编写工作方案需要考虑到工作的目标、内容、方法和时间等因素。在下面的范文中，你可以了解到如何制定一个高效、科学的工作方案。
为落实全国深入学习浙江“千万工程”经验、全面扎实推动农村人居环境整治会议精神，根据《中共永安市委农村工作领导小组办公室关于开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》文件要求，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，给农民一个干净整洁的生活环境，结合本镇实际，决定在全街范围内开展以清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯等“三清一改”为重点内容的农村人居环境整治村庄清洁行动，营造整洁有序、生态宜居的乡村环境，助推乡村振兴，特制定本方案。
成立街道改善农村人居环境工作领导小组，具体组成人员名单如下。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，李宗祯任办公室主任，各成员负责全街各村的农村环境整治村庄清洁行动的的日常工作，安排部署、协调、解决辖区农村环境整治村庄清洁行动工作中的有关问题。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，集中力量，广泛参与，集中整治房前屋后垃圾成堆、污水横流、柴草乱码、畜禽粪污满地的“脏乱差”突出问题，使农民庭院环境和集中居住的公共区域清洁干净、整洁有序，农村长效保洁机制逐步建成，文明村规民约普遍建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，掀起全民关心、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。全镇清洁行动力争实现“三个100%”的目标，即清洁行动覆盖农村常住农户100%，农民知晓度达到100%，农户参与度达到100%。
（一）加强领导，广泛参与。办事处主要负责同志为“一线总指挥”，做好部署动员、督促指导、检查验收等工作。提高广大群众的认知度，提高群众参与建设清洁家园的积极性。广泛动员社会力量、群团组织等参与农村人居环境整治，形成强大的社会氛围。
（二）村为单位，群众主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众，树立主人翁意识，着手整治庭院和公共环境卫生，保持村庄内部清洁，消除“脏乱差”现象。
（三）因地制宜，分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，以干净整洁有序为目标，科学合理确定重点任务，不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程。
（四）先易后难，循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手打扫房前屋后、规范畜禽养殖、清洁整理自己的庭院，达到干净、整洁、有序标准。动员群众投工投劳，或者有经济基础的村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公共区域环境卫生整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，在此基础上，逐步提升乡村环境卫生水平。
（五）教育引导，树立新风。坚持环境整改与转变观念相结合，开展耐心细致的宣传教育，引导农民群众转变生产生活观念，改变不良生活习惯，倡导健康生活方式。特别是利用春节、清明节等农民返乡、省亲时节，加强返乡农民宣传，提倡整洁过节、文明祭祀的良好习惯。各村建立村规民约，发挥群众管理维护、主动监督的积极作用，既要宣传先进典型，又要曝光不文明行为，倡导农民自我约束、自我管理。
以“三清一改”为重点内容，各村可根据实际情况，在“三清一改”的基础上掀起各具特色的整治活动热潮。
（一）清理生活垃圾。全面开展村庄生活垃圾清理，对公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等开展清理，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。引导农户每日对院坝、室内开展一次小扫除，对院坝从事农活等留下的生产生活垃圾，及时进行清理；厨房、灶前柴草、堆柴屋应在饭后及时进行清扫，屋内的蜘蛛网等应及时进行清除。桌椅等家具每日进行一次清洁，灶台应每餐后进行一次清洁。规范垃圾投放，已经设置垃圾桶（箱）的农户，应将垃圾及时投放入桶（箱），不应倾倒在房屋周边露天处。未设置垃圾收集装置的农户，应在房屋周边隐蔽处固定设置垃圾堆沤池等收集处理设施，达到避雨防渗、不影响视觉的要求。对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾应实施填埋处理，填埋时要远离水源地，防止渗透液对水源的影响。对已无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物，按照产权归属，动员群众自行清理。
（二）清理沟渠塘堰。规范生活污水排放，提高生活污水综合利用和处理能力。开展洗衣台、餐房、厕所（淋浴房）污水收集管网建设，尽可能做到雨污分流。及时清理房屋阳沟杂物，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积，定期开展房屋周边沟渠清理。组织动员群众投工投劳适时开展村内河沟池塘清淤疏浚，开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理。对清理的淤泥、垃圾要妥善处理，不能造成二次污染。
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。规范处理畜禽粪污、病死畜禽，散养农户病死畜禽应按照相关技术规程进行深埋等处理，规模养殖场病死畜禽应按规程进行集中无害出处理或投放入化尸池进行无害化处理。散养农户集粪池应加盖板，粪污应得到有效处理不溢流，庭院无粪臭味、无粪污残留；规模养殖场应完善粪污处理利用设施，实现粪污资源化利用。规范畜禽散养行为，猪、牛羊等大牲畜应圈养，鸡鸭鹅等小家禽应规范养殖，院坝周边应设置围栏，避免让小家禽到院坝、屋内等区域活动。加强农业投入品包装物、废弃农膜的回收利用，肥料、种子等包装袋和农膜要及时回收，整齐堆放，不能丢弃在田间或垃圾堆。农药瓶、袋等有毒有害包装物统一交由专业的回收组织或者交由农药销售点统一集中处置。作物秸秆、柴草要堆放要规范，码放整齐。
（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强卫生健康教育，培养村民养成良好的生活习惯，大力推广“三定三勤三看四个一”生活习惯，即卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净；阳沟院坝一码平、柴禾粮菜一展齐、鞋子帕子一条线、家具灶具无一尘。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。以村为单位制定村规民约，设置曝光台，加强社会舆论监督，提高村民清洁卫生意识。
（一）发动宣传动员。开展多形式、多层次、多角度宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。各村召开党员大会和村民代表大会，以及利用公开栏、宣传横幅、宣传单页资料、微信群、qq群等载体宣传发动，努力营造村庄清洁行动的浓厚氛围和强大声势，让广大干部群众明白村庄清洁行动为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，提高群众主动参与的积极性。
（二）党员干部带头。党员干部亲自参与、率先垂范。利用每月的主题党日活动，开展党员义务劳动，党员干部从自身做起、从现在做起，带好头、作表率，要让自己家庭以及农村老家的房屋干净整洁走在前面。切实转变工作作风，沉到基层、进村入户，和群众打成一片，做给群众看、带领群众干，让干净整洁成为群众的自觉行为。
（三）社会合力带动。充分发挥广大妇女和青年在家庭建设中的主导力量和在家庭环境卫生改善中的主角作用，争做改善家居环境的先行者、建设美丽庭院的带头者、家庭文明风尚的引领者。要让乡风文明和文明礼仪进课堂、进课程，通过“小手拉大手”，让学生影响家长（监护人），让文明从校园走向家园。发挥乡贤能人、成功人士等社会贤达的积极作用，汇聚社会方方面面的正能量，形成乡风文明建设同频共振效应。
（四）典型示范促动。要坚持引导为主，建立健全先进典型发现、培养、评选机制，通过创建干净整洁示范户、星级文明户、最美家庭（庭院）等形式，加强典型示范宣传，引导村民互看互比互学，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人，形成人人爱干净、讲文明的生活习惯，营造弘扬美德、崇尚文明的社会风气。
（五）农民自觉行动。制定完善村规民约，规范村民行为，培育文明新风；建立规范、直观、可操作的基层民主管理工作流程，通过群众自治对个人卫生、户容庭貌、公共环境等进行监督、检查、评比，形成群众自我教育、自我服务、自我管理的机制，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
第一阶段：百日集中整治行动阶段（20xx年2月—4月下旬）。定于20xx年1月30日召开燕西街道农村人居环境整治村庄清洁行动动员大会，组织街道全体机关干部、各村主干等参加会议，做好宣传动员工作。利用3个月时间，集中开展大扫除、大清洁、大整治活动。尤其是在春节前，结合农民工返乡过节时机，动员各村各户，以“三清一改”为主要内容，全面开展集中整治，倡导文明春节、文明祭祀，迅速形成“村村户户搞卫生、干干净净过春节”的浓厚氛围，春节前夕取得阶段性成果，房屋周边的存量生活垃圾堆基本清理完成，每户至少开展一次庭院大扫除、完成一次阳沟清理，每个村都组织开展一次路边、沟边大清洁行动，村庄环境卫生脏乱差的问题初步改善。
第二阶段：巩固提升阶段（20xx年4月下旬开始）。通过半年持续集中整治，巩固提升整治成果，建立长效机制，村庄环境卫生得到显著改善，脏乱差现象基本得到消除，农民清洁卫生意识普遍提高，以焕然一新的村容村貌喜迎新中国成立70周年大庆。
第三阶段：持续推进阶段（20xx年10月开始）。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁常态化。及时开展自查自检，并及时整改落实到位。
实行月督查制度，及时发现问题、督促解决问题，并将村庄清洁行动开展情况纳入年度农村人居环境综合评估考核。各村在每月28日前将整治工作进展情况报街道改善农村人居环境工作领导小组办公室，街道领导小组办公室要及时做好相关情况收集汇总，定期发布各村工作动态，通报情况进展，促进各村交流学习，指导重点任务有序有效开展。
