在办公室主任工作会议上的讲话（优质23篇）

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在办公室工作会议上的讲话

同志们：

为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，结合“先锋”工程，根据主任办公会研究决定，并经县委领导同意，县委办公室从20xx年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动，下面我对开展活动作如下安排：

一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想。

县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，干部职工的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实县委九届六次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大干部职工加强学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题，充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能，不断提高县委办公室的“三服务”水平。

二、“五比五创”活动的内涵和参加范围。

“五比五创”即：比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。

“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。

三、“五比五创”活动的组织领导。

县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组，领导组由我任组长，陈迤君副主任任副组长，其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展，具体业务由沙敏同志处理。

四、“五比五创”活动的总体安排。

“五比五创”活动分三个阶段进行，每个阶段结束时，参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。

第一阶段：学习阶段(8月8日—9月8日)。

学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础，是确保“五比五创”活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。

第一阶段的工作要求是：要通过集中学、自己学、大家谈等方式，全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识，增强责任感，激发自觉性，使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中，每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。

第二阶段：自检自查阶段(9月9日—9月29日)。

自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题，是自检自查阶段的主要任务，是对学习阶段效果的检验，也是为整改提高阶段打下坚实的基础。

自检自查阶段的工作要求是：通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，做到查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，进一步明确努力方向，增进团结，振奋精神，使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强觉悟的过程。

认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，对照办公室各项规章制度，对照自己工作职责，联系大家的意见，全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。原创文章，网。

第三阶段：整改提高(9月30日—10月30日)。

整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。

整改提高阶段的工作要求是：紧紧抓住查摆出来的突出问题，领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、工作、作风等方面入手，在推进办公室作风建设上取得实效，在推进办公室各项工作上取得实效。

制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题，领导干部职工个人分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案，一项一项地抓落实，务求实效。

认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出个人的总结。

同志们，从今天开始，“五比五创”活动就正式开始，我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习，认真按活动安排做好每一项工作，力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作，不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作，确保两不误。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

这次办公室中层以上干部会议是经主任办公会议研究决定召开的，主要任务是简要总结办公室20xx年工作，安排部署20xx年的工作。刚才，几位副主任分别就分管工作讲了很好的意见，各科室负责人汇报了工作开展情况。杜市长在百忙之中到会并作重要讲话，对办公室前一阶段的工作给予充分肯定，并对下步工作提出殷切期望和新的要求，这是对办公室工作的极大鼓励和鞭策，大家要切实抓好贯彻落实，力求办公室各项工作争先创优、走在前列。下面，就贯彻落实杜市长讲话精神，我强调三点：

一、前段工作的简要回顾。

由于市政府班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这段时间里，办公室全体人员心不散，劲不懈，按照领导要求和各自岗位职责，积极适应新一届市政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术，加班加点，勤奋工作，确保了办公室工作的正常运转。主要工作成效体现在四个方面：一是政务工作有新的起色。综合调研方面，坚持以服务领导决策为中心，以提高决策效果为目标，贴紧中心、贴紧领导，圆满完成了政府工作报告及各类文字材料的起草任务。信息工作方面，通过抓源头、抓评比、促质量，继续保持好的发展态势。督查工作方面，对市委、市政府重大决策、重要事项实行联合督查，促进了各项工作的开展。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，召开部门单位协调会，提出解决问题的方案和对策，努力为领导分忧。二是事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会、行政接待趋向规范，办公条件逐步改善，车辆调度、财务管理、安全保卫工作进一步加强。三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于县委政府决策部署，较好地完成了市委、市政府下达的各项中心工作任务。四是自身建设有新的变化。深入开展学习型机关建设，坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效。

同时，我们还必须清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与市领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在很大差距。一是政务服务质量还不够高，服务意识、服务方式、服务手段需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距;三是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够，工作效率和质量有待提高，等等。这些都需要我们在今后工作中不断探索和创新，努力为领导搞好服务，开创办公室工作新局面。

办公室是一个充满机遇和风险的地方，苦干、实干、拼命干就会为自己赢得地位、争取一个好的归宿;苦熬、不干、不真干，就是自毁前程、对自己不负责任，就是办公室不欢迎的人。我们经常说，播种一种行为，收获一种习惯;播种一种习惯，收获一种性格;播种一种性格，收获一种结果。也就是说，干好办公室工作，保持良好的心态是首要前提。

第一，心要诚。说实在点，我们在办公室工作，无非是为了干好工作，有所成就，并最终有个好归宿。这就要求我们每个人，对工作要有一颗赤诚的心，把工作的事当成自家的事去办，忠于职守，乐于奉献;对领导要有一颗忠诚的心，我们的领导每天都在为全市的工作操劳，为全市的百姓操心，为领导服务，就是为全市服务，只有忠诚于领导，才能持重于事业，然后谋福于百姓;对同事要有一颗诚恳的心，只要以诚待人，将心比心，相互间就会得到理解和支持。有了诚心，再诚心诚意地去做工作，我相信，就能以诚换真，就会有好的归宿。

第二，心要细，细致入微。细节体现意识，细节体现水平。很多问题出之不细，很多成功源于细致。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事，都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意，才能使每一次接待不出现纰漏和失误。要靠细致立身。细微之处见精神，通过一件小事，往往可以看出一个人的品质，事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是市政府的窗口。我们一句不经意的话，可能会引起来访者的反感;一个错误的标点，可能会使整句话的意思变了味;一个电话打不到，就能让一个会议拖后;一个烟头扔在地上，就让我们的整体形象大打折扣。因此，我们必须养成一丝不苟，细致入微，精益求精的良好习惯。

第三，心要强，争先为强。能来办公室工作的都是经过层层推荐、精心筛选的，综合素质都是过硬的。但办公室的工作只有更好，从来没有最好;在办公室的任何时候都是一个新的起点，从来就没有终点。必须充分认识到，新的形势给办公室工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，与最好的比，向最近的赶，不断地超越自我，超越过去，超越他人，营造一种“比、搏、赶、超”的精气神，把办公室工作推上一个更高的台阶。

第四，心要勤，业精于勤。“事在人为，路在脚下;勤能补拙，笨鸟先飞”，这是我自己的一点体会。在办公室特别要讲“勤”字。办公室工作被动性强，要变被动为主动，勤奋是个关键，必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤亦能生巧，办公室工作应变性强，不是光机灵就可以了，还需要勤干多练，与同事常沟通，多留心领导言论，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性，这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。要努力培养一种“冒一芽而知春，落一叶而知秋，见一斑而知全豹”的特殊能力，工作前移，超前谋划，从容应对。天道酬勤，人勤“春”早，只求耕耘，别问收获;辛勤耕耘，必有收获;加倍耕耘，加倍收获。

第五，心要恒，心恒事成。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力，都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说，在办公室没个十年八年的功夫是走不了的，也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气，心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话，叫“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利，而是要创造一个舞台，展示自身价值，实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点，再加一把劲，再努一份力，就能达到成功的彼岸，而虎头蛇尾，只会功亏一篑。“行百里者半九十”，没有恒心是很难成功的。恒心源于苦心，有句话叫“板凳甘作十年冷，文章不写一句空”。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐，耐得住寂寞、经得住诱惑，才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人，别人提拔得早、进步得快，是多种因素促成的，但首要的是人家真干了。所以说，我们还要平心静气，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态，我们就可以善始善终，就能真正干出一番成绩，就会得到领导和同志们的认可。

第六，心要和，心和事兴。古人说，天时不如地利，地利不如人和。省委书记白克明说过一句话：“地球上有60亿人，中国有近13亿人，在这么多人中，在自己短暂的一生中，我们这些同志能在一起共事，多不容易啊!应该说这是缘分”。要我说，我们这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴，和则俱荣、分则俱损。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互相帮助、互相支持、互相提携，众人拾柴火焰高，就能产生强大的凝聚力和战斗力。不要面和心不和，要多琢磨事，少琢磨人，宽容大度，同心同德，众志成城。在这里，我引用陈市长的一句话和大家共勉：“大家在工作中帮人别踩人，捧人别害人，当面多说一些批评的话，背后多说一些好话”。更不要搞成“小圈子”里的小团结，要顾大局、识大体，不能无原则的“一团和气”，不能凭个人好恶搞拉帮结伙，办公室绝不允许有这种倾向。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今年是我县实施第十一个五年规划的开局年，更是我县打造旅游主导产业、建设“生态、魅力、和谐”的关键年。第四届四川旅游发展大会即将在宜宾隆重召开，大会的主会场在，会议的绝大多数时间在。筹办旅游发展大会，项目多、标准高、时间紧、任务重、压力大。在这关键时刻，各乡镇和各部门的办公室工作非常重要。经县委、县政府研究决定召开这次全县办公室主任工作会议，目的是总结交流工作经验，分析存在的问题，研究新形势下如何进一步加强和改进办公室工作，不断规范工作程序，提高工作效率，树立党委政府的良好形象，促进全县各项工作的快速落实和推进。这里，我讲五点意见。

一、深化认识，自觉增强工作主动性。

办公室是党委、政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。党委、政府工作能否高效有序运转，领导决策能否得到很好、很快地落实，各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集，办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”，业务杂、头绪多、事事俱细，但就其主要工作职责，是协助领导处理日常工作，管理机关事务，督办决策落实。

办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构，也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说，办公室干部是官不大、衙门不小，职务不高、责任不小。在群众眼里，办公室就是党委政府的代表、机关的代表、部门的代表，办公室干部的一言一行，在某种程度上就代表了党委政府的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。这样的工作性质和地位，要求我们自重、自省、自警、自励，时刻保持敏锐严格的工作态势，固守清贫，甘于奉献，受得起委屈，耐得住磨练，真正做到“鞍前不越位，马后不掉队”。

随着形势的发展和改革的不断深入，党委、政府的职能在不断转变，办公室的工作也随之发生了深刻变化。群众利益无小事，办公室服务工作更是无小事，如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给党委、政府工作带来无法挽回的损失，这要求我们办公室每位工作人员都要以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。

因此，加强对办公室工作人员的教育培养，努力造就一支政治强、素质高、业务精的办公室工作人员队伍，既是提高办公室“三个服务”水平和质量的需要，也是推动党的事业不断发展的需要，必须认真抓好。总的讲，我县办公室工作人员队伍是有战斗力和值得信赖的，政治上，党性坚定，思想敏锐，忠诚老实，严守党纪;作风上，谦虚谨慎，清正廉洁，埋头苦干，乐于奉献;工作上，恪尽职守，勤奋敬业，勇于探索，不断进取，较好地完成了各项工作任务，为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出了艰辛劳动，做出了贡献和表率。同时，我们也必须清醒地认识到，目前我们办公室工作人员队伍的素质和能力，与加快发展的新形势新任务要求还有许多不相适应的地方，与县委、县政府的要求和希望还有较大差距，在保持党员先进性教育活动中，大家又进一步找到了自己的差距，看清了存在问题，这就迫切需要我们深化认识，加强整改，进一步把办公室工作人员队伍建设好，进一步增强服务工作的主动性。

二、锤炼品德，切实提高自身政治素养。

政治素养，是办公室人员最重要最基本的素质。办公室工作人员工作政治性很强，必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。

一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。当前国际风云变幻，政治、经济、军事、文化的较量异常激烈，国内各种思潮相互激荡，新情况新问题层出不穷。所以，作为办公室人员，在任何时候、任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导，将“三个代表”重要思想贯穿到工作的各个环节中，站在党的立场上，讲党性、讲原则，坚决执行党的路线方针政策，自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务，勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，在关键时刻经得起考验。

二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆，所做的一切工作，都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的，所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低，本身就体现为人民服务的水平。因此，这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来，把为领导服务与为人民服务一致起来，诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。

三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对中央、省、市委的精神和县委的决策部署，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大，必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，更不能为炫耀和抬高自己身份，泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井，窃取党和国家机密。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全局办公室工作会议。在此，我代表局党组向大家表示亲切的慰问，并通过你们向辛勤工作在全局办公室系统的全体同志表示诚挚的问候!向获得表彰和奖励的同志们表示热烈的祝贺!

这次会议是我局时隔七年后的又一次全局办公室工作专题会议，会议的主要任务是：进一步认清形势，明确工作要求，为做好下阶段办公室工作打下坚实基础，更好地服务于有色地矿事业的改革与发展。这次会议的召开对于总结七年来的工作成绩和经验，探讨和推进新时期办公室工作的创新发展具有重要的意义。这次会议得到了局党组的高度重视，朱东晖局长对会议的召开、今后办公室工作努力的方向等都提出了新的更高要求。下面结合工作实际，我讲四点意见：

办公室是承上启下、协调左右、联系内外的中枢机构，是领导机关传递信息、研究政策、辅佐决策的重要助手，在全局工作中起着关键性的作用。全局办公室作为综合服务部门，承担着办文、办会、办事等重要职责，在保证全局工作的政令畅通、领导决策的贯彻落实和机关工作的高效运转中发挥着重要作用。七年来，在各级领导班子的高度重视和领导下，各单位办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕党政工作大局，根据有色地质工作实际，适应时代发展要求，不断强化服务大局、服务领导、服务基层的“三服务”意识，不断提高综合能力和水平，认真履行职责，努力发挥优势，积极主动参与政务，办理事务认真细致，立足服务尽心竭力，各项工作卓有成效，真正发挥了“思想库”、“参谋部”、“智囊团”和“后勤部”的作用，既推动全局办公室工作取得了新进展，也为我局各项工作的顺利开展作出了重要贡献。

一是以文辅政，参谋助手作用进一步发挥。全局办公室系统不断加强信息报送反馈力度，深入开展调查研究，充分发挥信息服务作用，信息调研工作逐渐走上良性循环轨道。20xx年，局办公室根据各单位办公室上报的各类信息，编发有色工作动态34期、编发各类新闻稿件150多篇，各类媒体共报道我局37次，其中：河南日报4次、地质勘查导报11次，中国有色金属5次、资源导刊6次、中国矿业报2次、大河报1次，新华网、商都网、大河网等互联网门户网站分别刊登我局各类工作情况、新闻简讯8次。20xx年，仅局办公室就收文1851件，其中普通文件993件，机密级以上文件138件，传阅件720件;发文211件，处理各类会议通知15件，公文办结率为100%，无一延误、漏报、漏发和泄密;起草领导讲话10余篇、调研报告3篇，其中袁志华同志编写的《深部找矿工作初探》调研报告进入了省政府决策，受到省政府领导的高度重视。全局各级办公室也以规范、及时的公文办理工作为同级领导做好了文字服务工作。全局办公室系统通过卓有成效的工作，以文辅政的参谋助手作用得到充分发挥。

二是综合协调能力进一步提升。办公室工作既有政务、也有事务、还有内务，具有很强的综合性。全局办公室系统，采取制度化管理、人性化协调等一系列工作方法，积极应对纷繁复杂的事务。立足大事着眼服务全局，注重小事着力细节取胜，积极推进办事明细化，认真做好领导交办的各项事务性工作，做到了事事有着落、件件有成效。

三是服务保障水平进一步提高。全局办公室系统认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班、接待服务等工作，确保机关高效运转，保持良好工作秩序。

这是我分管办公室工作后，对办公室工作的真切感受，可以说，全局各级办公室工作取得了很大的成绩。但是，如果把办公室工作放在更高层次、用更严的尺度去衡量，我们就会对全局办公室工作现状有一个更客观的估价，那就是：“纵比有进步，横比有差距;局部有亮点，整体不平衡;基本能履职，急需上台阶”。具体讲就是，全局办公室系统在服务理念、精品意识、细节处理等方面都存在较大差距，全局办公室系统能基本正常履职，但还不规范，还有一些不足，工作还有空白，要适应当前和今后一段时期的工作，急需提升全局办公室工作的综合服务能力。

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期。在党中央的坚强领导下，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时要看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，并且正进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快发展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济成份和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化日趋明显。这些既为发展带来了强大动力和巨大活力，也带来大量新情况、新问题，给担负经济社会发展保障任务的地勘单位提出了新的挑战和新的要求。“不患无策，只怕无心。”干好一项工作，一定要充分认识到这项工作的重要性，认清这项工作面临的形势，只有这样才能增强主动性、更具预见性、突出针对性。当前办公室工作面临的形势可以用三个“越来越”来概括。

一是重要性越来越强。随着市场经济的发展，地勘单位面临的形势越来越复杂，办公室的职能也随之而越来越重要。作为司令部、参谋部、协调部的办公室，其承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位越来越重要。

二是标准越来越高。一方面，现在全局各级领导干部的实践经验丰富，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高;另一方面，随着时代的进步，各种新知识、新技能层出不穷，这就对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求。如果办公室人员不加强学习，不深入调查研究，不善于统筹各方面的情况进行思考，“闭门造车”、“凭空杜撰”是决不可能当好参谋助手的，所做的工作也不可能适应高标准工作的需要。

三是事务越来越多。现在办公室人员普遍存在一种“上班恐惧症”，因为一上班就有接不完的电话、开不完的会、办不完的事，就像一部流水线上的机器高速运转，不断接收来自上一工序的任务。局办公室最多的一天到省委机要局取了3份明传电报，平均每天收发、流转的文件多达30余份，还有接连不断的各种文稿、接待、会议等一系列的事务。局属各单位的办公室人员更是身兼多项工作，疲于应付。随着有色地矿事业的发展，这种趋势将更加突出，我们对此一定要有充分的思想准备，要采取更有针对性的应对措施。

三、对办公室下步工作的几点要求。

新形势、新任务对地勘单位办公室工作提出了新的更高的要求，致使我们的任务更重、责任更大。同志们必须深刻认识当前经济社会发展的大背景，准确把握时代赋予我们的新使命，认真分析地质工作面临的大形势，进一步增强做好办公室工作的主动性、创造性和实效性，在参与政务、管理事务、做好服务等各方面工作中努力实现新发展、做出新贡献。在下一步工作中，全局各级办公室要努力做到以下几点：

(一)要找准定位，在我局“四业”发展中充分发挥办公室的职能作用。

办公室作为办事及服务机构，发挥好“思想库”、“参谋部”、“智囊团”作用是最基本的工作职能，这就要求办公室的同志必须坚持围绕中心、服务大局，不断增强四个意识。一是增强政治意识。就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持正确的政治方向，始终保持清醒的政治认识，善于从政治上分析问题，在大是大非面前立场坚定，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，时刻注意维护各级党委、领导班子的权威，维护国家和社会的稳定，维护有色地矿局的良好形象。二是增强大局意识。就是要坚持在地质工作的大局中开展工作，有利于大局的工作积极主动，不利于大局的事情坚决反对，学会胸怀大局，时刻关注大局，协助领导谋划大局，拾遗补缺维护大局，真正发挥好参谋助手和综合协调的作用。三是增强责任意识。就是要以高度的责任感和敬业精神，坚持统筹兼顾、合理安排，明确工作定位，理顺工作关系，规范工作程序，确保参谋到位不越位、协调主动不添乱、管理及时不缺位，圆满完成各项任务。四是增强自律意识。虽然办公室工作大多属于程序性、服务性工作，但也掌握着一定的综合协调权利和工作资源，而且有的同志是在领导身边工作。这就要求同志们必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉践行社会主义荣辱观，自觉加强修养，遵循职业道德，坚持爱岗敬业、严于律已、任劳任怨、淡泊名利，保持良好的工作作风和廉洁奉献的精神追求。

(二)要提升能力，在学习中切实增强本领。

办公室工作任务繁杂，责任重大，这就要求办公室的同志必须站在事关事业成败的高度，以提高学习能力、调研能力、创新能力、协调能力、办事能力为重点，不断增强“三服务”的综合能力，使办公室工作适应日新月异的时代变化，符合科学、规范、高效的现代化办公要求。一要深学理论。学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持用科学发展观来指导我局工作的新实践，是做好办公室工作方向和要求，也是提升政务服务水平的关键所在。二要精学业务。地勘单位办公室工作涉及的专业知识繁杂，同志们在掌握办公室工作所要求的基本理论和专业知识的同时，更要增强业务学习的紧迫感，立足岗位，不断更新知识、增强本领，成为跟得上时代发展、适应工作需要、精通本职业务的行家里手。三要丰富知识储备。现代科学技术的发展和管理水平的提高，对地勘办公室工作提出了新的更高的要求。学识渊博就会触类旁通，厚积薄发才能得心应手。同志们只有广泛学习现代经济、法律、科技、信息、地质专业等方面的知识，掌握现代网络、办公自动化应用等方面的知识和技能，才能更新知识结构，拓展思维，开阔眼界，提升处理各种复杂事务的智慧和艺术，整体提高我们办公室工作的水平。

