在现实生活中，我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性，使我们能够更好地适应环境和情况的变化。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是我给大家整理的计划范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
矛盾纠纷调处工作制度
一、矛盾纠纷排查制度
1、认真做好矛盾纠纷排查工作，及时收集排查情况和信息，并对所收集的情况进行受理、登记。
2、每个月末对本月矛盾纠纷进行一次总结排查，及时掌握特点、难点问题和带倾向性的问题。
3、对排查出来的热点、难点问题，特别是有可能引发集体上访、越级上访和影响社会稳定的重大信访问题，要及时研究处置方法并报有关领导和通报有关单位、部门。
4、重大节假日或敏感时期，要及时排查矛盾纠纷，明确责任，落实责任，重大活动制定处置方案，确保节假日、敏感时期辖区社会稳定。
盾纠纷要当地解决，及时调解，一般纠纷按程序进行，重大、疑难纠纷或易激化的矛盾纠纷，要组织力量集中进行调处。
二、抄告督办制度
对排查出来的矛盾纠纷，及时发出抄告单，限期改进；对在规定期限内问题未解决的，发出督办单予以督办，督促加大力度解决；经督办仍未解决问题的，发出黄牌警告书予以警示，并责成负责领导认真解决问题；问题仍未解决的，予以一票否决。对抄告督办的矛盾纠纷，要按时报送办理结果，年终要检查落实情况，并列入年终考评项目。
三、信息报送制度
每月5日前，向集团公司综治办报送上月的矛盾纠纷排查调
1、对矛盾纠纷排查调处情况作定性、定量分析；
2、矛盾纠纷排查调处的特点、趋势及对策；
3、正在调处和尚未调处的矛盾纠纷情况；
4、典型矛盾纠纷的处理情况。
四、台账制度
对矛盾纠纷内容进行客观、真实、详细的登记，对登记的纠
时限，化解一个，销号一个。
五、矛盾纠纷排查调处联动联调制度
行联合调处，相关单位按照工作室要求抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对调处室指派分流的矛盾纠纷，相关单位要及时指派领
导和具体责任人按时间要求进行调处，不得拖延推诿。调处室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对工作室
指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督查或亲自参加调处工作。
4、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相
关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。
纠纷，要在第一时间向领导及集团公司综治办报告：
1、影响社会稳定、社会舆论关注的热点矛盾纠纷。
2、可能导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷。
3、涉及人数较多、易引发群体性上访闹事的重大纠纷。
4、严重干扰正常生产、生活秩序的疑难矛盾纠纷。
5、可能对国家和社会公共安全带来危害的纠纷线索。
6、自杀（残）事件。
七、奖惩制度
对矛盾纠纷排查调处工作成绩突出，给予表彰和奖励。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾激化或造成重大社会影响的；在接受受理、调处矛盾纠纷中因工作失职，造成不良后果的，应严肃追究责任，并给予相应的处分。
为切实维护社会稳定，机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上化解社会矛盾，营造和谐的社会环境。
一、进一步加大矛盾纠纷排查调处机制建设
1.加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，努力从源头上化解社会矛盾。分管领导要集中精力抓好工作部署落实，确保该工作有人管，有人抓。
2.要健全工作网络。完善排调工作网络，充实基层排调力量，做到排调力量横向到边，纵向到底分布，真正实现全覆盖。
3.建设台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。
二、进一步加大重点突出矛盾纠纷排查工作
各单位要利用五天时间，采取集中排查和重点排查相结合的方式进行。横向到边，纵向到底的全面排查，并建立台帐。实行“四定三包”，即定牵头领导，定责任单位，定责任人，定化解时限，包调处，包跟踪，包反馈。二是定期排查和滚动排查相结合，按规定时限上报综治办。
1、对已经排查出来的矛盾纠纷要坚持谁主管谁负责的原则，进行认真分析，制定切实有效的调处措施，明确调处责任人，提出化解时限。
2、要运用人民调解，行政调解司法调解联动机制，化解矛盾纠纷。
3、要落实跟踪问责，对化解了的纠纷要及时销案。对未化解的纠纷要进行深入分析，提出新的化解举措，对跨区域跨行业的矛盾纠纷，可报告上一级综治部门协调解决。
四、进一步加大矛盾纠纷排查调处督查督办力度
1.建立考核考评联动机制。
2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查，并将结果进行通报。
附送：
矛盾纠纷联防联调工作方案
一、目标任务
在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制，采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施，从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济又好又快发展。
二、工作措施
(一)建立健全组织网络。各县(市、区)司法行政部门要在巩固完善乡镇(街道)、村居(社区)人民调解组织的基础上，对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的，要主动与毗邻单位沟通，尽快建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)的三级联防联调组织网络，尤其要抓好县(市、区)和乡镇(街道)两级联防联调组织建设。
1.接边县(市、区)建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。
接边乡镇(街道)建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度，具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居(社区)联防联调组织开展工作。
3.村居(社区)建立联合人民调解委员会驻村(社区)调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。
(二)建立健全联防联调工作机制。边界各级司法行政部门要密切配合，互相支持，建立健全综合配套、运转协调的联防联调工作机制，最大限度地发挥各级联防联调组织的作用和效能。