为全面贯彻落实中央及省市县农村人居环境整治工作部署要求，营造整洁、优美、有序的镇村环境和朵什新形象，树牢农牧民群众环保意识，自觉维护房前屋后卫生整洁，推进全镇人居环境整治工作再上新台阶。镇党委、政府决定在全镇范围内开展为期一周的农村人居环境卫生集中整治活动，特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九届历次全会与省第十四次党代会精神，聚焦全镇乡村建设任务，坚持因地制宜、分类推进、上下联动，全员参与为原则，汇聚全镇广大干部、帮扶单位、帮扶干部、巾帼志愿者、公益性岗位、农牧民群众等多方力量，整合各类资源和资金，协同推进，对影响镇村环境卫生面貌的丑态乱象开展全方位的集中清理整治，以实际行动确保镇容镇貌、村容村貌、户内外卫生干净整洁、秩序井然、环境优美。
以文明村创建“双九条”卫生准则为标准，以提升镇村环境卫生面貌为主线，加快补齐农村人居环境突出短板，重点整治曹西公路、村级道路沿线、庭院内外的生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等“脏、乱、差”的状况，建立环境卫生长效管理机制，全面营造干净、整洁、有序的宜居环境。
20xx年9月5日至20xx年9月11日。
镇党政机关以及镇属各单位全体干部职工、帮扶单位、帮扶干部、商户门店经营者、各村“三委”班子成员、驻村工作队、小组长、公益性岗位人员及广大农牧民群众。
（一）公共区域卫生。
各村按照朵什镇农村室外卫生九条准则做好环境卫生整治工作。具体内容为：一是无乱堆乱放。室外无煤灰堆、粪堆、草堆、建筑垃圾堆、渣土堆、乱石堆、生活垃圾堆。二是无乱搭乱建。室外不乱搭乱建，乱圈乱占。三是无乱排乱倒。不污水直排、不乱倒垃圾，沟渠、排水沟无淤泥、杂草。农户饲养家禽及时清理污染物和粪便。四是无污渍杂草。路面整洁，无污水坑、无烟蒂、痰迹，无落叶杂草等，地面平整无坑洼。五是无乱倒乱烧。生活垃圾，统一收集，不乱倒，不焚烧。六是无乱贴乱挂。墙面不乱贴、乱涂、乱画、乱喷，保持干净。七是无乱停乱放。车辆停放整齐，不违规占道、不乱停乱放。八是无乱拉乱接。入户网络光缆等通信设施整齐美观，及时更换、规整老旧、裸露电线，入户线路整齐无“蜘蛛网”等现象。九是无残垣断壁。对废弃建筑、残垣断壁一律拆除，不影响整体环境美观。
（二）家庭卫生。
全村农户对自己房前屋后、屋内、入户路的卫生进行清理，按照朵什镇农村家庭户内卫生九条准则抓好落实。具体内容为：一是院内物品堆放有序。农具、粮食、杂物等物品分门别类、堆放整齐，拆除或加固维修破旧杂物房。二是衣物摆放整齐。衣物、鞋子应收纳进衣柜、鞋柜，不在室内随意摆放、悬挂。三是堂屋整齐美观。堂屋沙发、茶几、柜子等家具摆放整齐，擦拭干净，面上不随意摆放物品。四是门窗明亮洁净。门窗玻璃擦拭洁净，窗台无灰尘、蛛网，纱窗无破损。五是卧室清爽卫生。被褥叠放整齐，床单被单勤清洗、勤晾晒，室内通风良好、无异味。六是室内地面整洁。无污水污渍，及时清理垃圾，无卫生死角。七是室内墙面干净。室内四壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网、无乱张贴、乱涂画。八是厨房干净卫生。炉具、灶具、灶台洁净卫生，锅、碗、瓢、盆摆放整齐，厨房卫生干净整洁。九是厕所干净不臭。水厕内马桶、洗手盆、镜面无污渍、无异味，旱厕及时打扫清除粪便，厕所垃圾及时清理，无堆放。
各村、各站所、各帮扶干部要紧扣“多措并举抓整治、标本兼治抓管理、责任到人抓落实”的工作思路，分层次、按序时稳步推进农村人居环境整治提升，对照户内户外“双九条”卫生准则，将农村人居后继卫生整治工作落实落细，以钉钉子精神做实做细做好乡村发展、建设、治理各项工作，有力地推动全镇乡村环境卫生净起来、绿起来、亮起来、美起来，做到户内户外一个样，助力乡村全面振兴。
劳动教育是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定劳动教育与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：
一、劳动教育与校园环境美化具体安排。
实行全校园全天候公共区域(楼道、院区)等清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：40开始至中午放学，下午(冬季13:30,夏季14:30)开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。
二、班级及个人职责。
(一)班级职责。
1、负责教学楼楼道、楼梯、及楼梯扶手、通风窗、镜子等的打扫及保洁;。
2、负责学校操场、篮球场、绿化带的打扫及保洁;。
3、负责学校大门口及两侧扫除及保洁;。
4、清除责任区内果皮屑箱内的废弃物，清洗果皮箱，做到随时清除;。
(二)个人职责。
1、以身作则，模范遵守校规校纪，用自己的表率作用带动校园的良好风尚;。
3、学生具体责任包括以下三个方面：
(1)打扫责任区卫生。
(2)责任区保洁。
(3)责任区常规值勤，违章纠正(包括乱吐乱扔，言行不文明等及有违反校规校纪的`其他行为)，记录并上报。
三、组织职责。
(一)德育处。
负责活动安排，标准制定，目标检测考评，违章情况统计通报，劳动技术指导。
(二)总务处。
负责物质保证，工具发放，回收。
(三)年级组。
负责督促、协助各班按要求开展好劳动教育课，对年级各班劳动情况评估并记入班级考评，组织好本年级科任教师按要求参加劳动课的组织指导。
(四)班主任。
分配落实责任，组织督促，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行鉴定评分。安排科任教师的指导区域。
(五)科任教师在所任班级劳动期间按课表规定的该班课程表时间到班上与班主任一起共同组织、指导学生劳动。
四、劳动标准。
(一)楼道。
1、地面无尘、无迹、光亮;。
2、墙裙无污迹、洁净;。
3、墙面、墙角、屋顶无尘，光亮;。
4、及时清除责任区内果屑箱，有效维持区内秩序，有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。
5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃，光亮无尘。
(二)院区。
1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物;。
2、无积水、痰迹;。
3、草坪、绿化地带无纸团，塑料袋等废弃物;。
4、每日清除两次以上果皮箱;。
5、有效维持责任区内秩序，及时纠正违章填写“违章记录单”。
(三)教室。
1、地面无尘、无迹、光亮;。
2、桌面整洁;。
3、窗帘干净、玻璃光亮;。
4、讲桌、讲台无粉尘，黑板光洁;。
5、门框、电扇等无灰尘。
五、检查及评定。
(一)、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间是上午大课间、下午大课间。
2、由班卫生委组成年级检查小组。九年级检查小组检查八年级卫生区，八年级检查小组检查七年级卫生区，七年级检查小组检查九年级卫生区。
3、检查范围：院区责任区、楼道责任区、教室。
4、不定时检查，由德育处人员检查。
(二)、评定。
1、院区责任区、楼道责任区、教室。各占10分，总共30分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。
3、每周一次班级评比，在周一广播会上宣布。
4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。
5、班级不合格者不能参加先进班级评比;个人在校园劳动实践不合格，操行评定为不及格。
卫生检查评比表。
日期：年月日大课间
班级教室(10分)楼道(10分)院区(10分)总计。
一、评分标准：
(一)、楼道(10分)。
1、地面无尘、无迹、光亮;(2分)。
2、墙裙无污迹、洁净;(2分)。
3、墙面、墙角、屋顶无尘，光亮;(2分)。
4、及时清除责任区内果屑箱，有效维持区内秩序，有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。(2分)。
5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃，光亮无尘。(2分)。
(二)、院区(10分)。
1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物;(2分)。
2、无积水、痰迹;(2分)。
3、草坪、绿化地带无纸团，塑料袋等废弃物;(2分)。
4、每日清除两次以上果皮箱;(2分)。
5、有效维持责任区内秩序，及时纠正违章填写“违章记录单”。(2分)。
(三)、教室(10分)。
1、地面无尘、无迹、光亮;(2分)。
2、桌面整洁;(2分)。
3、窗帘干净、玻璃光亮;(2分)。
4、讲桌、讲台无粉尘，黑板光洁;(2分)。
5、门框、电扇等无灰尘。
二、扣分要求：视情况每项扣分0.1—2分之间。
三、本资料保存一学期，以便班主任查验。
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为切实巩固新城全国文明城市创建成果，进一步推动新城城乡环境综合整治工作向纵深发展，经研究，决定从6月7日至6月30日，在新城各行政村范围内全面开展农村环境综合整治专项行动。现结合实际，制定本实施方案。
认真贯彻落实舟山市全国文明城市复评迎检专题会议精神，对照20xx年全国文明城市测评标准体系，落实街道属地管理主体责任，发动广大干部群众，集中时间、集中力量开展新城农村环境综合整治专项行动，通过综合整治、立行立改，有效提升农村环境脏乱差的现状，打造干净整洁靓丽的村容村貌，推动居民生活环境切实改善，农民生活质量显著提升，环境卫生保洁等长效管理机制进一步完善。
重点整治城乡结合部区域渔农村环境，包括临城街道毛竹山村、王家墩村、甬庆村、甬东村、黄土岭村、三官堂村、惠民桥村、东蟹峙村，千岛街道浦东村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍头村。
以全国文明城市创建实操手册（20xx年版）明确的城乡结合部、渔农村乡镇（街道）行政村要求标准为基础，主要开展以下“五清六整一建设”：
（一）开展露天粪坑集中清理。重点清理村内区域存在的所有露天粪坑，全面排查整治，发现立即整改，做到露天粪坑全面清零，村域可视范围内无露天粪坑。
（二）开展堆积物集中清理。重点清理农村房前屋后和村内道路、停车场、山边田头等公共区域内村民乱堆乱放乱扔的柴草、沙石等生活生产杂物和垃圾，做到院落整齐清洁、各类生产生活资料堆放有序，村域可视范围内无废弃堆物、无暴露垃圾。
（三）开展基础设施集中清理。重点是拆除各类影响村容村貌的坍塌破房、残垣断壁和没有实际用途、废弃的公共设施，整修改造设置不规范、破损、存在安全隐患的路灯、护栏、路牌、标志等公共设施，开展停车位施划补划。