(三)要立足服务，扎实履行职能。

服务是办公室全部工作的出发点和落脚点，这就要求办公室的同志必须围绕中心、服务大局，围绕需求、服务工作，围绕重点、服务基层，妥善处理好四个关系。一是对上服务和对下服务的关系。马克思主义辩证唯物论和党的工作宗旨告诉我们，党的利益和人民的利益、上级的要求和人民的愿望是一致的，坚持对上负责与对下负责相统一是做好各项工作的基本要求。在办公室工作中，同志们要始终牢记这一原则，在为决策服务中体现党的群众路线。二是政务服务和事务服务的关系。政务和事务是办公室工作的两翼，缺一不可。政务服务作为当好领导参谋助手的重要方面，直接影响办公室工作的质量和水平，是办公室工作的重点，要高度重视、投放更多的精力。事务工作是办公室的基础工作，要坚持办公室工作无小事，抓住各个环节，扎实做好办事、办文、办会等具体工作，确保政令畅通、有序运转。三是执行决策和超前服务的关系。办公室作为综合服务部门，其工作特点主要是辅助决策、协调执行。在具体工作中要充分发挥主观能动性，认真思考、及时总结、全面掌握办公室工作的内在规律，在协调执行之中争取主动;要认真领会领导班子的工作思路，做好超前服务，提高工作前瞻性、预见性;要加强与部门的协调配合，既敢于负责、主动牵头，又善于配合、协力落实。要把主动服务体现在“五不让”中，即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己这里积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的同志在自己这里受到冷落，不让办公室的形象在自己这里受到影响。四是处理日常工作与应对突发事件的关系。办公室工作的结果直接影响到机关的正常运转和各项工作的全面落实，要坚持高标准、高要求、高效率，做到周到、细致、全面，确保各项工作不出纰漏，落实到位。同时，办公室还担负着协调有关部门处理应急事件和突发事件的重要职责，要坚持冷静应对、灵活应变、果断处理，从而保证工作的正常秩序，提升地勘单位的形象和声誉。

(四)要做到规范、长效，确保重点工作质量。

办公室工作纷繁复杂，头绪众多，但是只要抓住重点，

纲举目张，就能带动办公室整体工作上台阶，在这里我就几项重点工作做一个强调。

一是公文处理求规范。公文质量的高低，直接关系到一个单位在上级领导、公众心目中的形象，一定要规范制作。通过一年来对各单位来文的观察，概括起来，主要存在以下问题：部分单位写作质量不高，存在条理不明、表述不清、逻辑矛盾、语法错误;一些文件校对不细，错别字、漏字和标点符号错误的现象比较突出;少数公文格式不符合要求，文头、文尾格式和主题词不规范;部分公文印制质量不高，排版不够规范、版面不够清晰整洁、装订不够美观;公文办理的效率不高，个别文件从撰稿到发文办理时间过长。针对这一问题，在下一步工作中，要在坚持制度化、规范化的同时，还要大胆探索、勇于创新，才能适应新的形势和任务的要求，才能更好地发挥公文的实效性，为有效开展工作，起到公文应有的作用。

二是信息调研讲实效。在当前经济社会快速发展的今天，信息工作抓得好不好、及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响到领导的决策和对全局工作的领导。实是求事地讲，在这方面我们工作还有很多薄弱环节，我们的信息报送工作刚刚起步，调研还在萌芽。但是，已引起各单位重视，报送量有了一定增加，下一步要以实效为重点，狠抓信息工作的质量提高。希望各单位要站在服务决策的高度来重视信息调研工作。要深化思想认识，加强信息工作制度建设，建立起快速高效的信息收集和反馈机制。要强化办公室的信息主渠道作用，及时、准确地为领导提供综合性、深层次、高质量的信息，特别是重要情况、重大突发性事件、国内外发展态势等信息，积极主动地为领导把握大局、制定政策、推动工作当好“耳目”。

三是制度建设重长效。“没有规矩不成方圆”，制度建设是一个普遍性、长期性的问题，是我们在经历种种教训、付出了若干成本与代价后的事后补救之策，是力图在应对类似矛盾与冲突时不再重蹈覆辙、能有章可循的探索。随着我局的不断发展，逐步正规化，我们原来那种“领导临时决断”的方式已不适应，因为原来个案有限，可以一案一法，现在个案很多，你应对不过来，这就需要定出一些处理相似问题的原则和办法，以求长效，这就是制度建设。请各单位一定要适应当前形势，将制度建设作为长效管理的重要手段，立足实际，按照“重在实用”的原则加强制度建设，从纷繁复杂的事务中解脱出来。

四是协调工作求效果。搞好协调是保证机关工作正常运转的重要手段。要把握协调规律，讲究协调艺术，注重协调效果，提高协调水平，按照有利于团结的原则、有利于全局性的原则、严格按领导意图办事的原则、自身努力与发挥职能部门作用相结合的原则，在协调上级领导机关和同级领导班子中发挥好沟通作用，在协调各单位中发挥好牵头作用，在协调下属单位中发挥好桥梁作用，在处理各方面矛盾中发挥纽带作用。要注意发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助;善于对下搞好服务，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民;善于对外搞好协调，积极协助领导处理一些急事、难事、琐事，为领导分忧;善于对内搞好协调，注意多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便，从大局出发，把分工与协作很好地结合起来，确保重大部署、重大决策顺利实施。

(五)要积极创新工作方法，提高工作效率。

办公室工作头绪多、要求高、责任重。如何保持工作紧张有序，做到忙而不乱，紧而不急，关键是掌握科学的工作方法。勤于思考、善于总结、积极探索、合理运用科学的工作方法对提高办公室的工作质量和效率，具有十分重要的意义。根据工作中的体会，我就工作方法给大家提供几点建议。

一是统筹兼顾法。要学会“十指弹琴”，科学安排时间，合理分配任务，充分利用各种间隙，见缝插针，提高工作效率。很多同志都看不起半个小时或10多分钟的时间，总是在下班前半个小时退出工作状态，或者在工作中有20-30分钟的等待时间就无所事是，实际上这些时间是可以做很多工作。

二是备忘记录法。由于办公室工作任务繁多，每周将主要工作用笔在本子上记录备忘，在接到新的任务时又及时添加上去。这样做一方面不会将事无巨细的任务忘掉，防止工作疏漏，另一方面也便于自己根据工作重要程度统筹安排。

三是借力借势法。善于向领导借力，多向领导汇报工作，争取领导支持，创造良好工作环境;善于向同事借力，比如信息任务就要发动全局的力量;善于向兄弟单位借力，同样一项工作，别人已经做了就可以参考借鉴并结合本单位实际快速完成。

四是自我加压法。适当给自己增加压力，确立目标，定时限、定标准地完成某项工作，通过这种强化训练，促进工作能力的提高，你自己的潜能会让你自己都感到惊奇。

五是先思后行法。处理问题先不要急于动手，要在搞清问题并全面分析的基础上，经过深思熟虑，做出正确判断后再着手去做，这样可以避免多走弯路，提高工作质量。特别要准确领会领导的意图，弄清领导的要求。尤其是在文稿撰写上，最好是先列一个提纲给领导过目并认可后才动笔;对事件办理有疑问的也应事先向领导求证后才实施。

六是重点突破法。要根据主客观条件，明确工作重点，分清轻重缓急，善于抓住主要矛盾，重点突破，不能“眉毛胡子一把抓”。特别是对于难度较大的工作和需要创新的工作，就要找准突破口，全面推进。

同志们，新形势下的办公室工作是充满希望、极具挑战的崇高事业。全局办公室系统的全体同志一定要认清形势，明确差距，树立强烈的学习意识、高度的敬业意识、崇高的奉献意识，不断创新工作思路，不断改进工作方法，不断抓好工作落实，奋力推进办公室工作再上新台阶，为有色地矿事业的全面、协调、可持续发展和“四业”战略目标的实现做出我们应有的贡献!

在办公室工作会议上的讲话

要提高全县办公室工作的整体水平，我们必须不断加强办公室人员队伍自身建设，提高自身素质。为此，我主要强调三点：

(一)要锤炼品德，不断提高政治素养。办公室工作政治性很强，办公室工作人员必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。

首先要做到政治坚定。办公室工作人员接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。作为办公室工作人员，在任何时候，任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导，站在党的立场上，讲党性、讲原则，勇于同一切损害党的形象的行为作坚决的斗争。在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，对党的事业忠心耿耿，在关键时刻经得起考验。

二要做到思维敏锐。办公室工作人员作为领导的助手，很重要的一条就是政治思维要敏锐。对中央的方针政策，能较快较准确地领会其精神实质;阅读报刊，能敏感地意识到社会生活的新情况和县内、县外的重大动态;处理来信来访，能准确地摸清带倾向性的问题和群众的思想脉搏;接待来客，能从客人的言谈举止中掌握其思想意图和意见要求。总之，办公室工作人员要随时保持敏锐的政治眼光，坚持做“有心人”。通过各种途径和渠道，捕捉信息，做出判断，把感性的、零碎的认识条理化、系统化，为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供及时可靠的依据。

三要做到忠诚老实。诚为万事之本，忠诚老实是一个人最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为工作的出发点和落脚点。反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对党委、政府决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。

四要做到严于律己。纪律是做好工作的保证。办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威。对上级的精神和党委、政府的决策安排，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。保守党和国家机密，必须慎之又慎，这是办公室铁的纪律。要始终保持高度警惕，注意克服自由主义，严禁不分场合、不看对象随便谈论党和国家秘密，谈论领导同志的工作与活动情况等。做到不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说，不该传的坚决不传，守口如瓶，滴水不漏。

(二)要探索新知，不断提高工作能力。学习是一个永恒的主题，我们都要活到老、学到老、改造到老，办公室同志尤其要加强学习。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面广，对问题的研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室人员不加强学习就跟不上领导的思维节奏，就不能为领导提供优质的服务。同时各种新知识、新观念、新成果不断涌现，知识更新的步伐大大加快，不加强学习就无法对现实问题做出准确的判断和分析，无法适应新形式的需要。据专家分析，当今世界知识信息每2至3年就要增加一倍，一个大学生在毕业的同时，就已经有50%至60%的知识落后于时代。面对严峻挑战，从一定意义上讲，已经不是不进则退的问题，不学习要落后，学习得少、进步得慢也要落后。大家一定要进一步增强学习的自觉性和紧迫感，以如饥似渴的精神，以海纳百川的胸襟兼收并蓄，吸取人类文明的一切成果，不断提高自身工作能力。

(三)要扎实工作，不断提高服务质量。办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。

一要树立强烈的事业心。要把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心、用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。要有吃苦耐劳、甘当无名英雄的思想，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验。做到勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事不谋利，奉献不索取，从而磨炼自己的意志和品德。

二要发扬实干苦干精神。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不需要我们抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所谓空谈误国、实干兴邦，宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为仪陇发展添砖加瓦之乐。

同志们，事业维艰，奋斗以成。通过这次集中学习培训，希望大家回去后要充分发挥自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个新时期合格的办公室工作人员;要进一步加强和改进办公室工作，树好办公室新形象，为本单位、本地方工作再上新台阶作出应有的贡献!

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈会精神，周继太秘书长作了重要讲话，明确提出了20xx年全省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午，王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神，把我省信息工作推上一个新台阶。下面，我讲几点具体意见。

一、20xx年全省政务信息工作有新的起色。

过去的一年，是我省建设和发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下团结一心，奋力拼搏，战胜了超级台风、百年大水，实现了全省国民经济和社会发展预期目标，为实施新世纪的第一个五年计划和做好今年的工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心，以服务省市县各级政府的行政决策为宗旨，全省广大政务信息工作者恪尽职守，兢兢业业，辛勤工作，为各级领导提供了大量的比较全面、准确、及时的信息，为政府决策提供了依据和参考，为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各市县和省直各单位报送信息6815条，简报690期。被采用的政务信息1349条。省政府研究室努力办好《上报国办信息》、《每日快报》、《海南信息》等3个各有重点的信息刊物，其中《上报国办信息》形成了鲜明的海南特色。回顾总结20xx年的政务信息工作，主要有如下特点：

(一)各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导对信息工作非常重视。在去年省级机构改革中，在机构和人员编制大幅裁减的背景下，新组建了省政府研究室，增设了会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工作很支持。去年8月省政府办公厅《关于做好每日快报信息报送工作的通知》发出后，省经济贸易厅、省建设厅、省文体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保亭县、屯昌县等20多位省直和市县的主要负责人在琼府办〔20xx〕99号文件上作出批示，要求本地区、本部门的同志做好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文件，提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议，部署政务信息编报工作。省建设厅、省进出口检验检疫局、省烟草专卖局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说，全省做好政务信息工作的氛围已经形成。

(二)上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和全省各级领导的支持下，我们着力报送反映海南现代化建设和改革开放进程的新情况，努力挖掘和报送有一定深度的"高层次信息"，努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特点的信息，上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年9月至今年1月上报国办信息538条，月均100多条;国办采用37条，相当于此前一年半的总和，其中《昨日要情》采用20条。国办采用海南信息去年9月份排全国第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法，元月份采用海南信息6条，排第8名。在今年召开的全国政府系统信息处长座谈会上，安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信息员辛勤耕耘，共同努力的结果。在此，我代表省政府办公厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢!

(三)各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强，数量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心城市、经济较发达城市的定位，20xx年源源不断向省政府办公厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息，其中海口市每月报送的信息量达100多条;省农垦总局围绕农垦改革、社会保障体制改革、橡胶生产、信息化建设等情况，报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、盘活积压房地产等重点，所报信息质量较高，不少被国办采用，有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省政府部署的整顿市场秩序，打击非法传销活动挖掘信息主题，信息工作变被动为主动，下半年的工作出现了新起色;省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80条左右，信息稿源比较充足。

去年，我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数地方和部门领导对信息工作不重视，极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是相当一些信息质量不高，时效不强，有的甚至单纯追求数量;三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息工作机构，但人员被借调他用，在编不在位，使信息工作名存实亡。在这些问题中，最为突出的是信息质量不高，具体表现为"三少"：即能够提供给省领导满足决策参考quot;对路"信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性的信息少。我们要在今后工作中努力解决这些问题。

二、20xx年我省政务信息工作的意见。

20xx年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现"十五"计划良好开局的工作目标，以省政府决策信息需求为导向，主攻信息质量，积极推进政务信息和调研工作相结合，加大调研性信息、问题性信息的报送力度，力争国办采用海南信息排全国前10名，提高政务信息为省领导决策服务的水平，提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水平。为此，要重点抓好以下工作。

朱容基总理在去年11月接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议的代表时讲到："我觉得国务院办公厅有两个刊物办得不错。一个叫《昨日要情》，把所有领导同志前一天的批语全部登出来，起到了沟通情况、指导工作的作用，目前只发给国务院各部门的负责同志，我看可以发给省一级甚至下一级，《昨日要情》原定从今年元月起发给各省市区政府领导，由于属绝密级刊物，以目前的技术手段和装备通过网络传输绝密级信息有失密危险，目前暂缓发送地方。国办秘书局正在从传输技术上寻找突破，尽早将《昨日要情》发送地方。我们要抓紧"练兵"，积极探索做好上报国办信息工作的新路子，为《昨日要情》发送地方早作准备。

要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以来的实践看，具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求的重点，有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信息员重点把握，不断挖掘上报国办信息资源。(1)我省是陆地小省、海洋大省，海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅游资源的开发利用在全国具有独特的位置。(2)我省是全国独一无二的热带省份，发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶生产条件得天独厚。(3)我省是国务院确定的处置积压房地产的试点省份，这项工作进展情况国务院领导一直很关注。(4)海南农垦是全国最大的橡胶生产基地，国家十分关心海南农垦改革与发展的情况和问题。(5)洋浦经济开发区是国务院确定的国家级重点开发区，朱容基总理对洋浦的建设特别关心。(6)我省是九十年代初泡沫经济的重灾区，消除泡沫经济，夯实产业基础，调整经济结构方面的情况。(7)我省是我国较早提出建设生态省的省份，等等。我们要紧紧抓住这些独特之处，有的放矢，向国办报送新动态新进展，做到常报常新。

适应省政府领导决策的信息需求，提供优质高效的信息服务，是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注省政府作出的决策部署，经常分析研究省政府领导在各个时期的信息需求。从今年的情况看，在上报信息时应紧紧把握今年我省经济工作的重点，归纳起来主要有：一是大力调整和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置，加快发展高技术含量、高附加值的新兴工业，加快发展海洋水产业，大力发展以旅游为重点的服务业，锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需求，拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资，积极稳妥地提高城镇化水平、扩大城镇建设投资，加快处置积压房地产，扩大住房消费。三是推进各项改革，增创体制优势。要巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果，大力推进农垦体制改革，加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改革，进一步加强社会保障制度改革，积极推进高校、医院和机关后勤社会改革。四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入wto的各项准备，切实提高利用外资的水平和质量，努力扩大进出口贸易，加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增长8%的目标，深化财政体制改革，强化财政监督职能，推进农村税费改革，积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六是实施科教兴琼和可持续发展。

强调推动科技创新，抓好人才培养和使用工作，抓好生态省建设，切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重点，广泛收集信息，及时把本地区、本部门贯彻落实省委、省政府中心工作的安排与措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议等及时报送上来，为省政府提供决策服务。

第三，转变工作方式，努力提高报送信息质量。

(一)增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面，确保信息的真实性和完整性，既报喜，也报忧，既反映成绩，也反映问题，防止以偏概全。现在，一些单位报送的信息中，报成绩的信息过多而反映问题的信息过少，影响了省领导对情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的思想路线，各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、政府反映实际情况。一些政策措施出台后，在实际中贯彻落实得怎么样，有没有不完善或不尽切合实际的地方，市县和部门把这些情况反馈上来，有助于省委、省政府决策，逐步完善有关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程中遇到了困难，通过信息渠道上报之后得到解决，就是实践了"三个代表"的要求，就是为人民谋了利益。当然，报送问题性信息也不能见什么报什么，本地区、本部门能够解决的问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚，做到言之有理有据，有分析有建议，这样才有利于上级领导作出正确的决策。

(二)认真组织，千方百计完成约稿任务。去年，多数单位对信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题，比如有相当数量的约稿信息未按照约稿要求编写，有的答非所问，有的避重就轻，有的是空话、套话，一看就知道是在应付差事。还有个别部门对约稿置之不理，甚至省领导在信息约稿上批示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导同志的需求，转变工作方式、变被动为主动，提高服务水平的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报送质量的一种有效手段，希望各市县、各部门转变观念，按照要求认真完成约稿任务。

(三)加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖掘、发现线索，确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为关注、急需了解和解决的情况和问题，反映群众关心的热点、难点和敏感点，关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。调查研究要真正深入到基层去，了解和掌握第一手材料，通过分析研究，科学地进行总结和提炼，提供有情况、有分析、有建议的调研报告，为领导决策提供依据。各市县、各省政府组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3篇高质量的调研报告，从而使信息服务的水平提升到一个新的层次。

第四，创新信息质量考评办法，健全激励约束机制，增强政务信息队伍。

按照鼓励先进，鞭策后进，激活队伍的原则，省政府研究室正在拟定全省《政务信息质量评价和目标管理办法》。信息质量考评的改革思路是：不再考核各地、各部门信息报送的数量，鼓励报送高质量信息，对所采用的信息实行标准评分制，按月份和按年度通报各地、各部门的信息考核得分并据此排名次表彰先进。年终对市县取总分前6名为先进单位，对省政府组成部门和直属机构取总分前10名为先进单位，对中央国家机关驻琼单位取总分前6名为先进单位;对各先进单位评选先进个人一名;以省政府办公厅名义授予政务信息先进单位和优秀政务信息员称号，通报表彰。信息工作目标管理的改革思路是：将所有信息报送单位分成市县、省政府组成部门和直属机构、中央国家机关驻琼单位等三类，以20xx年三个别类单位信息采用的平均条数乘以相应分数得出20xx年各信息报送单位的目标管理分值，年终考核达到该单位目标分值的为政务信息工作合格单位，未达到的为不合格单位;将不合格单位的考核情况以省政府办公厅名义进行通报，作为年终考评公务员、工作人员是否称职合格的重要依据。这是兄弟省市区早已实行的有效工作机制，我省今年要积极推广试行。

第五，努力提高政务信息办公自动化水平。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府精减机构，转变职能，提高办公自动化水平势在必行。各单位要把提高办公自动化水平列入本单位的发展计划，逐年拨出专款用于办公自动化建设，逐步购置硬件设备，开发适用的软件，培训机关工作人员，逐步实现政府机关的办公自动化。当前，要利用现有的办公自动化设备，每个市县应至少配备一名懂计算机的人员，争取每个单位都能通过计算机与省政府联网传输信息，提高信息的时效性减少重复劳动，有利于信息的检索查询。

在办公室工作会议上的讲话

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用;内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平;争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面：

“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。

“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。

“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。

“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。

今年是“”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法：

一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢;另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。

二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。

三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力;另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人;另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断;另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。

另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用;多支持各县市(区)政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件;多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平;多指导各县市(区)政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。

以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。

在办公室工作会议上的讲话

督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。

第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委常委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。

第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。

第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。

第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。

一、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作。

公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。

二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。

三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委常委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。

五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。

六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。

二、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍。

不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。

第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。

第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。

第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!

