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大力实施贫困人群医疗救助扶持行动
1、完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。完善健康扶贫动态管理系统，对贫困人口中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理，对贫困人口逐户进行摸排，建立了xx县贫困人口健康状况台帐。进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，今年110月共免收贫困人口一般诊疗费9988人次，免收金额93826元;免收贫困人口住院院内会诊费676人次，免收金额9847元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务36人，免收金额76711.4元;免费开展贫困人口白内障复明手术54人;开展免费巡回医疗服务13920人次;免费提供基本公共卫生服务10042人次;免费提供妇幼保健服务8651人次。
2、贫困人口参加基本医保个人缴费部分，由省、县财政按一档缴费标准给予全额代缴，共计代缴贫困人口基本医保1.41万人，贫困人口基本医保参保率达100%。共投入资金253.8万元，其中省级资金126.9万元，县财政资金126.9万元。
3、实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口共计签约13576人，贫困人口家庭医生服务签约率达到100%。各乡镇组成了由县级医院医生、乡镇卫生院医生护士、乡村医生构成的签约团队，走村入户开展家庭医生签约服务工作，制作了家庭医生签约联系卡发放到签约群众手中。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。
4、巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持，加大力度办理贫困人口医保特殊疾病门诊，由县卫计局与县人社局配合，组织乐山市精神卫生中心、县人民医院、县中医医院医生、医保中心工作人员到各乡镇为贫困人口集中办理医保特殊疾病门诊，目前已有1500余名贫困人口办理了医保特殊疾病门诊。
贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内住院政策范围内医疗费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用市医药爱心扶贫基金、县卫生扶贫救助基金，确保贫困患者县域内住院个人支付占比、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。今年110月县卫生扶贫救助基金累计救助贫困住院患者632人次，累计救助金额139.55万元。积极为患重大疾病在省、市医疗机构住院的贫困患者申请乐山市医药爱心扶贫基金救助，共申请救助贫困人口30人次，救助金额18.23万元。
为防止贫困人口因患大病因病返贫，在将贫困人口县域内住院、依规转诊到县域外上级医疗机构住院个人支付占比、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内的.基础上，我县在《xx县卫生扶贫救助基金管理办法》、《xx县建档立卡贫困人口医疗费用结算管理办法》上明确，若贫困人口承担的10%以内费用超过3000元，按不低于50%救助标准给予二次救助，确保救助后贫困人口个人支付费用不超过当年脱贫标准。
5、完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范逐级转诊、双向转诊，严格控制对贫困患者使用自费药械、贵重药品和进口高值耗材，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。严格执行贫困人口医疗费用公示制度，广泛接受患者和社会各界监督，公示覆盖率达到100%。
大力实施贫困人群公共卫生保障行动
1、做好贫困人口健康体检工作。按照贫困人口脱贫攻坚期内每人免费健康体检1次的目标，组织好今年建档立卡贫困人口健康体检工作。目前各乡镇卫生院、社区卫生服务中心正抓紧实施，今年已体检贫困人口2767人，累计已体检贫困人口9412人。
2、扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前，我县常住居民332700人，在管居民电子健康档案329716人，建档率99.10%;发放各类基本公共卫生宣传资料12.2万余份，播放音像宣传2900余次，举办健康知识讲座224次，接受咨询人数8700余人。规范管理新生儿1638人，孕产妇1598人，65岁以上老年人免费体检24046人，管理高血压患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理严重精神障碍患者1526人，管理肺结核患者101人。
