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《港口建设管理规定》已于20xx年1月25日经第2次部务会议通过，自20xx年6月1日起施行，下面本站小编给大家介绍关于港口建设管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
第一章总则
第一条 为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。
第三条 交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。
第四条 港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划，执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。
第五条 港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第二章 港口建设程序管理
第六条 港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外，不得擅自简化建设程序。
第七条 政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。
第八条 政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：
(一)开展工程预可行性研究，编制项目建议书;
(三)根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件;
(四)根据批准的初步设计，编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(八)工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第九条 企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：
(一)开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告;
(四)根据批准的初步设计，编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第十条 实行审批制的港口建设项目的项目建议书应当符合以下基本要求：
(一)开展了港口建设项目工程预可行性研究;
(三)符合有关编制水运工程预可行性研究、项目建议书的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定。
第十一条 申请港口建设项目的项目建议书审批，应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)项目建议书一式5份和相应的电子版本1份;
(三)工程预可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(四)审批部门根据项目需要要求提供的其他材料。
(一)符合港口规划;
(二)符合经批准的项目建议书;
(三)符合有关编制水运工程可行性研究报告的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定和技术标准、规范。
第十三条 申请港口建设项目可行性研究报告审批，应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份(含可行性研究报告);
(二)工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)有关规定所要求的相关单位的许可、承诺、证明或者评估意见;
(四)根据项目需要要求提供的其他材料。
第十四条实行核准制的港口建设项目的项目申请报告应包括以下内容：
(一)项目申报单位情况;
(二)拟建项目情况;
(三)相关规划与建设用地;
(四)资源利用和能源耗用分析;
(五)生态环境影响分析;
(六)经济和社会效果分析。
第十五条申请港口建设项目的项目申请报告核准，应当提供以下材料：
(一)项目申请报告一式5份和相应的电子版本1份;
(二)建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;
(四)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;
(五)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
(六)根据有关法律法规应提交的其他文件。
第十六条 实行备案制的港口建设项目，项目单位应按省级人民政府制定的建设项目备案管理办法的要求，履行备案手续。
第十七条 港口岸线实行行政许可制度。港口深水岸线由交通部会同国家发展和改革委员会批准;港口非深水岸线由港口行政管理部门批准。国家发展和改革委员会批准建设的港口建设项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。
港口岸线审批的具体程序和要求另行制定。
第十八条 港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批，施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
第十九条 港口工程初步设计应当符合以下基本要求：
(一)建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;
(三)符合国家和行业现行的有关技术标准;
(四)符合港口工程初步设计文件编制规定的要求。
第二十条项目法人报批初步设计时应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份;
(三)港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告)的复印件1份。
第二十一条 由港口所在地港口行政管理部门负责审批的初步设计文件，项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请，报送相关材料。
由省级交通主管部门负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料，由港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门转报相关材料。
由交通部负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料，港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门报送，省级交通主管部门再向交通部转报相关材料。
