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2016年度普法工作在政府的直接领导下，xx河街道的监督下，普法工作的任务基本完成，目标基本实现，今年是“七五”普法的第2年，为了更好地完成2017年度“七五”普法工作，经村委会研究制定2017年度“七五”普法工作计划。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为理论指导，坚持依法治国基本方略，全力维护社会稳定，不断加强基层基础建设，使我村的村民通过学法、知法、懂法、守法，沿着法制轨道前进。
“七五”普法宣传教育对象：凡是我村有接受能力的每个村民都是20xx年“七五”普法对象，20xx年“七五”普法的重点是村、组两级干部，有接受法制教育能力的在校学生、社会青年和全村治安中心队长。
以“七五”普法启动为新的起点，研究制定“七五”普法总体规划，健全新的运作机制和组织网络，继续狠抓“学、查、建、治、考”五个环节;全面完成年度普法依法治理各项工作任务;巩固发展“民主法治村”创建工作成果。
从夯实基础入手，启动“七五”普法。今年，着力抓好以下方面的工作：
1、抓发动。按照上级的部署要求，及时召开专题会议，认真传达贯彻上级的有关文件、会议和领导讲话精神，适应新形势，抓部署、全发动、聚共识，造氛围，为“七五”普法开好局、起好步奠定思想基础。
2、抓机制。坚持建立村党总支、村委会集体领导、分工负责、一把手负总责的组织领导体系，健全新的工作机制，实行普法工作领导责任制，充分发挥组织领导的主体作用，扎实稳步推进普法工作，为“七五”普法提供组织保障。
3、抓网络。建立健全普法依法治理领导小组、法制宣传员、联络员档案，形成有人抓、有人问、有人管的组织网络。
5、抓启动。对照“七五”普法总体规划，拟定“七五”普法开局之年的学法计划，按照计划认真组织实施，推动“七五”普法工作全面启动。
6、抓经费。积极做好普法教材的征订工作，为普法工作提供经费保障。
7、抓骨干。坚持以组以上干部为普法骨干，举办骨干培训班，发挥骨干作用，继续推动群众学法。
8、抓宣传。坚持以宪法为核心，认真普及宣传上级规定的法律法规，深化宣传市场经济，社会稳定、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。坚持以会议、环境宣传和印发普法宣传材料进家庭为主要形式，营造普法教育的氛围。
9、抓提高。主要抓以考促学，特别对普法骨干，上级规定普及的法律法规，做到学一法考一法，坚持以学促考，以考促用、以用促治、普治并举，进一步提高全村干群的法律素质，进一步提升村主要领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。
10、抓治理。开展形式多样的普法教育，深化“民主法治示范村”创建活动，推进“法治市场”建设。深入推进依法治理，实行“四民主、两公开“，依法建章立制，坚持党务、村务公开等各项公示制度，完善村民自治机制，进一步提高全村法治化管理水平。
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十x届x中全会精神，认真学习中央、省、市、区关于“六五”普法规划指导精神，落实党工委、镇政府普法工作规划，实现“营造一种气氛，建立一支队伍，受益一批群众”的工作目标，开拓创新、贴近群众、注重实效、构造诚信平安和谐的社区，营造良好的法治环境，不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。
二、主要任务
（一）加强社区群众法制宣传教育工作，营造良好氛围。要深入社区开展法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式，把法制宣传教育融入基层工作之中，调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3•15”“12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布、实施纪念日，采取普法联动机制，整合法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，增强群众法律意识，培养和造就依法*、依法办事的法制观念，进一步推进基层民主政治建设，保障社会和谐发展。
（二）整合各类社会资源，组建社区普法队伍。1.社区联系专业法律人士，组织高水平、高质量的宣讲普法队伍。社区主动挖掘辖区内专业法律人士、接触法律公益组织，组建一支公益的法律队伍，为社区的“六五”普法工作打下坚实的专业基础。2.建立社区法律志愿者队伍。志愿者队伍协助社区开展各类活动，扩大宣传，提升作用。
（三）把普法用法工作做到实处，让需要的群众受益。普法工作就是为了加强和创新社会管理，促进社会文明和谐，促进人民的生活质量。社区普法要把社区居民的日常需要和关注作为工作抓手，要紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,通过加强法制宣传预防侵害群众利益问题的发生。如果真有群众的利益受到损害，社区主动帮助群众运用法律手段解决群众反映的热点难点问题,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。
（四）法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动，不断探索以普法促维稳的方式方法。通过加强基层法制宣传教育，树立法律，提高公民法律素质，大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强基层民主法制宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法*、依法信访等方面的法制宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来，及时化解社会矛盾，促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷，大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规，以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规，充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。围绕镇政府布置的专项活动，开展专项法制宣传活动和法律咨询服务活动，广泛深入宣传与社区相关的法律法规。要做好“12•4”全国法制宣传日活动的组织工作，充分发挥其作为法制宣传教育重要载体的作用，在全社区掀起学法用法新*。
一、明确职责，建立机构
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。
二、切实做好宣传工作
推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2020年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2020年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平，根据《市2020年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
普法工作的指导思想是：以*理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。
今年，我社区普法工作的主要任务是：按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动；继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我社区依法治理工作，维护和促进我社区稳定。
一、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
二、切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。
1、社区要根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。
2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。
4、要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。
三、加强领导，狠抓落实