3、加强疾病预防控制。加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设，全县各网络直报单位网络直报率100%。加强预防接种规范化和信息化管理，免疫规划疫苗接种率98.5%以上;强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。进一步巩固血吸虫病传播阻断成果，代表四川省迎接国家血防检查获得了好评。按要求规范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇祸发生。加强重大传染病和地方病防治工作，按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。
4、强化健康生活方式养成。广泛开展健康教育“五进五讲”活动，健康教育宣传品进村入户率达100%，健康教育村级活动开展率达100%，实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。
大力实施贫困地区医疗能力提升行动
2、推进医联体建设，促进优质医疗资源下沉。推进县人民医院与木城镇中心卫生院、县中医医院与三洞镇中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥县级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用，下沉骨干医生7人定期坐诊指导医务技术。县人民医院、县妇幼保健院成为华西第二医院区域联盟医院，县人民医院与乐山市人民医院共建联合病房，乐山市人民医院儿科专家定期到县妇幼保健院坐诊。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为xx县人民群众提供更加安全、有效。
3、做好对口支援。县级医疗机构派遣19名医务人员到我县6个乡镇卫生院对口帮扶基层医疗卫生工作;派出11名医务人员对口帮扶美姑县和金口河区;选派综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队队员7名，助力民族、贫困地区卫生事业发展。
4、加强村卫生室建设工作。今年由县财政投资99万元，为11个今年退出贫困村新建标准化村卫生室，将于10月底全面竣工投入使用。自开展脱贫攻坚以来由县财政投入累计已新建村卫生室55个，投资金额共407万元。
大力实施贫困地区卫生人才培育行动
1、推进人才增量提质。选送4名学员就读20xx年“乡村医士班”，落实18名全科医生转岗培训，派遣医务人员到上级医院进修学习，医院定期组织医务人员进行业务学习，不断提高医疗技术服务水平。通过公开考试招聘10名专业技术人员、考核招聘10名专业技术人员，举办各种培训班，全系统继续医学教育覆盖率100%。卫生人才总量较20xx年增加54人，增长3.8%;已培养和在培全科医生共70人，每万人口全科医生20xx年可达到2.1人;本科以上学历人才占比增加至27.7%，职业素质显著提升。
2、推进乡村一体化建设工作。积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室人员队伍一体化管理与改革。开展乡镇卫生院选派有资质专业技术人员在空白村设置村卫生室，提供医疗服务工作，目前由乡镇卫生院派驻医生村卫生室已达36个。
3、实施贫困地区对口支援“传帮带”工程。按省、市安排，派遣8名优秀骨干医务人员对口支援美姑县人民医院、妇幼保健院及两个中心卫生院，推动实施师带徒、服务质量审查、远程诊疗指导、组团帮扶、设备规范使用、管理帮扶、临床进修、远程教学、专项培训等“九大帮扶行动”，帮助受援医疗机构打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。
坚持计划生育目标管理，全面落实“二孩”政策
1、提升计划生育管理水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政，严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理，今年出生人口1705人，人口自增率0.93 ‰，符合政策生育率99.71 %，出生人口性别比100.94，全县生育水平总体保持稳定。
2、提升计生家庭发展能力。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。20xx年符合条件的16302户独生子女父母，应发放奖励金195.6余万元，全县奖励扶助和特别扶助享受对象14911人，应发放奖特扶资金2034、528万元，已发放特扶金347.568万元。
3、提升计生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服务，优化办事流程，通过网上和手机app实现生育登记群众“零跑路”。受理生育证件948份。深入推进流动人口卫生计生公共服务均等化，加强流动人口统计监测，强化综合治理和区域协作。
参与“微笑行动”免费唇腭裂患者救助行动，关爱流动儿童和农村留守儿童。对12户失独家庭和贫困母亲、6户留守儿童和困难学生发放慰问金和购书卡7800元，免费体检全县特扶家庭900多人。
