一个好的月工作总结不仅要记述工作内容,还需要对工作中的困难和突破进行详细分析和说明。下面是一些经典的月工作总结例句,希望对大家写好总结有所帮助。
为深入贯彻落实党的__届三中、四中全会精神和中央八项规定,进一步整治党员干部存在的“庸、懒、散、奢、疏、贪、蛮、横、硬”等不良风气,坚决纠正“四风”突出问题,转变党员干部党风、政风和作风,20__年,新甸铺镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央纪委__届第三次全会精神,切实加强党员干部党性修养,认真解决镇村干部作风方面存在的突出问题,坚决维护党的政治纪律,突出抓好领导干部廉洁自律工作,坚决制止奢侈浪费行为。加大党内监督工作力度,着力加强村级党风廉政设,严格执行党风廉政建设责任制,为促进新甸又好又快发展提供坚强有力的纪律保障。
一、工作计划。
(一)认真践行群众路线,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求,充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节,做到真学真懂、真信真用,真抓真改,切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位,弘扬正气,祛除“四风”,取得实效。认真履行监督职责,加大问责力度,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题,切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导,促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育,积极开展“廉政教育”主题活动,努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌,促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局,不断修订和完善反腐倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式,提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理,使预防更加有效,惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,加大信访举报调查核实力度,严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,更加注重依纪依法、安全文明办案,更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用,保持惩治腐败的高压态势,为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力,加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求,选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度,积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班,力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上,体现在履职能力的提升上,体现在全镇重点工作、品牌项目创新上,充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
二、责任目标。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,制订本责任书。
2、及时召开会议,传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神,提出具体落实的措施和办法。
3、每年主持召开廉洁自律民主生活会,对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员,亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。
4、深入推进“阳光廉政网”建设,加强“三资”管理,认真落实财务双代管机制,村组设立便民服务站。
5、积极创建农村党风廉政建设示范村,坚持党务、村务及时公开,建立村务监督、村民议事机制,村务监督、村民议事规范化、常态化,自觉接受财务审计。
6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知,禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。
7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知,严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。
三、责任追究。
党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,进行责任追究:
3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的;
4、疏于管理,出现严重违法违纪问题的;
5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策,弄虚作假的;
受到责任追究的党员干部,视情节轻重,给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
四、检查考核。
由镇纪委、组织办、党政办负责检查考核,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实,考核结果与年终评比奖惩挂钩。
年初以来**区积极探索农村党风廉政建设的新途径、新方法,通过实施“五大工程”、抓住“五项重点”、筑牢“五道防线”全面加强农村党风廉政建设工作,着力构建和谐、稳定、富裕的新农村,取得了一定成效。现将工作总结如下:
一、实施“基础工程”,以建立基层纪检组织网络为重点,构筑责任防线。
为进一步加强农村党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,**区不断创新工作载体,构筑监督网络。建立了“一站”、“三员”,实现“四个有”“四个一”。“一站”即创建农村党风廉政教育活动站,在站内设立“四个一”,即:设有一个廉政教育活动室,一个公开公示宣传栏、一处举报箱、一处村风民风荣辱榜,把党风廉政教育延伸到村一级。“三员”即建立以村级纪检员为主体、党风村风监督员为辅助、廉政文化宣传员为补充的基层纪检组织网络,并细化了“一站”、“三员”的责任分工,确保农村基层纪检组织发挥应有的作用。
二、实施“教育工程”,以提高廉政意识为重点,构筑思想防线。
**区充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用,推党风廉政建设深入开展,取得了明显成效。一是强化教育效果。积极探索廉政教育新方法,采取“读、学、看、测”四廉教育活动。“读廉”即发放学习资料,要求党员学习;“学廉”即组织党员干部集中办班学习;“看廉”即定期播放电教片;“测廉”即对基层党员干部进行党建知识测试;二是强化典型示范作用。把十八乡六个新农村建设试点村作为示范点,在各村设立固定宣传栏,张贴廉政漫画,开办廉政书屋;同时把示范点创建活动与社会主义新农村建设、普法教育、村务公开、科技文化教育“三下乡”、计划生育幸福家庭进农家等活动相结合,通过示范点建设,以点带面,示范引路,整体推进农村廉政文化建设。三是强化阵地建设。以区委党校为依托,成立廉政文化宣讲小组,抽调律党校、科委、司法部门的人同到各乡、村宣讲法律及党在农村的各项富民政策;同时,发挥乡文化站的作用,针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求,适时组织开展群众性文化活动,将廉政文化带给广大群众。
三、实施“阳光工程”,以推进公开工作为重点,构筑制约防线。
年初以来,按照“把监督权真正交给群众”的'指导思想,**区纪委把完善村务公开做为推进“阳光村务”的切入点,以乡、村党务、村务、事务公开为重点,强力实施“阳光工程”。一是把握公开重点。乡重点公开贯彻落实上级党委、政府有关农村政策、财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用情况,以及其它涉及群众切身利益的重要事项。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、公益事业建设等为主要内容,并及时公开粮食直补、土地补偿款发放等群众关注的热点问题。二是把好“三关”。即由乡经管站把好村务公开内容、程序和时限的准入关;由村务监督小组审核把好村务公开的真实关;由村干部、党员、村民代表把好村务公开监督关。全区三个乡11个村委会和54个村民小组全部实行了村务公开和民主管理,基本实现了乡村两级村民自我管理。
四、实施“监督工程”,以加强制度建设为重点,构筑监督防线。
为更好地发挥群众的监督作用,规范乡干部的行政行为,树立乡政府机关的管理和服务的形象,在村民中形成公信力和威信。通过开展抓公开、抓管理、抓监督,不断促进监督机制的完善。一是抓公开,促进农村透明管理。通过制定公开方案,设立领导小组和监督小组,就群众关心财务、计生、低保、困难补助、土地承包等十五项内容进行公开,广泛接受群众监督。二是抓管理,规范农村财务。在财务管理上实行了五统一。即统一规范收据,收入票据由镇经定站登记领用、核销;统一财务制度,实行村民主任一支笔审批,限额审批,加强现金管理;统一会计科目,取消村组接待费,按规定设置科目;统一登帐程序,由村财务人员收集当期收付票据,村务监督小组开启意见箱收集村民意见,镇经管站人员帮助分类,指导登帐;统一财务公布,定期将阶段内的财务往来情况在村务公开栏公开。三是抓监督完善制度建设。建立了《领导班子议事制度》、《重大事项集体决策制度》、《干部选拔任用制度》、《领导责任追究制度》和《村“一事一议”制度》等20多个制度。通过落实《党建联系点制度》,乡党委委员在各村分别建立了党建联系点,同各单位、各村的民主理财小组、村务公开监督小组直接联系。针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题,加强管理,强化审计,建立健全民主理财制度,规范财务收支程序。为节约开支,强化管理制定了《用车制度》、《招待用餐制度》、《差旅费核销制度》等项制度,节约资金达10万元,起到了约束乡干部,规范了班子行为的作用。同时完善村民会议和村民代表会议制度,扩大群众民主评议面。并通过设立了公开检查举报电话和意见箱。群众可以随时提出意见、举报事项。一经有群众反应,乡党委、纪委必须认真查处。通过这些制度的建立和执行,使乡村两级班子有章可依,有纪可遵,特别是领导干部在廉政建设得到切实加强。
