“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
一季度，乡镇企业累计完成增加值47364万元，较上年同期的61550万元，减少14186万元，同比下降23.05%；其中：工业增加值完成27757万元，较上年同期的46315万元，减少18558万元，同比下降40.07%；其中：规模工业增加值12986万元，较上年同期的29169万元，减少16183万元，同比下降55.48%；上缴税金6512万元；较上年同期的10013万元，减少3501万元，同比下降34.96%；主营业务收入127856，较上年同期的132094万元，减少4238万元，同比下降3.21%。
一季度，煤炭产量为 131.29万吨，较去年同期的177.05 万吨净减少45.76万吨，下降25.85%。由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及其安全整治等因素影响，彝良、镇雄、威信等主要产煤大县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。
一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场竞争力弱、融资困难、企业负担重。
二是乡镇企业产业结构矛盾突出。一产业带动农业产业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低；二产业科技含量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。
三是乡镇企业统计工作问题。各县区经贸局（乡镇企业局）基本上虽都有乡镇企业统计人员，但有的兼的工作多、工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐；乡镇一级统计人员基本没有，工作很困难，造成了统计资料报送的质量问题（如少报、漏报、缺报等问题）。全省农产品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩，但各县区工作参差不齐，漏报、缺报较严重。一些县报表收集非常困难。
一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协调发展，努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的顺利完成。
二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。
三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新农村建设的重要意义的认识，提高结对质量、抓典型、抓重点、抓督查，保结对效果及成果。抓宣传，推广结对经验等措施，以确保全年工作责任目标的顺利实现。
四是努力开展职业技能鉴定工作。
五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培训基地建设，完善教育培训工作统计制度。
六是做好项目储备及项目管理工作。要强化项目储备机制，要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实；要对省重点扶持的项目，进行实施情况的督促检查，追踪问效，加强沟通反馈。
(一)加快发展农产品加工业。围绕《**省优势农产品加工推进工程》，依托**丰富的生物资源和具有加工潜力的优势农产品，在优势产区、产业带扶持一批企业，着力打造特色鲜明的农产品加工业。鼓励企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立和创新企业、基地和农户之间的利益联接机制，重点加快发展马铃薯制品、天麻制品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等主要产业的发展。坚持分类指导、扶优扶强，培植重点骨干企业，打造名牌产品。
(二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新和技术进步。引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用技术，改造装备，改进生产工艺，加快产品升级换代。支持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴，进行嫁接改造，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。积极推动乡镇煤矿整合，提高单井产量能力，壮大规模。 积极推进以提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，加快传统产品的升级换代为重点，以增强市场竞争能力为目标，努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平，开展技术创新示范活动，提高企业技术转化和创新能力。
(三)积极发展配套产业和农村服务业。抓住国家实施西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇，支持企业发展特色产业，参与优势产业和重点产业发展。发展配套产业，开发配套产品。加大乡镇企业与大企业、大集团的合作力度，生产为大中型企业配套的原料、半成品等。
大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳动密集型企业。发展独具地方特色的乡村旅游业，积极开发旅游产品和民族文化产品。围绕农产品的加工与流通，大力发展企业化运作的专业合作经济组织，重点扶持发展一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能力强的农民专业合作经济组织。鼓励发展提高农民物质生活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。
(四) 协调解决乡镇企业融资难题。积极协调银行（信用社）与企业的合作，争取银行（信用社）对乡镇企业的信贷支持力度。努力改善银行对乡镇企业的结算、财务咨询、投资管理等金融服务。努力拓宽乡镇企业的直接融资渠道。争取财政给予适当的资金扶持。
(五) 引导乡镇企业聚集发展。以现有产业群和骨干企业为基础，引导乡镇企业向基础设施较为完善、资源相对集中的工业园区、工业小区和小城镇集中发展；大力发展循环经济，加快形成产业集群，提升集约化和专业化生产水平。