1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查，村居(社区)每半月排查一次，乡镇(街道)每月排查一次，县(市区)每季度排查一次，并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。
建立健全边界矛盾纠纷联动调处机制。通过搭建县、乡、村三级联动平台，建立对接机制，对联合调处边界矛盾纠纷实行相对统一的调度和管理。适时组织开展专项联动调处活动，落实长效机制，在接边部位真正做到调处一批，防范一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等敏感时段共同进行重点防控，提前介入，有针对性地解决实际问题。
3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书，毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，交流感情，促进协作，增强团结。
4.建立健全双边信息资源联网共享机制。要通过建立qq群、视频对接交流系统、互送信息简报等方式，实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享，确保双边联防联调工作“联得紧，推得动”。
三、工作要求
(一)加强领导。各县(市、区)司法局要高度重视，把边界矛盾纠纷联防联调工作列入议事日程，摆在重要位置，实施“一把手”工程，加大组织协调、经费保障和工作支持力度。要积极争取各级党委政府的重视和支持，努力解决工作中的实际困难和问题，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推进。各县(市、区)要积极主动与毗邻单位对接联络，建立相应对接联防联调组织，稳妥开展边界联防联调工作。无省界的其他各县(区)，要结合本地实际，参照边界联防联调的做法和要求，研究制定实施方案，主动部署开展跨市、县(市、区)边界矛盾纠纷联防联调工作。各县(市、区)要在201x年9月底前完成三级联防联调组织机构网络，并于10月10日前将有关情况报市局基层科。各县(市、区)要每季度综合上报跨省、市、县边界矛盾纠纷的排查预防、联合调处情况以及调解的各类纠纷案例，每半年上报工作小结，每年12月10日前上报全年工作总结。
宽容是一种品质，也是一种教养。宽容是更广阔的格局，更平和的心境，更柔和的气质。议论文一定要做到主题集中，围绕同一主题作深入阐述，那么你知道一篇好的议论文该怎么写吗?你是否在找正准备撰写“宽容化解矛盾的议论文”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！
在还没有去红鹰拓展中心所办的少年雄师训练活动之前,我在初一时参加过学校所办的军训。
在初一的军训里面我明白了纪律的重要性，但在三天的拓展训练里，教官让我明白的人生道理比在一个星期的军训里明白的人生道理多得多。在短短三天的时间里，教官通过各种好玩的游戏让我们明白团结就是力量、时间是很宝贵的、队员与队员之间要互相帮助，互相体谅还有要学会宽容与饶恕等做人基本的道理。
在很多活动中，我们要学会动手去做，比如做木筏。木筏是要自己亲手做的，两个组合成一个组，每个队员都要发挥自己的智慧与动手能力。如果每个队员不团结的话，那么做出来的木筏不完整，下水时大家都会抱着一起死。这正是教官所说的：一分耕耘，一分收获。只要你付出过就会得到相应的回报。
相信大家最记得的是蒙眼走路这个活动，这个活动是考验大家的沟通能力与队员之间的信任。虽然每个人的口头上都说信任自己的队员，但是实际上还是有点害怕的，怕自己会跌倒，会撞到东西等等。在走的时候，少不了的就是有些队员跌倒、撞树等，再就是有些指导员手说错方向令队员走错，但他们都学会了去宽容别人，所以他们不会去埋怨指导员。
我们吃饭的时候，教官都不给我们说话，如果说话就表示你肚子不饿，如果椅子响就代表你不累所以要站着吃。在我们对老师不尊重时，教官会给我们讲大道理，让我们明白这是不对的。教官还给我们讲了一些小故事，让我们明白我们现在的生活比起山区没衣服穿、没书读的小朋友好得多、幸福得多。这就是教官们给我的体会。
大海因为宽容，而变得浩瀚无边;天空因为宽容，云彩绵绵而美丽动人;山峰因为宽容，汇集细土尘沙而巍峨耸立。人——应该学会宽容，才能放出异彩。
法国大作家维克多雨果曾经说过：世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。
有些人认为，宽容是懦夫的行为，这种想法就大错特错。懦夫是自己的利益受到伤害而不敢只言片语的人才是懦夫，贪生怕死，为敌卖命的人才是懦夫。懂得宽容的人，是从大局出发，考虑全局利益的人。
清朝宰相张英与叶侍郎比邻而局，因叶家无理霸占张家三迟地方，张家就写信给在外的张英，张英回复到：千里家书只为墙，再让三迟又何妨，万里长城今犹在，不见当年秦始皇。张家按信中的意思退后三迟，叶家也惭愧地退后三迟。足以证明，宽容能化解人与人之间的恩怨。
如果两家恩怨是小事，那国家安危就是大事了。
战国时期，将军廉颇一直对比自己地位高的蔺相如很是不服，处处刁难，蔺相如为了不使两人之间再有恩怨，不使敌国乘虚而入，危害国家，危害人民。总是处处忍让，宽容。可见，宽容能使国家兴旺。
宽容，能化解人与人之间的恩怨;宽容，能是事业发达;宽容，能使国家繁荣昌盛。让我们学会宽容，让民族，让国家更加兴旺发达吧!
有一位名人说过：“小溪的美丽源于清澈，天空的美丽源于澄净，心灵的美丽源于宽容。”宽容是一种快乐，只要你宽容别人，自己就会得到快乐。
曾有过这样一个故事：有一次，理发师正在给周总理刮胡须时，总理突然咳嗽一声，刀子立即把脸给刮破了。正当理发师十分紧张、不知所措的时候，周总理并没有责怪他，反而和蔼可亲地说：“这并不能怪你，我咳嗽前没有向你打招呼，你怎么知道我要动呢?”这虽然是一件小事，却使我们看到了周总理身上的美德——宽容。
在周总理的身上，我也学会了宽容，而且我还获得了许多的快乐。
我最喜欢喝豆浆了，平时都吃粥，我特别讨厌。可是在今天，妈妈知道我好久没吃豆浆了，就帮我和妹妹买了两杯豆浆。我起床的速度比妹妹还慢，妹妹就先去吃早餐了。我却慢吞吞地刷牙洗脸，等我去吃早餐时，发现我的豆浆不见了。我转过头去看妹妹，发现桌子上有两个碗，而妹妹正吃得津津有味。我想：每个人都只有一个碗，她怎么会有两个碗呢?难道她拿我的豆浆去喝?但我站起来时，妹妹喝完了豆浆，主动走过来，坦白地说：“姐姐，我喝了你的豆浆，那是因为刚刚我喝了一碗豆浆，觉得太甜、太好喝了，所以我忍不住拿了你的豆浆去喝。真是对不起!我咽了一口水，心想：既然自己主动承认错误，我还是不追究了。可是这是我心爱的豆浆呀!但我又转念一想：以前我弄坏了妹妹心爱的圆珠笔，但她却宽容了我呀!诶，我原谅她吧!我忍了一会儿，说：“算了，我不会怪你的!”结果妹妹听后，拿了自己的零花钱出门去了。
过了一会儿，她回家了，买了两杯豆浆给我喝。我愣住了，可我还是与妹妹一起喝了这两杯豆浆。顿时，我觉得这两杯豆浆比任何豆浆都甜啊!
“宰相肚里能撑船。”是啊!只要你宽容别人，就会得到快乐的!
宽容,纷繁的生活才变得纯净;宽容,单调的生活才显得鲜丽.宽容赋予了生命多么美丽的色彩!