转报机关收到初步设计的申请材料后，应当在5个工作日内完成转报工作。
第二十二条 港口行政管理部门在审批初步设计时，应当按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位在完成审查咨询工作后，出具审查咨询报告报港口行政管理部门。
港口行政管理部门应当根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见在法定期限内批复初步设计文件。
《港口建设管理规定》已于2007年1月25日经第2次部务会议通过，自2007年6月1日起施行，下面小编给大家介绍关于港口建设管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。
第一章总则
第一条 为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。
军事和渔业港口的建设活动不适用本规定。
第三条 交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。
第四条 港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划，执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。
第五条 港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第二章 港口建设程序管理
第六条 港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外，不得擅自简化建设程序。
第七条 政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。
第八条 政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：
(一)开展工程预可行性研究，编制项目建议书;
(三)根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件;
(四)根据批准的初步设计，编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(八)工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
第九条 企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：
(一)开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告;
(四)根据批准的初步设计，编制施工图设计文件;
(五)根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标;
(七)备案后组织工程实施;
(九)港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
(一)开展了港口建设项目工程预可行性研究;
(二)建设方案符合港口规划;
(三)符合有关编制水运工程预可行性研究、项目建议书的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定。
第十一条 申请港口建设项目的项目建议书审批，应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)项目建议书一式5份和相应的电子版本1份;
(三)工程预可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(四)审批部门根据项目需要要求提供的其他材料。
(一)符合港口规划;
(二)符合经批准的项目建议书;
(三)符合有关编制水运工程可行性研究报告的深度要求;
(四)符合国家和行业的有关规定和技术标准、规范。
第十三条 申请港口建设项目可行性研究报告审批，应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份(含可行性研究报告);
(二)工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)有关规定所要求的相关单位的许可、承诺、证明或者评估意见;
(四)根据项目需要要求提供的其他材料。
第十四条实行核准制的港口建设项目的项目申请报告应包括以下内容：
(一)项目申报单位情况;
(二)拟建项目情况;
(三)相关规划与建设用地;
(四)资源利用和能源耗用分析;
(五)生态环境影响分析;
(六)经济和社会效果分析。
第十五条申请港口建设项目的项目申请报告核准，应当提供以下材料：
(一)项目申请报告一式5份和相应的电子版本1份;
(二)建设项目工程可行性研究报告一式5份和相应的电子版本1份;
(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;
(四)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;
(五)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
(六)根据有关法律法规应提交的其他文件。
第十六条 实行备案制的港口建设项目，项目单位应按省级人民政府制定的建设项目备案管理办法的要求，履行备案手续。
第十七条 港口岸线实行行政许可制度。港口深水岸线由交通部会同国家发展和改革委员会批准;港口非深水岸线由港口行政管理部门批准。国家发展和改革委员会批准建设的港口建设项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。
港口岸线审批的具体程序和要求另行制定。
第十八条 港口工程设计实行行政许可制度。港口工程设计分为初步设计和施工图设计两个阶段。港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批，施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
第十九条 港口工程初步设计应当符合以下基本要求：
(一)建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;
(三)符合国家和行业现行的有关技术标准;
(四)符合港口工程初步设计文件编制规定的要求。
第二十条项目法人报批初步设计时应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份;
(三)港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告)的复印件1份。
第二十一条 由港口所在地港口行政管理部门负责审批的`初步设计文件，项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请，报送相关材料。
