的《维登综合农贸市场建设项目》、永春供销社的《拖枝中药材交易中心建设项目》和《攀天阁综合农贸市场建设项目》的编写、立项、审批工作，今后以上项目的实施很大程度上将提高我县农民组织化程度和抵御市场风险能力，提高为农服务水平。

五、存在的问题和困难。

20xx年，我们虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与实现供销社“二次创业”、建立现代流通体系的工作要求相比，还存在许多不足，主要表现在：一是供销社属五十年代初组建的集体企业，曾与国营商业几分几合，造成机制不活，体制不顺，制约了改革发展;二是职工老龄化，平均年龄在40岁以上，从计划经济过渡到市场经济后，思想解放滞后，观念更新落后，缺泛改革创新意识;三是历史遗留债务数额较大，尤其是银行借款2142.7万元需上级有关部门协调给于化解;四是在发展“两社一会”实施“二次创业”改革和改制工作中资金短缺，要求给于项目资金扶持;。五是由于我供销社历史遗留问题较多、欠债数额较大，要在短期内解决供销社“二次创业”的困难和问题，需要投入大量的人力和财力。因此，恳请上级党委政府及有关部门给予资金方面的支持及政策方面的倾斜。

六、下一步工作打算。

今后的供销工作，我们将以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把供销社的改革与发展与社会主义新农村建设结合起来，解放思想，真抓实干，立足于服务“三农”，再创供销社的新辉煌，攻坚克难，努力推进供销社的“二次创业”，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。

(一)进一步深化改革，增强活力，提高实力，充分整合供销社资源，形成工作合力，切实推动供销社“二次创业”工作的开展。

(二)千方百计做好化肥、农药、食盐、烟花爆竹和边销茶的供应工作，大力发展“两社一会”，完成县人民政府下达的综合指标。研究部署供销社实现“二次创业”推进“乡村流通工程”建设的工作。

(三)创新组织管理体系，加强供销社企业法人和管理班子建设工作。

(四)争取资金，抓好组织编写“乡村流通工程”建设规划工作，全面实施我县“乡村流通工程”建设。

总之，供销工作困难和挑战总是存在的，但供销社全体职工一定以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县人民政府的正确领导下，充分调动参与改革的积极性和创造性。以与时俱进的精神风貌和求真务实的工作作风，努力开拓，负重奋进，在改革发展中激发活力，在“乡村流通工程”建设中拓展业务。在服务“三农”中增强实力，为开创供销合作社“二次创业”的新局面而努力工作，为庆祝建国60周年献礼。

县供销合作社上半年工作总结

总的看，工作效率提高，办事能力增强，为农服务作用发挥较好，带动了各项工作的开展，现就具体工作总结如下：

一、成立组织，制定方案。为抓好机关效能建设，首先成立了以主任高文峰、党委书记于旺同志为正副组长的机关效能建设领导小组，设置了机关效能建设办公室，负责对机关效能建设的组织、督促、检查，并设立了五名机关效能建设监督员；其次是制定实施方案，实施方案共分三大部分、四个步骤：“三大部分”即指导思想、方法步骤、组织领导。“四个步骤”即：学习动员阶段、自查自纠阶段、完善制定阶段、总结阶段。通过成立组织，制定实施方案，为抓好机关效能建设奠定了组织基础。

二、搞好动员，提高认识。在这个阶段中，我们把开展机关效能建设同开展的文明机关创建活动结合起来抓。学习了《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干纪律规定》、《关于开展机关效能建设的意见》及有关工作制度、工作纪律等内容。通过学习，使机关全体职工对机关效能建设有了进一步的理解。大家认为，机关效能建设，关键是一个“素质”问题，没有较高的素质，就不可能有较好的办事效率，从而促进了全体职工认真学习的`氛围，带动了工作上的增效，为今后的机关效能建设奠定了思想基础。

通过多种形式征求意见，机关主要存在四个问题。一是个人素质有待提高；二是工作效率需进一步提高；三是服务质量有待改进；四是便民措施上要进一步加强。对存在的四个问题，号召从党员做起，做到边学边改。在党员的带动下，机关风气焕然一新，学习空气浓了，说话客气了，工作紧张了，效率提高了。