年度X县委常委县委办公室主任在全县办公室工作会议上的讲话完整文档

在办公室工作会议上的讲话

“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构，职责涵盖方方面面，但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说，办公室参谋助手作用发挥得好不好，充分不充分，领导是否满意，是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来，我们**市委办公室积极主动地适应新形势，紧紧围绕市委中心工作，努力为领导决策提供优质高效服务，较好地发挥了参谋助手作用。

一、突出调查研究，提高服务决策的质量。

没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基，谋事之道，是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室调研力量的强弱，调研水平的高低，调研成果的优劣，在一定程度上影响领导的决策水平。因此，我们要求办公室全体同志，把调查研究作为自己必须练就的基本功，积极参与谋划，广泛收集信息，在吃透上情的同时，切实吃透下情，努力为领导决策提供翔实、准确的依据。

一是增强服务决策的意识。从地位上讲，办公室具有从属性，是具体的办事机构，但地位的从属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来，学会超前思考问题，学会“关起门来当书记”，无论是信息调研、综合协调，还是督促检查，都要做到不仅想领导之所想，而且要想领导所未想，由慢半拍变为抢先一步，积极、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员，想大事，懂全局，研究问题，分析问题，并通过语言建议、材料谋划、文字参政，把“秀才”、“谋士”的积极性充分调动起来，帮助领导想主意、出点子、提建议，供领导去选主意、断主意、作决策，从而让领导站得高、看得远，客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时，我们还要求办公室同志认真研究上级的方针政策，对应上级工作，估测本级领导工作思路和工作安排的发展变化，当好“事前诸葛”，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前划策，制订好预案，满足领导决策需要。比如在每年年初召开市委扩大会议之前，我们都提前一个多月进行调查研究，思考谋划新一年的工作目标和工作思路，然后结合中央、省经济工作会议精神，提出初步框架，供领导在决策中参考。原创文章，网。

二是突出服务决策的重点。作为党委的综合办事机构，办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责，是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底，一切的工作都是围绕决策服务的。在工作实践中，我们认识到，推进决策的科学化、民主化，提高决策参谋水平，最重要的就是紧扣市委中心工作，紧扣经济社会发展中的热点、难点、重点，深度透彻地分析问题，并有针对性地提出解决问题的建议，形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的调研报告，为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前，我们都要组织专门力量，深入乡村、农户，对全市经济社会发展的各个方面进行全面系统的摸底，以期准确把握市情，科学制定决策。比如为了筹备市第二次党代会，确保制订的“十五”计划更具科学性和可操作性，办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究，形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中，市委充分吸纳了办公室的调研建议，确定了我市“十五”时期经济和社会事业的发展规划，提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的“四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大发展战略”。此外，在事关全局的私营个体经济发展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面，我们办公室也都是比较超前的。

三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋，当好助手，关键是要跟得紧，切实围绕市委的中心工作;抓得准，准确把握领导意图和决策思路;用得上，制定的预案，提出的建议要参到点子上，谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会，信息量很大，但是由于地方工作千头万绪，领导同志常年奔波在第一线，很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识，这就需要智囊和助手来帮助收集整理，当好耳目，把听到的、看到的、想到的各种情况和信息，及时、准确地向党委报告，及早引起决策层的警觉和重视。为此，我们办公室广辟渠道，收集方方面面资料，提供大量信息，供领导在决策中参考。比如，我们通过处理群众来信来访，了解社情民意，掌握基层动态，进行及时的梳理归纳，然后提交领导参阅，去年一年共计处理来信来访达8000余件。在信息报送方面，我们除了坚持正常上报外，把很大的工作量放在为同级党委服务上，为此，办公室实施全员采编信息，扩大信息来源渠道，对那些问题类、建议类信息，我们主要通过《信息专报》，直接呈送市委主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路，我们还编辑《报刊资料摘要》，从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法，供市委领导参考借鉴，发挥了很好的参谋助手作用。

二、强化跟踪落实，提高服务决策的成效。

江指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”为党委制定决策服务和抓好决策落实服务，是党委办公室工作的两个重要环节，两者相辅相成，缺一不可。

一是创新落实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中出现的许多新情况、新问题和新任务，党委办公室绝不能仅仅作为“留声机”、“传话筒”，必须适应党委的工作要求，适应形势的发展需要，不断创新思维方式和工作方式。比如，为凝聚市委、市政府有关职能部门的督查力量并形成合力，去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组，在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领导下开展工作，对难度大、范围广，诸如计划生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动，随时抽调人员，组成督查组联合督查，收到了明显效果。再比如，我们按照市委领导同志意见，将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来，多次组织开展新闻督查活动，对推动决策落实起到了较好的作用。

二是全力抓好协调。市委办公室是市委的中枢，这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合，形成工作合力是办公室的一项重要职责，是办公室为党委服务的重要手段，也是协助党委班子成员抓好决策落实的工作方式。在协调过程中，我们坚持摆正位置，明确责任，交流情况，及时沟通，牢固树立协助党委抓落实的意识，引导部门、单位之间增强全局观念，做到部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大，我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度，定期召开例会，研究协调如何加强服务决策等有关事宜。

三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一个有机的整体，它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程，这就决定了我们服务决策的督查工作不可能一次完成，必须围绕重要工作部署实施的过程，实行跟踪督查，做到循序渐进，步步推进，直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识，我们在工作实践中注重狠抓落实，跟踪督办。建市以来，围绕市委的决策部署和工作要求，办公室每年年初都进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间，并进行全年性的跟踪督查。如去年，我们整理筛选了73项督查事项，今年整理筛选了106项督查事项，有力地推动了市委重点工作的落实。同时，我们要求督查人员具有捅“马蜂窝”的勇气，不当老好人，不怕得罪人，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保党委决策的全面贯彻落实;对落实中遇到的问题，我们及时向领导提出建议，以期消除矛盾，解决问题，完善决策。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天，我非常高兴和大家坐到一起交流思想。我从踏入xx市政府大门那一刻，就有一种想法，要见一见市政府办公室所有的同志。在座的各位同志，都是我的战友。今后，我将和大家一起，把全市政务工作做实做好。大部分政务工作还要靠大家，我是在你们提供的各种素材基础上进行整理和最后决策。现在，我还不了解在座各位的工作水平、工作能力和工作状态。但我知道，办公室工作绝对是非常辛苦的，同志们绝对是夜以继日、夙兴夜寐地工作，没办法照顾家、照顾孩子。每天晚上十一点多钟，甚至更晚，我下班的时候，都会看到我办公室隔壁秘书二科和其他科室同志们加班的身影。同时，同志们绝对是精诚团结、任劳任怨的。在此，我谨代表市政府党组、代表所有副市长，也代表我个人感谢大家，谢谢大家忘我地工作!

一、要切实加强制度建设。

办公室工作最重要的是加强制度建设。要把制度建设好，包括岗位职责、办文规则、办会制度、保密制度、报送规范制度、签发传阅制度、学习制度、值班制度、考勤制度、纪律制度等等。要切实遵守制度，我们有很多在办公室工作时间很长的同志，遵守办公室制度、规范都做得非常好。

二、要强化责任意识。

责任感的大小决定我们每一位干部受不受欢迎、事情做得好不好、干部能力强不强，我历来是这样看干部的。前不久召开的全市党政办公室工作会议上，保华书记和我发了一封贺信。信中谈到强化参谋意识，要求大家树立服务意识、大局意识，强化求实意识、创新意识等等，目的是为了强化责任意识，切实做到决策民主、决策科学、决策正确。市政府办公楼一楼大厅墙壁上有一幅标语：“您的事项，我们将倾心尽力;您的问题，我们将耐心解答;您的意见，我们将虚心接受”，就诠释得很好。“倾心尽力、耐心解答、虚心接受”就是一种责任意识的表现，这也是要求我们要认识到自身责任的重大。每一位同志都不要因为责任意识不强，使工作在政府办被延误、出差错。因为同志们的延误和差错很可能会影响到全市某一项工作的正常运转，甚至影响市委的决定、决策在政府的执行效果。政府办是政府的窗口部门，我们每一位同志都要切实维护好办公室形象，要给群众一个崭新的形象。前来办事的干部、群众很多，不管他是什么人，都要热情接待、微笑服务。不要看到有群众上访，就认为这是信访办的事，就视而不见。希望市政府办公室每位同志都要强化自身责任。我相信，同志们都有强烈事业心和责任感，会把工作认真负责地做好，会把自己的承诺落实到行动当中。

三、要提高执行能力。

执行力的强弱决定事情最终的成功与失败。政府工作特别强调八个字：勤政、廉政、务实、高效。高效体现在执行力上，布置的工作是否得到落实、落实的平台是否稳固、落实的载体是否可靠，都需要我们办公室的同志提高自身执行力。同时，要加强监督、检查。

四、营造团队氛围。

政府办这个团队，目标就是要搞好政务服务的各项工作。为了高效地实现这一目标，就要求我们每一个人要相互补台、分工不分家。团队最核心的要素是忠诚、是奉献。要建好团队，每个人都要准确定位，必须要讲奉献，没有奉献，就会被这个团队开除，即使形式上没被开除，但实际上已被团队所抛弃，你自己已经游离团队之外，因为你没有为这个团队的高效运转起到好的作用，反而影响团队的实际执行效率、工作效能。

在团队建设中，我有几句话与大家共勉：一是“尊重别人比受别人尊重更重要”。我们办公室的同志因为在领导身边工作，会受到别人的尊重，比如有些资格比较老的正县级干部可能会对我们的一些科级干部很尊重。但一定要记住，你们得到的尊重有可能不是因为你们的能力、不是你自身的人格魅力，而是因为你处在一个特殊的位置上。我也深深的感觉到，别人对我的尊重也许是因为我的权力，而不是权力之外的因素、不是我的人格魅力。如果我因为权力之外的因素受到别人尊重，我会感到很欣慰。权力是人民授予的，我们不能因为处在特殊的位置上，拥有一定的权力而不尊重别人。一定要通过勤奋的工作、突出的实绩、高尚的人格来赢得别人的尊重。所以“尊重别人比受别人尊重更重要”，我们必须要认识到这一点。

二是“自我批评比批评他人更重要”。这是我在团队建设上的观点。相互斥责，无端的指责是危害团队建设的最主要因素。可能大家都经常看世界杯，中国队打得很差，是营养不足吗?不是!是他们踢球的时间少吗?不是!他们有一个最大的障碍，那就是他们踢球的时候喜欢指责，指责自己的队友“怎么不把球传给我”、“我把球传给你，你怎么把球踢飞了”等等，给团队造成了许多不和谐的因素。我希望办公室的同志们，要努力地自我检查，要用“自我批评比批评他人更重要”来要求自己，经常自警、自省、自励。

三是“看到别人的成功比看到自己的成功更重要”、“看到别人的辛苦比看到自己的辛苦更重要”。否则，心里会失去平衡，就会发无名火，因为只看到自己的成功、实绩，别人的成功和实绩他就没有看到，心里就难受、就不平衡、就无端指责。

四是“维护团队形象比维护自己的形象更重要”。有人指出我们政府办公室确实存在的问题，如果办公室某个同志幸灾乐祸地说“那是另外一个人的问题”，但那个人可是你的战友啊!你是在损害整个团队的形象啊!所以维护团队形象比维护自己的形象更重要。每个人心中只要有这个团队意识，战友们之间就能够相互真诚、相互团结，就能够无私奉献。

五、提升我们的服务质量和服务水平。

要恭俭谦约，即：恭敬、勤俭、谦虚、信守诺言。做到真正的礼貌待人，愉快地工作，快乐地生活。群众来办事，我们就要让群众快愉，这就是我们的服务水平。在这些问题上，我相信同志们会做得很好，特别要处理好与市委办、人大办、政协办的关系。我历来有一个观点：从政必须夹着尾巴。一个官员，一个公务员孤芳自赏，那是很危险的。我们要构建和谐社会，也要构建和谐办公室。恭俭谦约，要真正做到很难的，办公室的工作很繁很杂，工作很多，同志们也很辛苦，这是我们工作性质决定的，是我们所处的发展阶段决定的。我们还处在加速发展状态，如果我们的经济社会发展得很好了，政府的很多职能交给中介机构了，人民的综合素质提升了，那个时候我们要轻松一些。要做一个高雅、高贵的人，必须要有一颗平常的心。一个人的高雅、高贵不是摆出来的，是体现在做人做事的真诚之中，体现在做人做事的淳厚之中，既要诚实，又要厚重。前不久，中央领导专门看望了北大的副校长、著名的社会活动家、杰出的散文作家季羡林。有一次，北大的一名新生进校办手续，要排很长的队去缴费，他看到一个忠厚老实、衣着朴实的老人，像是农村学生家长，这个学生就请他帮忙看一下行李，这个人就是季羡林。季羡林当时非常愉快地答应了。大学入学缴费手续很多，很麻烦，过了很久那个新生回来了，很感谢季羡林。第三天，开学典礼，那名新生发现坐在主席台中央那个人就是给他看行李的那个人，这个学生当时惊呆了，原来他是季校长!我举这个例子是要告诉大家：作为办公室的人员，同志们千万要多一份平常心，多一份淳厚,多一份真诚。这也就是古人说的“富贵不可骄人”，就是真正高贵的人不是那种骄傲自满的人。所以希望办公室的同志们，真正地打破面子观念，诚心诚意地待人，要“夹着尾巴做人，夹着尾巴做官”。

在做人的问题上我这样谈、谈了这么多，是为了我们整个团队建设。办公室年轻的同志居多，充满希望。希望所有的同志在工作中更加顺利，希望同志们通过自身的学习和在工作中的勤奋在各方面得到真正的提高!

著名的画家毕加索有一幅名叫《和谐》的画。画的内容是金鱼在鸟笼里，鸟在鱼缸里。就常理来看，这肯定是不和谐的。有人就问毕加索这幅画是什么意思，为什么还取名“和谐”。毕加索说，“在和谐中一切都是可能的”。就是在和谐的境界里、在和谐的社会里、在和谐的体系中一切皆有可能。在这里我不是想说明毕加索的幽默，我是想借毕加索的画来说明：在构建社会主义和谐社会中，我们办公室要实现真正的和谐，因为只要和谐，一切都是可能的。

谢谢大家!

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

今天，我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会，一是加强同志们之间的学习、沟通和交流，增进了解，增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中，全省教育系统已经有20xx年没有召开这样的会议了，在这里，我想表达几层意思：一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来，我省各项教育事业取得了巨大成绩，这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用，应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作，为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是“以会代训”。办公室主任这个岗位实在太重要了，是其他任何岗位都无法替代的，办公室主任怎样干工作、怎样干好工作，需要统一认识、互相启发、取长补短，因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会，希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质，更好地胜任新形势下的办公室工作，努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。

近年来，各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展，服务中心工作，充分发挥办公室的职能，不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平，为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面：一是办文、办会、办事日趋规范，工作效率和工作质量明显提高，使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强，协调和参谋作用进一步发挥，为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大，推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强，服务能力和服务水平不断提升。

总的来看，多年来，全省教育系统办公室的同志们，立足本职，勤奋敬业，开拓创新，为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此，我代表省委高校工委、省教育厅，向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面，我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见，供同志们参考。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感和使命感。

教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作，要服务好大局，必须首先了解大局，了解全省教育的发展形势和基本任务，只有这样才能准确把握大局、服务大局。

一是各级党委、政府和各部门更加重视教育。去年10月，省委书记卢展工专程看望省第九次党代会高校代表团代表并发表重要讲话，年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年，郭庚茂省长多次主持召开专题会议，研究和谋划教育工作，并对职业教育进行专题调研;今年春节后，郭庚茂省长又专程赴德国考察职业教育。今年春节前，教育部部长袁贵仁专程来到河南，代表教育部与省政府签署战略合作协议，与郭庚茂省长进行工作会商，教育部将在有关政策、项目、资金等方面给予倾斜，支持我省在一些领域和关键环节先行先试。5月8日，省政府召开全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂省长出席会议并做重要讲话，其他5位副省长也出席了会议，省直有关部门主要负责同志，驻郑省管企业主要负责同志，驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在郑州主会场参加会议，各市县政府主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议，以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的，这充分说明了省委、省政府对教育工作的高度重视。各级党委政府切实将教育摆在优先发展的战略地位，多次召开会议，专题研究教育工作。各级政府大幅度提高教育经费投入。据统计，20xx年全省教育经费总投入达1170.94亿元，增幅达28.3%，其中，全省财政教育支出858多亿元，增长40%，是历史上增幅最高的一年，完成了国家今年要达到的4%目标对我省的分解任务。我省还筹资36亿元(其中省里出资12亿元、中央支持24亿元)积极化解公办高校债务，提高公办高校生均拨款标准，高校生均经费由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元，今年将达到120xx元。同时，不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。

二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来，我们通过政策引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施，向薄弱学校、农村地区倾斜，缩小了区域之间、城乡之间的差距，促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大，进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了“应入尽入”，农村留守儿童更受关注，家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时，各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学，不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段，内涵发展、特色发展意识得到强化，人才队伍和学科建设进一步加强，科技创新能力进一步提升，学生培养质量不断提高。

三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面，“三年行动计划”启动实施。义务教育均衡取得新进展，围绕新型城镇化建设需要，加快农村中小学布局调整，加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设，推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划，提高了农村教师素质。“职教攻坚”取得新突破，实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入，涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学体制不断完善，社会资金持续投入民办职业教育，催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展，高等教育毛入学率和录取率明显提高，高校国家重点实验室实现了“零”的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大，在我省加快产业结构调整的关键时期，仅去年就培养中职毕业生60.4万人。高等学校根据市场需求，积极调整学科专业结构，高校还着力服务企业、产业，为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题，积极建言献策，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育事业还存在着一些矛盾和问题，教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出，“穷省办大教育”的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量，科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育体制机制改革需要扎实推进，素质教育需要深入实施，教师队伍整体素质需要进一步提高等。

当前，我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累，我省综合实力不断提升，对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省政府战略合作协议的签署，我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和政策保障。四是随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力。总体看来，我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期，我们要格外珍视机遇，抓住机遇，加快教育改革发展，在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。

在谋划今后一段时期教育改革发展时，我们要把握以下几点：一是强化服务，主动融入，实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识，在主动服务中原经济区建设大局中，在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育，最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键，重点突破，实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段，推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校，为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面，要在巩固“职教攻坚”成果的基础上，按照“三改一抓一构建”的发展思路，带动职业教育整体水平提高，进一步加快我省职业教育发展，增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面，高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是解放思想，创新体制机制，实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化“办大教育”的思想，坚持教育开放，鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校，以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用，引导行业、企业等社会资金进入教育领域，合作办学，实现共赢;提高资源的配置效益，建立有利于教育事业发展的人员编制动态管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准，真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算，从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手，项目带动，实现教育的高效务实发展。今后一段时期，我们将以继续实施“学前教育三年行动计划”为总抓手，学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展“先进县”、“达标县”为总抓手，义务教育促均衡;以深化新课改为抓手，普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手，职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手，高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目，并建立工作台账，落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点，把工作抓具体、抓实在。

随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力，也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的关注越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、政策性、全局性都很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心，在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用，担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。机关工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实，基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集，办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局，自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下，从全局的高度，研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志，都要适应新形势，进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感，以与时俱进的精神，把握新情况，研究新问题，适应新形势，始终保持奋发有为的精神状态，努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步，为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。

二、突出重点，确保办公室工作取得明显实效。

办公室工作涉及面广，千头万绪，繁杂琐碎，要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因，如果思路不理清、重点不突出，工作就难见成效。我认为，教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。

一要着力提高政务服务水平。首先，要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用，就是要为领导决策搞好服务，并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足于现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题，注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中，办公室的每一位同志，都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题，着重研究领导关注的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，找到规律，提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作，推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次，要加强公文处理和信息报送工作。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，牢固树立精品意识，努力提高公文质量。同时，要围绕教育的重点工作，切实加强信息工作。要及时了解各种动态，加强对教育发展的综合分析，及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况，特别是对一些社会热点问题，要反应灵敏，见微知著，当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验，及时向上反映，让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广，以便相互借鉴、相互学习，更好地促进工作的开展。再次，要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念，加强部门之间的协调配合，提高机关的运转效率。与同级党委、政府的协作配合，与上级主管部门的协作配合，与机关内部同级部门的协作配合，与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流，及时沟通，增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合，促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作，互相支持，互相配合，搞好“补位”，促进工作整体推进。

二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节，也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度，重视督查工作，提高办理质量，及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作，把重点放在重点工作进展情况的督查上，及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作，尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实，把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件，要做到批则必查、查则必果，要有登记记录。要改进督查方式方法，深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用，增强督查工作权威，提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制，使督查工作制度化、规范化，成为一项经常性工作。