1、政策宣传还不深入，部分贫困户文化素质较低，虽经县、乡镇、村社干部和第一书记、帮扶责任人等反复宣传和发放健康扶贫明白卡，仍对健康扶贫政策不清楚，还不能达到人人知晓。
2、仍有贫困人口不熟悉贫困人口分级诊疗政策，不经逐级转诊到县域外医疗机构就医现象。
1、加强健康扶贫政策宣传。进一步梳理健康扶贫政策，与电视台联系，多渠道开展健康扶贫宣传，一是制作宣传短片、宣传广播音频，在电视台、村上广播站进行播放宣传;二是将健康扶贫政策编辑制作成手机报，发送给群众进行宣传。
2、进一步查漏补缺，确保贫困人口应享受健康扶贫政策落实到位。
3、积极向上争取政策和资金支持，加大人才引进和培养力度，提高全县医疗机构技术服务水平和能力。
4、加强督导和考评，确保各乡镇人民政府、各医疗保健机构贯彻落实好各项健康扶贫政策。
一年来，我局牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。以下是本年度的扶贫工作总结。
一、主要成效
通过工作中的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层的凝聚力、号召力和战斗力。
二、主要工作
一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践重要思想的具体行动，是推进先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。
同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。
街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创__新辉煌的决心。同时也与结对村的干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
xxxx年，我区脱贫攻坚的主要工作：一是紧盯“两不愁三保障”核心指标，顺利完成剩余xx户xx人贫困人口的精准帮扶和脱贫退出工作，目前所有贫困人口已全部脱贫。二是持续开展脱贫攻坚成效的巩固提升，建立长效机制，确保脱贫以后群众稳定增收，及时消除返贫、新增致贫风险，不断巩固了我区近年来的脱贫攻坚成效。
一是涉贫村公共基础设施全面达标。全区xx个涉贫村均实现水泥路村村通，广播电视宽带村村通，电力入户率xxx%，标准化卫生室全覆盖。
二是建档立卡户“两不愁三保障”稳定解决。我区建档立卡户家庭收入逐年增长，xxxx年户均收入较上年增长xx%；群众安全饮水、安全住房有效保障；xxx名贫困学生持续享受教育扶贫政策，全区义务教育阶段无辍学学生；建档立卡户新农合医疗保险参保率达xxx%，基本医疗保障全覆盖。
三是产业扶贫成效显著。大力推行“合作社+贫困户”产业帮扶模式，xxxx年、xxxx年共计投入产业扶贫资金xxx万元，实施贫困户产业提质增效项目，贫困户樱桃产量超过xx万斤，商品果率超过xx%，户均生产经营性收入达xxxx元，xxxx年重点产业帮扶户户均增收超过xxxx元。
四是就业扶贫持续跟进。截至目前，全区建档立卡贫困劳动力xxxx户xxxx人，实现就业xxxx户 xxxx人，其中：未脱贫贫困户劳动力x人，贫困劳动力公益性岗位累计安置xxx人，实现了“有劳动力的贫困家庭至少一人稳定就业”的目标。
五是金融扶贫为贫困群众增收添砖加瓦。xxxx年，我区实施了精准扶贫小额担保贷款分红项目，万元（每户每月xxx元）；xxxx年实施小额信贷扶持贫困群众发展生产，截至目前，已为 xx户建档立卡发放贷款 万元。
六是兜底保障筑牢脱贫底线。截至目前，我区建档立卡户中，享受农村低保政策的有xxx户xxxx人，享受特困供养保障政策的有xx户xx人，享受残疾人补助贫困人口xxx人，民政兜底实现应保尽保，应助尽助。
按照省市安排部署，我们集中开展了脱贫攻坚“三排查三清零”行动和“对标补短”专项行动。目的就是要排查整改脱贫攻坚政策落实不到位、帮扶效果不明显、任务清零不彻底等问题，进一步补齐短板弱项，提升攻坚质量。在区级“八办两组”行业部门、各涉贫街道的共同努力下，我们两项专项工作都取得了明显成效。
一是“三排查三清零”行动成效明显。上半年，区脱贫攻坚工作领导小组多次召开专题会议，安排部署和推进我区的“三排查三清零”行动。对集中排查的户问题和群众需求xxx条，经“八办两组”行业部门核实认定，x月底已全部如期整改清零。其中：落实产业帮扶需求xx条；落实就业帮扶需求xx人；落实健康、教育、兜底保障等扶贫政策咨询xxx条，办理慢性病资助xx人，办理农村低保、特困供养xx户xx人，落实残疾人评定xx人，办理残疾证x人；落实办理住房安全鉴定申请xx户，按危改政策重建修缮xx户住房。从落实办理情况看，群众的合理诉求基本都得到了有效解决，帮扶政策落实更加精准有效。
二是“对标补短”工作推进顺利。x月xx日，全区启动“对标补短”工作。截至xx月底，组织摸排建档立卡户xxxx户，比对数据信息xxxxx条，其中行业部门比对数据信息xxxxx条，涉贫街道比对数据xxxxx条；核实修正错误信息xxx条，电话抽查xxx户；基础数据信息和帮扶措施比对核实实现了对建档立卡人口全覆盖，确保实现“账账相符、账实相符”。