五、实施“民心工程”,以维护农民利益为重点,构筑保障防线。
**区从强化检查、解决问题、加大查处三个环节入手,深入实施“民心工程”,有力促进了新农村和谐发展。一是落实支农惠农政策。围绕财政支农资金等农村建设的各项资金管理使用情况加强检查,提高资金使用效率,杜绝贪污、挪用现象发生;()围绕“三减免、三补贴”等支农惠农政策落实情况加强监督检查,切实减轻农民负担,调动农民生产积极性。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,解决农村子女上学难、上学贵问题;加强对推行新型农村合作医疗制度的监管,切实减轻农民医药负担;严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。二是解决好群众反映强烈的突出问题。加大加强对农村各项重点工作和资金的监督,保证新农村建设项目顺利进行。通过加大对上争取资金,在农业生产、基础设施建设、科教文卫等方面几年来共投入资金达7080万元,确保了资金的足额到位。作为纪检委从始至终参与了决策、监督,验收工作,并协调处理了建设过程中的一些群众矛盾问题。如在十八站乡政府出资扶持鄂族村村民发展养殖项目中,一些群众反映工作人员办事不公,有疏漏,区纪检委深入养殖户家中进行细致调查后,及时处理了问题、化解了群众矛盾。在兴建村的康居工程建设中各别群众对政策的执行有看法,乡党委、纪检委多次到群众家中、协调处理矛盾,做到了把群众反映强烈的突出问题解决在基层,把群众反映基层党员干部的违法违纪行为查处在基层,把农村出现的各种矛盾化解在基层,为推进社会主义新农村建设提供了强有力的政治和纪律保障。
农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要一环,事关农村的发展与稳定,虽然农村党风廉政建设工作取得了一些成绩,但与新农村建设的总体要求还存在着一定的差距,我们将继续保持与时俱进、开拓创新的发展状态,抓住农村党风廉政建设的关键,全面促进农村党风廉政建设再上新台阶。
20,在县委、县纪委的正确领导下,我乡纪检委坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全乡工作大局,以勤政廉政为目标,继续深入落实领导干部廉洁从政的各项规定,进一步推进领导干部廉洁自律工作,坚决从源头上预防和治理腐败,已取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进我乡的改革、发展和稳定、建设“平安**”、“和谐**”和推进我乡社会主义新农村建设做出了积极的贡献。现将一年来的工作汇报如下:
一、基本情况。
**乡距县城72公里,人口居住分散,社会关系复杂,农牧民群众法律意识淡薄,宗教氛围浓厚,是阿吉、塔里甫、宗教人士、野阿訇、重点人口为数较多的乡镇之一,有66座清真寺,72名宗教人士,81名塔力甫,56名“两劳”释放人员(其中23名为重点监控对象)。
**乡下辖19个行政村,21个站所,28个党支部,农牧民6782户,共28681人。有党员800名,其中国家干部职工108人,教师73人,个体工商户11人,农牧民党员608人。
**乡政府在职职工47人,其中党员31人,党员领导干部14人。
二、认清形势,加强领导,提高认识。
年初,我们根据我乡实际情况,成立了乡党风廉政建设责任制工作领导小组成员,切实加强了对全乡党风廉政建设责任制工作的领导。同时,为了使我乡年的党风廉政建设工作有针对性,年初,乡党风廉政建设领导小组组织人力对全乡的党风廉政建设等情况进行了一次全面的摸底调查工作,主要采取发放问卷与个别走访的方式进行调研。
乡党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开1次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。新当选的第九届中共**乡纪律检查委员会成员也对我乡的党风廉政建设情况进行了多次调研和摸底调查,对我乡目前的党风廉政建设工作有了更进一步的了解,掌握了第一手的资料,并根据实际情况制定出了符合我乡实际的、切实可行的党风廉政建设工作计划,为党风廉政建设工作的顺利、有序开展提供了保障。
实行党委、党支部“一把手”负责制,建立健全了相关奖惩制度,加大了对党风廉政建设工作的宣传力度,使越来越多的农牧民群众参与到监督队伍中来,从而有效提高了广大基层干部的工作积极性。
为认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),充分发挥反腐倡廉宣传教育工作的作用,完善“大宣教”工作格局,健全廉政文化建设机制,结合我乡党风廉政建设工作实际,制定出了详细的党风廉政宣传教育工作计划。
为了营造了良好的社会氛围,使更多的农牧民群众参与进来,全乡共悬挂横幅29幅,张贴标语195条,出黑板报25期,达到了预期的效果。
同时,利用撰写廉政论文之机,对全乡在贯彻实施《实施纲要》过程中遇到的一些新情况和新问题进行了一次全面的调查研究,调查采取发放征求意见表和走访相结合的方式,共收集到意见、建议50余条,为进一步开展党风廉政建设工作指明了方向。
积极组织广大机关干部、各村支部书记、村委主任和乡直单位负责人等学习贯彻县委、县纪委会议精神,切实把农村党风廉政建设的政策贯彻到基层,做到家喻户晓,人人皆知。并通过多种形式,开展学习活动:一是利用学习贯彻党章活动的大好契机,加强了对党章的学习,进一步坚定了全乡党员干部的政治立场;二是开展了邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中、五中全会精神学习,进一步提高了勤政廉政的思想觉悟;三是加强了《实施纲要》的学习,进一步增强了政策法制意识。一年来,共邀请乡领导到讲授反腐倡廉知识3次,多次组织党员干部观看廉政电教片,组织以《党章》知识为主要内容的测试1次。通过学习,不仅提高了他们的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设工作的顺利开展。
按照县委、县纪委的总体要求,我乡在7月开展了以“坚持廉洁从政(业),抵制商业贿赂”为主题的党风廉政宣传教育月活动,根据皮党发[2006]30号文件精神,围绕今年活动的主题,我乡结合当前开展的'学习贯彻党章活动,认真贯彻落实中纪委六次全会、自治区纪委八次全会和地、县关于党风廉政建设工作会议精神,重点组织党员、干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),将党风廉政宣传教育月活动和学习贯彻党章活动融会贯通,二者齐头并进,促进了**乡学习贯彻党章活动活动的深入开展,党风廉政宣传教育月活动收到明显成效,促进了我乡党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
在宣传教育月期间,除抓好宣传工作以外,乡纪检委还组织全乡各党支部党员干部参加了全乡党章和党风廉政建设知识竞赛。很多参赛同志表示,通过参与答题,深化了学习效果,深化了对党风廉政知识的学习,加深了对反腐倡廉的极端重要性的认识,为广大党员干部自觉规范自身行为敲响了警钟。同时,为深入学习党风廉政建设各项法规,按照廉政教育月活动的安排,7月20日下午,组织全乡各党支部书记、村委会主任、“三老人员”代表、农牧民代表、全体乡机关干部观看了《忏悔录》警示教育片。专题片结合事例,具有很强的思想性、理论性、教育性和指导性,以铁的事实说明了廉洁从政以及抓好党风廉政建设的重要性,党员干部接受了一次高层次,高水准的学习教育。利用“巴扎新风”等农牧民喜闻乐见的活动进行党风廉政建设工作的宣传,期间,悬挂横幅28幅,张贴标语500多条,举行廉政画展1次,受教育干部群众达3000人。
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一是制度建设方面,我乡首先完善了《乡镇四个一、村级五个一制度》、《信访接待制度》、《党员干部廉洁自律制度》等六项制度,村级建立《村民代表会议制度》、《村务公开制度》等十项制度,村组建立民主监督服务“六项制度”。这些制度建立和完善,有力地推动了我乡乡、村干部作风的巨大转变;二是在监督保障方面,在乡、村设立了举报箱、举报电话,乡党委还聘请了12名德高望重的党风廉政监督员和信息员,每个村支部指定了一名纪检委员,形成乡、村齐抓共管的格局和廉政文化建设网络,通过村务“群众点题公开”公开,极大地调动了广大干部群众参与党风廉政建设和廉政文化建设的积极性,营造了公开、公正、公平的社会环境。三是大力推行党务、政务、村务公开。全乡把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。
总之,我乡党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但是与上级要求相比,还存在一定差距。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,不断改进工作方法,努力推动全乡党风廉政建设工作再上新的台阶。
下一步工作打算:
1、深入开展干部作风整顿工作,切实转变干部工作作风,建立绩效考核评价体系。年底,结合年度考核,对干部作风进行量化考核,并将考核结果与年度考核定格有机结合起来。
2、严格落实党风廉政责任制,不断深化内容,拓宽其领域。
3、努力在廉政文化进农村工作方面取得新突破。大力加强党风廉政教育。在领导干部和机关党员干部中深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,创设教育载体,确保教育成效。同时,坚持领导干部述职述廉制度。
年我乡深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会、县第十二次党代会、县纪委十二届三次全会的部署要求,按照“抓基层、重基础、强保障”的总体要求,开展了以下工作。
(一)加大对《规定》贯彻情况的监督检查力度。开展了乡领导班子成员、基层站所负责人和村“两委”成员贯彻落实《规定》情况及民主生活会、年度述职述廉和民主评议的重要内容的自查工作,乡纪委还组织了对《规定》落实情况的检查考核,重点检查农村基层党员干部贯彻落实科学发展观、遵守政治纪律和自身廉洁履职方面情况,及时纠正存在的问题,制定整改措施,并向群众公开,接受群众监督。