(六) 加速乡镇企业的人才引进和人才培养。引导乡镇企业坚持以人为本，走人才兴企之路。鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业；大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。积极开展农村劳动力素质培训，提高企业职工的素质。对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。
(七）加强对乡镇企业发展工作的指导和服务。切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度，引导乡镇企业提高自身素质，依法规范经营管理行为。推动乡镇企业加快建立现代企业制度，增强诚信意识、加强企业内部管理，健全安全、劳动、财务等管理制度。积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。认真落实乡镇企业经济发展责任目标，充分调动发展乡镇企业的积极性。不断完善乡镇企业发展的工作协调机制，加强各部门之间协作配合，形成工作合力，共同推动乡镇企业加快发展。重视财务、统计工作，稳定队伍、加强财务统计人员的继续教育工作，提高其业务素质，提高统计信息质量。建议市政府每年安排一点专项经费作为乡镇企业统计人员培训费、调研费、报表印制等费。
xx县审计局在对乡镇财务收支进行审计时发现，公务费中白条报帐的现象有一定的普遍性，主要表现在接待开支、到上级部门争取资金开支等方面，有的连餐饮、住宿、会议开支都不索取合规发票。审计中，甚至还发现了某单位白条支付工程款6.5万元的严重违规行为。这种做法，不仅违反了国家票据管理使用规定的要求，也造成了公务费开支上的混乱，导致基层单位财务支出的失实，很容易滋生腐败。
究其原因：
一是经办人财经意识淡薄，在日常开支中不注意索取合规发票。
二是内控制度不严密，发票报销没有经过财政所票据审核人的审核。
三是分管财经工作的领导执行财经纪律不到位，不管发票有没有经过审核，照签不误。
四是财政所工作人员不敢得罪人，只要领导签字，不管发票是否合规，都报销入帐。
对此，审计机关建议采取以下措施来根治公务费中的白条报帐现象：
一是努力增强乡镇人员财经法规意识。要采取措施督促乡镇领导和财会人员加强对财经法规的学习，促进其不断提高财经法规意识，从严审核把关，防止违纪违规问题的发生。
二是大力加强对票据的监管力度。税务、纪检、财政、审计等相关监督部门，要切实履行监督职能，对乡镇财务管理中存在的白条报帐等严重问题要严肃查处，及时纠正，促进其尽快整改。
三是要进一步建立健全财务管理的规章制度，强化发票管理，规范经手人索取合规票据、财政所审核票据、一支笔审批票据等财务管理程序。
四是要大力推行民主理财制度，实行财务票据公开，依靠本单位广大干部职工的监督，严格堵塞白条现象，使基层单位财务管理进入良性循环，提高资金使用效益。
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分，是维护社会稳定，保护刑释解教人员的合法权益，对刑释解教人员回归社会后进行帮助和继续教育的重要举措。是在各级党委`政府的统一指导下，各有关职能部门协调配合，齐抓共管，司法行政机关具体组织实施，动员社会各界解决落实刑释解教人员回归社会后各项帮教措施的一项重要工作。对于预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，具有十分重要的意义。
近年来，随着*镇经济的不断发展，政治体制改革的不断深入，*镇安置帮教工作得到快速发展。为了更好地开展安置帮教工作，*镇成立了安置帮教工作领导小组，建立了安置帮教工作站。各社区、居委会以及*牧场都成立了帮教小组。截止今年上半年，*镇共有安置帮教对象*人，*人接受帮教，*人脱管，*人重新犯罪。已解除帮教的刑释解教人员和现帮教对象共有*人生活困难。
（一）衔接工作有脱节，主要表现在司法所和派出所之间相互协调不够，在安置帮教工作上不能很好地统一协调起来。各居委会与当地派出所衔接不好，居委会的帮教工作很被动，不能及时主动地掌握新刑释解教人员的基本情况。
（二）安置工作存在较大的难度，刑释解教人员回归社会后，基本上自谋职业。对符合最低生活保障条件的，最低生活保障金的发放还有待落实。
（三）在帮教方面，尽管各社区、居委会的帮教小组成员已经尽了很大努力，但对其帮教对象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之处。
（四）在管理方面还存在着档案资料不足、档案管理不规范。对刑释解教人员中流动人口的管理还存在死角，刑释解教人员脱管*人中，有*人去向不明，其中*人是流动人口。
造成这些问题的原因很多，归纳起来有以下几方面：
第一，相关工作人员对安置帮教工作的重要性认识不够。历史上，我们的行政机关重管理轻服务，对刑释解教人员重点针对其重新犯罪后的处罚力度，而在工作上往往忽视对其思想生活上的帮教，预防和减少其重新犯罪的动因。
第二，*镇的基层司法所刚刚建立，许多工作还需进一步开展提高。过去司法助理员都是兼职人员，对司法工作存在着业务上不是很熟悉，其本身工作又很繁忙，往往对安置帮教工作做得不是很细，历史上欠帐较多。
第三，*镇经济发展还相对滞后，现阶段就业压力很大，刑释解教人员的安置就更加困难。由于经费有限，司法所办公条件和社区居委会工作人员的待遇还有待进一步提高。
（一）加强领导，明确分工，统一协调好安置帮教工作。只有在党委、政府的统一领导下加强安置帮教工作，才能统一协调好综治办、司法所、派出所、各社区居委会的相关工作。与民政部门协调好，落实符合最低生活保障条件的刑释解教人员的最低生活保障金发放工作。
（二）认真抓好基层司法所建设。司法所是安置帮教工作的具体实施机关，把司法所建设抓好，才能通过司法所具体实施好安置帮教工作。
（三）对相关工作人员加大安置帮教工作的培训力度。相关工作人员对安置帮教工作从思想认识上重视起来，才能保证开展好工作。
（四）采取有力措施，提高安置率和帮教率。现阶段，我镇经济情况，很难做好，由政府直接安排安置工作。可考虑给予一定优惠条件，鼓励私营企业，农牧场主雇佣一部分刑释解教人员。
(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证
乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重，促进地方经济发展