通过持续开展补短板强弱项工作，我们的工作质量得到了进一步提升，剩余xx户xx人贫困人口全面达到退出标准，人均纯收入超过xxxx元（今年户退出收入标准为xxxx元），经区脱贫攻坚领导小组审定，已于xxxx年xx月份顺利脱贫，并报市脱贫办报备。已脱贫群众人均纯收入较上年持续增长，防返贫监测预警、带贫益贫稳定增收、扶贫资金资产管理等方面长效机制全部建立（区级层面建立机制xx项），我们的攻坚基础更加坚实，脱贫质量更加经得起检验。
一是加大资金扶持力度。xxxx年，我区向x县投入帮扶资金xxx万元，继续用于扶持发展乌鸡、蚕桑等特色农业产业发展。x月xx日，特大洪峰过境x县，我区立即对口捐助xx万元，助力略阳县开展抢险救灾工作。
二是加大消费扶贫帮扶力度。xxxx年上半年，全区各级行政机关、企事业单位利用春节、端午节日发放职工福利的时机，采购略阳县扶贫农产品xxx余万元，采购金额居x市有对口帮扶任务的区县、开发区前列。x月xx日，区总工会、区扶贫办专门召开了消费扶贫工作推进会，对双节采购略阳农产品工作做好再安排部署。据统计，中秋节期间，我区各企事业单位共采购略阳扶贫产品xxx.x万元。
总体上看，我区脱贫攻坚各项工作任务推进顺利、成效明显，年度脱贫计划可以顺利完成，但依然存在一些问题：主要是返贫、新增致贫风险隐患依然存在。我区贫困户中因病、因残致贫家庭比例超过xx%，患长期慢性病、患大病和残疾人口占建档立卡人口的比例高达xx.x%，这部分人群发展产业、稳定就业都有一定难度，因病返贫的风险较高，需要持续加强跟踪监测和政策托底。
脱贫攻坚战将于xxxx年收官结束，但成果巩固还需要很长的时间，xxxx年，我区将主要在以下几方面加大工作力度。
一是做好防返贫预警监测。针对已经脱贫的建档立卡户，区街村三级要加强预警监测机制，驻村干部、帮扶干部和村干部要强化精准防贫意识，每月定期走访入户，摸清其家庭收支、健康、就学、产业就业、重大变故情况，及时掌握因各种原因造成“两不愁三保障”出现问题的家庭情况，并及时反馈至相关部门。区街两级要做好信息录入、精准帮扶、动态管理等工作；扶贫、医保、教育、残联、民政等相关部门要加强数据共享与比对分析，及时通报支出骤增或收入骤减家庭的预警信息。每月一分析、每月一研判，及时发现问题，及时化解返贫及新增致贫风险隐患。
二是大力推进消费扶贫。消费扶贫”是为贯彻落实党的十九大精神及党中央关于脱贫攻坚重大战略部署的重要举措，我区将以“三专”建设为抓手，建立建成一批经济效益、社会效益俱佳的扶贫专柜、专区、专馆，积极搭建消费扶贫载体，积极开展扶贫产品进超市、进机关、进校园、进园区、进企业等活动，组织动员社会力量“以购代捐、以买带帮”，全面助力脱贫攻坚工作。
三是建立扶贫大格局。积极搭建对口帮扶、联合帮扶、群团助力、企业帮扶、志愿扶贫“五大平台”，构建形成以政府、市场和社会资源优势互补、资源共享、联动发力的大社会扶贫格局。同时，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织、优秀民营企业、民主党派和爱心人士、志愿者积极参与脱贫攻坚工作，完善各类市场主体带贫益贫的支持政策，鼓励开展助力脱贫攻坚志愿服务活动，努力建立人人参与扶贫的扶贫大格局。
20xx年，在各级政府的领导下，扶贫办等部门的指导下，xx村两委干部团结带领群众，认真贯彻党的十九届一中全会精神，依托本村现有资源，积极发展村级集体经济;以“精准扶贫”思想为指导，立足建档立卡贫困户基础，加紧推进扶贫开发工作;积极争取政策支持，统筹协调推进本村扶贫事业发展，现就我村工作工作总结如下。
一是依托现有资源，实现贫困村集体经济再生能力。村两委从清理“三资”入手，主要是:首先，公开拍卖老村委会四间平房，实现固定资产货币化。其次，发包租赁村集体闲置鱼塘。再次，积极开展现代农业示范区建设。通过上级争取，xx村纳入现代农业示范区项目建设范围，正在积极开展土地流转工作，目前全村已近90%的农户签订了流转协议。xx村现有农田3800余亩，加上一些整理后的土地，全部流转后，每年将为xx村集体带来近7万元的固定收益，将极大改善xx村集体经济落后的局面。
二是积极争取上级单位支持，发展集体经济。我们利用省专项选派帮扶自己5万元与柳沟村捆绑使用，共建奶牛养殖场，每年为村集体带来收益5000元。我们积极申报光伏发电站项目，通过上报20xx年度贫困村项目认领活动，争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元，作为光伏发电站的配套资金，目前先期资金8万元即将到账，余下部分待项目开建后陆续到位。