三要着力做好教育宣传信息工作。首先，要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员，并通过多种形式，广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训，提高新闻发言人的综合素质和实践能力，不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局，各高等学校、省属中等职业学校，厅机关各处室，厅直属各单位(学校)要至少明确1名通讯员，并将通讯员基本信息报省教育厅办公室，由省教育厅办公室建立通讯员交流平台，组织业务培训，具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度，通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训，加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流，不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次，要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、河南教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体，也是我省教育新闻宣传的主阵地，要积极主动策划组织一些教育新闻宣传活动，打造精品报刊和优秀栏目，努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度，进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广，积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时，要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。再次，要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。省委高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评，并将考评结果予以通报，同时根据考评情况，组织开展教育新闻宣传和信息报送工作先进集体、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制，加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度，充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。

三、强化素质，提高办公室工作水平和质量。

“工欲其事，必先利其器”。要想成为一名合格、称职的办公室工作者，就必须掌握胜任办公室工作的本领，就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫，努力增强做好本职工作的本领，这是做好办公室工作的关键。

一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高，就很难当好参谋。学习包括理论学习，也包括实践学习。从事办公室工作的同志，特别是从事办公室主任工作的同志，一定要在学习上多下工夫，及时学习、挤时间学习，努力学习党的方针政策，学习教育理论，及时把握教育发展的最新情况，做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯，善于积累，不断积累，厚积薄发，这样才能当好参谋。否则，光有当参谋的意愿，没有当参谋的能力，当不了参谋，也当不好参谋。在学习的同时，要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人，一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志，不善于思考就看不到问题，更难以分析问题和解决问题，工作也很难取得进展。办公室工作的同志，一定要做思想者，培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考，决非机械照搬。简单照搬，盲目执行，不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程，也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求，围绕做好贯彻实施，研究相应的途径、办法，这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行，需要我们动脑筋，需要我们再创造。

二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，办公室的同志一定要提高综合协调能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切发展的积极因素，形成为教育发展服务的强大合力。首先，要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则，对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑，还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情，不盛气凌人，不瞎指挥，更不能越权指挥。其次，要协调好内外关系。外求支持协作，内求团结向上，充分调动各方面工作的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。

三要敢于创新。当前，教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高，这对办公室工作提出了更高的要求，同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作，就必须敢于创新、勇于创新，以创新丰富自己、拓展自己、提升自己，这是做好办公室工作的前提和保障。首先，思想观念要创新。思想是灵魂，观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念，才能跟上教育发展的需要，才能在思想和行动上掌握主动，才敢打好硬仗，才能打赢硬仗，从而提供优质而高效的服务。比如，收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求，规范文件管理，做到专人负责、责任到人;信息报送要密切关注并及时反映教育领域的热点、难点问题，尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措，要突出分量、保证质量，注重高效、凸显成效。只有这样，才能真正提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。其次，工作手段要创新。要不断改进工作方法，大胆创新工作手段，提高工作水平和服务质量。比如，办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件等现代化手段提高办事效率;宣传方面除了向上级教育主管部门报送特色信息，还要建设好维护好自己的门户网站，充分利用宣传媒体开展对外宣传。再次，工作机制要创新。要严格按照教育主管部门的要求，紧密结合各自实际，更新完善本单位的工作机制和运行模式，在充分调研的基础上制定灵活而高效的规章制度，做到用机制激励人、鼓舞人，更加注重人性化建设，保证办公室工作科学化管理和制度化运行。

四要坚持原则。从事办公室工作的同志有一项职责，就是要维护领导班子的权威。维护领导班子的权威，应该建立在对党和人民事业高度负责的基础上，建立在对领导和领导班子高度负责的基础上。维护是有原则的，不是维护个人利益，维护的是党和人民的事业，维护的是我们整个系统的整体工作和形象。这种维护不仅表现在认真贯彻执行上，也表现在讲真话上。办公室主任、在办公室工作的同志，切忌只对领导讲好话。我们应本着对事业和对领导负责的精神，敢于和善于向领导讲真话，特别是在一些重大问题上，该讲的话一定要讲，不能看着决策出偏差，以致给党和人民以及我们的事业造成严重损失。这也是对办公室主任、办公室工作的同志的要求。敢于和善于讲真话、提意见，要讲究方式方法，注意场合，追求讲真话的实际效果。一个致力于事业发展的领导，一个想为老百姓真干事的领导，一定愿意听大家讲真话。

无论是高校还是地市教育局，各级领导要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的同志讲意图、出题目、交任务、压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好办公室同志在工作、生活等方面的实际困难，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。

当前，河南教育正处在一个从解决“有学上”上升到“上好学”的新阶段，一个从实现了普及性的大发展上升到全面加快教育现代化的新阶段。今后一个时期，任务依然很重。希望办公室工作的同志，在这项伟大事业中，当好参谋，做好助手，发挥作用。让我们一起努力，为不断开创河南教育事业科学发展的新局面作出自己应有的贡献。

在办公室工作会议上的讲话

创建和谐党办，实现党办和谐，是新世纪、新阶段加强党的建设、提高党委工作水平的必然要求，是新形势发展的必然趋势和归宿。作为县委办公室的一员，我认为，要实现办公室的和谐，必须首先实现人与人之间、各科室之间的和谐。每一名同志、每一个科室都应坚持以服务为主线、以卓越为目标，不断提高工作的质量和效率，不断提升工作、服务水平，以人与人之间、各科室之间的和谐来促进和推动全办的和谐。

一、要终身致学领先，以素质提升孕育和谐。

学习是获取知识、增长才干、提高整体素质的重要途径和基础。中央提出要建设学习型社会，县委提出要建设学习型机关、培育学习型干部，作为党委办公室，必须紧跟知识经济时代步伐，适应形势发展需要，加快建设成全员学习、终身学习的“学习型”党办。古人说得好：“业精于勤而荒于嬉;行成于思而毁于随”，事业的成功要靠勤奋学习和不断实践，办公室工作不是搞什么高科技，没有学不会的知识，没有掌握不了的技能，关键看我们是不是真心学;办公室也有很好的学习条件，关键看我们是不是愿意学;办公室信息来源丰富，关键看我们是不是善于思索和加工。开设周末讲坛，为我们提供了一个很好的学习交流平台，建议办公室能更加丰富讲坛的形式、内容和主题，使之更好地成为大家学习交流的阵地、展示形象的窗口。我们每一名同志都应把学习作为立身之本，要向书本学、向实践学，要在干中学、学中干。通过勤奋学习、勤奋工作、勤奋思考，不断丰富自我，充实自我，提高自我，以自身能力的提高，促进办公室整体工作上台阶。

二、要无私奉献争先，以一流服务彰显和谐。

服务贯穿于办公室的全部工作。服务意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。因此，每名同志都应强化服务、奉献意识，以服务奉献为荣，拓宽服务领域、创新服务理念，把握服务重心、提高服务质量和水平，确保办公室的各项工作及时、优质、高效、到位。讲奉献，就要有甘当绿叶的精神。泰戈尔说过一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫”。这句话说得有哲理，很精辟，很生动。我们在办公室工作，许多重大决策，是办公室协调各方、调查研究、搜集信息、提供方案，而决策者是领导;许多重要的会议是办公室周密组织、精心安排的，但主持会议的是领导;许多精彩的讲话稿是办公室组织起草的，但作报告的是领导。如果我们没有奉献精神，而处处追求名利、显示自己或斤斤计较，是不可能做好办公室工作的。讲奉献，就要大力发扬“老黄牛精神”，“像牛一样干活”，吃苦耐劳，任劳任怨，鞠躬尽瘁，勤耕不辍。要有那种工作起来“无法无天”的劲头，既没有劳动法也没有星期天，无日无夜，既没有白天，也没有夜晚;要始终保持干事的热情、创业的激情，殚精竭虑、夙兴夜寐，任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担，在奉献中提高自己，在奉献中争做贡献。要围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，按照“上规范、求创新、零失误、出精品、拓内涵”的要求，努力做好本职工作，时刻保持一颗平常心，把工作岗位当成奉献的舞台，在平凡的工作中实现自己的人生价值和追求。

三、要开拓进取抢先，以发展创新推动和谐。

创新是推动事业发展的动力和源泉，是创建和谐党办的力量和灵魂。作为县委办公室，更应该锐意创新、带头创新，成为这种新风尚的引领者。近年来，办公室以规范、高效为主体，不断创新服务理念和服务方式，确保了办公室工作有序运转，应在以后的工作中进一步加强和完善。我们每名同志，在新的形势、新的机遇面前，必须要有“抢”的意识、“抢”的劲头。“抢”，就是要开拓创新，目标定在前、思路谋在前、工作干在前;就是与时俱进，想前人之所未想，做前人之所未做，使我们的思想和行动与不断变化的工作实际相适应。一要创新思想观念。坚持用新的眼光审视工作，新的思维研究问题，新的观念谋划思路，创造性地开展工作。二要创新工作机制。紧紧围绕县委中心工作，更好地服务于“第一要务”;要抓住决策部署，把握工作态势，更好地发挥参谋助手职责;要根据新形势、新任务的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性，创建良性竞争的工作氛围，推动整体工作持续推进。三要创新工作方式。将创新的理念落实和体现到每一项工作中去，在超前服务、主动服务、优质服务、精心服务、敢于竞争、敢于挑战上下功夫，把办公室各项工作做得更富有成效。

四、要团结协作创先，以安定有序保证和谐。

团结协作、安定有序是和谐党办的重要外在表象。办公室工作是一个有机整体，每项工作都可以说是一个完整的共同协作项目。如果不团结，没有团队精神，就没有所谓的超一流精神状态和工作劲头，更无法把办公室的各项工作推向前进。“同心山成玉，协力土变金”，这句古话形象道出了团结的强大威力和丰厚回报。我们每位同志要把在一起工作作为一种缘份，象珍惜自己的眼睛一样珍惜团结，既要善于团结别人，又要善于被别人团结。同志与同志之间应坚持大事讲原则，小事讲风格，团结一心，取长补短，密切合作，充分发挥整体效能，要做到难事不推，好事不抢，荣誉不争，要做到宽以待人，相互体谅，少一些埋怨指责，多一些理解支持。各科室之间要分工不分家，加强联系沟通，信息、督查、调研要浑然一体，办文、办会、办事要协调一致，文秘工作、后勤保障和谐推进。

五、要严谨自律为先，以先进本色引领和谐。

县委办公室是县委对外的窗口，展示的是县委机关的形象，体现的是县委机关的素质，作为办公室的每名同志，都应以严谨的作风、诚信的品格和自律的意识来维护办公室的形象，以先进本色来引领和谐办公室的建设。一是要严谨。把严谨体现在工作的每一个细小环节中，工作细致入微，严格按照规矩办事。无论是接听电话、会务接待、文稿打印等本职工作，还是领导交办的其它事务，都要用细功夫去做，用“笨功夫”去干。工作中少一点应付，多一分尽心;少一点放松，多一点精细;少一点马虎，多一点认真。二是要诚信。坚持做到对组织忠诚、对事业真诚、对同志坦诚，要靠良好的人格力量赢得大家的尊重，要靠务实高效的工作业绩赢得大家的认可，要靠明礼诚信的言行举止赢得大家的信任。为人处事要一是一，二是二，说到哪里做到哪里。同时，还要表里如一，真诚待人，说真心话，交真心朋友。三是要自律。做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下，要耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，经得住考验，以高尚的精神、宏伟的事业激励和鞭策自己，积极进取，求实创新。

构建和谐县委办公室，是一项系统工程，除了靠健全完善的制度、严密高效的运行机保障外，尤其需要我们每名同志、每个科室的共同努力，让我们共同携手，牢记服务宗旨，争创一流业绩，为构建和谐县委办公室尽职尽责!

谢谢大家!

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

首先，我代表省政府向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在20xx年取得了优异成绩。

我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级党委和政府争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。

一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。

我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。

首先，要进一步加强领导。我们国家的领导体制是垂直领导的体制，工作体制也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级政府要按照国务院办公厅关于“各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费”的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。

其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济体制改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。

第三，加强分类指导，不留“死角”。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留“死角”的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广;对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求“齐步走”，要求“齐步走”是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。

二、开拓创新，提高方志资源的利用率。

方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种种原因，各级政府对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。

三、加强队伍建设。

加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。

在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。

目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。毛主席说过：“身体好，学习好，工作好”，是把“身体好”放在第一位的，因为身体是革命的本钱。毛主席在《论持久战》中说过：“保存自己，消灭敌人”，也是把“保存自己”写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的三个前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

在全国上下深入学习领会“七一”讲话精神，认真贯彻落实“三个代表”重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。

近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。

下面，我讲三个问题。

一、当前水库移民工作面临的形势和任务。

今年是新世纪的开始之年，也是“十五”的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了“”期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结“”移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了“十五”期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了“”期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了“中央直属水库移民遗留问题处理(20xx-20xx年)实施规划”的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。

当前，全国上下都在深入学习“七一”讲话精神，认真实践“三个代表”重要思想。江“七一”重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。“三个代表”是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江“七一”重要讲话精神，特别是“三个代表”重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为“三个代表”的忠实实践者。我们要按照“三个代表”的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江“七一”重要讲话精神和“三个代表”重要思想落到工作实践中去。

进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订“水库移民法”也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。

以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好“十五”期间的水库移民工作。

【会议发言稿范文】三。

我国社会主义市场经济体制的不断完善、经济社会的可持续发展和水利水电事业的大发展，对移民工作特别是移民系统的办公室工作提出了新的更高的要求。这就要求大家要自觉地把办公室工作放在水利水电发展的大形势、大背景下来考虑，放在移民工作大局中来研究。做好移民工作需要各个方面团结协作，紧密配合。办公室作为综合部门，具有十分重要的地位和作用。办公室是一个单位、一个部门形象的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，是领导的参谋和助手。办公室工作要起到承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的作用。办公室的同志必须审时度势，从全局、长远和战略的高度来看待办公室工作的重要性，增强责任感和使命感，做到胸怀大局，扎实工作，为开创移民工作新局面做出新贡献。

移民系统办公室工作虽然可以用参与政务、办好事务、搞好服务三句话来概括，但具体工作十分繁杂，不仅要办文、办会、搞好信息宣传，还要做好人事、信访、后勤服务等方面工作，任务很重，工作千头万绪。这里，我重点强调以下三个方面的职责：

第一，办公室工作要服从、服务于移民工作大局。移民工作是一项复杂的系统工程，不仅关系到移民群众的切身利益和水利水电工程的顺利建设，而且关系到库区经济发展和社会稳定，关系到党和政府在移民群众中的形象和威信。移民工作的中心任务就是发展移民经济、维护社会稳定，无论是新建工程移民的搬迁安置，还是老水库移民遗留问题处理，都要正确处理发展与稳定的关系，加快发展移民经济，提高移民生活水平，维护社会稳定。作为移民工作枢纽的办公室，要紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线开展工作。一是要把宣传贯彻党的移民方针政策作为首要任务。广泛宣传开发性移民方针，让移民干部群众自觉服从服务于国家建设的大局;加强移民理论研究，不断完善移民政策法规体系，推进依法移民工作进程。二是要把代表移民群众利益作为根本要求。做好协调工作，理顺各方面的关系，切实保护移民合法权益，使移民群众搬得出、安得下、稳得住，逐步能致富，融入当地社会，确保水利水电工程建设和发挥效益。三是要把维护社会稳定作为基本职责。加强宣传教育工作，及时疏导和解决移民工作过程中由于利益调整出现的各种思想认识问题，引导干部群众正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和全局利益的关系;做好移民信访工作，把移民群众的要求和呼声反映上来，切实关心移民群众的冷暖安危，解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群、干群关系。四是要把扩大移民工作影响作为重要方面。充分利用新闻媒体宣传库区建设的进展情况和移民工作中涌现的先进典型和先进事迹，让各级领导和社会各界更加了解移民工作，关心和支持移民工作，扩大移民工作的社会影响面，营造全社会都来支持移民工作的良好氛围。

第二，办公室工作要为领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。信息是决策的基础和依据，办公室要按照移民工作的中心和需求提供信息服务，并下功夫提高信息的实用效益和信息及时快捷的传递。要围绕发展移民经济、维护社会稳定这个中心，及时反映移民工作中的成绩、经验和问题;反映移民搬迁安置、遗留问题处理、资金和项目管理等重大情况;反映各级移民机构开展移民工作的思路、进展和成效;反映移民工作中重大的社会动态和重要的社情民意。对上级重要决策的落实，要反馈本地区、本部门贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见，以及实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题和完善决策的建议;对有关领导的重要讲话精神和具体指导意见，要及时组织学习，并反馈贯彻落实情况。

第三，办公室工作要紧紧围绕抓决策落实开展督促检查工作。移民工作不仅要制定正确的决策，更重要的是要落实决策。督促检查的出发点和落脚点就是为了决策的落实。办公室在开展督促检查时要紧紧围绕落实作文章，从上到下，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作形式，都要在落实上下功夫，在落实上见成效。不能局限于了解对上级决策是否作了贯彻和制定了措施，不能只停留在掌握开了多少会、发了多少文件、下去了多少人落实工作的外在表现上，而应该把力量用在决策部署以后的具体实施上，把功夫下在决策精神见之于基层和干部群众的实际行动上。要经常了解决策落实的进度，跟踪决策落实的轨迹，并且循着决策落实的进程，及时组织各项富有推动力的督促检查活动，持续不断地推动决策的落实，直到决策目标的实现。要认真做好领导指示、交办事项的查办落实工作，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。查办工作必须求真务实，秉公办事，不仅要查清情况，还要提出处理意见。重要查办事项办结后，要举一反三，采取措施，推动与之相联系的党的移民方针政策的落实。

【会议发言稿范文】四。

同志们，让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志，开拓进取，扎实工作，努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。

(一)想大事，议大事，协助领导抓大事，当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识，主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，尽可能把工作想在前面，做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点，组织参与对重大问题的调查研究，密切关注移民工作面临的形势，跟踪、掌握移民事业发展的动态，始终站在前沿位置，适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键，一定要提高工作的预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况，多研究问题，多出主意，多想办法，多提意见，做一个出色的“参谋长”。

(二)立足全局，抓住重点，开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事，工作千头万绪，应接不暇。如果眉毛胡子一把抓，就会疲于奔命，容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴，对每一项工作都要统筹兼顾，全面安排。同时，要善于抓住主要矛盾和重点工作，努力创造条件，调动一切积极因素，确保重点工作和主要任务的圆满完成，使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作，不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化手段，进一步转变工作方式，规范工作程序，提高工作效率。

(三)脚踏实地，真抓实干，务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作，都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施，大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干，务求实效，不能以会议落实会议，以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设，建立严格、规范的工作制度和工作程序，为机关各项工作创造高效有序的运行环境。

(四)加强办公室的建设。近年来，办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快，另一方面由于队伍精简，人员变动比较大，因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要，非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和业务素质，将“三个代表”的要求落实到工作中去。要努力学习新知识，以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作，秉公办事，廉洁自律，不断提高工作水平和工作质量。

各单位领导要高度重视办公室工作。首先，要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导，要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次，要注意调动办公室工作人员的积极性，要树立办公室在机关工作中的必要权威，要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件，使他们能随时掌握全局，把握领导意图，充分发挥好参谋助手作用;第三，要关心和支持办公室的工作，加快办公自动化建设，不断改善办公室的工作条件，以提高工作效率，要切实帮助他们解决实际困难。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后，建设系统的职能虽然没有变，但机构多了，办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作，同时布置当前的几项工作，省建设厅决定召开这次会议。

办公室是一个综合部门，办公室主任是一个单位的重要角色，单位里有很多工作，是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面，对办公室工作讲得很到位，我完全同意。这次会议，我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作，还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来，省建设信息中心有了一定的发展，省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况，虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报，但这个报纸毕竟是建设报，根植于建设系统，是行业性很强的报纸。所以，支持广东建设报的发展，是建设系统应尽的责任和义务。

昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来，特别是在近几年来不但在经济上发展很快，而且在信息产业方面发展也很快，以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。

关于办公室及有关方面的工作，昨天吕洪清主任已经讲得很全面了，根据大家讨论的情况我再强调几个问题：

一、更新观念，适应工作职能转变需要。

机构改革后，建设系统由原来一个部门变为几个部门，这样会给我们的工作带来一定难度。因此，要求我们要更新观念、面对现实，按照政府批准的“三定”方案，对照部门的职能，明确自己的责任，积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助，不要互相推诿;要互相支持，不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时，首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题，一个共同的目的，就是做好建设系统的工作。因此，在这方面首先要更新观念，不利于工作的话不要说，既然职能明确了，就按照自己职能去做。要适应新形势，克服新困难，提高工作水平。

二、关于信息方面的工作。

信息工作，省建设厅从开始组建省信息中心开始，应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面，如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作，就很不错。目前，各市都在起步，但发展不平衡，特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置，希望有一个大的促进，有条件的市应继续发展，没有条件的要创造条件，争取有个大的进步。现在，省建设厅机关已经逐步完善脑化办公，以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等，都将通过粤建网进行，不再发纸质文件了。在这方面，如果各市还没有配备相关设施的，对工作一定是会有影响的。因此要想办法，采取措施，解决好这个问题。

(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引，作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。

(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的，部分地对社会开放。在现阶段，我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以，但离实际工作的要求还有差距。大家回去后，一定要认真组织好这项工作，认真落实，要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报，让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。