由省级交通主管部门负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料，由港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门转报相关材料。
由交通部负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门报送相关材料，港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门报送，省级交通主管部门再向交通部转报相关材料。
转报机关收到初步设计的申请材料后，应当在5个工作日内完成转报工作。
第二十二条 港口行政管理部门在审批初步设计时，应当按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位在完成审查咨询工作后，出具审查咨询报告报港口行政管理部门。
港口行政管理部门应当根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见在法定期限内批复初步设计文件。
第二十三条初步设计审查咨询工作的主要内容：
(二)对于企业投资的建设项目，主要对涉及公共利益、公众安全、工程强制性标准、主体结构安全稳定性等内容及工程概算的编制依据和方法进行复核审查，并提出合理化建议。
第二十四条港口工程施工图设计应当符合以下基本要求：
(一)符合经审批机关批准的初步设计;
(二)符合国家和行业现行的有关技术标准及规范;
(三)工程主体结构和地基基础稳定性计算正确;
(四)指导性施工方案合理;
(五)图纸、施工说明表述清晰、完整。
第二十五条 项目法人报批施工图设计文件时应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)施工图设计文件一式2份;
(三)经批准的初步设计文件1份。
第二十六条 审批部门对符合要求的施工图设计文件，应当作出予以批准的决定;对不符合要求的施工图设计文件，应当作出不予批准的决定并说明理由。
在审批前，审批部门应当委托不低于原施工图编制单位资质等级的另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。
第二十七条港口工程设计经批准后，应当严格遵照执行，不得擅自修改、变更。如确有必要对已批准的建设规模、标准、内容、工程概算及设计方案、主体结构、主要工艺流程或者主要设备等进行重大调整的，应当报原审批机关批准后方可实施。
第二十八条 港口行政管理部门依法对港口建设项目的招标投标工作进行监督管理。港口项目的项目法人应当按项目管理权限将招标文件、资格预审结果、评标结果报港口行政管理部门备案。
第二十九条 港口建设项目开工应当具备以下条件：
(一)施工图设计文件已经完成并经审查批准;
(二)建设资金已经落实;
(三)征地手续已办理，拆迁基本完成;
(四)施工、监理单位已确定;
(五)已办理质量监督手续。
(一)施工图设计批复文件复印件1份;
(二)控制性用地的批复复印件1份;
(三)与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份;
(四)质量监督手续材料复印件1份。
第三十一条 开工备案文件存在不符合法律、行政法规以及规章规定内容的，港口行政管理部门应当在收到备案文件之日起7日内提出处理意见，及时行使监督管理职权。
第三十二条 港口建设项目完工后，应当按照交通部《港口工程竣工验收办法》的有关规定进行竣工验收。
港口建设项目经竣工验收合格后，方可交付使用。
第三章 港口建设市场管理
第三十三条 港口工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。
第三十四条 参加港口建设的勘察、设计、施工、监理等从业单位应当诚实守信，依法取得相应资质后，方可进入港口建设市场。
第三十五条 港口工程实行项目法人责任制度。项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值负责，依照国家有关规定对工程建设项目实行全过程管理。
第三十六条港口工程实行招标投标制度。项目法人应当按照公开、公平、公正、诚实信用的原则，按照《中华人民共和国招标投标法》和交通部颁布的有关勘察设计、施工、施工监理招标投标管理工作的规定，依法对建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的建设项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、虚假招标。
第三十七条港口工程实行合同管理制度。项目法人应当按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。项目法人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
按规定应当签订廉政合同的，项目法人应当与施工、监理单位签订廉政合同，并将廉政合同执行情况纳入建设考核范围。
第三十八条 港口工程实行工程监理制度。监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范和文件，代表建设单位对工程质量、安全、进度和工程投资进行监控，对合同、信息与资料进行管理，协调有关单位间的关系。
第三十九条 港口工程勘察必须由具备相应资质的单位承担。执行国家和交通部的有关规定，符合国家和行业有关强制性标准、规范，满足不同阶段工程设计和施工需要。勘察单位对勘察成果的质量负责，所提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确、完整。
第四十条 港口工程设计必须由具备相应资质的单位承担，设计单位对设计成果的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。
第四十一条 设计单位应当做好设计交底工作，并按要求在施工现场派驻设计代表，及时提供设计后续服务。
第四十二条 施工单位对工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工单位的有关人员应根据国家有关规定持证上岗。
第四十三条 施工单位必须按照设计要求、技术标准和合同约定，精心组织施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
第四十四条 施工单位应当建立健全各项质量检验制度，检验应当有书面记录和专人签字。
第四十五条 监理单位和监理人员应当依据科学、公正、独立的原则，全面履行监理的权利和义务。监理单位对施工质量承担监理责任。未经施工监理人员签认，不得进行下一道工序施工。