四、认真总结，整章建制。问题找出后，县社党委采取了三项措施，一是加强学习，提高素质；二是制定整改措施，强化改进；三是整章建制，规范行为。在整章建制上，我们建立了七种制度。一是建立了“岗位责任制”；二是“服务承诺制”；三是“限时办结制”。同时还为生产公司制定了“商品追溯制”、“职业道德守则”、“连锁加盟店便民措施”、“连锁加盟店服务承诺”等七项制度。通过整章建制，进一步规范了机关工作程序，堵塞了机关管理漏洞，实现了以制度规范行为，以制度管人管事的新机制。对推动机关效能建设步入经常化、制度化的轨道，树立机关形象起到了保障作用。

五、突出服务，以“万村千乡”市场工程建设为主，大力兴办“农家店”，积极改善现代农村消费环境。

以实施“万村千乡”市场工程建设为契机，以连锁配送为主要形式，我们全力参与了“万村千乡”市场工程建设，制定了具体的实施方案。在先行完成了全县现有网点的摸底工作后，又分别在巴克什营、张百湾、滦平镇、金沟屯、虎什哈五个乡镇建成13家农资和日用品示范店，为下步工作的开展奠定了坚实基础。县政府于8月4日专门召开全县“万村千乡”市场工程建设工作会议，全面部署“万村千乡市场工程建设工作。在县委、县政府的大力支持下，以滦平县供销社农业生产资料有限责任公司为龙头企业，建成了“富万家”农业生产资料配送中心和“富万家”文杰日用品配送中心，在全县100%的镇、93%的乡、31%的村建成了具有现代农村经营业态特点的超市群。到10月26日，已有81家农家店通过了市商务局组织的“万村千乡”市场工程验收。其中日用品加盟超市68个，农资加盟店13个。在81个农家店中，属原供销社职工改建的21家，其中在册职工9人，置换身份12人。虎什哈供销社利用现有资产建成农家店3个。

xx年11月30日。

县供销合作社上半年工作总结

20xx年，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，以“平安幸福**”为目标，以深化公安改革为动力，以建设法治公安为保障，以建设社会治安防控体系为依托，以大力推进“四项建设”为载体，以强化队伍管理为根本，以“飓风2016”专项打击整治行动为引领，扎实推进各项公安业务工作，圆满完成了各项公安保卫任务，有效维护了全县社会政治稳定和治安持续稳定。

一、以维稳工作为首要任务，切实维护社会政治稳定。

全县公安机关始终以维稳工作为首要任务，加强矛盾纠纷排查调处，最大限度地消除社会不安定因素;完善应急处突预案，强化队伍演练，扎实做好应急处突的充分准备;切实做好“两会”、“七月香”戏水节等重大安全保卫工作，切实保障了我县政治安定。

今年我县没有群体性事件发生。

二、强力开展“飓风2016”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。

我局坚持以打开路、以打促防、以打维稳的工作思路，重点推进涉毒、涉盗抢、涉电信诈骗、涉经济犯罪“飓风2016”专项打击整治行动，掀起打击整治各类违法犯罪工作热潮，有效维护了全县社会大局稳定。

今年全县共破获刑事案件56起，其中破重特大案件3起;抓获各类犯罪嫌疑人23人。其中，在打击涉毒犯罪专项方面，侦破涉毒犯罪案件2起，刑拘3人，逮捕2人，查处吸毒人员17人，收戒吸毒人员7人;在打击涉盗抢犯罪专项方面，侦破涉盗抢犯罪案件47起，刑拘9人，逮捕7人，起诉7人;在打击涉源，强化警务实战化手段，全力构筑严密防控网络。1、重心下移，探索平安乡村建设模式。针对农村社会治安治理难的问题，我局将公安工作重心往农村下移，强化源头治理，采取“夜巡+视频监控”的模式，通过划定治安问题重点地区，成立治安志愿者队伍，搭建村居平安微信群等办法，有效压降我县农村地区刑事、治安案件的发案率。我局平安乡村建设模式取得了实际效果，并入选中国首家中央智库媒体《中国经济时报》编著的广东农村改革报告《重心下移》一书。2、加强应急培训。5月份，我局还组织全县特警队员开展为期一个月技能培训，进一步提升警务实战化水平。6月初，我局结合反恐武装巡逻组、鹰扬关检查站工作实际，分两期对反恐武装巡逻组、鹰扬关检查站执勤民警进行武器警械使用技能培训，有效提升了执勤民警应急处突能力和使用武器警械技能水平。3、加强舆论引导。树立互联网+理念，利用“人人有手机微信，人人都是宣传员”的便利条件，通过“**公安”微信公众号广泛传播正能量，对热点案(事)件进行深度权威解读，对朋友圈各类谣言及时发声辟谣，迅速公开、透明地发布当地案件信息回应社会的关注，并引导群众自觉学法、懂法、守法。