我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：
1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：
1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。
2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。
3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。
4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。
1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。
2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。
3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。
一、基本情况
1、看庄镇总人口3.5万人，辖39个行政村。截至2011年8月，我镇共有幼儿园6所，分别为：镇中心幼儿园、尚庄幼儿园、王楼小学幼儿园、兴隆小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园、看庄小学幼儿园。其中，镇中心幼儿园、尚庄幼儿园为济宁市一类幼儿园，均是独立办园，其余幼儿园为小学附设幼儿园。
2、我镇学前三年幼儿数入园情况统计如下：学前三年幼儿354人，入园23人，入园率6.5%；学前两年幼儿356人，入园102人，入园率28.65%；学前一年幼儿358人，入园326人，入园率91.06%。将外出打工人员带走一部分学前教育幼儿计算在内，从全镇总体情况来看，学前两年、三年入园率还比较低。
3、幼儿园建设：我镇王楼小学和柳下邑小学附设幼儿园建设工程是2015年底完工。目前，已迎接完济宁市教育局“济宁市一类幼儿园”验收。
镇中心幼儿园因园舍不足，新建工程已已纳入2011年市政府工程中，该项目建筑面积2660平方米，占地11亩。目前，正在装饰装修之中，明年秋季招生。
二、关于幼儿园合理布局问题：
幼儿园布局调整是一项牵涉面大、政策性强、与人民群众切身利益息息相关的民生工程。
在幼儿园布局调整中不能简单说是就近入园好，还是相对集中入园好，各有利弊。
2、相对集中入园，有利于规模和管理效益，相对来说，也有利于提升办园水平，对孩子的好处是显而易见的。但是，交通问题、就餐问题、校车问题等带来一系列的问题。太远，家长有意见，尤其是学前两年、三年幼儿，雨雪天、农忙等等都影响幼儿入园的积极性，提高入园率也是难题。
分析优缺点，我们考虑，合理布局幼儿园必须遵循以下基本原则：
为学生提供一个良好的学习环境。
2．统一规划、分步实施的原则。幼儿园布局调整要坚持规划先行，科学制定布局规划和校舍建设。
3．因地制宜、实事求是的原则。幼儿园布局调整要处理好教育发展速度和社会可承受程度的关系，既要积极作为，又要确保社会稳定；要以满足义务教育阶段幼儿适当就近入学为前提，做到既方便群众，又便于管理。要针对各镇自己的情况，不可机械套用模式，统一要求。
三、关于民办幼儿园问题
在我镇，2015年前原个人办幼儿园有四处，其存在原因是因我镇公办幼儿园不足，满足不了群众需求。2015年，我们按照市教育局通知，对民办幼儿园进行了坚决取缔，再加上我镇新建了两所小学附设幼儿园，实现了暑假后招生，三所幼儿园已经停办，目前，仅存前圪村幼儿园招收幼儿13人。
关于规范民办幼儿园问题，我们认为首先要采取准入制，注定民办幼儿园基本办园标准，对办学条件、教师素质等等符合条件的颁发办园许可证，日常管理纳入该区域教育部门统一管理之中，对不符合要求的建议由政府牵头，组织部门协作联合治理，长期治理，不能仅仅一张封条了事。
四、我镇学前教育存在问题：
儿园、王楼小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园办学规模已基本满足范围内招生。但是看庄小学幼儿园、兴隆幼儿园园舍还普遍存在不足，这也同时导致了了全镇幼儿入园率低的问题。
2、镇幼儿园普遍办学规模较小，音、体、美教学器材和娱乐设施简陋，优质学前教育资源匮乏。
3、专任教师缺少。当前，影响我们镇幼儿教育的突出问题就是专任教师少。目前，全镇公办幼儿专业教师仅仅5人，远远达不到实际需要。其余的为小学转岗教师10人，聘用教师达14人，这其中还没有按照标准配置。若按照目前班级数标准配置，尚缺、保育员等20余人，保健教师更缺少。下一步，我镇学前教育规模要扩展到31个班，教师等相关人员缺口66人。
4、在幼儿园中午就餐上存在巨大制约。应该说，中午就餐，有利于提高幼儿入园率，有利于提高管理水平和效益，也得到家长的理解和支持，顺应了民-意。但是，我们目前是校舍不足、教师不足，幼儿园建设资金存在缺口较大，解不了餐厅问题，人员问题，如何解决幼儿就餐，难度较大。
二、关于下一步学前教育工作的建议
1.大力推进乡镇中心和村级幼儿园园舍建设。顺利完成镇属各级小学幼儿园、村级幼儿园的新建工程。
府投资，加大幼儿园餐厅建设力度，完善设施，提高幼儿入园率，最大限度满足群众需求。在园舍规划上采取各镇依据各镇实际具体规划，市教育局把关的操作机制，确保规划得科学、合理、操作性强。
3、加大聘用教师、保健保育员的力度。市教育局专门向政府申请，加大幼儿教师、保健保育员的招考比例，分配至乡镇农村幼儿园。在幼儿教师聘用上各镇政府纳入财政预算，做好聘任资格、待遇落实等措施。
建议建立完善学前教育经费投入保障机制。依照学前教育事业的社会公益性属性，各级政府学前教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中，落实人力、物力、财力。逐步完善学前教育的经费保障机制。一方面强调镇政府部门投入的责任，形成对学前教育经费投入的强约束；另一方面按立法规定，确定学前教育资金的投入方向、使用细则、效率评估等办法。
（三）加强学前教育管理，规范办园行为。
1、镇教育部门加大辖区内幼儿园的管理力度。按照办学标准、督导评估等一系列标准，做好各幼儿园的规范性工作，切实加大幼儿园的管理工作。
2、攻坚克难，增大关闭无证幼儿园的力度。对非公办幼儿园在市的标准下进行全面审查，切实政府出面牵头组织各部门齐抓共管关闭违规幼儿园。
（四）切实提高幼儿教育发展水平。建立提高幼儿教师专业发展水平机制，在依法落实幼儿教师地位和待遇的前提下，开展大规模的学前教育工作者专业培训，提高其学历层次、持“双证”上岗、园本教研、课题研究等方面的专业水平，切实提升全镇幼儿教师基本素质。