(二)加强对农村基层党员干部宣传教育。围绕保持党的先进性和纯洁性,充分发挥农村党员干部远程教育网络和综合文化站、农家书屋等设施和平台,开展富有特色的农村廉政文化宣传教育活动,通过发生在农村基层干部身边的典型案件加强警示教育,强化农村基层干部牢固树立法治意识和廉洁自律意识。
(三)提升联系和服务群众水平。以全县“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动为抓手,继续深化“群众接待日”活动,切实为群众排忧解难,解决实际问题。
二、扎实推进作风建设,密切党群干群关系。
深入贯彻中央《关于改进工作作风、密切联系群众的`规定》做为当前一项重要政治任务来抓,成立书记为组长,乡长、人大主席、政协工联委主任、纪委书记任副组长,其余班子成员任成员的党风廉政建设主题实践活动领导小组。下大力气解决党风政风方面存在的问题,()切实转变工作作风,进一步提升党委政府的公信力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
(一)切实规范领导干部从政行为。
要求领导班子带头学,切实作好学习的表率、接受监督的表率,带动全乡党风廉政建设工作的深入开展。教育党员干部加强党性修养,树立务实进取的工作作风。党员干部,特别是领导干部要密切联系群众,深入基层,深入群众,倾听群众意见建议,妥善解决群众的困难和问题。开展好干部作风整顿活动,进一步解决干部“走读”、工作纪律涣散和部分站所办事效率不高的问题。深入推进机关效能建设,营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。
(二)大力开展重点整治工作。一是严肃政治纪律,重点整治阳奉阴违、政令不畅、会后乱说、执行不力等问题,确保意志统一、执行有力、风清气正。二是严肃工作纪律,重点整治上下班纪律松散、值班不到位、工作不落实、推诿扯皮、执行力差等问题,严格执行《公务员法》及工作纪律,严肃追究延误工作现象。三是严肃群众纪律,重点整治以任何借口和形式侵占和损害群众利益等问题,确保及时公正地为群众服好务。四是严肃廉政纪律,重点整治党员干部借生日、乔迁、子女升学等名目大操大办酒席,用公款大吃大喝、铺张浪费和违规参与“两违”建设等违反廉洁自律各项规定等问题,乡机关干部职工及村书记、主任办酒席必须向乡纪委申报。五是严肃生活纪律,重点整治参与赌博、封建迷信和违反社会公德等问题,严格按党员、干部的标准规范自己的言行。
(三)切实解决群众反映强烈的突出问题。重点查纠工作不认真负责,不公道正派,不严格按政策及时落实五保、低保、孤儿、残疾人、长寿老人、优抚对象、扶贫移民、独生子女、计生奖励扶助、手术并发症、医疗保险、养老保险、农业保险、民政救助(临时生活困难救助、门诊及大病医疗救助、受灾救助、节日慰问等),c、d级危房改造、灾后房屋重建、地质灾害搬迁、粮食直补、良种补贴、林业补贴、家电下乡等惠民政策的行为。乡党委、政府将把惠民政策的及时公正落实情况,作为此次活动的重中之重,对因以权谋私、吃拿卡要、工作不认真负责细致,而使符合条件的群众没有及时公正地享受到国家惠民政策的人和事,一经查实,将予以严肃处理。
(四)深入推进农村基层党风廉政建设。深化农村基层党务、政务公开和基层站所办事公开,进一步健全完善党风廉政建设岗位责任制度、述职述廉制度、工作绩效考核制度、行政效能投诉制度、政务公开和民主管理制度、干部廉洁自律制度、领导班子议事制度、党风廉政建设工作问责制度等党风廉政制度建设。
四、始终保持高压态势,严肃查办违纪案件。
围绕群众反映的突出问题,做到及时处理,认真核实,严肃查处。一是进一步畅通信访举报渠道,扎实做好群众信访工作;二是依法查办案件。坚决纠正和查处违背科学发展观的错误决策,纠正和查处损害群众利益的人和事;三是增加办案实效。充分发挥查案治本功能,针对办案中发现的普遍性问题开展专项治理,从源头上铲除消极腐败滋生的土壤,努力实现“查处一案、治理一线、教育一片、规范一方”的良好效果。
五、严格检查,强化监督,切实维护群众利益。
按照县委、县政府的要求,加强对民生工程和惠民政策落实情况的检查,着力解决群众反映强烈的突出问题,确保各项惠农政策落到实处,切实维护好人民群众利益。加强城乡、农村环境综合治理工作的监督检查。加强便民服务中心工作人员上岗服务情况的监督检查,切实维护群众利益。
六、创新推进惩防体系,不断深化治腐。
科学制定、认真实施惩防体系工作规划,深化源头治腐,力争在重点领域、关间环节取得实质性突破,创新推进惩防体系。
(一)构建反腐倡廉宣传体系。一是定期开好全乡干部职工、村、组三级干部廉政宣讲大会。二是把学习讨论作为提高认识、统一思想的法宝贯穿活动全过程,及时编印学习资料,制作党风廉政建设学习笔记本,制定学习日程计划,认真组织学习党章、纪律处分条例、廉政准则、公务员法、十八大精神等法律法规及会议精神,做到机关支部每周开展一次学习,各村每月不定期至少开展一次学习。三是在芭蕉山至下罗洪路段建设廉政文化长廊,把乡机关建设成廉政文化大院,在单位楼梯、走廊、办公室等公共场所张贴廉政书画、格言,将机关电脑全部换成廉政屏幕,营造浓厚的廉政文化氛围。四是认真开展廉政“六进”活动,着力打造廉政文化进新村,通过移动网、飞信等平台,定期向干部群众发送廉政宣传短信。五是建立党风廉政教育活动室,配备相应的电教设备和廉政图书、光碟,定期开展教育活动。六是在乡机关显要位置设置举报电话、意见投诉箱,主动搜集群众诉求,及时发现解决问题,构建融洽顺畅的党群干群互动平台。
(二)健全反腐倡廉法规制度体系。进一步坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉建设领导机制和工作机制,以更加扎实的工作、更加有力的措施,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
(三)建立权力运行监督体系。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制。推行村书记、主任和部门负责人向乡纪律委员会述职述德述廉制度,健全完善领导干部诫勉谈话等制度。严格落实领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”充分发挥乡乡纪委检监察组织、纪委委员、特邀监察员和村务监督委员会的监督作用,强化一线监督。深入推进党务、政务公开,事务公开,进一步扩大群众参与面,让权力在阳光下规范运行。
总之我乡2014年深入贯彻落实了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,加强了对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题,为全乡的农村经济发展提供坚实的纪律保障,罗洪的明天会更加美好。
为加强党风廉政建设,保持党员、干部、职工队伍的纯洁,党支部深入扎实推进“两学一做”学习教育活动,积极贯彻落实党的十八届六中全会会议精神、中央八项规定。从加强学习教育、完善制度机制和强化领导班子作风建设入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况总结如下:
(一)强化教育,坚持理论学习,源头治腐。
通过开展“两学一做”学习教育、中心组学习、“三会一课”,落实学习任务,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神。一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动,学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”,观看了《背叛与忏悔》、《贪路无归-兑变》、《打铁还需自身硬》、《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片,开展了专题研讨,进行自查整改,通过学思践悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵,进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》,力求学深悟透,融会贯通,提高工作能力。三是开展了岗位廉洁风险排查,认真查找风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生安全事故的底线。十九大召开后,组织学习宣传贯彻十九大精神,召开专题学习会议。认真落实党风廉政建设责任,坚持学习廉政建设相关制度,增强班子成员严格遵守党风廉政建设责任制的自觉性,在提高班子成员作风建设上下功夫。加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。制定工作计划和工作目标,交任务压担子,增强班子成员应对复杂局面,开展工作的实际能力,不断提升班子的决策能力、经营管理能力和掌控风险能力,在提高项目部业绩成果上下功夫。
(二)抓制度建设,完善机制,党风廉政责任得到落实。
一是完善决策程序和机制。在各项日常管理工作中,坚持集体领导、分工负责,通过支委会、经营分析会、三重一大等形式,及时将公司、处重大决定和相关会议精神传达给广大干部职工,对涉及到项目部人事任免、工程建设、采购等重大经营管理事项均进行了集中研究讨论,增强了决策的民主性、科学性和透明性。坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,完善领导班子决策程序和机制,形成了既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经集体讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力,团结出号召力,团结出战斗力。多年来,我们坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后抓好整改落实。通过民主生活会,增强了班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望变成团结统一的现实,形成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。班子成员都能以大局为重,以事业为重,积极支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。
(三)加强作风建设,提高班子自律意识,树立班子廉政勤政形象。