（四）开展“牛皮癣”集中清理。重点开展护栏、电线杆、墙面、门面、店面等公共区域“牛皮癣”集中清理，建立巡查举报机制，杜绝乱涂乱画乱贴。
（五）开展垃圾桶集中清理。对村域内的垃圾桶进行全面排查，对设置不合理的及时调整、损坏的及时维修、破损的及时更换、脏污的及时清洗，保障各类设施功能齐备、外观整洁。认真落实农村垃圾分类处理，指定专人及时清运，做到日产日清。
（六）开展露天焚烧集中整治。加强对村域内文明行为的日常巡查，对露天焚烧秸秆落叶现象，发现立即进行劝阻教育，确保村域内无露天焚烧秸秆落叶现象。
（七）开展绿化集中整治。安排专人负责对村域内的绿化进行集中修剪，对缺失的绿化植被、行道树及时补植。做到绿地修剪整齐，无蔓生杂草、垃圾杂物，无严重缺株、死株，行道树、绿化带无乱吊挂、乱晾晒等现象。
（八）开展公共厕所集中整治。对管理范围内的所有公厕设施设备进行全面检查，对损坏的及时维修维护，公厕指示牌、标志牌应设置规范，厕内灯具、便器、水龙头等设施设备无破损；落实专人对公厕内外环境进行全方位清洁，做到墙面地面干净，无乱涂乱画、无污渍积灰，保洁工具放置整齐，公厕周围环境整洁，无垃圾，确保公厕采光、照明和通风良好，无明显臭味。
（九）开展市场秩序及环境卫生集中整治。着力抓好甬庆、黄土岭、勾山、王家墩等农贸市场和农产品集中交易点的整治，规范农村市场秩序；对市场内的环境卫生进行集中清理，合理配置环卫设施和排水设施，加强市场卫生日常管理，实行全天候保洁，定时清扫清运。同时，综合执法中队及市场监管部门要加大对沿街铺面监管力度，严格落实“门前三包”制度。
（十）开展水域集中整治。着力解决河道、水库、山塘、池塘等水域环境保护方面存在的突出问题，清理垃圾、水葫芦、杂草、枯烂树枝等水面漂浮物和沿岸违章搭建、垃圾堆、农业生产废弃物等。同时，严格落实保洁长效机制，强化水域及岸线监管，认真落实“河长制”，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“水面无杂草、无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾”的保洁要求。
（十一）开展空中飞线集中整治。新版《测评体系》首次将“空中缆线”作为测评内容。测评的点位覆盖整个城区。测评的标准是各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象，如果在一个点位上发现三条以上的飞线就会判定不合格，请各街道、社区、村根据前期排查情况联系管线主管部门开展全面清理。
（十二）全面完成新时代文明实践站建设。根据新的全国文明城市测评标准，各村按照新时代文明实践站的建设要求，健全各项制度，落实相关工作。
（一）加强组织领导。农村环境综合整治专项行动是改善农村人居环境、创建全国文明城市的重要举措，各街道各村要深入理解行动的目的和意义，强化组织领导，制定行动计划，明确责任分工，整合管理资源，建立联动机制，迅速开展综合整治专项行动。
（二）加强部门协作。委创建办作为综合整治专项行动的牵头单位要及时掌握工作进度和成效；要紧密结合文明城市创建规范和标准对综合整治专项行动进行指导和帮助；各相关职能单位要各司其职，密切配合，互相沟通，充分协作，确保综合整治专项行动取得实效。
（三）加强督查考核。各街道、各村要把综合整治专项行动列入当前重要工作。委创建办联合委创城渔农村专项组通过暗查、抽查等多种方式加强跟踪督查。
（四）加强宣传引导。各街道、村要广泛宣传发动，大力宣传农村环境综合整治专项行动目的意义，形成强大的舆论氛围，动员全民参与。充分利用黑板报、宣传栏、app等形式，加大对乱扔垃圾、乱堆放、乱晾晒等不文明现象的曝光力度，提升村民环境卫生意识和文明素质，积极营造环境卫生“人人有责、大家共享”的良好社会氛围。
（五）加强成果巩固。各街道、村要因地制宜，建立完善长效管理机制，切实巩固专项行动成果，防止渔农村环境脏乱差等问题出现反弹。专项行动结束后，各个村要落实若干名人员进行村容村貌日常巡查，发现问题及时处置。城管、公安、市场、交警等部门要将管理触角延伸到渔农村，共同维护渔农村环境整洁、干净、有序。
以峪道河镇“进一步强化环境卫生整治工作实施意见”为指导，坚持“班子强有力，全民总动员，重点求突破，整体上台阶”的原则，着力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整洁三个重点，全方位开展“整治环境卫生，建设宜居家园”工作，为推动全村经济社会可持续发展创造良好的条件。
（一）领导组。
（二）督查组。
职责：负责工作方案的组织实施，督促检查和整改落实。
（三）宣传组。
职责：负责宣传报道，舆论造势，经验总结，典型推广。
（四）办公室。
职责：负责后勤保障，上传下达，资料汇整等日常事务。
第一阶段：方案制定阶段（20xx年6月25日—6月28日）。
经村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议，制定出适合我村实际情况的环境卫生整治工作实施方案，包括指导思想、组织机构、行动计划、主要措施、奖惩办法等内容，为我村开展环境卫生整治工作提供了理论依据和行动指南。
第二阶段：宣传发动阶段（20xx年6月29日—7月2日）。
及时召开动员大会，宣传组快速行动起来，大力宣传“整治环境卫生，建设宜居家园”的重要性、必要性，宣传我村环境卫生整治工作的主要措施、奖惩办法和长效机制，在全村形成人人高度重视、家家户户行动的良好氛围。
第三阶段：自查自纠阶段（20xx年7月3日—7月12日）。
充分发动群众，大搞环境卫生，开展排查与自我排查，确保不留死角、不留隐患，针对查找出的问题及时纠正，整改落实要言行必果、一步到位。
第四阶段：突出治理阶段（20xx年7月13日—8月1日）。
对环境卫生整治工作中的难点、重点问题，要集中力量、突出治理，对不达标的家庭、门店要宣传教育、限期整改，限期内仍不达标者，要严格按照本实施方案中的奖惩办法予以处理，绝不姑息。
第五阶段：巩固提高阶段（20xx年8月2日—8月25日）。
在前面各阶段的工作基础上，要在在人员、经费和制度的落实上下功夫，要在加强管理、监督和考评上下功夫，使环境卫生整治工作逐渐步入常态化、规范化的轨道。
（一）通过喇叭、板报、标语、传单、走访等多种方式广泛宣传，使“整治环境卫生，建设宜居家园”活动深入人心、全民参与。
（二）秉着公正、公平、公开的原则，选用到负责任、能吃苦、甘奉献、敢碰硬的保结员。
（三）加强对保洁员的监督管理，确保其尽职尽责，对村主要街道的每日清扫，和督促村民自觉维护村容整洁。
（四）建成垃圾填埋固定点，并配备专门的清运工具、清运人员，切实做到垃圾的日清日运日埋。
（五）在村前后分别建起垃圾池，并在部分街巷安放垃圾桶，方便村民倒置垃圾。
（六）督促家家户户垃圾入池，粪便入厕，煤土、石料、柴草等杂物不得在街巷乱堆滥放，一律要在自家院内妥善安置。
（七）加强环境卫生基础设施建设，如硬化街道、粉刷墙壁、修剪树木等，使村容村貌一年上一个台阶，两年打基础，三年达到五星标准。
（八）根据村情民意和环境卫生整治工作的需要，制定出符合我村实际情况的环境卫生公约，并配之以切实可行的监督制约惩治措施。
（一）督查组每月至少不定期检查一次，检查采取抽查、巡视、暗访等方式，并要把检查结果张榜公示，一月一通报，一季度一排名。
（二）在卫生检查中，对问题户要下达通知，要求限期整改；逾期不改的，视情节轻重予以处罚。
（三）对在年度检查中累计三次排名前三名的户，和在环境卫生整治工作中涌现出的先进个人，年终都将给予适当的物质奖励和精神奖励。
（四）在年度检查中累计三次排名倒数两名的户，在该户以及该户成员入党、评优、评模、吃低保、吃救济等实际利益中实行一票否决制，同时在上级政府给予的其他优惠倾斜中也能少给的少给、能不给的'不给。
为了贯彻市委、市政府指示精神，进一步解决xx街道环境卫生存在的问题，创造整洁、优美环境的总体要求，结合我街实际，特制定如下方案：深入贯彻落实省、xx市确定的11项专项整治任务和xx市确定的12项专项整治任务，提高人居环境质量、构建和谐社会为目标，动员各方面力量，深入开展我街环境卫生问题专项整治活动，努力创造清新、整洁、优美的城市环境。通过开展市区环境卫生问题专项整治活动，集中解决影响群众生产、生活的脏、乱、差等突出问题。建立健全长效机制，不断提高我街环境卫生管理水平，真正实现市区环境的长治久洁。进一步提高群众自觉维护市容环境卫生的意识，营造全街上下共创美好家园的良好氛围，提高我街整体形象。
1、清理城中村、城乡结合部、环路两侧、我街三个出口延伸。
2、清理村路两侧秸秆堆放及粪堆集中管理。
3、集中整治我街公共场所卫生环境，消除卫生死角。
4、整治城中村家禽，以户为单位集中饲养。
5、清理无物业居民小区各类垃圾及楼道内堆放物，清理居民楼道野广告及其他张贴物。
组织力量对我街城中村、城乡结合部、三个出城口延伸等垃圾集中清运，对巷道临时垃圾进行彻底清查，落实责任、提出要求、禁止乱扔、乱倒垃圾不良行为，做到垃圾无死角，xx街道环境清洁。
1、准备阶段（3月17日—————3月20日）各部门制定环境卫生整治工作方案，确定具体整治内容及负责人。
2、动员部署阶段（3月21日—————3月23日）召开街道环境卫生整治工作会议，对环境卫生专项整治任务进行全面部署。
3、自查分析阶段（3月24日——————3月28日）各相关单位组织自查自纠，进行现场调研，认真查摆问题，分析存在的突出问题原因，研究解决问题的可行措施。
4、集中整治阶段（4月1日—————8月31日）按照方案总体要求，各部门全面开展集中清理整治行动，细化整改措施，进一步明确责任，明确时限，加大力度，分段有序进行整改。
5、巩固深化阶段（9月1日—————9月30日）落实专人负责，防止反弹现象发生。领导小组对整治问题逐项进行检查验收对未按期完成整治任务的单位，责令限期完成。
环境卫生问题专项治理是一项系统工程，各部门要协调一致，特别是解决热点难点问题，各部门要充分发挥职能，加强沟通联系，共同研究，互相支持，合力推动工作开展。
为逐步构成全镇环境卫生整治的制度化、习惯化，使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变，由工作被动向工作主动转变。我镇在环境卫生整治专项活动的基础上，用心探索完善卫生治理长效机制。主要体此刻以下方面。
以新农村和小城镇建设“镇容、村容整洁”为总体目标，以“洁净、清新、有序”为标准，确保全镇人居环境健康、和谐、优美，促进全镇经济社会又好又快发展。
我镇综治办、派出所、城建等部门联合组成工作组，由分管书记任组长。工作组全面负责对全镇乡村环境卫生整治的领导、日常管理、综合考评。同时，全镇各村党支部书记和镇直部门负责人作为本村和本单位区域内环境卫生整治行动的第一职责人，全面组织领导本村和本单位的环境卫生整治暨管理工作。
1、清扫保洁制度。