宽容的魅力之大让人着迷，让我们学会宽容。
江海因为宽容，娟娟溪流而浩瀚无边;高山因为宽容，细沙尘土而巍峨连绵;蓝天因为宽容，彩霞绚烂而美丽动人;田野因为宽容，曲折小路而妙趣横生。
人，应该学会宽容别人，才能放出异彩。有的人认为，宽容是懦夫的行为。这种看法就大错特错。其实这两者之间存在着本质的区别。懦夫是当集体、国家、社会的利益、尊严遭到无理伤害而忍气吞声的行为。面对一千多个不平等条约而唯唯诺诺的腐败清政府才是懦夫;经不起严刑拷打、贪图荣华富贵的叛徒才是懦夫;为敌人卖命效劳的傀儡才是懦夫——懦夫的行为只能使邪恶更加嚣张。而懂得宽容的人，从不计较个人的得失，他们从大局出发，考虑全局的利益。清朝宰相张英与叶侍郎比邻而居，因叶家无理霸占了涨价三尺地方，张家写信告诉了在外的张英，于是张英马上回信，他在信中写道：“千里家书只为墙，再让三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”张家的人安信的意思退让三尺后，叶家也惭愧地后退三尺。试想，张颖如果没有宽容豁达的胸襟，执意要夺回三尺地，定会激化两家的矛盾，结下深仇大恨。张英正是用宽容的力量让两家和好。如果说两家的恩怨是小事，那么国家的安危就是大事了。将军廉颇对比自己官高的蔺相如很是不服，处处刁难，傲慢无礼。而蔺相如为了不使两人产生冲突，使敌国趁虚而入，危害国家、人民、总是忍让、宽容，使国家安定。可见，宽容的力量可以维护国家的安危。宽容，是峻岩劲松，使人愈压愈坚。古语说：有容乃大，能让为高。宽容了别人，也就是宽容了自己。给别人一些空间，你获得的将是一片蓝天。让我们拥有宽容的心灵吧，应为宽容产生的力量是巨大的。
宽容。能化解人与人之间的恩怨;宽容，能使事业兴旺发达;宽容，能使祖国和谐繁荣。
全面推动加强和创新社会管理，促进“四个”建设，为迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开，推进全市经济又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
广泛开展当前社会突出矛盾及苗头隐患问题“大排查”，全面掌握民政系统当前存在的突出矛盾和隐患问题，切实做到“底数清、情况明”。重点摸清因城乡低保、军队退伍人员安置、失业城镇退役军人帮扶解困、农村两老、殡葬改革、村务公开等问题引发的矛盾纠纷及其隐患；集访、群访、涉法涉诉和进京到省、到市到县“越级访”，且尚未得到有效解决的信访难案、积案、老案等突出矛盾或历史遗留问题；以及其他涉及群众利益、影响社会稳定的突出矛盾和问题。
（一）坚持“分类梳理、逐个研判、重在解决问题”的原则。各单位要针对排查出来的突出矛盾和问题，对已经反映出来的矛盾纠纷和可能出现的问题隐患，要分级分类，逐一进行梳理、逐个分析研判；逐一理清纠纷缘由，逐个找准问题症结；逐一评估风险，逐个制定调处方案，做到“件件有分析，事事有着落”。真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。
（二）坚持“条块联手互动”的原则。调处化解工作要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，在分析研判的基础上，认真研究落实有效调处化解矛盾纠纷的对策措施，逐个落实责任单位、明确责任领导和责任人；对重大疑难纠纷要实行“一案一策”包案调解，明确化解时限，落实稳控责任。多策并举，攻坚克难。切实把矛盾化解在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。
（三）坚持“严格责任追究制”的原则。各单位的领导干部要切实担负起排查、调处、化解矛盾纠纷工作的责任，共同抓好工作落实。对排查工作组织不力，化解工作不及时，导致引发重大群体性事件的单位，按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，严肃查究单位领导责任和有关责任人的责任。
（四）坚持“着眼长远，源头治理”的原则。各单位要认真研究当前社会突出矛盾和问题产生的深层次原因，总结构建“大调解”工作体系以来的成功经验和运行规律，把解决现实存在的突出矛盾和问题与加强和创新社会管理结合起来；与坚持党的群众路线，紧密联系和服务群众，切实维护群众合法权益工作结合起来；与推进“四个”建设结合起来；积极探索从政策和制度层面建立完善源头化解突出矛盾和解决深层次问题的长远之计和治本之策。
从3月至年底，集中开展社会矛盾纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动，分四个阶段进行。
（一）动员部署“大排查”（3月16日至4月10日）
1、全面动员部署。各单位要按照本实施方案要求，认真组织召开动员部署会议，统一思想，提高认识，明确任务，落实分工，广泛宣传发动，打一场集中化解涉及群众利益、影响社会稳定突出矛盾和问题的“攻坚战”。
2、全面摸底排查。各单位要组织力量，对本单位存在的各类矛盾纠纷开展一次“拉网式”排查，全面加大排查工作频率和组织开展专项排查、集中排查等针对性排查工作，摸清底数，排查工作要深入细致全面，做到“纵向到底、横向到边”，不留隐患和死角。同时，按照矛盾纠纷的不同性质、特点进行分类梳理，按照“归口处理”的原则，明确责任单位、责任领导、责任人和调处期限。要对排查梳理的矛盾纠纷情况进行登记造册，认真填写报表，及时上报。
3、专题分析研判。对排查出来的突出矛盾和问题，要认真组织进行分析研判。一是逐一进行分类，界定矛盾纠纷的影响程度，分析纠纷动向、趋势，进行社会稳定风险评估。二是逐一研究调处化解措施，明确化解责任。排查出来的每件纠纷和问题都要落实调处化解的包案领导、具体调解责任人，明确调解措施、化解时限和回访、倒查责任，配套落实稳控措施。