第四十六条 监理工作实行总监理工程师负责制。监理单位应当选派具备相应执业资格的总监理工程师，并根据工作需要，配备总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、测量和试验专业人员等。监理人员应当按照监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理。
第四十七条 港口工程项目法人、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位，必须坚持安全第一、预防为主的方针，严格执行国家安全生产法律、法规，建立健全安全生产规章制度，项目法人、施工单位、监理单位应当制定安全应急预案，加强职工安全生产教育，落实安全生产责任人，并依法承担建设工程安全生产责任。
第四十八条 港口工程实行质量、安全监督管理制度。港口行政管理部门及其委托的质量监督机构应当依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则，实行质量、安全生产监督管理。
第四十九条 项目法人应当在施工前向交通质量监督机构办理质量监督手续。
港口建设从业单位和人员应当接受、配合港口行政管理部门及质量监督机构依法开展的质量、安全生产监督活动，提供的有关资料应当真实、完整。
第五十条 港口行政管理部门应当加强对港口工程从业单位和从业人员市场行为的动态监督管理，逐步建立港口工程建设市场的信用管理体系，将从业单位和主要从业人员在港口建设活动中的信用情况进行记录并公布。
第五十一条 港口行政管理部门应当建立质量投诉举报制度，接受社会监督，并认真落实各类投诉和举报。
第四章 信息报送
第五十二条港口工程实行建设项目信息报送制度。
第五十三条 项目法人应当指定信息员将工程进展情况及时进行收集、统计和整理，形成书面材料及电子文本，报港口所在地港口行政管理部门。
第五十四条项目法人应当自工程开工建设之日起将工程建设信息报送港口所在地港口行政管理部门，报送日期为每月的20日之前。
第五十五条港口所在地港口行政管理部门负责汇总所辖区域内港口工程建设项目信息，并于每月23日前报省级交通主管部门。省级交通主管部门负责汇总本省区域内港口工程建设信息，每季度向交通部报告，报送日期为本季度最后一个月的25日之前。
第五十六条当发生工程质量事故和安全事故时，事故发生单位应当按照国家的有关规定及时上报有关部门。
第五章 法律责任
第五十七条项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的，由港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施，并可处5万元以下罚款。
第五十八条项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的，港口行政管理部门可处1万元以上3万元以下罚款，并责令其限期补办手续。
第五十九条 勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位违反本规定的，按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部有关规定予以处罚。
第六十条 在招标投标活动中违反本规定的，按《中华人民共和国招标投标法》和交通部有关规定予以处罚。
第六十一条 港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令其停止使用，限期改正，可处5万元以下罚款。
第六十二条 质量监督机构不按规定履行质量监督职责，发生重大质量事故的，责令整改，给予通报批评。
第六十三条 未按规定按时报送项目建设信息的，由港口行政管理部门责令项目法人或者上一级港口行政管理部门责令下级港口行政管理部门限期改正。发生质量事故或安全事故后，隐瞒不报、谎报或故意拖延报告的，由其所在单位或者上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 港口行政管理部门或者质量监督机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第六十五条本规定自2007年6月1日起施行。《水运工程建设市场管理办法》(交通部令1997年第1号)同时废止。
一、体现了依法管理的特点。《规定》从制定的依据、制定的内容到有关审批时限的规定、处罚力度的设定，都是严格按照国家的有关法律法规编制的。《规定》的适用范围和职责分工等主要依据《中华人民共和国港口法》等确定;制定的内容主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《国务院关于投资体制改革的决定》等;有关审批时限和处罚力度的规定，主要依据《中华人民共和国行政许可法》等。
1、在适用范围上，按照《港口法》的有关规定，事和渔业以外的港口建设活动均纳入到了交通行业主管的范畴，特别是与石油、化工、电厂、机场等建设项目配套建设的港口建设活动，也都纳入到交通行业主管的范畴，体现了全行业管理的概念。
2、在管理职责上，规定了交通部是行业主管部门，港口建设由交通部、省级交通主管部门和港口所在地港口主管部门分别负责管理，体现了 “统一管理，分级负责”的行业管理模式，把所有的港口建设都管起来。
3、在建设程序方面，首先《规定》从港口建设的前期工作开始，一直到竣工验收，包括港口建设的全过程都明确了建设程序，体现了行业的全过程管理，其次除在项目立项程序中政府投资项目和企业投资项目有所差别外，在基建程序上都是一致的。在立项程序方面的不同，是要求对国家投资项目的管理在立项审批方面更加严格，但无论是政府投资项目，还是企业投资项目，在基建程序管理方面都体现了行业管理的一致性原则。
4、在市场管理方面，《规定》在港口建设项目管理方面，体现的分级负责的行业管理模式;在对从业单位的管理方面，没有区分企业所有制形式和中央、地方隶属的企业，而是从行业管理的角度，对所有进入港口建设市场的单位提出了相应的要求;在廉政方面也是从行业管理的角度提出了要求。
5、在建设信息管理方面，从信息报送、信息管理等方面对有关单位提出了相应的要求。
6、在处罚措施方面，也是根据《中华人民共和国港口法》制定了相应的处罚规定，体现了行业管理的公平性原则。
三、体现了科学管理的特点。《规定》是在总结港口建设管理经验，并严格遵守国家和交通部规定的程序，经过专家讨论和征求行业意见反复修改而形成的。在《规定》中有两个亮点，引起了大家的关注，一是关于初步设计委托咨询审查问题，另一个是施工图设计审查主体问题。