我镇力使卫生治理工作由突击清理向日常规范转变，由以卫生集中治理为主向以日常维护为主转变。为此我镇组织了一个15人的环卫队伍，为他们购置了垃圾车、扫帚、铁锹等工具，对镇驻地各路段划分片区、职责到人定点定时清扫，各村环境卫生每日由专人保洁，全面落实“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。
2、“门前三包”制度。
我镇与沿街经营门市、单位建立“包卫生、包秩序、包维护”的“门前三包”职责制，做到摊位整齐清洁、环境卫生秩序良好、无积存垃圾。同时加大监管力度，机关干部每周不少于3天义务上路监察，确保“门前三包”职责的落实，减少各沿街门市与单位对卫生集中突击整治的依靠性。
3、集镇、村组每周集中清理制度。
每周由专门人员对集镇、村组进行卫生集中治理。重点是集市结束后路段垃圾及对村庄周边、道路两旁以及农户门前的垃圾堆放、卫生死角进行集中清理整治，彻底清除堆积垃圾，确保镇内主干道卫生整洁、交通秩序良好，村内主干道“无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑”等，通过完善和健全机制，进一步促进镇、村环境卫生整治。
4、建立了农村环境卫生整治奖惩制度。把各片区、各村环境卫生整治考核纳入年度村级工作及农村工作考核范围内来，通过进一步完善督查、考核、奖惩等办法，使全镇环境卫生管理实现制度化、规范化、常态化，村容村貌得到显著改善。
通过建立卫生治理的长效机制，我镇今后的环境卫生综合整治工作将会更有成效，全镇经济社会环境将会更好更快发展。
1、吸烟不是一种习惯，而是尼古丁上瘾。
2、都说吸烟的男人够潇洒，可知香烟的危害有多大?
3、戒掉香烟，就是在为健康加分;远离香烟，就是在为生命保值;抛弃香烟，就是在为子孙积福;告别香烟，就是在为环境造福。抛开香烟，拥抱健康，就会幸福永远!
4、吸烟不仅对健康造成大的伤害，而且也严重浪费钱财。
5、每当你点燃香烟，洒脱地吞云吐雾，你是否心里清楚：燃烧的不仅是香烟，而更是健康的指数;飘散的不仅是烟雾，更是你生命的长度。无烟日请拒绝“香”烟，愿您踏上健康之路!
6、吸烟并不会帮你放松，只会逐渐摧毁你的意志，戒烟可以帮你恢复意志力和自信。
7、吸烟者从吸烟中唯一享受的就是尼古丁戒断症状的暂时缓解。
8、吸烟不会提高生活质量，只要毁了我们的生活。
9、掉香烟，看清水碧水常在人间;不再吸烟，看花开花落幸福涌现。愿君戒掉烟，给生命一个和谐安静美好的世间。
10、吸烟，我们可以选择，那么，生命呢?
11、根烟在手，神仙跟你走;快乐了很久，某天忽转身，神仙不见了;真相挺意外，神仙戒烟了;你还犹豫啥，把烟扔了吧，神仙保你健康久。
12、吸烟是毒瘾结果，不是你自己问题，你的性格没有任何缺陷。
13、戒烟两个月有余，终于成功戒掉，这大概是一件我值得向别人吹嘘的事了。
14、烟缈缈兮肺心寒，尼古丁一进兮不复还。
15、吸烟是满足烟瘾，如果把身体和头脑中的毒瘾彻底清除掉，你就没有任何理由吸烟了。
16、灭掉抽烟的习惯，少了肺癌的危险;灭掉抽烟的环境，多了空气的清新;灭掉抽烟的欲望，少了金钱的浪费;灭掉抽烟的市场，多了健康的笑脸!戒烟在行动!
17、如果你戒烟的话，你很快就会感觉好多了。
18、远看是香烟，近看是香烟，香烟是香烟，它却不香甜，熏出肺部病，熏燃空气重，劝君远离香烟，拥有健康平安，和睦家庭，友好亲戚友朋。戒烟有礼。
19、远离烟草，崇尚健康，爱护环境。
20、吸烟者痛苦是心理上的，是犹豫和怀疑的结果。
21、为了你和家人的健康，请不要吸烟。
22、戒烟是福，把关爱播撒，把快乐蔓延;戒烟是福，把金钱节约，把责任担起;戒烟是福，把健康保持，把病症抹杀。把戒烟进行到底，让生命远离香烟，让健康伴随一生。
23、吸烟是你最简单的快乐，也让你最彻底地哭泣。
24、为了你的妻子.孩子.票子，车子.房子.请不要吸烟;为了你的父母.姐妹.兄弟.朋友.同事，请拒绝香烟。扫除灰烬，让生命更清新!
25、不吸烟不代表不成熟，不吸烟不说明没深度，不吸烟不意味不够酷，不吸烟不表示靠不住。吸烟有害健康，今天是祝你无烟快乐!
根据市创建指挥部的统一安排和部署，决定对的社区环境卫生“脏、乱、差”等现象进行专项整治，以营造整洁、舒适的生活居住环境。现结合我区实际，制定方案如下：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宜居、优美的创建标准为依据，坚持属地管理，分级负责，层层推进的工作原则，组织和动员全社会力量与群众参与，集中时间，集中精力，全面清理社区居民院落及住宅楼道内环境卫生，做到“全面覆盖，不留死角，长效管理，持久保洁”，不断改善社区环境，为建设魅力新区奠定良好基础。
通过开展社区居民院落及住宅楼道环境专项整治（以下简称社区环境专项整治），改善社区环境，完善社区功能，提高居民生活质量，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全文明的宜居社区。
按照创建的要求，区创建办牵头、各街办管理处为此次社区环境专项整治工作的责任单位。各街办管理处全面负责本辖区内的社区环境专项整治工作。
（一）住宅楼楼道内摆放的各类杂物及有碍通行的设施。
（二）住宅楼楼道及楼前、楼后堆放的各类杂物（砖、瓦、煤、木柴、纸箱、筐、木箱、桌椅、凳子、家具、桶等）。
（三）住宅楼及地下室的公用通道内停放的自行车、摩托车等。
（四）住宅楼楼道、楼面的墙壁、棚面、门窗、地面、扶手等无吊灰、积尘，无乱写、乱画，无张贴物（经过批准的公益性广告除外）；院落、楼梯、地下室无烟头、纸屑等。
（五）居民楼院内存在的散落垃圾、白色污染、土堆、砖石瓦砾。
（六）居民院落内存在的乱搭、乱建，楼院内乱泼、乱倒脏水、污物等现象。
此次活动整治范围为社区内环境。
此次整治工作共分5个阶段进行。
（一）宣传动员及调查摸底阶段（元月17日-元月30日）。
1、各街办管理处和社区要做好宣传动员工作。通过召开动员大会、制作板报、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式大力宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性，强化居民爱护环境卫生的责任和意识，形成“人人关心环境，家家参与整治”的良好氛围。
2、区创建办要安排各街办管理处及社区，对各社区内存在的住宅楼楼道、地下室走廊灯不亮、卫生差、乱堆放、门窗破、墙面及踏步破损等问题进行调查摸底，并登记造册。
（二）居民自行清理阶段（2月1日-5月1日）。
社区居民要按照社区环境专项整治工作明确的清理内容和标准，自行清理住宅楼道、院落内堆放的所属物品，打扫楼道环境卫生。
（三）统一清理阶段（5月2日-7月31日）。
各街办管理处、社区及物业管理公司要组织人力、物力，对居民住宅楼道内的杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。对于居民没有自行清理的杂物，由各街办管理处、社区及物业管理公司组织、督促居民进行清理。同时，建立健全社区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。
（四）自查整改阶段（8月1日-8月31日）。
按照创建要求，由区创建办组织市容环境卫生和整治社区容貌秩序行业指导组，对被纳入此次社区环境专项整治工作的社区进行检查。对没有达到整治标准的社区，限时整改完毕。
（五）检查验收阶段（9月1日-9月30日）。
迎接市创建办到我区进行检查验收。
（一）各街办管理处作为此次社区环境专项整治工作的主体，要切实将改善社区环境卫生作为创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、全国文明城市工作的重要内容。加强组织领导，强化工作措施，层层落实责任，制定切实可行的工作方案和计划，并结合摸底调查实际情况，有条不紊，强力推进。
（二）要强化措施，明确责任，组织专人落实社区环境专项整治工作，做到任务明确，责任到人，成效显著。
（四）各街办管理处、社区要将市民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合，教育广大居民从爱护周边环境、楼道院落卫生做起，养成健康卫生、文明的生活习惯，积极支持和参与社区环境卫生整治工作。
（五）区创建办要按照市创建指挥部的统一安排和部署，认真组织，强化督查，严格考核奖惩，确保此项工作扎实有效开展。
（六）要做好宣传报导工作，充分调动和发挥舆论导向作用，加大宣传力度，营造良好的社区环境专项整治工作氛围。
加大“无偿dai办制”落实的力度，落实外来投资者dai办单位和责任人。在办事大厅等设立dai办“窗口”，无偿为企业和投资者办理各种审批事宜。此项工作由县招商局牵头负责组织推进落实。
2、开展机关效能监察。加强对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察，切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。建立和完善机关效能评估制度、行政投诉制度等，加强机关作风建设，认真执行行政问责，促进政府机关和国家公务员勤政高效。提高机关的服务质量，改进服务作风，改善服务态度，切实消除机关中存在的“中梗阻”、“末梢炎”现象。此项工作由县监察局牵头组织推进落实。
1、深入开展诚信教育。在政府部门开展“重承诺、守信誉”，在企业开展“重合同、守信用”，在社会开展“重公德、守信义”等活动，政府、企业、个人都要增强诚信意识，创建诚信政府，确保各级政府言出即行，取信于民。切实加强企业诚信建设，不断提高企业的信用等级。加强公民诚信道德教育，建立全县社会信用体系，依法公开信用信息，建立和完善政府引导、行业自律、公民参与的社会信用监督体系，建立信誉激励与惩戒机制，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的良好社会风气。进一步优化信用环境，建设诚信##。
2、完善社会信用评价机制。加快建立企业、中介机构和个人信用档案，整合信息资源，实现信息共享；加快建立信用等级评价、信用信息记录和披露等制度，规范社会信用行为。
3、加强信用法规建设。健全和完善政府依法行政、诚信行政的相关规章制度，抓紧研究制定推进政务信息公开、企业和个人信用信息征集披露、征信行业和诚信产品管理等方面的地方性法规和规章制度，促进信用管理的规范化和法制化。
4、建立失信惩戒机制。加强社会信用监管，运用法律、经济、行政、舆论等手段，依法严厉打击失信行为，逐步形成政府主导、社会监督、企业和中介机构及其从业者守法自律的社会信用体系。
以上工作由县精神文明办牵头组织，县人民银行协助推进落实。责任部门有县直机关工委、县商务局、县国税局、县地税局、县质量技术监督局、县工商局、县司法局、县教育局、县中小企业局。
（四）大力弘扬重商安商、实干创业的风尚，形成加快发展的浓厚氛围。