（二）集中攻坚“大化解”（4月至9月）
1、“就近就快”化解矛盾。按照层级管理和“就近就快”的原则，对排查出来的突出矛盾和问题，依照分析研判明确的调解措施和责任，要立即组织调处化解，落实稳控责任。努力实现第一时间、第一地点调处化解矛盾纠纷，防止新产生的矛盾演化为新的信访问题，避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、协调联动“攻坚破难”。对排查出的矛盾纠纷进行分类调处。对一般性的矛盾纠纷要做到及时调处，及时化解，避免矛盾激化；对“急、大、难”的矛盾纠纷，要及时启动“大调解”体系协调联动机制，采取多种方式和手段，整合各类资源，多策并举，联动联调。按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案”等“四个一”的要求，协调有关部门进行集中调处，限期解决。努力做到化积案、消老案、攻难案，确保集中专项行动取得实实在在的成效。
3、切实落实稳控措施。对短期内难以化解的重大矛盾、缠诉缠访问题和排查出来的重大纠纷隐患要在调解工作开展的同时，要按照“四个一”的要求逐个落实具体稳控措施，切实做到一案一策，确保社会稳定。
（三）总结考评，落实责任倒查（10月至12月）
各单位对开展专项行动的成效进行总结回顾，推广典型，形成经验。建立排查化解突出矛盾责任倒查机制，开展专项行动开展“回头看”，查漏补缺。对摸底排查责任不落实，造成突出矛盾和重大问题隐患未能及时发现；发现的矛盾和问题隐患未能及时有效调处，以及因工作不落实、敷衍塞责等造成群体性事件、进京到省越级访、群访集访严重后果的，要严肃追究包案领导、责任单位和责任人的责任。局综治办将定期不定期跟踪督查，各单位开展专项行动情况将纳入2012年年终考核的重要内容。
（一）提高认识。各单位要站在全局高度，站在维护社会稳定、促进和谐、保障人民群众安居乐业的高度，充分认识开展社会矛盾纠纷排查化解攻坚破难专项行动的重要意义，不断增加责任感、使命感，以高度负责的精神，认真抓好本次专项行动，以实际行动为“四个”建设创造和谐稳定的社会环境。
（二）加强领导。各单位要高度重视本次专项行动，主要领导要切实担负起维稳第一责任人的职责、亲自抓，分管领导为具体负责人、具体抓，努力形成分级负责、齐抓共管的良好局面，确保专项行动各项工作任务的圆满完成。
（三）加强督导。各单位要按照此次专项行动的安排部署，坚持“走出去、沉下去，贴近群众、贴近产生矛盾和问题的重点地方和重点区域，把情况摸透、问题找准、工作做实”的要求，扎实推进各阶段的工作。局综治办将组织对各单位工作情况进行督查，对工作中存在的问题予以通报，督促整改。
随着社会经济的快速发展，社会矛盾也发生了不同程度的发展和变化，体现了新的社会特征。在新形势下，民间矛盾的主体由公民与公民转变为公民与经济组织、与基层政府及管理部门；民间纠纷的内容由婚姻、邻里、继承、赡养等简单涉及人身利益、财产权益方面的纠纷，发展为经济合同纠纷、企业改制纠纷、山林权属、殡葬纠纷、拆迁征地纠纷等复杂性纠纷。矛盾由简单到复杂增多、由个体向群体增多，这些纠纷调处难度增大、易激化，必须谨慎化解。国家重点工程葛沪高压、川气东送，推进集镇建设、居民点建设及市场管理等过程中形成了大量的矛盾纠纷，已经成为影响社会稳定的重要不安定因素。
对各类矛盾纠纷要“抓早、抓小、抓苗头”，防止矛盾纠纷的激化，实现社会稳定，就必须建立健全纠纷调处机制。我镇从实际出发，坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，从五个方面加强社会纠纷调处机制的建立和完善并取得了很好的效果。
我镇党委政府高度重视矛盾排查化解工作，在政策宣传、经费投入及领导亲身参与协调化解工作上都高度重视，党委书记、镇长同志在平时工作中常要求各部门要时刻牢记我们要发展，而发展就必须要稳定，稳定是第一责任，矛盾排查化解工作就是稳定的第一道防线；4月，在同志的协调下，在镇中学召开现场办公会，限期各相关部门及村负责人，限期做好周遍群众的工作，在他的督促下终于使得学校多年来想建围墙的心愿实现了；3月，我镇村组因道路纠纷问题突然激化，经镇、村两级调委会不能化解的情况下，同志召集镇综治维稳工作中心全体工作人员专项研究，剖析问题、指出化解思路，从而有效化解了一起重大疑难纠纷。在经费上，镇财政对村级调解员自行调处的纠纷按疑难程度分别给予不同程度的补助。
建设好人民调解员队伍，特别是充分发挥村级专职调解员队伍的作用，是社会矛盾纠纷调处机制的重要环节。人民调解作为维稳的第一道防线，有着贴近群众情感深、深入群众信息灵的优势，可以及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素。我镇充分发挥人民调解这一优势，同时克服以往调解员变动较大、不够专业、兼职多精力不足等缺点，及时调整充实村级调解组织，加大调解员培训，完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级维稳综治工作站、调解委、人民调解员第一道防线作用，定期对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。一般民间矛盾纠纷基本不出村，显示了群防群治的强大力量。
化解各类纠纷，光靠一个人或几个人的力量是远远不够的，必须形成社会矛盾维护化解网络，才能争取矛盾“早发现、早化解”。我们自上而下设立了村民组矛盾排查信息员、调解员，村级调委会、街道调委会，司法所为主体的镇调委会，镇党委副书记为主任、政法分管领导为副主任、各相关部门负责人为成员的综治维稳工作中心，形成四级纵向排查化解网络；以调解员、社区志愿者、社区民警和综治、信访、安全部门等组成的横向网络，构成了一套完整的社会矛盾排查化解网络，确保矛盾纠纷的“早发现、早化解”，将矛盾消除在萌芽状态。