推进惩防体系建设。党支部对管理人员的提拔、大额资金的使用、重大决策项目等关键环节,均采用集体酝酿的方式研究,召开“三重一大”会议,特别对考核奖金的分配、党员发展、施工方案的制定及调整等重要事项能做到及时研究,共同决策,全年共召开20次相关会议,确保了每项工作阳光、透明、公开。建立厂务公开组织机构。增强厂务公开的广度与透明度,对直接关系到职工利益的出勤、工资、奖金、福利待遇、劳保发放等关心问题及时公示,给职工解惑,让职工放心,安心。
开展领导班子廉洁承诺活动,加强领导干部的廉政建设。组织班子成员开展廉洁宣誓承诺活动,让班子成员接受群众的监督,增强班子的廉洁从业意识,让“廉政、勤政”思想扎根到领导班子内心,从而积极推动旅行社廉洁文化建设。
开展创建廉洁示范项目活动,班子成员、队长及关键岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》,重点岗位人员填写了《廉政风险防控表》;对班子成员、队长等关键岗位人员定期进行岗位廉洁风险排查,对岗位潜在廉政风险进行预警评估并制定廉政风险控制措施;组织副科级及以上人员学习了《公司岗位廉洁风险防范手册》并进行岗位廉洁风险防控考试;组织副科级以上人员学习了读文思廉、反腐倡廉、廉洁教育等方面的书籍,定期组织开展廉政学习、观看警示教育片。
经过充实完善各项制度,党支部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,支部呈现一片和谐稳定的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是领导干部作风建设。通过抓党员、抓干部、抓技术骨干,认真开展系列主题教育,支部内无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。班子成员带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
虽然在党风廉政建设方面取得一定的成绩,但还存在着不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;四是廉政风险防范管理工作有待提高。
我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进廉洁谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造支部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
2020年我支行党支部按照上级党委关于党建工作的总体部署和要求,紧紧围绕党员教育工作,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,转变工作作风,狠抓工作落实,切实加强党建工作,提高党员的整体素质。站在旗帜鲜明讲政治的高度,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中心支行党委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。下面是职场本站小编特意为大家整理了关于基层党支部党风廉政建设工作总结范文,希望对您的工作和生活有帮助。
1、落实全面从严治党主体责任一年来,我支行领导班子结合实际制定个人全面从严治党主体责任清单和任务清单,与中心支行党委负责人签订全面从严治党责任书。深入落实中心支行党委的部署,严格落实全面从严治党各项要求,坚持党建工作与业务发展同步谋划。与企业经营管理有效融合,统筹推进分管部门和领域党的建设和业务发展各项工作,抓好组织实施、监督检查和责任追究。加强党员的管理教育监督,开展经常性的警示教育活动。组织全体党员观看《为了政治生态的海晏河清》、《榜样》系列等专题片,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识。
2、意识形态工作落实情况进一步净化政治生态,抓好思想政治建设,教育引导党员增强“四个意识”、践行“两个维护”,坚持把政治建设摆在首位,用党的创新理论武装党员头脑,积极改进思想政治工作,持续深入整治圈子文化和好人主义,严格落实意识形态工作责任制。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统,严格落实谈心谈话、述职述廉、请示报告等制度,着力解决在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等方面存在的突出问题,促使党支部严格按照党内政治生活准则和制度规定办事,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
3、加强组织建设突出党组织政治功能,切实提升党支部凝聚力和战斗力。落实“三会一课”制度。全年共召开支部党员大会6次,组织生活会和民主评议党员3次,党支部班子查摆问题6条,党支部班子制定整改措施6条,党员查摆问题21条,党员制定整改措施21条,以上查摆问题均已整改完毕。支部书记讲党课1次。规范党员党费收缴工作,每名党员按时足额缴纳党费。积极推进城市党建“双报到”工作。
4、加强群团统战工作强化对群团工作正向引领作用,坚持以党建带团建、促群建。加强青年团员阵地建设,加强团员青年政治理论学习,提升政治觉悟和理论素养,引导团员青年积极向党组织靠拢。推进企业文化建设,落实统战工作要求,积极团结党外人士,在推进全行改革发展稳定各项工作中发挥更大的作用。
5、充分发挥“两个作用”,促进业务经营发展建设服务型党组织,教育引导党员秉承“机关服务基层、基层服务客户”的理念。加强支部内党员干部革命传统教育和爱国主义教育。以理想教育为核心,加强典型引导,选树身边先进典型。加强主题活动,开展“我是党员,我做表率”活动。通过佩戴党徽、亮明党员身份和“党员结对群众”等活动的开展,充分发挥党员示范岗的引领示范作用。加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的十九大精神为主线,动员党员干部带头讲党性、重品行、作表率。加强思想引导,激发老党员活力。发挥好党支部学习引领、党性教育功能,在党内组织生活中发挥政治教育、党性锻炼、思想交流功能,积极选树先进典型,带动支部党员群众对标看齐,充分发挥先进典型作用,营造创先争优的良好氛围,推进党建工作与经营管理相互融合、相互促进。
6、落实八项规定整治“四风”问题。以整治作风为重点,认真落实中央八项规定精神,坚决查摆整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,发现一起严查一起,坚决防止“四风”问题反弹回潮。大兴调查研究之风,弘扬唯实求真精神,把调查研究作为开展工作、做出决策、推动落实的基础,坚持以上率下,深入基层一线,了解实际情况,听取群众意见,找准问题的解决办法和途径,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。深入持续开展不作为不担当专项治理,以作风建设新成效营造良好党风政风行风。
一、深入贯彻落实《规定》和《规范》。
(一)积极开展学习、组织培训活动。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》和《会泽县农村干部廉洁自律行为规范(实行)》为教本,通过镇党委理论中心组、全镇干部大会、村两委会议、小组会议等形式共300余次进行学习贯彻,同时利用党务公开栏公开两期、广播25次、发布手机短信3次等多种形式对《规定》进行宣传,并要求各党总支(支部)将《规定》作为“三会一课”的必学内容,同时还利用党务公开栏和悬挂彩色挂图加强宣传,营造了学习贯彻《规定》的浓厚氛围。自查自纠,解决问题。今年8月中旬,镇党委又制定下发了开展贯彻落实《规定》专项检查的通知,要求党政领导班子成员、单位(部门)负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”、村两委班子成员围绕“22个不准”,逐条逐项开展自查自纠,已上报对照检查表和自查自纠报告共130余份,对查找出来的问题,进行认真分析,然后按照《规定》进一步规范自己的行为。
(二)加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。结合“四群”教育,坚持党政主要领导带头讲廉政,践行镇、村主要负责人廉政承诺制度,开展村干部述职述廉述德、村民询问制度,开展农村基层干部任前廉政谈话33人,诫勉谈话7人,镇主要领导与班子成员廉政谈话11人,班子成员与分管部门负责人廉政谈话38人,农村基层干部述职述廉46人,村民评议村干部75人。
(三)推进农村廉政文化建设。结合新农村建设、新农村故事会,开展富有农村特色的廉政文化活动3次,加强镇综合文化站、村农家书屋、农村党员干部远程教育网络的管理,充分发挥基础设施的作用。
(四)切实做好联系和服务群众工作。结合当前“四群”工作,坚持“为民、便民、利民”原则,进一步完善镇为民服务中心、村级为民服务中心代办点的服务功能,整合行政资源,优化办事程序,公开代办事项,完善代办事项办结登记管理,规范便民服务行为,促进便民服务机构与镇属基层站所部门建设相协调。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理。
(一)严格财务管理制度。成立村民主理财小组,严格资金管理和报账审批程序,上级有关部门直接扶持到村资金,一律经镇财政所划拨入“村级会计委托管理服务核算中心”(经管站),按用途及审批程序列支,未发现私设“账外账”和“小金库”等不合法现象。
(二)严格执行农村集体经济审计制度。村党总支、村民委员会、村级经济合作组织负责人,任期届满或离任的,镇党委、政府组织对其进行经济责任审计,对群众关注的村级财务、重点建设工程或需要审计的其他重大事项进行专项审计。据统计,审计农村基层干部任期和离任经济责任5人,查处违规金额31.67505万元。
(三)实行村级财务年度检查制度。三年来开展村级财务大检查工作,清产核资村数25个,对村费用开支、现金账、银行帐、资产变动等情况进行核实,发现问题1起,涉及金额870.5元,并及时予以纠正。
(四)加强村级集体资产、资源、经济合同管理。各村均建立集体“三资”监管台账,按照“三资”管理制度进行管理,实行“四议两公开”的民主决策程序覆盖面达100%,采用宣传栏、黑板等方式进行长期、定期、零时性对村三务公开覆盖面达100%。
三、深入推进农村基层民主管理、民主监督。
(一)加强村务监督机制建设。积极贯彻新修订的《农村委员会组织法》,按照中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于构建村级监督体系的意见》要求,镇党委、政府为纪检监督小组履职提供必要的保障,进一步加强管理,明确监督职责,完善监督制度,整合监督力量,创新监督方式,组织开展民主评议、询问质询活动3次,充分发挥各村级纪检监督小组在村基层民主建设中的作用。