(三)各市各部门不但要组织入网，也要组织本部门本行业的信息上网，要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了，就要靠大家去丰富内容，扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作，仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的，粤建网不仅仅是省建设厅的，而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息，是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求，接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案，并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。

(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了，并做得很好，如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络，不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难，那就量力而行，起码要满足收文、发文的要求，同时要作出一个计划和方案，作为今后办公自动化发展的一个目标。

(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局)，要有一个领导专门负责这项工作，要有一个科室负责这项工作，要有一个人从事这项工作。回去后，各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单，在月底前报厅办公室。在今年年底，各个部门要提出本行业信息化建设方案来，报省建设厅。

(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展，准备建立一个制度，定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况，包括组织入网的会员单位，提供了哪些信息上网，以及网络建设的进度等，目的是为了更好地把信息化工作做好，通过信息化建设，促进建设系统的现代化。

三、关于办公室的日常工作。

这一点，吕洪清主任讲得很清楚了，我不再重复了。总的来讲，办公室的工作，大同小异，主要的就是服务。为领导服务，为业务科室服务，为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子，一个窗口，办公室的工作不好，在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多，如果我们的服务态度不好，人家就会讲你这个机关不好，什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志，人家来办事，首先要态度好，办得了的就马上给人家办，办不了的就给人家讲明情况，告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事，但工作态度首先要好。同时，希望厅办公室要组织办公室主任进行培训，以提高办公室主任的业务和工作水平。

四、关于明年建设报刊发行的工作。

建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作，建设部办公厅已发出了通知，提出了要求。关于“两刊”的征订问题，昨天李传德社长也已经提出了要求，并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊，指导性很强，而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报，是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息，以及一些指导性的文章和管理的经验，信息量大，指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视，每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此，这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成，一是行政办法，由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室，建筑施工企业、房地产企业，设计、监理、造价管理单位等等，凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订，而且一个单位不要只订一份，要每个领导成员、每个科室都要订，保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难，实在没有经费订阅的，不要强迫他去订，要给人家有一定的自主空间，但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外，对全国来讲我们建设系统，就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订，各单位自便。发行工作做得怎么样，在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。

《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示，宣传政策法规，总结经验，介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口，是建设系统自己的行业报纸，全国发行，有广东实际，有广东特色，对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。

还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的，可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作，也是办公室主任的一项工作。当然，并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章，但我们可以出面组织稿件，有什么材料或线索，我们没有时间或精力去写，可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市，改革开放有丰富的经验，更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验，也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的，只不过我们的敏锐力不够，缺乏深入研究。同时，对建设系统发生的问题，也可以提出来，引导大家去讨论。宣传报道工作，可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市，要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长，身兼两职，就更义不容辞了。

首先说明，我在这里给大家讲这个问题，其实是班门弄斧。大家都知道，办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话：“有本事的人不愿意在办公室工作，没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做，不易做好，还容易得罪人，而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在办公室主任这个岗位上工作的人，水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼，工作当然要吃苦。总之，当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式，不同的单位、不同的领导、不同的事情，做法都不同，这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。

(一)要摆正位置。摆正位置，首先工作要到位，该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细，做好了都不是什么大不了的事，但如果没有做好，小的事也会变成大事。所以，办公室的工作每一项都要做好。其次，不要缺位。该你在的时候，你不能不在，不在就是失职，而且是没有什么道理好讲的。第三，不要越位。不该你去干的，你不能去干，不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实，向单位领导提出建议，供领导和部门参考。

(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做，等领导布置了才去做，你这个主任就不合格了，领导考虑到的，你要想得更周到;领导还没有考虑到的，你也要想到。凡事要有准备，准备要有多套方案，以便应急。要结合中心工作，做好工作安排，要替领导着想。有的工作，要积极大胆地提出来。实施一件事，一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任，既是领导的助手，也是领导的朋友。所以，一定要积极主动地开展工作，才能有机会争取到领导对你的工作的支持，对你个人工作能力的了解，对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导，还有各个科室的领导的支持。

(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨，全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念，甚至是带有私心杂念，不但不会把工作协调好，甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为，办公室主任的协调职能，无非是以下几个方面：一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调，主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理，向领导反馈，帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调，本部门与其他部门的协调。在协调过程中，我认为应遵循这样的原则：对上讲负责，对下讲关心、讲指导，部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距，核心是平衡。

(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功，比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂，还要有一定的办事渠道、工作网络，也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友，当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友，多建立工作和个人的关系，对完成本职工作有时候会起到很大的作用。

同志们，非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了，朋友也多了。通过这次会议，大家互相认识，互相交流，对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神，共同做好我们的工作，把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们，要珍惜这个工作岗位，珍惜领导给予我们这样锻炼的机会，创造性地开展工作，创出自己做好办公室工作的经验来。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市政府系统办公室工作会议，主要是总结工作，交流经验，表彰先进，部署任务。(办公室工作是一项很重要的工作，我在林业厅时也分管办公室工作，与大家有些共同语言。办公室的工作特点，概括起来就是两句话：默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人。所谓默默无闻地做着轰轰烈烈的事，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的、搞督查的、接电话的，工作都是默默无闻的，但是，你们所做的每一件事，与政府工作的运行，与经济社会的发展、与改革开放的推进都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。所谓辛辛苦苦地做着风风光光的人，就是说，搞办公室工作具有很特殊的意义。到政府机关工作，到领导身边工作，很不容易，非常令人羡慕，但是也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说是辛辛苦苦地做着风风光光的人)刚才，岳池县、华蓥市、广安区政府办作了交流发言，会上表彰了一批先进集体和先进个人，田秘书长对去年政府系统办公室工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，我完全赞同。下面，结合办公室工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，把握形势，进一步深化对办公室工作重要性的认识。

政府系统办公室是各级政府和政府部门的综合办事机构，承担着参与政务、处理事务、搞好服务的重要职责，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，位置关键、责任重大、任务艰巨。过去一年，政府系统办公室紧紧围绕经济社会发展大局和政府中心工作，切实履行服务职能，开拓进取，真抓实干，出色地完成了各项工作任务，有效地保障了政务高效运转，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。政府系统办公室的广大干部职工以忠诚事业、严守纪律的政治品格，积极有为、开拓创新的进取意识，埋头苦干、无私奉献的敬业精神，求真务实、规范高效的工作作风，创造了一流业绩，树立了一流形象，赢得了全市上下的高度评价和充分肯定。实践证明，政府系统办公室的干部队伍是一支思想好、作风正、业务强的队伍，是一支勇担责任、能打硬仗的队伍。

在客观总结成绩的同时，我们更要准确把握办公室工作面临的形势，全面认识办公室的地位、作用和特点，进一步增强工作责任感，主动适应新形势、新任务，努力做好政府系统办公室工作。

一是当前形势对办公室工作带来了新挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，欧洲主权债务危机继续扩大，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大。从我市看，我们仍然面临经济社会转型、区域竞争加剧、宏观调控趋紧等多方面挑战和压力，广安实现跨越发展任重而道远。面对诸多新的挑战和压力，政府系统办公室干部职工要充分发挥各自的聪明才智，把办公室工作放到全市大环境中去思考，放到政府工作的大局中去把握，积极谋划改革与发展的新思路、新举措，更好地服务于全市经济社会发展。

二是加快发展对办公室工作赋予了新任务。近年来，通过全市上下的共同努力，我们成功争取到川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、国家级经开区、部省共建广安市教育改革发展试验区等国家级战略定位，为我市加快发展提供了强有力的政策支持、带来了千载难逢的发展机遇。但是，各地你追我赶，竞争激烈，形势逼人，不进则退。广安“十二”规划提出了“基本形成成渝经济区重要的经济增长极，初步建设川东综合交通枢纽，初步形成内陆对外开放示范窗口，基本建成环境更加优美的宜居宜游宜业城市”的目标，市委四届二次全会将今年经济增长预期目标确定为15%，工作目标为17%，这是在我市经济高速发展的基础上，市委提出的新的更高要求。同时，市委、市政府在新农村建设、壮大优势产业、推进“三化联动”、扩大对外开放、加强资源环境保护、提高人民生活水平等方面都明确了具体目标和要求。作为政府系统办公室的同志，要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，尽心尽力尽责，主动服务大局，力争在我市加快发展中有更大作为。

三是特殊岗位对办公室工作提出了新要求。从办公室的角色定位和工作性质分析，可以说有四个特殊性，一是地位特殊，它承上启下，沟通左右，是政府和部门工作运转的中枢;二是任务特殊，它主要是办文、办会、办事，从这“三办”中推进政府工作的落实;三是职责特殊，它对上参谋，对下服务，横向协调，在参谋中体现权力，在服务中担负责任，在协调中发挥作用;四是要求特殊，它代表着政府和部门的形象，代表着领导的形象，必须讲党性、重品行、严要求、高水平。正是办公室的这种特殊性，对在座诸位都提出了新要求，我们必须立足本职，脚踏实地，奋勇争先，干事创业，以争创一流的精神状态，以真抓实干的工作作风，努力把办公室工作提升到一个新的水平，为推动广安跨越发展贡献自己应有力量。

二、围绕中心，服务大局，进一步明确办公室工作的思路和重点。

年初，我在市政府办公室总结会上讲过一个观点，办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。因此，办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。

一要当好参谋，实现辅政高层次。办公室作为领导的思想库、智囊团、参谋部，要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为我们思考、研究问题的出发点，积极探索解决问题的有效途径和办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，抓住那些带有战略性、全局性和前瞻性的问题，突出工作的主动性、针对性，积极出主意、献良计，力求参在点子上、谋在关键处，真正为领导科学决策提供智能服务。

二要务实创新，实现运转高效率。坚持与时俱进、开拓创新，是政府系统办公室的永恒主题。办公室工作“只有更好，没有最好”。政府系统办公室的同志们一定要保持奋发向上、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由疲于完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，真正从文山会海和具体事务中走出来，以多思多谋、高速高效的工作作风，集中精力抓大事、抓急事、抓难事，进一步提高工作质量和效率，推动政务工作优质高效运转。

三要规范有序，实现管理高水平。政府系统办公室任务庞杂、工作量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。我们要从建立健全各项规章制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、密而不疏。同时要根据新情况、新问题，细化完善工作制度，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循、有章可依。同时，要切实加强机关事务日常管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有交待，件件有结果，让领导放心、让群众满意。

四要搞好后勤，实现保障高质量。后勤保障是办公室工作的重要组成部分，后勤工作做好了，保障服务到位了，才能保证领导精力更加集中、内部运转更加协调、工作运行更加高效。因此，后勤保障工作要把为领导服务和为机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面，既保证日常工作需要，又做好各项应急准备。针对全市政府系统后勤保障工作实际，我觉得特别要抓好四项工作：一是要加强财务管理，严守财经纪律，搞好开源节流;二是要改善机关基础设施和办公条件，创造一个安全、整洁、优美的工作环境;三是要关心干部职工的生活，尽可能帮助大家解决一些实际困难和问题，使大家安心干好本职工作;四是要搞好接待工作，按照“热情、周到、文明、节俭”的原则，把握接待要求，做好接待细节，优质完成各项接待任务。

三、改进作风，提升素质，进一步加强办公室系统干部队伍建设。

办公室作为各级政府和政府各部门的运转“中枢”，事关政府及其各部门日常运转、工作效能和整体形象。这就要求我们每位同志必须苦练内功，提升素质，严于律己，树好形象，主动适应办公室的工作需要。

第一，增强“四种意识”，做到政治坚定。一要增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，必须做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。当前，我们要紧紧围绕全市经济社会又好又快发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二要增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。作为办公室的工作人员，必须牢记“办公室工作无小事”，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实率，不负领导重托、不负群众期望。三要增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们工作的出发点和落脚点。办公室工作人员要牢树全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四要增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。

第二，狠下“四种功夫”，做到业务精通。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。作为办公室工作人员，要始终以锻炼写作能力为根本，不断提高公文处理的效率、质量和水平。同时要善于研究，善于归纳，善于总结，善于提炼，增强思考问题的理性，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。我们要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。领导的过程就是收集信息、分析信息和运用信息的过程。这就要求我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务。要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。我们要围绕各级党委、政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，及时协调解决存在的不足和问题，真正把各项工作部署落到实处。

第三，提升“四种能力”，做到素质过硬。一是着力提升决策参谋的能力。办公室要进一步增强工作的主动性，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，做到“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。办公室要充分调动各方面积极性和主动性，确保各项工作高效有序运转。调查研究要求近、求深、求实、求新，信息工作要及时、准确、全面，文稿起草要准确体现领导意图、紧密结合实际，督促检查要跟踪问效、主动督办、求真务实，公文处理要制度化、规范化，后勤保障工作要严谨细致、热情周到，机要保密工作要严格落实措施、确保万无一失。三是着力提升破解难题的能力。办公室工作能力和水平的高低，直接关系到政府的形象和人民群众的切身利益。办公室工作人员要真正深入基层、深入实际，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独挡一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为发展服务。四是着力提升工作创新的能力。长期以来，办公室被动工作多，被动意识强，必须以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。

第四，当好“四个表率”，做到作风优良。一要做学习的表率。办公室工作对每个同志的自身素质要求很高，必须注重学习党的理论、路线、方针、政策，注重学习历史、哲学、经济学方面的知识，注重研究国家法律法规，注重领会中、省、市的重点部署和工作要求，注重掌握经济社会发展和各项工作进展情况。通过学习，丰富知识，增强能力。二要做调研的表率。随着经济社会的快速发展，新情况、新问题层出不穷。只有在深入调查研究的基础上，才能找到规律性的东西，才能提出正确的思路、建议、方案和举措。当前，我们要围绕广安“三次创业”、“富民强市”这个中心任务，深入开展调查研究，提出有针对性、实用性、指导性的措施，进一步当好领导的“智囊团”、“参谋部”。三要做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四要做廉洁的表率。办公室是各级政府的首脑机关，办公室的同志要始终严格要求自己，牢固树立“慎独”、“慎微”意识，时刻坚持自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的好干部、好同志。

最后，我对区市县和市级部门分管办公室的领导同志提一点要求。办公室工作很多时候是满负荷、超负荷运转，工作非常辛苦而且更多的是付出，我们要在工作、生活等方面，给办公室的同志多一些关心和照顾，为他们学习、工作、生活创造良好条件。特别是在干部的培养和使用上要多下功夫，对素质好、能力强、实绩突出的优秀干部，要及时向组织部门推荐，争取选拔到领导岗位上来。同时，对办公室同志们的一些正当的、合理的要求，也要及时帮助解决，解除大家的后顾之忧，积极营造一个风正气顺、干净干事的良好氛围，使大家更加安心、放心、舒心地工作，努力推动办公室工作再上新台阶。

同志们，新的形势赋予政府系统办公室新的使命。希望政府系统办公室的每一位同志振奋精神，恪尽职守，不辱使命，扎实工作，当好加快发展的参谋，做好统筹协调的助手，努力开创政府系统办公室工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出更大贡献。

办公室主任会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省党委秘书长会议精神，认真总结20xx全市党委办公室工作，研究部署20xx全市党委办公室工作。市委对这次会议高度重视，3月16日，市委会专题听取了全省党委秘书长会议精神汇报。刚才，市委书记李大伦同志作了十分重要的书面讲话，对加强党委办公室工作提出了明确要求，市委副书记宋甲武同志还要作重要讲话，请大家一定认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认真传达贯彻落实全省党委秘书长会议精神。

3月3日至5日,全省党委秘书长会议在长沙召开，会议对如何加强党委办公厅(室)工作能力建设进行了研究部署。省委书记杨正午同志在会上发表了重要的书面讲话，省委副书记谢康生,省委、省委秘书长于来山分别作了讲话和报告。会议的主要精神是：

(一)增强政治意识，提高服务中心、服务大局能力。强调要将政治坚定作为对党委办公厅(室)干部第一位的要求。加强政治理论学习，认真抓好保持共产党员先进性教育，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚决维护党的政治形象，坚持按规矩办事，按程序办事。善于从政治上观察、思考和处理问题。要紧紧围绕省委提出的重大决策安排部署好办公厅(室)的工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要突出重点。今年，省里将召开三次全局性汇报会，即工业化汇报会、农业产业化和城镇汇报会、招商引资和发展民营经济汇报会;同时，还将召开两次区域性汇报会和一次专业汇报会。各级党委办公室要提早介入，提早准备，协调配合，认真组织好。要准确把握党委工作大局，使我们的工作更加符合形势发展要求。

(二)明确目标任务，不断提升工作质量和水平。强调调研工作力求出一批能直接进入党委决策的“产品”，力争成为全年工作新亮点。信息工作坚持喜忧兼报，着眼于党委工作全局，及时提供全面准确的信息，认真负责地做好紧急信息报送和突发性事件的协调处置工作。协调综合服务突出增强主动性与预见性，超前谋划，及早安排。办文工作要突出一个“严”字，提高公文质量和办理效率。会议、活动服务要通过加强协调、严格把关，提高质量。督促检查工作要紧紧围绕提高党的执政能力这个主题，突出决策督查、专项督办两个重点。保密工作要严防失、泄密现象发生;机要工作要按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设;后勤接待服务要切实为确保党委正常工作提供有力保障。

(三)加强自身建设，培养造就一支高素质干部队伍。强调党委办公室要把坚持求真务实贯穿到党委办公厅(室)工作的每个环节中，跟上党委的工作节拍，跟上领导的工作节奏，雷厉风行，快速高效。为政清廉，坚持廉洁从政，为全社会作出表率。各级党委要高度重视办公厅(室)干部队伍建设，切实加强对办公厅(室)干部队伍的培养、选拔、使用和交流，将优秀干部输送到重要领导岗位上去，将优秀人才吸引到办公厅(室)干部队伍中来。要及时研究解决办公厅(室)工作中的重大问题，多为办公厅(室)解决实际困难，为办公厅(室)更好地工作创造必要的条件。

20xx年，全市党委办公室工作得到了中共中央办公厅、省委办公厅的高度评价。市委办及所属各单位、各处室都在省里获得了荣誉。市委办公室被中共中央办公厅评为20xx年度向中办报送信息工作先进单位，郴州、株洲、长沙、常德等市在大会上依次受到重点表彰。督查室、综合调研室、信息科、机要处、保密局、业务指导科分别被评为全省党委系统督查工作先进单位、综合调研工作先进单位、信息工作先进单位、密码工作先进单位、保密工作先进单位、业务指导工作先进单位，其中综合调研室、机要处位列全省综合调研工作、党政系统密码工作先进单位第一名。

贯彻落实全省党委秘书长会议精神，重点要把握好以下三点：一是务必要把讲政治作为党委办公室工作的灵魂来抓。讲政治，就是要政治坚定，政治上要过得硬，要把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精，为各级党委提供更高层次、更加规范的服务，这是做好办公室工作的根本和灵魂。办公室工作是为领导服务的，是为领导决策服务的，必须始终做到讲政治。要树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严格个人操守。全市各级党委办公室要在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策。二是务必要把讲大局作为党委办公室工作的重要准则来抓。办公室工作要求得主动，必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。这次全省党委秘书长会议通报的“三次全局性汇报会、两次区域性汇报会、一次专业汇报会”就是对各级党委办公室放眼全省大局所作出的安排。全市各级党委办公室人员要胸怀党委工作全局，时刻关注全局，准确把握全局，在全局中定位和开展工作;要紧贴领导思路，谋全局、想大事、当高参，突出增强主动性与预见性，在高效、严谨、规范上下功夫。三是务必要把提高党的执政能力作为加强办公室干部队伍建设的重要内容来抓。做好党委办公室工作，不仅要求干部队伍有很高的政治素质，而且要有很强的执政能力。加强办公室干部队伍建设，必须把提高服务能力作为一项重要内容来抓。无论政务服务，还是后勤接待等事务方面的工作，都有一个提高工作能力的问题。要在工作实践中不断探索、总结经验，切实增强做好办公室工作所要求的各种能力，特别是决策参谋能力、公文写作能力、调查研究能力、督查落实能力以及具体事情实际操作能力等，真正做到办事高速高效，又快又好。

二、去年全市各级党委办公室在深化办公室工作特点和规律上取得新进展。

在去年全市党委办公室主任会议上，我们强调，各级党委办公室要深化对办公室工作特点和规律性的认识。一年来，全市各级党委办公室在这方面作了有益的探索和实践，特别是在如何把握大局，始终以服务党委重大决策为中心;如何当高参，设大谋，出精品;如何突出重点，带动一般上狠下功夫，工作效率和工作质量有了明显提高，各项工作取得新的进展。