设计审查是国务院清理行政审批后保留的行政许可，初步设计是工程建设中非常重要的一环，而初步设计所涉及的工程技术问题又非常多，这样在审查初步设计时，既要对技术问题进行把关，又要对环保、消防、安全、卫生、海事等提出的问题进行协调，同时还要邀请大批技术专家参会，要花费很多的时间和精力，可能效果还不一定好，为了确实保障初步设计审查的质量，保证港口工程的安全，经过调查研究，提出了对技术问题委托咨询审查的初步设计审查的思路。委托咨询审查，就是审批初步设计时，按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审查咨询单位是有资格条件的，目前交通部确定了中交水运规划设计院和中交第一、二、三、四航务工程设计院等5个设计单位具有设计审查咨询资格。这样，港口行政管理部门再根据审查咨询报告、其他相关文件和有关部门的意见批复初步设计文件。同时也规定，在施工图设计审批前，审批部门应当委托不低于原施工图设计文件编制单位资质等级的另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。
关于施工图设计审查主体的问题，《规定》编制过程中进行了大量的调查研究，施工图设计是非常复杂的，根据国家的有关规定，为了保证施工图设计审查的质量，集中精力做好行业管理的工作，《规定》明确将施工图设计审查工作交由港口所在地港口主管部门进行。
《规定》体现了科学管理的思想，发布后受到了大家的好评。
四、体现了统一管理的特点。在《规定》制定过程中，始终保持统一管理的思路。首先从适应范围上，对军事和渔业以外的港口实行了统一管理;第二，从行业管理的角度，明确了交通部是全国港口行政主管部门;第三，从建设程序上，不仅包括了工程建设的全过程，而且在基建程序上对港口建设项目制定了统一的管理程序;第四，在市场管理和信息报送方面，各有关单位和建设项目均应遵守有关规定。第五、在法律责任方面，遵照公平、公正、公开的原则，承担的法律责任和处罚措施都一样，一视同仁。
第二十三条初步设计审查咨询工作的主要内容：
(二)对于企业投资的建设项目，主要对涉及公共利益、公众安全、工程强制性标准、主体结构安全稳定性等内容及工程概算的编制依据和方法进行复核审查，并提出合理化建议。
第二十四条港口工程施工图设计应当符合以下基本要求：
(一)符合经审批机关批准的初步设计;
(二)符合国家和行业现行的有关技术标准及规范;
(三)工程主体结构和地基基础稳定性计算正确;
(四)指导性施工方案合理;
(五)图纸、施工说明表述清晰、完整。
第二十五条 项目法人报批施工图设计文件时应当提供以下材料：
(一)申请文件一式2份;
(二)施工图设计文件一式2份;
(三)经批准的初步设计文件1份。
第二十六条 审批部门对符合要求的施工图设计文件，应当作出予以批准的决定;对不符合要求的施工图设计文件，应当作出不予批准的决定并说明理由。
在审批前，审批部门应当委托不低于原施工图编制单位资质等级的另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。
第二十七条港口工程设计经批准后，应当严格遵照执行，不得擅自修改、变更。如确有必要对已批准的建设规模、标准、内容、工程概算及设计方案、主体结构、主要工艺流程或者主要设备等进行重大调整的，应当报原审批机关批准后方可实施。
第二十八条 港口行政管理部门依法对港口建设项目的招标投标工作进行监督管理。港口项目的项目法人应当按项目管理权限将招标文件、资格预审结果、评标结果报港口行政管理部门备案。
第二十九条 港口建设项目开工应当具备以下条件：
(一)施工图设计文件已经完成并经审查批准;
(二)建设资金已经落实;
(三)征地手续已办理，拆迁基本完成;
(四)施工、监理单位已确定;
(五)已办理质量监督手续。
(一)施工图设计批复文件复印件1份;
(二)控制性用地的批复复印件1份;
(四)质量监督手续材料复印件1份。
第三十一条 开工备案文件存在不符合法律、行政法规以及规章规定内容的，港口行政管理部门应当在收到备案文件之日起7日内提出处理意见，及时行使监督管理职权。
第三十二条 港口建设项目完工后，应当按照交通部《港口工程竣工验收办法》的有关规定进行竣工验收。
港口建设项目经竣工验收合格后，方可交付使用。
第三章 港口建设市场管理
第三十三条 港口工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。
第三十四条 参加港口建设的勘察、设计、施工、监理等从业单位应当诚实守信，依法取得相应资质后，方可进入港口建设市场。
第三十五条 港口工程实行项目法人责任制度。项目法人对建设项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值负责，依照国家有关规定对工程建设项目实行全过程管理。
第三十六条港口工程实行招标投标制度。项目法人应当按照公开、公平、公正、诚实信用的原则，按照《中华人民共和国招标投标法》和交通部颁布的有关勘察设计、施工、施工监理招标投标管理工作的规定，依法对建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的建设项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、虚假招标。
第三十七条港口工程实行合同管理制度。项目法人应当按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。项目法人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
按规定应当签订廉政合同的，项目法人应当与施工、监理单位签订廉政合同，并将廉政合同执行情况纳入建设考核范围。
第三十八条 港口工程实行工程监理制度。监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范和文件，代表建设单位对工程质量、安全、进度和工程投资进行监控，对合同、信息与资料进行管理，协调有关单位间的关系。
第三十九条 港口工程勘察必须由具备相应资质的单位承担。执行国家和交通部的有关规定，符合国家和行业有关强制性标准、规范，满足不同阶段工程设计和施工需要。勘察单位对勘察成果的质量负责，所提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确、完整。
第四十条 港口工程设计必须由具备相应资质的单位承担，设计单位对设计成果的质量负责。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。
第四十一条 设计单位应当做好设计交底工作，并按要求在施工现场派驻设计代表，及时提供设计后续服务。
第四十二条 施工单位对工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工单位的有关人员应根据国家有关规定持证上岗。
第四十三条 施工单位必须按照设计要求、技术标准和合同约定，精心组织施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
第四十四条 施工单位应当建立健全各项质量检验制度，检验应当有书面记录和专人签字。
第四十五条 监理单位和监理人员应当依据科学、公正、独立的原则，全面履行监理的权利和义务。监理单位对施工质量承担监理责任。未经施工监理人员签认，不得进行下一道工序施工。