（一）长乐镇幼儿园办园情况。全镇共有各类幼儿园（班）3所。其中，公办幼儿园1所，民办幼儿园1所，幼儿班1个，民办幼儿园中星星幼儿园由教育局审批，民办幼儿班未经审批。
镇幼儿园共8个班在园幼儿510人，平均每班63.75人，民办星星幼儿园共6个班在园幼儿210人，平均每班幼儿35人，洄龙桥幼儿班共30人。
（三）教师情况。全镇现有幼儿教师26人，其中，园长2人，专任教师24人。其中教师配备情况较好的长乐幼儿园也仅有公办教师16人，园长1人，专任教师15人，外聘保育员6人，外聘保安1人，师生比达1：31，是1：14的国家标准的两倍多。私立幼儿园师资情况更不乐观，星星幼儿园6个班只有4名教师，另外5名无从业资格，但仍在从事教学工作，且无保育员，师生比达1：52.5。
二、主要成绩及基本经验
儿童入园需求。
三是常规管理逐步规范。为规范幼儿园的办园行为，长乐镇依照《高坪区普及学前教育工作方案》、《高坪区幼儿园管理办法》等一系列文件，以长乐幼儿园为主，长乐片区教育督导室监督，对全镇幼儿园在教学管理、卫生保健和教育科研等方面都发挥了示范辐射作用，带动了全镇幼儿园的整体发展。
四是教师队伍建设不断得到加强。各幼儿园高度重视师资力量的建设，今年，在区委政府的大力支持下，区教育局为长乐镇补充公办幼儿教师5名，一定程度上缓解了幼儿教师紧缺的问题。同时，区教育局高度重视公办园幼教师资队伍建设，采用多种形式加强培训指导，促进教师的学历水平、专业能力不断提高，公办的长乐幼儿园保教队伍中学历合格达100%。
三、存在的问题
一是学校布局不合理。原长乐幼儿园是由长乐小学教学楼改建完成的，无论是教室、走廊、厕所还是操场，在改造过程中本着合理利用、因陋就简的原则，导致学校的各项布局与幼儿教育的整体布局严重不相适应。比如，教室因为是小学式教学楼改造而成，幼儿上课的场所与普通的小学教室无任何差异，没有学生专用的卫生间、活动室、休息室，严重影响了幼儿兴趣爱好的发展得不到较好的培养。
二是学校存在安全隐患。一是教学楼安全消防通道不够。该园在教学楼中部只有一个楼梯通道，按照消防的要求，三楼以上必须要有两个消防通道，因此如遇到地震、火灾等突发情况，全园很难在有效时间内安全及时疏散幼儿。二是幼儿园进出通道不畅。因长乐幼儿园紧邻长乐小学，造成长乐幼儿园校门偏居一隅，门前仅有一3米宽的通道，在放学时要容纳进出家长及幼儿1000余人的人流，极易造成幼儿踩踏事故的发生。三是长乐幼儿园与长乐小学无应急疏散通道。长乐幼儿园与长乐小学共用一处大门，大门两旁均是商住楼，而两校又紧临318国道，如遇大门处有重大安全隐患，需从其他通道疏散两校近三千名学生时，学校将面临无其他校门可出的尴尬局面。
三是幼儿园学位紧张。根据调查，长乐镇约有700-800的适龄儿童需入园，除去私立幼儿园，长乐幼儿园现有的规范远远不能满足场镇幼儿的需求，导致部分幼儿园入园难且无园可上的现象存在。目前长乐幼儿园现有8个教学班，每个班的人数都大约在60至70人左右，最多一个班达到70人，大大超出了幼儿园每班30-35人的标准。大班额现象的普遍存在，不但使课堂变得拥挤，还在无形中减少了幼儿受老师关爱的程度，也增加了教师的教学负担。
教师流失严重，造成“教师年年补充年年缺”、“教师不是老的就是小的”，教师年龄结构出现断层，造成学校年年都在培养骨干，骨干一培养出来就调走，也使得现有的教学水平难以有质的飞越。
五是幼儿配套设施匮乏。因为长乐幼儿园面积小，教室少，学生无活动场地，没有专门的音体、兴趣活动室，教师的.教具储藏室图书和桌面玩具数量严重不足，保健设施不全，专用室操作材料少，体育器械不丰富，严重制约了幼儿的全面发展。
四、关于长乐幼儿教育发展的几点建议
1、进一步加强长乐镇公办园的硬件建设投入。现有的长乐幼儿园在有限的面积内容纳了510余名幼儿入园，现已不堪重负，学校教学楼又是原长乐小学教学楼改建而成，幼儿的活动休息场所、消防通道严重不足，影响了幼儿的教育教学安全。同时，该园紧临长乐小学，因教学性质的不同存在着相互干扰的局面，严重影响了长乐幼教事业的发展。一是现根据《四川省学前教育三年行动计划》，我区将在明年迁建长乐幼儿园，此项工作现纳入省市政府每年对高坪区政府的目标考核，现急需区政府出面协调落实土地，以期尽快开展前期准备工作。二是完善园内设施设备的配备和完善，添臵大型玩具、电教器材、教义教具等，进一步完善功能，提高质量。
2、进一步加强民办幼儿园管理。幼儿园要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》、《幼儿园管理条例》等法律法规，结合长乐实际，建立健全各项幼儿园管理制度，明确责任，加强管理，努力办人民群众满意的幼儿园。从近期来看，迫切需要长乐镇政府组织学校、卫生、城建、派出所、安办等相关部门，联合开展一次全面整治活动，对管理不规范、安全隐患大、无证经营的个体幼儿园（班）尽快采取有力措施，坚决予以取缔。从长远看，民办幼儿园还将长期存在，应由镇政府组织上述相关单位建立学前教育工作联席会议制度，定期召开会议，共同处理学前教育发展中出现的各种问题。
的师幼比，该幼儿园还缺编20余人，为解决学校严重缺编的现实需要，该园在保证办园质量的同时，不得不临聘保育员6人，安保人员1名，严重增强了学校的负担，也不利于学校的管理。
4、打造幼教品牌，充分发挥示范引领作用。着力加强公办长乐幼儿园的建设，加大经费投入，全面改善办园条件，加强师资队伍建设，高起点、高规格新建长乐幼儿园，全力支持长乐幼儿园保持市级示范幼儿园引领示范作用的的同时，力争创建省级示范幼儿园。同时，扶持一批办学方向端正、管理严格、办园质量好并具有良好社会信誉的民办幼儿园。组织民办幼儿教师到区外内的优秀幼儿园进行教学观摩，加强学习交流，充分公办幼儿园在长乐的示范引领作用。
二0一一年九月十九日
随着社会和科学的发展，人们越来越清楚地熟悉到早期教育对人的一生的巨大功能，熟悉到生命早期教育的非凡重要性，当今社会提倡优生优育，人们也越来越多地关注幼儿的发展。让每个幼儿都接受良好的早期教育，为他们一生的发展奠定良好的基础，已经成为全社会共同的责任。我国在《面向２１世纪教育振兴行动计划》中也明确提出：“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起”。农村幼儿教育状况如何，不仅会对农村基础教育带来较大影响，同时也关系到农村经济社会的协调发展。虽然人们都在关心，重视幼儿的早期教育，但在幼儿早期教育的实施过程中总有这样和那样的新问题，就我镇目前农村幼儿早期教育的现状来分析，也同样存在不少新问题。
一、基本情况