——积极探索工作规律，办公室工作进一步规范有序。各级党委办公室准确把握工作定位，坚持以市委、市政府年初的目标任务为服务主线和重点，以政务服务和督促检查为重要手段，紧紧围绕市委“一三五”经济工作总体思路，在推进“三化”进程、四项改革、项目建设、郴资桂一体化率先发展等方面大胆、主动开展工作，协助各级党委总结分析了形势，提出了对策建议，促进了决策的贯彻落实。各级党委办公室主动适应党委工作需要，定期召开工作会议，定期通报工作情况;认真执行《郴州市党委办公室工作年度考核试行方案》，坚持从健全目标体系入手，狠抓了各项业务工作的分解、量化和落实，做到了目标责任横向到边、纵向到底。对每个部门、每个同志承担的工作任务及完成情况，在每月召开的办公会议上，做到一月一通报，一季度一小结，进一步增强了争先创优的动力和决心。资兴、桂阳、永兴、北湖、苏仙、汝城等县(市、区)委办公室完善了工作运行机制，办公室工作的科学性、规范性明显增强。

——突出服务党委工作中心，政务服务实效进一步增强。综合调研信息工作紧紧围绕党委决策参政设谋，超前服务，先后组织大型调研活动32次，完成重大调研课题10个，起草各类文稿180篇、130余万字，有30多篇市领导署名文章在省市以上刊物发表，县(市、区)有40篇文章被省委《内参》等省级以上刊物采用。全市信息工作机构进一步建立健全，市委办公室正式设立信息科，信息工作的主渠道作用得到充分发挥。全年市、县两级采报信息6000余条(次)。市委办公室成功创办《郴州要情》，引起了市委领导的高度重视。临武、宜章、汝城、桂东不断拓展综合调研信息工作的深度和广度，为领导决策提供了一系列新观点、新举措。督促检查工作狠抓规范化、专业化、法制化建设，确保了政令畅通。坚持以贯彻落实中央1号文件、市委经济工作会议精神为主线，对推进新型工业化、加强“三农”工作、加快城镇化建设、优化经济环境、改进机关干部作风等开展了一系列督查，全年市本级共组织开展决策督查25次、督查调研28次、民情调查13次，承办专项查办案件60余件，做到了批必查、查必果、果必报、报必实，较好地维护了领导权威和群众的根本利益。桂阳、资兴、北湖、苏仙、安仁、嘉禾等县(市、区)委办公室的督查调研成果进入了省、市委领导决策视野，督促检查的实效进一步增强。办文办会工作紧贴市委工作思路，精心准备、统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格把关，先后为全省社会治安综合治理基层基础工作经验交流会、市委经济工作会议等大型会议提供高质量、高水平的服务。牢固树立“精品”意识，通过严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关，确保了重要文件在政策上不出偏差，在内容上不出纰漏，在文字上不出差错。机要、保密工作效率提高，全市党政系统密码工作现代化建设步伐明显加速，密码通信主渠道网络的服务功能明显加强。全年没有发生失泄密事故和延误、压误等工作责任事故。党史部门完成了《湖南重点工程50年》的征稿任务，启动了郴州社会主义建设时期党史专题资料的征集工作，现正编辑纪念撤地建市十周年专辑《辉煌十年》。档案部门规范执法程序，强化档案执法监督手段，加强档案资料的跟踪收集工作，取得了明显成效。

——加大后勤接待改革力度，后勤保障能力不断提升。各级党委办公室进一步加快后勤管理职能和后勤服务职能分离的步伐。财务制度、用人用工制度等改革力度不断加大。健全完善环境卫生、绿化、保洁、安全保卫监督考核制度，进一步强化了物业管理监督，加大了市场化运作力度，机关后勤服务在全面推进社会化和市场化进程中迈出了可喜步伐。资兴市在公车使用改革的基础上，又在后勤接待上进行改革，取得了初步成效。各级党委办公室在加强接待硬件设施建设的同时，着力规范接待工作程序。接待部门主动适应经济发展和社会进步要求，把重宾接待和大型团体活动接待作为工作的重中之重，做到了优质高效，来宾满意，较好地树立了郴州对外开放形象。

——加强干部教育管理，办公室干部队伍素质进一步提高。以“创建学习型机关、争当学习型秘书”为契机，切实加强对办公室干部的思想政治教育。在教育中注意理论联系实际，通过规范化、制度化的管理和实践使办公室干部的业务能力得到进一步提高。切实加强对干部的培养使用，营造良好的用人环境。一年来，市委办共向市委推荐提拔处级干部5人，重用1人，调整任用科级干部15人。同时，积极推进干部人事制度改革，公开招考了1名机要人员，公开选调了2名文秘人员，公开招聘了1名医护人员。许多县(市、区)在这方面有了新的突破，办公室的激励机制得到进一步完善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，过去一年的党委办公室工作，对照时代的发展、领导的要求和群众的期望的确还有一定差距，主要表现在：在当高参、设大谋、出精品上有较大差距，信息和调研工作的反馈机制还跟不上领导工作要求。特别是重大信息和预警性信息的快报上还有漏洞，有深度、有综合、有影响力的调研报告偏少，督查工作在确保重点工作落实上力度有待加强，日常服务工作效率有待提高，后勤改革、干部队伍建设还有待进一步加强，等等，需要我们切实加以改进，进一步加大工作力度，大力加强办公室工作能力建设，努力提高办公室工作质量和水平。

三、突出重点，增强能力，努力推进全市党委办公室工作上新台阶。

今年，全市党委办公室总的工作要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“把握大局、突出中心，紧扣政务、兼顾事务，主动协调、高效服务”的总体思路，以加强党的执政能力建设为重点，以全面提高党委办公室工作水平为目标，以完善制度和强化管理为手段，努力增强领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量、高水平的服务争创一流业绩，为实现郴州经济又快又好、高速高效发展提供优质服务。

(一)紧紧围绕党委工作大局，提高辅助和执行党委决策能力。

辅助和执行党委决策，是党委办公室工作的“立身之本”。我们要始终紧紧围绕服务党委决策这个中心，当高参、设大谋、出精品，着力提高辅助和执行党委决策能力。

做好为民办实事工作，着力构建社会主义和谐社会;坚持加强领导班子建设，提高党的执政能力。各级党委办公室要紧紧围绕这个基本思路安排部署好工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要成为推进这一思路在全市各地各部门贯彻、执行的根本动力。与此同时，各级党委办公室要认真筹备好市委安排部署的三项重要活动，即撤地建市10周年纪念活动、全省新型工业化汇报会、郴州生态(温泉)旅游节，积极为辅助党委决策提供真知灼见和有价值的参考意见，抓紧抓好，抓出实效，切实把活动组织好。

2.要高标准要求。始终坚持以上级党委、同级党委、基层群众“三个满意”为工作标准，在进一步做到规范化、程序化的同时，要着力在“精、严、细、准”上下功夫。精，就是精益求精，精心组织，精心安排;严，就是严格要求，不马虎，不拖拉，一丝不苟，有条不紊;细，就是细致周到，不出纰漏，杜绝差错;准，就是全面核实，准确无误。全面落实工作责任制，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能。要严格执行省委办公厅目标考核办法和《中共郴州市党委办公室工作年度考核方案》，严格各项工作目标管理，全面落实工作责任制，把考核工作作为完善制度、加强规范化管理、增强工作创新力的一项重要内容来抓，不断充实考核内容，改进考核办法，落实工作责任。市委办系统各部门各科室今年都要制订内部年度考核方案，年终以考核结果评先进、论奖罚。各县(市、区)党委办公室要严格各项工作目标管理，建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作制度。进一步修订完善办公室领导分工合作制度、学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度、接待制度、保密制度、值班制度，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。

3.要高效率工作。要坚持常事快办、急事急办、特事特办，雷厉风行，快节奏、高效率，做到“三个不让”，即不让领导布置的工作延误，不让快捷传递的信息中断，不让正在办理的文件积压。要想方设法改善办公设施设备，加快办公现代化建设步伐，构建快捷高效的工作平台，实现资源共享。要按照“分工不分家”的原则，加强办公室各科室、各部门之间的团结协作，注重完善工作机制，优化内部机构设置和人员配备，使办公室的职能更加明确、重点更加突出、关系更加协调、人员更加精干，努力形成相互学习、相互支持、相互配合的工作合力，共同推动办公室各项工作规范有序、高效运转。

(二)紧紧围绕优质高效目标，不断提高党委办公室工作服务水平。

大力弘扬“横比争一流，纵比上台阶”的进取精神，充分发挥党委办公室参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障职能，突出重点，改进方式，全面提高党委办公室服务工作的质量和效益。

1.要注重调查研究，在推介一批有份量的调研报告上下功夫。调查研究是谋事之基、干事之法、成事之道。今年，要紧紧围绕市委经济工作会议提出的重大战略举措，围绕推进“三化”进程，特别是推进新型工业化、加强“三农”工作、为民办实事等重点，开展调查研究。市委办公室对今年每个阶段的调研重点都作了安排：主要是推进新型工业化，加快发展循环经济;加强“三农”工作，提高农业综合生产能力;做好为民办实事工作，构建和谐社会;加强和改进党的作风，提高党的执政能力建设。要切实提高调研的质量和实效，真正在谋全局、想大事上给党委当高参、设大谋，力争将调研成果向外推介一批、转化成为领导决策一批、成为各县(市、区)指导性工作一批，全年确保市县两级有30篇领导署名文章在省委《内参》发表，继续保持文稿上刊量在全省名列前茅，并在《人民日报》、《求是》等中央级刊物的上稿有新突破。市委办公室还将通过《领导参阅》、《调研专报》等阵地，组织开展优秀调研论文评选活动，并纳入目标考核内容，活跃调研氛围，提高参谋服务质量。

2.要注重信息质量，在提高信息灵敏度上下功夫。坚持“服务不添乱”的工作原则，加强信息网络建设，着力构建灵敏快捷的“直通车”，及时、准确、全面、稳妥地反映我市改革、发展、稳定的成果，确保全年保持市本级上报中办和省厅信息1800篇流量、省办信息点上报省厅流量保持1200篇、县(市、区)委办上报市委办信息流量保持4000篇，确保有一至两个省办信息点进入全省前15名。要突出解决有专人报送信息问题，各县(市、区)委办要确保至少有2人专门从事信息工作，其他单位要指定专人报送信息;要健全工作网络，形成信息报送网络的“共振”;要突出时效性，紧急信息报送时间省委要求在事发后2小时以内，市委办要求在1小时内报送，为党委掌握各种情况并据此作出符合实际的判断，提供有价值的参谋服务，使一些紧急重大情况和倾向性、苗头性、突发性问题早发现、早控制、早解决。这里还有一点要强调，今年，各县(市、区)委办公室和市直各单位办公室，在重大紧急信息的报送上出现了迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消年终评先评奖资格。

3.要注重督促检查，在确保政令畅通、决策落实上下功夫。“督查是决策落实的第一推动力”。今年，全市督查工作要紧紧围绕一个主题，突出两个重点，即围绕提高党的执政能力建设的主题，突出决策督查和专项查办这两个重点。具体来讲，决策督查全年要突出抓好党员干部下基层，排忧解难促发展;解决信访突出问题，维护社会政治稳定;贯彻落实中央一号文件和市委经济工作会议精神;推进“三化”进程特别是新型工业化进程，重点项目建设和招商引资工作;解决困难群众生产生活问题等工作的督查，把党委的各项决策和工作部署不折不扣地落到实处。专项督查要毫不含糊地办好中央领导和中办、省委、市委领导的批示交办件，确保全年查办件办结率达到95%以上，中办、省厅交办和批办的事项办结率达到100%。

4.要注重办文办会，在严谨细致、组织周密上下功夫。办文要严格。制发公文要严格审核，严格把关，内容上要有更多的参谋分量，文字上要做到准确无误，提高公文的质量和办理效率，努力实现“零差错”、操作性强等工作目标。会议活动安排要严谨。对各类会议认真把关，精心组织，周到细致，不出疏漏。特别是对今年全市“三项”重大活动和重要接待工作安排要统筹考虑，力求万无一失。同时，要进一步精简会议，压减一些不必要的会议和活动。要加强日常值班，做好协调工作，确保上下左右联络畅通。认真接待好群众来信来访，确保信访渠道畅通，及时把重要信访案件送交有关领导和有关部门，并提出合理化处理建议。要严格组织纪律，确保日常工作运转有序高效。要以深入开展“创建学习型办公室、争当学习型秘书”活动为载体，采取多种形式，加强经常性的业务培训和业务指导，不断提高秘书人员的综合素质。

5.要注重机要保密，在增强保密意识、强化信息化密码保障上下功夫。按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设。机要密码工作要切实履行密码集中统一管理职责，规范密码通信工作流程，提高电报传输、办理时效。做好2m机要专网中的网关密码机安装、开通工作，配备jwj-80系统备用机。主动参与电子政务建设，进一步完善全市党政信息网络，推进县乡计算机加密通信网络建设，使其覆盖率达到100%。保密工作要深入抓好宣传教育、迎接省“四五”保密普法检查验收，确保重点涉密单位的“三岗”(上岗、在岗、离岗)人员，尤其是新进公务员要及时进行保密教育培训。

6.要注重后勤保障，在规范机关大院管理、提高综合服务水平上下功夫。围绕保开支、保运转、提高干部职工待遇的目标，在全市范围内继续开展创“三优”、“三满意”活动，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要改进方式。要大力推进后勤管理职能与服务职能的改革，加快推进后勤服务市场化步伐，培育和壮大后勤经济。二是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别要做好今年“三项”重要活动、重要会议的重宾接待工作，确保准备充分，不出差错。三是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机结合起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的要求。四是要强化安全。要严格落实各项安全管理措施，确保机关不出安全事故。

7.要注重规范管理，在促进归口部门工作协调发展上下功夫。党史部门要充分发挥以史鉴今、资政育人的作用，加大党史宣传教育力度，重点抓好《湖南重点工程50年》和郴州撤地建市10周年及社会主义建设时期党史专题资料的编撰工作。档案工作要继续提高档案工作水平，继续加强对重点工程建设项目档案和国有企业档案的监督管理，帮助民营企业建档、社区建档、村级建档和建立信用档案信息网等工作，努力推进档案信息化、电子化建设，提高档案科技含量，增强服务功能。老干工作要精心组织、强化保障，落实各项待遇，提供优质服务，使“老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医”。机关工会要积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，为离退休老同志提供一个良好的生活环境。

(三)紧紧围绕提高办公室工作能力，切实加强党委办公室干部队伍建设。

要紧密结合党员先进性教育活动的开展，着力培养和提高党委办公室队伍的综合素质，努力造就一支与时俱进、开拓进取的高素质队伍。

1.要增强科学分析能力。科学分析能力是办公室工作人员最重要的能力，也是决定我们服务水平高低的标准。增强科学分析能力，就是要增强运用马列主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题的思维能力，古人讲的“一策而转危机，一语而退千军，一计而平骚乱”，就是要见人所未见，道出人人心中有，写出人人手下无，提出的意见、建议才会具有超前性、预见性。增强科学分析能力，首要的是要提高综合运用信息能力。一个优秀的办公室工作人员一定是善于及时捕捉和掌握各种信息，并据此作出符合实际的判断。任何事情或事件的发生并非“空穴来风”，在其酝酿、发生、演变过程中，必然会表现出一些不易被人觉察的迹象。因此，任何时候都要保持耳聪目明，善于对获取的信息深入挖掘，有效开发，增强运用和处理能力，提升信息价值，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供有效服务。要政治坚定，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力提高从政治上观察、思考、处理问题的能力和水平。

2.要增强综合协调能力。把调动各方面的积极性与综合平衡结合起来，把充分协商与科学决策结合起来，妥善处理各方面关系。要构建大工作格局，各项工作必须统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动责任单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、狠抓落实的工作局面。要从整体推进全局工作的需要出发，协助党委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、政法等方面关系，使各方都能各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。按照“完善党领导经济工作的体制机制和方式”的要求，牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，加强和改善党委对经济工作的领导。

3.要增强开拓创新能力。开拓创新既是良好精神风貌的体现，也是提高能力素质的要求。党委办公室工作要着眼于干部创新能力的培养。一是要选用好人才。办公室的领导同志要多做“鲍叔牙”，积极推荐提拔、交流使用党委办公室优秀干部。从当前的实际工作情况看，我们向组织上推荐干部，首要的条件是要加强对干部自身的培养。要按照德才兼备的原则选人，同时要严格要求，严明纪律，切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，特别是要按照品行端正、作风优良、办事高效、为政清廉的要求来培养造就干部，选拔推荐干部，择优选用，合理流动，着力解决后备干部不足、选聘形式单一、考核内容偏窄等新问题，把素质好、能力强的优秀人才充实到办公室干部队伍中来，把思想成熟、作风优良、业务精湛的干部推荐到中层干部岗位上来，不断改善和优化党委办公室干部队伍结构。二是要在继承的基础上开拓创新。任何创新都是继承的创新。这就要求我们不断总结党委办公室工作成功的经验，不断提高对工作规律性的认识，并与联系实际、指导实践结合起来，增强工作中的系统性、预见性和创造性。三是要充分学会借鉴。紧扣办公室工作发展形势和领导对服务水平需求越来越高的新要求，充分借鉴吸收外地经验，立足现情，不断改进工作措施、方式方法，提高党委办公室创新能力。

同志们，党委办公室的工作事关全局，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，紧紧围绕党委工作大局，大力加强党委办公室工作能力建设，努力推进党委办公室工作上新台阶。

县委办公室主任工作会议讲话

同志们，今天召开这个会议，主要为进一步统一思想、强化责任、规范工作，努力提升党委办公室抓落实的能力素质。前天，区委召开了全区“三严三实”专题教育动员会，刘书记在会上做了报告，活动已经在全区展开。作为办公室，我们要带头贯彻落实“三严三实”，这次会议也是贯彻落实“三严三实”的具体行动。

1月9日，在区委经济工作会议上，我就去年工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署。通过近5个月的工作情况来看，全区各办公室都能认真领会会议精神，扎实抓好工作落实，工作成效明显，各级党委和领导对办公室工作表示肯定和认同。总体来说，呈现以下几个特点：一是创先争优意识比较强;二是机关办公秩序进一步规范;三是服务水平明显增强;四是队伍素质整体有提升。实践证明，办公室队伍是一支政治上坚定、作风上优良、工作上踏实的干部队伍。今天，虽然有两位办公室主任因为信息报送问题，在会上做了检查，但这并不是针对个人，只是给大家提个醒，增强敏感性，进一步把工作做好。打个比喻，各位办公室主任就是部队布到前沿各阵地的哨所，是侦查消息情报的，如果同志们长期不报送信息、提供情报，区委、区政府就成了聋子、瞎子。

去年，在全国秘书长会议召开之前，作出重要批示：希望各级党委办公室更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量，采取更有力的措施，推动中央精神的落实，确保中央政令畅通，决策落地生根。还专门对办公室主任提出了“五个坚持”的标准和要求，大家要认真学习掌握。为落实的重要批示，中央、省委、市委召开办公厅(室)主任会议，部署了工作，提出了要求。今天的会议也是以“抓落实”为主题，目的就是更好地落实中央、省委、市委要求。全区办公室同志要严格按照中央、省委和市委要求，恪尽职守、无私奉献，以精进的工作状态和良好的工作业绩，为全区经济社会发展做出应有贡献。下面，我结合中央、省委、市委要求和当前全区办公室工作实际，讲四层意思：

一、认清一个责任。

办公室要担当起在本单位抓工作落实的主体责任。办公室职能发生了变化，过去办公室主要是办文办会、综合协调等，现在办公室要抓全面落实，党委政府提出的工作任务都要办公室去抓落实。这个主体责任一定要弄清楚。今年春节以后，省委办公厅专门到各地州市督导，就办公室学习贯彻重要批示精神，履行好抓落实主体责任进行调研座谈，鼎城区作为常德的两个区县代表参与了座谈。抓落实靠谁抓?靠我们在座的各位抓。有人说办公室主任是一个大管家，我认为从某种意义上说，这种说法是成立的。一个合格的办公室主任就是要对本单位的方方面面、事无巨细，做到心中有数，敢于担当。要坚持从大处着眼、从小处着手，不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为，切实为本单位党委站好岗、尽好责、服好务，全力推动各项工作落到实处、落地生根。

二、保持好两种精神状态。

一是要时刻保持敬畏的状态。办公室工作无小事。要牢固树立责任重于泰山的意识，敬畏权力、敬畏职责、敬畏制度，时刻以如履薄冰、兢兢业业的心态对待办公室工作，认认真真做事，谨谨慎慎做事，确保万无一失。为了减少、避免失误，区委办把中央、省、市近几年，尤其是改进作风以来下发的相关规定文件编成了一个册子，方便为领导提供参考。办公室每项工作都有规律，有制度规定，有标准程序。去年，我们对办公室各项制度进行细化，做了一个详细的流程，已经发到各办公室。刚才龚主任领学了《关于进一步规范办公室工作的通知》，就是要增强大家的敬畏意识。只要大家对制度规定、对区委下发的通知有敬畏之心，就会认真照着去做，就肯定做得好。若没有敬畏之心，就不按规矩做，就会乱做，就会出差错。前段时间一些办公室在工作中出现了差错，我们出台这个文件，就是给大家提供工作上的方便，放在案头上，什么能干什么不能干，怎么干，经常翻一翻就一清二楚。