三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭，目前已有一户家庭通过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标，其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户通过办理低保，为孤寡老人办理五保户等方式，将一部分五保贫困户，丧失劳动能力的贫困户进行了脱贫。此外，通过政策倾斜，改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时，重点考虑建档立卡贫困户的需求，现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外，今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前，53户贫困户中，有劳动能力的待脱贫户仅有十余户。
四是开展基础设施建设。xx村内基础设施落后，我们通过申请中央专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路，方便村民生产和出行，目前工程已经开始铺设路基，月底将全面完成。
五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫，我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点，积极开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。20xx年，市人社局等5家单位出资5万元，用于资助xx村贫困家庭子女就学，20xx年，我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还积极联系公益慈善组织，蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出，募集社会善款5000余元，为10名困难学生资助现金3000元，余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为xx小学捐助课桌椅30余套，改善了贫困学校的办学条件。
六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来，市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问，共计慰问近30户困难群众和党员，发放慰问资金和物品9000余元。
一是加快推进贫困村集体经济发展。加快推进土地流转工作，转变农业产业结构，推进现代农业发展，组织转移剩余劳动力。通过土地流转工作，一方面解放了本村的劳动力，另一方面也推动了集体经济发展，使集体有能力解决村内一些基本问题。
二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上，分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。通过复核已建档立卡的贫困户，做到识别准确，重新制定一户一策帮扶措施，确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。
三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。积极申报我村道路，水利等基础建设项目。
四是进一步做好光伏发电站项目。
五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。
五是继续开展教育扶贫。通过单位帮扶的教育资金，安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。
六是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的帮扶慰问。
一是希望前期申报的扶贫项目(包括整村推进项目)可以尽快落实。
二是建议贫困户的帮扶措施，扶贫资金可以具体到户。
三是建议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与集体经济结合的指导意见，一边工作开展有个指导思想。
我中心高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设，确定办公室主任为联络员。
年初，中心扶贫领导小组到达定点帮扶的xx镇梓南村，确定了20户帮扶对象，并与之签订《扶贫工作目标书》，为贫困户脱贫致富想办法出主意，制定经济发展的、措施。我中心决定在“科技、科技示范、科技”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次，期间帮助该村搞好环境综合治理规划，协助搞好计划“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元，共计8000元，切实地为贫困户办、办实事。中心领导班子成员在金秋助学中,对1名贫困生进行了现金资助,资助金额达xx元,帮助其解决学费及生活上的'一些困难。
我中心利用自身优势，组织惠民培训，针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训，力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。