2011—2012学年度，全镇共有各类幼儿园6所，其中公办幼儿园3所，民办幼儿园3所；镇所在地1所，农村2所。全镇在园幼儿986人。幼儿园在册教职工51 人，其中在编公办24人，聘用人员 11人；民办学校教师16人。
二、主要经验
育同安排、同部署，发展公办，鼓励民办，扶持农村，不断加强对各类幼儿园的规范化、标准化建设，全镇学前教育工作取得了一定成效。
一是发展步伐不断加快。近年来，全镇各类幼儿园规模不断扩大、数量迅速增加、普及水平进一步提高。全镇有三所公办幼儿园，在园幼儿593人；民办幼儿园实现从无到有，且发展迅猛，到现在增加到3所，逐步满足了全镇适龄幼儿的入园需求。
二是学前教育普及率逐步提高。虽然入园率仍然偏低，但从纵向发展来看，每年都在逐步提高。
三是管理水平显著提升。近年来，教育部门和各幼儿园能够认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规，加大投入，强化管理，幼儿教师整体素质明显提升，办园条件得到了较大改善，管理水平进一步规范。 四是以提高教学质量为中心，注重教育教学效果，防止小学化倾向。近年来，先后在镇中心幼儿园组织了形式多样的幼儿教研公开观摩课，以镇中心幼儿园的典型示范，带动全镇其它幼儿园。
三、存在的主要困难和问题
1、政府投入不足，无法完全满足农村幼儿接受学前三年教育的需求
学前班条件有限，接纳幼儿人数不多，大多数学校学前班只能接受4-5周岁的幼儿入班，不少幼儿只能去民办幼儿园就读，享受不到正规的学前教育。另外，偏僻遥远、父母外出打工、老人不便接送以及家庭经济困难等因素也致使部分幼儿无法接受规范的学前教育，教育缺乏公平性。
2、办园条件落后，基础设施简陋
学前教育由于没有专项资金投入，因而办园基础条件普遍较差，目前，只有县城公办幼儿园达到了规范化要求，乡镇均无标准的中心幼儿园，农村学前三年教育基本上都附设在小学，各班只有教室，没有功能室和活动设备，户外活动室面积狭小，绿化面积更是稀少，室内活动空间狭小，通风不好，光线阴暗，无户外活动室，达不到常规教学要求。
3、无证办园取缔难度大，安全隐患令人担忧
一是由于幼儿活动室空间小，幼儿多，聚集密度大，如遇特殊情况紧急疏散时不安全事故容易发生。二是车辆接送幼儿随意性大，无安全制度，接送幼儿时没有专门的接送登记册，有的不按时接送，有的随意委托他人接送，有的甚至不接送，路途安全保障性差。三是饮食卫生条件不达标，有的幼儿园橱房没有专门的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不严，厨师无健康证，为多获利润，伙食的营养和数量不足，严重影响幼儿健康发育。
4、幼教队伍专业素质及保教质量有待进一步提高
由于学前教育属非义务教育，除县公办幼儿园外，农村各学校的
学前班大多数没有配备专业的幼儿教师，致使幼教队伍专业素质偏低，一些学校为了节省经费开支，只好从学校教师中调挤幼儿教师，而且年龄结构偏大，教师由于没有受过专业的幼教培训，教学方式方法带有很大的随意性和盲目性，严重影响到教学质量的提高。同时，保教人员严重不足，没有分设教师和保育员，幼儿的保育功能弱化；一些个体幼儿园和个别附设学前班，为了迎合家长心理，违背幼儿身心发展特点，对幼儿的教学也参照小学的做法。
老厂镇中心学校
2012年4月1日
一、 基本情况
我校位于富裕镇一街一委，学生包括富裕镇一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大队部分村民的子女。我学区3—6岁的学前幼儿350人，目前入学前班人数21人，学前三年入园率0，学前一年入学率16%。我校幼儿园是集体办园，市级三类，已达到教育机构设置标准。
二、 管理情况
我校是校办学前班，县教育局和富裕镇中心校对我校学前教育很关注。能逐级落实有关文件精神。学前教育每年都组织开展各类丰富的活动。教育局基础教育股还有专门的学前教育管理。曾在我县的龙安桥乡召开了全县的学前教育向幼儿园过渡的现场推进会，对全县的学前教育向幼儿园过渡工作起到了推动作用。每年教育局都会对各学园进行检查并对教学和管理方面给予的指导。我校幼儿园由校长垂直管理，教学方面由教学副校长主抓。目前园内有专职教师一名，兼职教师六名，虽然多数都是兼职教师，学生人数少但教师的 工作热情非常高。学校鼓励学前班教师参加各级各类的教学活动。并要求教师互相听课，互相学习、自学幼儿教育方面的专著，还不定期的写心得体会等。
学校定期对教室进行消毒，并且每日进行晨检，发现问题及时上报。
三、 经费投入情况：
由于我校2015年度学前班只有9名生源，所以全部教育经费都投入到学校的教育教学及学校建设中，未对学前班进行投入。
四、 教师队伍建设情况
由于我校教师紧缺，只设专职学前班班主任一名，所开课程均由其他学科教师兼职。学前班班主任为幼师专业毕业生25岁，本科学历，小学一级教师，有丰富的幼儿教育教学经验。学前班方面的各级各类业务培训并不多，教师的培训经费主要来自于学前班收入。
五、 保教质量情况
学校严格贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行），由校长垂直管理，加强了学前班内部管理、推进实施素质教育。
学前班使用教材均为教育局推荐内容，适合学前儿童的年龄和认知特点。
我校扎实开展园本教研，鼓励教师互相听评课，并要求学前班教师自学幼儿教育专著，适时记录心得体会，使教师的综合素质有了较大幅度的提高。
学前班每学期召开一次家长会，对家长进行幼儿教育方面的指导和探讨。另外，由于学生人数少家长接送学生时，教师就能及时与家长沟通。家长与学校能够形成合力，家长能够配合学校做好学生的教育工作。
学前班“小学化”倾向不是很严重。一是班额小，二是学校对学前班的教学方法和教材有所控制和指导。但个别家长认识不够，总希望学校多给孩子加压，这就有待于今后的宣传与引导。
学前教育是基础教育的重要组成部分和奠基阶段，也是一个国家和地区对未来的长远投资，其发展水平在一定程度上代表了一个地区的发达程度。因此，大力发展学前教育，不仅是我县一项基础的教育工作，而且对于我县的长远发展具有极为重要的战略意义。
一、我县学前教育发展现状
1、学前教育水平不断提高
2011年，全县3—6周岁入园适龄儿童为20,477人，入园儿童为16,633人，学前三年总入园率为81.23%。目前，全县现有幼儿园141所（城区34所、农村107所），其中城内公办市级示范性幼儿园一所——县第一幼儿园。25个乡镇中，除3个乡镇因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未设乡镇中心幼儿园）外，22个乡镇均建立了乡镇中心幼儿园，公办园数量占幼儿园总数的16.31%；民办园118所（城内民办园33所，乡镇民办园85所），占幼儿园总数的83.69%。全县幼儿教育基本实现了全覆盖。