二是要保持清醒的状态。作为办公室主任，要时刻保持政治上、工作上的清醒，不要糊里糊涂，这是首要要求。政治上清醒，就是要在思想上和行动上始终与中央、省委、市委、区委保持高度一致，做到大事上旗帜鲜明。区委号召“推进二次创业、建设现代鼎城”，经过督查和调研，部分同志在这个问题上还有认识上的偏差，这就是不讲政治的表现。还有中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定、区委十一项规定在有些单位没有切实落地生根，这些都是不讲政治的表现。作为办公室主任，就要时刻保持清醒的头脑，随时提醒领导，当好参谋助手。工作上清醒，就是要不论工作多么纷繁复杂，始终做到每临大事有静气，临危不乱、冷静处理、认真应对。

三、经受住三个考验。

一是要耐得住寂寞。办公室工作看似风光，实际是非常辛苦的，这是我的切身体会，同志们在基层肯定更加辛苦。所以必须要保持平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，明辨苦与乐、得与失，耐得住生活的清苦、耐得住工作的艰苦，始终保持无私和忘我的境界。这是一种思想修养，是一种心境。

二是要受得了委屈。有的同志年纪大一点，有的同志年纪小一点，年纪大的同志，可能你的领导年纪比你还小些，受到批评，往往在心理上难以接受。但办公室工作从来都是没有最好，只有更好，特别是很多时候都要站在风口浪尖上，置于矛盾的焦点之中，不被理解或者受到埋怨，都是正常的。大家要受得住委屈，主动适应工作需要，坚持以服务对象满意为标准，始终做到任劳任怨、一丝不苟、敬终如始。

三是要守得住秘密。办公室主任就是一把锁，不仅要锁住财物，更重要的是锁得住秘密。为什么这次我们明确要求办公室主任至少是事业编呢?就是因为我们一级党委是涉密单位，办公室主任是涉密岗位，大家一定要谨慎，守好本分、尽好职责，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，尤其是不该传的不传。要管住自己的手，管住自己的口，切记不要阳奉阴违。要做忠诚的人，忠诚于家庭，忠诚于朋友，忠诚于领导。严守保密规定就是忠诚的表现，希望大家牢记。

四、具备四种能力。

一是要有服务大局的能力。围绕中心服务大局的能力是对办公室工作人员的基本要求，也是衡量办公室主任政治素质和决策水平高低的重要标志，所有办公室人员都应具备这样的素质和能力。只有不断增强服务大局的能力，干工作才能想在先、抓在前，不断提高工作的主动性和预见性。凡事要站得高一点、看得远一点、想得深一点、说得透一点，不要总看着脚尖，围着自己的一亩三分地。办公室主任要特别注意这个问题。我们区里四大家办公室给大家做出了表率，我们经常碰头、经常交流，相互协调、相互配合，实现了全区工作一盘棋，基本没有出现扯皮的问题。要学习掌握好政策，特别是事关大局的政策法规，办公室主任一定要熟记，及时为领导当好参谋。比如当前改进作风要求，工作上与规定相违背的，办公室一定要站在大局的角度，坚持原则，及时提醒领导，确保工作不失误。作为办公室人员，要知政策，熟悉乡情或者局情，要善谋事、能成事，主动适应领导，高度契合于领导的要求，领导有什么要求，对工作什么标准，要心中有数，无限接近于领导水平。

二是要有狠抓落实的执行能力。说，一分部署，九分落实。落实就是使计划、措施、政策得到贯彻执行，通俗地说，就是实施、兑现，就是要见成效。对办公室主任而言，抓好落实，就是必须具备推动各项工作的能力，就是执行力。一方面，本职工作要做好，责无旁贷;另一方面，对于有些其他部门负责的或无明确责任单位的事，办公室也要得管起来，特别是临时性的事、突发性的事，都要承担起来，不使任何事情落空。这是责任心与工作态度的问题，也是执行能力的问题。要讲效率、讲质量、讲较真，不断提高执行力。

三是要有服务管理能力。办公室具有服务与管理的双重职能，我们既是服务者又是管理者。对办公室主任来说，服务就是管理，管理也是服务，要融管理于服务之中，不断提高服务的水平和质量。在区委院子工作的几位办公室主任应该清楚，是不是管理好了，大家的办公环境好了，心情就舒畅了?服务好就要先管理好。要用制度管人，用流程管事。区委办公室有两本东西，一本是制度，一本是流程，按制度、流程办事，就不会出差错。

四是要有综合协调能力。综合协调是办公室联系内外、沟通上下的重要职能，必须搞好三个结合。指令性与协商性的结合。指令性就是要借助领导权威，明示领导意图，向被协调对象讲清楚;协商性就是态度要谦虚、语言要和善、不要咄咄逼人。原则性与灵活性相结合。一方面要讲原则、讲规矩;另一方面，要听取多方意见，采取灵活方式讲策略。程序性和时效性相结合。比如，区委办经常遇到科局到我们这里办文，但部分领导不在家，文件又比较急的情况，就要灵活变通，采取先打电话请示再补签等形式，确保不误事。

同志们，办公室是一个单位综合办事机构。承担着办文办会、综合协调、督促检查、后勤保障等重要职责，既是本单位的运转枢纽，又是本单位领导的参谋助手，也是本单位的指挥中心、信息中心和协调服务中心，办公室服务能力强不强、质量高不高，直接关系一个单位的整体水平。特别是在当前新形势下，办公室工作任务显得更加繁重、更加艰巨，希望同志们认真研究新的方法和路子，以更积极的态度、更高的水平做好一个称职的办公室主任。

办公室主任会议上的讲话

同志们：

经县委同意，今天我们在这里召开全县党委系统办公室主任会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神，交流经验，总结工作，进一步统一思想、明确任务，全面提升全县党委办公室工作科学化水平。刚才，会议表彰了创先争优先进单位，洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我结合办公室工作实际，讲三个方面的问题：

一、回顾工作，把握形势要求。

总结工作是提升工作的基础，形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势，明确要求，在把握大局中切实增强做好党委办公室工作的责任感。

(一)总结新经验。过去一年来，全县党委系统办公室深入开展创先争优活动，各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级党委办公室创先争优考评中被表彰为先进单位，在全市排名第二，两件作品在全省党委办公厅(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位，取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年，各级党委办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时，形成了一批有份量的信息调研，一些意见建议在县委、县政府相关文件中得到运用，一批文稿被省市委核心刊物采用，部分稿件受到省市委领导的重要批示，成绩可圈可点。今年上半年，县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇，市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式，强化项目专项督办，全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力，成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见，成立县接待办，信访维稳、机要保密取得新成效，全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位，接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位，有为有位。四是干部队伍提能。办公室干部队伍结构进一步优化，一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟，成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法，以更加务实的举措，推进全县党委系统办公室工作再上新台阶。

(二)把握新形势。我国进入科学发展时代，经济加快转型升级，发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进，经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城，建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出，要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城，奋力打造全省山区经济第一县，在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作，就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，把握主基调，打好主动仗，主动对接大局，始终围绕大局，全力服务大局。

(三)明确新要求。今年，全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议指出，各级党委办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力，要在牵头抓总、“四服务”、体制机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平，并要求党委办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作，特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实，以新标准和新要求改进工作、提升服务，切实发挥好参谋助手作用。

二、明确思路，提升服务水平。

当前和今后一个时期，全县党委系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题，更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责，不断提升办公室工作科学化水平。

(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是党委的“笔标子”，是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度，思考问题、谋划工作。以文立室，说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向，是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划，注重解决实际问题，增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法，是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考，带着课题下去，带着思路回来，扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体，必须做到言之有物、有理有据，切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处，核心是把握领导所思、群众所盼，做到思路对接、措施对路。从目前情况来看，普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象，有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县党委系统办公室工作的一个薄弱环节，也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题，把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程，打牢文字工作基本功。

(二)增强督办落实的工作力度。为政之要，重在落实。抓落实是党委办公室的重要任务之一。今年县委、县政府调整了年度工作目标，细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实，需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求，着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用，及时反馈项目推进情况，及时发现问题，及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办工作计划》，各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行，切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查，突出问题导向，实行销号管理。在督查过程中，既要多一些主动沟通，更要多一些理直气壮，对于一些重要问题，要大胆督查、跟踪问效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全县党委系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度，强化各部门的协调配合，形成工作合力。同时，要加强督查调研和典型宣传力度，营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。

(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求，进一步规范办文、办会、办事，增强日常运转的周密性、实效性和安全性，保证党委各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则，提前介入，做好预案，周密安排，精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效，规范公文处理的各个环节，提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识，认真做好重点部门、重要环节的保密工作，筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前，我县正处于加速转型、加快发展的关键时期，全县党委系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求，进一步完善和规范工作制度，着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线，强化“三误”情况的治理力度。

(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说：“兵马未动，粮草先行”，这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域，接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。党委办公室工作“围绕中心、服务大局”，体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象，事事关乎发展环境”的理念，按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则，站在战略全局的高度看待和统筹接待工作，为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌，不断推陈出新，在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排，精心制定个性化接待服务方案，让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局，关乎发展。要建立健全“党委办公室总揽，各部门具体承担，相关部门协同参与”的接待工作格局，预先制定方案，凝聚多方力量，整合接待资源，共同完成重大公务接待任务。

三、砥砺品格，增强履职能力。

提高办公室服务水平，关键在于加强办公室队伍自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干部队伍。

(一)提升境界。党委办公室首先姓党，必须坚持政治挂帅，高度重视干部队伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中，在思想上、政治上和行动上同各级党委保持高度一致，做到秉承理想、坚定信仰，不为名利所惑、不为杂音所迷，真正成为一支忠诚可靠的党委嫡系部队。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习，坚持学以增智、学以立德、学以致用，不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败，激情成就事业。要树立“有为有位”的思想，立足岗位，奋发有为，始终保持旺盛的工作热情。

(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合，是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问，不疏忽每一处细节，不绕过每一道程序，用精湛的业务、精准的服务、精细的作风，把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务，不仅要有强烈的事业心、责任感，还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考，难知真意;不实践，难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密，努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化，形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。

(三)无私奉献。办公室的服务职能，决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力，需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事，面对事业，甘愿付出，耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利，正确对待自己的工作和成绩，辩证对待付出与回报，在工作上保持一颗进取心，永不满足;在利益面前保持一颗平常心，知足常乐，谋事不谋利，奉献不索取，建功不揽功。作为办公室主任，要严于律己，以身作则，率先垂范，要求办公室干部做到的，自己要首先做到，用自身过硬的作风带出办公室良好风气。

同志们，做好党委办公室工作，使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，努力开创全县党委系统办公室工作新局面，为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!

县委办公室主任工作会议讲话

过去的一年，全市各级党委办公室在党委的正确领导下，按照“省内争先进，市内创品牌”的总要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，各个方面都取得了较大成绩。

一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年，我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置，综合材料采用量居全省第一，信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。

二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点，加大督查力度，取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次，专项查办22次，督查调研和民情调查13次，督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动，有效推动了工作落实。

三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求左右协调，注重前后呼应，值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进，成效显著，确保了日常运转的协调有序。

四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革，千方百计开源节流，不仅保证了机关的正常运转，还积极争取和挤出资金改造院落，添置设备，为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成，机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入，机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。

过去的一年，是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年，市委办系统有3项工作被评为全国先进，有11项工作被评为全省先进，有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体，石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体，桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位，市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会，我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中，党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的xx届三中全会明确提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观，首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作，我们要牢固树立以人为本的思想理念，深刻理解以人为本的丰富内涵，认真落实以人为本的工作要求，正确把握以人为本的实践标准，把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程，努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。

县委办公室主任工作会议讲话

同志们：

在新时期改革发展的新形势下，党委、政府机关办公室工作必须紧紧围绕党和政府工作大局，严谨求实履行职责，与时俱进勇于创新，振奋精神，迎接挑战，努力创造新的工作水平。

一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用。

办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是革命时期还是建设时期，历来如此。形象地把办公厅(室)称为“党委的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅(室)要发挥_作用：一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。

办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“_服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“_服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革，作为政府及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“_转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“_转变”，政府办公室才能更好地做到“_服务”。

二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率。

“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“_作用”、“_服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“_转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“_满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为：

第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。

机关的优良作风对我们办公室工作具有深刻的启迪和教育意义。

第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。

第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。

各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。但是仍然还存在明显不适应的问题。

在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。通过建立制度和执行制度，办公厅公文及其他文秘工作质量和效率明显提高。

在办公室主任会议上的讲话

自上次召开驻会副主委、秘书长会议至今，已有两年多的时间。秘书长工作的重要性，大家都已了解。秘书长是主委的重要助手，在贯彻执行集体领导的决议时，起着关键作用。秘书长是机关工作的主要责任人，在机关工作中起着承上启下的作用。上次八党派协商后，新的章程中对秘书长的职权有一点修改。秘书长原来是参加主委会的，现在变成列席主委会，但工作责任并没有减轻。在民建工作中，我一直强调"_重要岗位"的区分。主委作为组织的代表，是管政治协商，管方向的;驻会副主委管会务;秘书长管机关事务，现在我们还是这样要求。但也有一些特殊情况，有些地方没有驻会副主委，那秘书长的担子就要重一些，会务的事也要管。

召开这次会议主要是听听大家的意见、难处和建议，达到交流经验、互相学习的目的。机关建设好不好，秘书长要负一定责任。

机关建设要抓好四件事。

第一，继续推进机关人事制度改革。按照中共中央的精神，严格遵守人事制度，公平、公正地选拔人才。1999年，会中央机关开始实行部分处级岗位的竞争上岗，后来推行到处级全员竞争上岗，处级非领导职务和局级干部竞争上岗。改革一直推行下来，摸索了一些问题，也在不断地改进。在激励机制上，强调的是奖勤罚懒、奖优罚劣。机关不能干好干坏一个样，干与不干一个样。会中央机关采取打卡上班的制度。大家开始也有一些反对意见，后来习惯了，变成自觉遵守。要尽量调动机关同志们的积极性，根据不同人的特点用好人。

第二，加强思想政治工作。首先要重视学习，领导同志一定要带头。会中央中心学习组围绕重大问题每月召开一次学习会。每次都有一个中心发言人，写出书面发言稿，无论是主席还是驻会副主席、秘书长都是这样要求。有领导带头才能带动大家。另外，学习要联系实际，联系我们的工作，不要把它变成空谈。除了学习以外，还包括动员各方面的力量加强思想政治工作，关心机关同志，特别是关心新调入的同志。

第三，加强机关文化建设。制度建设非常重要，但更重要的是机关文化的建设。制度是硬的约束，要把大家对制度的遵守变成自觉的行动，就需要机关的文化建设。机关文化建设的核心是大家有共同的价值观。外表可以有各种形式，如评先进，讲会史，搞仪式。例如，我们每个月都搞一次升旗仪式，看起来是一个仪式，但实际上每次只要站在那里，国歌一奏、国旗一升，一种爱国主义感情就会油然而生。这些是机关的文化，但机关文化最核心的是共同的价值观。作为大家共同的追求，是一种软的约束，激励每个人去做好工作。

我们机关文化建设提出的八个字是"民主，团结，创新，敬业"。"民主"是指在机关工作中涉及群众利益的事情，一定要有民主参与，要听取群众意见，特别是在提干、福利待遇方面要尽可能透明。我们提倡要保障公正、基本公平、尽量公开。"保障公正"是如果有谁受到不公正待遇，我们一定要纠正。对公平只能是"基本公平"，世界上没有绝对的公平，每个人都会有不同的看法。"尽量公开"是能够公开的，我们尽量公开，尽量提高机关工作的透明度。但有些东西是不宜公开的，特别是人事等问题。在"团结"方面，大家要有团结的愿望，多看别人的优点，多理解别人的困难，不计较别人的小毛病。要大事上讲原则，小事上讲风格，提倡各部门之间的团结和协作。"创新"也是非常重要的。党派机关工作很多是软任务，不太容易检验工作绩效。有人说，在政府工作能有成就感，在党派机关工作没有。其实，如果真正动脑筋工作，也会有成就感的。所以，"无过就是功"的思想是不对的，应该说"无功就是过"。如果在一个岗位上三五年没有成绩，没有创新，那就不是非常称职的。最后，我们提倡"敬业"。敬业精神实际上是一种责任心、责任感。我们要求第一不能出错，包括文字上，这是起码的要求;第二不能拖拉;第三要不断地提高工作效率和效果。

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结、部署全区办公室工作。根据区委办、区人大办、区政府办、区政协办讨论研究的意见，我先讲四个方面的问题。等会，区委廖书记还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。

一、客观总结过去两年办公室工作成绩。

20xx年以来，全区各单位办公室紧紧围绕区委、区政府工作大局，认真履职尽责，各项工作取得较好成绩。

一是参谋水平不断提升。全区各单位办公室紧扣党委、政府工作重心，紧贴基层工作实际，围绕经济转型、城市管理、民生改善、社会管理、党的建设等重点工作，深入开展调查研究，取得了一批富有价值的调研成果，以文辅政作用得到较好发挥。区委政法委办公室撰写的《推行一岗三责，创新社会管理》、区商务局办公室撰写的《武陵区物流业发展调查与思考》分别在《市委工作情况交流》、《市委内参》上发表，进入了市、区领导决策视野。两年来，全区办公室共有100多篇文章在市级以上刊物发表，报送各类信息3000多条。

二是督查实效得到增强。坚持“督则必果、一督到底、督出实效”的原则，两年来，区委督查室、区政府督查室通过明查暗访、随机抽查等多种形式，开展专项督查37次，编发《督查通报》32期，有力推动了项目建设、巩卫创文、征拆控违、棚户区改造等重点、中心工作的落实。区水利局办公室积极协助两办督查室开展备汛备灾情况督查，确保了防汛抗旱工作扎实推进。区民政局在办理领导批示件时，积极主动，注重时效，做到了件件有结果、事事有回音。

三是综合协调日益规范。全区各单位办公室注重发挥综合协调作用，用心办文、办会、办事，为领导提供了较好服务。在活动安排上，推行了全区重要工作活动预安排制度和“大办主任联席会议”制度，确保了区级领导集中精力谋大事、抓大事、成大事。在处访接访上，坚持首问负责制和坐班接待制，畅通了领导与群众沟通渠道。在办文办会上，尽量实行多文多会合并，“文山会海”现象得到较好遏制。区委组织部、区教育局、芦荻山乡、南坪岗乡、城北街道等单位办公室，坚持用制度促管理、促规范，综合协调能力有较大提高。

四是机要保密安全通畅。以“六进”活动为切入点，大力开展《保密法》宣传，强化计算机、信息发布、移动存储介质、要害部门(部位)、涉密文件的日常监管，机要保密实现零事故。区委机要局加大硬件建设力度，提升畅通保障能力，成为全省机要业务工作现场会观摩点，并作了经验介绍。全面启动了区直机关、乡镇、街道办公室协同办公内网建设，区机关大院内的安装组网已经完成。

五是后勤服务有力有效。区机关事务办在区机关大院的管理上，不断完善市场运作，注重精细服务，确保了机关安全和有序运转。各独立院落单位办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求，加大机关院落环境整治、基础设施建设和安保力度，工作条件和生活环境进一步改善。坚持“热情、节俭、周到、特色”抓接待，确保了重大活动、重要会议零差错。此外，档案、史志工作取得新成效，实现了业务工作与经济工作、中心工作的良性互动，被评为全省先进、全市第一。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区各单位高度重视的结果，更是全区办公室干部团结拼搏、无私奉献的结果。借此机会，我代表区“四大家”办公室，向一直以来关心支持办公室工作的各级领导表示衷心的感谢，向全区办公室干部职工表示亲切的问候，向即将受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!