(二)完善民主决策制度和议事规则。健全镇领导班子议事规则,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”问题,坚持集体决策制度,并邀请联系本镇的县纪委监察局派出纪工委监察分局参加。逐步完善村级民主决策制度,严格执行中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于村级组织实施“四议两公开”民主管理制度的意见》要求,要求凡涉及村级重大事务和村民合法利益的事项,必须按照“四议两公开”的民主决策程序进行。
四、解决和纠正损害农民利益的突出问题。
(一)解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。采用经常性检查与专项检查相结合的方式,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,结合实际,确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查;加强对扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金等专项资金管理和使用情况的监管,加强对新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、农村公益事业“一事一议”财政奖补等政策落实的指导和监督管理,未发现虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
(二)解决和纠正侵害农民群众土地权益问题。按照县国土资源局、县农业局等单位的要求,加强对耕地的保护、农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,加强和改进征地管理工作,落实征地补偿和安置,依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得扎宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩。严格落实给予农民合理补偿和妥善安置的各项政策,加大对拖欠、截留和挪用征地补偿款等行为的查处力度,对违纪违法的,按照《违反土地管理规定行为处分办法》,发现一起,查处一起,确保中央关于土地调控方针政策的贯彻落实。在检查过程中,未发现一起不合法行为。
(三)严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。按照县农村党风廉政建设工作联席会议要求,加大涉农违纪违法案件督办查办力度,严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题;严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为;深入开展农村平安建设,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为;严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处挪用甚至贪污救灾资金、物资行为,农村基层党员干部集体腐败案件,干扰、破坏村级组织选举的案件,参与赌博和违反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等;进一步强化有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职,查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念,建立农村基层党员干部违法违纪案件定期分析和上报制度;加强农村信访工作,围绕个别农村群众诉求集中、信访反映多的问题,推行基层干部进村入户下访、领导干部定期接访、下访和包案制度,建立健全涉农信访问题排查化解机制,认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。据统计,201*年受理涉农信访案件8起,受理涉农信访案件增减比例50%,办结神农信访案件8起,办结涉农信访案件增减比例50%。
1、开展集中学习、培训活动。结合局党委中心组学习、廉政党课、“党员固定活动日”,组织党员干部深入学习党的十九大以来有关党风廉政建设精神,班子成员开展“廉政党课”活动,广大干部撰写心得体会,开展学习讨论。学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、省委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施意见》。
2、开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,结合我局实际,开展廉政警示教育活动。传达学习上级典型案例通报,主要领导组织学习并解读新《中国共产党纪律处分条例》、座客南丰电视台《作风建设面对面》电视访谈,开展“落实全面从严治党主体责任专题调研”和组织全体党员参与《中国共产党纪律处分条例》答题活动。
今年以来,骑龙乡纪委在县纪委的指导支持下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实各级纪委会议精神,严格按照《2013年全省农村党风廉政建设工作要点》要求,狠抓落实,务实运作,为确保党的路线、方针、政策在我乡的贯彻落实和乡党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障,为全乡经济社会事业科学和谐发展及推进农村党风廉政建设起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇如下:
一、农村基层党员干部教育管理监督情况。
(一)强化党风廉政责任制建设。年初,按照县纪委要求,与各村签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任制落实到岗、到人。同时,乡纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了各村反腐倡廉工作的开展,取得了明显效果。(二)强化农村党员干部廉洁自律工作。进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识,今年以来,乡纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求,认真落实规范党员干部队伍廉洁从政行为的有关规定。加强对村级党员干部廉洁自律教育,反对奢侈浪费。在村级党员干部队伍中弘扬社会正气,提倡廉政为民,进一步树立村级党员干部队伍的良好形象。
二、农村三资管理工作开展情况。
认真落实"五个到位",扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。一是强机构,宣传发动到位。制定工作方案、成立领导小组,召开由各村书记、主任,文书参加的动员大会,统一思想认识,提高认识。二是夯基础,人员设施到位。负责日常的行政管理和业务指导工作,具体负责全乡5个村的资金管理、审核、凭证编制、帐簿登记、张榜公布等信息反馈和档案管理等工作。三是建制度,规范管理到位。先后制定出台《村级财务公开制度》等一系列管理办法。同时,进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》,每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始,到审核、审批、签章、报账及账务处理等,都严格按照规定的程序办理,做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。四是抓规范,稳妥推进到位。按照有关要求,乡、村成立村级财务清理小组,在全乡开展锁定村级债权债务、清理有关票据、办理财务委托移交等工作。五是强监督,把关守口到位。为加强监督管理,要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,对不符合规定或手续不齐全的单据,坚决退回补办或不予报销,并对村库存现金每月盘点,及时督促报账。同时,及时进行村级财务张榜公开,以村为单位,由代理中心统一公开内容,接受村民监督,较好地解决了不公开、假公开、公开不及时等问题。
三、
农村基层民主管理民主监督情况。
今年春季,召开全乡村支两委成员培训班,邀请有关领导、专家对全乡各村两委成员进行培训。培训以村级民主管理、民主监督和新形势下如何开展村级工作等内容为重点,进一步强化村两委成员在开展村级工作中要民主管理,民主监督意识,并要求村级政务、财务做到及时公开,增强村级工作的透明度。同时,要求各村及时成立民主理财小组,充分发挥理财小组作用,切实加强村级政务、财务的监督。
四、认真开展"大排查、大走访"活动。
结合驻村干部,包村工作的开展,深入开展"大排查、大走访"活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,确保各村和谐稳定,全乡无一起因损害农民利益问题的上访事件。
以六家坝村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。近年来,该村两委在乡党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展农业,在全乡农业中起到了很好的领跑作用,成为全乡廉洁勤政、富民强村的典范。乡纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用。
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以乡党委书记负总责、乡纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为骑龙乡社会经济文化的全面发展提供有力的保障。
3、倾力打造廉洁乡村,实现富民强区新跨越。
4、创建廉洁乡村,构建和谐梅江。
5、立足本职岗位作贡献,创建廉洁乡村当先锋。
6、倡导乡村廉洁之风,砥砺干部为民之志。
7、掀起廉洁乡村新热潮,开创富民强镇新局面。
8、争创廉洁党组织,构建和谐新农村。
10、推行农村三务公开维护农村和谐稳定。
12、抓农廉保稳定促发展。
14、深化农廉工作维护农民利益。