1、开展集中性的宣传活动。在开展经常性的宣传活动的同时，将今年4月份作为全县优化经济发展环境宣传月，大力宣传创建优良经济发展环境的新举措、取得的新成果、发生的新变化，宣传招商引资、促进发展的`优惠政策，强化舆论声势；加强诚信教育的宣传力度，通过新闻媒体开展诚信讲座，宣传诚信典型，真正使人们从思想上道德上树立起诚信意识，进一步形成“人人是环境、人人有责任”的良好氛围。
2、加大先进典型宣传的力度。及时总结、树立和宣传为经济建设服务意识强、受到企业和社会各界普遍赞誉的先进典型，大力宣传和树立艰苦创业、成绩突出、贡献较大的优秀企业经营管理者，特别是外来投资者在我县创业成功的典型，充分发挥示范带动作用。
3、加强对外宣传。围绕振兴东北老工业基地和重大招商引资活动，邀请中央新闻单位和省、市新闻媒体来我县采访，宣传我县的经济发展优势和促进发展的政策及外来投资者在我县创业成功的事例，增强吸引力；宣传我县干部群众团结奋进、争创大业的精神风貌，树立我县的良好形象；宣传解放思想促发展的先进典型，增强“人人都是发展环境”的社会责任感，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，宣传创业理念，提倡创业精神，形成全民创业的意识和氛围，使一切为了发展、一切服从服务于发展的理念深入人心，增强对外的吸引力。
以上工作由县委宣传部牵头组织推进落实，责任部门有县商务局、县委外宣办、县外事办、县各新闻单位。
三、有关要求文秘公文网。
（一）强化任务落实。各牵头部门和责任部门要根据本方案的要求，结合实际制订具体的工作方案，于4月15日前上报县纠风办。并将创建优良经济发展环境工作与保持共产党员先进性教育相结合，与“两风”建设相结合，与“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动相结合，认真抓好各项任务的落实。
（二）加强监督检查。一是各牵头部门要根据本方案的要求认真开展工作，对方案内容要抓紧落实，每月5日前上报上月工作情况，并分别于6月15日和12月10日前将半年工作总结和全年工作总结上报县纠风办，县纠风办将于6月下旬和11月中旬两次对县直各部门和中省直单位的创建优良经济发展环境工作进行检查验收、综合测评；二是加大暗查暗访的力度，针对本部门制约经济发展环境的突出问题，组织经常性的暗查暗访，及时发现和解决政策落实不到位等问题，对重点问题，要确定专人跟踪督办，直到问题得到圆满解决。
（三）大力推进“行风热线”活动。一是“行风热线”实行新闻媒体联动，加大宣传力度，扩大群众参与面，特别是对典型问题，要跟踪报道，加大舆论监督的力度；二是实行县纠风办、县监察局、县政府督办检查室及各参与部门的多方位联动，加大“行风热线”的工作力度。
（四）加强责任考核。实行抓创建优良经济发展环境责任制。各级党委、政府要把创建优良经济发展环境工作纳入目标管理考核体系，把工作任务和目标分解落实到具体部门和单位，与目标考核和干部使用挂钩，进一步建立环境评估测评制度和完善抓环境建设的激励和约束机制。各部门党政主要领导是环境建设的第一责任人，对本单位创建优良经济发展环境工作负总责。县委、县政府将对经济发展环境明显改善、企业和群众满意率高的部门给予表彰奖励。
创建文明校园、绿色校园、健康校园是我校所追求的目标。一年来，我校十分重视控烟工作，把控烟工作列入学校的议事日程，通过分步实施，取得明显的进展，现作简单的汇报。
一、明确目标、分步实施。
我校属乡镇中心小学，教师吸烟的情况普遍存在，要创建无烟学校确实有一定的难度，为此，我们组织班子人员学习《丰南区教育局中小学控烟工作实施方案》，统一思想，明确了我校创建控烟学校目标，并决定分三步组织实施：一是解决教师吃“游烟”的问题。要求吸烟的教师只能在办公室里吸，出办公室熄灭手中的烟；二是控制吸烟，学校设立吸烟点，校园内除吸烟点外禁止吸烟；三是最终现无烟学校。这样分步实施，使教师逐步适应，消除了部分教师的对立情绪。
二、广泛宣传、形成共识。
吸烟对健康的危害，人人皆知，但落实到具体的行动上，效果甚微。为此，我们对不同的对象，采取不同的措施，进行宣传教育。具体方法是：
教职工：三年前，我们就进行控烟教育。对学生在校园内打扫时收集到的烟蒂，利用教师政治学习的机会进行展示，规范教职工的吸烟行为，杜绝“游烟”的产生。接着，进一步开展控烟、禁烟教育，宣传吸烟对健康的影响和危害、戒烟的好处，进一步提高教职工的控烟能力，从而让他们逐步养成不吸烟的习惯。
学生：充分利用健康教育课、团队活动、主题班会、黑板报、广播等多种形式，对学生进行吸烟有害健康教育，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟的行为习惯，增强学生自我保健意识和能力。
社会家庭：学校主动和家长配合，利用家长会、家长学校积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作的有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。同时学校发“给家长一封信”，宣传吸烟的危害、学校禁烟措施等，建议家长禁烟、戒烟。以身作则，为教育学生养成良好的行为习惯作表率。
三、领导重视、健全制度。
学校成立了以薄兴策校长为组长的控烟领导小组，并指定副校长孟维广具体分管实施，各组（室）负责人作为控烟领导小组人员，负责各组（室）宣传、监督、检查工作。同时，建立严格的禁烟规章制度，确保控烟工作行之有效的开展。
控烟工作是一个系统工程，是一项长期艰巨的任务，不吸烟者可能会加入吸烟者行列，已戒烟者仍有再度吸烟的可能。今后我校的禁烟控烟工作将向“防复吸，防反弹，防新增”的目标转换，争取早日把我校建设成为“无烟学校”。为我校全体师生的文明健康意识的培养贡献力量。
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为进一步加强学校精神文明建设和德育工作，为全校师生创造一个健康、文明、和谐、优美的校园。促进师生的身心健康，优化校园人文环境，经校委会议研究决定在全校开展创建“无烟学校”活动。为在短期内争创“无烟学校”打下坚实的基础，特制订本实施方案：
以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，以树立良好的教师形象为动力，积极响应“创建无烟学校，构建和谐校园”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。
“吸烟有害健康”已为人们所共识。据世界卫生组织报告：全世界每年因吸烟造成的死亡人数达1000万，我国每天有20xx人因吸烟死亡。更触目惊心的是，约有70%的家庭，32.5%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所，被动吸烟率为52%以上。因此，创造良好的无吸烟环境，不仅有益于身心健康，而且对民族体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的'建立都具有深远的战略意义。为此，我们决定在全校范围开展创建“无烟学校”活动。我们倡导学校领导班子、广大教师要率先垂范，作为教书育人的学校，确保孩子健康成长是全体教职工的责任，所以我们一定要充分认识创建“无烟学校”的重要性、必要性，增强做好创建“无烟学校”工作的责任感、使命感，将创建“无烟学校”工作作为学校教育的重要内容纳入学校工作计划，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。创建“无烟学校”工作是否取得实效在于教职工能否认识到吸烟对他人造成身体危害和自觉的履行控烟职责。
学校成立创建“无烟学校”工作领导小组，建立健全网络组织，制定方案组织实施。建立严格的禁烟规章制度，专兼职人员负责不定期的巡视、检查。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设控烟办公室，具体负责检查、管理、监督工作，控烟办成员如下：
主任：
成员：政团人员。
1、学校不设置吸烟室。校内所有场所均为无烟区、无烟室。无烟室无烟区内不得吸烟，不得摆放烟具；无烟蒂、无烟味。
2、学校公共场所张贴明显的禁烟标志。
3、教职工不准在校园内吸烟，拒绝来访者敬烟，同时也不给来访者敬烟。
4、学校工作人员吸烟率有明显下降趋势，师生对控烟工作满意率达100％。
5、来访者不在学校吸烟。
6、定期对教职工吸烟状况进行调查，教职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作，主动自觉参与戒烟。
第一阶段：（20xx年11月12日——11月23日）为宣传动员阶段。
成立工作机构，制定方案，建立制度，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强教职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高教职工的控烟能力。
学校充分利用国旗下讲话、团队活动、主题班会、板报、校园广播等各种形式，对全校师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。
工会组织“烟民”召开座谈会，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，并签订戒烟承诺书。
政教处组织全校师生召开创建“无烟学校”动员大会，全校师生充分认识创建“无烟学校”活动的目的和意义，创建“无烟学校”的重要性、必要性。
团委在在校园内醒目位置设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，定期开展烟草危害知识宣传，让全体师生了解《世界烟草控制框架公约》以及掌握烟草危害健康知识，积极开展控烟工作；组织全校师生开展“控烟禁烟签名”活动。
第二阶段：(20xx年11月24日——11月30日)为创建实施阶段。落实专人管理控烟工作，组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。
1、每个教职工要做到不在校园内吸烟，并主动劝阻本处（室）人员和外来人员在本处（室）内吸烟。能自觉接受他人监督并不隐瞒本处（室）、其他办公室成员违反禁烟活动的行为。
2、实施无烟处（室）检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的处（室）及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。
4、教职工不准在校园内任何场所吸烟。
5、领导要带头控烟，不吸烟；教职工在学校要努力做到不吸烟，吸烟者积极戒烟；接待校外来访者不准备香烟。
6、各处（室）要认真落实控烟工作精神，对照无烟单位标准进行自查，找出不足，制定措施，进行整改。
第三阶段：（20xx年12月1日——20xx年4月30日）建立健全奖惩机制。建立长效机制，完善档案资料，组织开展“无烟办公室”创建活动，写出创建工作总结。