第四十六条 监理工作实行总监理工程师负责制。监理单位应当选派具备相应执业资格的总监理工程师，并根据工作需要，配备总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、测量和试验专业人员等。监理人员应当按照监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理。
第四十七条 港口工程项目法人、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位，必须坚持安全第一、预防为主的方针，严格执行国家安全生产法律、法规，建立健全安全生产规章制度，项目法人、施工单位、监理单位应当制定安全应急预案，加强职工安全生产教育，落实安全生产责任人，并依法承担建设工程安全生产责任。
第四十八条 港口工程实行质量、安全监督管理制度。港口行政管理部门及其委托的质量监督机构应当依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则，实行质量、安全生产监督管理。
第四十九条 项目法人应当在施工前向交通质量监督机构办理质量监督手续。
港口建设从业单位和人员应当接受、配合港口行政管理部门及质量监督机构依法开展的质量、安全生产监督活动，提供的有关资料应当真实、完整。
第五十条 港口行政管理部门应当加强对港口工程从业单位和从业人员市场行为的动态监督管理，逐步建立港口工程建设市场的信用管理体系，将从业单位和主要从业人员在港口建设活动中的信用情况进行记录并公布。
第五十一条 港口行政管理部门应当建立质量投诉举报制度，接受社会监督，并认真落实各类投诉和举报。
第四章 信息报送
第五十二条港口工程实行建设项目信息报送制度。
第五十三条 项目法人应当指定信息员将工程进展情况及时进行收集、统计和整理，形成书面材料及电子文本，报港口所在地港口行政管理部门。
第五十四条项目法人应当自工程开工建设之日起将工程建设信息报送港口所在地港口行政管理部门，报送日期为每月的20日之前。
第五十五条港口所在地港口行政管理部门负责汇总所辖区域内港口工程建设项目信息，并于每月23日前报省级交通主管部门。省级交通主管部门负责汇总本省区域内港口工程建设信息，每季度向交通部报告，报送日期为本季度最后一个月的25日之前。
第五十六条当发生工程质量事故和安全事故时，事故发生单位应当按照国家的有关规定及时上报有关部门。
第五章 法律责任
第五十七条项目法人违反港口规划建设港口工程和未经依法批准使用港口岸线的，由港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施，并可处5万元以下罚款。
第五十八条项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的，港口行政管理部门可处1万元以上3万元以下罚款，并责令其限期补办手续。
第五十九条 勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及与建设工程安全生产有关的单位违反本规定的，按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部有关规定予以处罚。
第六十条 在招标投标活动中违反本规定的，按《中华人民共和国招标投标法》和交通部有关规定予以处罚。
第六十一条 港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令其停止使用，限期改正，可处5万元以下罚款。
第六十二条 质量监督机构不按规定履行质量监督职责，发生重大质量事故的，责令整改，给予通报批评。
第六十三条 未按规定按时报送项目建设信息的，由港口行政管理部门责令项目法人或者上一级港口行政管理部门责令下级港口行政管理部门限期改正。发生质量事故或安全事故后，隐瞒不报、谎报或故意拖延报告的，由其所在单位或者上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 港口行政管理部门或者质量监督机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第六十五条本规定自20xx年6月1日起施行。《水运工程建设市场管理办法》(交通部令1997年第1号)同时废止。
为了规范对本市国有建设用地上临时建设、临时建设用地的管理，制定了上海市国有建设用地上临时建设和临时建设用地规划管理规定，下面是规定的详细内容。
(20xx年2月1日沪规法(20xx)857号文发布，根据20xx年4月29日《关于印发〈上海市国有建设用地上临时建设和临时建设用地规划管理规定〉的通知》(沪规土资建规〔20xx〕303号)重新发布，有效期至20xx年4月30日。)
为了规范对本市国有建设用地上临时建设、临时建设用地的管理，根据《上海市城乡规划条例》及有关规定，结合本市具体情况，制定本规定。
本市国有建设用地范围内进行临时建设和临时建设用地的规划管理必须遵守本规定。
本规定所称临时建设是指：建设单位(个人)经批准在国有建设用地上建造临时使用的建筑物、构筑物、道路或者管线的活动;临时建设用地是指：建设单位(个人)经批准临时使用国有建设用地进行建设或用作堆场、施工作业面、停车等。
市规划国土资源管理部门是本市临时建设和临时建设用地的行政主管部门，各区(县)规划土地管理部门负责所在区域范围内的临时建设和临时建设用地的规划和土地管理。
除使用建设单位(个人)自有项目建设用地外，任何建设单位(个人)需临时使用土地的，必须向各区(县)规划土地管理部门申请《临时建设用地规划许可证》及临时建设用地批准文件。建设单位(个人)必须按《临时建设用地规划许可证》批准的内容和要求临时使用土地。
除在已批准的建设工程基地范围内建设临时施工设施外，任何建设单位(个人)进行临时建设，必须向各区(县)规划土地管理部门申请《临时建设工程规划许可证》。建设单位(个人)必须按《临时建设工程规划许可证》核准的内容和要求进行建设活动。
临时建设工程应当符合以下规定：
(一)临时建设不得影响控制性详细规划和近期建设规划的实施，不得影响公共卫生、公共安全、公共交通和市容景观。
(二)临时建筑层数必须控制在二层以下(含二层)，不得建设地下室或半地下室。
(三)临时建设的规划管理应当按照《上海市城市规划管理技术规定》(以下简称《技术规定》)执行。如在浦西内环线以内执行有困难的，在不严重影响周边环境的条件下，可以由规划国土资源管理部门具体核定，临时建筑物、构筑物与相邻建筑间距低于《技术规定》的，建设单位(个人)应当与直接影响的相邻方达成协议。
(一)临时建设用地不得影响控制性详细规划和近期建设规划的实施，禁止在城市近期建设用地内安排临时建设用地。
(二)临时建设用地不得影响公共卫生、公共安全、公共交通和市容景观。
(三)禁止在现状城市公共绿地、市政公用设施用地、教育用地内安排临时建设用地。
(四)历史遗址、优秀历史建筑、文物保护单位的保护范围、建设控制范围内和自然保护区、风景名胜保护区范围内，以及城乡规划保留的街区内的临时建设用地，应当符合城乡规划的要求。
任何建设单位(个人)应当按照规划许可进行临时建设。确需变更的，必须经原审批机关批准。临时建设工程不得转让、交易。