目前，很多矛盾纠纷不仅涉及众多部门，在内容上也往往涉及到法律法规、政府管理、社会治安、社会环境和跨地区等许多方面，所以必须建立一个联动联调的机制。
我镇于和市县镇签署了跨地区联防联调协议，于和市县乡签署了跨地区联防联调协议；并于今年和两地分别联合调处，圆满地化解了两起疑难纠纷，有力地维护了周边地区的稳定。
我镇从实际出发，在遇到复杂疑难矛盾纠纷时，建立以一个部门为主，多个部门协调处理的矛盾调处机制，以合理配置社会资源，达到快速处理的目的。如由殡葬引起的矛盾纠纷中，往往会涉及几个部门，我们在实际处理中，从矛盾纠纷的实质出发，以民政办为主，司法协助处理，减弱行政色彩，引导矛盾纠纷向更容易处理的方向发展。
调处机制的建立和完善，有利于充分合理配置社会力量，达到快速消化处理社会矛盾的目的，在化解社会矛盾维护社会稳定发挥了较好的作用。
3是山场资源及殡葬等引起的纠纷；
4是田间争水、邻里漏水、婚姻纠葛、琐事引起的纠纷；
5是工伤事故赔偿纠纷。
1、把出发点和落脚点放在预防矛盾纠纷的发生上，科学地把握社会矛盾纠纷产生发展的规律。不断总结经验，建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。在社区、农村加强法制宣传教育，连续2年在各村及中小学开展法制教育讲座、播放普法教育电影，努力提高广大群众及青少年学生的法制观念和维权意识，减少纠纷发生。
2、加强人民调解工作。与其他调处机制相比，人民调解有几个特点：一是民间性，来自人民群众，发展于人民群众，经过长期的发展，在群众中有深厚的基础；二是亲民性，贴近群众，深入群众，围绕群众，可以就地发现、化解矛盾纠纷；三是有法律约束力，通过调委会调解达成的人民调解协议具有民事合同效力。人民调解“起于民间，化于民间；起于初，化于初”的纠纷调解方法，有力地实现把矛盾纠纷化解在基层当地、化解在萌芽状态的目标。
3、畅通民意反映渠道，积极主动地把社会矛盾导向民间处理，导向司法机关处理，减少群体性上访等现象。加强信访工作，经常主动下访，对矛盾纠纷早发现、早接触、早处理，积极稳妥消除社会矛盾的负面影响。
4、严格约束政府行政行为，减少不当行政行为引起的的社会矛盾。提高政府行为的透明度，大力建设阳光政府，加强政府与群众的沟通。
自至今，我镇共调处各类矛盾纠纷212起，成功208起，成功率达98.1%；其中行政调解19起、成功19起、调处率达100%，人民调解193起、成功189起、成功率达97.3%（镇级调委会调处52起、成功50起、成功率达96.2%，村级调处141起、成功139起、成功率达98.6%）。
这些矛盾有跨地区纠纷，如8月12日与镇综治维稳工作中心联合成功调处了一起婚约返还财产纠纷及6月29日与镇联合成功调处了一起债务纠纷；有执行省政府文件关于关闭高能低产的企业而引起的纠纷，如关闭轮窑厂，起初该厂如何也想不通，拒不执行并带领工人到县政府集访，镇综治维稳工作中心向党委政府汇报后，就职工安置协商、砖胚补偿、经济合同等方面入手，结合省政府关于这方面有关规定，积极稳妥的化解了一起极可能到省政府上访的矛盾；有殡葬引起的纠纷，如9月23日上午，村一妇女因脑溢血突发死亡，下葬时因距某屋后较近、觉得很晦气而起纠纷，经民政办、两所联合调解从而成功化解了一起极易引发双方亲友参与斗殴案件的发生；随着林权制度改革的不断深入，山林权属不清引起的纠纷逐渐增多，如4月15日村一农户与所属村民组因山林权属不清引发纠纷，经林业站、司法所、土地所同志的艰苦努力，成功化解，为林权改革继续深入推进提供了有力的保障；随着村村通工程的不断深入，因道路问题引发的田地权属、利益纷争也不断加剧，4月28日，我镇村组某与所属组发生了较大的纠纷，经镇村两级调委会调解无果，镇主要领导遂召集各相关部门进行专题研究，深入剖析，最终圆满的化解了这起矛盾；国家两项重点工程均经由我镇，路线较长、涉及农户较多，因土地补偿标准、田地权属争议等引起的纠纷较多且较难于化解，镇党委政府对此高度重视，经综治维稳工作中心、镇村两级调委会及社会方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，确保国家重点工程涉及我镇段的按期进行并顺利完工。
矛盾排查化解工作是一项事关稳定的大事，虽然我们做了一些工作，但仍存在不少问题和不足。在今后的工作中，我们将发扬成绩，弥补不足，为全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献；最后，我代表镇党委政府衷心的欢迎并感谢莅临我镇的各位领导，来我镇检查指导督促工作，我们将不断开拓进取，绝不辜负领导的期望、绝不辜负人民的重托。
今年来，我区人民调解工作在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻_，紧紧围绕社会矛盾化解工作，积极探索，不断创新，通过构建调解大网络、开展矛盾纠纷大排查，实现调解大有作为，及时有效地化解了大量的社会矛盾和不稳定因素，促进了全区社会经济的持续、快速、健康发展，取得了较好成效。
一、工作成效
截止今年10月份，全区各级调解组织共调处各类矛盾纠纷925起，调处率为100%，成功调解951起，调解成功率为100%；从矛盾纠纷类型来看，婚姻家庭纠纷157件；邻里纠纷138件；房屋宅基地纠纷86件；合同纠纷85件；生产经营纠纷89件；损害赔偿纠纷92件；劳动争议纠纷50件；征地拆迁纠纷67件；计划生育纠纷3件；医疗纠纷30件；物业纠纷7件；村务管理纠纷4件；山林土地纠纷6件；道路交通事故纠纷56件；环境保护纠纷9件；其他纠纷46件。