1、校园内实行24小时全日制禁烟，如教职工在校园内吸烟、给来访者敬烟或接受来访者的敬烟者，发现（包括学生监察举报）一次校级领导、中层、教职工分别处以人币民200、100、50元罚款；在办公室发现吸烟者或有烟蒂的，处罚违规者的同时对办公室各成员罚50元。
2、发现学生吸烟除及时劝阻和教育外，要进行登记，通报批评，扣除班级当日量化考核分数；再犯者（包括第二人次）连带其班主任，处以每人次人民币5元罚款；同时鼓励师生之间互相监督。学生检举教师吸烟的，一经查实，对检举人给予表扬。3、对于违规的来访者，应劝其放弃抽烟。
4、把创建无烟学校与学校精神文明建设以及学校德育工作相结合，把不吸烟作为文明处室、先进教职工评定的内容之一。
5、禁烟工作领导小组实施定期与不定期检查，凡发现吸烟者或有烟蒂的办公室，严格按照罚款标准执行。
第四阶段：（20xx年5月1日——5月31日）完成创建工作，实现无烟学校目标，迎接无烟学校评审工作。
总之，全校师生要进一步明确控烟、禁烟的意义，为创造良好校园环境，培养学生良好的不吸烟习惯，促进师生身心健康做出努力，为社会做出贡献。
采取多种措施，增强医生质量意识，安全意识，服务意识，从而促进医疗工作质量提高。
1.以科学严谨态度抓好每项医疗工作的全程质量管理，即基础质量、环节质量、终末质量，其中环节质量是重点。医务科将继续深入科室规范各环节管理。
2.坚持三级质控组医疗质量检查、考核、评比，及时通报检查中存在的问题以及改进的措施，对检查出的结果进行通报，对年终医疗质量前三名的科室给予一定的奖励，后三名的科室予以处罚。
要使全院医务人员树立学习钻研专业知识精神，提高自身素质和业务能力，采取多种措施，提供学习机会。
1.按照我院医疗需求，引进在专业医疗业务骨干。
2.鼓励中青年医生参加继续教育学习，提高自身业务能力。、
3.选送医疗骨干按照专业需要外出进修学习、交流，引进新知识、新技术。
4.坚持在院内举办医疗知识、新业务新技术、专业技术培训。
5.加强科内业务理论学习和操作培训，坚持三级查房，提升查房质量，以提高专业知识水平及实践能力。
1.充分利用三级医疗管理体系，各司其职，层层把关。
2.坚持医疗纠纷讲评和案例分析制度，增强医生安全意识，切实做好医疗安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。
扎实工作，做好急救、输血等常规医疗工作，做好医疗应急突发事件应对、上级安排的医疗活动任务等。
根据县委组织部、县人事局《关于印发(县事业单位岗位设置管理实施细则)的通知》文件精神，为建立健全我院岗位管理制度、实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变，特制定岗位设置方案。
按照“科学合理、精简效能”的原则，在充分考虑全县28万人民群众的医疗和保健需求，以及考虑到卫生院今后的发展，各类技术人才结构配置、人才培养等要素，按照国家卫生部关于建设标准化乡镇卫生院的指示精神，依据建设标准，结合各院实际，科学合理地设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。并根据不同岗位设置管理规定，科学合理地确定管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的总量、结构比例以及最高等级。同时，制定出各类人员的岗位职责、任职条件和聘用期限。并在实施过程中，根据卫生院情况，以及形势和任务的发展要求，及时调整岗位设置结构比例，实行岗位动态化管理，实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变。
根据县机构编制委员会《关于成立县卫生院的批复》，本单位编制定为297人。属于财政全额拨款的股级事业单位，负责全县人民群众的基本医疗卫生和预防保健服务工作。
向本县范围内的居民提供基本医疗服务、预防、保健和康复服务，负责全民健康教育、健康指导、就医指导，普及健康知识等任务。
各类岗位的聘用，必须严格把关，按照管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位职责聘任。必须符合下列规定的基本任职条件：
(一)、遵守宪法和纪律；
(二)、具有良好的品行；
(三)、具备岗位现需要的专业、能力或技能条件；
(四)、适应岗位要求的身体条件。
a、管理岗位除具备以上条件外，还需符合以下条件：
4、七级、八级职员岗位须分别在八级、九级职员岗位上工作满三年以上，一般应具有中专以上文化程度。
5、九级职员岗位须在十级职员岗位上工作满三年以上，一般应具有中专及以上文化程度。
b、专业技术岗位还需符合以下条件：
专业技术岗位的聘任必须符合国家、省、市现行的专业技术职务评聘的有关规定和要求，实现资格准入控制，按岗、按等级聘用。按照我院和县卫生局制定的岗位职责任务、专业技术水平要求等综合要素确定，聘用标准不得低于省、市以及医疗卫生行业岗位设置管理指导的基本条件和要求。
c、工勤技能岗位还需符合以下条件：
1、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位上工作满五年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
2、二级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位上工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
3、学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
为确保这次岗位设置工作顺利进行，成立乡镇卫生院岗位设置领导小组。
为深入贯彻落实《教育部关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》要求(教基一函20xx1号)(以下简称《通知》)，按照云南省教育厅、卫生厅关于印发《云南省创建无烟学校实施细则》(试行)的通知(云教体20xx33号)要求，为加强我校禁烟工作，结合我校实际，保障学生及教职工的身体健康，不断拓展健康教育的内涵，努力营造文明良好的校园氛围，现制定学校禁烟工作实施方案如下：
大力开展禁烟活动，共建无烟校园。通过多种形式，积极宣传吸烟的危害性，提高广大师生禁烟的自觉性，促进学校文明建设，优化校园人文环境，进一步提升学校对外形象。
(一)成立机构，加强领导。
1.成立学校禁烟工作领导小组。
组长：
副组长：
小组成员：
2.学校禁烟监督志愿者。
教师：
学生：
3.具体职责。
(1)学校禁烟工作领导小组全面负责校园禁烟工作。
(2)学校禁烟工作领导小组成员负责全体师生禁烟的宣传、落实、监督和管理工作。
(3)学校禁烟监督志愿者负责校园禁烟工作的监督、巡查和记录工作。
(二)组织学习、营造氛围。
通过全体教职工大会、校内各级会议、班主任会议、中队会，组织全校师生学习贯彻《通知》。张贴宣传海报、禁烟标识，公示监管电话、悬挂宣传横幅，组织学生开展禁烟教育活动，组织力量对学校各办公室进行收缴烟具活动，努力营造浓厚的宣传氛围。
(三)加强宣传、自觉抵制。
通过黑板报、橱窗、电子屏幕、广播、校园网等多种形式进行禁烟宣传，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，提高学生的禁烟知识，使学生进一步认识烟草危害，培养学生自觉抵制吸烟的良好习惯，增强自我保健意识和能力，远离烟草。通过教育宣传，让更多的人知道学校禁烟，共同为学生创造优美舒适的学习环境。
(四)家校互动、形成网络。
学校在净化校园环境的同时，将禁烟活动延伸到家庭社区，通过入校宣传、随成绩单寄达、家校联系短信等方式，向家长宣传《通知》及吸烟的危害，通报学校禁烟进程，号召家长以身作则、携手禁烟，共同为学生创造优美舒适的学习、生活环境，关注学生的健康成长。
(五)明确责任、落实监督。
校长是禁烟工作第一责任人，教研室、处室负责人是本部门禁烟工作的直接责任人，负有对本部门教职工进行宣传和劝导禁烟的责任，全体教职工应主动执行禁烟制度，在校园内自觉禁烟。学校实行常态管理与随机抽查相结合的禁烟管理办法，禁烟工作领导小组加强对学校禁烟的执行情况进行检查，发现问题及时教育并做好记录。
学校禁烟监督电话：
意见箱：
(一)学生吸烟，由所在班级班主任严肃批评教育，学生处按《xx学校学生违纪处理办法》的规定从严从重处理，所在中队不得参评优秀中队。
(二)在校园公开场合吸烟的教职工，由所在处室部门负责劝诫，情况严重者，在全校通报批评。
(三)按照“谁主管谁负责”的原则，各班主任负责本班学生和教师的禁烟工作，各处室主任负责本部门教职工的禁烟工作。
(四)积极开展禁烟工作的评先活动，对在禁烟工作中表现优异的集体和个人给予表彰。
致全乡人民关于创建平安环境的公开信。
世界无烟日征文。
无烟单位倡议书范文。
世界无烟日活动简报。
根据市、区政府的工作部署和区爱卫会任务要求，今年，我街开展爱国卫生工作将继续以提高人民健康水平、推动经济发展、创建国家卫生城市和国家环保模范城市为目标，广泛深入地发动辖内的机团单位和居民群众，组织开展爱卫、创卫和除害防病工作，把“四害”密度控制在国家标准范围内，进一步预防和控制非典型肺炎、登革热等各种传染病的发生和流行，给居民群众创造一个干净、整洁、卫生、舒适的工作和生活环境。现根据我街实际情况，特制定工作方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，以创建国家卫生城市为目标，按照《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，继续推进和抓好我街创建国家卫生城市活动，为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识，改进社会环境卫生水平，提高居民群众身体健康水平，加速经济发展和社会进步而努力。
二、全面组织开展创建国家卫生城市活动，掀起创卫高潮。
今年下半年，我市将全国爱卫会创建国家卫生城市检查团的综合考核。为此，我街将严格按照《广州市创建国家卫生城市规划纲要》、《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，全面开展各个项目的查漏补缺、整改、巩固和提高工作，将爱卫、创卫工作的各项任务纳入经常化、制度化和规范化的轨道。
(一)、强化创卫工作领导，全面指导创卫工作。
我街将把创卫工作作为“一把手”工程，坚持“一班人合力抓”，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制，分解任务、督促落实，把创国家卫生城市和创国家环保模范城市和创建国家文明城市的目标(下简称三创)结合起来，把创卫的目标作为“三创”工作当中第一个阶段性的突击目标，在人力、物力、财力各方面给予大力的支持，确保创卫工作的顺利进行。
(二)、广泛宣传，掀起创建高潮。