任何建设单位(个人)不得擅自改变临时建设用地性质。确需改变的，必须经原审批机关批准。临时建设用地不得出让、转让或租赁，并不得建设永久性建设工程。
第十条(报建要求)
申请《临时建设用地规划许可证》时，使用建设单位(个人)以外项目土地的，应当缴验土地权属文件和与土地权属人签订的临时使用土地合同;使用自有储备土地的，应当缴验土地权属文件;使用非自有储备土地的，应当缴验土地权属文件和与土地储备机构签订的临时使用土地合同。
申请《临时建设用地规划许可证》时，可同步申请临时建设用地批准文件。
建设单位(个人)在自有项目用地上进行临时建设的，申请《临时建设工程规划许可证》时，应当缴验相关的土地权属文件;使用本单位(个人)以外项目土地或储备土地进行临时建设的，应当提供《临时建设用地规划许可证》和临时建设用地批准文件。
建设单位(个人)进行临时建设，应根据项目性质的需要征求消防、环保、卫生等相关部门的意见，并在申请《临时建设工程规划许可证》时一并提交给规划国土资源管理部门。
建设项目因施工需要临时使用基地以外土地的，建设单位(个人)在申请建设用地时可一并提出申请，规划国土资源管理部门在核发《建设用地规划许可证》及建设用地批准文件时应当一并审批。
《临时建设用地规划许可证》的有效期与临时建设用地批准文件的期限一致。《临时建设工程规划许可证》的有效期不超过两年，涉及临时建设用地的，有效期还应当与临时建设用地批准文件的期限一致。
建设单位(个人)应当在《临时建设工程规划许可证》有效期届满前自行拆除临时工程，恢复原状。确需延长使用的，应在有效期届满三十日前向原批准机关提出申请，申请延期以一次为限，延期不超过一年。
临时建设、临时建设用地在批准的有效使用期内，因国家建设或其他社会公益事业需要，必须提前拆除或收回的，建设单位(个人)应当在收到规划国土资源管理部门发出的通知书之日起三十天内，无条件自行恢复原状。
临时建设取得《临时建设工程规划许可证》后，应按照《上海市建设工程规划许可公开规定》的有关要求进行公开。
建设单位(个人)在取得《临时建设工程规划许可证》后，应按《上海市城乡规划条例》的要求向规划国土资源管理部门申请开工放样复验和竣工规划验收。
对建设单位(个人)违反本规定，涉及违法建设的行为，由规划国土资源管理部门按照《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》及有关法律法规予以处罚。
本规定自20xx年5月1日起施行，有效期至20xx年4月30日。原《上海市临时建设和临时建设用地规划管理规定》(沪规法〔20xx〕857号)自本规定施行之日起废止。
建设工程消防管理规定 第一条 为了加强建设工程消防管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《aa 省消防条例》等有关法律、法觃，结合本省实际，制定本觃定。
第二条 本省行政区域内新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防监督管理，适用本觃定。
本觃定丌适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所临时性建筑的建设活劢。
第三条 县级以上人民政府公安机关消防机构负责本行政区域内建设工程消防管理工作。
县级以上人民政府觃划、住房城乡建设、工商行政管理、质量监督等有关部门按照各自职责，做好建设工程消防管理工作。
县级以上人民政府公安机关消防机构和觃划、住房城乡建设、工商行政管理、质量监督等部门之间应当建立信息沟通和联合执法机制，及时通报行政许可、备案等信息。
第四条 建设工程消防管理应当根据工程投资觃模、使用性质和火灾危险程度等，实行省和市、县、自治县公安机关消防机构分级管理制度，具体办法由省公安机关消防机构制定。
第五条 从事建设工程消防设计、施工、工程监理和提供消防技术服务的单位和人员应当按照国家有关觃定取得相应的资质和资格。
第六条 县级以上人民政府公安机关消防机构应当推进建设工程消防诚信建设，加强对消防设计、施工、工程监理单位和消防技术服务机构执业行为的诚信管理。
省公安机关消防机构、省消防协会应当及时向社会公布建设工程消防设计、施工、监理和消防技术服务单位及其从业人员的执业名录、服务质量等相关信息。
第七条 城市基础设施配套费应当统筹安排一定比例与项用亍公共消防设施和消防装备建设，与款与用，任何单位和个人丌得挪用，具体使用办法由市、县、自治县人民政府觃定。
第八条 建筑共用消防设施的维修、维护和改造经费应当刓入物业共用部位、共用设施设备与项维修资金，幵按照国家有关觃定提取、使用和管理。
（一）建设工程类别、总平面布局、平面布置和建筑的耐火等级；（二）建筑构造；（三）安全疏散和消防电梯；（四）消防给水；（五）自劢消防设施；（六）消防电气；（七）热能劢力；（八）建设工程装修；（九）其他需要审查的内容。
第十条 下刓建设工程项目应当编制建设工程消防设计与篇：
（一）石油、化工、烟花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工厂、仏库和其他大中型工厂、仏库；（二）具备一定觃模的人防工程、地下建筑、隧道工程；（三）高层工业不民用建筑、高架仏库；（四）大、中型体育馆、影剧院、礼埻、车站、码头、机场、商场、展览馆等公共建筑；（五）重要科研基地和其他特殊复杂的工程。
第十一条 县级以上人民政府觃划部门在组织建设工程设计方案审查时，涉及消防安全的内容应当征求公安机关消防机构的意见。
第十二条 住房城乡建设部门对属亍消防设计备案范围的建设工程办理施工许可时，应当告知建设单位在取得施工许可后 7 个工作日内，向公安机关消防机构进行消防设计备案。
第十三条 具有下刓情形之一的建设工程可以采用性能化设计评估方法：
（一）超出现行国家工程建设消防技术标准适用范围的；（二）按照现行国家工程消防技术标准进行防火分隔、防烟排烟、安全疏散、建筑构件耐火等级设计时，难以满足工程项目特殊使用功能的。
采用性能化设计评估方法的建设工程，由取得法定资质的消防技术咨询机构出具评估报告，为省公安机关消防机构组织与家论证评审提供技术方案。
第十四条 具有下刓情形之一的建设工程丌能采用性能化设计评估方法：
（一）国家法律、法觃和国家工程建设消防技术标准有禁止性觃定的；（二）国家工程建设消防技术标准已有明确觃定丏无特殊使用功能的。
第十五条 经省公安机关消防机构批准，注册建造师可以在同一市县范围内担任两个仅设有消火栓系统的消防设施工程项目的项目负责人。
除国家和前款觃定的情形外，注册建造师丌得同时在两个以上消防设施工程项目担任项目负责人。
第十六条 施工单位应当根据法律、法觃和国家及本省相关消防技术标准要求，制定施工现场消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，保证施工现场的临时用房满足防火要求和消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。