15、规范集体三资管理推动农村经济发展。
16、管好资金资产资源促进党风政风民风。
18、强化民主监督推行村务公开。
19、反腐倡廉预防为主群众监督警钟长鸣。
20、培育廉洁新风构建和谐农村。
21、坚持科学发展,着力改善民生。
22、加强农廉建设,促进社会和谐。
23、知荣辱、树新风、求和谐、促发展。
24、百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。
25、爱国奉献明礼守信,清正廉洁勤政为民。
26、以公倡廉、以威树廉、以德养廉、以清保廉。
27、发展经济促增收化解矛盾保和谐。
28、加强教育提升素质带领群众共同富裕。
29、立党为公树公心修浩然正气执政为民听民声养鱼水情怀。
30、干事贵在务实创新廉洁贵在持之以恒。
31、群众心中有秆称,民主管理自公正。
32、加强民主法制建设,保障农民民主权利。
33、关心农民疾苦,尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福祉。
34、做人以清心为根本,做事以尽心为准则。
35、清风凉自林谷出,廉洁源从自律来。
36、反腐倡廉,发展经济,文明和谐,振兴梅江。
37、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。
38、心里装着老百姓,永远保持先进性。
39、权力公开透明,施政廉洁高效。
40、树正气一心为民,讲纪律令行禁止。
41、反腐倡廉不折不扣,勤政为民实实在在。
42、为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实。
43、立党为公树公心修浩然正气,执政为民听民声抒鱼水情怀。
44、立党为公贵在公平公正,执政为民贵在民富民安。
45、勤政廉政政通人和,亲民爱民民康物阜。
46、行政为公莫怕吃亏,为民造福莫怕吃苦。
47、为人民服务应视名利淡如水,搞经济建设须知发展重于山。
48、深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
为进一步加强本台党风廉政建设,在纪检组长的组织下,结合本台党风廉政建设的实际,以开展党的xxx教育实践活动为契机,通过个别访谈、电话沟通、认真分析等方式,对本台近年来党风廉政建设的制度建设、廉政教育及监督工作等各项工作情况进行了一次深入调研,现将调查情况报告如下:
没有规矩不成方圆,制度是推进党风廉政建设的有力措施。结合上级要求和本台实际,建立完善了目标考核责任制、廉政承诺、述职述廉、一岗双责、民主生活会、重大事项申报、“三必谈”、“三公开”等各项规章制度,并通过责任分解、考核、追究,使各项责任制落到实处,保证了党风廉政和反腐败工作的顺利进行。在制度建设方面,一是完善了党风廉政建设目标考核机制,下发了《党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制》,量化了党风廉政建设考评监督机制。年初,本台还专门召开了各部室负责人党风廉政建设工作会议,总结了上年党风廉政建设暨反腐败工作的经验教训,详细部署了当年全台的党风廉政建设工作任务,同时还与各部室负责人签订了党风廉政建设责任状12份。二是按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求及“谁主管,谁负责”的原则,制定了《xxx年溆浦县广播电视台反腐倡廉工作任务职责分工》,将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解,明确各项工作目标和要求,落实具体责任人,并定期督促检查落实情况。三是完善重大事项申报制度,全台科级领导个人重大事项要向县纪委申报,台股级干部要向台纪检监察室申报,全年科级领导向县纪委申报重大事项1人次,股级干部向台纪检监察室申报重大事项3人次。四是按照“三必谈”的要求,对台内新提职的2名干部集中进行了警示教育谈话。五是完善了述职述廉工作制度。各党支部和各部室负责人每年年初都进行廉政承诺,年末进行廉政述职,在本台召开建党93周年庆典会上,台属3个基层党支部书记就1至6月份的党群各项工作和党风廉政建设工作进行了述职。制订党风廉政建设各项制度,并完善问责制度,加强各项制度的执行力度,建立政风行风建设工作的长效机制。
思维决定行为,腐败往往先是从思想腐败开始的。根据这个特性,我们始终把思想教育作为首要工作来抓,以多种方式实施以教倡廉。xxx年以“为民、务实、清廉”为主题,深入开展了党的xxx教育实践活动。一是在学习教育、征求意见阶段,组织全台党员学习了中央八项规定、省委九项规定、《廉洁准则》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《为民务实清廉》等。二是开展了典型示范教育,组织观看了《焦裕禄》、《杨善洲》、《吴仁宝》等先进典型专题教育片。通过多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。
(三)加强干部作风建设。
干部队伍作风的好坏直接关系党的生死存亡,关系民心的向背。我台通过认真开展对群众反映强烈的突出问题进行专项治理,切实解决“四风”问题,转变干部作风。根据《溆浦县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(溆群组发〔xxx〕14号)的要求,我台结合单位实际,制定了《溆浦县广播电视台开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,对“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费”、公款送礼行为、违规职务消费和公款大吃大喝、公车私用、利用婚丧喜庆等事宜借机敛财、国家公职人员参与赌博、“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员等11个突出问题进行了专项整治。每项专项整治都落实到了具体责任人,明确了实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,通过专项整治,推动了作风整体好转。
(四)加大监督检查力度。
注重源头控制,强化监督管理,是抓好党风廉政建设的根本保障。近年来,台纪检监察干部在加强党风廉政教育和制度建设的同时,着力从源头控制抓起,加大了重点环节和重点部位的监督。一是政府采购工作进展顺利,严格按照上级相关文件要求和《溆浦县广播电视台账务管理制度》落实,特别是今年“三公”经费得到了有效控制,与去年同期相比下降了50%左右。二是招投标工作全面落实。为增加工作的透明度,台纪检监察干部在工程招标方面实施了全方位的监督,防止了暗箱操作等不正当行为的发生。三是加大了纪律查处力度。查处工作作风不实,纪律松懈2人,达到了保护干部,促进管理的目的。四是为了加强监察管理力度,明确了台领导班子和部室负责人党风廉政“一岗双责制”,分管领导对分管部室的党风廉政负责,部室负责人对其部室干部职工的党风廉政负责,形成层层有责任,层层抓党风廉政建设的格局。
针对强化管理、思想状态、工作落实三个方面,从总体情况看,我台党风廉政建设的总体状况是好的,但是,离上级对党风廉政建设的要求还有一定的距离,存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。
1.在强化管理方面:一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气,甚至我们在履行纪检监察职责时,有时也有畏难情绪,怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。二是公开工作的透明度还不够,致使公开质量不高、效果不好,公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。
2.在思想状态方面:一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事,基层权力小,腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设,认为党风廉政建设是党组和纪检监察室的事,没有把本支部、本部室、本行业、本岗位的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与广电大发展、快发展的形势不相适应的思想观念,表现在对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识不强,缺乏求真务实、埋头苦干的精神。
3.在工作落实方面:一是作为业务部门深入基层少,对基层的党风廉政建设工作指导的不够。二是除正常的业务工作请示汇报之外,与上级部门沟通的还不够经常。
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据本台的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度执行问题和监督制约问题,积极建立和完善三个“工作机制”:
1.夯实基础,建立和完善思想教育机制。
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。在xxx年我台在党的xxx教育实践活动中深入学习,受到了有效教育,今后,我们还要进一步从以下几个方面加强党风廉政思想教育:一是开展“扬廉洁之风,促跨越发展”的主题教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是开展党纪条规教育,重点学习好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定,增强全台党员干部遵纪守法的自觉性;四是抓好经常性的廉洁自律教育;五是开展好廉政文化宣传。要进一步创新教育形式和载体,利用广播电视平台,加大廉政教育的力度。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
2.突出重点,建立和完善制度执行机制。
制度的执行是一个涉及面广、难度大的工作。我们既要敢于正视问题、敢于触及矛盾,又要敢于动真碰硬,维护制度坚定不移,执行制度常抓不懈,用制度规范行为:一是对现有规章制度及其执行情况作全面的检查,增强现有制度的适应性和可操作性,使内部规章制度更加完善;二是根据新出现的情况及时制定相应的规章制度,做到有法可依;三是赋予制度生命力,让制度成为一面“照妖镜”,使之深入人心。规章制度建立以后,通过各种方式加大宣传,让广大干部、群众清楚有关规定。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要了解规章制度的原则、精神,还应清楚该规章制度的具体规定和执行办法;四是领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性。规章制度制定之后,就要严格遵守,严格执行。
