计划是一种灵活性和适应性的工具，也是一种组织和管理的工具。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
为贯彻落实《市处非办关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》(石处非办〔2017〕7号)通知精神，提高社会公众对非法集资的识别能力和防范意识，营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
从保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，通过宣传活动的持续深入开展，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，有效遏制非法集资活动蔓延势头，维护我市经济金融秩序稳定。
二、活动目标
通过开展持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律、金融知识水平和风险识别能力，使之能够分辨什么是合法、什么是非法;培育公众理性投资、风险自担的理念，自觉远离非法集资;培养公众理性表达诉求、依法维护权益的意识，净化非法集资生存环境，减少非法集资案件发生，坚决守住不发生系统系区域性风险底线，维护好人民群众的切身利益，维护金融平稳运行与安全。
三、遵循原则
在工作安排上，立足当前，着眼长远;形式上，灵活多样，注重实效;在范围上，覆盖城乡，突出重点;在时间上，5月集中宣传，全年坚持不懈;在主题上，围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“如何打击非法集资”展开宣传;在机制上，防打并举，综合治理;在责任上，地方政府负总责，市直部门“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁主管、谁负责，谁指导、谁负责”。
四、任务分工
(一)市政府负责组织辖区内的相关部门集中开展宣传月活动。
3、市教育局印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》宣传册、《承诺书》全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字收回。
结合正在开展的“三严三实”专题教育，以提高人民群众对医疗服务的满意度为目标，严厉打击损害人民群众切身利益的非法行医等违法犯罪行为，查处医疗机构、计划生育服务机构的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，维护人民群众健康权益和社会稳定和谐。
（一）未取得合法《医疗机构执业许可证》擅自执业的。
1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展执业活动的；
2、通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；
4、未取得《医疗机构执业许可证》，违规以“xx 省 xx医学研究院、xx 省 xx 医疗机构”等名义开展诊疗活动的。
（二）医疗机构未经审批，违规加挂“xx 医疗中心”、“xx 研究中心”、“xx 国际医疗机构”、“放心医院”、“十佳医院”、“诚信医院”等牌匾或进行宣传的。
（四）医疗机构未经审批，开展“义诊”、“巡诊”的，以国家机关、行业学会、科研机构或“xx 活动定点医疗机构”等名义虚假宣传的，虚构“xx 医院 xx 医师”坐诊信息的。
（五）雇佣“医托”谋取非法利益的。
（六）医疗机构超出登记范围开展执业活动的，包括诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的，变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的。
（七）医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的。
（八）外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的。
（九）医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
（一）组织机构。
成立全省严厉打击非法行医专项整治工作领导小组。
组长：
成员：
领导小组办公室设在省卫生健康委综合监督处，负责综合协调和信息汇总、上报等日常工作。各地要参照成立由卫生健康行政部门牵头、相关部门参加的专项行动组织机构。
（二）职责分工。
各级卫生健康行政部门根据职责分工和专项行动工作任务，组织开展专项检查，查处无证行医和医疗机构、计划生育服务机构的违法违规行为。各级检察机关负责做好对各种非法行医犯罪行为的批捕、公诉工作，并对相关部门职责落实情况进行法律监督。各级公安机关会同有关部门依法严厉打击非法行医等违法犯罪活动，依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。各级科学技术部门对医疗研究院违规违法等进行查处。各级食品药品监管部门负责加强对零售药店的监管，查处零售药店违规销售终止妊娠药品的行为，配合有关部门查处零售药店违规坐堂行医的问题。
（三）实施步骤。
20xx 年 8 月至 9 月为集中清理整顿阶段。各市（县、区）要按照专项整治工作的统一要求和部署，根据发证范围和属地管理的原则认真开展自查工作，通过执法检查发现本区域内存在的主要问题，坚决取缔非法行医。要重点查处重大案件,依法追究有关责任人的责任。构成犯罪的，要依法移送公安、检察机关追究刑事责任。
10 月为整改督查阶段。对自查中发现的问题，各地按要求认真整改。在此期间，省上对各地市专项工作开展情况进行抽查，抽查地市的比例不低于 50%。在此基础上，将专项工作开展进行通报，并向省卫生健康委党组报送本次专项整治工作情况。
（三）信息报送。