(三)强化管理，营造执法规范化氛围，增强公安执法公信力。1、开展业务培训，提升民警执法水平。一是积极举办执法培训班，今年共举办执法业务类培训6次，二是积极引导民警自觉学法、用法、护法，三是加强法制员与办案民警对重点突出问题案件的讨论交流，四是强化法制队伍建设，全面提升民警执法规范意识和水平。2、严格落实要求，提高案件质量。一是完善涉案财物管理中心使用管理规定和执法装备规范管理制度，扎实推进一案一档、电子证据库等建设;二是加强执法办案场所办案区精细化管理工作，全面落实刑事案件讯问全程录音录像制度，规范讯问笔录注明办案区讯问室监控摄像机编码标识牌制度，严格落实办案区“四个一律”工作;三是落实执法责任终身负责，始终坚持“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，确保用责任倒逼执法质量的提升。3、强化源头管理。通过配备执法记录仪、gps卫星定位仪等设备，要求民警接警必带、处警必录，实现执法行为有据可寻、有档可查。

(四)文化育警，促队伍正规化上台阶，提升警队凝聚力和战斗力。1、创新局务会议机制。实行“一周一次早餐会”、“每月一次夜谈会”、“一季一次恳谈会”的会议机制，通过坚持问题导向，广集民智、民意，及时发现问题、分析问题、解决问题，达到更好地整合、发挥团队战斗力的目的。2、加强思想政治建设。一是全面开展“鞭策庸懒散、提升执行力”专项整治工作，二是扎实推进“两学一做”学习教育工作，三是创建党建特色品牌，通过建立民主、规范的党委决策机制，党委班子成员挂点联系基层所队、倾听基层声音的民意收集机制，党委、党支部关心爱护普通干警、立功奖励机会向基层倾斜的基层导向机制，党组织、党员干警主动服务群众的民意导向机制等，有效促进了队伍整体素质和群众满意度的提升。5月中旬，我局党建工作还吸引了市委组织部前来实地调研。3、加强队伍建设。一是落实从优待警，以举办民警每季生日聚会等做法为推动，增强队伍凝聚力;二是强化警营文化建设，通过建成全市县级公安机关首个警体训练馆，推进基层所队警体室建设等措施，使得全局上下警心齐聚，实现“文化育人、管住魂”的目的;三是加强正面宣传，对队伍中的先进典型和先进事迹，及时进行宣传，激励士气，弘扬正气。

五、加强公安行政管理，全力提高管理服务水平。

(一)加强行业、场所管理。定期不定期地对出租屋、旅馆业、收旧业等特种行业，以及歌舞厅、网吧、电子游戏机室等公共娱乐场所进行治安检查和治安整顿，重点落实旅业实名登记和网吧实名上网制度，及时消除了治安隐患，净化了社会治安环境。今年共检查出租屋250间次，收购业10间次，加工、维修业25间次，中小旅馆60间次，歌舞厅、网吧、电子游戏机室等公共娱乐场所50间次。

(二)加强交通管理。围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，加大道路安全隐患排查治理力度，继续开展营运客车、危化品运输车、校车、农村微型面包车、旅游包车等机动车超速、超载专项整治，严厉查处“六大危险驾驶行为”，有力地保障了道路交通安全。今年全县共查处交通违法4332起，暂扣机动车49辆、驾驶证12本、行驶证10本，刑事拘留4人、行政拘留4人，排查安全隐患29处。