2、幼师队伍素质不断增强
之中，坚持在职培训提高与幼师德、能、勤、绩等方面综合考评相结合，建设了一支素质良好的幼师队伍。目前，全县在职幼儿园园长123名，其中有教师资格证书的109人；幼儿教师534名，其中有教师资格证书的427人。公办幼儿园教职工329人，专任教师217人，归县财政开支幼儿教师63人，公办教师学历达标率100%。
3、基础设施建设不断完善
根据幼儿教育的基础性、公益性、地方性和非义务教育特征，公办幼儿园采取政府拨款，社会捐助和主办单位或个人投入等办法多渠道筹资建园。进一步完善学前教育经费保障措施，鼓励社会力量和个人加大对所办幼儿园的经费投入。2015-2015年，全县共投入119万元，用于改扩建新园舍，增添设施、设备，逐步改善了幼儿园的整体教学环境。2011年，县政府出台了《我县学前教育三年行动计划》（绥政办发201113号），要求今年重新为县第一幼儿园选址，打造省级示范性幼儿园，同时，改扩建5所乡镇中心幼儿园；2012年要改扩建2所乡镇中心幼儿园；2015年再改扩建1所乡镇中心幼儿园。目前，已完成改扩建5所乡镇中心幼儿园工作，第一幼儿园完成重新选址。
二、存在的主要问题及成因
我县学前教育有了较快发展，但与日新月异的经济社会发展形势和人民群众对优质学前教育的需求相比，与学前教育工作先进地区相比，仍然存在许多亟待解决的突出问题和薄弱环节。
1、重视程度不高
一直以来，人们普遍重视九年义务教育和高中阶段教育，而对学前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足够的认识，没有把学前教育摆上应有的战略位臵，没有纳入全县经济社会发展的长远规划及总体布局，没有建立相应的督导、考核和激励机制，使学前教育在较长时间里得不到有力的政策支撑和资金支持，长期处于“半饥饿”状态，因而导致规划、建设和管理相对滞后。
2、公办幼儿园少
公办幼儿园在学前教育领域中起到带头和示范作用。但目前，我县县城内仅有一所公办幼儿园，只能够接纳适龄儿童300人左右，“入园难”特别是“入公办园难”成为现阶段学前教育的突出问题。全县22所乡镇中心幼儿园名义上属于公办幼儿园，无论是基础设施条件还是教育教学水平，实际上无法达到公办幼儿园的水平。由于公办园少，大量适龄儿童只能被送进教育教学水平相对较低、疏于监管的民办园。
3、师资力量薄弱
办园教育教学水平参差不齐，绝大多数教师没有经过幼师专业培训，导致“小学化”教学倾向严重。全县123名在职幼儿园园长中还有14名未取得教师资格证书，保育员队伍整体素质不高，有些保育员仅仅是孩子的保姆，很难真正起到保教的作用。
4、基础设施落后
目前，县财政只负担县第一幼儿园，对其他幼儿园没有相应的经费投入。乡镇财政对乡镇中心幼儿园的办园经费投入普遍较低，甚至是零投入。各类民办园由于自身财力所限，加之过于看重眼前利益，短期行为严重，园所持续发展投资明显不足，基础设施较为落后。以县一园为例，在县城内是条件最好的幼儿园，距离国家规定的公办幼儿园人均占有面积10m2的标准还相差很远，且校舍已是多年老式建筑。其他民办园大多条件简陋，面积狭小，采光通风状况不良，内部设施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、卫生保健设备和标准课桌凳等。农村幼儿园条件更为简陋，甚至没有必要的教学娱乐必需品。
5、家庭和社会教育缺失
学前教育不仅包括学校教育，还应包括家庭教育和社会教育。0—3周岁属于学前早期教育，这一时期以家庭教育为主，辅以社会教育；3—6周岁是学前幼儿教育，这一阶段以学校教育和家庭教育为主，并要有良好的社会教育。目前，大多数人把学前教育理解为学校教育，忽视了家庭教育和社会教育对孩子的影响。
三、建议及对策
1、加大经费投入，改善基础设施建设
经费投入不足是困扰幼儿教育事业发展的瓶颈，要改变我县目前幼儿教育的落后现状，就要加强政府对幼儿教育的投入，通过政府对幼儿教育机构的补助和奖励，进一步带动社会力量对幼儿教育的经费投入。（福建省永春县早在2000年就把 “普及学前三年教育”列入教育事业发展目标，县政府每年从财政和教育费附加中拨款用于幼教事业，同时规定乡镇给予一定的配套，并大力发动海外华侨、社会人士捐资办学。目前，永春县95%以上是公办园，且有5—6个省、市级示范幼儿园）要加强幼儿教育基础设施建设，设立专项幼儿教育发展资金，主要用于园舍改造、维修和设施设备的添臵，改善幼儿园办园条件，使乡镇中心幼儿园切实担负起示范、指导本乡镇幼儿教育的职责。
2、加强师资培训，提升学前幼儿教育水平
3、采取有效措施，严格管理民办园
严格执行幼儿园准入制度，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。县教育行政部门要充分发挥职能作用，做好幼儿教育的统筹和宏观调控工作，保证幼儿教育事业可持续发展。完善和落实幼儿园年检制度，规范办园行为，根据2015年国家颁布的幼儿学习与发展指南，加强对幼儿园的班级规模、班额编制、幼儿一日活动安排和组织、教材使用等情况的检查，防止和纠正幼儿教育“小学化”的倾向，保证幼儿身心和谐发展，整体提高幼儿教育质量。对目前存在的无证办园加强监管，督促整改。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取缔。健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。
4、完善制度建设，严把幼师准入门槛
根据国家的相关要求，结合我县实际，建立幼儿教师资质认证制度，严把幼儿园教师入口关，并实行登记管理，对于没有幼儿教育教学经验的要严格实行先培训再上岗制度。要保证幼儿教师的地位和待遇，切实维护幼儿教师权益，尽快配齐配足园所教师，解决好乡镇中心幼儿园教师编制、教师专业技术职务评审比例问题。
5、加强宣传引导，形成良好社会风气
建立家长委员会、定期召开幼儿家长会等形式，面向家长开展多种形式的学前教育宣传、指导等服务，吸收家长参加幼儿园的教育活动和管理工作，进一步提高家长对学前教育的目的、任务、内容等方面的认识，以达到全社会相互配合、共同做好幼儿教育工作的目的。要加强社会宣传，努力创建良好的社会文化环境，为幼儿健康成长营造良好的氛围。
1.“教育教学质量年”方案落实情况。
2.学校课程设置、课时保证和学科教师配备情况。
3.各学校加强和改进教学常规管理的情况。
4．校本教研（包括联片教研）的开展情况。