二、主要做法
（一）加强组织领导，构筑矛盾纠纷排查调处大网络
1、落实领导责任，完善保障机制。及时调整矛盾纠纷排查调处工作领导小组，做到了责任落实到人，形成一级抓一级层层落实的工作格局。我区综治委指导人民调解工作协调领导小组、各成员单位高度重视人民调解工作，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强工作领导，落实工作责任，按照分级管理原则，层层抓落实。
2、强化基础建设，构建大调解平台。我区以人民调解组织为基础，实行以层级管理为主干、属地管理为基础、行业管理为辅助的层级管理、属地落实、行业指导三结合的.管理体系，建立了区乡镇（街道）村（社区）三级纵向调解网络，同时针对全区矛盾纠纷重点难点热点问题，拓宽行业调解组织，切实做到哪里需要调解，人民调解网络就延伸到那里。全区8个乡街、16个行政村、9个管理处、45个社区和100多个辖区单位均建立人民调解委员会，建立调解小组700余个，配有基层人民调解员千余名，实现了人民调解工作在全区各工作领域、各层级的全覆盖。
3、规范调解行为，狠抓基层基础建设。为认真贯彻实施《人民调解法》，狠抓人民调解工作的基础，重新规划村级调委会规范化建设，到目前为止，规范了村级调委会的制度建设、内业卷宗管理，统一调解室，统一制度上墙，统一调解印章，统一内业资料和规范调解卷宗。
加强指导，确保行业调解职能更大发挥。
1、面对新形势和新问题，我区强化人民调解工作机制，加强社会管理创新，把构建大调解格局作为维稳第一道防线，积极应对群众反映强烈、问题比较突出的社会矛盾纠纷问题。我区共成立了以区委常委、区委政法委书记为组长的行业性纠纷调解工作领导小组，分设石鼓区医疗纠纷调解委员会、征地拆迁纠纷调解委员会、土地流转纠纷调解委员会、道路交通事故损害赔偿纠纷调解委员会、劳动争议纠纷调解委员会，以实现大调解的格局，确保人民调解工作更好的开展。
2、深入探索，确保矛盾纠纷排查调处创新发展。我区积极探索，创新机制，狠抓人民调解基础保障措施，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
一是实现人民调解工作与普法教育相结合。我区在人民调解工作中广泛开展法制宣传教育，不论是纠纷调解事前、事中还是事后，都把普法与法制宣传教育放在重要位置。组织司法行政干部、律师、基层法律工作者参与法律进农村、法律进社区活动，协助化解矛盾纠纷。
二是实现人民调解工作与服务经济发展相结合。为进一步服务民营企业二次创业;的重要意义，加强涉企矛盾纠纷调处工作，积极排查化解企业内部矛盾纠纷，为民营企业二次创业;营造稳定和谐的发展环境。大力加强法律进企业;长效机制建设，着眼于实现法律进企业;从进;到驻;的转变，进一步落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，不断提升工作实效。
三是深化调解文化品牌建设。我区积极探索调解文化品牌建设，创设和谐温馨的调解环境，提高调解质量。一方面积极投入资金，加强调解室建设，挖掘特色文化，营造调解氛围。另一方面充分运用中华传统文化、伦理道德与法律法规相结合的调解方式，将深厚的民间文化、博大的伦理道德和儒家思想等融入到人民调解工作中，在各司法所设立法制宣传栏，张贴调解宣传标语，着力打造和推行以和为贵、调为先;为主要内容的人民调解文化。
（三）强化管理模式，推动矛盾纠纷排查调处深入开展
1、完善周排查常态化。我区牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任;意识，并整合排查资源，建立矛盾纠纷周报告;制度，通过不断强化制度和规范建设来保障大调解;机制的顺利运行，使矛盾纠纷真正做到早排查、早预报、早调处，把矛盾纠纷的排查预警工作做实做好。
2、确保集中排查精细化。在重要节日、重要时段、重大敏感时期，有针对性地开展专项排查和集中排查，不放过任何细枝末节。
我区的人民调解工作虽然在化解矛盾纠纷上，取得了一定成绩，但也面临一些困难和问题。主要是：调解经费配备不足、调解员年龄偏大、调解协议及卷宗制作不够规范等。
三、下一年工作思路
在下一年的工作里，我区将充分发挥人民调解第一道防线;作用，采取切实有效措施，进一步完善社会矛盾排查调处机制，妥善处理社会矛盾，全力构建和谐石鼓。
1、进一步完善大调解;工作格局。加强信息员队伍建设，建立健全行政接边地区联合调解组织，逐步建立行业、社团组织、集贸市场、商品集散地、工程工地、流动人口聚居区的人民调解委员会。
2、深化拓展多元调解格局。针对我区经济建设和城市改造过程中日趋增多的环保和物业管理纠纷，探索建立具有针对性的调委会，把人民调解机制引入到环境污染纠纷和物业管理纠纷调处中，积极参与新型矛盾纠纷的调解。拓宽人民调解的覆盖面。
4、健全保障激励机制。必要的经费保障是开展人民调解工作的起码条件。要切实将调解纠纷补贴、村调解员报酬、培训表彰奖励等调解工作经费足额列入财政预算，把软性规定作为硬性措施来落实，保障人民调解工作深入开展，激励广大调解人员积极做好调解工作，为平安和谐石鼓建设多作贡献。
1. √、兄弟之间也要这么玩心机，我看错你了。
2. 喜得故人同待诏，拟沽春酒醉京华。——高启《清明呈馆中诸公》
3. 好兄弟就是在佳节到来的时候送上简短的祝福，表达兄弟间的情谊。
4. 兄弟如手足。
5. 兄弟合心，其力断金，兄弟情谊不会因为空间距离慢慢疏远短短的一段路，有的是浓浓的兄弟情。
6. 军人是钢铁长城，保卫国家的幸福平安。
7. 那时候我就感觉强哥会是我一辈子的兄弟。
8. 劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人。——王维《送元二使安西》