专项整治期间，各市区牵头部门要收集汇总本地区专项工作进展、主要成效、重要案件、问题困难等信息，及时向省卫生健康委报送（纸质版和电子版）。20xx 年 9 月 5 日报非法行医专项整治情况汇总表（附件 2），20xx 年 10 月底前报送专项整治工作总结。
（一）加强组织领导。严厉打击非法行医、整顿医疗机构、规范执业行为活动是维护人民群众的合法权益、促进医疗事业健康发展的需要，各地要充分认识这项工作的重要性，加强组织领导，认真加以实施。各级卫生健康行政部门要积极主动与检察、公安、食品药品等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。
（二）加大责任追究。各级卫生健康行政部门在专项整治工作中要铁腕治理、坚决打击，净化医疗服务市场。在打击非法行医中要严肃执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。在本次整治总结验收阶段，上级卫生健康行政部门要对整治效果不佳、未完成工作任务的单位、主管部门和卫生监督机构追究相应的责任。
集中开展投资者保护宣传教育活动启动后，我营业部积极组织各相关业务人员组成了“防范打击非法集资宣传月活动”小组，由营业部总经理任活动小组的总协调人，积极推进各项投资者专题活动，确定了各项主要的防范打击非法集资宣传月活动计划有序的开展。
1)客服中心按照公司总部投资者保护宣传内容要求，通过短信平台发送“增强法制观念，提高风险意识和识别能力，树立非法集资不受法律保护的基本概念，培养正确投资理念，自觉远离和抵制非法集资案件发生”等相关内容的风险提示。
2)客服中心通过跑马屏滚动方式对投资者进行风险提示，倡导理性投资，相关内容有：《提高风险意识和识别能力，树立非法集资不受法律保护的基本概念，培养正确投资理念，自觉远离和抵制非法集资案件发生》等风险提示。让投资者充分认识非法集资的风险及危害，引导投资者坚持理性投资理念，合法理财。
3)客服中心对营业部投资者做市场投资策略以及行业基本投资分析研究方面的讲座，通过以现场讲座交流形式让投资者将“贴近市场、贴近投资者、理性投资、长期投资”这一价值投资理念融入到投资者中，本着让投资者尽快形成理性投资和价值投资理念为目的对投资者进行了讲解。
此次防范打击非法集资宣传月活动工作将“贴近市场、贴近投资者、理性投资、长期投资”这一理念融入到投资者中，本着引导广大投资者理性投资，合法理财为中心的目的对投资者进行了宣传讲解。
为了维护社会稳定秩序，从源头上防范和打击非法集资活动，黄务街道办事处高度重视此次宣传教育工作，统一思想，严格按照《通知》要求，明确分管领导及具体工作人员，切实加强组织，精心安排，扎实工作，确保宣传教育活动不走过场，不流于形式。
首先，大张旗鼓全面宣传。在街道办事处、居委会门口、各农贸市场、大型超市以及主干道等人员密集区，悬挂横幅，张贴宣传画、设立宣传台，统一宣传。其次，对重点区域、重点人员有针对性的宣传。对居民区、社区两委干部、机关干部通过短信群发平台发送黄务街道办事处防范和打击非法集资部分宣传内容;对黄务西里工业园和企业负责人发放《预防打击处理非法集资相关知识解析》等警示资料;另外，黄务拆迁户较多，家庭经济比较活跃，在没有完全进入安置区之前，有部分拆迁户住的比较分散，信息掌握不及时，针对这部分人，在春节来临前，利用两委干部为群众办好事发福利的契机，为这部分人发放宣传手册和《一封信》。
随着黄务街道办事处对打击和防范非法集资宣传工作的面广量大，逐步深入，极大提高了群众对非法集资危害的认识，增强了风险防范意识，取得了一定的效果。我们已经将部分宣传资料拍照留存。
为了切实加强对打击整治非法集资专项行动的组织领导和贯彻实施，成立了港口区打击和处置非法集资专项行动领导小组。结合我区实际制定出了《港口区打击和处置非法集资工作方案》，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制;对辖区工业和商业企业非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。
在排查行动中，切实做到严查彻处，决不姑息;同时分片包干，责任到人。按照行动方案的工作要求，认真调查摸底，确定排查重点，周密部署，集中时间对辖区工业和商业企业进行详细排查，摸清本辖区非法集资案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果，区别不同情况，制定了《处置非法集资突发事件应急预案》。
1.区公安分局多次组织开展全区范围内的摸排工作，针对此类案件的特点，牢固树立“打早打小，主动出击”的原则，在全面摸清底数的情况下，强化措施，充分发挥秘密力量和朋友关系的积极作用，加强阵地控制，有针对性的开展工作。
2.区工商局在全区范围内开展打击非法集资广告专项整治行动。对近期所发布的电视广告，户外广告及街市上散发的印刷品广告进行检查共检测媒体广告20多件，户外广告20多版，未发现有关“涉及非法集资活动广告和利用公司名义进行的非法集资活动”的广告内容。
3.区住建局组织执法人员对全区范围内发布的户外广告(路边广告牌、高立柱广告牌、灯箱、霓虹灯广告牌、led显示屏)进行全面排查清理。共排查清理“牛皮癣”类的非法小型贴纸关于贷款中介广告资讯信息74条。个部门通力协作，共同开展打击和处置非法集资活动，提高城市综合管理水平，严厉打击利用广告资讯信息宣传造势从事非法集资活动，净化市场环境，从源头上防范非法集资，保护人民群众合法利益，维护经济金融秩序和社会稳定。
我区利用多种形式广泛宣传动员，开展街头集中宣传活动、发放宣传资料，及时向社会公布举报电话，发动全区人民群众积极参与打击行动。积极开展宣传月活动，通过拉横幅、发宣传单等形式营造良好氛围。同时，加强与新闻媒体的衔接，广泛宣传非法集资活动的危害，揭露非法集资活动的手法，及时报道打击整治行动，为我区非法集资专项行动开展壮大了声势，不断形成工作合力。
我区注重加强对专项行动的监督指导，定期召开总结会议，多次组织工作组进行督导检查，积极开展相关调研工作，就各部门专项行动的开展、案件线索的摸排等提出合理性意见和建议，极大的推动了专项行动的有序、有效开展。