1．看：看各类教育科研材料及记录、课外活动的开展情况；
2．听：按照当日课程表随堂听课、评课；
3．谈：与校领导、教研组长、及有关老师座谈；
4．查：查学期教学计划、课时计划、查阅教师备课及教学反思、查阅教师作业布置及批改记录等。
1.“教育教学质量年”方案落实情况
为了扎实有效地开展教育教学质量年活动，各校认真贯彻20xx年度全省教育工作会议精神，始终坚持以提高教育教学质量为宗旨，积极创建规范化学校，规范学校管理，深化基础教育课程改革，以课堂教学为重点，以校本教研为基础，以教育科研为动力，加强教师队伍建设，提高教师的整体素质，不断提高教育教学管理水平，把我县的教学质量推向新台阶。比较突出的学校如七叉中心小学、叉河中心小学。
2. 教学常规方面
新课改虽然给学校和教师带来一些困惑，但是大部分学校的老师还是能想方设法不断探索，推进并优化课堂教学。有不少中青年教师积极探索新课改思路，钻研教材，努力使自己在课改这一平台上充分展示自己，并做到不备课不上课，保证课堂教学的质量。部分老师能做到及时有效地进行教学反思，认真批改作业。能够看出“立足课堂创新，展示教学魅力”的教风。比较突出的学校如乌烈中心小学，教学常规能够规范管理，各项工作比较实在。
3. 教研科研方面
检查中发现，部分学校建立了相应的教研、备课组织机构，且有完整的计划与总结。学校能积极开展各种形式的校本教研活动，定期组织集体备课，群策群力，同谋共计。立足于“加大校本教研力度，促进教师主动发展”。较为突出的学校如海尾中心小学，各项材料多年来一应俱全且归档分类，作为乡镇中心小学能够做到这一点实属不易。
1. 教学常规方面
-----就上课而言。教学过程中，依然存在部分教师唱独角戏，学生参与面不广，参与性不深，流于形式的现象。有些教师教学时只关注外在的形式，追求表面的热闹，放手不够，不注重评价的激励性，缺乏三维目标的整合能力，不能组织有效的学生学习活动。特别是复习课、练习课、等课教师教法单一，课堂教学气氛沉闷，随意性较大，教学准备不充分，重难点不明确不突出，对学生情况和教材的分析不到位，难于调动学生学习的积极性，教学效果难求实效。
---就备课而言。很多教师对写教案的重要性重视不够，对教材钻研不深入不透彻。认为备课在心中即可，于是写教案变成抄教案。结果是备课缺乏针对性，其后果是课堂教学抓不住重心，教学语言贫乏，干吧无味，随意性大，口头语甚至方言使用过多，无法激发学生学习的兴趣和欲望，其教学效果可想而知。各校教师备课缺少教学反思记录。
---就作业的布置与批改而言。有的教师作业布置泛滥，缺乏自主性、趣味性与开放性。有部分教师批改作业马虎草率不够仔细，也有的教师信马由缰或批改作业不及时。有的学校老师批改作业还是用优、良、及格作为评分标准。
2．学校未能按新课程标准安排课时
有部分学校由于领导重视不够和客观条件限制，学校英语、体育、音乐、美术等课时安排的新标准与现实教师配备之间存在矛盾，未能按新课程标准开齐上足这些课。
3. 教研科研方面
---就教研活动而言。虽然有的学校正常开展了校本教研活动，但是一些相关的记录却不完善，甚至有的学校只停留在制度的层面上，没有形成教师的自觉行为，教师的有效参与度低。教研活动范围和领域狭窄，形式单调，主要以听课、评课、说课活动和学生作业展评为主，缺乏理论指导，缺乏整体规划，教研主题不明确，教研活动形式和内容单一，教研活动与教学实践脱节，教研手段落后，教研成果薄弱。
---就集体备课而言。集体备课是研究教师课堂教学的具体问题，发挥集体的智慧，从而达到资源共享。部分学校的集体备课，存在走形式现象或者没有把集体备课作为教研的重点来抓。
---就课题立项而言。“以研兴教，以研兴校”的观念仍然流于形式。从全县的教育教学情况可以看出，要使教师真正深入地研究教学，还需要很长一段路。。新课改倡导教师是研究者，教室是研究室的理念还没有深入人心。教师在课堂教学中要善于发现问题，思考问题，从而解决问题的意识还没有形成。各校在此问题上的认识不到位并缺乏一套具体的教育科研管理机制。
（1）如何有效解决备课与写教案的关系；
（2）如何处理个人备课与集体备课的关系；
（3）如何解决教师善于写教学反思的问题；
（4）如何提高课堂教学的有效性，（特别是练习课、复习课、）；
（5）如何加强作业的布置与批改的针对性等等。
解决这些问题既要有学校的制度做保证，也需要一定的方法做指导，更需要校长的人文关怀做依托。
2．加强专业教师的配备。
全县小学专业教师非常紧缺，部分农村小学专业教师缺编，专业教师数量不足，业务素质不高的问题，特别体育教师兼职人员较多。这是我们应该正视的现实。
3.真正树立“以研兴校”的思想。
通过调研可以看出我县小学的教研方面还存在许多不足：如形式热闹，教师收获甚少，追求数量，忽视质量；研究形式单一；科研意识不强。
(1)如何使教师转变观念，提高意识，使自己真正成为研究者；
(2)如何撰写教学反思、教学案例、教育叙事；
（3）如何确立科研课题，通过课题研究真正提高课堂教学效率，提升教师自己的专业水平等等。
所有这些，都需要学校的领导和校长给以引导和指导。
4.学校应建立必要的学习制度。
作为学校不论是抓教学常规工作，还是搞教研科研，目的只有一个，那就是提升办学水平，提高办学质量。要达到这个目的，必须有一支高素质、爱岗敬业的教师队伍。为此，学校要有一套保障教师认真钻研业务和刻苦学习教育理论的学习制度。
学习是一种态度，学习是一种挑战，学习是一种提升，学习是一种超越。只要大家能坚持不断地学习，一定会在自己的职业生涯中有很大的进步。
镇在发展文化产业，打造文化特色品牌，提升文化竞争力，加强文化基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系等方面作了一些努力和探索，虽有了一些可喜的变化和发展，取得了一定的成绩，但也存在不少亟待解决的问题。
一、河包镇文化产业发展现状
（一）文化基础设施现状
（二）文化资源现状
1。物质文化。河包镇具有独特的深厚的历史文化底蕴，可谓中西文化集汇一体。一是报恩塔。始建于南宋绍兴二年（公元1132）的报恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年历史。该塔于1992年3月被评为市级文物保护单位；因该塔年久失修，自然风化严重，塔身西、南面通体裂纹最宽处达18公分。市文物局于20xx年进行过一次修缮。现正在申报成为国家文物。二是斜塔。其倾斜角度约为30度，远远超过著名的意大利比萨斜塔的清代年间的斜塔，目前正在申报成为县级文物。三是真原堂。这是光绪三十一年（1905）法国人修建的一座25米高的砖木结构双钟楼的教堂，占地2300平米，是大足、荣昌天主教又一活动场所。并于20xx年申请成为县级文物，正在申报成为市级文物。此外，还有明朝景泰七年塔等文物。