社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的xx届四中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。
201x年是贯彻落实“六五”普法规划的重要之年，在整个“六五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据新都镇“六五”普法规划，结合当前社区工作实际情况，制定201x年度社区普法工作计划。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的xx届六中全会精神，认真学习中央、省、市、区关于“六五”普法规划指导精神，落实党工委、镇政府普法工作规划，实现“营造一种气氛，建立一支队伍，受益一批群众”的工作目标，开拓创新、贴近群众、注重实效、构造诚信平安和谐的社区，营造良好的法治环境，不断提高公民的法律素质和社会法治化管理水平。
二、主要任务
（一）加强社区群众法制宣传教育工作，营造良好氛围。要深入社区开展法制宣传教育，切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作，通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询、法律知识竞赛和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语、公益法制广告等形式，把法制宣传教育融入基层工作之中，调动社区居民的积极性，营造群众学法用法的氛围。开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用“3•15”“12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布、实施纪念日，采取普法联动机制，整合法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，增强群众法律意识，培养和造就依法*、依法办事的法制观念，进一步推进基层民主政治建设，保障社会和谐发展。
（二）整合各类社会资源，组建社区普法队伍。1.社区联系专业法律人士，组织高水平、高质量的宣讲普法队伍。社区主动挖掘辖区内专业法律人士、接触法律公益组织，组建一支公益的法律队伍，为社区的“六五”普法工作打下坚实的专业基础。2.建立社区法律志愿者队伍。志愿者队伍协助社区开展各类活动，扩大宣传，提升作用。
（三）把普法用法工作做到实处，让需要的群众受益。普法工作就是为了加强和创新社会管理，促进社会文明和谐，促进人民的生活质量。社区普法要把社区居民的日常需要和关注作为工作抓手，要紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及食品安全、劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,通过加强法制宣传预防侵害群众利益问题的发生。如果真有群众的利益受到损害，社区主动帮助群众运用法律手段解决群众反映的热点难点问题,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。
（四）法制宣传与维护社会稳定相结合围绕“开展平安创建”活动，不断探索以普法促维稳的方式方法。通过加强基层法制宣传教育，树立法律，提高公民法律素质，大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强基层民主法制宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法*、依法信访等方面的法制宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来，及时化解社会矛盾，促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷，大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规，以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规，充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。围绕镇政府布置的专项活动，开展专项法制宣传活动和法律咨询服务活动，广泛深入宣传与社区相关的法律法规。要做好“12•4”全国法制宣传日活动的组织工作，充分发挥其作为法制宣传教育重要载体的作用，在全社区掀起学法用法新*。
一、工作目标。
（一）社区自治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，有社区主任具体负责，社区各包块干部具体落实。
（二）自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区）居民委员会工作制度。
（三）民主选举规范有序。社区居民自治组织依法按期换届选举，遵循公开、公平、公正的原则，严格依照法定程序选举产生社区居民委员会主任、副主任和委员，无暴力、威胁、欺骗、*、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。
（四）民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。
（五）民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。
（六）民主监督机制运作良好。社区居委会干部依法接受群众监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真是全面，包括社区重大事务、居民普遍关心事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定情况；检查、监督社区事务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作；反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。
（七）法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动。
二、工作方法
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、法制灯谜等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、电教室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。
4、组织法律、科技、文化、卫生等部门，开展“四进社区”和“四进村居”活动，宣传相关法律，并为社区的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护社区、村居稳定。
5、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
6、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。
7、依法民主选举，充分尊重民意。尤其在选民登记、候选人提名，设立秘密写票处、当众计票，当场公布结果等具体程序和环节上，严格把关，保证民主选举公开、公平、公正、无干扰。
8、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。
三、组织保障
1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领社区民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重社区民主法治建设和其他工作的结合。
一、明确职责，建立机构
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。
二、切实做好宣传工作
推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，20xx年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在20xx年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平，根据《市20xx年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。