在帮助贫困户脱贫致富的同时，我中心还对定点帮扶梓南村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。期间，我中心选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。
一、帮扶方式
1、“一对一包扶：一名党员包扶一名困难农民户。
2、困难帮扶：对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。
二、主要帮扶措施
1、制定了扶贫帮困工作日程。
2、深入调研、认真分析，理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。
3.加大了扶贫帮困信息反馈工作，上报困难户的现状和存在的问题。
三、帮扶资料
1、帮思想。即真心与困难户交朋友，倾真情了解困难户的思想状况，帮忙困难户更新观念，转变思想，提高认识、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发，或者经过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。进取热情主动地向困难户供给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路进取帮忙困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽努力给予帮忙，以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。
2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买化肥而导致收入的难题，将化肥送到困难户家，解决了化肥短缺的困难。
虽然扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
____年是我县被确定为国家级贫困县以来，扶贫项目落实的开局年，也是全面开展扶贫工作关键性的一年，我乡认真贯彻“__大”全面建设小康社会的会议精神，按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡，目前仍有贫困户491户，共2662人，其中人均670元以下的特困人口为_4户，808人，人均670元至865元之间的低收入人口为327户，_54人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足，耕地少、草场贫瘠，地处偏远、信息闭塞，农牧民文化素质低，各项经济建设发展缓慢，____年人均收入仅达2477元，是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇，积极申报项目、狠抓项目落实，发动贫困户积极性，参与扶贫开发，开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、 完善机构、建章立制，加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室，由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我乡还建立了一系列规章制度，约束领导者的行为，如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设，加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设，并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中，如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金，带动基础设施建设，拉动经济发展，四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时，优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题，如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决的问题，我乡及时把它列入__年扶贫项目中，进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向，结合实际，认真做好了扶贫项目的申报，为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。____我乡根据县委、政府的统一安排，加强劳务输出，实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花，外出务工等，增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有_%的劳动力是雇用本乡农牧民，通过参加工程建设，增加收入。