1、通过印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报等方式，调动方方面面的力量，使“爱卫、创卫”工作家喻户晓，深入人心。
2、3月下旬，召开社区居委会、机团单位动员大会，传达市、区的有关精神、宣传创卫的重要性，发动各单位共同参与到创卫工作中来，营造浓厚的宣传氛围。
(三)、强化日常工作，抓好重点难点。
1、坚持属地化管理的原则，以社区居委会为单位，实行目标管理责任制，健全卫生管理制度、措施，组织开展创建活动，并定期和不定期对其进行检查督促，以抓点带面推动创卫工作的落实。
2、对辖内的内街内巷、无牌无证饮食店档、肉菜市场、发廊、闲置工地和“烂尾”工地等地段和单位存在的薄弱环节展开攻坚，加大除四害工作消杀检查力度，对照“国家卫生城市标准”，落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作，认真、彻底地整治。
(四)、继续抓好创卫资料的建档工作。
1、街办事处将严格按照《创建国家卫生城市资料建档工作指引》、《xx区关于收集和整理创建广州市卫生城区工作资料的通知》，继续组织力量，专人负责，完善创卫资料的收集和整理工作。
以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。
增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。
1.成立组织。成立以创建领导小组，具体领导和实施学校创建工作。
2.查找不足。分别召开领导班子会，创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况，查找存在的问题与不足，拿出创建办法与措施。
3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求，结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法，让师生共同认可和参与创建工作，家长支持创建工作。
4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。开展全员监督活动，烟蒂搜索，分析公共场所的烟蒂及来历，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。
5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。
1、加大宣传力度，达到共识。
充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置“禁止吸烟”标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。
2、丰富载体，提高实效。
一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用体育与保健课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。
为进一步推进文明城市创建工作，利用验收前有限的时间加快改善镇村环境面貌，建设美丽乡村，掀起创建文明城市高潮，决定在全镇开展环境卫生综合整治行动，现制定方案如下。
一、指导思想。
坚持把开展环境卫生综合整治行动作为提升城市品位的重要举措和改善民生福祉的有效途径，以整治群众反映强烈的热点难点问题为突破口，加快配套完善镇村基础设施，全力改善群众生产生活环境，不断提升人居环境质量，建设美丽宜居城市，为创建全国文明城市打下坚实基础。
二、工作目标。
自xx年8月下旬至9月中旬，利用不足一个月的时间,在全镇开展环境卫生综合整治行动，提高广大群众卫生意识、文明意识，改善农村人居环境，彻底解决环境卫生死角盲区、薄弱地段存在的脏乱差问题，明显改善村容村貌，进一步提升镇村基础设施承载能力，健全完善长效管理体制，扎实推进创建全国文明城市工作，实现城乡环境整洁有序、生态宜居和人民群众满意度显著增强。
三、工作任务。
(一)城区通往镇区的主要公路干线、镇政府所在地环境卫生干净整洁，无生活垃圾、建筑垃圾、污水积存等“脏乱差”现象。
责任单位：xx村、临东村、彦张村、美丽家园保洁公司。
(二)各村有专职环卫人员，有统一的垃圾收集、清运设施。
责任单位：各行政村、美丽家园保洁公司。
(三)各村有简单的污水净化处理设施。辖区内企业、家庭作坊无违规排污(污水、废气、废渣)现象，无臭水沟渠现象。
责任单位：各行政村。
(四)8月下句至9月上句，利用20天左右的时间，组织专门力量，对辖区内省道、县道等主要公路沿线、铁路沿线及沿线村庄，镇政府所在地等关键部位长期积存的生活垃圾、建筑垃圾、杂物和污水进行彻底清理整治，对镇政府所在地主要街道机动车、非机动车乱停乱放放，商品出门市、占道经营等现象进行专项整治，确保辖区环境秩序状况良好。
责任单位：各行政村、村镇建设中心、美丽家园保洁公司。
四、工作要求。
(一)加强组织领导，层层落实责任。各村、各工作片、各相关部门要及时召开会议，对照环境卫生整治内容，全面排查，逐条落实。使整治工作有效开展，全面掀起全镇环境综合整治活动高潮。
(二)明确职责分工，形成工作合力。各村、各工作片、各相关部门要针对各自承担的工作任务，按照工作标准和时间要求，制定实施方案，切实履行职责，密切协作配合，做好整治工作。
(三)提高思想认识，严格督查考核。环境综合整治行动，事关我市全国文明城市提名城市验收，各村、各工作片、各相关部门务必高度重视，全面落实，高效完成。镇督察组将对各单位工作落实情况进行督查、通报。对工作重视、措施得力、成效显著的单位予以通报表彰;对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位进行责任追究。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围。大力宣传开展环境综合整治行动的重大意义，引导公众参与,努力形成全社会关心、支持和参与环境综合整治的良好氛围。通过开展环境综合整治行动，引导广大群众养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识，全面提升文明素质。
xx市创建全国文明城市暗访在即，为了切实做好市容环境卫生保障工作，区四创办会同区创文办和管委会办公室对全区城乡环境卫生进行了全面检查，根据本次检查和市四创办邀请国卫专家暗访反馈情况，按照市政府领导要求，特制定本整治工作方案。
一、整治原则。
(一)由区四创办牵头抓总，协调督办，通报曝光。
(二)各街道办、各部门按照职责分工，全面安排，不留死角。
(三)工委、管委会领导包抓督战，各村、社区按辖区对标整治。
(四)集中整治与长效管理相结合。
二、整治的主要问题。
(一)城市背街小巷、城中村和城乡结合部巷道有明曝垃圾，个别巷道未硬化、道沿破损、污水横流、多处有无人管理卫生死角，车辆乱停乱放，村中杂草、非法小广告随处可见。垃圾清运不及时，垃圾桶保洁人员专人管理不到位，破损、污秽不堪，不能按时消杀，地面整洁差，随处可见白色垃圾，个别村仍存在旱厕。
(二)全区建筑工地内随意倾倒生活及建筑垃圾，乱摆乱放建筑工具、个别工地有旱厕，部分建筑工地围墙破损，墙体乱贴乱画。
(三)部分居民小区脏、乱、差，小区内乱堆乱放，乱停车辆，乱贴广告，乱拉横幅，绿篱杂乱不修剪，公用绿地种植蔬菜，广告栏、垃圾桶破损、污秽，垃圾回收未分类。
(四)城区主干道、人行道占道经营，沿街门店出店经营现象普遍，车辆乱停乱放。主干道果皮箱、花坛(箱)垃圾清理不及时，垃圾桶破损、污秽。
三、整治任务和责任单位。
(一)各街道办负责全面排查，迅速清理辖区内随意倾倒的生活垃圾、建筑垃圾，坚决查处乱倒垃圾的人和事，从严追究有关责任单位和责任人。督促各村、社区加大城中村、城乡结合部环境卫生整治，确保道路及两侧可视范围内无生活垃圾、无渣土、无杂草、无旱厕、无污水，沟渠无垃圾、杂物。对清扫和收集后的垃圾定点堆放、及时清运，垃圾桶专人管护，保证外观整洁、完好，周边无散落垃圾。并抓好农村道路道沿破损、黄土裸露、绿篱花园杂乱的整改。做好环卫设施、设备的管护，保持设备、设施完好，并按规范使用和作业。各社区要加强对门店的宣传、教育及引导等工作;督促门店清洗墙面、门头牌匾，清理乱贴乱画，乱拉乱挂、乱堆乱放;加强与执法部门的联系和沟通，督促其做好监管等工作。(责任单位：各街道办、新区城市管理执法大队)。
(二)新区建设局做好全区农村人居环境的整治工作。对全区建筑工地内随意倾倒生活垃圾，乱摆乱放建筑工具、建材做好整治，做到整齐摆放，严格管理，出入车辆无带泥上路现象，并杜绝建筑工地存在旱厕。对建筑工地破损围墙督促相关单位进行修补、饰新。联合街道办、社会事业局对辖区各社区、小区内脏、乱、差督促小区物业做好整改，小区内不得有乱堆乱放、乱停车辆、乱贴广告、绿篱杂乱，无流浪犬，公用绿地不得种植蔬菜。(责任单位：新区建设局、各街道办、新区社会事业局)。
(三)新区城市管理执法大队对出店占道经营和道路两侧、小区门前乱摆乱放进行治理，对乱倒垃圾和车辆乱占人行道加强查处，保证道路、门店面前规范、整洁，并加强流浪犬的管理。(责任单位：新区城市管理执法大队)。
(四)新区市场监管局负责加强辖区餐饮店经营的监督检查，餐厨垃圾定时拉运，重点对城中村、城乡结合部“六小门店”进行标准化整治，杜绝餐厨垃圾胡乱堆放，污水横流，确保达标。(责任单位：新区市场监督管理局、各街道办)。
(五)新区健康教育中心负责完善健康教育宣传栏等健康教育设施，做到宣传内容按时更新，宣传设施规范、整洁。爱卫办负责加强病媒生物防制工作，病媒生物孳生地治理，配齐“三防”设施，开展规范消杀。(责任单位：新区爱卫办、新区健康教育中心)。
(六)市城管执法局做好全区餐厨垃圾的收集、运输，杜绝餐厨垃圾乱扔乱倒。加强责任区内主干道及背街小巷保洁和环境整治，做到责任区内绿地修剪整齐，干净整洁，责任区内垃圾桶、果皮箱外观整洁、不外溢。(责任单位：市城市管理执法局)。
(七)新区四创办负责协调督查，并对垃圾清运公司进行监督检查，保证垃圾清运及时，清运现场干净整洁，清运路途不得抛洒。(责任单位：新区四创办)。
本次环境整治新区管委会各领导、街道办各领导、各部门负责包抓各村、社区，具体包抓情况见附表。
四、工作要求。
(一)加强领导，落实责任。各有关部门要按照职责分工，严格实施，实行精细化管理，加大整治力度，以良好的城市环境、扎实的工作作风，确保新区创建全国文明城市各项工作的完成。
(二)抓住重点，有序推进。各部门要强化工作任务、明确责任，优先解决紧迫的、需要快速处理的问题。对于长期的问题要制订出长期的解决措施，形成短、中、长兼顾，立体式的有序推进机制。
(三)加强督导，严格考核。新区四创办会同管委会办公室督办科坚持日常督办巡查和考核评比，对措施不力，工作滞后的予以通报批评。对工作不力影响全市创建工作的，严格责任倒查，追究相关人员责任。
(四)加强宣传，广泛参与。要充分利用报纸、电视和新闻媒体等大力宣传创建全国文明城市的重要意义，动员全社会广泛参与营造气氛，树立典型，发挥示范引领作用，确保创建全国文明城市工作顺利完成。