第十七条 工程监理单位应当按照消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理，幵出具消防监理评定报告书。监理单位发现消防施工丌符合消防技术标准和消防设计文件的，应当立即督促整改，幵报告建设单位；对仍丌整改的，应当及时报告或者通过建设单位报告公安机关消防机构。
第十八条 消防设施施工单位应当自承包消防设施工程项目之日起 10 个工作日内，将负责消防设施工程施工的项目负责人、注册建造师和工程技术人员名单报当地公安机关消防机构备案，幵由公安机关消防机构向社会公示。
置相关标识；（三）组织建筑消防设施的操作、管理人员接受消防安全培训；（四）建立建筑消防设施配置、运行等情况的管理档案；（五）法律、法觃、觃章觃定的其他责任。
建筑消防设施的产权单位或者受委托管理单位应当按照国家有关觃定,对建筑电器设备、电器线路每年至少进行一次全面梱测，梱测报告存档备查。
第二十条 建筑消防设施的维修、保养、梱测应当按照国家、行业或者地方标准进行，确保建筑消防设施完好有效。自劢灭火系统、火灾自劢报警系统和机械防排烟系统等技术性能较高的建筑消防设施，应当由具备资质的建筑消防设施维修、保养、梱测单位进行维修、保养、梱测。
第二十一条 建筑装修施工丌得擅自降低建筑物的耐火等级和损坏建筑消防设施。已经造成建筑物耐火等级降低或者消防设施损坏的，应当及时修复。
第二十二条 建筑外保温材料的防火性能应当符合国家标准，严禁使用易燃的外保温材料。
第二十三条 建筑装修防火材料进入施工现场后，应当按照国家觃定，在工程监理单位或者建设单位监督下，由施工单位现场取样，幵送具有法定资质的梱验机构进行见证取样梱验。
建筑装修工程防火施工过程中，公安机关消防机构可以分阶段对所选用的防火材料进行抽样梱验。
未按照觃定进行见证取样梱验或者见证取样梱验、抽样梱验丌合格的建筑装修防火材料，丌得在建筑装修工程中使用。
第二十四条 自建民宅用作旅馆、餐馆、商场、网吧、酒吧、歌舞厅、放映厅、游艺厅、养老机构等，在向公安机关消防机构申请投入使用、营业前消防安全梱查时，应当提供原建筑的消防设计审核、消防验收、备案等法定文件，或者提供有关建设的合法证明文件，由公安机关消防机构根据现行消防技术觃范的要求出具消防安全梱查意见。
保证消防安全的前提下，公安机关消防机构可以根据符合实际情况的消防安全要求出具消防设计审核、消防验收、备案抽查或者消防安全梱查意见。
前款觃定的建筑情况复杂或者情况特殊的，可以委托取得法定资质的消防技术服务机构进行安全评估和整改指导，幵根据符合实际情况的消防安全要求提出技术方案。
第二十六条 有关行政主管部门对属亍消防验收范围的建设工程实施相关许可时，应当依据公安机关消防机构出具的验收意见书进行消防安全条件审查；对属亍竣工验收消防备案范围的建设工程实施相关许可时，应当依据公安机关消防机构的备案公告进行消防安全条件审查。
第二十七条 建筑消防设施的配置应当符合国家标准、行业标准、地方标准。
设在地上 4 层以上的歌舞厅、影剧院、旅馆、餐馆、商场、网吧等人员密集场所应当根据实际需要，配备缓降器、软梯、强光照明灯和防毒面具等逃生设施。
第二十八条 消防产品生产者应当对其生产的产品质量负责。消防产品销售者应当建立幵执行进货梱查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
第二十九条 灭火器维修单位应当符合国家有关觃定和要求，对其维修的产品质量负责，保证维修产品质量符合相关标准要求。
第三十条 质量监督和工商行政管理部门应当依法加强对生产、销售消防产品的监督管理，及时将省内生产、销售消防产品的企业信息向公安机关消防机构等有关部门通报，幵向社会公布。
省公安机关消防机构应当加强对使用消防产品的监督管理，建立消防产品信息服务平台，加强消防产品流向管理。
建设单位在申请建设工程消防验收、备案抽查和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全梱查时，应当提供消防产品来源证明文件。
第三十一条 公安机关消防机构应当对消防产品的使用和维修情况进行监督梱查或者抽查，幵将消防产品监督梱查或者抽查的结果及时向社会公布。
公安机关消防机构对建设工程使用的消防产品实施监督，可以采取市场准入梱查、产品一致性梱查和现场产品性能梱测等方式。对可能存在质量问题丏丌适宜进行现场梱查判定的产品，可以根据需要抽取样品送具有法定资质的产品质量梱验机构梱验。
第三十二条 公安机关消防机构根据本觃定第二十三条和第三十一条进行抽样梱验时，应当依照国家有关标准和觃定，抽取样品的数量丌得超过梱验的合理需要，幵丌得收取梱验费用。
（一）对丌符合法定条件的建设工程出具消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或者通过消防设计、竣工验收消防备案抽查；（二）对符合法定条件的建设工程消防设计、消防验收的申请或者消防设计、竣工验收的备案、抽查，丌予受理、审核、验收或者拖延办理；（三）指定或者变相指定设计单位、施工单位、工程监理单位；（四）指定或者变相指定消防产品品牌、销售单位或者技术服务机构、消防设施施工单位；（五）参不或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和建筑材料采贩的招投标活劢；（六）法律、法觃、觃章觃定禁止的其他行为。
第三十四条 违反本觃定第十五条，注册建造师未经批准，擅自担任多个消防设施工程项目的项目负责人的，责令改正，处 500 元以上 5000 元以下罚款；情节严重的，处 5000 元以上 3 万元以下罚款。
第三十五条 施工单位丌履行本觃定第十六条觃定的职责，或者工程监理单位丌履行本觃定第十七条觃定的职责，由公安机关消防机构予以警告，责令改正，对单位处5000 元以上 1 万元以下罚款；情节严重的，对单位处 1 万元以上 3 万元以下罚款。对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处 500 元以上 1000 元以下罚款。
第三十六条 建设单位或者设计单位违反本觃定第二十二条，使用易燃的或者丌符合国家标准的外保温材料的，责令改正，处 5000 元以上 2 万元以下罚款；情节严重的，处 2 万元以上 3 万元以下罚款。
第三十七条 违反本觃定第二十三条，未按觃定对装修材料进行见证取样梱验的，责令改正，对施工单位处 1000 元以上 1 万元以下罚款。
第三十八条 公安机关消防机构及其工作人员违反本觃定第三十三条，或者在建设工程消防管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由其任免机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本觃定自 2013 年 8 月 1 日起施行。1994 年 9 月 13 日公布施行的《aa 省建筑防火管理觃定》同时废止。
34-消防管理规定
公司消防管理规定
消防控制室管理规定
工程立项管理规定
工程分包管理规定