3.抓住关键,建立和完善监督制约机制。
建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强党风廉政建设的关键。一是要加强对领导干部的监督制约,减少权力滥用的条件;二是要把握监督重点:即加强对贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督、对领导干部执行《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》落实情况的监督、对关系到群众利益的难点、热点问题监督;三是要加大群众监督的力度,赋予群众民主管理和民主监督的权利。明确责任,做到责、权、利统一,营造良好的工作环境和氛围。增强领导干部责任意识,对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责,对不正之风敢于斗争,带头维护党纪、政纪和党风廉政建设责任制的严肃性。
党风廉政建设重在建设,我们应正确地认识和科学地分析在本部门的效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从机制上下功夫,才能将这项工作推向新的高度。
近年来,我办的党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针,以制度建设和落实为重点,认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进了我办扶贫工作的进步与发展。
一、措施和办法。
(一)加强领导,明确责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。
一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作,成立党风廉政建设领导小组及办公室,与各办公室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况,结合实际,进一步修改、完善我办党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。我办领导,定期不定期地对各办公室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查,年底要求各办公室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。
(二)完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线。
坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。我办自开展党风廉政教育月活动以来,领导十分重视此项工作,做到了机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。
(三)认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度。
一是严格执行行政审批制度,结合本单位实际建立健全了各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定,规范招投标行为,严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。
二、基本经验。
(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成全局上下齐抓共管的局面。
全面落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,使全局上下形成了“一把手”总负责,层层抓党风廉政建设的责任网络。
(二)适应形势,突出重点,严格规范,注重针对性对于不遵守组织纪律,违反单位各项规章制度的按规定给予处罚。
领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定,有以下情形之一的,必须实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,及时上报县纪委;对一般干部违纪事件,要实事求是地查清事实、分清责任,提出处理意见,上报有关单位。一是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。
三、存在问题及对策措施。
近年来,我办的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求,结合我办实际,今后要重点抓好以下工作。
(一)创新党风廉政教育机制。
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。
(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点。
要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。
我办将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我办全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
1、爱国奉献明礼信,清正廉洁勤政为民。
2、做人以清心为根本,做事以尽心为准则。
3、高山流水洁有情,清风明月廉无价。
4、坚持科学发展,着力改善民生,促进社会和谐。
5、群众心中有秆称,民主管理自公正。
6、知荣辱、树新风、求和谐、促发展。
7、百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。
8、清风凉自林谷出,廉洁源从自律来。
9、以公正为心,以廉洁为荣,以团圆为福,以气节为人。
10、干事贵在求实创新,廉洁贵在持之以恒。
12、树正气、讲团结、求发展。
13、为民、务实、勤奋、清廉。
14、讲理想、讲道德、讲纪律、讲奉献。
15、权力公开透明,施政廉洁高效。
16、端正党风人人有责,反腐倡廉事事关心。
17、树正气一心为民,讲纪律令行禁止。
18、树清廉风气人人争先,创文明村镇个人一流。
19、构建反腐惩防体系,创建和谐文明社会。
20、立党为公贵在公开公正,执政为民贵在民富民安。
21、常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
22、踏踏实实做事,实实在在做人。
首先欢迎各位领导前来指导工作。尤其是对农村党风廉政建设方面的具体指导,将成为我镇工作再创新高的一大契机。下面,我先向各位领导简要介绍一下基本情况:
芦溪镇是芦溪县城中心镇,镇党委下79个基层党支部,1801名党员。全镇三分之二的人口在农村,共有19个行政村,4个管理处,23个农村基层党支部,农村土地面积近100平方公里,农村人口万。镇党委在县委、县纪委的正确领导下,按照县委、县政府下达的党风廉政建设目标责任要求,把加强党风廉政建设工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,实现农村经济和社会协调发展,切实保持农村社会稳定、政治安定的大事来抓。全镇上下按照“健全组织、明确责任、制度约束、社会监督、狠抓落实”的工作思路,认真开展各项工作,全镇农村党风廉政建设工作取得较好进展。具体做法及成效是:
一、强化组织领导,层层落实责任。
度,明确了各自的职责、权利和义务;成立了财务监督小组,对村财务使用情况进行监督,特别加强了新农村建设、村企业承包等数额较大的专项资金的使用监督;聘请了一位群众威信高、政治素质好的群众代表担任党风廉政建设监督员,充分发挥他们的监督作用。通过健全组织,落实工作人员,配齐监督员,在全镇形成了以镇为主体,村为支点,组为补充的三级党风廉政建设工作机构,促进了党风廉政建设工作的开展。
二、狠抓宣传教育,转变工作作风。
“立党为公,执政为民”是党员干部的工作准则,我们狠抓了广大农村党员干部的党风党纪教育和工作作风建设,把党风廉政建设不断引向深入,切实提高广大农村党员干部拒腐防变能力,使我镇的广大农村党员干部树立起“堂堂正正做人,勤勤恳恳做事”的良好形象。
我们在各村建立了标语牌、宣传栏,大力宣传“六要六不要”、“六条禁令”及各种法律法规,表彰先进,弘扬正气;开展廉政文化进村入户活动,通过宣唱廉政歌曲、召开村民座谈会、举办农民艺术节文艺汇演活动等方式,营造浓厚的宣传氛围。
述职述廉活动,坚持“三会一课”制度,每月至少召开一次支委会,每季至少召开一次党员大会,每年至少召开一次民主生活会。三是组织村干部专题培训。针对村委会班子换届后,干部新、经验少的问题,及时举办“村官”培训班,做好“传、帮、带”工作,使全镇农村基层干部的政策法规水平和带领群众致富奔小康的能力得到进一步提高。四是立足教育,着眼防范。突出抓好正反两方面的典型教育,组织村干部观看焦裕禄、郑培民、任长霞等优秀事迹电视教育专题片,同时进行了李真、胡长青等腐败分子的案例教育,增强了各村党员干部拒腐防变,廉洁奉公的自觉性。通过全镇“三级”干部的思想道德教育,大家充分认识到了防微杜渐的道理,自觉树立了俭朴、廉洁、文明的榜样。同时,深入开展了“加强作风建设、推进工作落实”主题教育,以开展争创基层党组织“十面红旗”活动为契机,全面推进农村基层党风廉政建设。
三、推进“三项监督”,建立长效机制。
众观看的地方设立坚固耐用的村务公开栏,接受群众监督,驻村干部对村务公开加强检查督导。
加强农村党风廉政建设工作督查力度,我们每季度对各村党风廉政建设进行一次全面检查,村干部每个月汇报一次党风廉政建设制度执行情况,各村党支部每年6月底、12月底向镇党委、纪委上交书面报告半年、全年的农村基层党风廉政建设工作情况。镇纪委、督查小组不定期对各村党风廉政进行抽查,每年进行一次综合检查,考核评分,针对存在问题,及时采取措施,使这项工作经常化、规范化。
四、健全规章制度,强化防腐意识。
群众上访的,要追究有关领导的责任。四是奖惩结合,做好转化思想工作。对村官中出现的腐败倾向性、苗头性等现象,采取个别谈心谈话、会议提醒等形式,及时制止问题的产生。并以激励奖惩制度促进村干部廉政建设,实行工资与业绩直接挂钩,充分调动村干部的工作积极性。今年我们全面实施了以“六个有”为标准的“保廉工程”,使农村基层党风廉政建设更加系统化,也较好地密切了党群干群关系。