根据市创建办创建全国文明城市工作要求，为认真贯彻落实市创建办部署的创建全国文明城市工作任务，结合我局实际，制订本工作方案。
一、指导思想。
坚持以党的十九大精神为指导，以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，为全面推进我市全国文明城市创建提质工作助力。
二、工作目标。
坚持“为人而创、为城而创、为郴州而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高行业素质，提升创文水平，确保我局担负的创文工作任务不失分，得高分。
三、主要任务。
(一)对标提质，全力形成创文工作新常态。
1.全面梳理，进一步完善创文计划。贯彻落实《全国文明城市测评体系》和《全国文明城市测评体系操作手册》，将我局xx年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标;对不够全面的，进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准，按新的要求加强部署。
牵头单位：办公室。
责任单位：市质安站，人事科。
2.固强补弱，进一步提高创文质量。根据市创建办的要求，对我局文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保创文提质工作组织健全，力量坚强，任务明确，效果明显。结合去年迎国检的工作经验，重点加强创建资料网上申报工作和建筑工地安全文明施工等方面的落实，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。
牵头单位：办公室。
责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科。
3.建章立制，进一步形成创文常态。继续深化创文工作“一把手”工程，列入局党组的议事日程;继续巩固把创文工作与中心工作同部署、同考核、同奖惩，与文明工地创建同推广、同落实的先进成果。认真对照创文任务分解表，结合我局工作职能，优化科学可行的工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
(二)强化宣传，大力营造创文工作新氛围。
1.继续加大公益广告宣传力度。严格按照创建办创文工作的相关要求，广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告，认真抓好局机关及所属单位和在建受监的建筑工地的创文社会宣传工作。确保公益广告宣传内容全面，宣传做到全覆盖、零遗漏，单位干部职工对创文工作的知晓率、参与率和支持率达100%。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
2.积极发挥多维社会宣传作用。推出创文宣传专栏，组织创文主题采访，加强创文典型宣传，积极开展高密度、全方位、有内涵的创文宣传报道，加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、行业宣传、理论宣传工作力度，努力营造浓厚的创建氛围。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
3.全面拓宽创文社会宣传渠道。立足现有条件，认真组织文明劝导员、文明交通劝导员上街宣传创文工作，开展以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进小区、进家庭、进工地的宣传工作，落实固定电话、手机铃声设置创文宣传的要求。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
(三)突出重点，全力取得创文任务新成就。
1.进一步提升单位和建筑行业文明素质。
(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入党组中心组的学习培训课程，作为行业教育、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。践行市民公约、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在局机关、家属区设立身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的郴州人”为重点，树立评选表彰推荐一批“最美郴州人”(最美建设人)。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，办公室。
(2)大力提升窗口行业文明服务水平。局行政审批科和质安站等政务、业务服务窗口单位要进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，杜绝门难进、脸难看、事难办等突出问题的发生，杜绝吃拿卡要，慵懒散拖现象的存在。
牵头单位：纪检(监察)室。
责任单位：市质安站，行政审批科和各政务、业务服务单位。
(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，按要求抓好建筑业产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑行业把诚信理念转化为自觉行动。
牵头单位：市场科。
责任单位：市质安站、市建设工程监察支队，办公室、法规科、工程科。
(4)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全市住建系统和建筑行业倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托局住建系统成立住建系统学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，充分发挥学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
(5)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导广大干部职工及其家属积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织我心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。利用各类媒体充分报道我局开展“我们的节日”活动的情况。弘扬传统节日文化，营造浓厚文化氛围。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，办公室。
(6)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强局机关及所属单位“道德讲堂”建设，发挥其作用。认真组织，积极参加全市各级文明单位轮流在市道德讲堂总堂(市文化中心和市人大机关)进行公开示范活动展。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好郴州故事，传播好郴州声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，办公室。
(7)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进勤俭节约、“文明餐桌”和文明旅游行动;推进小区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安小区、文明科室(单位)创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全市住建系统和建筑行业形成示范和带动作用。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。
牵头单位：人事科。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
2.进一步加大对社区(小区)环境改造提质力度。
开展局属各小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，办公室。
(四)充分准备，准确把握创文资料新标准。
各责任科室(单位)要按照《郴州市住房和城乡建设局关于做好xx年创建全国文明城市资料网上申报工作的通知》(郴建函〔xx〕28号)要求，认真抓好资料收集撰写审批工作;局创建办做好提醒、汇总、整理和上报工作，确保资料上报及时准确。
牵头单位：办公室。
责任单位：市质安站，法规科、城建科、村镇科、市场科、人事科。
(五)周密部署，努力拓展创建活动新高度。
一是深入开展网格结对共建活动。根据市创建办《关于深化文明城市创建网格化管理结对共建的工作方案》(郴创建办〔xx〕7号)要求，认真指导社区完善网格化管理服务体系，帮助、配合社区广泛开展文明城市创建活动，指导、帮助社区改善居民日常生活环境，指导社区抓好文明城市创建社会宣传，按照市创建办的要求给予结对共建社区必要的经费投入。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，财务科、人事科。
二是继续抓好责任路段文明劝导工作。根据市创文的任务部署，科学安排路段管理责任制工作，组织局机关及所属单位干部职工、志愿者在规定时间和指定的责任路段、公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
三是认真抓好创文工作考核工作。要发扬去年创文工作好的特点和做法，进一步理顺工作关系，明确工作任务，落实工作责任，突出工作重点，狠抓工作落实。做到准备充分，科学调度，特事特办，优质高效。确保各项工作落到实处，确保创文工作成绩突出。
牵头单位：办公室。
责任单位：局属各单位，局机关各科室。
四、保障措施。
(一)强化组织保障。各级各部门务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是局机关和市质安站，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各科室各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。
(二)发挥宣传作用。局机关和所属单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导大家积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道我们乃至全市建筑行业的好做法、好经验、好典型。
(三)强化督查问责。加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的科室和单位(个人)要依纪依规进行处罚。