二、清醒认识当前办公室工作中存在的突出问题。

前段，我们先后组织召开了乡镇街道、部分区直单位和“大办”主任三个层面的座谈会，听取了各方关于办公室工作的意见。从大家普遍反映和平时工作运行情况来看，当前，办公室工作中还存在着一些较为突出的问题：

1、业务不精。主要表现在，一是情况不熟。有的办公室干部天天呆在办公室，不主动跟领导交流，跟基层接触，跟群众沟通，不搞调研、不想问题、不提建议，参谋助手作用没有得到充分发挥。二是程序不清。办公室工作是非常讲程序，讲条理的。可有的办公室干部连基本的工作套路、工作流程都不清楚，办理文件直接呈送区委、区政府领导签发，不知道还要先请“两办”审签。承办会议不规范，细节考虑不周全，甚至连领导的姓名、座次排序都搞错。三是学习不够。业务不精既有客观原因，更重要的还是主观原因，那就是没有认真学习业务知识，增强业务能力。有些单位办公室干部文字功底较差，甚至连起草报告的基本要素都不清楚。

2、作风不实。一是敷衍塞责。有些单位办公室干部做事，态度不端正，撰写文稿闭门造车、照搬照抄，甚至连外地的名称都没改过来。有些单位办公室起草文件通知，拿起过去的，只改个时间，其它的一成不变，一模一样。二是相互推诿。有的办公室干部职责不够清楚，面对工作任务，避重就轻，你推我、我推你，相互踢皮球，有的直接将工作任务推给“两办”。有的办公室值班电话不畅通，通知记录不完整或根本没有建立记录台账，造成工作延误，甚至误传通知。三是品性不正。有的办公室干部在工作中打着领导的幌子，歪曲领导的意图，无中生有、无事生非，造成了很坏的影响。还有的个人期望值过高，脱离实际，一门心思想升迁，不脚踏实地干工作。

3、效率不高。主要表现在，一方面，办事拖沓。有些单位的办公室干部向领导，向上级单位报送或反馈情况要一催再催，办理事情要一请再请，解决问题要一拖再拖，工作效率低得让人难以容忍。另一方面，行动迟缓。有的单位办公室对于突发事件、重大涉稳问题，不及时上报，甚至知情不报。有些区直单位发份文件、下个通知还要基层单位派人来拿，既浪费人力，又浪费时间，基层意见很大。还有个别办公室干部对区委、区政府下发的文件，召开的会议精神进行“贪污”，既不报告，也不呈送，放在文件柜里、笔记本里万事大吉。

4、条件不优。一方面，设施陈旧。办公室是一个单位的窗口、脸面。有的单位办公室办公条件较差，设备陈旧落后，办公桌椅东拼西凑，不仅不能展示单位的良好形象，还不能够满足工作需要。另一方面，关心不够。有些单位的领导对办公室工作不够重视，对办公室干部不够关心，只要求办公室干部做事，不为他们搭建学习培训、对外交流、提拔重用的平台，解决家庭、生活上的一些具体问题，导致办公室干部缺乏活力。

5、创新不力。主要体现在墨守陈规上，有的单位办公室人员工作方式方法程式化，习惯于老思维想事、老套路干事、老办法管事，不肯创造性、能动性、突破性开展工作。有的办公室人员不学习新知识、不接受新事物，上班就知道用电脑炒股、玩游戏、看电影，工作一团死水。搞宣传，就只会拉横幅、写标语、发传单，根本不晓得运用现代科技和新型手段。

对于上述问题，全区各单位办公室务必引起高度重视，对号入座、对照反思、对症整改，整体推动全区办公室工作再上新水平。

三、准确把握今年办公室工作的重点。

前不久召开的全省党委秘书长办公室主任会议、全市党委办公室系统工作会议，对办公室如何围绕中心、服务大局提出了明确要求。区委罗书记在区委办公室新春团拜会上，对如何做好办公室工作也提出了殷切希望。全区办公室要认真落实上级要求，确保各项工作再上新台阶，再创新佳绩。今年，我区办公室工作的总体目标是：“追求完美、各方满意”。即政务服务做到通达、顺畅、高效;事务服务做到秩序井然、快捷优质;工作氛围做到团结、和谐;队伍素质做到思想正、业务精、作风硬;各项工作达到一流水准、取得一流成绩，确保让领导满意，让部门满意，让群众满意。

为了实现上述目标，今年，全区办公室工作的重点就是要深入“开展一项活动，抓好五大建设”。

开展一项活动。即在全区办公室开展“零差错、零失误、零缺陷”主题活动，以办文、办会、办事零差错、零失误、零缺陷，推进办公室工作规范有序、优质高效。这次活动的内容涵盖办公室工作的方方面面，实施方案即将印发，还将制定具体的考评细则。全区办公室系统要切实按照活动要求，结合本单位实际，采取相应措施，全面扎实推进。

抓好五大建设。即抓好业务建设、规范化建设、队伍建设、作风建设、基础建设，打造“学习型、规范型、创新型、高效型”办公室。

1、抓好业务建设。以“零差错、零失误、零缺陷”活动为抓手，以提升参政设谋、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障和档案史志工作水平为目标，采取多种形式，加强业务建设。一是开展集中培训。5月上旬，区“几大办”将集中时间、集中力量，在区委党校举办一次办公室人员，特别是近两年新进办公室人员的集中培训活动，按照工作岗位和业务属性，干什么，学什么，缺什么，补什么，各学所需。二是加强跟班学习。建立完善办公室人员到“两办”跟班学习制度，每个单位每年至少要派一名办公室人员脱产跟班学习，时间不少于一个月。“两办”每季度组织召开一次办公室人员座谈会或信息联系点调度会，搭建基层办公室横向交流平台，推动相互学习交流，相互点评提高。三是深入开展调研。今年“两办”围绕经济转型升级、农村环境整治、文化产业发展、法治武陵建设、基层党建等重点工作，安排了一批调研课题，将下发各单位，请大家认真搞好调研，多出精品力作，切实当好参谋助手。四是经常组织活动。今年，要在全区办公室系统经常性组织开展演讲、征文活动，举办笔会、秘书学会活动，组织优秀的办公室工作人员，外出学习交流、开阔视野、增长见识。

2、抓好规范化建设。办公室工作能不能实现优质、高效服务，很大程度上取决于工作规不规范。有一次听一个领导讲，他们发文有28道程序，每一道程序都要到位，签下来很不容易。我觉得这是典型的脱离工作实际，程序不明，“累死三军”。为简化工作程序、提高工作效率，最近，区委办制定了《武陵区办公室六大工作规范(征求意见稿)》，对会议活动服务、领导公务活动协调、领导文稿把关、公文处理、批示件办理、重大督查活动等六个方面进行了严格规范，并制作了简明扼要的工作流程图，每一项工作要达到什么标准、由谁负责、时间要求等都一目了然、清清楚楚。《规范》讨论稿已经下发给大家，希望各单位办公室会后认真讨论，提出修改意见，以利修订完善。以后，办公室的各项工作都要按照《规范》来操作，用规范除弊端、强管理、提效能。我这里还要重点强调一下沟通协调程序问题，沟通协调必须按程序办事，否则就有可能造成误会、延误工作。以后，各单位邀请区委主要领导参加的公务活动，必须事先和区委办主任联系沟通，以便统筹协调。

3、抓好队伍建设。只有一流的团队，才能干出一流的业绩。要通过建立选拔、激励、重用办公室干部的新机制，进一步提升队伍战斗力。一是要注活力。坚持把优秀的人才留给办公室，通过灵活落实“逢进必考、择优录用”的选人用人制度，加大文秘人员公招力度，使全区办公室干部的年龄、学历、知识、身份等结构得到进一步优化，保证基层办公室人员达到2人以上，其中35岁以下的文秘干部要有1人。二是要加压力。采取竞争上岗、轮岗交流、基层锻炼等方式全方位锻炼干部，通过述职测评和过错问责，确保办公室干部队伍时时有压力、处处有竞争、事事有干劲、个个争先进。三是要给动力。办公室干部很辛苦，我们不仅要管好用好干部，更要关心关怀干部。“两办”将就探索办公室事业编制人员进入公务员队伍等问题进行调研，争取领导重视支持;对优秀的办公室干部积极向区委推荐提拔重用;帮助基层办公室干部解决一些家庭、生活上的实际问题等等。总之，要通过对办公室人员高看一眼、厚爱一分，把积极性调动好、保护好、发挥好，让更多的优秀干部热爱办公室工作、留恋办公室工作，也让更多的办公室干部在工作岗位上成长成才、提拔重用。

4、抓好作风建设。办公室作为面向社会、面向群众的窗口，直接代表单位形象，必须在干部作风上作表率。要大力弘扬五种作风：一是忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。要常怀忠诚之心，在传达、执行党委政府决策和领导指示时，不打折扣、不改原意、不夹私货、不搞变通，对事业忠心，对事实忠实，对组织、领导和同志忠诚，做政治上的可靠人。二是谦虚谨慎的作风。要做到在思想上不自傲，保持清醒头脑、平和心境、进取意识;在学习上不自满，坚持学以立德、学以增智、学以致用;在工作上不懈怠，前瞻谋事、勤勉做事、高调成事。三是无私奉献的作风。办公室的工作性质就决定了必须讲奉献，要甘居幕后、甘为人梯、甘做嫁衣、甘于平淡，耐得住寂寞、经得住诱惑、顶得住压力、受得住委屈。四是勇于担当的作风。对于该做而未做的事，有困难，克服困难上，有压力，顶着压力做;对于正在做的事，抢时间、保质效、创特色、树品牌;对于做好了的事，不邀功、不张扬;对于做错了的事，敢于担责、敢于纠错。五是争创一流的作风。不想当将军的士兵不是好士兵，不想“扛红旗”的干部不可能把工作干出色。这两年，全区上下紧紧围绕“领跑”目标，力求项项争先、鼓励人人争先，取得了很多骄人业绩。可以说这都是拼出来的局面、争出来的结果。办公室干部更要强化争先意识，超越过去、超越自我、超越同行，办文就要办成美文佳作，办会就要办得圆满成功，办事就要办得无可挑剔。

5、抓好基础建设。一方面要加强硬件配置。各单位要采取多种途径，争取把最好的设备配给办公室，确保达到“十有”，即有新型值班平台、新型文电传输系统、电脑、电子密码柜、打印机、复印机、传真机、电话机、碎纸机、空调。另一方面要用好信息平台。6月底前，各乡街、区直各单位的协同办公内网将全面开通，今后所有不涉密文件、信息资料都将通过这一渠道进行传输，彻底改变由基层单位来人来车报资料、领文件、拿通知的局面，真正为大家“减负”。各单位办公室要主动搞好内网建设的配合支持，加强建成后的使用管理，提高信息化水平。

四、以更高要求开启办公室工作新局面。

办公室工作很重要，从事办公室工作很光荣，做好办公室工作也很不容易。特别是面对新形势新任务，办公室干部必须增强危机意识，加强自身修炼，积极主动作为，开启工作新局。

1、开启新局，必须更加爱岗。办公室是一个干事创业的平台，是一个历练成才的岗位。大家通过研究领导干部的履历不难发现，80%的领导都有过办公室工作经历。能在办公室工作，是组织的培养、领导的信任、同志的抬举，更是一种机遇。因此，大家要珍惜这来之不易的机会，以感恩的心态对待这个岗位。特别是办公室承担了大量台下幕后的服务性工作，它不显荣于人前，却辛苦于人后，对干部的“抗压性”具有很高的要求，大家一定要以积极乐观的态度去对待，始终保持奋发有为的工作激情，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，努力在平凡的岗位上干出优异成绩。

2、开启新局，必须更加用心。用力只能把事情做完，用心才能把事情做好，特别是办公室工作，直接服务领导，位置特殊，职能重要，如果在工作中不用心，就难以站在领导的角度和全局的高度想问题、出主意，就有可能忽视一些小事、细事，把小事酿成大事，造成不可弥补的损失或长期的工作被动。所以，在办公室工作，就必须做有心人、细心人。要坚持“前位思考”，站在全局和领导的高度，思在先、谋在前;要坚持“换位思考”，站在不同的角度，多提意见和建议，做到身在兵位、胸为帅谋，确保参到关键处，谋到点子上;要坚持“补位思考”，正确思考和处理办公室工作中上下左右、大小虚实、刚柔软硬方面的关系，帮助领导拾遗补缺、把握细节、协调各方。

3、开启新局，必须更加吃苦。现在办公室工作面临着许多新的挑战，领导要求越来越高、工作领域越来越宽、服务对象越来越多，许多基层办公室干部还承担了大量其他事务性工作。身处办公室岗位，长期承受着超时、超量、超负荷的工作，早上班、晚下班、夜里还要来加班，牺牲双休日和节假日是家常便饭，别人觥筹交错时，我们在加班加点;别人休闲娱乐时，我们在承受压力和委屈;别人享受天伦之乐时，我们还在挑灯夜战。办公室干部不仅仅有跑腿办事的劳力之苦，更有冥思苦想的劳心之苦，这些苦不是一般人能够承受得了的。因此，在办公室工作，如果没有一种敢于更加吃苦的担当和勇气，就很难做到满意。

4、开启新局，必须更加创新。创新是力量源泉，办公室工作要“追求完美、各方满意”，就必须创新。要打破惯性思维。办公室工作很讲严谨、很讲程序，时间长了，容易使人的思维和工作方式形成定式、产生惰性。这就要求办公室人员学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，在跳出常规中探索新路子、创出新经验、实现新发展。要增强开放意识。坚持开门搞办公室工作，以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地外单位的好经验和好做法，为做好办公室工作注入新的活力。要创新运行机制。围绕会怎么办、文怎么发、事怎么做、人怎么管，破随意、立规范，破陈规、立科学，破传统、立现代，积极探索建立有利于科学管理、高效运转的制度体系，推进办公室工作规范化、科学化、现代化。

同志们，蓬勃发展的新形势，对办公室工作提出了更高的要求、更大的挑战;区委、区政府的重视和关心，为办公室工作提供了更好的机遇、更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，奋发有为，扎实工作，为推进“领跑现代常德、缔造幸福武陵”的宏伟事业做出应有的贡献!

县委办公室主任工作会议讲话

同志们：

今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段，县委曾书记作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话，这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令，希望全县办公室系统一定按书记的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上，刚才人大办张主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸，讲述办公室的光荣和幸福，同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵，很多地方要向同志们学习。在今天这个会上，我讲两方面的意见。

去年，我们办公室系统紧扣县委、政府的总体部署，开拓创新，奋发进取，各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述：

第一，围绕中心，科学服务，重点突出。中心就是县委、政府的中心工作。一年来，全县办公室系统创新方式，围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效，有20篇调研文章被采用，还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息398条，被省市采用156条，重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次，督查调研活动18次，编发《督查专报通报》25期，特别是办理了省市县领导批示件17件，做到了事必查，查必清，办必果。

第二，围绕重心，优质服务，成效突出。一年来，全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心，尽职尽责，积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序，文字精炼、准确。会议服务精益求精，特别是党代会，组织非常周密，取得了圆满成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作，扎实开展保密法制宣传教育，加强保密管理与服务，确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作，值班工作忙而不乱，严谨有序。

第三，围绕核心，协调服务，作用突出。核心就是服务领导，协调好各个层面、各级部门之间的矛盾，统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来，全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象，为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。

第四，围绕民心，满意服务，赞誉突出。服务基层，服务群众，把一线工作摆在第一位，这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋，在做好重大项目的责任落实上，在重点民生工程的督查督办等工作中，尽办公室之职责，力基层之服务，受到了各个层次的好评。

过去一年，我们办公室工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现为“三个不够”：一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇，这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要;二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪，认为辛辛苦苦几十年，只写材料不发言，没有出头的机会，因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动;三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦，眼睛一睁，忙到熄灯，每天都有忙不完的繁琐事，但一年到头又不晓得做了些什么事，觉得成就感不够，工作没有激情，积极性自然不足等等。

今年是大事、大喜、大庆、大选之年，这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。20xx年全县办公室工作总的要求是：上台阶、上水平。总的指导思想是：以科学发展为统领，以高效优质服务为宗旨，以决策参谋服务为核心，以督查督办服务为重点，以创新机制服务为保障，努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想，具体要做好“四篇文章”：

(一)要突出服务重点，做好调研文章。

我们要围绕县委、政府重大决策，充分发挥“四个作用”：

1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”：一是认真解读上级文件和指示精神，深刻领会意图，结合我们实际，积极开展调研，为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作，既起到工作推介的作用，又起到宣传祁东的作用。“两切实”：一是切实强化全县各级各部门的调研意识，将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设，广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍，以缓解政研人才缺乏的问题。

2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用，做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时掌握，及时上报，及时跟踪，随时为领导决策提供参考。

3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头，敢督、敢查、敢办，不怕得罪人，工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”：一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去，在真正意义上起到抓落实的作用;二是坚持将平时督查与年度考核相结合，在真正意义上起到平衡推进工作的作用;三是坚持将议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作，在真正意义上起到快速促进工作的作用;四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题，在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。

4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用，做到“四零一提升”。

“四零”：一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任，必须要善于协调，对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率，经常协调，经常沟通，县委作出的重大决定，比如说县委会、县政府常务会作出的重大决定，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动，办公室主任要提前报告县“两办”，方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关：政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，守电话、守岗位、守职责，24小时都不能缺岗缺人。目前，8小时内各单位做得比较好，主要是8小时外少数单位找不到人，打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班，并严明纪律，自己的手机不能关机，要保持24小时畅通，这是我们办公室主任的一份职责。另外，办公室要热情接待群众来访，群众前来反映问题，即使解决不了，也要解释清楚，给群众一个好脸色、好态度，这也是一个事关本单位乃至党委政府的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到，但一旦出事，就是大事，必须万无一失。关键要做到“三个严格”：一是严格文件的密级管理，及时送达、回收;二是严格对涉密人员的教育和管理，坚决杜绝涉密事件的发生;三是严格遵守保密工作纪律。

“一提升”：就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设，要尽快做好档案的整理、移交和托管工作;要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设，要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划，迅速规划和设计建设方案，启动征地拆迁工作，争取尽快实施。“一创新”，就是要创新档案建档工作，除对行政事业单位和国营企业建档归档外，还要延长工作手臂，以对历史高度负责的态度，对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”：启动《祁东历史》(第三卷)编修工作，启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。

(二)要把握服务环节，做好落实文章。

服务是办公室工作的永恒主题，落实是办公室工作的重中之重。为此，要做到“四性”。

1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用，必须尽可能做到事事有预见、件件有准备，谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题，要提前研究、深入思考，提出建设性意见;对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题，要提前介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。

2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务，要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风，从传达指示到反馈情况，从起草文件到工作落实，都要快节奏、高效率，做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快，重大紧急信息必须要在2小时内准确上报，你不报媒体会报，你不报别人会报，你不报国家有关监控系统会报，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。去年，我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视，反应不快，责任不强，最后挨了批评，受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息，一旦动作慢了，就会给县委、政府的工作造成很大被动。

3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作，但事关全局，这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度，领会意图、领会精神，积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局，出好点子，当好参谋;信息报送更要讲大局、讲政治，全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”，由县委办请示主要领导后，统一口径，统一归口上报;在这方面我们有一些单位做得不够好，如去年县检察院“9.15”事件、湘桂铁路放火伤人案件，有一些办公室同志缺乏大局观念，造成上报信息的口径不一致。

4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位，位置特别，性质特殊。首先，办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停，需要24小时运转，工作很辛苦，没有休息天，经常加班加点。但是从另外一个方面来讲，办公室岗位也是一个锻炼人的地方，在办公室可以接触方方面面和各种事务，更重要的是还可以学到领导的方法，办公室工作做得好的同志，只要他动力不减，今后不管到哪个地方，无论从事什么工作，都会很出色。其次，办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导，但在领导身边工作，一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象，所以大家要时刻注意自身形象，在个人谈吐、待人接物等方面，要做到谦虚谨慎，严格要求，当好表率。再次，办公室的责任特别重大。办公室天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事都是小事;办砸了，小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感，大小事情都要认真办，千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。

(三)要创新服务方式，做好发展文章。

创新是办公室工作充满生机的灵魂，怎么创新?

首先，观念要创新。思路决定出路，思路在于观念，观念指导行动。观念创新就在于解放思想，就在于正确的“扬弃”，就在于吸纳新知识、新理论，就在于古为今用、洋为中用。

其次，机制要创新。创新机制，就是要树立以人为本的理念，做到“三个形成”：一是要形成有序的运行机制，对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制，要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，;三是要形成合理的奖惩机制，树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发工作热情。

第三，方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要，结合实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天，为保证党委、政府及时准确地了解情况、科学决策、实施领导，办公室就必须充分利用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。

(四)要提升服务水平，做好自身文章。

1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中，正在进行语言方面的学习，一系列的学习办法、制度也即将出台，我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习，使我们办公室的同志们出口能说，提笔能写，上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动，以此来提升同志们的素质，努力打造一支优秀的办公室队伍。

2、勤于思考。我们办公室作为党委政府的“智囊团”和“参谋部”，不仅要善于学习，更要勤于思考。如何才能思有实效?主要要摸清“三个情况”：一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件政策和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线，重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题，全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化，关注外地加快发展的新举措、新思路，开阔视野，扩大知识面，为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野，办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。

3、锤炼作风。前不久，曾书记在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育，“心态影响作风”，“心态影响成败”，我们要积极响应县委的号召，努力保持三种良好的心态，锤炼良好作风。一要不怕磨练，心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性，要练就百折不挠的韧性，保持积极乐观的心态，在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦，态度要热情。办公室工作非常繁杂，每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情，感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理：什么叫不简单?把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡?把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以，对办公室工作，我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞，心境要淡泊。老实讲，尽管办公室这个部门很重要，但我们办公室的同志却没有实权，没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志，很苦很累。另外，办公室工作相对经济工作、项目建设等工作，比较“虚”，年头忙到年尾，不知道干了些什么，成绩难显现，很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献，耐得住寂寞，坐得住“冷板凳”，把享受事业、享受工作当作一种幸福。

同志们，办公室地位特殊，责任重大，办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县政府的正确领导下，甘于奉献、扎实工作，在爱岗敬业中享受幸福，在优质服务中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献!