五、加大惩处力度,维护群众利益。
查处党员干部违法、违纪案件,惩治腐败分子,是加强农村党风廉政建设“双基”工作的一项重要内容,我们主要采取了三项措施:一是成立了由镇党委副书记、纪委书记为组长,纪委委员、组织干事、驻村干部为为成员的查案工作领导小组。二是实行了领导包案责任制。三是实行基层支部专职纪检委员定期例会制度。严肃查处违纪违法案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。
切实维护群众利益,继续深入开展减轻农民负担工作,建立农民负担监督员制度。坚决纠正在扶贫、救灾、低保、征地和房屋拆迁补偿等资金管理和使用中损害农民群众利益的行为。加强对涉农问题的监督检查,全面落实各项民生工程,确保各项支农惠农政策、资金落实到位。认真做好群众来信来访工作,积极推行信访工作办事公开,进一步完善和落实村委会信访接待日制度,村干部要亲自处理来信来访。建立信访督查工作制度,保护农民群众信访举报正当权益,严肃处理打击举报人的行为。
总之,我镇在农村党风廉政建设工作上做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定距离。我们决心在今后的工作中,深入贯彻党的_精神、认真践行“三个代表”重要思想,加大工作力度,改进工作方法,推进我镇农村党风廉政建设工作,推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。
第十一届乡人民代表大会以来,xx乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照上级党委、纪委的文件、会议精神和工作安排、部署,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为促进全乡科学发展、快速发展、和谐发展保驾护航。
一、加。
强自身建设,打造优良纪委班子。
(一)力抓组织建设。认真遵照上级党委、纪委文件精神,加强纪委组织建设,打造乡村两级纪检监察队伍。2011年成立了村级纪检监督小组,全乡14个村全部配齐纪检监督小组成员共计42人;今年,在县委组织部、县纪委及乡党委领导下,选举产生14个村村务监督委员会主任14名,委员42名。按照政治强、业务精的标准考察增补了乡纪委纪检专干1名,纪检监察专兼职干部队伍得到空前加强,为更好地开展纪检监察工作提供了组织保证。同时,乡党委、纪委抓住召开工作会议、下村检查督导工作的时机,对纪委委员、村务监督委员会委员进行政治和业务的培训教育,使之熟悉掌握开展纪检监察工作的方式、方法。
(二)建立健全制度。为使纪检监察工作有章可循,大桥乡纪委着力进行了纪检监督制度建设,以纪委文件印发了纪委年度工作要点、村级纪检监督小组管理办法、考核办法等;印制了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,以供纪委委员、纪检委员、纪检监督小组成员平时学习、查阅,另外,将纪委工作系列制度及纪委书记、副书记、委员、专干岗位职责、办案流程图等重要内容制作成版面,在纪检监察室悬挂。
(三)强化思想政治建设。纪委班子按照县委、县纪委和乡党委的要求,积极参加“作风转变年、产业建设年”、“纠正四风”“解决三难问题”、“践行党的群众路线、深化四群教育”等一系列学习教育活动。班子成员用科学发展观指导反腐倡廉实践,工作中的主动性和自觉性进一步增强;认真组织乡、村纪检监察干部学xxx省、市、县、乡各级党代会、纪委会议精神,全面把握各级、各地区经济社会发展以及反腐倡廉建设形势,统一了思想认识,推动了工作。
(四)认真执行民主集中制。班子能认真落实纪委委员会议事和决策制度,严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度,坚持重大事项集体研究决定;认真落实民主生活会制度,开展批评与自我批评;班子成员能各负其责、坦诚相待,自觉维护大局,维护班子团结,加强相互沟通、支持和配合,充分发扬民主,集中集体智慧,增强决策的科学性和执行力,形成紧密配合、互相支持、团结共事的整体合力。
(五)加强作风建设。班子成员坚持深入基层和群众,发扬求真务实精神,察实情、办实事、求实效,真心实意地帮助基层解决实际困难。认真开展教育培训和调研,深入研究分析反腐倡廉建设中的新情况新问题,及时解决重点难点问题,及时总结和推广基层创造的好经验好做法。班子成员热爱本职工作,能带头加强廉政和勤政建设,以身作则,勤勉工作,严格遵守党的纪律和国家法律法规,严格遵守纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,自觉接受群众监督,做到秉公用权,廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为。
二、充分履行职责,抓实抓好纪委工作。
(一)协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实。纪委班子认真履行职责,协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置。切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,每年与各村、各单位签订党风廉政建设责任书30份。加强监督检查,确保各项任务落到实处。及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题。
(二)实行党务公开,纵深推进社会监督。认真贯彻落实县委有关会议精神,切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用,结合实际,全面深入推进党务公开。按照形式上求“活”、内容上求“真”、环节上求“全”、效果上求“实”的原则,制作了党务公开栏6块,将班子成员分工、联系方式、组织党建、人事任免、经济社会发展规划等事项全面公开。同时,在乡党务公开网上即时更新各类需公开的内容,确保群众及时了解所关心的内容。党务公开以来,干部群众直接向乡班子领导反映各种问题15件,领导直接答复、处理12件,密切了干群关系,增强了党和政府的公信力。
设有机结合,建成一批农村廉政文化宣传阵地;五是围绕创建清廉乡风和文明村组,组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化进农村活动;六是把反腐倡廉教育列入农村基层党员干部教育培训规划,利用会议、农村党员干部现代远程教育和开展专项讲座等形式加强对基层党员反腐倡廉的宣传教育。
(四)强化专项工作,狠抓监督查处。认真开展专项治理,加强专项。
资金监管,切实加强对重点人员、重点环节的监督、督导,积极预防可能出现的问题。一是坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫和救灾资金等行为;二是坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益等问题;三是坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬等方面乱收费、乱罚款和各种摊派行为;四是坚决反对和制止宗教、宗族势力插手农村经济社会事务管理的行为;五是坚决查处制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
三、存在困难和问题。
通过长期努力,我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但客观分析下来,也还存在一些困难和问题。
一、时间难专用”,且因为工作变动,下半年时专职纪委副书记调任其他单位,新上任的纪检专干不够“专、精”,主要时间和精力被繁琐的日常工作占据,无法集中到纪检监察业务工作上来,加之乡镇纪委对纪委委员没有体制上的管理权和话语权,很难调动纪委委员的积极性。下一步,我乡将按照“政治强、业务精”的标准考察增补乡纪委纪检专干1名,使我乡纪检监察专兼职干部队伍得到加强;二是业务能力上存在“不熟练”的问题。纪委干部变换过快,新上任的纪委干部对工作不熟悉,导致业务能力不高,查处案件深挖不够。由于纪检人员岗位换得快又加上多为兼职,一些纪检干部刚熟悉纪检工作就转岗到其他岗位,部分人员上岗后未能抓紧提高自身的业务技能,导致业务知识不熟,在办案中信心不足。
(二)环境氛围不够优良。工作条件不优:纪委委员没有岗位津贴,导致纪委委员工作积极性不够高;开展纪检监察工作缺少必要的工作经费;纪委办办公条件落后,办公设施较差,办案设施、设备、仪器不足,不能适应需要;没有安装专门的举报电话,一定程度上影响了工作的开展。党风廉政氛围不浓:对农村党员干部的党风廉政建设教育渠道还不够多、形式上还不够丰富,农村党员干部兴趣不浓;广大群众对党风廉政建设认识不足,有种事不关已、高高挂起的心态,难以形成群抓群治、与腐败分子作斗争、共同铲除源头的气候,加大了纪检工作开展的难度。
(三)纪检监督网络作用发挥不够充分。2011年,村级配齐了纪检监督小组成员,2013年,在村两委换届期间选举产生了14个村的村务监督委员会主任及委员共42名,与乡镇纪检监察队伍形成了乡村两级纪检监督网络,但小组成员或是不能理直气壮,或是碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,往往是睁一只眼闭一只眼,有的甚至还帮违法违纪干部推、捂等,其作用难以真正发挥。
四、着力巩固提升,理清思路创新局。
(一)注重监督检查,保证政令畅通。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。
(二)注重教育防范,确保干部勤廉。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,不断提高教育的针对性。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重民生为要,维护群众利益。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,夯实基层基础。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实规范村级民主决策程序;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理、监督、考核,建立村干部问责制。加强村务监督,进一步落实工作规程;加强群众来信、来电信访案件查处,夯实基层基础,建设和谐新农村。
中共xx乡纪律检查委员会。
2013年10月24日。