9. 红玫瑰，紫丁香，红紫相伴让事业发达。
10. 有时甚至有点看不惯他的做法。
11. 对于自已在乎的人做不到冷战太久
12. 中国人不会干别的，就会让国歌在伦敦单曲循环。
13. 兄弟阋于墙，外御其务（侮）。
14. 生日送你宝马车，成功路上乐悠悠。
15. 你给的一切我都会欣然接受就算再痛也不会说出口。
16. 一筐平安，一份健康，一包幸福，一袋甜蜜，一桶温馨，一封爱心，一箩快乐，再送上我最美好的祝福，祝你永远开心快乐，健康幸福。
17. 有苦，我们一起扛。
18. 离开就不要说再见，这样我可当做从未离开。最后的最后，一个拥抱就足够。
19. 说真的我生气归生气吃醋归吃醋冷战归冷战但是从来没想过离开你
22. 世界上最远的距离不是生与死，而是我隐身，你在线。
23. 想太多绝对是毁你任何感情的最大凶手。
24. 你总说我百毒不侵，可却忘了背后万箭穿心。
25. 没有彼此的敬重，友谊是不可能有的。
26. 新衣会慢慢变旧，人会慢慢变老。
27. 真正的兄弟是生活的美酒，虽有兄弟，不如友生，世上唯一无刺的玫瑰，就是友情，都一路相随。
28. 打虎亲兄弟，上阵父子兵。
29. 兄弟就是那种留着让人舒心的动作给我，甩掉眼头、挤眉弄眼、吹响口哨，放任那些年轻这不过如此的短暂精彩因为时间而终止了延伸。
30. 历数世上桑田沧海。
10月25日晚，我了解到杨言同学与管若彤同学两人有了小矛盾。我担心矛盾升级，10月26日早，我请同事替我看早读，找杨言同学谈话。本来我打算先谈心，然后视情况而定，如果杨言同学认错态度不好，或者不能认识到自己的错误，我将严厉处罚她。
我把她叫出教室后，先让她坐下：“我现在跟你谈心，所以让你坐下!”言外之意是，如果一会儿我需要训斥她了，就会让她站起来。杨言同学虽然小毛病不断，最大的不足是碎嘴，但内心善良，曾因给大家激发校服而被我公开表扬，所以谈心非常顺利。下面是她写的《心理说明书》。言为心声，从文字可以读出孩子的真诚和文字表达能力。
今天早读，在练习英语听力时，金老师推门而入，将我叫了出去。我内心十分忐忑，因为当时金老师的表情十分严肃，看来没有好事。我开始暗暗思索这两天有没有干什么出格的事情，老师是因为什么才将我叫出来。
我想到了昨天下午发生的事情。数学课，因为同桌的一句玩笑话，我开始和他斗嘴。大约说了几句后，管若彤突然转过来呵斥我让我闭嘴。由于之前的一些积怨，我对管若彤有些看法，于是她这一声就成了导火索。我十分恼怒，一半出于面子，一般出于心里的愤怒，我开始回击她，用了很愚蠢的方式和她斗嘴，而且也没有在第一时间里和她道歉。为此我生气了一下午，晚上回家写作业时也很烦躁。想到这些，我不禁在心里对管若彤产生更多不满，我认为她是一个只会打小报告的人，对朋友不真诚。
老师将我带进了物理实验室，问我在和我进行两次谈话之后我的行为有没有改正。我心想：不会老师真的知道了吧，不过知道也没事，我也有我的委屈。我没有回答这个问题，而是选择沉默，因为我不知道该怎么说。老师见我不出声，又将我带到五楼的一个教室。那里很安静，只有我们两个人，老师这才开始了正题。
老师让我把我和管若彤的事情讲一遍。我讲完之后才发现，如果我自己把昨天干的事情用语言说出来，其实并没有什么委屈我的地方。此时，我开始对管若彤有了一些愧疚，毕竟之前我们的关系那么好，我还那么斤斤计较。老师问我这件事情我做的不对的地方是什么。我说，上课说话，在管若彤制止的时候还回击。我的心里暗暗地抖了一下，我觉得我昨天的方式真的是太过分了。金老师给我举了两个例子，都是关于他周天与别人起冲突的处理方式。我听了以后内心很震撼，我更佩服眼前的这位师长了。从之前的一视同仁，到对同学之间的矛盾的处理有方。
他说我这样做影响了很多人。从我说起，我在一下午的时间里内心十分痛苦，想必管若彤还比我更多一分。再说她的父母，从她回家的表情里一定会读到气愤，然后开始担忧。还有老师本人，老师的早读因为要找我谈话而没有上，下午的公开课也因为我占用了备课的时间。我开始痛恨昨天的一时冲动。我眼圈一红，眼泪就不自觉地溢了出来，是因为羞愧，也是因为懊悔。
这下我真的后悔了。因为于公于私管若彤都有这样做的权利，我应该在第一时间跟她说对不起，然后闭嘴。这样，就不会有后面的事情发生。我更不应该在上课的时候和同桌说话，这样管若彤连气也不会生，大家的感情也不会出现裂痕，也不会有这么多人因为我而感到不幸福，我居然会是一个给他人带来不幸福的人。
在课间，老师将我们两个单独叫到办公室。对管若彤我十分诚恳地倒了歉，在她的反应中我看到了她也没有那么讨厌我。我很开心，因为我失去的朋友回来了。我也对老师说了“对不起”。在这个年纪，我应当是一个令人幸福的人，而不应该让别人为我操心。
我在老师的办公室里写这份《心理说明书》，老师与管若彤对话。之后，管若彤主动走到我身边，俯下身子，在我耳边我说：“对不起!”我想也没想到回了“没事”。在这个时刻，我们彼此的心结终于解开了，我也不用再为今后如何和管彤相处而感到苦恼。我很开心，很感动。
我一定要管住自己的碎嘴，做一个纯粹的人，不自私，不自大。
20xx年10月26日
我给杨言同学讲的两件事发生在周天。10月20日上午，我和妻子开车去看望生病的大嫂。我们的车右拐时，因为道路两旁正在修建，围着的挡板完全遮住了妻子的视线。我们的车速略快，所以车没有完全沿着最右侧的车道，而占了部分左侧车道。此时，一辆黑色的城市越野车快速冲来。然后，急刹车!还好，两车虽然距离非常近，但没有挨上。
我定了定神，走下车。先观察了一下两车，车距不到10公分;顿时松下一口气。我走到越野车前，双手合十，虔诚地向司机说了声：“对不起，吓着你了!”越野车司机走下车，看了看，车没事，便摆摆手。两车开走。
妻子有点纳闷：“明明是她不对，说‘对不起’的人应该是她!”