(三)加强消防管理。派出所、消防部门认真落实消防工作的监督、检查责任，加大对人员密集场所、三合一企业、易燃易爆化工行业等的专项整治力度，保障了消防安全。今年全县发生火灾事故9起，直接经济损失63.36万元，无人员伤亡。

(四)加强流动人口管理。深入推进第二代居民身份证换发工作，规范了流动人口等人群的管理机制，进一步提高了人口管理的针对性和实效性。今年共发放“二代证”6885张;清理登记出租房屋1202间、流动人口2562人。

(五)加强看守监管工作。坚持规范、文明执法，强化对在押人员教育管理，深入推进“看守所执法管理专项检查活动”、“三项重点工作”和“五化建设”，以突出防隐患、保安全为重点，认真落实各项安全工作制度和措施，确保了无脱逃、无事故发生，保障了刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

县供销合作社上半年工作总结

201*年，我社在县委、县政府和上级社的正确领导下，把学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，通过党委中心组、机关学习日、支部学习活动日等多种形式，把学习贯彻推向深入，把系统上下的思想和行动统一到中央决策上来，统一到县委的具体部署上来。坚持以国务院40号文件为指导，认真贯彻落实省、市政府《关于加快推进供销社改革发展的意见》和市政府《关于大力推进供销合作社构建农村现代经营服务体系的意见》精神，紧紧围绕基层组织、现代流通和为农服务三大体系，强化社有企业、合作社和联合社三大版块，突出项目建设、招商引资、为农服务、网络建设和信访稳定等五项重点，硬化措施，全力推进，各项工作均取得了一定的成绩。

一、加大推进力度，重点工程项目建设成效显着。

积极开展“现代农业重点工程突破年”活动，全力推进xxxx县农副产品批发市场建设，通过一年努力，市场先后开设了水果、蔬菜、豆制品、肉禽蛋等四个交易区，入场经营户200多户；新建电子商务信息中心，2500吨高位冷库，垃圾处理中转站，自助银行服务点；完善xxxx地方农副产品专营区和社区平价店，开展直供直销，不断转变经营业态，拓展经营范围；市场综合办公楼、客户服务处、充电站、食堂、医务室、公交车停靠点等服务设施建成并投入使用，帮助办理了消防许可及房产证、土地证等相关手续，全年投入达2150万元，实现交易额6.2亿元。再生资源交易市场开设了废旧金属交易和废旧家电拆解两个交易区，先后有12家大户入场经营，新上了废旧塑料加工项目，市场的经营、加工和服务功能逐步完善。

二、强化责任意识，招商引资工作再度取得突破。

扎实开展招商引资，组建专业队伍，明确目标任务，制定激励措施，广泛开展招商，江苏玉成再生资源交易市场与北京宏祥瑞喜环保科技有限公司合作，投资1亿元，新上塑料包装废弃物处理（再生聚脂瓶片加工）项目，5月28日正式签约，订购德国设备两套，正在办理环保等相关手续，市场南侧原生猪屠宰场建设用地20亩，经协调后作为市场新上项目用地，8000平方米恒温库已先行开工建设；上海焙乐颂食品公司投资7000万元新上的旅游航空食品加工项目，xxxx年11月份28亩项目建设用地在开发区农产品加工集中区落实到位，目前已开工建设；去年8月，该司还与盐城翠珊屋食品公司合作，投入万元，在建阳镇建立食品原料加工基地，年产500吨优质糯米粉，已在建阳镇新阳村流转土地347.3亩，今年再争取流转650亩，累计达1000亩，以满足项目建设的需要。按照上级部署和要求，紧密结合xxxx实际，大力组织实施万村千乡市场工程、新农村现代商品流通网络工程和为农服务提升工程，()抓资金投入，抓项目建设，实行一个项目一名分管领导，一个项目一套工作班子，制定计划，落实措施，明确职责，全力推进，项目建设完成了年初既定的目标任务。与此同时，将在建的连锁配送中心建设以及直营店、加盟店、配送网点建设项目先后申报了国家、省级专项，全年共获得各级财政扶持补助资金111.8万元，为推进项目建设，培强做大龙头企业提供了有力保证。