____年我乡共转移富余劳动力270人，人均增收67元。
____年我乡的扶贫工作刚刚起步，虽然略有成效，让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益，但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走，但我们相信只要全乡各族干部群众，团结一致，万众一心，不怕艰险，就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困，过富裕幸福的生活。
县委扶贫办、镇委、镇政府：
一、基本情况
年初以来，西江村立足脱贫攻坚的本职工作，通过加大基础投入、稳固脱贫成果、注重产业发展、开展文化建设四方面工作，取得了一定成效，为脱贫攻坚和乡村振兴发挥了较好地促进和保障作用。
二、主要工作完成情况
一是加大基础投入。通过对上争取和“走出去、请进来”等方式，在政策、资金、项目等方面积极争取，20_年，协调东岗党委、政府及林业等相关部门，投入资金44万元开展绿化美化工作，投入280万元进行巷道硬化、修建边沟和围栏，林业部门入村栽树200余株，栽花苗400余棵，结合“六清一改”、农村人居环境整治等工作，西江村整体面貌又得到显著提升，村民特别是贫困户的获得感和幸福度有所提高。
二是稳固脱贫成果。进行动态精准识别，20_年8月在对西江村原有的_户_人贫困户进行入户精准识别的过程中，发现周备宝、李树美二人有社保，及时进行动态调整，清退二人贫困人口建档立卡，现二人已不再享有贫困户政策，并且搬出了公租房，现西江村建档立卡贫困户为_户_人，继续深入、细致地掌握相关村民生产生活实际情况，对症施药、精准帮扶，保证脱贫户不返贫，贫困户不断提高生活水平，今年9月中旬，改善贫困户信息板，增加健康扶贫板块，版面变“死板为活板”，更加方便信息的登记与更改。中秋前夕吴茜检察长深入贫困户调研扶贫工作进展情况，开展业务指导。深度开展村集体经济建设工作，对西江村蜂场在运营、生产、用工、销售等方面全方位进行管理和监督，保证村集体经济收入，为稳固脱贫成果提供坚实保障;继续增加村民的用工、种植、养殖项目，多方面增加村民收入。
三是注重产业发展。对西江村乡村振兴工作进行研判和谋划，在20_年初规划、建设西江田园综合体。田园综合体依托西江村天然的生态环境、优质的自然资源和丰富的人文历史，打造兼具山水观光、访古探险、农庄休闲、冰雪游艺等功能的田园乡村。包括东山戏雪、南园闲趣、西江访古、北塘澜情四个功能体验区。现已完成田园地标营建、池塘改建、蟹苗鱼苗放养、植被种植等工作。今年9月与吉林松商集团洽谈发展西江民宿、羊洞遗址开发、农产品采摘园等旅游项目，并配合开发商完成了前期的项目考察和西江村总体规划方案的初步设计稿，西江田园综合体项目得到了县委、镇委的重视和支持。目前村内新建农家乐2处，为日后农村商业模式发展提供样板，新项目将增加集体产业收益，增加村民用工，保证反哺。
四是开展文化建设。利用农闲时间、利用文化活动中心场所，在传统节日来临之时，积极组织村民开展节日文化活动，村民齐聚一堂其乐融融，用文艺演出的形式庆祝节日，表达喜悦心情，感谢党的好政策;协调文化部门入村播放电影。县委宣传部、县人民检察院积极为西江村拍摄宣传短视频，为记录和传播新时代西江村的发展变化，为西江村宣传思想、精神文明、文化建设提供一个平台，驻村工作队在镇政府的支持下，创办了《西江村报》。《西江村报》本着“服务村民、记录发展”的宗旨办报，开设“三农新政”、“山村新闻”、“西江故事”、“综合信息”四个板面，宣传党和政府的政策、记录山村新闻事件、讲诉西江新老故事、传播各项实用信息，为时代留痕、为发展见证。同时工作队利用微信链接，积极开展扶贫宣传工作，20_年度共累计_次，其中1次登上市级宣传刊物。
三、特色亮点工作
注重文化活动对“智志双扶”的促进作用，特别是创办《西江村报》，通过办报，理清了西江村脱贫振兴的工作思路、汇聚了文化信息、挖掘了村屯文化、提升了文化工作成效，对“智志双扶”起到了明显促进作用。
四、存在的问题
工作方式还比较单一，需要丰富工作手段和方法;村内产业结构比较单一，还是以传统的种植业、养殖业为主，经济效益不高、急需产业升级;村内老龄化严重，缺乏劳动力，人力资源匮乏。
五、下步工作打算
一是推进西江田园项目建设，继续完成西江地标、池塘完善工作，池塘养殖有序进行，提高植物、植被覆盖率，继续加强农村民宿建设，与羊洞遗址的开发。主抓与吉林松商集团的洽谈对接工作，争取达成合作，保障项目落地。通过项目建设，争取吸引一批青年劳动力返乡，既能为西江村的发展献计献策、注入新鲜血液，又能解决劳动力不足的问题。
二是协调推进基础建设工作，保证修路、建边沟、建围栏等工程预期完成，改善善村内供水设施，防止冬天气温过低而产生水管冻住、冻裂现象。完善村内监控设施建设，保障村内安全。
三是会同村支部成员做好基层党建工作，继续组织开展外出学习考察活动，与院党支部开展联谊活动，将基层党建工作提升到新的水平;开展文化活动，坚持办好《西江村报》。