其实，讲理是一个人的能力，讲礼却是一个人的素养。这两次事件都很幸运，没有什么后果，我当然可以显示自己的风度;但是如果事件很严重呢?其实，即使事件很严重，该叫交警的叫交警，该报保险地报保险，指责有什么用?和谐社会当然需要讲理，讲法，但讲理讲法与讲礼并不矛盾冲突;相反，在讲礼的前提下讲理讲法，是营造和谐社会的重要途径。
“对不起，我错了!”是处理人际交往，大事化小，小事化了的最佳方案。
作者|金乾波
为做好全旗卫生系统矛盾纠纷排查化解工作，按照自治区、市和旗委、政府集中开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案的要求，结合我院工作实际，特制定本工作方案。
认真贯彻落实中央、自治区、市和旗委、政府关于维稳工作的一系列决策部署，坚持抓早、抓小、抓苗头，组织干部真正深入到基层一线、深入到农牧民当中，了解群众诉求，维护群众合法权益，突出排查化解各类影响社会稳定的矛盾纠纷和问题隐患；突出排查化解可能引发群体性事件和恶性事件的苗头隐患，最大限度地增加和谐因素，维护社会和谐稳定。
工作目标：通过集中开展矛盾纠纷排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位，把存在的医药矛盾和问题隐患查清，把凸显的医药矛盾问题及时化解，防止发生群体性事件和恶性事件，营造和谐稳定的社会环境。
工作任务：
1.及时组织干部排查掌握矛盾纠纷的底数，建立统一的工作台帐，为动态掌控和化解社会矛盾问题提供基础依据。
2.依法依规解决群众合法合理诉求，及时就地化解各类矛盾纠纷问题，理顺群众情绪。
3.加强情报信息工作，对于难以解决的矛盾纠纷，要做到第一时间预警、第一时间上报化解、第一时间处置。
4.加强基层基础建设，推动基层组织职能转变，使广大干部真正深入基层，到田间地头、农牧民家中、企业内了解诉求、化解矛盾纠纷，切实做好服务群众、改善民生、维护稳定的各项工作。
（一）坚持“统一领导”与“分级负责”相结合的原则。在卫生局统一领导下，各医疗卫生单位要迅速行动起来，负责组织抓好本单位和所联系嘎查村（社区）的矛盾纠纷排查化解工作，做到齐抓共管、注重实效。
（二）坚持“治标”与“治本”相结合的原则。既要注重解决面上浮现出的社会矛盾问题，又要注重研究社会矛盾产生的根源，积极探索从源头上化解社会矛盾的思路和办法，做到标本兼治、统筹兼顾。
（三）坚持“当前”与“长远”相结合的原则。既要立足当前，抽调干部驻嘎查村（社区）、驻企业排查化解各类矛盾纠纷和问题隐患，又要着眼长远，建立矛盾纠纷排查化解工作的长效机制，做到长抓不懈。
1.排查化解可能引发群体性事件和恶性事件的矛盾纠纷。
2.排查化解社会治安管理方面存在的突出问题。
3.排查化解公共医疗卫生领域公共安全方面存在的苗头隐
患。
4.排查化解其它可能影响社会安全稳定的因素。
本次活动从2013年5月28日开始，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月28日—6月5日）。召开“开展矛盾纠纷排查化解工作”会议动员部署会议，对矛盾纠纷排查化解工作进行具体安排部署；各医疗卫生单位要统一思想认识，明确工作重点，制定工作方案，层层动员部署。
（二）动态摸排阶段（6月6日—6月15日）。
1．开展矛盾纠纷排查。各医疗卫生单位、旗卫生局相关责任股室按照要求组织开展全面排查工作，启动矛盾纠风和问题隐患“日报告”制度，坚持按月、按周定期排查制度，深入基层、深入一线，分析群众关心的热点、难点问题，动态掌握各类矛盾纠纷信息，摸清矛盾纠纷底数。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理、分析和研判，做到群众诉求底数清、情况明，有稳控措施、解决方案。各医疗卫生单位于6月15日前填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查登记表（总表）”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。
月15日前填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查化解台帐（分表）”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。在重大政治节日活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度和信访形势“日研判”机制，及时上报工作情况。
（三）集中化解阶段（6月l6日—9月30日）。
1．分解任务，调处化解。“三驻”干部对排查出来的矛盾纠纷、上级交办案件，妥善化解，确实无法化解的采取“代理群众信访”的做法，主动协调、争取有关部门解决。按照“一个问题，一个领导，一套人马，一个方案，一包到底”的“五个一”调处化解机制要求。逐一明确责任领导、责任科室、责任人员及化解时限，采取有力措施，及时组织调处化解，对重点信访案件和重点教育对象，要落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。
2．深入走访，公开接访。“三驻”干部要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入到农牧户、居民家中，问冷暖、问疾苦，广泛了解社情民意，全面掌握涉稳苗头。特别是走访困难群众和有信访诉求的群众，尽力帮助他们排忧解难。各医疗卫生单位要落实领导信访工作日制度，领导班子全员参与、轮流接访，将接谈的信访事项详细登记，及时转入“五个一”调处化解机制。要把定点接访与重点约访、带案下访、基层巡访相结合，深入群众，听取多方面意见。“三驻”干部要认真填写“**托克前旗领导干部接待群众、带案下访登记表”，并于每月20目前将登记表报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。
3．集中化解，解决问题。“三驻”干部要将走访、排查、稳控、化解工作贯穿排查化解全过程，发现问题，随时解决。在排查中，对存在的矛盾纠纷隐患问题，及时汇总和梳理。对诉求合理的，及时组织解决，不留隐患；对诉求合理但基层无法解决的，逐级报告，按职能、权限、期限解决；对诉求无理的，做好政策解释、思想教育疏导工作；对缠访、闹访、非访的，依法处理。特别是对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要逐件分析研判。谁制造矛盾，谁负责解决，不得推向上级、推向社会。
4．案件归档，核查终结。各医疗卫生单位对已经化解的矛盾纠纷隐患，要及时整理有关资料立卷归档。并填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查化解结案备案表”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。
（四）检查总结阶段（10月1日—12月31日）。
1．跟踪回访。各医疗卫生单位要对所进驻嘎查村（社区）、企业的矛盾纠纷化解情况进行回访，对本次“三驻”工作开展情况进行“回头看”和自查自纠，对问题处理不彻底的案件，要依法依规提出处理意见，落实责任人限期整改。
2．强化督查。督查工作要将面上督查和重点督查结合起来。旗卫生局将组织督查组将适时深入各医疗卫生单位，对矛盾纠纷排查化解工作开展情况进行全面督查指导。视情况对重点地区和单位进行重点督查，必要时组织有关职能部门开展联合督查督办，重大问题实行挂牌督办。各医疗卫生单位也要对矛盾纠纷排查化解工作进行全程督导检查，一级一级抓检查，一件一件抓落实，确保化解矛盾纠纷的过程不推诿、不扯皮、不“梗阻”。对工作中存在的薄弱环节和难点问题，要采取走下去检查、请上来约谈等形式进行重点指导。通过督导检查，确保此项工作不走过场、取得实效。
3．稳控管理。对一些不合理、不具备解决条件和结案后上访人仍不服，还有上访苗头的，做好教育稳控工作，并落实“五个一”调处化解机制和“五包”责任制，防止到市赴区进京上访。对继续缠访、闹访、非正常上访的，依法处置。
（一）加强组织领导。各医疗卫生单位主要领导是第一责任人，对矛盾纠纷排查化解工作负总责，重大疑难复杂矛盾纠纷问题要亲自包案解决。要按照职责分工，积极开展工作，切实完成单位的矛盾纠纷排查化解工作。
（二）严格责任查究。对矛盾纠纷排查化解不力的，要严格实行问责。将推进矛盾纠纷排查化解工作作为年度考核的一项重要内容，列入维护稳定和社会管理综合治理考评体系，严格奖惩。