2。非物质文化。河包镇非物质文化也较丰富多彩。其民间歌谣具有浓郁地方特色，代表作品有：《姑娘出来收衣裳》、《稀烂背篼眼眼多》、《送郎》、《天阴落雨又落沙》等；同时河包人民还创造了肉龙、儒龙、火龙、小金龙、草把龙、板凳龙、亭子戏、缠丝拳、小洪拳、纸扎工艺、车灯舞、高跷狮子舞等。其中肉龙是河包镇人民独创的一种民间舞蹈，它是耍龙舞的一种，具有浓厚的喜庆色彩。1984年，河包肉龙代表xx县参加xx市舞龙比赛并获得金奖；20xx年，河包“肉龙”代表xx县参加xx市元宵节龙舞汇演，获二等奖。肉龙被收入《中国民间舞蹈集成》一书。
（三）文化遗产的保护、开发和利用情况。目前我镇正在以金凤山公园为开端和依托，以报恩塔、斜塔和真原堂等文物古迹为亮点，着力打造河包镇金凤山生态旅游观光园。同时加大宣传力度，发动更多的人投入到文化遗产的保护行列中来，采取各式各样的措施确保文化遗产的完整。
二、文化产业存在的问题
（一）基础设施不完善，缺乏专业人才队伍。一是乡镇文化站建设比较落后，设施设备简陋；二是缺乏高水平的文化经营人才和文化专业人才；三是老百姓保护传统文化的意识薄弱，对文化产业发展认识不到位，阻碍了文化产业的发展。
（二）没有较系统较完整的文化产业规划。虽然我镇有悠久的历史文化传统，有着优秀文化所赖以生存的优良的自然环境和社会环境，但文化产业的定位、发展规划尚未形成。对我镇的文化产业的优势和劣势分析不透彻，应该走怎样的发展道路缺乏深入的探索。没有围绕文化产业进一步充分挖掘文化旅游内涵，也没有打造出一个强有力的支撑品牌来充分发挥我镇的独特文化资源优势作用，更别说引入企业投入来发展文化产业。
（三）对文化产业培育发展的资金投入不足，文化市场活力不明显。从目前的体制和情况来看，文化事业的发展紧紧依靠镇财政的支持，而没有市、县财政的支持，导致公共基础文化设施不齐全，缺乏人力、物力、财力和场所等。对文化产业的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障，导致传承、深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源困难重重，制约了文化产业的发展。
（四）经营性文化产业一片空白。我镇目前从事文化信息方面的企业仅一家小网吧，其它有些零星的照相馆和打印部，规模和效益之小几乎可以略为不谈。
（五）缺乏综合性的文化体育广场。目前河包镇正在规划建设文化体育广场事宜，此广场占地20亩，功能设施齐全，资料已报市体育局。目前正在设计平面图和效果图。
三、对文化产业发展的建议
（一）科学制定文化产业发展规划。根据国发[20xx]3号文件精神，按照“建立覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制”、“创建多元化投资机制，开发特色文化资源，推进文化产业基地和文化市场建设”等要求，认真分析我镇的文化资源优势，理清我镇文化产业发展思路，指导和引领全镇文化产业发展。
（二）培育壮大特色文化产业骨干项目。我镇应重点培育和发扬光大肉龙表演，出台相关支持政策，留住精英，引进战略伙伴。依托报恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等几个市、县级文物，打造河包旅游亮点。
（三）进一步加强文化基础设施建设。按照建设公共文化服务体系要求，加快实施文化产业重点工程，推进城镇和农村文化基础设施建设。一是积极实施农村广播电视村村通工程、农家书屋建设工程、文化信息资源共享工程等建设项目，并不断完善文化功能配套设施，提高管理和使用水平。
（四）积极引进和培育文化人才。加快文化产业发展，文化人才是关键。目前，农村文化专业人才不足，文化创新、经营管理人才奇缺。树立人才是文化资源第一要素的观念，建立健全人才培养、推荐选拔机制，营造良好的人才创业环境。
根据《xx县xx镇农村经济xx年年报》，截至xx年底，xx镇有18个村（社区），104个村民小组，5597户农户，农村人口2.1431万人。年度农村经济总收入81.16万元，农民人均纯收入4680元,主要收入来源由家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和政策性收入四大部分组成。
按照“一年打基础，二年扩规模，三年达倍增”的分步实施原则，到20xx年，全镇农民人均纯收入在xx年的基础上翻一番，达到9360元。其中20xx—20xx年分别达到5880元、7380元、9360元。
三是驻村工作队人财物和时间有限，帮扶对象和内容宽泛，难以落实；
七是“政府介入”式倍增存在打破或者干扰农民原有的增产增收方式，难免会导致农民心态变化，进而滋生等、靠、要的思想，而新创或扩大增收方式势必又是一项复杂的工作，不易施行。
一是加快新农村示范村建设。
农民收入倍增中最直接有的“政府作为”依然是基础设施建设。一方面抓住项目工程建设机遇，着力改善基础设施条件，解决农民在饮水、行路等方面的困难，逐步创建生态良好、设施完备、村容村貌整洁的人居环境。另一方面可结合四合工业园的建设，着力构建城乡一体化交通、一体化基础配套设施、一体化生态建设，推进我镇的综合性发展。
二是加大农业产业结构调整力度。
产业的形成是一条可复制的集体致富路，意义远远大于个体的“一夜暴富”。抓好特色产业基地规模化、标准化和效益化，逐步形成产业板块。大力发展生姜产业、大棚蔬菜、无公害蔬菜，建设以农业生态观光、乡村文化生活和农村田园风光为旅游吸引物的农家乐度假休闲项目。同时，加大农业的科技投入，努力把先进农业技术、实用农业机械、优良农业品种、中介服务机构、土地流转制度等现代农业要素引入农业生产领域。
三是以工业化理念谋划农业发展，不断提高农业综合效益。
通过组织“公司+基地（协会或合作组织）+农户”的经营模式，积极引导农产品加工企业以订单、协议方式和农民共同发展原料基地，坚持基地建设市场化运作，建立完善企业、基地和农户之间风险共担、利益均沾的分配机制，使农业成为工业的“第一车间”，提高农业竞争力，不断提高综合效益。
四是大力推进劳动力转移工程。
利用政府资源，整合涉农部门和企业的技术力量，加强协调、指导和思想教育、技能培训工作，提高农民整体素质，加快农村富余劳动力转移步伐，培养社会主义新型农民。把有计划、有组织地开展农村劳动力转移培训，当作增加农民收入，解决“三农”问题的“阳光工程”抓紧抓实，抓出实效。同时，积极扶持农民工返乡创业，给予回乡创业带动一方百姓致富的大户以政策和资金支持。如此，既可淡化“政府介入”生硬感，同时起到旁敲侧击的鼓舞带动作用。