三、加强载体建设，为农综合服务水平不断提升。

认真贯彻落实市政府201*年108号文件精神，积极构建农村现代经营服务体系，努力为农民群众生产、生活提供多层次、全方位的服务。建办为农综合服务社。坚持量的扩张和质的提升并举，开放式、高起点推进为农综合服务社建设，年初县总社专门下发文件，对全年的目标任务进行细化分解，并先后组织开展了专题推进会、现场观摩会、自查验收等活动，扎实抓好创建工作，新建的服务社不但有日用品、农资超市和农副产品、废旧物资收购，还有粮油加工、卫生室、文体娱乐室、庄稼医院、农机服务等项目，xxxx年共新建为农综合服务社15个，其中4个三星级社全部通过省级评审验收。领办、参办农民专业合作社。本着“先登记后完善，边建设边发展”的思路，积极领办、参办农民专业合作社，全年新注册了专业合作社12个，组建了专业合作社联合社1个。对已登记的合作社、按照“四有”的要求，抓组织机构的健全，抓经营管理的规范，对照《章程》开展实质性运作，共有5个专业合作社分别被省、市评为“五好”示范社。开展农产品购销。以海华粮油专业合作社为龙头，主动与嘉汇米业、冠华水产、丰盛牧业、悦达农业、广丰蔬菜等农产品加工企业联合，与上海东方航空食品有限公司开展合作，在xxxx设立农产品配供基地，全年共配供大米、虾仁、蛋品、蔬菜等优质农产品5000多万元。以农民经纪人为依托，搞好农产品购销，全年共分3批培训农民经纪人562名，其中发证150人。年底前，我们还组织农产品加工经营企业，参加了省农博会和xxxx海峡两岸（江苏）名优农产品展示展销会暨产销对接洽谈会，大力宣传和推介我县的农产品，增加知名度，扩大交易额。

四、着力整合资源，连锁经营网络重构全面实施。

一是巩固和完善农资连锁经营。以兴源农资公司为龙头，以县城、宝塔、九龙口、裴刘和火车站等5个农资配送中心为骨干，以“农资农家店”、农资超市、农资经营门店为网络终端，推行连锁配送，网络功能逐步健全，新增连锁网点15个，实现销售1.2亿元；二是组织实施日用工业品连锁配送。针对xxxx实际，将推行日用工业品连锁配送作为年度一项重点工作来抓，以坤源超市有限公司为平台，加快配送中心建设，开展工业品的连锁配送，至年底，已改建配送中心1个，发展直营店和加盟店14个，日用工业品连锁网络建设逐步完善。三是创办再生资源标准化网点，在开展全县再生资源市场建设和整治的同时，科学规划，合理布局，按照“六统一”的要求，兴办再生资源标准化绿色回收网点30个。

五、积极化解矛盾，和谐供销建设扎实有效推进。

全面落实信访稳定工作“一把手负总责，班子成员分工负责，机关人员挂点挂社，各单位负责人为第一责任人”的责任制，坚持从源头上抓起。采取请上来和走下去的办法。深入基层，调查研究，排查问题，化解矛盾。既深入细致做好职工群众的思想工作，又尽最大可能帮助他们解决实际问题，以维护职工的.正当利益。我们通过信访接待，办理信访件，开展“金桥行动”、“三解三促”等活动，全年先后接待来访32批180多人次，办理来信22件，化解各类信访问题11个，特别是省、市交办的3个重点信访事项的妥善处置，确保“两会”期间及关健时段未出现去省赴京上访、群访及重特大事件，全系统信访稳定工作呈现出良好的态势，改革发展的社会环境不断得到改善。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在“三个没有改变”，即：全系统仍处于奋力爬坡的关键时期，经济总量小、经济实力弱的面貌没有根本改变；系统整体优势尚未得到充分发挥，发展不充分、发展不平衡的格局没有根本改变；农村现代经营服务体系建设还处于探索完善阶段，服务领域不宽、贡献份额不大的现状没有根本改变。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真对待并切实加以解决。